第一篇：無錫市安監(jiān)局188號(hào)文

各市（縣）、區(qū)安監(jiān)局：

現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于做好停產(chǎn)停業(yè)化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（蘇安監(jiān)〔2008〕166號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”暨化工企業(yè)安全檢查行動(dòng)，以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市化工企業(yè)安全監(jiān)管工作的緊急通知》（錫安辦〔2008〕37號(hào)）的有關(guān)精神，一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、摸清底數(shù)，全面掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)

各地要迅速部署，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查摸底，全面掌握目前轄區(qū)內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)化工生產(chǎn)企業(yè)情況，并建立專門臺(tái)帳。同時(shí)要明確要求，落實(shí)措施，建立化工生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)前的報(bào)告制度，全面掌握轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

各地加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)化工生產(chǎn)企業(yè)安全管理工作的督促和指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特別是“紅色、橙色”?；飞a(chǎn)企業(yè)、存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)、涉及高危工藝和液氯、液氨、環(huán)氧乙烷等易燃易爆化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的企業(yè)，要督促其在停產(chǎn)停業(yè)期間嚴(yán)格按照蘇安監(jiān)〔2008〕166號(hào)的規(guī)定和要求，強(qiáng)化安全管理。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作

停產(chǎn)停業(yè)化工生產(chǎn)企業(yè)在復(fù)產(chǎn)前，應(yīng)制定詳細(xì)地復(fù)產(chǎn)開車方案，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的檢查、檢測、檢驗(yàn)，強(qiáng)化員工的教育培訓(xùn)。其中“紅色、橙色”危化品生產(chǎn)企業(yè)、涉及高危工藝和液氯、液氨、環(huán)氧乙烷等易燃易爆化學(xué)品、劇毒化學(xué)品等重點(diǎn)企業(yè)，在復(fù)產(chǎn)前必須向當(dāng)?shù)厥校h）、區(qū)安監(jiān)局提出書面申請(qǐng)，并提交經(jīng)專家論證通過的復(fù)產(chǎn)開車方案、生產(chǎn)（儲(chǔ)存）裝置及其安全設(shè)施的檢查及檢測檢驗(yàn)情況、復(fù)產(chǎn)前員工教育培訓(xùn)情況、有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的復(fù)產(chǎn)安全評(píng)估意見等，通過當(dāng)?shù)厥校h）、區(qū)安監(jiān)局檢查驗(yàn)收后方可復(fù)產(chǎn)開車。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)的監(jiān)管

各級(jí)安監(jiān)部門要結(jié)合當(dāng)前開展的打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門，組織力量，加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)化工生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查。對(duì)于短期內(nèi)無法復(fù)產(chǎn)開車的?；飞a(chǎn)企業(yè)，要暫扣其安全生產(chǎn)許可證。對(duì)于在停產(chǎn)停業(yè)未按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施的以及未按規(guī)定要求擅自復(fù)產(chǎn)開車的企業(yè)，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在停產(chǎn)停業(yè)期間存在將生產(chǎn)裝置、場所非法轉(zhuǎn)包、出租等違法違規(guī)行為的企業(yè)，要依法嚴(yán)厲查處。

請(qǐng)各地及時(shí)將通知精神傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)有關(guān)化工生產(chǎn)企業(yè)。

第二篇：安監(jiān)局31號(hào)文

魯安監(jiān)發(fā)[2008]31號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2008年全省安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)》的通知

各市安監(jiān)局：

現(xiàn)將《2008年全省安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二OO八年二月十九日

2008年全省安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是國務(wù)院安委會(huì)確定的安全生產(chǎn)“隱患治理年”。全省安全生產(chǎn)宣傳工作總的工作要求是：全面貫徹落實(shí)十七大精神和省九次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，唱響“安全發(fā)展”主旋律，圍繞2008年全省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為推動(dòng)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。

一、認(rèn)真做好貫徹黨的十七大精神的宣傳，堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展指導(dǎo)原則

1．把學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)。黨的十七大進(jìn)一步突出了安全生產(chǎn)的科學(xué)定位和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性，明確了安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本任務(wù)。要大力宣傳“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”，“保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”的深刻內(nèi)涵。

2．大力宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和指導(dǎo)原則。要全面把握“安全發(fā)展”的新要求，加強(qiáng)對(duì)以“安全發(fā)展”為核心內(nèi)容的安全生產(chǎn)理論體系、法律法規(guī)體系、政策措施體系、監(jiān)管體系和目標(biāo)指標(biāo)體系的宣傳，使“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和安全生產(chǎn)理論 體系更加深入人心，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，真正用以指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)工作。

3．廣泛宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針政策。大力宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措，把國家的意志化為各級(jí)各部門各單位的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為有利于保障安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

二、圍繞全省安全生產(chǎn)中心工作做好宣傳，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)

4．切實(shí)做好“隱患治理年”的宣傳。廣泛宣傳隱患排查治理的重要性，引導(dǎo)公眾認(rèn)清治理一項(xiàng)隱患就可能避免一次事故、增加一分安全。宣傳通過深入開展排查治理隱患，推動(dòng)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治的重點(diǎn)任務(wù)。及時(shí)總結(jié)宣傳各地區(qū)、各行業(yè)及企業(yè)的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，宣傳有關(guān)隱患排查治理的法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

5．深入宣傳安全生產(chǎn)兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制。加大省政府出臺(tái)的《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和即將出臺(tái)的《落實(shí)政府及政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》的宣傳，強(qiáng)化企業(yè)的安全誠信意識(shí)和安全道德觀念，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，依法做好企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。從企業(yè)講求誠信、政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)、社會(huì)廣泛監(jiān)督四個(gè)基本途徑推動(dòng)安全生產(chǎn)兩個(gè)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。

6．加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制、政策宣傳。要深入宣傳《突發(fā)事件應(yīng) 對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)十二項(xiàng)治本之策，大力普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，引導(dǎo)公眾了解相關(guān)法律規(guī)定，強(qiáng)化全社會(huì)的安全法制意識(shí)。

7．以“安全生產(chǎn)月”為重點(diǎn)，精心組織策劃重大主題宣傳和重大宣傳活動(dòng)。要突出主題，創(chuàng)新形式，擴(kuò)大基層和全社會(huì)參與面，早動(dòng)手、早籌劃，認(rèn)真組織開展好以“治理隱患、防范事故”為主題的2008年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。繼續(xù)聯(lián)合工會(huì)、團(tuán)委開展好“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”活動(dòng)。

