第一篇：籃球執(zhí)裁心得

籃球執(zhí)裁心得

現(xiàn)在就讀于華南師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)差不多有兩年了，自己從各方面的能力都已得到了很大的提升。可能是從小受到周圍環(huán)境的影響，我對籃球裁判這個(gè)領(lǐng)域一直有著很濃厚的興趣，大一一開學(xué)我就收到了08版的籃球規(guī)則和手冊。從高中時(shí)的開始追隨某人執(zhí)裁，加上大學(xué)以來校內(nèi)外的各種比賽，合起來吹過有幾百場了吧...現(xiàn)在等待一級證的發(fā)放。自己有很多的不足，還需要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自認(rèn)為離一名優(yōu)秀的裁判員還有一定的差距，所以我現(xiàn)在加入了很多的籃球裁判群，通過與他們的交流不斷學(xué)習(xí)提升自己，并且搜集很多的相關(guān)資料，不斷豐富自己...今天剛在網(wǎng)上訂購了一套2010年的規(guī)則，打算從頭徹徹底底的看幾遍。所以晚上突然好想寫些什么，現(xiàn)總結(jié)一下近段時(shí)間來裁判經(jīng)驗(yàn)，以及帶領(lǐng)一些師弟吹比賽時(shí)自己的感悟，也算是自己的一點(diǎn)心得吧...（我會(huì)陸續(xù)發(fā)表一些有關(guān)籃球裁判日志，也算給自己留些紀(jì)念吧）

1.一定要不斷強(qiáng)化自己的理論水平。

我想這一點(diǎn)應(yīng)該是再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。作為一個(gè)裁判工作者，一定要把規(guī)則吃透，反復(fù)琢磨。在很多實(shí)際判例中，出現(xiàn)的錯(cuò)誤判罰，或者是裁判員的跑位，擲球入界的位置錯(cuò)誤等等，都是沒有足夠的熟悉規(guī)則，加之比賽一緊張，就犯錯(cuò)誤了。

2.要善于調(diào)整自己的狀態(tài)。

對于一名經(jīng)驗(yàn)不足的菜鳥級裁判來說，出現(xiàn)緊張，誤判，漏判等是很正常的事情。不要因?yàn)橐粌纱蔚氖д`，被球員以及教練指指點(diǎn)點(diǎn)就一時(shí)亂了陣腳。要時(shí)刻相信自己，能夠勝任整場比賽，在氣勢上不能輸。

3.及時(shí)交流和溝通。

a）盡量了解兩支參賽隊(duì)伍，對本場比賽作好分析，定好尺度，賽前于雙方教練員，領(lǐng)隊(duì)和隊(duì)長握手，以示友好。

b）比賽中時(shí)刻與另一裁判員保持目光上的聯(lián)系，特別是當(dāng)球出界，擲球入界以及出現(xiàn)有爭議的判罰時(shí)，更要有眼神上的交流，必要時(shí)可以跑到記錄臺，共同協(xié)商。

c）追蹤裁判應(yīng)該時(shí)刻留意記錄臺的動(dòng)靜，如是否插旗，有無換人暫停的請求等。在必要的時(shí)候，主裁可以到記錄臺確認(rèn)比分，犯規(guī)等信息是否與現(xiàn)場一致。

4.控制好比賽節(jié)奏。

為保持比賽的流暢，對于一些動(dòng)作不算大的，沒有至于對方明顯不利的動(dòng)作可以放過；一旦發(fā)現(xiàn)有過火的苗頭，及時(shí)警告或善意提醒，并必須把哨子吹緊一些，確保場面不至于失去控制。若出現(xiàn)打架，則應(yīng)用力扯開打架隊(duì)員，盡力鳴哨，然后把先動(dòng)手的隊(duì)員叫到記錄臺，另一裁判把另一隊(duì)員拉到他的球隊(duì)席；等雙方都冷靜下來，把隊(duì)員叫過來，說明宣判根據(jù)，再逐一宣判。

