第一篇：關(guān)于公司生產(chǎn)管理的幾點認(rèn)識

關(guān)于公司生產(chǎn)管理的幾點認(rèn)識

尊敬的劉總：

您好！

我到安全生產(chǎn)部工作已經(jīng)有四個月時間了。在代理部門工作的這段時間里，我快速完成了角色的轉(zhuǎn)變，并按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，著力加強部門的管控職能，逐步實現(xiàn)對公司安全管理、生產(chǎn)管理、投資管理、采辦管理、設(shè)備管理質(zhì)量管理以及班組建設(shè)等工作的有效落實，在服務(wù)基層的同時，

第二篇：淺談安全生產(chǎn)管理認(rèn)識

淺談安全生產(chǎn)管理認(rèn)識中的幾個誤區(qū)

一、管生產(chǎn)必須管安全。這是在安全管理中經(jīng)常提到的一句話。這種提法很容易被人們解讀為：生產(chǎn)和安全是兩碼事。在基層經(jīng)常能聽到一些管理干部的說法：“當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)給安全讓路”。似乎這種觀念和認(rèn)識是無庸置疑的。但仔細(xì)咀嚼其中含義，這里面包含著一個重要的觀念意識——安全是生產(chǎn)管理的額外任務(wù)，是一項迫于形勢壓力的一項任務(wù)。孰不知，生產(chǎn)與安全是一個對立的統(tǒng)一體。生產(chǎn)組織中不可避免的存在著安全問題，如果安全問題解決不好，極易引發(fā)事故，甚至導(dǎo)致生產(chǎn)的中斷。這一點在石油鉆井行業(yè)體現(xiàn)的尤為明顯。這種對安全與生產(chǎn)之間的認(rèn)識偏差在考核、評先選優(yōu)中也有所顯現(xiàn)。雖然這幾年調(diào)整了安全管理考核比重，但工作業(yè)績的組成部分更多的是各項被不斷刷新的生產(chǎn)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。其它工作業(yè)績在實際考核中都成了“軟指標(biāo)”。而事實上，一個單位如果在相對的一個階段內(nèi)沒有發(fā)生事故，并不能說明這個單位的安全業(yè)績就做的非常突出了。這種思想認(rèn)識還導(dǎo)致了安全管理的主體單位不明確。目前，幾乎所有的單位或企業(yè)，都把安全管理工作主體單位確定為本單位HSE管理部門和各級安全管理人員。這就是為什么安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題后，更多的指責(zé)往往指向主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)以及安全部門。而管理工作的前提條件是必須充分調(diào)動掌握各種資源發(fā)揮其作用和能力，這樣才能順利實現(xiàn)最終的管理目標(biāo)。另外，我們現(xiàn)行的管理模式是比較典型的線性管理，每個部門和管理人員都被賦予了部分的資源和過程的控制權(quán)。在HSE管理過程中也不例外，只有管理者將安全與生產(chǎn)統(tǒng)籌起來考慮，充分調(diào)動和運用一切積極因素，才可達(dá)到和建立起安全管理的良好業(yè)績來。這其中需要各部門和各級管理人員，按照各自的分工，認(rèn)真履行和承擔(dān)HSE職責(zé)。這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的科學(xué)管理。才能從根本上改變安全管理不能夠滿足企業(yè)快速發(fā)展需要的現(xiàn)狀。

二、通過強化員工的培訓(xùn)工作，來提高員工安全意識。這是在提高員工安全意識方面經(jīng)常提到的經(jīng)驗。培訓(xùn)工作在企業(yè)的發(fā)展中十分重要，同時在提高員工安全意識和操作技能上的作用也不言而喻。然而，培訓(xùn)效果與期望值卻存在著越來越大的差距。其中原因是什么呢?首先，在培訓(xùn)的認(rèn)識上。我們期望通過培訓(xùn)來提高員工的安全意識，進而改進作業(yè)中的安全表現(xiàn)。然而，這只是我們的一廂情愿。安全意識也許會通過培訓(xùn)得到提高，那么，是不是只要培訓(xùn)了，就必然順其自然的產(chǎn)生良好的安全行為表現(xiàn)呢?事實證明，不一定如此。還有，合格的培訓(xùn)只解決了員工“怎樣做”的問題，并沒有解決員工“必須做”的問題。意識的培養(yǎng)是多方面的，如企業(yè)文化建設(shè)，通過企業(yè)獨特的價值觀、行為規(guī)范、工作作風(fēng)來建立符合企業(yè)發(fā)展需要的意識，來影響員工的行為表現(xiàn)。安全意識的培養(yǎng)也不例外。在文化建設(shè)中，完善HSE制度建設(shè)更為重要。目前，我們的制度體系已基本形成。培訓(xùn)體系也日趨完善。只有形成培訓(xùn)教給大家“怎樣做”，制度約束大家“必須做”的氛圍，才可能從根本上改變和提升干部職工的安全意識和行為。

