第一篇：扶貧辦2010年在成興太村開(kāi)展“富民黨建4+1”工程的工作調(diào)研報(bào)告（范文模版）

扶貧辦2010年在成興太村開(kāi)展“富民黨建4+1”工程的工作調(diào)研報(bào)告 2010年，我旗在全旗范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施“四聯(lián)四促四提高”為主要內(nèi)容的“富民黨建4+1”工程，在接到旗委辦公室下發(fā)的關(guān)于此項(xiàng)工程的通知之后，扶貧開(kāi)發(fā)辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署，并且迅速在全辦展開(kāi)了這項(xiàng)活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作。在此次活動(dòng)中，我辦的共建村為豐收鄉(xiāng)的成興太村，在接到文件后不久，及時(shí)與鎮(zhèn)村取得聯(lián)系，由工作隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，全體工作隊(duì)隊(duì)員走進(jìn)貧困戶(hù)、產(chǎn)業(yè)戶(hù)和貧困學(xué)生家中走訪慰問(wèn)。同時(shí)，在該村進(jìn)行全面的調(diào)查和走訪，工作隊(duì)對(duì)成興太村整體上的各方面情況進(jìn)行了細(xì)致的了解和調(diào)查，認(rèn)真傾聽(tīng)基層群眾意見(jiàn)，了解實(shí)際情況和他們的所想所需，與村兩委班子成員共同探討村民致富思路，共同籌劃了共建方案，交流具體共建事宜，確定工作隊(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作任務(wù)和工作目標(biāo)。并在以上各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，形成了這篇調(diào)研報(bào)告。

一、成興太村基本情況

成興太村是以農(nóng)為主的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型村。全村由4個(gè)自然營(yíng)子，分為8個(gè)村民組，共356戶(hù)1357口人，勞動(dòng)力605人；全村耕地面積8000畝，人均耕地面積5.9畝，其中水澆地面積3500畝，人均2.6畝，旱地面積4500畝，人均3.3畝，林地面積3750畝，人均2.8畝；年人均純收入1500元。成興太村有貧困戶(hù)56戶(hù)，貧困人口224人，低保戶(hù)50戶(hù)，低保人口50人。成興太村設(shè)1個(gè)黨支部，有黨員34名。其中預(yù)備黨員1名，有幫扶能力的黨員5名，外出黨員3名，入黨積極分子2名，村兩委班子成員4名，村級(jí)后備干部2人，有小學(xué)1所，在校學(xué)生25名，村衛(wèi)生所一個(gè)。

二、制約共建村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式迫切需要改變

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)的“單干”和單純農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式仍然占該村生產(chǎn)的主導(dǎo)地位，顯而易見(jiàn)，這樣傳統(tǒng)的一家一戶(hù)獨(dú)立的以種植為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)絕對(duì)不會(huì)使該村成功實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)，該村面臨著全旗新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村中普遍存在的迫切問(wèn)題——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。

（二）村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏聯(lián)合和合作

在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式下，村民是一家一戶(hù)搞單干，很少在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)上有什么合作和聯(lián)合。而要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，亟需村民們的互相聯(lián)合和合作，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售甚至加工的很多必要的環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)集體和統(tǒng)一操作，從而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的優(yōu)勢(shì)和效益，這樣才能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。

（三）人口素質(zhì)偏低

勞動(dòng)力人口科技文化素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全村勞動(dòng)力總數(shù)中，小學(xué)文化程度的占49％，初中文化程度的占36％，高中文化程度的僅占12％。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低，商品率低

1、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)多延用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，缺乏科技含量，產(chǎn)品質(zhì)量層次差，商品率低。有效灌溉面積占耕地面積的比重為24％，人均農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力較低。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度低。

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)為：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。第一產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)90％以上，而且種植業(yè)約占第一產(chǎn)業(yè)的70％左右，其中糧食比重占到約70％。（2）生產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不合理。一是生產(chǎn)投資資本不足，人均投資少；二是投資構(gòu)成不合理，長(zhǎng)期投資少；三是各產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不平衡，投資向第一產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重傾斜。（3）經(jīng)濟(jì)效益差，投入高，產(chǎn)出低。勞動(dòng)力創(chuàng)造出的純收入僅相當(dāng)于全國(guó)水平的40％左右。

（五）思想觀念落后

由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化長(zhǎng)期處于落后地區(qū)，加之自身素質(zhì)偏低，村民商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，思想保守，不能跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，增收緩慢。

三、加快共建村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議

（一）調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式

從整體上來(lái)說(shuō)，該村要想長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展，就必須考慮生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。該村種植業(yè)的比重過(guò)高，但是調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不是在絕對(duì)數(shù)量上使種植業(yè)減少（相反調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同時(shí)要進(jìn)一步鞏固種植業(yè)生產(chǎn)），而是加大養(yǎng)殖業(yè)的在整個(gè)生產(chǎn)中的比重，同時(shí)利用勞動(dòng)力富裕的優(yōu)勢(shì)，還應(yīng)該發(fā)展日光溫室，種植蔬菜等有市場(chǎng)、本地適宜的農(nóng)產(chǎn)品。該村有3750畝的林地，但是育林品種單

一、而且生長(zhǎng)速度緩慢，村民育林致富的意識(shí)不強(qiáng)，因此要重視林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，搞好林權(quán)改革，更新速生的用材林和本村適宜的經(jīng)濟(jì)林等林木。該村有勞動(dòng)力人口605人，外出務(wù)工350人，占到了勞動(dòng)力人口的58%，因此要促進(jìn)外出務(wù)工人員勞動(dòng)技能的提高和工資收入的增長(zhǎng)，并提高外出務(wù)工人員的組織化程度，增強(qiáng)外出務(wù)工人員抵御各種市場(chǎng)需求變動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)的能力，穩(wěn)定打工收入在整體生產(chǎn)收入的比重。

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上，要打破村民那種一家一戶(hù)自己只管自己、只知道土里刨糧食的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，不僅要有發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，還要有發(fā)展集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。

（二）建立自助合作聯(lián)合組織

在今天市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的大潮之下，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的背景之下，村民如果再不懂得互相的聯(lián)合和合作，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展”的新農(nóng)村將會(huì)寸步難行。無(wú)論是在種植業(yè)還是在養(yǎng)殖業(yè)中，都要懂得互相的聯(lián)合和合作，這樣，有了統(tǒng)一的集體合作，生產(chǎn)就會(huì)有規(guī)模，會(huì)大大的有利于產(chǎn)品的銷(xiāo)售，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)可以采用很多標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一的操作，會(huì)大大節(jié)省生產(chǎn)的成本。與一家一戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相比，這樣的生產(chǎn)合作組織不僅會(huì)在與產(chǎn)品收購(gòu)者的談判中有更強(qiáng)的力量，而且在生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和提高、市場(chǎng)信息的掌握上都有“單干”所無(wú)法相比的優(yōu)勢(shì)。因此，村民要樹(shù)立強(qiáng)烈的互相聯(lián)合和合作的意識(shí)，這樣才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)化的背景下依靠聯(lián)合和合作的力量增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）自覺(jué)培養(yǎng)開(kāi)拓進(jìn)取和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、增強(qiáng)致富本領(lǐng)

如上所述，該共建村不僅一直在經(jīng)濟(jì)上落后，而且由于文化教育條件的低下和長(zhǎng)時(shí)間農(nóng)村人才外流，使得廣大的村民在精神和思想上也一度十分落后。而且從某種程度上說(shuō)，這才是該村貧窮落后的根源?？v觀農(nóng)村落后地區(qū)和富裕地區(qū)很明顯的區(qū)別就是農(nóng)民在精神思想上的差距和不同，落后的地區(qū)農(nóng)民思想保守、見(jiàn)識(shí)短淺、畏難怕險(xiǎn)、不思進(jìn)取、不懂合作，富裕地區(qū)的農(nóng)民思想開(kāi)放、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、不畏艱險(xiǎn)、開(kāi)拓進(jìn)取、懂得互相合作和聯(lián)合。因此，共建村要想從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧致富，村民們一定要從精神思想上變得強(qiáng)大，發(fā)展和培養(yǎng)勇于開(kāi)拓、銳意進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。要想實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，可以從以下方面著力開(kāi)展一些活動(dòng)，一是請(qǐng)外地的成功致富奔小康的農(nóng)民向共建村民進(jìn)行講座，這樣的活動(dòng)要讓這些成功的典型不僅傳授他們的致富經(jīng)，更要著重的講他們的致富路上經(jīng)歷了怎樣的思想轉(zhuǎn)變和精神考驗(yàn)，如何實(shí)現(xiàn)的自我組織和聯(lián)合。榜樣的力量是無(wú)窮的，這樣的活動(dòng)一定能夠給共建村民帶來(lái)內(nèi)心和思想深處的強(qiáng)烈