下面總結(jié)一下裁判員出現(xiàn)的問題。

1.過于緊張。

如含著哨子報(bào)號（現(xiàn)在想想還覺得蠻搞笑）；報(bào)號時(shí)離記錄臺太近或太遠(yuǎn)；報(bào)號時(shí)手勢不對（號碼不對或只會(huì)做打手的手勢）；三分試投舉雙手；得分有效時(shí)雙手下壓（與兩分球一樣）......2.球出界，不能準(zhǔn)確快速的指出方向。

這種情況經(jīng)常發(fā)生，往往知道是誰碰出去的，卻不知道到底該往哪指。比較好的方法是：舉手鳴哨的同時(shí)，左手指著你認(rèn)為是最后碰到球的隊(duì)員，并大聲對他說：“你弄出去的?！比缓笤僦阜较?，這樣的話一般不會(huì)出錯(cuò)（通常你指著他以后，場上的隊(duì)員就有反應(yīng)了，要不就往回跑，要不就基本呆在原地，然后你再指方向就好了）。如果你實(shí)在是拿不準(zhǔn)到底該判哪一邊的球，就跟追蹤裁判眼神交流一下，如果他也不知道，就直接判爭球。相對而言，誤判要比爭球引來的爭議更大。

3.中場拋球時(shí)，主裁切勿將口哨含在嘴里，拋球后，應(yīng)原地不動(dòng)，避免被跳球隊(duì)員的肘部擊中。副裁則應(yīng)該判斷進(jìn)攻方向，并迅速跑向底線，成為前導(dǎo)裁判。

現(xiàn)總結(jié)一下近年來基層裁判出現(xiàn)的一些問題：

1.任意宣判[打手犯規(guī)].國際籃球總會(huì)數(shù)十年來一直強(qiáng)調(diào)[球與手掌是一體]的觀念,只要防守球員合乎[垂直性原則],就不會(huì)將火鍋,輕微手部接觸吹成犯規(guī).因此經(jīng)驗(yàn)不足或是沒有進(jìn)修(自我封閉,不看新規(guī)則趨勢)的裁判越喜歡宣判打手犯規(guī).這種裁判,辦理比賽的單位有義務(wù)拒絕他們執(zhí)法.2.隨意宣判[三秒鐘違例].在國際籃球總會(huì)判例26-5清楚表示:3秒限制僅限於進(jìn)攻球隊(duì)進(jìn)入前場時(shí)才計(jì)算.26-6也詮釋:在禁區(qū)停留兩秒,接球后旋轉(zhuǎn)或運(yùn)球投籃,這個(gè)過程用了兩秒,前后已經(jīng)4秒多,并無3秒鐘違例.26-7解釋:球員站在禁區(qū)兩秒多,他試圖離開,由於禁區(qū)踴擠用了兩秒,前后在禁區(qū)4秒多,這是合法的.記住:屁股對著籃圈正要離開禁區(qū)的進(jìn)攻球員,不要吹他3秒違例,否則裁判要鬧出笑話!此外:球員投籃出手后,3秒鐘一律取消重算,就算是籃外空心,也有新的3秒計(jì)算.國際籃球總會(huì)技術(shù)委員會(huì)主席KOTLEBA主持國際裁判講習(xí)時(shí)曾幽默的說:球出手在空中或是進(jìn)攻球員正要離該禁區(qū)時(shí),突然吹3秒違例,這種裁判應(yīng)該槍斃!

3.放縱[手部過度接觸].防守球員將手放在進(jìn)攻球員腰部或身上,這是犯規(guī)行為,除非他是一秒之內(nèi)短暫的輕微接觸.要嚴(yán)格執(zhí)行宣判犯規(guī)的是:進(jìn)攻球員切入時(shí),防守球員以手[暗中使力]如影隨形抵住對手,以致影響進(jìn)攻球員切入速度或護(hù)球能力,這是犯規(guī)動(dòng)作.這種不顯眼的非法防守,是考驗(yàn)裁判的火侯!如果裁判放縱球員手部或是身體過度接觸,這個(gè)球賽最后將會(huì)出現(xiàn)許多肢體嚴(yán)重碰撞狀況,甚至導(dǎo)致互毆,屆時(shí)裁判將難以收攤.然而對於一些不得利的碰觸,大可不必鳴笛,例如進(jìn)攻球員切入禁區(qū),防守球員輕微的拉手,打手，進(jìn)攻球員并未失球或是仍然可以完成動(dòng)作,這種狀況,裁判可以不吹.這種吹與不吹的瞬間判斷,完全考驗(yàn)裁判對於規(guī)則精神的了解,以及球員得利與不得利的情況而定,它是一種藝術(shù)