三、面對事故立即組成事故調(diào)查組，并對相關(guān)負(fù)責(zé)人進行嚴(yán)肅處理。從對事故的重視角度來說，這無可厚非。然而，事故調(diào)查的最終目的不僅僅是為了懲罰責(zé)任人，更重要的是為了查清事故發(fā)生的原因，讓更多的人最大限度地了解事故真相，真正吸取到事故的教訓(xùn)，避免類似事故重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查報告制度是查清事故原因、搞清事故真相的最好方法，不論是安全生產(chǎn)法，還是企業(yè)的安全管理規(guī)定，對責(zé)任人的處理已經(jīng)有明確的條款。違反哪一條就執(zhí)行哪一條。問題的關(guān)鍵是如何讓每個員工了解到發(fā)生事故的原因。這其中除了主觀和客觀的原因外，更重要的是深層次的管理原因。以杜邦公司為代表的國際大公司，對待事故都

有一個共同的認(rèn)識——任何事故的發(fā)生都是管理失誤所造成的。各級管理人員直接對事故負(fù)責(zé)。而我們恰恰在這方面過分地注重對事故責(zé)任人的處理，對原因分析的不深不透。英國的阿爾法石油鉆井平臺的爆炸火災(zāi)，導(dǎo)致167人死亡。英國政府派出事故調(diào)查組用了三年時間，對事故的發(fā)生進行了全面詳盡的調(diào)查，并提出了106條建議。其中有一段話意義深遠(yuǎn)：關(guān)于近年來的重大事故調(diào)查報告已表明，這些危險都是大型機構(gòu)在安全管理上的嚴(yán)重失誤造成的。建議中影響最大的是安全狀況報告、安全管理體系、目標(biāo)設(shè)定式條例。這三條建議為日后HSE管理體系的形成起到了奠基的作用。而重慶“12.23”事故又讓我們了解了多少深層次的原因，這很值得每個管理者認(rèn)真深思。值得注意的是，事故調(diào)查報告是企業(yè)完善和改進管理方法的重要手段，它用血的代價、巨大的損失證明了隱患和違章存在的后果。在安全管理環(huán)節(jié)中如何使之發(fā)揮更大的作用，同樣值得研究和探討。安全管理中有一句名言——把違章當(dāng)事故來抓。這是防患于未然的認(rèn)識。我們都知道，違章和隱患只是發(fā)生事故的重要因素，在條件不具備時，并沒有事故的后果。甚至在出現(xiàn)險肇事故后，相當(dāng)一部分人總習(xí)慣主觀地用事件過程的輕重程度來判定事件的嚴(yán)重性。殊不知，雖然有些險肇事件表面上沒有造成人員傷亡，甚至財產(chǎn)損失也比較小。然而，險肇事件潛在的危害和后果卻往往被人們忽視。這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，也是管理標(biāo)準(zhǔn)低下、目光短淺的表現(xiàn)。更是不尊重科學(xué)規(guī)律的意識形態(tài)的表現(xiàn)。因此，對隱患和違章必須進行分類，定時定量的分析。查找深層次的管理原因。采取包括安全教育、培訓(xùn)和懲戒等多種管理措施。認(rèn)真履行各級管理人員和部門的HSE監(jiān)管責(zé)任，才能從根本上有效控制事故。

在事故原因分析和責(zé)任劃分上，我們常常把目光集中到了直接責(zé)任人和現(xiàn)場員工身上。對管理層的分析也僅僅限于主管領(lǐng)導(dǎo)和HSE管理部門，并按其職責(zé)或職務(wù)分?jǐn)偭瞬糠重?zé)任，并沒有按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理范圍進行劃分。往往有些管理干部領(lǐng)受處分后，并不清楚自己在管理中到底出現(xiàn)了什么問題，更無法看到其吸取教訓(xùn)的痕跡。這就是缺乏對事故進行科學(xué)系統(tǒng)的分析導(dǎo)致的后果。

