第一篇：質(zhì)監(jiān)局地溝油整治實(shí)施方案

質(zhì)監(jiān)局地溝油整治實(shí)施方案范文

為貫徹落實(shí)《 省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實(shí)施意見(jiàn)》（政辦發(fā)〔〕5號(hào)）和普質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔〕40號(hào)號(hào)精神，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工食品違法行為，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)我縣食品生產(chǎn)加工行業(yè)健康發(fā)展，特制定本方案。

一、整治目標(biāo)與重點(diǎn)

全面整治食品生產(chǎn)加工秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工“地溝油”或使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的違法行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、整治時(shí)間、步驟與任務(wù)

（一）整治時(shí)間（年 月1日至年 月30日）

根據(jù)監(jiān)督檢查和投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索，采取明查暗訪等方式調(diào)查摸清違法加工“地溝油”或使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的情況，有計(jì)劃地開(kāi)展本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（二）工作步驟

1、摸底排查重點(diǎn)打擊階段（月1日至 月30日）

按照食品安全監(jiān)管責(zé)任制的要求，各股室對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，進(jìn)行全面摸底排查。針對(duì)突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，集中時(shí)間和力量開(kāi)展整治工作。

2、總結(jié)提高階段（月1日至 月30日）

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并建立和完善監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。各股室于 月30日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況報(bào)送縣局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）整治任務(wù)

1、以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村為重點(diǎn)，立即組織開(kāi)展對(duì)食用油生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的突擊監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)加工“地溝油”的加工窩點(diǎn)，依法查處無(wú)證生產(chǎn)加工食用油和回收、使用廢棄油脂加工食品的違法行為。

2、加大食用油或以食用油為原料的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任，查看企業(yè)的原材料進(jìn)貨臺(tái)賬、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、銷(xiāo)售臺(tái)賬等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)縣局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、對(duì)食用油監(jiān)督檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品，立即采取控制措施，追根溯源，查清銷(xiāo)路，對(duì)不合格產(chǎn)品實(shí)施召回，依法嚴(yán)肅查處。

4、高度重視群眾投訴舉報(bào)，及時(shí)對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)加工“地溝油”、使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品，應(yīng)責(zé)令立即停止生產(chǎn)、使用并銷(xiāo)毀，依法嚴(yán)肅查處。

三、工作要求與措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

縣局成立以程?hào)|局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，沐紅劍、楊翔凱為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局綜合業(yè)務(wù)股，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的正常開(kāi)展。

各股室要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組，確保責(zé)任到位、人員到位、措施到位，保證專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)落實(shí)不力，弄虛作假、失職、瀆職的，對(duì)發(fā)生重大食品安全事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。要通過(guò)媒體向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話(huà)或郵箱，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法行為。

（二）開(kāi)展宣傳教育，營(yíng)造整治聲勢(shì)。

組織相關(guān)培訓(xùn)與教育，宣傳“地溝油”的危害，提高食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)12365的投訴舉報(bào)作用，發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展、成效，曝光典型案例。形成政府依法監(jiān)管、行業(yè)嚴(yán)格自律、社會(huì)廣泛監(jiān)督的群防群治局面和專(zhuān)項(xiàng)整治的良好氛圍。

（三）加大查處力度，打擊違法行為。

各單位要按照職責(zé)分工，迅速進(jìn)行摸底排查，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，排查安全隱患，確定整頓重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位進(jìn)行突擊檢查，嚴(yán)厲查處加工的黑窩點(diǎn)，依法嚴(yán)格查處違法行為，及時(shí)公布查處結(jié)果，追溯源頭，切斷非法供應(yīng)鏈，嚴(yán)防流入流通、餐飲環(huán)節(jié)。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的大案要案，要集中時(shí)間，集中力量進(jìn)行查處，及時(shí)公布查處結(jié)果，對(duì)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移送公安部門(mén)。

（四）部門(mén)密切配合，形成監(jiān)管合力。

各股室根據(jù)各自的職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合并抓好落實(shí)，督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行自查自糾，保證專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

要督促生產(chǎn)單位進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，健全企業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制。建立有針對(duì)性的有效監(jiān)督和管理制度，建立生產(chǎn)單位的銷(xiāo)售臺(tái)賬和追查溯源機(jī)制，切斷地溝油的供應(yīng)渠道。加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)食品生產(chǎn)單位建立和完善自身管理制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。

（五）加強(qiáng)督查督辦，確保信息暢通。

縣局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各股室專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪和督導(dǎo)檢查。各股室每階段向縣局專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次本地區(qū)本部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)信息。大案要案線(xiàn)索及調(diào)查處理情況要隨時(shí)報(bào)送。