4.抓不準(zhǔn)[走步違例]的宣判.現(xiàn)行規(guī)則對於后場沒有得利的[小走步],采取放寬尺度;但是對於前場進(jìn)攻時(shí)的走步,必須嚴(yán)格執(zhí)行違例宣判.因?yàn)樵谇皥龅倪^人切入,進(jìn)攻者只要腳步占到利益,勢必造成防守者的不利,因此對於前場的走步,裁判務(wù)必宣判違例.有一種狀況:雙方球員爭奪球權(quán),混亂中,球彈到一位球員背上,這位球員未察也未控制球,接著移動(dòng)步伐,裁判竟然宣判他走步違例,這真是要命的宣判!

第二篇：石家莊市民辦高校體育教師籃球執(zhí)裁能力研究

石家莊市民辦高校體育教師籃球執(zhí)裁能力研究

【摘 要】本文以石家莊市民辦高校體育教師籃球運(yùn)動(dòng)執(zhí)裁情況為調(diào)研對象，同觀看民辦高?；@球比賽尤其是學(xué)校里的班級賽和院系之間的比賽，觀察裁判的執(zhí)裁能力，指出所存在的問題，并希望能夠提高民辦高校體育教師的籃球執(zhí)裁能力，為民辦高?；@球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

【關(guān)鍵詞】石家莊市；民辦高校；體育教師；籃球；執(zhí)裁能力；研究

籃球運(yùn)動(dòng)是我國最為普及的三大球類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一，籃球運(yùn)動(dòng)在我國開展的異?；馃?，CBA、CUBA以及各地市籃球賽、中學(xué)生籃球賽、學(xué)校的班級賽等已成為我國人們強(qiáng)身健體的重要組成部分?；@球運(yùn)動(dòng)在比賽當(dāng)中是有規(guī)則限制的，規(guī)則的執(zhí)行者是籃球裁判，籃球裁判的能力高低，在一定程度上影響著籃球比賽的進(jìn)行，可見籃球裁判是籃球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的雙刃劍。

石家莊市民辦高校從20世紀(jì)初至現(xiàn)在，已得到了迅速發(fā)展，石家莊市有4所民辦大專院校升為本科院校，學(xué)生人數(shù)也在不斷的增加，籃球也非常受到學(xué)生和老師們的重視，大家并參與其中，在石家莊市民辦高校每年至少有一次班級賽和系（院）與系（院）之間的籃球賽，但是裁判工作已成為制約石家莊市民辦高?；@球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要障礙。本文根據(jù)石家莊市民辦高校體育教師籃球裁判現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，找出所存在的問題與不足，提出自己的想法和見解，以希能夠?yàn)槭仪f市民辦高?；@球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

一、石家莊市民辦高校體育教師籃球裁判員的基本情況

1.裁判員年齡

根據(jù)表的數(shù)據(jù)可以看出，石家莊市民辦高校籃球裁判員的年齡比較年輕化，35歲以下的占66.67%，36-40歲的占16.67%，41-45歲的占11.11%，45歲以上的占5.56%?？梢?，石家莊民辦高校籃球裁判員呈年輕化趨勢。

2.裁判員職稱

根據(jù)表的數(shù)據(jù)可以看出，石家莊市民辦高?；@球裁判員職稱較低，以助教為主，占調(diào)查人數(shù)的50.00%，無職稱的占調(diào)查人數(shù)的33.33%，講師職稱的占16.67%，副教授以上的為0?？梢钥闯觯仪f市民辦高?；@球裁判員職稱低，職稱結(jié)構(gòu)不合理。