三、大力開展安全文化進(jìn)基層活動(dòng)，推進(jìn)基層安全文化建設(shè) 8．以培育安全文化建設(shè)示范企業(yè)為抓手，推進(jìn)基層安全文化建設(shè)。要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，積極培育，加強(qiáng)指導(dǎo)，突出示范作用，力爭再命名一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)。各級(jí)安監(jiān)部門要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)基層安全文化建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真開展各種安全文化建設(shè)活動(dòng)，讓安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。要指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新理念和手段，把安全文化真正滲透到職工的勞動(dòng)和生活當(dāng)中，變?yōu)閺臉I(yè)人員自覺行動(dòng)。

9．利用動(dòng)漫等多種形式，加強(qiáng)基層安全知識(shí)的宣傳普及。要利用動(dòng)漫等多種宣傳形式，將安全常識(shí)、安全操作規(guī)程、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)等演化為通俗易懂、易于掌握的影視資料或讀本；組織編 4 寫好各類人員的安全手冊(cè)，發(fā)到從業(yè)人員手中，使之熟記于心，學(xué)以致用，提高識(shí)災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力，切實(shí)做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。

四、正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞宣傳

10．充分發(fā)揮主流媒體的作用，正確引導(dǎo)輿論。要與宣傳部門建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，密切聯(lián)系主流媒體，圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，有針對(duì)性地開展輿論引導(dǎo)。尤其要主動(dòng)、策劃、組織好對(duì)重大事件的宣傳報(bào)道。健全突發(fā)事件新聞報(bào)道機(jī)制，本著有助于事件的妥善處置、有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定、有助于事件平息和問題解決的原則，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，掌握輿論主動(dòng)。

11．發(fā)揮典型引路的作用，積極推廣基層安全生產(chǎn)好做法、好經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)安監(jiān)部門要主動(dòng)配合新聞媒體積極推廣安全生產(chǎn)領(lǐng)域的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)人物和感人事跡，讓社會(huì)更多地了解安監(jiān)人員從事的是維護(hù)從業(yè)人員生命安全和健康權(quán)益的崇高事業(yè)，進(jìn)而更加關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作。要積極挖掘和總結(jié)各級(jí)、各部門、各單位在隱患排查治理、事故防范、體制機(jī)制建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，通過媒體，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行交流、借鑒和推廣。

12．加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)，拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道。要充分利用主流媒體的宣傳資源，繼續(xù)加強(qiáng)與新華社、中國安全生產(chǎn)報(bào)等國家級(jí)和大眾日?qǐng)?bào)、山東電視臺(tái)等省級(jí)媒體的合作，增強(qiáng)宣傳效果。要按照“大力發(fā)展、積極利用、有效占領(lǐng)、科學(xué)管理”的要 求，建設(shè)好、管理好、使用好安監(jiān)局網(wǎng)站，擴(kuò)大信息量，增強(qiáng)權(quán)威性。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳骨干隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高宣傳工作水平。

主題詞： 安監(jiān) 宣傳 工作要點(diǎn) 通知

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2008年2月19日印發(fā)

第三篇：安監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化通知93號(hào)文

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于 印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知

安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào))和《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）精神，進(jìn)一步促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006－2010）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013－2008)》的要求，國家安全監(jiān)管總局制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件

（一）申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件。

1.已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可； 2.已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1年（含）以上，并按規(guī)定進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)得分在80分（含）以上，且每個(gè)A級(jí)要素自評(píng)得分均在60分（含）以上；

3.至申請(qǐng)之日前1年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者造成1000萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

（二）申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件。

1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審并持續(xù)運(yùn)行2年（含）以上，或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審得分在90分（含）以上，并經(jīng)市級(jí)安全監(jiān)管部門同意，均可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)評(píng)審；

2.從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用（使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到一定數(shù)量的化工企業(yè)）、經(jīng)營活動(dòng)5年（含）以上且至申請(qǐng)之日前3年內(nèi)未

發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，或者10人以上重傷事故，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

（三）申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件。

1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)評(píng)審并持續(xù)運(yùn)行2年（含）以上，或者裝備設(shè)施和安全管理達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，經(jīng)集團(tuán)公司推薦、省級(jí)安全監(jiān)管部門同意，均可申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)評(píng)審；

2.至申請(qǐng)之日前5年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故（含承包商事故），或者10人以上重傷事故（含承包商事故），或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。

二、工作要求

（一）深入宣傳和學(xué)習(xí)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。各地區(qū)、各單位要加大《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》宣傳貫徹力度，使各級(jí)安全監(jiān)管人員、評(píng)審人員、咨詢?nèi)藛T和從業(yè)人員準(zhǔn)確把握《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的基本內(nèi)容和應(yīng)用方法；要把宣傳貫徹《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》作為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的有力工具，以及安全監(jiān)管部門推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效手段。

（二）及時(shí)充實(shí)完善《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》?？紤]到各地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的差異性和特殊性，《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》把最后一個(gè)要素設(shè)置為開放要素，由各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行充實(shí)。各省級(jí)安全監(jiān)管局要根據(jù)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)特點(diǎn)，將本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)條件尤其是安全設(shè)備設(shè)施、工藝條件等方面的有關(guān)具體要求納入其中，形成地方特殊要求。

（三）嚴(yán)格落實(shí)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》?！对u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》是考核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的要求，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。評(píng)審單位和咨詢單位要嚴(yán)格按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審和咨詢指導(dǎo)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)安全監(jiān)管人員要依據(jù)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范監(jiān)管行為。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年六月二十日

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布

首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知

安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2008〕26號(hào)）精神，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管，指導(dǎo)安全監(jiān)管部門和危險(xiǎn)化學(xué)品單位切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，在綜合考慮2002年以來國內(nèi)發(fā)生的化學(xué)品事故情況、國內(nèi)化學(xué)品生產(chǎn)情況、國內(nèi)外重點(diǎn)監(jiān)管化學(xué)品品種、化學(xué)品固有危險(xiǎn)特性和近四十年來國內(nèi)外重特大化學(xué)品事故等因素的基礎(chǔ)上，國家安全監(jiān)管總局組織對(duì)現(xiàn)行《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的3800余種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了篩選，編制了《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（見附件，以下簡稱《名錄》），現(xiàn)予公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品是指列入《名錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品以及在溫度20℃和標(biāo)準(zhǔn)大氣壓101.3kPa條件下屬于以下類別的危險(xiǎn)化學(xué)品：