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第二篇：質(zhì)監(jiān)局地溝油專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

******局“地溝油”

專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)加工“地溝油”違法行為，切實(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康，按照自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一部署，****質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合實(shí)際、精心部署，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了打擊“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。

我局根據(jù)區(qū)局文件要求，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組書(shū)記為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的打擊“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)部署。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，我局根據(jù)實(shí)際制定了《****質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局打擊“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。對(duì)工作進(jìn)行分工，并明確各自職責(zé)。

二、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，傳達(dá)工作精神。

我局于10月13日，召集轄區(qū)內(nèi)食用植物油生產(chǎn)加工企業(yè)（9家）和使用食用植物油生產(chǎn)食品的企業(yè)（8家）召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，向企業(yè)傳達(dá)打擊整治“地溝油”工作精神，對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，要求企業(yè)認(rèn)真落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

三、加大查處力度，打擊違法行為。

我局于近期，開(kāi)始對(duì)轄區(qū)內(nèi)食用植物油生產(chǎn)加工企業(yè)和使用的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。一是以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展對(duì)食用油生產(chǎn)企業(yè)、小榨油坊突擊監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊

違法生產(chǎn)加工“地溝油”的加工窩點(diǎn)，依法查處無(wú)證生產(chǎn)加工食用油和回收、使用廢棄油脂加工食品的違法行為。二是落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任，仔細(xì)查看企業(yè)的原材料進(jìn)貨臺(tái)賬、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、銷(xiāo)售臺(tái)賬等。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)非法提煉加工使用“地溝油”現(xiàn)象，企業(yè)資質(zhì)證照和進(jìn)貨資質(zhì)證明齊全有效。執(zhí)法人員要求各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的119號(hào)公告，建立健全嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度，嚴(yán)禁使用“地溝油”進(jìn)行非法分裝和非法提煉。檢查中，未發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)使用“地溝油”的情況。

我局在政府的統(tǒng)一組織下，公安、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)合組成“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治小組對(duì)轄區(qū)9家食用油生產(chǎn)企業(yè)、8家使用植物油的生產(chǎn)企業(yè)、23家飯店進(jìn)行檢查未發(fā)現(xiàn)，未發(fā)現(xiàn)非法提煉加工使用、銷(xiāo)售、使用“地溝油”現(xiàn)象。

今后，我局將進(jìn)一步加大對(duì)地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的檢查力度，確保全地區(qū)人民能吃上放心的食用油。

二O一一年十二月十日

****質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

第三篇：工商系統(tǒng) 2011年地溝油整治實(shí)施方案

ⅩⅩ市工商系統(tǒng)2011年地溝油

整治實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]12號(hào)）和云南省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管暨消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議和省局轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家總局印發(fā)2011年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案的通知（云工商食字[2011]8號(hào)）的工作部署，深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)地溝油項(xiàng)整頓工作，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)食用油市場(chǎng)秩序，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署，切實(shí)落實(shí)全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議和云南省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議的安排，以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本和打防結(jié)合的原則，深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)整治執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)管，推進(jìn)完善經(jīng)營(yíng)者自律體系，健全和落實(shí)食用油安全監(jiān)管各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)食用油市場(chǎng)秩序，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、整頓工作措施

（一）加大整治工作力度，深入開(kāi)展食用油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查

1、突出整治工作的重點(diǎn)。各縣（區(qū)）工商局要結(jié)合本地實(shí)際，集中力量、集中時(shí)間，以糧油批發(fā)市場(chǎng)、糧油批發(fā)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品商場(chǎng)、超市、食雜店等為重點(diǎn)場(chǎng)所，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市近效區(qū)、鄉(xiāng)（村）鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展食用油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

2、認(rèn)真組織開(kāi)展排查檢查。各縣（區(qū)）工商局要有針對(duì)性地組織排查，由工商所（分局）開(kāi)展拉網(wǎng)或逐戶(hù)排查，要不留死角，摸清食用油經(jīng)營(yíng)者底數(shù)，嚴(yán)格檢查食用油經(jīng)營(yíng)者特別是散裝食用油經(jīng)營(yíng)者食用油進(jìn)貨來(lái)源，全面檢查經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)、檢查合格證明、索證索票以及散裝食用油標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等制度落實(shí)情況，對(duì)無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、來(lái)源不明、進(jìn)貨價(jià)格明顯偏低和無(wú)合法證照及檢驗(yàn)合格證明的食用油進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，一查到底，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決依法查處。

3、強(qiáng)化抽樣檢驗(yàn)工作。各縣（區(qū)）局要結(jié)合本地食用油消費(fèi)的特點(diǎn)和食用油市場(chǎng)情況，以散裝食用油、糧油批發(fā)市場(chǎng)和糧油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的食用油為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食用油抽樣檢驗(yàn)工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)食用油，一律追蹤溯源，依法查處。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣⑹嘲参褪泄ど叹謭?bào)告。