四、以人為本。建設(shè)和諧企業(yè)或礦區(qū)，大多只停留在報告和文章中，在一些具體工作中，特別涉及安全生產(chǎn)方面的沒有體現(xiàn)出來。

1、職工的倒休問題。在石油大會戰(zhàn)時期，國家有困難，各方面條件都很艱苦。怎么辦?靠精神。靠鐵人精神有了大慶，靠鐵人精神有了中國石油的長足發(fā)展。促進了國力的提升。那時候，很多人主動放棄了休息時間，與國家和人民的利益相比，這種精神固然值得尊崇。而長期工作在外，對家庭關(guān)心和照顧的虧欠，卻不同程度地導(dǎo)致了許多家庭問題。在21世紀(jì)，人們開始談?wù)撘匀藶楸?，建立和諧社會的時候，我們應(yīng)如何去理解和體現(xiàn)這個科學(xué)合理的理念?筆者認(rèn)為，首先是管理層應(yīng)通過有計劃性的安排，盡可能安排好倒休，讓職工通過正常的家庭生活來調(diào)解因工作帶來的焦慮、疲勞等不良情緒，以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到工作之中。在贊美和肯定某某同志工作成績時候，不要把有事不回家作為條件，這種觀念與以人為本的理念顯得有些格格不入。誠然，這種敬業(yè)的精神值得學(xué)習(xí)，但管理者應(yīng)該主動地為職工多做生活方面的考慮，合理恰當(dāng)?shù)匕才藕寐毠さ男菹?，使以人為本不只停留在書面上、口頭上。讓廣大員工能夠真正體會和感受到科學(xué)管理帶來的優(yōu)越性。

2、職工帶病工作。由于歷史原因，這樣的職工數(shù)量已經(jīng)不少，特別是一些長期在野外較惡劣的條件下工作的職工，日積月累積勞成疾。如果僅僅讓他們休息治病，面對收入減少的現(xiàn)實，他們是依然會帶病堅持工作。這樣不僅對職工的健康構(gòu)成威脅，也給安全生產(chǎn)埋下了隱患。還有個別職工在工作中因工作環(huán)境或者勞動強度等因素而患病，如果不及時治療，也會給安全生產(chǎn)帶來隱患，其責(zé)任也要由管理者來承擔(dān)。這種情況就需要主動安排他們得到適當(dāng)?shù)男菹⒑蜕眢w的調(diào)理。只有健康的身心才會迅速提升工作的效率。

綜上所述，安全管理已由過去的經(jīng)驗式管理發(fā)展到了現(xiàn)在先進的HSE體系管理。HSE體系管理不但內(nèi)涵豐富，更重要的是體現(xiàn)了先進的管理理念和思想。如果我們不解決好安全與生產(chǎn)之間的概念模糊、認(rèn)識偏差等問題，其后果會直接影響到HSE管理體系的正常運行和推動的效果。也將出現(xiàn)我們一邊在運用先進的管理模式，一邊事故卻在不斷發(fā)生的尷尬局面。愿各級管理人員和部門，認(rèn)真對待和反思我們工作中的得失，盡快從這種偏差的認(rèn)識當(dāng)中清醒地解脫出來，履行好各自肩負(fù)的HSE管理職責(zé)。

第三篇：公司生產(chǎn)管理規(guī)定

公司生產(chǎn)管理規(guī)定

一、設(shè)計部要求：

1、接到圖紙后的報價流程：

?首先核查平面圖與門窗表，并及時與業(yè)主有關(guān)人員進行答疑，同時對沒有疑問的圖紙進行細(xì)化，按圖紙要求進行報價，報價時所需的材料等需供應(yīng)商以書面形式報價，并單列存檔。

?公司合同簽訂后，公司要求對某項目進行生產(chǎn)制作時，技術(shù)部門應(yīng)遵守以下流程：

a、型材下單型材下單時要求與工程部對接，工程現(xiàn)場、平面圖、門窗表等有關(guān)數(shù)據(jù)，一次性先將下料定單完成，需審核簽字，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部、工程部、庫房開會后，決定如何分批次下單?？倖渭胺峙味▎螒?yīng)交庫房及財務(wù)，以便收料后清點到貨數(shù)量。其它材料如玻璃、配件等同上要求。技術(shù)部下單需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。

b、必須接到工程部書面通知，方可下達(dá)生產(chǎn)加工單。

C、下達(dá)生產(chǎn)加工單時，必須有設(shè)計、審核共同簽字。同時將加工數(shù)量總表交庫房，以便核查發(fā)貨數(shù)量。

二、工程部要求

?、接到公司下達(dá)的工程工期后，先將圖紙與設(shè)計部核對，同時對工程現(xiàn)場進行核查，對有疑問的問題及時與甲方及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報對接，并確定工程項目具體數(shù)量及制作尺寸。