1.易燃?xì)怏w類別1（爆炸下限≤13%或爆炸極限范圍≥12%的氣體）； 2.易燃液體類別1（閉杯閃點(diǎn)<23℃并初沸點(diǎn)≤35℃的液體）； 3.自燃液體類別1（與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的液體）； 4.自燃固體類別1（與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的固體）；

5.遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)類別1（在環(huán)境溫度下與水劇烈反應(yīng)所產(chǎn)生的氣體通常顯示自燃的傾向，或釋放易燃?xì)怏w的速度等于或大于每公斤物質(zhì)在任何1分鐘內(nèi)釋放10升的任何物質(zhì)或混合物）；

6.三光氣等光氣類化學(xué)品。

二、涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置，原則上須由具有甲級(jí)資質(zhì)的化工行業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

三、地方各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，優(yōu)先納入執(zhí)法檢查計(jì)劃，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

四、生產(chǎn)、儲(chǔ)存重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)工藝特點(diǎn)，裝備功能完善的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，嚴(yán)格工藝、設(shè)備管理。對(duì)使用重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置，應(yīng)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測。

五、生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品特性，按照有關(guān)規(guī)定編制完善的、可操作性強(qiáng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

六、各省級(jí)安全監(jiān)管部門可根據(jù)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)狀況，補(bǔ)充和確定本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品類項(xiàng)及具體品種。在安全監(jiān)管工作中如發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品存在問題，請(qǐng)認(rèn)真研究提出處理意見，并及時(shí)報(bào)告國家安全監(jiān)管總局。

地方各級(jí)安全監(jiān)管部門在做好危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管工作的同時(shí)，要全面推進(jìn)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范和堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管部門及時(shí)將本通知精神傳達(dá)至本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)。附件：首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二○一一年六月二十一日

第四篇：重慶市安監(jiān)局2011年165號(hào)文

重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可管理工作的通知渝安監(jiān)發(fā)〔2011〕165號(hào)

發(fā)布者： 付璐璐

信息來源： 安監(jiān)一處

發(fā)布時(shí)間： 2011-10-08

渝安監(jiān)發(fā)〔2011〕165號(hào)

重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn) 行政許可管理工作的通知

各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局、有關(guān)單位： 根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號(hào)），國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第20號(hào)令《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、第36號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、第39號(hào)令《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》和《重慶市委托頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定》（渝府令第175號(hào)）等規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可管理工作，切實(shí)提高行政監(jiān)管效能，強(qiáng)化屬地分級(jí)監(jiān)管責(zé)任，現(xiàn)將有關(guān)工作意見通知如下：

一、嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全條件準(zhǔn)入管理

（一）嚴(yán)格控制礦山數(shù)量。各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局要按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快實(shí)施高危行業(yè)生產(chǎn)小企業(yè)整頓關(guān)閉工作的緊急通知》（渝辦發(fā)〔2009〕338號(hào)）核定的非煤礦山保有數(shù)量，嚴(yán)格控制新批礦山建設(shè)項(xiàng)目。超過核定保有控制數(shù)量的區(qū)縣（自治縣）不得新增報(bào)建礦山項(xiàng)目（市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目除外），并通過關(guān)閉整合、兼并重組等方式減少礦山至控制數(shù)量以內(nèi)。

（二）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全條件。新建非煤礦山須辦理安全生產(chǎn)行政許可的項(xiàng)目（包括遷出原礦區(qū)范圍重新建設(shè)的項(xiàng)目，下同），由建設(shè)單位向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局提出申請(qǐng)。區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局會(huì)同國土、公安、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府等單位對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合選址。建設(shè)項(xiàng)目的選址確定須符合國家相關(guān)安全生產(chǎn)條件的規(guī)定，新建小型露天采石場設(shè)計(jì)開采范圍周邊300米范圍內(nèi)、改擴(kuò)建小型露天采石場設(shè)計(jì)開采范圍周邊200米（自2014年7月1日起執(zhí)行300米）范圍內(nèi)、需爆破作業(yè)的新（改、擴(kuò)）建其他非煤露天礦山設(shè)計(jì)開采范圍周邊200米范圍內(nèi)，不得有相鄰非煤露天礦山或其他單位（居民）的生產(chǎn)生活設(shè)施。不符合條件的，不予辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收手續(xù)。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、民居及其他人口聚居活動(dòng)區(qū)和主要鐵路公路、河流湖泊及重要建構(gòu)筑物等安全影響范圍內(nèi)不得新建金屬非金屬礦山和尾礦庫。審核安全開采條件符合相關(guān)規(guī)定后，填寫《重慶市金屬非金屬礦山選址安全條件審核表》，報(bào)市安監(jiān)局備案和核發(fā)配號(hào)。經(jīng)市安監(jiān)局核發(fā)配號(hào)的建設(shè)項(xiàng)目，方可進(jìn)入非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查程序。

新建非煤礦山項(xiàng)目在市安監(jiān)局核發(fā)配號(hào)之日起6個(gè)月（非煤地下礦山和大中型露天礦山1年）內(nèi)，未通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，要按照停建礦山項(xiàng)目處置，不予繼續(xù)辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和建設(shè)施工手續(xù)。如有特殊原因需延長期限的，應(yīng)向區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可延長期限，但延長期限不得超過3個(gè)月。

（三）控制服務(wù)年限和生產(chǎn)規(guī)模。新建非煤礦山項(xiàng)目的開采服務(wù)年限不得小于3年（開采年限以礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案確定）。新建露天采石場的最低生產(chǎn)規(guī)模實(shí)行分區(qū)域控制：大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、合川區(qū)不低于30萬噸/年；萬州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、雙橋區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、壁山縣不低于20萬噸/年；其他區(qū)縣（自治縣）不低于10萬噸/年。其余礦種非煤礦山的最低生產(chǎn)規(guī)模參照《關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國土資發(fā)〔2004〕208號(hào)）執(zhí)行。

二、強(qiáng)化非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審核管理

（一）分級(jí)審批管理。新（改、擴(kuò)）建金屬非金屬礦山或尾礦庫項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查審批，分別由市、區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局實(shí)施分級(jí)管理。1．市安監(jiān)局負(fù)責(zé)管理的內(nèi)容：