（二）加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食用油特別是“地溝油”的違法行為

各縣（區(qū)）工商局在開(kāi)展食用油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的同 時(shí)，要加大對(duì)銷(xiāo)售偽劣食用油特別是“地溝油”案件的查處力度，依法嚴(yán)厲打擊。

1、對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的在流通環(huán)節(jié)銷(xiāo)售“地溝油”、非正規(guī)來(lái)源食用油和劣質(zhì)食用油等違法行為，要依法從嚴(yán)、從快嚴(yán)處。

2、對(duì)公安等相關(guān)部門(mén)提供的銷(xiāo)售“地溝油”或劣質(zhì)食用油等案件線(xiàn)索，要認(rèn)真核查、逐一甄別，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決依法查處。

3、要度重視消費(fèi)者申投訴舉報(bào)信息的調(diào)查、核實(shí)，從中發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索，及時(shí)依法予以要處。

4、緊緊依靠地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，在當(dāng)?shù)厥嘲参慕y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)厲查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)食用油違法行為。對(duì)案件查辦中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管，積極構(gòu)建食用油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

各縣（區(qū)）工商局要針對(duì)不同區(qū)域、不同經(jīng)營(yíng)形式有針對(duì)性地強(qiáng)化食用油市場(chǎng)監(jiān)管，既要加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食用油經(jīng)營(yíng)者主體準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管，又要強(qiáng)化食用油質(zhì)量的日常監(jiān)管。要將監(jiān)管重心下移，層層落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食用油市場(chǎng)巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任，加大食用油市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度，切實(shí)把監(jiān)管食用油經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng) 開(kāi)辦者履行法定責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、交易關(guān)和退市關(guān)。

1、嚴(yán)格監(jiān)督食用油經(jīng)營(yíng)者履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，監(jiān)督食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，特別是要加強(qiáng)對(duì)散裝食用油經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，確保食用油來(lái)源合法、質(zhì)量合格。

2、嚴(yán)格監(jiān)督糧油批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者切實(shí)履行食品安全管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理。

3、強(qiáng)化食用油質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)管食用油質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入行為，加大抽樣檢查力度，增加抽檢頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)不合格食用油和假劣食用油等要監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)退市和銷(xiāo)毀，并依法查處。

4、要采取多種形式，開(kāi)展宣傳教育。要廣泛宣傳食用油等方面的食品安全常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，引導(dǎo)食用油經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律，自覺(jué)履行法定責(zé)任和義務(wù)，拒絕進(jìn)銷(xiāo)“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油；引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)，自覺(jué)抵制低價(jià)劣質(zhì)食用油，積極參與對(duì)食用油市場(chǎng)的社會(huì)監(jiān)督。

三、整頓工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)，努力為流通環(huán)節(jié)食用油安全監(jiān)管工作提供組織保障和人才支撐。各縣（區(qū)）工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《關(guān)于宣傳貫徹實(shí)施〈食品安全法〉的通知》和整頓方案的要求，層層落實(shí)監(jiān) 管任務(wù)和責(zé)任，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)抓，健全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，并研究和采取有效措施，切實(shí)把任務(wù)和責(zé)任制落到實(shí)處。各縣（區(qū)）工商局要制定具體的整頓工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)，逐級(jí)分解任務(wù)，精心組織和認(rèn)真實(shí)施。要加大對(duì)廣大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法規(guī)政策、管理技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，特別要加強(qiáng)對(duì)基層工商所長(zhǎng)和基層監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過(guò)硬的食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步建立健全食用油安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。

（二）強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)建設(shè)，努力為流通環(huán)節(jié)食用油監(jiān)管工作提供物質(zhì)保障。各縣（區(qū)）工商局要大力推進(jìn)食用油安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)建設(shè)，注重嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和規(guī)范管理，切實(shí)提高工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，切實(shí)做到目標(biāo)明、思路清、情況實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)、要求嚴(yán)、效果好。

（三）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作與配合，努力將流通環(huán)節(jié)食用油安全監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各縣（區(qū)）工商局要高度重視和充分發(fā)揮工商部門(mén)內(nèi)部食品安全監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法監(jiān)管等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能作用，既要各負(fù)其責(zé)，又要密切協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息互通共享；各地工商部門(mén)不同區(qū)域之間以及與各有關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)形成監(jiān)管合力。要積極配合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、食藥、商務(wù)、公安等部門(mén)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)，引導(dǎo)消費(fèi)者更新消費(fèi)理念、轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費(fèi)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)的意識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。建立與新聞媒體的溝通協(xié)作制度，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，正確把握輿論導(dǎo)向，適時(shí)曝光違法典型案件，努力營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的督促檢查與指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各縣（區(qū)）工商局要對(duì)檢查和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取有效措施，及時(shí)加以改進(jìn)和解決，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