3.裁判員學(xué)歷

根據(jù)表的數(shù)據(jù)可以看出，石家莊市民辦高校籃球裁判員學(xué)歷呈梭狀，以本科為主，專科和研究生

4.裁判等級

根據(jù)表的數(shù)據(jù)可以看出，石家莊市民辦高?；@球裁判員裁判等級比較低，以二級裁判為主，占調(diào)查人數(shù)的61.11%，沒有等級的占調(diào)查人數(shù)的30.56%，一級裁判占調(diào)查人數(shù)的8.33%。由此可見，石家莊市民辦高?；@球裁判員裁判等級有待提高，裁判員的等級大部分都是體育院校畢業(yè)時(shí)所獲得的等級。

二、石家莊市民辦高校體育教師在執(zhí)裁過程中常出現(xiàn)的問題

1.裁判手勢不正確

石家莊市民辦高校體育教師在執(zhí)行籃球裁判時(shí)，手勢缺乏正規(guī)化，甚至有的不打手勢，直接用語言給記錄裁判報(bào)號，造成比賽的連續(xù)性、觀賞性降低。同時(shí)，也使場上的籃球運(yùn)動(dòng)員對裁判執(zhí)裁過程的不服氣，難免出現(xiàn)爭執(zhí)。使比賽不夠順暢。

2.裁判員服裝

石家莊市民辦高校體育教師在執(zhí)裁籃球裁判當(dāng)中很少能夠按照正規(guī)的裁判要求自己，一般正規(guī)的裁判，灰色籃球裁判體恤，下身深色運(yùn)動(dòng)褲和全黑籃球鞋。而石家莊市民辦高?；@球裁判一般是休閑或運(yùn)動(dòng)體恤，運(yùn)動(dòng)褲或褲衩和運(yùn)動(dòng)鞋，有的甚至穿皮鞋，充分說明了石家莊市民辦高校體育教師籃球執(zhí)裁態(tài)度的不認(rèn)真性。

3.裁判員執(zhí)裁過程中的跑動(dòng)路線問題

石家莊市民辦高校體育教師在執(zhí)裁過程中，一般一人占一個(gè)底線，很少跑動(dòng)，裁判之間也很少交流，很少有裁判員的換位，各裁各的。以為不跑動(dòng)，有些判罰就會(huì)出現(xiàn)失誤，引起爭執(zhí)，裁判之間、球員之間都有意見，對籃球比賽的流暢性、球員的情緒都有一定的影響。

4.記錄裁判的不準(zhǔn)確

作為記錄裁判要明確記錄每位隊(duì)員的得分情況、犯規(guī)情況、雙方隊(duì)伍的暫停、犯規(guī)次數(shù)等。但是，記錄裁判員沒有比較合理的、正規(guī)的積分表，有些記錄就會(huì)出現(xiàn)爭議。也會(huì)對籃球比賽的流暢性產(chǎn)生影響。

三、結(jié)論建議

1.結(jié)論

石家莊市民辦高校裁判員年輕化，學(xué)歷低，職稱低、裁判員等級低，不利于石家莊市民辦高?；@球裁判的發(fā)展；另外，石家莊市民辦高校裁判員在執(zhí)裁過程中手勢、服裝、跑動(dòng)路線以及記錄裁判等都存在不同程度的問題與不足。

2.建議

加強(qiáng)石家莊市民辦高校體育教師裁判能力的培養(yǎng)，敢于走出校園，去學(xué)習(xí)去鍛煉，通過努力學(xué)習(xí)提高自身的裁判能力和裁判級別；同時(shí)，在執(zhí)裁和學(xué)習(xí)當(dāng)中善于總結(jié)，發(fā)表自己的見解和意見，以科研論文的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，提高自己的科研能力；要利用課外時(shí)間進(jìn)行深造學(xué)習(xí)，提高自己的學(xué)歷。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王國慶，吉家文，李新華.籃球裁判員臨場心理素質(zhì)的培養(yǎng)[J].當(dāng)代體育科技，2013（35）

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第三篇：37.淺析如何推進(jìn)國土資源“裁執(zhí)分離”工作