（1）負(fù)責(zé)非煤地下礦山、大中型露天礦山、小型露天采石場和尾礦庫項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，并以書面形式批復(fù)或答復(fù)。

（2）負(fù)責(zé)組織開展非煤地下礦山、大中型露天礦山、小型露天采石場和尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作。

2．區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局負(fù)責(zé)管理的內(nèi)容：

（1）負(fù)責(zé)金屬非金屬礦山或尾礦庫安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的審查備案工作。各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局可結(jié)合實(shí)際，對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的審查備案制定具體的管理辦法。

（2）負(fù)責(zé)小型非煤露天礦山（小型露天采石場除外）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，并以書面形式批復(fù)或答復(fù)。

（3）負(fù)責(zé)組織開展小型非煤露天礦山（小型露天采石場除外）建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。

（二）安全設(shè)計(jì)管理。新（改、擴(kuò)）建金屬非金屬礦山項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)（礦山類）的設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)或開采方案（應(yīng)包含安全設(shè)施設(shè)計(jì)），新（改、擴(kuò)）建尾礦庫項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有金屬非金屬礦山工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。嚴(yán)禁不具備設(shè)計(jì)資質(zhì)或借用資質(zhì)的單位及個(gè)人，非法從事金屬非金屬礦山和尾礦庫安全設(shè)施設(shè)計(jì)工作。新（改、擴(kuò)）建金屬非金屬礦山或尾礦庫項(xiàng)目施工過程中遇到地質(zhì)條件、安全生產(chǎn)條件等發(fā)生較大變化，如原設(shè)計(jì)的礦山開采方式、開采工藝以及提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)需要作調(diào)整變更的，應(yīng)立即停止施工，由設(shè)計(jì)單位按規(guī)定要求修改調(diào)整設(shè)計(jì)，并出具設(shè)計(jì)變更通知（說明）書。變更后的設(shè)計(jì)應(yīng)提交負(fù)責(zé)原項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批的安監(jiān)部門審查備案，完成備案手續(xù)后的礦山或尾礦庫企業(yè)方可按變更后的設(shè)計(jì)恢復(fù)施工。

（三）建設(shè)工期管理。新（改、擴(kuò)）建金屬非金屬礦山或尾礦庫項(xiàng)目完成安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查備案后，在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)同時(shí)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，編制安全專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)通過審查，由區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局下達(dá)同意建設(shè)施工通知書后，建設(shè)單位方可動(dòng)工建設(shè)。建設(shè)施工期由初步設(shè)計(jì)確定，需要延長施工期的，企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可延長施工期，但延長期限不得超過3個(gè)月。建設(shè)施工期從區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局下達(dá)同意建設(shè)施工通知書之日起計(jì)算。

（四）試生產(chǎn)期管理。新（改、擴(kuò)）建非煤地下礦山、大型露天礦山或尾礦庫項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)確定的工程內(nèi)容施工完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試生產(chǎn)，并應(yīng)將試生產(chǎn)工作方案報(bào)區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局備案。試生產(chǎn)期限不得超過6個(gè)月，確需延長試生產(chǎn)期的，企業(yè)應(yīng)向區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可延長試生產(chǎn)期，但延長期限不得超過3個(gè)月。試生產(chǎn)期從區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局同意試生產(chǎn)工作方案備案之日起計(jì)算。

（五）竣工驗(yàn)收管理。金屬非金屬礦山或尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)確定的工程內(nèi)容施工完成，試生產(chǎn)期結(jié)束后，須編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否具備安全生產(chǎn)條件予以認(rèn)定。礦山安全設(shè)施和安全條件不符合設(shè)計(jì)要求的，承擔(dān)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制的單位不得出具該項(xiàng)目具備安全生產(chǎn)條件的報(bào)告。在完成安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制和審查后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局提出礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并按《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局第36號(hào)令）第二十四條等規(guī)定提交相關(guān)文件資料。區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局接到建設(shè)單位提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織或報(bào)市安監(jiān)局組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。新（改、擴(kuò)）建金屬非金屬礦山或尾礦庫項(xiàng)目通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收后超過3個(gè)月未完成安全生產(chǎn)許可證頒證或延期（安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿的改建或擴(kuò)建礦山項(xiàng)目）的，須重新進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

三、抓好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的審查管理

（一）新辦安全生產(chǎn)許可證管理。金屬非金屬礦山或尾礦庫企業(yè)提出新辦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的，由區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)編制申請(qǐng)材料、受理申請(qǐng)和進(jìn)行初步審查（包括對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核），提出審查意見。對(duì)符合規(guī)定要求的報(bào)送市安監(jiān)局核準(zhǔn)，由市安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

（二）延期（變更）安全生產(chǎn)許可證管理。

1．金屬非金屬礦山或尾礦庫企業(yè)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證延期（變更）手續(xù)的，由區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)編制申請(qǐng)材料，對(duì)辦理延期換證所需的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告、辦理變更所需的申請(qǐng)等材料進(jìn)行審查，并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查，對(duì)符合規(guī)定要求的報(bào)送市安監(jiān)局核準(zhǔn)后，由市安監(jiān)局換發(fā)（變更）安全生產(chǎn)許可證。

2．金屬非金屬礦山或尾礦庫企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，除應(yīng)提交《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)）第十九條規(guī)定的文件資料外，還須提交下列文件資料：

（1）新?lián)Q發(fā)過采礦許可證的礦山企業(yè)，還應(yīng)提供上一次辦理安全生產(chǎn)許可證手續(xù)時(shí)的采礦許可證副本復(fù)印件（尾礦庫除外），以便核實(shí)采礦范圍是否發(fā)生變化；

（2）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告和專家出具的評(píng)審意見（不采用爆破作業(yè)的礦山除外）；

（3）由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制，并通過市或區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局審批的開采設(shè)計(jì)或開采方案（包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)）；

（4）辦理“三同時(shí)”手續(xù)的礦山企業(yè)，還應(yīng)提交安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；（5）經(jīng)考評(píng)合格達(dá)到國家安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的證明材料（包括考評(píng)機(jī)構(gòu)的考評(píng)意見及區(qū)縣安監(jiān)局的評(píng)定認(rèn)可文件）。

3．除按國家相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行外，對(duì)存在下列情形之一的礦山企業(yè)，不予辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)：