觸動(dòng)。二是讓村民主動(dòng)走出去，組織他們?nèi)ジ辉：托罗r(nóng)村建設(shè)成效明顯的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，不要到那些依靠礦產(chǎn)資源富裕起來(lái)的農(nóng)村，那些地方不具有普遍性和可學(xué)習(xí)性，而要到那些靠自力更生、開(kāi)拓進(jìn)取發(fā)展起來(lái)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、組織管理模式有創(chuàng)新突破的農(nóng)村去參觀學(xué)習(xí)。不僅要學(xué)習(xí)那里新農(nóng)村建設(shè)的模式和道路，更要學(xué)習(xí)他們的艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、互相合作的思想觀念和精神財(cái)富，因?yàn)檫@些東西才是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的根本動(dòng)力所在。

有了開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)致富的思想還不夠，還必須獲得過(guò)硬的致富技能和本領(lǐng)，村民們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在生產(chǎn)過(guò)程中學(xué)習(xí)怎樣生產(chǎn)，在村民內(nèi)部互相學(xué)習(xí)，同時(shí)努力爭(zhēng)取各種農(nóng)牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)水平，適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。

（四）穩(wěn)固和按實(shí)際需要發(fā)展種植業(yè)

該共建村人均耕地5.9畝，水澆地人均2.6畝，旱地人均3.3畝，相對(duì)來(lái)說(shuō)，是我旗耕地比較充裕的地區(qū)，所以該村必須利用這一優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)固發(fā)展種植業(yè)，因?yàn)榉N植業(yè)是發(fā)展其他生產(chǎn)的依托，其基礎(chǔ)必須加以穩(wěn)固。在發(fā)展節(jié)水灌溉的同時(shí)擴(kuò)大水澆地面積，提高種植業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提高經(jīng)濟(jì)效益和糧食產(chǎn)量。水澆地繼續(xù)種植高產(chǎn)玉米，為養(yǎng)殖業(yè)提供所需的飼料和飼草。旱田種植雜糧，近幾年，雜糧價(jià)格上漲，農(nóng)戶(hù)們要繼續(xù)保持種植雜糧的積極性。

（五）大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)

根據(jù)實(shí)際情況，充分合理利用種植業(yè)的產(chǎn)出，充分利用依托旗里的肉類(lèi)產(chǎn)品加工企業(yè)，結(jié)合我旗重點(diǎn)推進(jìn)的養(yǎng)殖項(xiàng)目，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，著重發(fā)展豬、羊、牛、肉鵝的養(yǎng)殖，逐漸形成規(guī)模，建立合作組織，統(tǒng)籌生產(chǎn)銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)，走向農(nóng)戶(hù)加合作組織的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)，從而有力地促進(jìn)該村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。

（六）積極尋找各種發(fā)展生產(chǎn)的投資支持，克服小額創(chuàng)業(yè)融資難的阻礙 2008年的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出了要“建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”、“農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心”。建設(shè)新農(nóng)村離不開(kāi)農(nóng)村金融的參與和支持，共建村村民不僅缺乏發(fā)展生產(chǎn)的投資融資意識(shí)和積極性，而且該村存在著發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏投資支撐和融資難的問(wèn)題，這兩個(gè)因素互相作用，導(dǎo)致該村發(fā)展勢(shì)頭低迷。因此，村民們要增強(qiáng)發(fā)展生產(chǎn)的投資融資意識(shí)，充分利用農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)的金融支持，積極爭(zhēng)取政策性金融支持，發(fā)展自助合作型融資手段。為該村生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的活躍和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入充足的資金支持。

最后，共建村一定要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，緊緊依靠村鎮(zhèn)兩級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用幫扶單位所提供的幫扶，團(tuán)結(jié)一心，抓住機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)該村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新局面。

第二篇：關(guān)于在新形勢(shì)下開(kāi)展基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于在新形勢(shì)下開(kāi)展基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告

按照上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我在東街社區(qū)平時(shí)工作實(shí)際，著重對(duì)以下三個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出如下意見(jiàn)建議：

一是農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)是農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民中發(fā)揮作用的主要途徑。

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村基層組織中“領(lǐng)頭羊、領(lǐng)頭雁”的作用很大，支部書(shū)記往往在社區(qū)村擁有很高的號(hào)召力和組織領(lǐng)導(dǎo)力，建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民中發(fā)揮著重要的作用。相對(duì)而言我們更應(yīng)該積極提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“領(lǐng)頭羊、領(lǐng)頭雁”的培訓(xùn)，從組織建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，文化建設(shè)，思想道德建設(shè)提高他們的業(yè)務(wù)水平和知識(shí)素養(yǎng)，提高他們的認(rèn)知水平、豐富他們的眼界，重點(diǎn)培養(yǎng)他們的理論如何與實(shí)際相結(jié)合的能力。

上級(jí)黨組織培訓(xùn)“領(lǐng)頭羊、領(lǐng)頭雁”要形成長(zhǎng)效機(jī)制。定時(shí)按期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有創(chuàng)新，要找區(qū)域社情村情經(jīng)濟(jì)狀況相似的優(yōu)秀社區(qū)村進(jìn)行多交流，多協(xié)作，進(jìn)行真正的“傳幫帶”；要加大培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不拖沓，按時(shí)足額；建立充分而且有效的考評(píng)制度，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明（經(jīng)濟(jì)表?yè)P(yáng)或榮譽(yù)），形成你追我趕建設(shè)基層組織、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好勢(shì)頭。

提高基層戰(zhàn)斗堡壘的黨建經(jīng)費(fèi)，根據(jù)實(shí)際情況劃撥黨建經(jīng)費(fèi)，不搞“一刀切”的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，提高黨建工作者的工資福利待遇，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)在必要時(shí)協(xié)助基層黨組織，切實(shí)保障基層黨組織的權(quán)利。

二是新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，特別是農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新、村轉(zhuǎn)社區(qū)等對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來(lái)的新情況新問(wèn)題。

我東街社區(qū)，2002年由四個(gè)居委會(huì)組成，4320戶(hù)，人口7382人，不含集體戶(hù)口和人才庫(kù)戶(hù)口，其中黨員97名。地處商洛市中心，內(nèi)大部分屬于老城區(qū)，區(qū)域內(nèi)含包括商州區(qū)委區(qū)政府大小單位48個(gè)，農(nóng)轉(zhuǎn)居后沒(méi)有土地，經(jīng)濟(jì)狀況十分低下，工藝美術(shù)廠、衛(wèi)生紙廠，印刷廠等大批隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)倒閉，4000多戶(hù)有730戶(hù)享受低保。隨著物價(jià)上漲，居民生活壓力巨大。黨員從四個(gè)居委以及區(qū)委區(qū)政府退休職工而來(lái)，黨員素質(zhì)層次不齊，黨員信息不全面，甚至出現(xiàn)黨員長(zhǎng)期鳥(niǎo)無(wú)音訊等狀況，給黨建工作帶來(lái)十分嚴(yán)重的困難。