?按工程進度要求提前下單給設(shè)計部（要求有手簽單據(jù)）。

三、庫房要求：

?對每次到貨數(shù)量、重量、規(guī)格、型號進行清點，以書面形式將每次到貨情況報技術(shù)部、財務(wù)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

?出貨時需按照技術(shù)部下單總表進行出庫填寫，要求有發(fā)貨總臺賬及分賬。

四、生產(chǎn)車間要求：

① 每次接到新的加工任務(wù)時，必須組織全體工人交底，說明

工作量，技術(shù)要求，工藝要求及注意事項。

② 協(xié)助倉庫清點型材的重量、數(shù)量，并按型材的種類進行分

類堆放，以利于加工生產(chǎn)。

③ 接到新的加工單，必須自己首先消化，核對門窗數(shù)量、加

工尺寸是否與加工圖、來料數(shù)量相符，如有異議，及時與技術(shù)部、倉庫溝通，并報公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

④ 嚴(yán)格按工藝要求、下料單、優(yōu)化單進行下料加工。

其它按生產(chǎn)車間管理制度執(zhí)行。

第四篇：對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識

對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(安全征文)安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康。堅持以人本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是對企業(yè)安全生產(chǎn)的最根本要求。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須實施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；企業(yè)員工必須接受安全管理，這是每一個員工自身利益的需要；這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法津法規(guī)、安全專業(yè)知識，以達(dá)到客觀地、科學(xué)地分析各方面存在的不安全因素，從源頭上消除事故隱患，達(dá)到長治久安的目的。

認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人制，和“管生產(chǎn)的必須管安全”原則。實踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對每個部門、每個工種、每個崗位在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制很難落實。通過層層落實簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，共同努力把安全生產(chǎn)工作真正落實到實處。

加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高員工素質(zhì)。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果４個環(huán)節(jié)，切實做到培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、形式的多樣性。人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素，只有通過安全培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)才是消除這中不安全因素的最好辦法。同時實現(xiàn)安全工作由“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我會安全” 的轉(zhuǎn)變。

推行人性化管理，在管理中必須把人的因素放在首位。一切管理活動都要以人為本展開的，同時一切管理活動也是人來開展的。要充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，樹立“我的安全我負(fù)責(zé)，他人的安全我有責(zé)”的思想，形成團結(jié)友愛，互幫互助的良好風(fēng)尚，營造良好的安全和工作氛圍，為安全文化建設(shè)奠定堅定的基礎(chǔ)。

鄯善分公司七克臺選礦廠

張典良

2008年8月10日

第五篇：安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識及對策

第34期，學(xué)號312，魯源公司陳廣超

論文題目：

9、結(jié)合你的工程實際，談?wù)勀銓こ添椖堪踩a(chǎn)管理的認(rèn)識，并闡述抓好安全生產(chǎn)管理的主要對策。

緒論：畢業(yè)后，在建筑工程領(lǐng)域參加工作，前后有15個年頭了。期間，經(jīng)歷過許多許多的工程，我感覺到建筑工程，完全不同于一般的生產(chǎn)。這要首先要分析建筑工程施工的特點，來認(rèn)識工程安全生產(chǎn)管理的，并找到一般規(guī)律，從而總結(jié)出可行的管理辦法。

一、建筑工工程特點認(rèn)識：建筑業(yè)的生產(chǎn)活動危險性大，不安全因素多，是事故多發(fā)行業(yè)。每年因工死亡人數(shù)僅次于礦難，居全國各行業(yè)的第二位。就南寧市來說建筑行業(yè)的傷亡人數(shù)也是較多的，僅次于交通行業(yè)。2004年起南寧市強制實行了建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，加強了建筑市場的準(zhǔn)入控制，并進一步加強對建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全檢查力度，但傷亡事故仍然時有發(fā)生。筆者認(rèn)為，傷亡事故多主要是由建筑行業(yè)的特點決定的。