淺析如何推進(jìn)國土資源“裁執(zhí)分離”工作

所謂“裁執(zhí)分離”，是指作出裁決的機(jī)關(guān)與執(zhí)行裁決的機(jī)關(guān)分離，即不能由同一機(jī)關(guān)既行使裁決權(quán)又行使執(zhí)行實(shí)施權(quán)，從而體現(xiàn)權(quán)力的監(jiān)督與制約，防止權(quán)力的濫用侵害相對人合法權(quán)益。非訴執(zhí)行案件的“裁執(zhí)分離”，是指由法院行使裁決權(quán)，對申請執(zhí)行的行政行為進(jìn)行審查后，由行政機(jī)關(guān)具體實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。目前，隨著法院系統(tǒng)執(zhí)行方式改革的進(jìn)一步深入，“裁執(zhí)分離”已成為改革的基本方向。

為進(jìn)一步規(guī)范國土資源行政強(qiáng)制和非訴行政案件執(zhí)行工作，貫徹落實(shí)省行政復(fù)議與行政審判第八次聯(lián)席會(huì)議精神，加快建立健全“裁執(zhí)分離”執(zhí)行機(jī)制，有效緩解我縣國土資源非訴行政案件執(zhí)行難的問題，形成順暢有效的強(qiáng)制執(zhí)行協(xié)作機(jī)制、陽光公開的操作機(jī)制、便民高效的群眾權(quán)益保障機(jī)制，積極推進(jìn)非訴案件“裁執(zhí)分離”工作。筆者結(jié)合工作實(shí)際，談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、我縣國土資源非訴行政案件執(zhí)行情況

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2010年至2013年12月，泰順縣國土資源系統(tǒng)共作出土地違法行為行政處罰316件，其中作出沒收決定169件，作出拆除決定147件；申請強(qiáng)制執(zhí)行84件，實(shí)際實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的只有2件。從上述數(shù)據(jù)看，我縣土地違法案件宗數(shù)較多，而且大部分屬于農(nóng)民建房違法，法院認(rèn)為警力有限，難以應(yīng)對國土部門數(shù)量較多且難度較大的案件執(zhí)行。2013年10月份以前，法院出具的《行政裁定書》都是“準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行泰順縣國土資源局作出的行政處罰決定”；自201

年10月份以后，法院出具的《行政裁定書》是“準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行泰順縣國土資源局作出的行政處罰決定，并由泰順縣國土資源局自行組織實(shí)施”。此后，我局根據(jù)省高院《省行政復(fù)議與行政審判聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議紀(jì)要》和省政府《關(guān)于印發(fā)浙江省“三改一拆”行動(dòng)違法建筑處理實(shí)施意見的通知》（浙政辦發(fā)〔2013〕69號）、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“三改一拆”中違法用地建筑拆除和土地利用工作的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2013〕105號）、省國土、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)浙江省建立完善耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制構(gòu)建土地管理新格局實(shí)施方案的通知》（浙土資發(fā)〔2014〕3號）等有關(guān)文件精神，同時(shí)參照其他縣市好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極與縣法院、縣政府溝通協(xié)調(diào)，泰順縣人民政府于2014年5月份出臺常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要明確：

1.對申請強(qiáng)制執(zhí)行的一般案件，人民法院經(jīng)審查裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)組織實(shí)施，縣國土、住建等部門全力配合。

2.對個(gè)別重大典型的國土資源違法案件，縣人民法院經(jīng)與縣政府及國土資源部門協(xié)商一致后，由縣人民法院執(zhí)行。

3.縣國土資源部門作出沒收違法建（構(gòu)）筑物行政處罰決定的案件，經(jīng)結(jié)案并沒收的違法物騰空后，縣財(cái)政局（縣國資辦）辦理移交手續(xù)；縣財(cái)政局（縣國資辦）負(fù)責(zé)造冊登記統(tǒng)一管理或直接實(shí)施拆除；依法補(bǔ)辦用地審批手續(xù)后，按照《浙江省人民政府關(guān)于違法用地建筑物處置意見的批復(fù)》（浙政函〔2006〕16號）規(guī)定依法進(jìn)行處置。