社區(qū)的形成沒(méi)有改變社區(qū)辦公和黨員活動(dòng)室的環(huán)境，黨員人數(shù)多，黨員活動(dòng)是僅僅能容納20余名黨員，針對(duì)這些召開(kāi)黨員大會(huì)只能分批次，采取頭腦風(fēng)暴法對(duì)事件和支部提案進(jìn)行表決通過(guò)，對(duì)于白天務(wù)工晚上進(jìn)行教育和組織學(xué)習(xí)，因?yàn)樯顗毫Υ?，黨員在進(jìn)行自身修養(yǎng)和批評(píng)和自我批評(píng)認(rèn)識(shí)較差，還有一些黨員甚至以務(wù)工或者其他理由拒絕參加組織學(xué)習(xí)，甚至打經(jīng)濟(jì)的小算盤(pán)，認(rèn)為黨組織學(xué)習(xí)不能改變生活需求，務(wù)半天工都能掙幾十元。作為上級(jí)黨組織，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，基層黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)和黨員受教育相結(jié)合在基層黨員中的貫徹力度還不夠。

1、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢(shì)嚴(yán)峻。

2、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社區(qū)、組織的經(jīng)濟(jì)狀況差，不僅使社區(qū)干部工作舉步維艱，也導(dǎo)致了社區(qū)干部的待遇難以有效保障，進(jìn)而影響工作積極性。

3、社區(qū)“兩室”小、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。多年來(lái)，由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成“兩室”低檔，黨員活室小，黨員不愿來(lái)，黨員算經(jīng)濟(jì)賬不愿來(lái)。

4、發(fā)展青壯年黨員困難，黨員發(fā)展受到名額限制。壯年勞動(dòng)力紛紛外出打工，留在家里的多為婦女、兒童和老人，俗稱(chēng)“三八、六一、九九部隊(duì)”。社區(qū)里的“能人”則往往忙于個(gè)人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了社區(qū)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)落后，集體經(jīng)濟(jì)簿弱。沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡(jiǎn)陋、滯后，黨的組織活動(dòng)開(kāi)展不利的現(xiàn)象存在，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無(wú)從談起。

針對(duì)這些情況，社區(qū)制定以下措施：

一、切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)黨員始終樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二、認(rèn)真抓好社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在正確認(rèn)識(shí)社情的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，確定符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)實(shí)體。積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實(shí)際的產(chǎn)業(yè)化路子，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題，從而減輕居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助居民解決一家一戶(hù)辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難，樹(shù)立了以黨員幫扶“滿(mǎn)天紅”賓館為代表的企業(yè)，提高了就業(yè)率，發(fā)展了社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

三、著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

三是對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》提出修訂意見(jiàn)建議。針對(duì)第二十五至二十八條提出以下建議：

第二十五條 嚴(yán)格黨的組織生活。村黨支部每月應(yīng)當(dāng)開(kāi)展一次黨員活動(dòng)，包括學(xué)習(xí)黨的文件，上黨課，召開(kāi)組織生活會(huì)等。組織生活要具備有教材，有創(chuàng)新，學(xué)習(xí)時(shí)間要學(xué)習(xí)地點(diǎn)要因時(shí)因地。檢查黨員活動(dòng)部能緊緊看“卡冊(cè)檔案”，可以采取電子記錄等方式上報(bào)。

第二十六條 堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度。對(duì)優(yōu)秀黨員，要進(jìn)行表彰；對(duì)不合格黨員，要依照有關(guān)規(guī)定，分別采取教育幫助、限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等方式進(jìn)行嚴(yán)肅處臵。面臨一線，基層黨組織往往不能行使這一偉大權(quán)利，尤其是給予長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng)，不按時(shí)交納黨費(fèi)，退黨和黨內(nèi)除名。對(duì)于高等院校畢業(yè)生以及參軍復(fù)原的黨員管理存在轉(zhuǎn)正和管理問(wèn)題，沒(méi)有明確的意見(jiàn)。

第二十七條 尊重和保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利，教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù)。要使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。要組織開(kāi)展黨員聯(lián)系戶(hù)等活動(dòng)，給黨員分配適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)工作和群眾工作，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

第二十八條 加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外出黨員的教育和管理。對(duì)外來(lái)黨員，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將他們編入黨的支部和小組，組織他們參加黨的活動(dòng)。針對(duì)外出務(wù)工、長(zhǎng)期學(xué)習(xí)黨員的管理教育建議全國(guó)形成統(tǒng)一的組織簽轉(zhuǎn)，按時(shí)發(fā)回所在支部，自覺(jué)在就近組織參加活動(dòng)。

以上就是我個(gè)人在工作中對(duì)于新形勢(shì)下基層黨建工作調(diào)研的報(bào)告，如有不妥之處，敬請(qǐng)組織予以指導(dǎo)，我將認(rèn)真改正學(xué)習(xí)。

第三篇：赴省外開(kāi)展黨建工作考察調(diào)研報(bào)告

赴省外開(kāi)展黨建工作考察調(diào)研報(bào)告

省林業(yè)廳部分黨務(wù)干部學(xué)習(xí)考察組

一、基本情況

為進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步深化創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，促進(jìn)廳直機(jī)關(guān)黨建工作上新的臺(tái)階。在廳黨組的重視關(guān)心下，廳直屬機(jī)關(guān)黨委組織廳直機(jī)關(guān)16位黨務(wù)干部分為二個(gè)考察組，分別在廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記柴喜堂同志和廳直屬機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記陳開(kāi)杰同志帶領(lǐng)下，開(kāi)展了為期七天的學(xué)習(xí)考察，重點(diǎn)考察了廣東、湖南、遼寧、山東等省林業(yè)部門(mén)和大連市市直等17個(gè)單位黨建工作情況。學(xué)習(xí)考察期間，我們受到兄弟省市及各學(xué)習(xí)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待。整個(gè)學(xué)習(xí)考察，點(diǎn)面結(jié)合，內(nèi)容豐富，既有機(jī)關(guān)單位，又有企事業(yè)單位；既有當(dāng)前正在做的工作，又有今后的深化黨建活動(dòng)的計(jì)劃和打算。短短七天的考察中，我們耳聞目睹了兄弟省市在黨建和精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，吸取了他們?cè)趧?chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)、黨員教育管理和基層黨組織建設(shè)等方面新經(jīng)驗(yàn)和好做法。大家一致認(rèn)為，本次學(xué)習(xí)考察很實(shí)在、解放了思想、開(kāi)闊了視野、開(kāi)拓了思路、學(xué)習(xí)到了經(jīng)驗(yàn)、找出了差距，振奮了精神，明確了努力方向。

二、基本經(jīng)驗(yàn)

這次學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為四省的黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)思路清、勢(shì)頭好、水平高、成效大。