1、建筑施工的特點

（1）工程建設(shè)最大的特點就是產(chǎn)品固定，這是它不同于其它行業(yè)的根本點，建筑產(chǎn)品是固定的，體積大、生產(chǎn)周期長。建筑物一旦施工完畢就固定了，生產(chǎn)活動都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來進行的，有限的場地上集中了大量的人員、建筑材料、設(shè)備零部件和施工機具等，這樣的情況可以持續(xù)幾個月或一年，有的甚至需要七、八年，工程才能完成。

（2）高處作業(yè)多，工人常年在室外操作。一幢建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)到屋面工程、室外裝修等，露天作業(yè)約占整個工程的70%.現(xiàn)在的建筑物一般都在7層以上，絕大部分工人都在十幾米或幾十米的高處從事露天作業(yè)。工作條件差，且受到氣候條件多變的影響。

（3）手工操作多，繁重的勞動消耗大量體力。建筑業(yè)是勞動密集型的傳統(tǒng)行業(yè)之一，大多數(shù)工種需要手工操作。例如，一名磚瓦工，每天如果砌筑1000塊磚，以每塊磚重2.5kg計算，就要憑體力用兩只手把約3噸重的磚一塊塊砌起來，彎腰兩、三千次。還有許多工種，如抹灰工、架子工、混凝土工、管工、木工等都在從事繁重的體力勞動。近幾年來，墻體材料有了改革，出現(xiàn)了大模、滑模、大板等施工工藝，但就全國來看絕大多數(shù)墻體仍然是使用粘土磚、水泥空心磚和小砌塊砌筑。

（4）現(xiàn)場變化大。每棟建筑物從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序都不同，不安全因素也就不同，即使同一工序由于施工工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過程也不同。而隨著工程進度的推進，施工現(xiàn)場的施工狀況和不安全因素也隨之變化。為了完成施工任務(wù)，要采取很多臨時性措施。

（5）近年來，建筑任務(wù)己由工業(yè)為主向民用建筑為主轉(zhuǎn)變，建筑物由低層向高層發(fā)展，施工現(xiàn)場由較為寬闊的場地向狹窄的場地變化。施工現(xiàn)場的吊裝工作量增多，垂直運輸?shù)霓k法也多了，多采用龍門架（或#字架）、高大旋轉(zhuǎn)塔吊等。隨著流水施工技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)施工技術(shù)的運用，交叉作業(yè)也隨之大量增加，木工機械如電平刨、電鋸普遍使用。因施工條件變化，傷亡類別增多。過去是如“釘子扎腳”等小事故較多，現(xiàn)在則是機械傷害、高處墜落、觸電等事故較多。

建筑施工復(fù)雜，加上流動分散、工期不固定，比較容易形成臨時觀念，不采取可靠的安全防護措施，存在僥幸心理，傷亡事故必然頻繁發(fā)生。

2、建筑施工主要傷亡事故類別

從建筑施工的特點，可以看出建筑施工的不安全因素多存在于高處交叉作業(yè)、垂直運輸、使用電氣工具以及基礎(chǔ)工程作業(yè)中。傷亡事故主要類別是：高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電，這四類傷亡事故死亡人數(shù)，每年占因工死亡總數(shù)的70%～80%，其中高處墜落占35%左右，觸電占18%～20%，物體打擊占12%～15%，機械傷害占8%～10%，這四類事故被稱之為建設(shè)施工中的四大傷害。近年來，由于高層及超高層建筑物的增多而不斷增加地下室的設(shè)計，土方大開挖的工作量增多。于是，由于土方開挖時不按要求放坡或支護沒有施工方案、支護不到位而造成土方坍塌的事故也逐漸增多。

要在施工現(xiàn)場預(yù)防傷亡事故，應(yīng)找出易發(fā)事故和常見事故發(fā)生的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上存在的隱患及不安全因素，才能有效預(yù)防傷亡事故的發(fā)生。

（1）高處墜落：所謂高處作業(yè)是指操作者，在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可墜落的高處進行的作業(yè)。根據(jù)這一規(guī)定，在建筑業(yè)中涉及到高處作業(yè)的范圍，是相當(dāng)廣泛的，主要是在建筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)，懸空與攀登作業(yè)。操作平臺與立體交叉作業(yè)，在主體結(jié)構(gòu)以外的場地上和通道旁的各類洞、坑、溝、槽等的作業(yè)，只要符合上述條件，均應(yīng)作為高處作業(yè)來對待，并加以防護。腳手架（龍門架）、施工用電梯、模板的安裝拆除、各類起重吊裝作業(yè)等，均應(yīng)按照高處作業(yè)的要求進行防護，避免作業(yè)人員從高處墜落。