（1）未采用臺(tái)階式或分層式開采的小型露天采石場；（2）使用人工裝運(yùn)礦巖的非煤露天礦山；

（3）無開采設(shè)計(jì)或安全設(shè)施設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的主要生產(chǎn)系統(tǒng)、開采方式等與現(xiàn)場不相符的；（4）對(duì)未達(dá)到國家級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的。2011年9月1日后申報(bào)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)按國家新的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)，之前經(jīng)考評(píng)合格達(dá)到原國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，本輪換證予以認(rèn)可。在2013年底前未通過國家級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的金屬非金屬礦山或尾礦庫，由區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉，由市安監(jiān)局注銷其安全生產(chǎn)許可證；

（5）采用爆破作業(yè)的非煤露天礦山與相鄰礦山設(shè)計(jì)開采范圍之間或與其他單位（居民）的生產(chǎn)生活設(shè)施的間距不足200米的；

（6）非煤地下礦山未按期完成監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)和緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的。

4．申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)的企業(yè)，除應(yīng)提交《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)）第二十二條規(guī)定的文件資料外，還須對(duì)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)、安全管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等相關(guān)文件作相應(yīng)修改調(diào)整。

四、非煤礦山安全生產(chǎn)許可有關(guān)管理要求

（一）新（改、擴(kuò)）建金屬非金屬礦山或尾礦庫項(xiàng)目（包括尾礦庫回采、閉庫工程項(xiàng)目），須履行編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收“三同時(shí)”手續(xù)。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，不得由同一個(gè)中介機(jī)構(gòu)編制。對(duì)不具備安全評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)資質(zhì)、借用資質(zhì)的單位及個(gè)人，非法從事金屬非金屬礦山或尾礦庫安全評(píng)價(jià)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)等工作的，由市、區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門依法從嚴(yán)查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（二）新（改、擴(kuò)）建金屬非金屬礦山或尾礦庫項(xiàng)目未通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、超過建設(shè)施工期或試生產(chǎn)期的，須立即停止施工或試生產(chǎn)。擅自施工或試生產(chǎn)的，由區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局責(zé)令停止施工或試生產(chǎn)，依法對(duì)其實(shí)施行政處罰，并告知公安部門不予批準(zhǔn)購買使用民用爆破器材，電力部門不予供電，限期整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的，報(bào)請(qǐng)區(qū)縣（自治縣）人民政府依法予以關(guān)閉。

（三）進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)計(jì)的編制和審查工作，督促非煤礦山或尾礦庫企業(yè)達(dá)到法定的基本安全生產(chǎn)條件。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要按照《重慶市非煤礦山企業(yè)安全現(xiàn)狀（驗(yàn)收）評(píng)價(jià)檢查表》及國家和行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求，客觀公正地出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告和編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)，通過安全評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件予以認(rèn)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的單位，由市或區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局依法從嚴(yán)查處。

（四）對(duì)已取得采礦證等相關(guān)證照，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)（或生產(chǎn)系統(tǒng)），由區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局責(zé)令停止生產(chǎn)，并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)繼續(xù)非法違法生產(chǎn)的，由區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰匀【嗞P(guān)閉。對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的單位和人員要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，對(duì)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)根據(jù)國發(fā)〔2010〕23號(hào)文件等規(guī)定，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

（五）取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)不再具備法定安全生產(chǎn)條件的，由區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局責(zé)令限期整改并暫扣安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)未按期（一般不超過6個(gè)月）整改或整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉，并報(bào)請(qǐng)市安監(jiān)局注銷安全生產(chǎn)許可證。

（六）安全生產(chǎn)許可證有效期滿的非煤礦山企業(yè)須立即停止生產(chǎn)。對(duì)安全生產(chǎn)許可證有效期滿超過3個(gè)月，且未進(jìn)入改(擴(kuò))建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查程序的非煤礦山企業(yè)，由區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉，并報(bào)請(qǐng)市安監(jiān)局注銷安全生產(chǎn)許可證。

（七）非煤礦山企業(yè)在采礦許可證有效期屆滿后重新取得采礦許可證的，應(yīng)當(dāng)將原采礦許可證和新采礦許可證副本復(fù)印件提交區(qū)縣安監(jiān)局查存。如果有新建（礦址發(fā)生變化）、改建（開采方式發(fā)生變化等）、擴(kuò)建（生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大或開采范圍擴(kuò)展等）等情形，須重新履行礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)后，方可辦理安全生產(chǎn)許可證延期許可。

（八）對(duì)發(fā)生死亡事故的非煤礦山或尾礦庫，由區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令立即停產(chǎn)整改，在整改內(nèi)容完成后，企業(yè)須委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的整改情況及安全生產(chǎn)條件作安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論為具備安全生產(chǎn)條件的，經(jīng)企業(yè)提出申請(qǐng)，由市安監(jiān)局會(huì)同區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局組織專家對(duì)礦山企業(yè)的整改情況及安全生產(chǎn)條件通過復(fù)核驗(yàn)收后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（九）承擔(dān)非煤礦山新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目的營業(yè)性采掘施工單位、從事非煤礦山工程爆破作業(yè)的營業(yè)性爆破作業(yè)單位，須按規(guī)定取得采掘施工類非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；尾礦庫工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程施工資質(zhì)。建設(shè)單位不得將礦山建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位施工或作業(yè)。對(duì)違規(guī)發(fā)包和承包的單位，由區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局責(zé)令立即停工停產(chǎn)整改，并給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。

（十）市、區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局在組織或指導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查及評(píng)審時(shí)，須在市政府或市安監(jiān)局專家?guī)熘谐槿?名以上具有相關(guān)專業(yè)職稱的專家擔(dān)任，并出具評(píng)審意見。市安監(jiān)局專家?guī)斓膶＜矣墒?、區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局分別推薦，經(jīng)市安監(jiān)局組織審查認(rèn)定后方可參加安全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)計(jì)的評(píng)審工作。

附件：重慶市金屬非金屬礦山選址安全條件審核表

二○一一年九月三十日

主題詞：非煤礦山 行政許可 管理 通知

重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室

2011年9月30日印發(fā)

版權(quán)所有:重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公眾信息網(wǎng)

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第五篇：住建部-2015-159號(hào)文

建質(zhì)函〔2015〕159號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用指導(dǎo)意見的通知》