（一）黨建工作意識(shí)強(qiáng)。

四個(gè)省份兄弟單位黨的建設(shè)共同特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部黨建意識(shí)強(qiáng)、定位準(zhǔn)確，使黨的建設(shè)有地位、有作用、有成效。具體表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各省林業(yè)部門(mén)黨組都把黨建工作作為黨組一項(xiàng)重要工作，黨組書(shū)記主動(dòng)承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任，常過(guò)問(wèn)、多指導(dǎo)、抓部署，有措施，有督查，優(yōu)化了黨建工作的氛圍。如遼寧省林業(yè)廳黨建工作是該省直機(jī)關(guān)的先進(jìn)典型。廳黨組重視黨建、機(jī)關(guān)黨委工作，一方面廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)親自抓黨建工作，對(duì)黨建和機(jī)關(guān)黨委工作賦予工作手段，給予經(jīng)費(fèi)傾斜，委以工作重?fù)?dān)。另一方面黨組強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，把機(jī)關(guān)黨委作為黨組工作的?指揮部?，把機(jī)關(guān)黨委工作作為全局性大事進(jìn)行研究，工作難點(diǎn)當(dāng)做難題進(jìn)行解決。黨組每年研究黨委工作都在六次以上。山東省林業(yè)部門(mén)黨組注重落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓，層層落實(shí)責(zé)任制，人事任免先征求機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委意見(jiàn)，后上報(bào)黨組會(huì)，把黨建和領(lǐng)導(dǎo)干部考察任免有機(jī)地結(jié)合，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作。大連市委把黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)歸結(jié)為人的建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。人的建設(shè)著重在提高素質(zhì)；環(huán)境建設(shè)著重在優(yōu)化上下功夫，并把兩個(gè)文明建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做到兩個(gè)目標(biāo)一起訂，兩個(gè)投入一起上，兩個(gè)責(zé)任一起挑，兩個(gè)成果一起見(jiàn)。廣州市南海縣把黨建工作建設(shè)納入現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化城市軌道，建立黨建信息化管理網(wǎng)絡(luò)，僅桂城區(qū)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)就投入2000多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)了黨員教育、管理、服務(wù)信息系統(tǒng)。廣東、湖南兩省林業(yè)部門(mén)把黨建作為林業(yè)改革和發(fā)展重要保證，以抓班子建設(shè)為重點(diǎn)，以抓教育為突破口，以抓改革發(fā)展為落腳點(diǎn)，推動(dòng)黨建、精神文明建設(shè)和中心工作全面發(fā)展。二是機(jī)制好。四省黨的建設(shè)都在著力于探索建立和完善黨建領(lǐng)導(dǎo)新機(jī)制。遼寧省林業(yè)廳黨組從制度建設(shè)入手，制訂和完善了黨建的實(shí)施辦法和各項(xiàng)制度，圍繞省政府提出實(shí)施林業(yè)倍增計(jì)劃，實(shí)施了?黨建工作下伸?工程，根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)分片包市、處室和廳直單位片上重點(diǎn)包縣的部署，提出?機(jī)關(guān)下伸，靠前工作?方針，工作任務(wù)到哪里，工作力量就到哪里，機(jī)關(guān)黨建就延伸到哪里，并組織督查，樹(shù)立典型，培養(yǎng)和考察干部，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，形成黨建、精神文明建設(shè)兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩到位的機(jī)制。山東省林業(yè)局全面推行崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制訂和規(guī)范精神文明、黨建、廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作考核目標(biāo)和考核辦法，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制年終考核獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；凡獲得第一、二名的處室主要負(fù)責(zé)人年終考核確定為?優(yōu)秀?等次，分別給予記三等功、嘉獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)，凡年終考核為最后一名的處室主要負(fù)責(zé)人，當(dāng)年考核確定為?基本稱(chēng)職?等次，連續(xù)兩年為未位的，主要負(fù)責(zé)人確定為?不稱(chēng)職?。湖南、廣東兩省也大都推行了崗位目標(biāo)責(zé)任制形式，強(qiáng)化了黨建和精神文明建設(shè)。三是黨建和精神文明建設(shè)工作齊抓共管。從四省林業(yè)部門(mén)情況看，一方面，各處室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重視，對(duì)黨的建設(shè)熟悉。從接觸和座談中都體現(xiàn)了較高的黨要管黨的意識(shí)和抓黨建的工作水平。另一方面；各職能處室密切合作，黨建工作關(guān)系協(xié)調(diào)好，配合強(qiáng)，效果好。遼寧省林業(yè)廳在黨建工作中，黨委、人事、紀(jì)檢監(jiān)察三個(gè)職能部門(mén)配合緊密，三處室都圍繞黨組確定黨建和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)協(xié)力抓督查，對(duì)各處室、直屬單位工作聯(lián)合考核，對(duì)干部提拔使用，在黨組會(huì)上研究前三處室先碰頭形成使用干部意見(jiàn)報(bào)黨組會(huì)研究，有效地從各自不同的關(guān)口把握住干部提拔使用關(guān)口。山東省林業(yè)局黨建和精神文明建設(shè)，由紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委、人事處、辦公室負(fù)責(zé)日常各項(xiàng)平時(shí)考核，年終專(zhuān)項(xiàng)檢查推動(dòng)。

大連市直黨工委圍繞市黨建和精神文明建設(shè)規(guī)劃，建立起了以黨組織為主的黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，做到黨組織發(fā)揮作用作保證、機(jī)關(guān)黨員干部做表率，保證機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)走前列。

（二）基層黨組織活力強(qiáng)。我們?cè)诳疾熘辛私獾?，四省基層黨組織都把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)事業(yè)發(fā)展的工作，圍繞林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，通過(guò)有效措施和辦法，切實(shí)地增強(qiáng)基層黨組織活力。如遼寧省林業(yè)廳機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織充分發(fā)揮黨組織職能作用，主動(dòng)從黨組視野觀察問(wèn)題，開(kāi)展理論武裝、教育活動(dòng)、培育行業(yè)精神等工作，為黨組中心工作出主意、想辦法，發(fā)揮了黨組織政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，使黨建工作在業(yè)務(wù)工作中有位置，黨建工作在省直機(jī)關(guān)作典型、在全省有影響，2000年被授予?全國(guó)先進(jìn)基層黨組織?。大連市直各基層黨組織圍繞市直黨工委提出建設(shè)百個(gè)先進(jìn)基層黨組織；培養(yǎng)千名優(yōu)秀黨務(wù)干部，萬(wàn)名先鋒作用好黨員的工作目標(biāo)，提出了黨組織做到?五好?、黨務(wù)干部?四個(gè)有?、黨員表現(xiàn)?四模范?工作標(biāo)準(zhǔn)，即：黨組織做到思想教育好、組織管理好、黨內(nèi)監(jiān)督好、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成任務(wù)好，?兩個(gè)作用?發(fā)揮好；黨務(wù)干部做到有熱愛(ài)黨務(wù)工作的敬業(yè)精神，有勝任機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的能力水平，有突出的工作成績(jī)，有較高的群眾威信；廣大黨員要成為學(xué)習(xí)的模范，廉潔的模范，高效工作的模范，為基層為群眾服務(wù)的模范。開(kāi)展了?創(chuàng)文明機(jī)關(guān)做人民公仆?、?愛(ài)我大連建我大連?等活動(dòng)，使大連市兩個(gè)文明建設(shè)都取得卓越的成就。湖南省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院注重發(fā)揮黨委在院深化改革、加快發(fā)展工作中的政治核心作用，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，突破了行業(yè)內(nèi)循環(huán)發(fā)展的模式，深化人事用工制度改革，實(shí)行效益工資，使院全年總收入達(dá)3000多萬(wàn)；形成了良性循環(huán)，被評(píng)為湖南省先進(jìn)基層黨組織。

（三）黨的建設(shè)思路清。

四省的黨建工作都緊緊圍繞中心工作，找準(zhǔn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有效結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)載體下實(shí)力，取得實(shí)實(shí)在在效果。遼寧省林業(yè)廳黨的建設(shè)重在?抓住一個(gè)根本、實(shí)行兩個(gè)工程、深化三項(xiàng)工作?取得了良好成效。抓住一個(gè)根本，即：堅(jiān)持以人為本，加大培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，堅(jiān)持學(xué)先進(jìn)、樹(shù)典型，開(kāi)展經(jīng)常性教育。實(shí)行兩個(gè)工程，即實(shí)行?下伸?工程和?六個(gè)一工程?。?下伸?

工程是根據(jù)黨組的重點(diǎn)工作部署，從抓掛鉤點(diǎn)共建、隊(duì)伍教育、行業(yè)精神建設(shè)入手，著力抓機(jī)關(guān)作風(fēng)、機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，實(shí)行黨建工作跟任務(wù)和干部走，把黨建工作從機(jī)關(guān)延伸到基層，規(guī)定每個(gè)部門(mén)每年完成一項(xiàng)改革創(chuàng)新項(xiàng)目，提交一份調(diào)研報(bào)告；抓一個(gè)典型，參與一項(xiàng)科技推廣項(xiàng)目，完成一項(xiàng)扶貧任務(wù)，聯(lián)系一個(gè)工作點(diǎn)。抓好三項(xiàng)工作：即抓崗位目標(biāo)責(zé)任制、?三講?教育、雙文明共建。通過(guò)這一抓手，使黨的建設(shè)有目標(biāo)、有措施、有載體。尤其是雙文明共建工作，改變以往抓掛鉤點(diǎn)工作面太廣、效益不明顯的不足，把建基地、扶貧、鍛煉干部等有機(jī)結(jié)合，達(dá)到了雙贏的目的。山東省林業(yè)局著力圍繞如何凝聚力量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)新跨越，開(kāi)展了黨的作風(fēng)年建設(shè)，以進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。他們實(shí)施了愛(ài)民工程，開(kāi)展科技下鄉(xiāng)提供技術(shù)服務(wù)，切實(shí)地服務(wù)群眾，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，探索了林業(yè)部門(mén)實(shí)踐?三個(gè)代表?的具體形式。青島市林業(yè)局以推行政務(wù)公開(kāi)為契機(jī)，規(guī)范3 0多項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化了內(nèi)部管理，匯編了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)，推行精神文明、黨建、廉政建設(shè)工作目標(biāo)考核，使黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，落到實(shí)處。廣東沙頭角林場(chǎng)堅(jiān)持?發(fā)展是硬道理?，實(shí)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)多元化，加強(qiáng)了黨建、精神文明建設(shè)、法制教育，促進(jìn)林場(chǎng)發(fā)展，職工人均收入達(dá)5萬(wàn)元。湖南省林科院堅(jiān)持?兩手抓，兩過(guò)硬?，加強(qiáng)黨的建設(shè)和班子建設(shè)，深化改革、推行民主管理、實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤，兩個(gè)文明建設(shè)都取得優(yōu)異成績(jī)。