（2）物體打擊：施工現(xiàn)場在施工過程中經(jīng)常會有很多物體從上面落下來，擊中下面或旁邊的作業(yè)人員即產(chǎn)生物體打擊事故。凡在施工現(xiàn)場作業(yè)的人，都有被擊中的可能，特別是在一個垂直平面下的上下交叉作業(yè)，最容易發(fā)生物體擊中事故。

（3）觸電事故：電是施工現(xiàn)場各種作業(yè)的主要的動力來源，各種機械、工具等主要依靠電來驅(qū)動，即使不使用機械設(shè)備，也還要使用各種照明。近年來觸電事故呈上升趨勢，主要是設(shè)備、機械、工具等漏電、電線老化破皮、違章使用電氣用具、對在施工現(xiàn)場周圍的外電線路不采取防護措施等。

（4）機械傷害：主要指施工現(xiàn)場使用的木工機械，如電平刨、圓盤鋸等；鋼筋加工機械和拉直機、彎曲機等；電焊機、攪拌機、各種氣瓶及手持電動工具等在使用中，因缺少防護和保險裝置對操作者造成的傷害。

（5）坍塌事故：主要是指在土方開挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌；拆除工程、在建工程及臨時設(shè)施等的部分或整體坍塌。尤其是在地下水位較高或大土方開挖遇降大雨時更容易發(fā)生塌方。

3、傷亡事故的預(yù)防措施

（1）落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各項安全操作規(guī)程。

（2）按照建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合工程的特點編制安全技術(shù)措施，遇有特殊作業(yè)（深基坑、起重吊裝、模板支撐、人工挖孔樁、臨時用電等）還要編制單項安全施工組織設(shè)計方案，并按程序經(jīng)審核批準(zhǔn)。

（3）各類人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格才能上崗。

（4）所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過三級安全教育，即公司、項目部、班組的安全教育。

（5）分部分項工程開工前對操作人員進行安全技術(shù)交底。

（6）特殊工種作業(yè)人員必須有特種作業(yè)操作證，并嚴(yán)格按規(guī)定進行復(fù)查。

（7）對查出的安全隱患要做到“五定”即定整改責(zé)任人，定整改措施，定整改完成時間，定整改完成人，定整改驗收人。

（8）把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護關(guān)、檢查關(guān)、改進關(guān)。

（9）施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全，并符合國家及地方有關(guān)規(guī)定。

（10）施工機具（特別是現(xiàn)場安裝的起重設(shè)備）必須經(jīng)檢查合格后方可使用。

4、傷亡事故的預(yù)防控制措施面廣，內(nèi)容多且復(fù)雜，總的來說施工單位應(yīng)按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)即JGJ59-99的要求來實施，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，才能減少或避免傷亡事故的發(fā)生，實現(xiàn)建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)事關(guān)施工企業(yè)的生存發(fā)展和職工群眾的生命健康，事關(guān)員工家庭幸福和企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，是施工企業(yè)能否做大做強的重要因素。深刻認(rèn)識企業(yè)當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢，進一步加強安全生產(chǎn)管理工作，最大限度地控制各類安全隱患，杜絕各類事故的發(fā)生，是企業(yè)當(dāng)前義不容辭的責(zé)任。

二、工程項目安全生產(chǎn)存在的主要問題

盡管絕大部分工程項目在安全管理方面采取了一定措施，加大了監(jiān)控力度，但與上級要求相比，還存在較大差距。主要存在以下四個方面的問題：

（一）對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識不足，準(zhǔn)備不充分，倉促上陣，被動應(yīng)付。

對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識不足，不能主動地、有針對性地加強預(yù)防和應(yīng)對是安全事故發(fā)生的最直接的根源。新建鐵路和鐵路客運專線質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，對砼性能的耐久性和耐腐蝕性要求高；移動模架生產(chǎn)大體積、大噸位砼箱梁，對地基承載力和高空作業(yè)安全提出了前所未有的挑戰(zhàn)；長大隧道施工大量地采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，也只有在地質(zhì)超前預(yù)報并對特殊地質(zhì)采取相應(yīng)對策的前提下，才能確保安全、質(zhì)量和進度。然而，一些項目主管對此認(rèn)識不足，思路和對策還停留在120km/h以下鐵路施工模式上，對出現(xiàn)的新情況新問題認(rèn)識不足，應(yīng)對不充分，倉促上陣，被動應(yīng)付，致使安全隱患頻出，苗頭頻現(xiàn)，焦頭爛額，精疲力盡。有的隧道施工在光面爆破或三臺階開挖后，仰拱填充或二次襯砌不及時跟上，有的項目甚至進洞二、三百米，還沒有進行仰拱填充，甚至于襯砌臺車還沒有到位。還有的同志片面認(rèn)為只要隧道一進明洞，安全生產(chǎn)就等于上了保險，配不配安全員都無所謂；在有的項目，安全員被當(dāng)作專門領(lǐng)取、發(fā)放爆破物品的“專管員”，缺乏對工序施工過程的有效監(jiān)控。