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用

指導(dǎo)意見的通知 建質(zhì)函〔2015〕159號(hào)

2015-6-16

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委(規(guī)委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，總后基建營房部工程局：

為指導(dǎo)和推動(dòng)建筑信息模型(Building Information Modeling，BIM)的應(yīng)用，我部研究制定了《關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2015年6月16日

關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見

為貫徹關(guān)于印發(fā)《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》的通知(建質(zhì)〔2011〕67號(hào))和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(建市〔2014〕92號(hào))的有關(guān)工作部署，現(xiàn)就推進(jìn)建筑信息模型(Building Information Modeling，以下簡稱BIM)的應(yīng)用提出以下意見。

一、BIM在建筑領(lǐng)域應(yīng)用的重要意義

BIM是在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)等技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的多維模型信息集成技術(shù)，是對(duì)建筑工程物理特征和功能特性信息的數(shù)字化承載和可視化表達(dá)。

BIM能夠應(yīng)用于工程項(xiàng)目規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)等各階段，實(shí)現(xiàn)建筑全生命期各參與方在同一多維建筑信息模型基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)共享，為產(chǎn)業(yè)鏈貫通、工業(yè)化建造和繁榮建筑創(chuàng)作提供技術(shù)保障；支持對(duì)工程環(huán)境、能耗、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、安全等方面的分析、檢查和模擬，為項(xiàng)目全過程的方案優(yōu)化和科學(xué)決策提供依據(jù)；支持各專業(yè)協(xié)同工作、項(xiàng)目的虛擬建造和精細(xì)化管理，為建筑業(yè)的提質(zhì)增效、節(jié)能環(huán)保創(chuàng)造條件。

信息化是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的主要特征之一，BIM應(yīng)用作為建筑業(yè)信息化的重要組成部分，必將極大地促進(jìn)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)方式的變革。

目前，BIM在建筑領(lǐng)域的推廣應(yīng)用還存在著政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善、發(fā)展不平衡、本土應(yīng)用軟件不成熟、技術(shù)人才不足等問題，有必要采取切實(shí)可行的措施，推進(jìn)BIM在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。

二、指導(dǎo)思想與基本原則

(一)指導(dǎo)思想。

以工程建設(shè)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新相結(jié)合，在建筑領(lǐng)域普及和深化BIM應(yīng)用，提高工程項(xiàng)目全生命期各參與方的工作質(zhì)量和效率，保障工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、節(jié)能。

(二)基本原則。

1.企業(yè)主導(dǎo)，需求牽引。發(fā)揮企業(yè)在BIM應(yīng)用中的主體作用，聚焦于工程項(xiàng)目全生命期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，通過BIM應(yīng)用，提高工程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量和綜合效益。

2.行業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織優(yōu)勢，自主創(chuàng)新與引進(jìn)集成創(chuàng)新并重，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的BIM應(yīng)用軟件，建立BIM數(shù)據(jù)庫及信息平臺(tái)，培養(yǎng)研發(fā)和應(yīng)用人才隊(duì)伍。

3.政策引導(dǎo)，示范推動(dòng)。發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)政策上的引領(lǐng)作用，研究出臺(tái)推動(dòng)BIM應(yīng)用的政策措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持試點(diǎn)示范和普及應(yīng)用相結(jié)合，培育龍頭企業(yè)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全行業(yè)的BIM應(yīng)用。

三、發(fā)展目標(biāo)

到2020年末，建筑行業(yè)甲級(jí)勘察、設(shè)計(jì)單位以及特級(jí)、一級(jí)房屋建筑工程施工企業(yè)應(yīng)掌握并實(shí)現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用。

到2020年末，以下新立項(xiàng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)中，集成應(yīng)用BIM的項(xiàng)目比率達(dá)到90%：以國有資金投資為主的大中型建筑；申報(bào)綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)。

四、工作重點(diǎn)

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際，制定BIM應(yīng)用配套激勵(lì)政策和措施，扶持和推進(jìn)相關(guān)單位開展BIM的研發(fā)和集成應(yīng)用，研究適合BIM應(yīng)用的質(zhì)量監(jiān)管和檔案管理模式。

有關(guān)單位和企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需求制定BIM應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃、分階段目標(biāo)和實(shí)施方案，合理配置BIM應(yīng)用所需的軟硬件。改進(jìn)傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方法，建立適合BIM應(yīng)用的工程管理模式。構(gòu)建企業(yè)級(jí)各專業(yè)族庫，逐步建立覆蓋BIM創(chuàng)建、修改、交換、應(yīng)用和交付全過程的企業(yè)BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)流程。通過科研合作、技術(shù)培訓(xùn)、人才引進(jìn)等方式，推動(dòng)相關(guān)人員掌握BIM應(yīng)用技能，全面提升BIM應(yīng)用能力。

(一)建設(shè)單位。

全面推行工程項(xiàng)目全生命期、各參與方的BIM應(yīng)用，要求各參建方提供的數(shù)據(jù)信息具有便于集成、管理、更新、維護(hù)以及可快速檢索、調(diào)用、傳輸、分析和可視化等特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資策劃、勘察設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)各階段基于BIM標(biāo)準(zhǔn)的信息傳遞和信息共享。滿足工程建設(shè)不同階段對(duì)質(zhì)量管控和工程進(jìn)度、投資控制的需求。

建立科學(xué)的決策機(jī)制。在工程項(xiàng)目可行性研究和方案設(shè)計(jì)階段，通過建立基于BIM的可視化信息模型，提高各參與方的決策參與度。

建立BIM應(yīng)用框架。明確工程實(shí)施階段各方的任務(wù)、交付標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用分配比例。

建立BIM數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。建立面向多參與方、多階段的BIM數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，為各階段的BIM應(yīng)用及各參與方的數(shù)據(jù)交換提供一體化信息平臺(tái)支持。

建筑方案優(yōu)化。在工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)階段，要求各方利用BIM開展相關(guān)專業(yè)的性能分析和對(duì)比，對(duì)建筑方案進(jìn)行優(yōu)化。

施工監(jiān)控和管理。在工程項(xiàng)目施工階段，促進(jìn)相關(guān)方利用BIM進(jìn)行虛擬建造，通過施工過程模擬對(duì)施工組織方案進(jìn)行優(yōu)化，確定科學(xué)合理的施工工期，對(duì)物料、設(shè)備資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，切實(shí)提升工程質(zhì)量和綜合效益。