（四）抓黨建方法好。

黨建工作是系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重?？疾熘?，我們感到四省黨建工作都能立足實(shí)情，結(jié)合各自特點(diǎn)抓黨建，發(fā)揮了以點(diǎn)帶面作用，探索了加強(qiáng)黨建的好方法。大連市和深圳市的黨建和精神文明建設(shè)以抓養(yǎng)成為切入點(diǎn)，著力提高市民的文化素質(zhì)，注重發(fā)揮黨組織和黨員的兩個(gè)作用，兩市都確立了機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作作為機(jī)關(guān)黨組織一項(xiàng)義不容辭重要職責(zé)，把精神文明建設(shè)作為黨建工作重要內(nèi)容，利用各種形式，反復(fù)教育，組織專(zhuān)題培訓(xùn)、集中教育。大連市在機(jī)關(guān)中開(kāi)展了?三抓三滿(mǎn)意?活動(dòng)、?創(chuàng)勤政廉政機(jī)關(guān)做人民滿(mǎn)意公仆?、?星期六義務(wù)奉獻(xiàn)日?、?開(kāi)發(fā)北三市?戰(zhàn)略研討等活動(dòng)。深圳市開(kāi)展了以科學(xué)文化知識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、社會(huì)公德、民主法制教育為載體的四項(xiàng)基礎(chǔ)教育；開(kāi)展了?做文明市民、創(chuàng)文明單位、建文明城市?創(chuàng)建活動(dòng)。并注重典型引路，推出了富而思進(jìn)的南嶺村，創(chuàng)建一流警隊(duì)的市交管局，?走萬(wàn)家、送安全?的市消防局、?特區(qū)精神文明建設(shè)好六連?、?中英街上活雷鋒陳觀玉?等先進(jìn)典型。

煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持非公有制企業(yè)建到哪里，黨建工作就開(kāi)展到哪里，實(shí)行黨組織設(shè)置不留?空白點(diǎn)、管理網(wǎng)絡(luò)不留死角、選好配強(qiáng)?領(lǐng)頭雁?、活動(dòng)開(kāi)展不拘形式等，樹(shù)起一個(gè)樣板，帶動(dòng)一批企業(yè)，提出?一個(gè)典型就是一面旗幟，一個(gè)黨員就是一盞明燈?的號(hào)召，使黨建工作的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)得到加強(qiáng)。山東省的各級(jí)林業(yè)部門(mén)普遍實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，以抓責(zé)任制促黨建，把黨的建設(shè)從層層當(dāng)?婆婆?要人去抓，轉(zhuǎn)為黨組織、黨

員領(lǐng)導(dǎo)干部作為各自職責(zé)主動(dòng)去抓上來(lái)。廣東南?？h把黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)統(tǒng)一到網(wǎng)絡(luò)上來(lái)，?網(wǎng)?聚人才、?網(wǎng)?上管理、?網(wǎng)?化監(jiān)督，探索了黨建工作和思想政治工作、業(yè)務(wù)中心工作公開(kāi)化，創(chuàng)新了黨的工作方式、活動(dòng)方法、組織形式。

三、啟示和建議

（一）啟示 四省的基層黨組織建設(shè)圍繞新時(shí)期黨的建設(shè)總目標(biāo)，立足抓基層、打基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、上臺(tái)階，摸索出了新時(shí)期加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)?？疾旖M同志一致認(rèn)為，四省林業(yè)部門(mén)和我省廳直機(jī)關(guān)黨建工作所處階段相同、行業(yè)相同、單位特點(diǎn)相同，具有很強(qiáng)的可比性、可學(xué)性。他們的做法值得借鑒，成功的經(jīng)驗(yàn)在實(shí)行林業(yè)跨越式發(fā)展，使我省率先實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)之際，更值得借鑒。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)鍵在于抓落實(shí)。黨建工作力度決定了黨建工作實(shí)效，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，認(rèn)識(shí)是根本，措施是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)不僅認(rèn)識(shí)上要到位，更重要在工作上到位。通過(guò)強(qiáng)有力的措施，充分地發(fā)揮了黨組班子作為黨建工作第一責(zé)任人的表率和帶動(dòng)作用。遼寧省林業(yè)廳黨組班子成員，對(duì)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)都親自參加，給予必要的人力、物力、財(cái)力保證，切實(shí)加強(qiáng)黨組班子自身建設(shè)，認(rèn)真撰寫(xiě)理論文章，做好學(xué)習(xí)筆記，作輔導(dǎo)報(bào)告。并推行了黨

建責(zé)任制，把黨建成效和干部任免結(jié)合，形成?不抓黨建是失職，抓不好黨建是劣質(zhì)?意識(shí)。遼寧省加強(qiáng)黨建工作不僅領(lǐng)導(dǎo)重視，還通過(guò)開(kāi)辟新途徑、尋求新載體，賦予黨組織參與中心工作職責(zé)，把黨建工作和業(yè)務(wù)中心工作緊密結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮黨建在業(yè)務(wù)工作的保障和核心作用。同時(shí)，重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)為：黨務(wù)干部是黨建工作的骨干，要使黨建業(yè)務(wù)工作有一支精干的隊(duì)伍去推動(dòng)強(qiáng)化。并對(duì)黨務(wù)干部提出了十條標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了工作力量，選配了充足的黨務(wù)干部。山東省林業(yè)局黨組認(rèn)真實(shí)踐?三個(gè)代表?要求，帶頭落實(shí)林業(yè)系統(tǒng)思想作風(fēng)意識(shí)，從堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)作 風(fēng)建設(shè)、改進(jìn)工作方法、提高領(lǐng)導(dǎo)水平等入手，抓隊(duì)伍 建設(shè)，抓目標(biāo)責(zé)任制，保證黨建工作落實(shí)，使黨建工作真正擺上位置，發(fā)揮威力。廣東省則著力于圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持方法創(chuàng)新，對(duì)黨建工作舍得投入，達(dá)到黨務(wù)工作和行政工作同規(guī)劃、同實(shí)施、同考察。湖南則從加強(qiáng)班子建設(shè)入手，發(fā)揮黨建工作在各項(xiàng)工作的政治核心作用。