思想認(rèn)識上的誤區(qū)，導(dǎo)致安全過程監(jiān)控中的“掉鏈子”或脫節(jié)，是安全事故發(fā)生的一個突出表現(xiàn)。

（二）專兼職安全員責(zé)、權(quán)、利不對等，安全監(jiān)管終極責(zé)任得不到落實。

盡管一些工程項目的三級安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)都上了墻，但真正落實安全監(jiān)控終極責(zé)任的項目不多，盡管發(fā)生安全事故的項目只是少數(shù)，但出現(xiàn)大的安全隱患和事故苗頭的項目不在少數(shù)。安全監(jiān)管終極責(zé)任得不到落實是安全事故發(fā)生的一個重要原因，而安全監(jiān)管終極責(zé)任的缺失很大程度上源于專兼職安全員責(zé)、權(quán)、利不到位。通常，企業(yè)給予專兼職安全員的各種待遇普遍偏低，通常將其定位于一般業(yè)務(wù)人員，相當(dāng)一部分拿的是普通工人的工資薪酬。各種待遇的偏低，一方面影響著專兼職安全員工作積極性的發(fā)揮，另一方面因為職責(zé)、權(quán)限受限，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后，必須請示部門領(lǐng)導(dǎo)和項目主管領(lǐng)導(dǎo)才敢作出處罰決定，對重大安全隱患不敢越級反映，甚至在報告項目主管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次無果的情況下，仍然不能及時果斷地采取措施。關(guān)鍵時刻，安全管理“掉了鏈子”，很容易出現(xiàn)失控。

專兼職安全員有時不得不面對的一個尷尬處境是：在正確履行安全管理責(zé)任和“犯顏直諫”得罪領(lǐng)導(dǎo)面臨下崗之間做出選擇，雞蛋和石頭的關(guān)系，形容專兼職安全員與項目主管也不為過，這道選擇題的答案出乎常規(guī)也是意料之中的事情。

（三）安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培訓(xùn)。

個別同志借口成本管理責(zé)任大，項目不配專職安全員，尤其在一些被集團公司列為重、難點工程的鐵路項目。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，新上項目的不斷增多，安全教育培訓(xùn)顯得極為重要。而有的項目把安全員這一重要的崗位作為安置性的崗位，重點照顧50歲以上的老職工。老職工有一定的施工經(jīng)驗，這是優(yōu)勢，但知識結(jié)構(gòu)的單一化和舊的思維定式限制著他們的責(zé)任發(fā)揮，企業(yè)表面上在教育培訓(xùn)上投入，但投入的“產(chǎn)品”效能大打折扣，相當(dāng)一部分不能完全履行安全員的職責(zé)。尤其重要的是一些專兼職安全員得不到及時、全面的安全教育培訓(xùn)。安全事故頻發(fā)的工地很重要的原因是，施工人員尤其是隧道施工人員有的根本得不到必要的安全教育培訓(xùn)就上崗，在安全生產(chǎn)條件差，安全設(shè)施不到位的情況下，大量安全事故隱患的發(fā)生成為不可避免的不爭的事實。

三、加強安全生產(chǎn)工作對策

正確把握安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)律，積極落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，加大安全投入，強化安全生產(chǎn)過程控制，成為企業(yè)各級管理人員義不容辭的責(zé)任。對促進企業(yè)安全健康、和諧穩(wěn)定有著極其重要的作用。

（一）正確把握安全生產(chǎn)和安全管理工作的規(guī)律，是搞好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。