投資控制。在招標(biāo)、工程變更、竣工結(jié)算等各個(gè)階段，利用BIM進(jìn)行工程量及造價(jià)的精確計(jì)算，并作為投資控制的依據(jù)。

運(yùn)營維護(hù)和管理。在運(yùn)營維護(hù)階段，充分利用BIM和虛擬仿真技術(shù)，分析不同運(yùn)營維護(hù)方案的投入產(chǎn)出效果，模擬維護(hù)工作對(duì)運(yùn)營帶來的影響，提出先進(jìn)合理的運(yùn)營維護(hù)方案。

(二)勘察單位。

研究建立基于BIM的工程勘察流程與工作模式，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際需求和應(yīng)用條件確定不同階段的工作內(nèi)容。開展BIM示范應(yīng)用。

工程勘察模型建立。研究構(gòu)建支持多種數(shù)據(jù)表達(dá)方式與信息傳輸?shù)墓こ炭辈鞌?shù)據(jù)庫，研發(fā)和采用BIM應(yīng)用軟件與建模技術(shù)，建立可視化的工程勘察模型，實(shí)現(xiàn)建筑與其地下工程地質(zhì)信息的三維融合。

模擬與分析。實(shí)現(xiàn)工程勘察基于BIM的數(shù)值模擬和空間分析，輔助用戶進(jìn)行科學(xué)決策和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

信息共享。開發(fā)巖土工程各種相關(guān)結(jié)構(gòu)構(gòu)件族庫，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信息的有效傳遞。

(三)設(shè)計(jì)單位。

研究建立基于BIM的協(xié)同設(shè)計(jì)工作模式，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際需求和應(yīng)用條件確定不同階段的工作內(nèi)容。開展BIM示范應(yīng)用，積累和構(gòu)建各專業(yè)族庫，制定相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.投資策劃與規(guī)劃。在項(xiàng)目前期策劃和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，基于BIM和地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃方案和投資策略進(jìn)行模擬分析。

2.設(shè)計(jì)模型建立。采用BIM應(yīng)用軟件和建模技術(shù)，構(gòu)建包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通空調(diào)、電氣設(shè)備、消防等多專業(yè)信息的BIM模型。根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段任務(wù)要求，形成滿足各參與方使用要求的數(shù)據(jù)信息。

3.分析與優(yōu)化。進(jìn)行包括節(jié)能、日照、風(fēng)環(huán)境、光環(huán)境、聲環(huán)境、熱環(huán)境、交通、抗震等在內(nèi)的建筑性能分析。根據(jù)分析結(jié)果，結(jié)合全生命期成本，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

4.設(shè)計(jì)成果審核。利用基于BIM的協(xié)同工作平臺(tái)等手段，開展多專業(yè)間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)各專業(yè)之間數(shù)據(jù)信息的無損傳遞和共享，進(jìn)行各專業(yè)之間的碰撞檢測和管線綜合碰撞檢測，最大限度減少錯(cuò)、漏、碰、缺等設(shè)計(jì)質(zhì)量通病，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和效率。

(四)施工企業(yè)。

改進(jìn)傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方法，建立基于BIM應(yīng)用的施工管理模式和協(xié)同工作機(jī)制。明確施工階段各參與方的協(xié)同工作流程和成果提交內(nèi)容，明確人員職責(zé)，制定管理制度。開展BIM應(yīng)用示范，根據(jù)示范經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)施工階段的BIM集成應(yīng)用。

1.施工模型建立。施工企業(yè)應(yīng)利用基于BIM的數(shù)據(jù)庫信息，導(dǎo)入和處理已有的BIM設(shè)計(jì)模型，形成BIM施工模型。

2.細(xì)化設(shè)計(jì)。利用BIM設(shè)計(jì)模型根據(jù)施工安裝需要進(jìn)一步細(xì)化、完善，指導(dǎo)建筑部品構(gòu)件的生產(chǎn)以及現(xiàn)場施工安裝。

3.專業(yè)協(xié)調(diào)。進(jìn)行建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等各專業(yè)以及管線在施工階段綜合的碰撞檢測、分析和模擬，消除沖突，減少返工。

4.成本管理與控制。應(yīng)用BIM施工模型，精確高效計(jì)算工程量，進(jìn)而輔助工程預(yù)算的編制。在施工過程中，對(duì)工程動(dòng)態(tài)成本進(jìn)行實(shí)時(shí)、精確的分析和計(jì)算，提高對(duì)項(xiàng)目成本和工程造價(jià)的管理能力。

5.施工過程管理。應(yīng)用 BIM施工模型，對(duì)施工進(jìn)度、人力、材料、設(shè)備、質(zhì)量、安全、場地布置等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)施工過程的可視化模擬和施工方案的不斷優(yōu)化。

6.質(zhì)量安全監(jiān)控。綜合應(yīng)用數(shù)字監(jiān)控、移動(dòng)通訊和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立BIM與現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)的融合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場集成通訊與動(dòng)態(tài)監(jiān)管、施工時(shí)變結(jié)構(gòu)及支撐體系安全分析、大型施工機(jī)械操作精度檢測、復(fù)雜結(jié)構(gòu)施工定位與精度分析等，進(jìn)一步提高施工精度、效率和安全保障水平。

7.地下工程風(fēng)險(xiǎn)管控。利用基于BIM的巖土工程施工模型，模擬地下工程施工過程以及對(duì)周邊環(huán)境影響，對(duì)地下工程施工過程可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

8.交付竣工模型。BIM竣工模型應(yīng)包括建筑、結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備等各專業(yè)內(nèi)容，在三維幾何信息的基礎(chǔ)上，還包含材料、荷載、技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)等設(shè)計(jì)信息，質(zhì)量、安全、耗材、成本等施工信息，以及構(gòu)件與設(shè)備信息等。

(五)工程總承包企業(yè)。

根據(jù)工程總承包項(xiàng)目的過程需求和應(yīng)用條件確定BIM應(yīng)用內(nèi)容，分階段(工程啟動(dòng)、工程策劃、工程實(shí)施、工程控制、工程收尾)開展BIM應(yīng)用。在綜合設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)、集成管理等建筑業(yè)價(jià)值鏈中技術(shù)含量高、知識(shí)密集型的環(huán)節(jié)大力推進(jìn)BIM應(yīng)用。優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案，合理協(xié)調(diào)各階段工作，縮短工期、提高質(zhì)量、節(jié)省投資。實(shí)現(xiàn)與設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等單位的無縫對(duì)接，優(yōu)化供應(yīng)鏈，提升自身價(jià)值。