2、黨建工作上臺(tái)階必須抓準(zhǔn)切入點(diǎn)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，根本目的在于調(diào)動(dòng)人的積極性，凝聚人心、形成合力，促發(fā)展，形成?兩手抓、兩手都要硬?的局面。這是黨建工作成效的最根本成效和體現(xiàn)。而在調(diào)動(dòng)人的積極性方面落腳點(diǎn)關(guān)鍵在于圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作，解放了廣大干部職工思想，轉(zhuǎn)變了觀念。如遼寧省林業(yè)廳把基地建設(shè)同黨建工作結(jié)合一起，在實(shí)施中注重干部隊(duì)伍建設(shè)，每年都安排10次以上的機(jī)關(guān)干部集中輔導(dǎo)，舉辦2-3期高質(zhì)量的處級(jí)干部培訓(xùn)班，并把學(xué)習(xí)成果用于指導(dǎo)林業(yè)工作。同時(shí)發(fā)揮共建基地的教育功能，組織30O余名干部分期分批到基地接受教育，提高了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，使遼寧省在資源不豐富的情況，林業(yè)工作仍在全國(guó)有地位。在涉及林業(yè)改革和發(fā)展中，敢于突破舊框框，起點(diǎn)高，集中力量，超前發(fā)展，建成了占地1萬(wàn)多畝、投資近3000萬(wàn)元、年提供各種苗木和花卉 1000余萬(wàn)株的優(yōu)良苗木繁育中心，建設(shè)了大連經(jīng)濟(jì)林研究所干堅(jiān)果基地和4000多畝干旱地區(qū)造林基地，使單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到發(fā)展。山東省林業(yè)局、青島市林業(yè)局通過(guò)規(guī)范制度約束機(jī)制，推行崗位目標(biāo)管理，激發(fā)人的積極性，發(fā)揮人的創(chuàng)造性來(lái)推動(dòng)工作。湖南省通過(guò)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，推行職代會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督，使單位兩個(gè)文明建設(shè)都有了長(zhǎng)足發(fā)展。廣東省經(jīng)過(guò)多年的改革開(kāi)放，在?發(fā)展是硬道理?思想深入人心的基礎(chǔ)，著眼于建立新機(jī)制，走出了培育林木、砍樹(shù)、賣(mài)樹(shù)的林業(yè)老模式，拓寬籌資形式和渠道，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)更大程度融入到社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的?高架橋?上，更迅速地向亞洲四小龍等靠攏。

3、基層黨建工作上新臺(tái)階必須創(chuàng)新。黨的建設(shè)是否有吸引力和活力，在于有沒(méi)有創(chuàng)新，能不能創(chuàng)新，敢不敢創(chuàng)新。遼寧省在加強(qiáng)黨的建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)化了四種意識(shí)：經(jīng)濟(jì)要發(fā)展黨建先加強(qiáng)的超前意識(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的服務(wù)意識(shí)，黨建工作出生產(chǎn)力的效益意識(shí)，齊抓共管的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)抓掛鉤點(diǎn)雙贏形式、下伸工程等內(nèi)容創(chuàng)新，使黨建和中心工作同步并軌，共同推進(jìn)。大連市注重創(chuàng)新載體，在圍繞中心服務(wù)大局上，力爭(zhēng)使黨建更好地貼近中心、服務(wù)中心，履行職責(zé)，發(fā)揮作用，把教育融入到精神文明建設(shè)的各種活動(dòng)中，增強(qiáng)黨務(wù)工作的?含金量?和實(shí)效。廣州市南海縣則通過(guò)創(chuàng)新黨建工作方法，運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步的成果，通過(guò)黨建工作和科技結(jié)合，使黨建工作向信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的精減、高效。湖南省從關(guān)心人才入手，做好凝聚人心促發(fā)展工作，探索了利益驅(qū)動(dòng)、思想推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)、群眾共同行動(dòng)的思想政治工作機(jī)制建設(shè)，形成以事業(yè)激勵(lì)人、以感情留人、以制度管人、以成績(jī)用人的黨建工作新模式。山東省切實(shí)把代表最廣大人民群眾利益擺在首位，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從與人民利益關(guān)系密切的部位入手，把服務(wù)群眾和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)有機(jī)結(jié)合，用提高為群眾服務(wù)水平，提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)水平，使黨的建設(shè)抓到了干部思想和作風(fēng)的深層次問(wèn)題上來(lái)，取得明顯效果。僅一年時(shí)間中，共組織科技下鄉(xiāng)2670多次、舉辦培訓(xùn)班2300多期，舉辦電視講座1300多個(gè)，印發(fā)科普讀物10萬(wàn)份，也使山東省林業(yè)廳開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年建設(shè)落到實(shí)處，使黨建工作成為省直機(jī)關(guān)先進(jìn)單位。

（二）建議

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)廳直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)上新水平。加強(qiáng)黨的建設(shè)，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。一要進(jìn)一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化第一責(zé)任人黨建意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)；要親自作表率、帶頭參加黨的活動(dòng)，經(jīng)常督促落實(shí)，使黨建工作做到常抓常議、嚴(yán)抓嚴(yán)管，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能處室認(rèn)真抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要進(jìn)一步抓好中心組學(xué)習(xí)和處級(jí)干部定期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平。二要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制。要明確各級(jí)黨組織的黨建職責(zé)，強(qiáng)化和改進(jìn)崗位目標(biāo)管理責(zé)任制的考核，把領(lǐng)導(dǎo)干部履行?一崗雙責(zé)?的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和班子考核的重點(diǎn)，把加強(qiáng)黨建工作、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔和使用的依據(jù)，要把是否?兩手抓?作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部講不講政治、有沒(méi)有駕馭全局能力的重要表現(xiàn)，使之思想重視、工作到位、力度加大，真正地把黨建工作擺上位置。三要建立和健全黨建工作齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制。黨建工作是系統(tǒng)工程，需要多方協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成員處室的作用，根據(jù)黨組的部署，圍繞大黨建的格局，抓住工作重點(diǎn)，從各自職責(zé)出發(fā)，相互配合，共同研究、共同推動(dòng)、共同檢查、共同加強(qiáng)、共同推進(jìn)。

2、緊扣中心，提高黨建工作的實(shí)效。加強(qiáng)黨的建設(shè)，根本目的在于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，要堅(jiān)持?圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)?要求，把黨建和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到兩加強(qiáng)、相促進(jìn)。一要進(jìn)一步提高黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)水平。要聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。黨建工作的實(shí)效性在于解決實(shí)際問(wèn)題。推動(dòng)本單位經(jīng)濟(jì)中心工作的開(kāi)展是最大的實(shí)際問(wèn)題。要在規(guī)范黨建工作基本要求的基礎(chǔ)上，把解決單位工作和影響業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的突出問(wèn)題作為黨建和經(jīng)濟(jì)中心工作最有效的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)?？傮w上機(jī)關(guān)要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，建設(shè)文明機(jī)關(guān)、做人民公仆。廳直單位要通過(guò)深化單位改革和發(fā)展，解決自身存在的問(wèn)題，為大局和林業(yè)基層做貢獻(xiàn)。當(dāng)前，要抓住解放思想這個(gè)關(guān)鍵，更有效地推動(dòng)全局的工作。要堅(jiān)持‘發(fā)展是硬道理?，堅(jiān)持?三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)?，以科學(xué)理論為指針；以江總書(shū)記?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，以黨的十五屆六中全會(huì)和省第七次黨代會(huì)為動(dòng)力，深入基層調(diào)研，深入思考福建林業(yè)行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，應(yīng)對(duì)WTO實(shí)現(xiàn)福建林業(yè)跨越式發(fā)展，福建林業(yè)與社會(huì)化發(fā)展等問(wèn)題，增強(qiáng)廣大干部職工為福建林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)建功立業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感，拓寬思路，扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。二要夯實(shí)黨建工作自身基礎(chǔ)。首先，要發(fā)揮黨組織的政治核心作用。黨的基層組織建設(shè)是黨建的基礎(chǔ)，基層是黨建落到實(shí)處的關(guān)鍵。要以加強(qiáng)和改進(jìn)廳直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為目標(biāo)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的號(hào)召力、提高黨內(nèi)的凝聚力，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的活力，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)中處處有黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的建設(shè)處處圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做好保障，搞好思想動(dòng)員，帶頭推動(dòng)。其次，要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都要發(fā)揮帶頭作用，使黨員的先進(jìn)性在實(shí)踐中得以體現(xiàn)。只有調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，各項(xiàng)工作才能落到實(shí)處。第三，要加強(qiáng)黨務(wù)干部的隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍的交流力度，多提供黨務(wù)干部了解林業(yè)業(yè)務(wù)工作的機(jī)會(huì)，定期組織黨務(wù)工作的學(xué)習(xí)參觀，開(kāi)闊黨建工作思路，更新觀念，提高黨建工作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的水平。