自2014年1-10月份，我局非訴案件申請法院強(qiáng)制執(zhí)行46件案件看，強(qiáng)制執(zhí)行案件實(shí)施效果還是很不理想。

二、國土資源非訴行政案件存在的困難和問題

1.執(zhí)法和執(zhí)行力量有限，無法應(yīng)對非訴案件執(zhí)行工作。我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作人員60多人，縣域面積1761.5平方公里，基層國土所普遍缺少人手，技術(shù)裝備不足等，人均管轄面積近30平方公里，全縣13輛執(zhí)法車輛，只能應(yīng)付執(zhí)法巡查工作?；鶎訃临Y源所不僅要把執(zhí)法監(jiān)察工作作為重點(diǎn)工作，還要處理其他的日常管理工作，工作量非常大，執(zhí)法監(jiān)察壓力大，以致違法行為得不到應(yīng)有的懲罰，缺少執(zhí)法威懾。

2.難以組織協(xié)調(diào)。國土部門難以整合、調(diào)配相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣姓Y源和力量，無法建立以政府為責(zé)任主體，其他部門協(xié)同的共同責(zé)任體系和防控機(jī)制，導(dǎo)致執(zhí)法部門重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法效率不高，很容易延誤執(zhí)法最佳時(shí)機(jī)。

3.存在風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)制執(zhí)行案件涉及利益關(guān)系復(fù)雜，國土資源部門作為職能部門，不十分熟悉當(dāng)?shù)厝藛T和社會(huì)情況，無法正確預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和處理極端事件能力，在遇到新的突發(fā)情況時(shí)，無法及時(shí)準(zhǔn)確地判斷，實(shí)施執(zhí)行難度相當(dāng)大，而且執(zhí)行不力或是引發(fā)行政糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。對搶建施工的，國土資源部門缺乏有效制止手段，執(zhí)法人員還經(jīng)常遭遇暴力抗法現(xiàn)象的發(fā)生。

目前，根據(jù)縣人民政府2014年5月份的常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，對我縣申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件，其組織實(shí)施主體對國土部門來說雖已得到改觀，也減輕了國土部門的壓力，但案件還是得不到及時(shí)有效執(zhí)行，實(shí)施效果不佳，帶來了許多不利因素和負(fù)面影響： 一是降低了法律的威懾力，使國土部門的行政處罰決定書和法院的執(zhí)行裁定書成為一紙空文，難以通過法律手段有效地遏制違法用地行為；

二是引發(fā)大量的信訪矛盾和違法建筑安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素；

三是違法建筑未能及時(shí)得到處置和拆除，導(dǎo)致土地資源難以合理、有效利用，并將嚴(yán)重影響衛(wèi)片執(zhí)法、“三改一拆”、低效用地再開發(fā)和“無違建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。

三、完善國土資源非訴案件“裁執(zhí)分離”的對策和建議 1.強(qiáng)化執(zhí)行力，實(shí)施監(jiān)管和問責(zé)。按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。對國土資源部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的一般案件，人民法院經(jīng)審查裁定當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)組織實(shí)施的，人民法院必須要督促當(dāng)?shù)卣畬?shí)施，建立司法的監(jiān)督制約制度，有利于樹立法院司法公正形象和維護(hù)司法權(quán)威，形成司法與行政良性互動(dòng)的強(qiáng)大合力，提高法律的威懾力。明確執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)在執(zhí)行完畢或執(zhí)行期限屆滿后規(guī)定時(shí)間內(nèi)將執(zhí)行情況函告法院，并抄送監(jiān)察局。監(jiān)察局牽頭，會(huì)同法制辦、法院每季度對執(zhí)行情況進(jìn)行督查，并由監(jiān)察局對組織不力、配合不積極、執(zhí)行不到位等怠于履職情形進(jìn)行問責(zé)。

2.加強(qiáng)監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)管部門的作用。各監(jiān)管部門在自己管轄職責(zé)內(nèi)對行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成齊抓共管的局面。利用縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任考核，把國土資源違法案件執(zhí)行率與新增建設(shè)用地指標(biāo)相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制；利用法制和司法部門開展的專 項(xiàng)考評活動(dòng)，把行政執(zhí)法活動(dòng)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法制建設(shè)和依法行政責(zé)任考核的重要內(nèi)容。