1.設(shè)計(jì)控制。按照方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段的總包管理需求，逐步建立適宜的多方共享的BIM模型。使設(shè)計(jì)優(yōu)化、設(shè)計(jì)深化、設(shè)計(jì)變更等業(yè)務(wù)基于統(tǒng)一的BIM模型，并實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

2.成本控制?；贐IM施工模型，快速形成項(xiàng)目成本計(jì)劃，高效、準(zhǔn)確地進(jìn)行成本預(yù)測、控制、核算、分析等，有效提高成本管控能力。

3.進(jìn)度控制?；贐IM施工模型，對(duì)多參與方、多專業(yè)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行集成化管理，全面、動(dòng)態(tài)地掌握工程進(jìn)度、資源需求以及供應(yīng)商生產(chǎn)及配送狀況，解決施工和資源配置的沖突和矛盾，確保工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4.質(zhì)量安全管理?；贐IM施工模型，對(duì)復(fù)雜施工工藝進(jìn)行數(shù)字化模擬，實(shí)現(xiàn)三維可視化技術(shù)交底；對(duì)復(fù)雜結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)三維放樣、定位和監(jiān)測；實(shí)現(xiàn)工程危險(xiǎn)源的自動(dòng)識(shí)別分析和防護(hù)方案的模擬；實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程質(zhì)量驗(yàn)收。

5.協(xié)調(diào)管理?；贐IM，集成各分包單位的專業(yè)模型，管理各分包單位的深化設(shè)計(jì)和專業(yè)協(xié)調(diào)工作，提升工程信息交付質(zhì)量和建造效率；優(yōu)化施工現(xiàn)場環(huán)境和資源配置，減少施工現(xiàn)場各參與方、各專業(yè)之間的互相干擾。

6.交付工程總承包BIM竣工模型。工程總承包BIM竣工模型應(yīng)包括工程啟動(dòng)、工程策劃、工程實(shí)施、工程控制、工程收尾等工程總承包全過程中，用于竣工交付、資料歸檔、運(yùn)營維護(hù)的相關(guān)信息。

(六)運(yùn)營維護(hù)單位。

改進(jìn)傳統(tǒng)的運(yùn)營維護(hù)管理方法，建立基于BIM應(yīng)用的運(yùn)營維護(hù)管理模式。建立基于BIM的運(yùn)營維護(hù)管理協(xié)同工作機(jī)制、流程和制度。建立交付標(biāo)準(zhǔn)和制度，保證BIM竣工模型完整、準(zhǔn)確地提交到運(yùn)營維護(hù)階段。

1.運(yùn)營維護(hù)模型建立。可利用基于BIM的數(shù)據(jù)集成方法，導(dǎo)入和處理已有的BIM竣工交付模型，再通過運(yùn)營維護(hù)信息錄入和數(shù)據(jù)集成，建立項(xiàng)目BIM運(yùn)營維護(hù)模型。也可以利用其他竣工資料直接建立BIM運(yùn)營維護(hù)模型。

2.運(yùn)營維護(hù)管理。應(yīng)用BIM運(yùn)營維護(hù)模型，集成BIM、物聯(lián)網(wǎng)和GIS技術(shù)，構(gòu)建綜合BIM運(yùn)營維護(hù)管理平臺(tái)，支持大型公共建筑和住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政管網(wǎng)的信息化管理，實(shí)現(xiàn)建筑物業(yè)、設(shè)備、設(shè)施及其巡檢維修的精細(xì)化和可視化管理，并為工程健康監(jiān)測提供信息支持。

3.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控。綜合應(yīng)用智能建筑技術(shù)，將建筑設(shè)備及管線的BIM運(yùn)營維護(hù)模型與樓宇設(shè)備自動(dòng)控制系統(tǒng)相結(jié)合，通過運(yùn)營維護(hù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行和排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析和控制，支持設(shè)備設(shè)施運(yùn)行的動(dòng)態(tài)信息查詢和異常情況快速定位。

4.應(yīng)急管理。綜合應(yīng)用BIM運(yùn)營維護(hù)模型和各類災(zāi)害分析、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各種可預(yù)見災(zāi)害模擬和應(yīng)急處置。

五、保障措施

(一)大力宣傳BIM理念、意義、價(jià)值，通過政府投資工程招投標(biāo)、工程創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)、綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)等工作激勵(lì)建筑領(lǐng)域的BIM應(yīng)用。

(二)梳理、修訂、補(bǔ)充有關(guān)法律法規(guī)、合同范本的條款規(guī)定，研究并建立基于BIM應(yīng)用的工程建設(shè)項(xiàng)目政府監(jiān)管流程；研究基于BIM的產(chǎn)業(yè)(企業(yè))價(jià)值分配機(jī)制，形成市場化的工程各方應(yīng)用BIM費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

(三)制訂有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用指南，建立BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系；研究建立基于BIM的公共建筑構(gòu)件資源數(shù)據(jù)中心及服務(wù)平臺(tái)。

(四)研究解決提升BIM應(yīng)用軟件數(shù)據(jù)集成水平等一系列重大技術(shù)問題；鼓勵(lì)BIM應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，支持軟件開發(fā)企業(yè)自主研發(fā)適合國情的BIM應(yīng)用軟件；推動(dòng)開發(fā)基于BIM的工程項(xiàng)目管理與企業(yè)管理系統(tǒng)。

(五)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、施工圖審查、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢以及工程檔案管理等工作中的BIM應(yīng)用研究，逐步將BIM融入到相關(guān)政府部門和企業(yè)的日常管理工作中。

(六)培育產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的BIM應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化示范基地和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；在條件具備的地區(qū)和行業(yè)，建設(shè)BIM應(yīng)用示范(試點(diǎn))工程。

(七)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員和技術(shù)人員關(guān)于BIM應(yīng)用的相關(guān)培訓(xùn)，在注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員的繼續(xù)教育必修課中增加有關(guān)BIM的內(nèi)容；鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，建立企業(yè)和人員的BIM應(yīng)用水平考核評(píng)價(jià)機(jī)制。