3、要開(kāi)拓創(chuàng)新，依托載體，增強(qiáng)廳直機(jī)關(guān)黨建活力。運(yùn)用載體開(kāi)展黨建工作，是黨的傳統(tǒng)做法，又是新時(shí)期實(shí)踐?三個(gè)代表?要求，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)黨建活力的有效途徑。創(chuàng)新更是增強(qiáng)黨建活力的源泉。四省的黨建工作的經(jīng)驗(yàn)也表明了創(chuàng)新和載體建設(shè)的重要性。在黨的建設(shè)中要注重思想觀念創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新，在充分運(yùn)用機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)精神文明先進(jìn)單位、凝聚力工程建設(shè)、創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)等有效黨建載體基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨建工作方法和方式，尋找和創(chuàng)造新的有特點(diǎn)、有實(shí)效的活動(dòng)載體，進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作的渠道，使黨建工作和福建林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)同推進(jìn)、共發(fā)展，推進(jìn)廳直機(jī)關(guān)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)深入。要突出工作特色，強(qiáng)調(diào)各處室、廳直屬單位黨組織根據(jù)單位職責(zé)和任務(wù)形成各自的黨建工作的特色和重點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨委要加大分類(lèi)指導(dǎo)的力度，根據(jù)各單位的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，提不同的要求，運(yùn)用不同的載體，開(kāi)展富有特色、形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，機(jī)關(guān)要深化?五好黨支部?活動(dòng)，廳直屬單位要確定自己切合實(shí)際載體，開(kāi)展各項(xiàng)主題教育。同時(shí)，要抓點(diǎn)促面，抓住典型、培育典型、宣傳典型，形成良好氛圍。要進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物和先進(jìn)集體活動(dòng)，通過(guò)到先進(jìn)集體鍛煉和舉辦先進(jìn)個(gè)人報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，發(fā)揮典型教育作用。

4、要健全和完善制度，推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)。一要把制度建設(shè)作為明年組織建設(shè)和黨建工作的重要內(nèi)容，建立和健全黨組定期研究黨建工作制度、黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、廳領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、思想政治工作聯(lián)席會(huì)制度、思想政治工作動(dòng)態(tài)分析制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度等。二要吸取兄弟省份制度建設(shè)的成功內(nèi)容，按?七一?講話和六中全會(huì)、省第七次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步從機(jī)關(guān)、全省林業(yè)工作實(shí)際成效出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行修訂，規(guī)范整合，形成比較規(guī)范的黨建制度，并匯編成冊(cè)。三要著眼于新的實(shí)踐及時(shí)調(diào)整和充實(shí)已有的制度，要根據(jù)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和做法，以制度的形式不斷地進(jìn)行總結(jié)和鞏固，努力健全和完善思想教育、制度規(guī)范、監(jiān)督約束、查案懲處責(zé)任制及干部保護(hù)等六個(gè)機(jī)制。

5、要聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步深化崗位目標(biāo)責(zé)任制。要借鑒和吸收兄弟省實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制的做法和考核標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容，要緊扣中心工作，把工作任務(wù)分解到每月工作安排中，實(shí)行每月工作通知單、匯報(bào)反饋表，完善平時(shí)的考核和發(fā)揮職能處室的督查考核作用。要在落實(shí)責(zé)任制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和處室的評(píng)選?四化?文明處室、?五好’黨支部評(píng)比結(jié)合，同黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合，并落實(shí)處室領(lǐng)導(dǎo)的崗位目責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把處室落實(shí)責(zé)任制好壞和處室負(fù)責(zé)人個(gè)人評(píng)定等級(jí)結(jié)合，進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制考核管理工作。要豐富掛點(diǎn)工作新內(nèi)涵，進(jìn)一步發(fā)揮掛鉤點(diǎn)的推動(dòng)作用。要借鑒遼寧省抓掛鉤點(diǎn)做法，集中人力、財(cái)力、物力抓掛鉤點(diǎn)，和當(dāng)?shù)卣巍①Y源相結(jié)合、壯大廳直機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)揮共建基地教育功能和培養(yǎng)干部功能。要切實(shí)地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、人事處、監(jiān)察室職能處室作用，把三個(gè)處室作為落實(shí)和加強(qiáng)掛鉤點(diǎn)工作督促檢查機(jī)構(gòu)和工作辦公室，使掛鉤點(diǎn)工作有處室抓，有處室督促和總結(jié)。

因考察時(shí)間短，內(nèi)容豐富，考察組無(wú)法作詳盡的闡述，有些建議和意見(jiàn)僅供各單位在設(shè)計(jì)今后工作時(shí)參考。

（執(zhí)筆人：陳開(kāi)杰 林金木）

第四篇：2015駐村書(shū)記基層黨建工作調(diào)研報(bào)告

2015駐村書(shū)記基層黨建工作調(diào)研報(bào)告

2015駐村書(shū)記基層黨建工作調(diào)研報(bào)告發(fā)布時(shí)間:2015-12-11

駐xx村第一書(shū)記按照“三個(gè)第一”工作職責(zé)(把抓黨建作為“第一工程”，把抓發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，把保穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”)，按照省黨建辦提出的對(duì)重點(diǎn)村存在的“班子軟弱、管理混亂、矛盾突出、工作不順、發(fā)展緩慢”等突出問(wèn)題，認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，有針對(duì)性地制定整治轉(zhuǎn)化措施，開(kāi)展集中整頓，力爭(zhēng)達(dá)到村級(jí)班子得到整體提升、黨員隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)、矛盾問(wèn)題得到妥善化解、村級(jí)管理規(guī)范有序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快的目標(biāo)。

一、工作開(kāi)展情況

自 8 月 3 日以來(lái)召開(kāi)村民代表大會(huì) 1 次，全體黨員大會(huì) 2 次，發(fā)放征求意見(jiàn)表 40 余份，整理征求意見(jiàn) 14 條，帶領(lǐng)全體黨員到農(nóng)村黨員教育基地參觀學(xué)習(xí)1 次，民主推薦入黨積極分子 1 名，與村主任、村書(shū)記座談溝通 6 次，帶領(lǐng)村書(shū)記、村主任外出學(xué)習(xí)2 次，學(xué)習(xí)先進(jìn)村的治村經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念、村莊文化等內(nèi)容，培養(yǎng)他們的履職能力。與包村企業(yè)金宇橡膠集團(tuán)座談溝通 1 次，企業(yè)對(duì)支持村莊規(guī)劃、發(fā)展經(jīng)濟(jì)表示大的支持。第一書(shū)記到村后注重在抓班子、帶隊(duì)伍，協(xié)調(diào)外部支持，挖掘內(nèi)部潛力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮點(diǎn)，規(guī)劃村東環(huán)村路的硬化建設(shè)，鋪設(shè)村內(nèi)主要街道的柏油路面;在培育村莊文化、打造文明村莊上找突破。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委在不到一個(gè)月的時(shí)間上各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二、基本村情、村基本概況

xx村位于延集村以南，洋河北岸，東王路以西，周莊村以東。全村共有人口 160 戶(hù)，共 556 人，其中非農(nóng)業(yè) 2 人、五保戶(hù) 3 人、代管 8 人、參與村級(jí)分配的人口 553 人。共有村民代表 36 人，其中女性 15 人，代表中有黨員 5 人。黨員人數(shù)共 30 人，60 歲以上 19 人，占黨員總數(shù)的 63.3%，50 至 60 歲 4 人，占黨員總數(shù)的 13.3%，40 歲至 50 歲 4 人，占黨員總數(shù)的 13.3%。40 歲以下 3 人，占黨員人數(shù)的 10%。黨員隊(duì)伍年齡偏大。

特殊人群 : 低保戶(hù) 6 戶(hù) 11 人;退伍軍人 15 人;現(xiàn)役軍人 1 人;烈士?jī)?yōu)撫子女 3 人;70 周歲以上老人 54 人，其中 80 歲以上 15 人。本村姓氏 8 個(gè) : 趙、刁、延、杜、田、徐、張、楊。烈士子女有 : 延向順、延向泉、延華榮。低保戶(hù) : 趙紅、趙萬(wàn)森、刁士明、李秀真 2 人、趙永菁 2 人、延慶花 4 人。現(xiàn)役軍人 : 張豐芹。xx村共有土地情況 : 耕地面積 721.27 畝;村莊面積 178 畝;村街道東西街兩條、南北街一條，總長(zhǎng)度 1040 米，東西胡同全部水泥硬化。、基本經(jīng)濟(jì)狀況