3.疏堵結(jié)合，營造合法合理用地氛圍。地方政府和國土資源部門完善制度，積極主動(dòng)服務(wù)，密切配合，保障合法合理用地需求；加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)、政策宣傳，提高全民全社會(huì)合法合規(guī)用地意識，營造合法合規(guī)用地和節(jié)約集約用地的良好氛圍；標(biāo)本兼治，綜合防控，減少制度和政策原因?qū)е碌倪`法用地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序可持續(xù)發(fā)展。

4.創(chuàng)新機(jī)制，建立黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制。按照溫州市委、市政府出臺“違必拆、六先拆”工作意見，建立黨委政府組織、部門協(xié)作、信息互通、行政執(zhí)法和行政監(jiān)察相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，整合并統(tǒng)一調(diào)配行政資源和力量，建立健全完備的管理網(wǎng)絡(luò)和綜合執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為，積極推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法、“三改一拆”、“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無違建縣”創(chuàng)建活動(dòng)，從源頭上預(yù)防和減少國土資源行政強(qiáng)制和非訴行政執(zhí)行案件。

5.立法修改，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。土地本身就具有宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控職能，屬于地方政府的重要工作內(nèi)容，地方人民政府也是耕地保護(hù)的第一責(zé)任人，而且具有更強(qiáng)的組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，立法修改《土地管理法》。明確對違反土地管理規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。這樣，直接賦予了地方政府的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，可以降低行政成本，提高行 政效率和執(zhí)行威懾力?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》已經(jīng)做出了類似的規(guī)定，成效非常顯著，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏行政強(qiáng)制權(quán)，避免了因管理手段軟弱，造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的局面。

第四篇：杭州蕭山國土行政處罰“裁執(zhí)分離”

杭州蕭山國土行政處罰“裁執(zhí)分離”

裁決機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)分離，防止權(quán)力濫用

本報(bào)訊日前，浙江省杭州市蕭山區(qū)人民法院對杭州市國土資源局蕭山分局申請強(qiáng)制執(zhí)行的杭州明良農(nóng)業(yè)科技有限公司土地行政處罰案件作出行政裁定：對行政處罰決定中要求該公司退還非法占用的1129平方米土地，并拆除土地上新建的1129平方米建筑物及其他，恢復(fù)土地原狀的內(nèi)容，準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行，由蕭山區(qū)所前鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。該裁定成為蕭山區(qū)實(shí)行國土資源行政處罰案件執(zhí)行“裁執(zhí)分離”工作機(jī)制的第一案。

為提高土地違法案件執(zhí)行率，蕭山分局與區(qū)政府法制辦、區(qū)法院等共同建立蕭山區(qū)國土資源領(lǐng)域非訴行政案件執(zhí)行工作機(jī)制，實(shí)行土地行政處罰“裁執(zhí)分離”：即國土部門對生效行政決定在符合申請執(zhí)行條件并提出申請之后，法院負(fù)責(zé)對該行政決定是否符合強(qiáng)制執(zhí)行條件進(jìn)行依法審查。符合條件的，法院作出準(zhǔn)予執(zhí)行裁定并交由有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

據(jù)悉，按照此機(jī)制實(shí)施的主要是根據(jù)《土地管理法》作出的責(zé)令限期拆除違法建筑、恢復(fù)原狀等行為處罰案件的非訴執(zhí)行。其中，對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)既違反《土地管理法》又違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的“雙違”建筑，原則上按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，由其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。國土部門發(fā)現(xiàn)“雙違”情況的，可將違法線索提供給負(fù)責(zé)查處規(guī)劃違法行為的其他行政機(jī)關(guān)，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)按規(guī)定進(jìn)行查處和強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)規(guī)定，國土部門向法院申請執(zhí)行國土資源行政決定的，應(yīng)依照規(guī)定的申請期限、程序等要求提出申請并提供相關(guān)申請材料。人民法院經(jīng)審查符合“裁執(zhí)分離”適用條件的應(yīng)及時(shí)作出準(zhǔn)予執(zhí)行裁定。當(dāng)準(zhǔn)予執(zhí)行裁定書作出后，一并送達(dá)申請人、被申請人、確定的組織實(shí)施機(jī)關(guān)、區(qū)人民政府法制部門。