一個新上項目，除了對人員、機械設(shè)備、物資材料、施工便道和電力供應(yīng)進行必要的準(zhǔn)備外，對重難點項目的施工方案及安全技術(shù)措施要慎之又慎，必要時，請上級把關(guān)。重大施工方案，工程公司和集團公司集體會診，對輔助施工的機械設(shè)備性能設(shè)計、各類管理和技術(shù)人員的職責(zé)，一并落實在施工方案里。項目長的職責(zé)就是檢查各級各類人員是否真正履行了安全管理的崗位職責(zé)，當(dāng)日在崗期間，有無安全隱患或違章指揮、違章操作之行為。

隧道施工務(wù)必遵循“勤支護、少擾動；強支護、弱爆破”的規(guī)律，三臺階開挖，注意及時跟進。掘進速度加快后，仰拱填充和二次襯砌應(yīng)及時跟上。長大隧道施工要舍得投入，購買先進的地質(zhì)超前預(yù)報儀加強監(jiān)測和超前預(yù)報，對特殊地質(zhì)條件下的隧道施工方案做一些應(yīng)急預(yù)案，謀劃在前，應(yīng)對在后。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，講的就是這個道理。水中墩，必先搶；樁基礎(chǔ)，很關(guān)鍵，防止塌孔畸形樁。深水橋等樁基施工，務(wù)必保證砼灌注的質(zhì)量。墩柱作業(yè)采用得體的工藝或工法，注意安全吊裝過程中的作業(yè)過程是否違章，做好必要的安全防護，如升降提升機荷載、鋼絲繩承重；塔吊配重及提升是否違章等。

夏季施工，高溫酷暑，人的睡眠質(zhì)量不好；冬季施工，路面結(jié)冰，人在溫暖的環(huán)境中很容易產(chǎn)生困盹、走神或注意力不集中，極易誘發(fā)安全事故，是行車安全事故的多發(fā)季節(jié)，務(wù)必加強控制

（二）強化安全生產(chǎn)責(zé)任制尤其是終端責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)有序可控。

什么是安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制？簡單地說，就是：一級抓給一級看，上級落實好給下級看。怎么抓？一抓制度本身的剛性，獎有章，罰無序；二抓榜樣的示范作用，上級按照本級的安全管理職責(zé)要求抓好職責(zé)的落實，抓好典型，示范給下級看；下級再對照上級對本級的安全職責(zé)要求抓好自身應(yīng)該遵循的安全制度落實，示范給再下一級看。環(huán)環(huán)相扣，不掉鏈子，不會脫節(jié)，安全生產(chǎn)責(zé)任制尤其是終端責(zé)任制得到落實，安全管理才會處于有序可控狀態(tài)。

（三）必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。

一是安全教育培訓(xùn)上的投入；二是安全警示、標(biāo)語、標(biāo)牌、職責(zé)、規(guī)章等視覺可識別系統(tǒng)的投入；三是安全防護措施上的投入；四是安全防護用品如安全帽、安全帶等的投入。這些安全上的必要的投入，對強化全員的安全教育培訓(xùn)、安全作業(yè)規(guī)范運作、安全技術(shù)措施監(jiān)控有力，都有一定的促進作用，都是安全管理過程中的一個有機組成部分，都是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。這些客觀環(huán)節(jié)再加上各類管理人員的安全責(zé)任心，是確保安全生產(chǎn)有序可控的一個重要前提。

（四）加大對事故責(zé)任人的處罰力度，對玩忽職守、把關(guān)不嚴(yán)，對企業(yè)信譽和形象造成嚴(yán)重?fù)p害者，舍得“揮淚斬馬謖”。

對事故相關(guān)責(zé)任人處罰過輕或免予處罰，不僅是對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自我否定，也是對企業(yè)聲譽和形象的自我否定，給企業(yè)的生存和發(fā)展埋下了巨大的潛在隱患。

聰明的管理者通常會見微知著，獎有章，罰無序，對于給企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害者，痛定思痛，痛下決心，“揮淚斬馬謖”，該撤職的撤職，該降職的降職，該處分的處分，絕不能姑息遷就。相反，對為企業(yè)安全生產(chǎn)做出較大貢獻，及時發(fā)現(xiàn)大的險情并有效處置，避免安全事故或重大安全隱患的發(fā)生，對數(shù)年如一日堅守安全員專職崗位，從未發(fā)生過安全事故或大的安全隱患者，加大獎勵力度，并給予其在評先評模、住房分配、子女就業(yè)分配等方面以大的傾斜，真正培養(yǎng)出一批精通安全生產(chǎn)管理、有強烈的安全責(zé)任心并敢于大膽負(fù)責(zé)的專兼職安全管理隊伍。