村民、集體收入主要來(lái)源于土地承包和外出務(wù)工。

一、山東永泰化工有限公司占地 286.7 畝，承包費(fèi)共 699548 元;永泰熱電廠占地 85.38 畝，承包費(fèi) 239064 元;金宇輪胎占地 33.68 畝，承包費(fèi) 80379.2 元;金嶺污水處理廠占地 5.8 畝，承包費(fèi) 8700 元;金嶺氯堿長(zhǎng)占地 136.71 畝;延樹(shù)明花園占地 45 畝，承包費(fèi) 110700 元;趙忠鋒占地 10.8 畝;趙通橡膠廠占地 27.5 畝;趙之祥占地 32.4 畝;延培智院子每年 8000 元;延培勝院子每年 4000 元;趙萬(wàn)毅占地 4.8 畝，每年 4970 元;延波每年 130 元;延海占地 2.8 畝，每年 115 元;延永占地 2 畝，每年 115 元;趙永光 1.8 畝每年 390 元;延培勇占地 1.5 畝每年 100 元;刁在松占地 11 畝。、基層組織情況

近三屆兩委班子組成 :2002 年-2004 年書(shū)記 : 趙延禮;成員 : 趙之恩、田友義、延培志。2005-2007 年書(shū)記 : 延培志;成員 : 趙之恩、田友義、趙萬(wàn)新。2007-2014 年書(shū)記 : 趙萬(wàn)新;成員刁象勝、趙之恩、田友義、延曉、韓增華。2015 年書(shū)記刁象勝;成員 : 趙之恩、韓增華、延培志、延曉。其中連續(xù)任書(shū)記兩屆的有趙萬(wàn)新;任書(shū)記一屆的趙延禮、延培志;兩委成員連續(xù)任職三屆的有刁象勝、田友義、延曉。2002 年至今連續(xù)在村委任職超過(guò)三屆的有趙之恩。

三、存在的問(wèn)題

一是班子建設(shè)和隊(duì)伍管理方面，通過(guò)近幾屆的村兩委班子組成情況看，班子連續(xù)性差沒(méi)有一個(gè)政治上明白、作風(fēng)扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政，黨員管理不嚴(yán)致使班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，個(gè)別黨員有賄選行為，敗壞了黨員形象。二是個(gè)別村民長(zhǎng)期占用集體土地，少交或不交承包費(fèi)，帶壞了村風(fēng)。三是土地承包合同簽訂不規(guī)范，內(nèi)容不夠完善，使村集體經(jīng)濟(jì)受到一定損失。四是有個(gè)別特困家庭沒(méi)有遵守村規(guī)民約，出現(xiàn)了攀比現(xiàn)象。五是集體收入非常少，缺乏發(fā)展后勁。

四、今后的工作思路、加強(qiáng)基層黨建和規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮第一書(shū)記的優(yōu)勢(shì)，抓協(xié)調(diào)服務(wù)、抓教育引導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí)和干事凝聚班子合力;向廣大群眾宣傳黨的政策，有針對(duì)性的組織開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高村民的思想覺(jué)悟和道德水平，為下一步開(kāi)展工作奠定群眾基礎(chǔ)。、立足村情發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，立足村莊實(shí)際發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，努力為群眾辦好事辦實(shí)事加快村莊發(fā)展步伐。、積極爭(zhēng)取政策支持和經(jīng)濟(jì)扶持。準(zhǔn)確把握上級(jí)扶持政策，積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，做好“輸血與造血”結(jié)合。最大限度地爭(zhēng)取外部支持。、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。以鎮(zhèn)政府紅白理事會(huì)為載體，積極開(kāi)展移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)村文明建設(shè)，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

第五篇：釣臺(tái)辦南北季村黨建工作調(diào)研報(bào)告

釣臺(tái)辦南北季村黨建工作調(diào)研報(bào)告

釣臺(tái)辦南北季村助理

近年來(lái)，南北極村黨支部充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn) “升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)工作。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，黨支部圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，準(zhǔn)確定位、制定措施、健全制度推進(jìn)農(nóng)村黨建工作的開(kāi)展，有效的激發(fā)了黨員干部隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。同時(shí)，將黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有效的結(jié)合起來(lái)，使黨建工作的成效與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，通過(guò)黨建理念促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展。

一、基本情況

南北季村位于釣臺(tái)辦轄區(qū)東南部，東倚灃河、西靠棉吳路，陽(yáng)光大道穿村而過(guò)，全村由2個(gè)自然村（三個(gè)小組）組成，共289戶(hù)，1200多人，有正式黨員23人，預(yù)備黨員1人，積極分子3人，35歲以上黨員17人，2010年在村黨支部的帶領(lǐng)下，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到8860元。

二、當(dāng)前南北季村黨建工作存在的問(wèn)題

1、農(nóng)村黨員干部隊(duì)高齡化，缺乏能干事的人。村黨組織黨員高齡化問(wèn)題，導(dǎo)致黨組織議事能力弱，黨

組織隊(duì)伍中缺乏能夠做事的人。老黨員由于受傳統(tǒng)思想和宗族觀念束縛，影響了黨員隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步提高。很多年輕人認(rèn)為村干部報(bào)酬低、事務(wù)多，都不愿到村干部崗位工作。

2、群眾對(duì)入黨認(rèn)識(shí)模糊，缺乏積極性。近年來(lái)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，他們的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了變化，入黨積極性不強(qiáng)，造成農(nóng)村后備隊(duì)伍建設(shè)的匱乏。

3、村支書(shū)工作壓力大，工作待遇低。村支書(shū)是政府聯(lián)系民眾的最基層干部。上面千條線，下面一根針，很多政府文件和惠農(nóng)政策的落實(shí)都要依靠村支書(shū)，合醫(yī)籌資、糧食直補(bǔ)、低保評(píng)審、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施修建、矛盾調(diào)處等各項(xiàng)工作，使得村干部時(shí)刻都處在工作的第一線，大量的數(shù)據(jù)要走訪統(tǒng)計(jì)、大量的表冊(cè)要隨時(shí)填寫(xiě)，兌現(xiàn)出錯(cuò)群眾意見(jiàn)大、收不上來(lái)指標(biāo)完不成，從而導(dǎo)致農(nóng)村工作難度越來(lái)越大。

三、解決農(nóng)村黨建工作問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

1、創(chuàng)新黨建工作，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。通過(guò)工作方式的創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)深入走訪、調(diào)研等方式貼近群眾生活，在群眾加強(qiáng)黨的宣傳工作，提高群眾，特別年輕群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。提高黨員隊(duì)伍的思想覺(jué)悟，建設(shè)高素質(zhì)黨組織帶頭人隊(duì)伍，保證南北季村黨建工作的健康發(fā)展。

2、貼近群眾，走近群眾，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，以服務(wù)和滿(mǎn)足廣大群眾的需要為目標(biāo)，做好群眾思想政治工作，努力提高他們的思想認(rèn)識(shí)。深入開(kāi)展通俗易懂、形式多樣的思想道德教育活動(dòng)，在村內(nèi)形成良好的思想道德風(fēng)尚。組織動(dòng)員居民群眾開(kāi)展文明家庭、好媳婦、好公婆等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把精神文明創(chuàng)造活動(dòng)與解決群眾關(guān)心實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

3、完善管理制度，加強(qiáng)黨員之間的交流學(xué)習(xí)。建立關(guān)愛(ài)黨員制度。在對(duì)黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時(shí)，推進(jìn)黨員教育管理的方式轉(zhuǎn)變。以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，不斷完善保障黨員行使民主權(quán)利的運(yùn)行機(jī)制。大力推行黨務(wù)公開(kāi)制度，保障廣大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情和了解。同時(shí)，注重適當(dāng)提高農(nóng)村黨員干部的工作待遇，使農(nóng)村黨員干部做起事來(lái)有干勁。