為在實(shí)踐中不斷完善“裁執(zhí)分離”的工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，蕭山分局已與區(qū)人民法院、相關(guān)行政機(jī)關(guān)互設(shè)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，確保工作順利進(jìn)行。

（曹開宇 施國峰）

第五篇：籃球心得

籃球?qū)＿x課，我已期待了兩個(gè)學(xué)期了，大一第一學(xué)期我想要去選籃球，但是不巧的是選課太遲?；@球課名額滿了。大二我下定了選擇籃球?qū)＿x的決心，我知道只有籃球才適合我了。我不能因?yàn)楹芏嗤瑢W(xué)的籃球水平比我高而否定自己過去在籃球方面所付出過的努力，而且我深深喜愛著籃球這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。于是我買了一個(gè)籃球，下午的時(shí)候很多人都到球場打球，我就一個(gè)人到田徑場邊練習(xí)運(yùn)球、傳球，早上有空就自己一個(gè)人練習(xí)投籃和運(yùn)球上籃。我知道這些基本功一定要很扎實(shí)，才有可能提要自己的水平，也只有練好基本功才有可能上好籃球轉(zhuǎn)選課。

現(xiàn)在我們已上了十三周的籃球?qū)＿x課了，在這期間，我對籃球運(yùn)動(dòng)有了更深入的感觸了，也使我感到自己真正地開始在學(xué)習(xí)籃球了。實(shí)踐永遠(yuǎn)是驗(yàn)證真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，籃球書上寫許許多多的技術(shù)，看似很簡單，原來到了自己真正實(shí)踐的時(shí)候才知道太不容易了，這十三周我們反復(fù)練習(xí)最多的都是籃球最基本的技能和兩三人之間的單一配合，這些也是打球時(shí)候最實(shí)用的技術(shù)，如果連最基本的都練習(xí)不好，那就更不用提練習(xí)其他的內(nèi)容了，即使老師教給我們更多的東西而我們不能熟練掌握也沒有很大的意義。

在練習(xí)中，我才體會(huì)到最應(yīng)該練好的原來是傳接球技術(shù)，過去最不被我重視的技術(shù)，原來是最難被掌握的，傳接球技術(shù)完全可以體現(xiàn)出一個(gè)球隊(duì)的訓(xùn)練水平，如果傳接球都做不好，其他的練習(xí)就無法進(jìn)行了，所以我課后都會(huì)到田徑場邊對著墻練習(xí)各種的傳球，我不能讓自己給同學(xué)拖后腿。而熟練掌握各種傳球的技術(shù)還是不夠的，它更重要的是在于準(zhǔn)確地掌握傳球的時(shí)機(jī)。對我個(gè)人而言，投籃技術(shù)是我平時(shí)練習(xí)得最多也是掌握得較好的技術(shù)，但在真正的比賽中并不是容易發(fā)揮出來的，它也需要在好的傳球才會(huì)出現(xiàn)好的投籃時(shí)機(jī)的。

通過十三周的籃專課的學(xué)習(xí)，我感覺到我們班的同學(xué)的籃球基本技術(shù)水平都有了明顯的提高，練習(xí)時(shí)給人的感覺流暢了許多，速度和命中率都在不斷的上升，但對于整體來說還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，我希望我們班的同學(xué)能相互幫助、相互支持、相互鼓勵(lì)共同提高籃球水平。我更希望的是看到一個(gè)強(qiáng)大的集體，而不單單是厲害的個(gè)人能力，因?yàn)榛@球運(yùn)動(dòng)的本身就是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)運(yùn)動(dòng)，而不是一個(gè)人能完成的。在受批評的同時(shí)，我們更需要得到的是鼓勵(lì)和認(rèn)可，我也相信在老師的帶領(lǐng)下，我們都會(huì)在籃球上學(xué)有所獲學(xué)有所成。