ⅩⅩ市工商行政管理局

二〇一一年Ⅹ月Ⅹ日

第四篇：地溝油整治講話(huà)

根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的通知》和XX年8月10日市長(zhǎng)辦公會(huì)議的部署,我局結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)全市范圍內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了調(diào)查摸底,并就如何做好監(jiān)督管理工作制定了工作方案。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:

一、基本情況:

XX年8月10日,韓美副市長(zhǎng)組織召開(kāi)了全市關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的工作會(huì)議,對(duì)如何加強(qiáng)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置工作做了重要指示。會(huì)后,我局結(jié)合工作實(shí)際,組織四個(gè)區(qū)環(huán)衛(wèi)局對(duì)所在轄區(qū)餐飲企業(yè)及日產(chǎn)生餐廚垃圾量、處置情況進(jìn)行調(diào)查摸底。經(jīng)過(guò)各區(qū)環(huán)衛(wèi)局近1個(gè)月的努力工作,初步掌握了全市餐廚垃圾的基本情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有食品加工、飲食服務(wù)、工廠、學(xué)校、單位食堂803家,日產(chǎn)餐廚垃圾300多噸。同時(shí),在調(diào)查過(guò)程中我們還發(fā)現(xiàn),這些餐廚垃圾大部分餐廚垃圾都被用來(lái)直接喂養(yǎng)生豬,少部分被用來(lái)提煉地溝油。

二、目前所采取的應(yīng)對(duì)措施及面臨的困難

由于餐廚廢棄物管理工作涉及眾多部門(mén),XX年的全市關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的工作會(huì)議上,我局結(jié)合實(shí)際,研究制定了《海口市開(kāi)展餐廚廢棄物專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,明確了市城管執(zhí)法局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市地稅局、各區(qū)人民政府(管委會(huì))等各單位工作職責(zé)。為了確保該項(xiàng)工作健康、有序地開(kāi)展,會(huì)議作出了由市“食安辦”牽頭,各部門(mén)密切配合的決定。

在此基礎(chǔ)上,我局還要求四個(gè)區(qū)環(huán)衛(wèi)局向餐廚垃圾和地溝油產(chǎn)生、收集運(yùn)輸單位和社會(huì)各界發(fā)放《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》。但是,由于環(huán)衛(wèi)部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),致使對(duì)餐廚垃圾的監(jiān)管顯得力不從心。

三、幾點(diǎn)建議

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》和省、市關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的指示精神,深入推進(jìn)我市食品安全整頓工作,有效解決地溝油回流餐桌問(wèn)題,切實(shí)保障食品安全和人民群眾身體健康,我們認(rèn)為應(yīng)逐步建立和完善覆蓋全區(qū)的餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò),建立餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)許可制度,實(shí)行餐廚垃圾規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化收集運(yùn)輸,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的地溝油處置設(shè)施,實(shí)現(xiàn)集約化處置,堅(jiān)決杜地溝油進(jìn)入食品鏈的行為。具體建議是:

(一)盡快制定先關(guān)法律法規(guī)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《海南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《海口市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),盡快制定《?？谑胁蛷N垃圾管理辦法》,對(duì)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置作出明確的法律規(guī)定,確保在監(jiān)督管理過(guò)程中有法可依、有章可循。

(二)明確各單位職責(zé)分工。餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置工作涉及的部門(mén)較多,為了明確監(jiān)督管理責(zé)任,我們建議各部門(mén)應(yīng)按照分工,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。如

1、市城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)牽頭組織全市餐廚垃圾和地溝油專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。組織建立餐廚垃圾和地溝油管理網(wǎng)絡(luò)和收集運(yùn)輸體系,落實(shí)餐廚垃圾和地溝油收運(yùn)單位,協(xié)調(diào)各職能部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法檢查。建立舉報(bào)投訴制度,處理或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)投訴。負(fù)責(zé)對(duì)未按規(guī)定建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的廢棄食用油脂處置設(shè)施分類(lèi)設(shè)置收集容器、未對(duì)餐廚垃圾(包括食物殘余和廢棄食用油脂)實(shí)行密閉運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行查處。

2、市委宣傳部:負(fù)責(zé)全市餐廚垃圾和地溝油整治宣傳教育工作,做好全市餐廚垃圾和地溝油整治的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督工作。

3、市環(huán)保局:負(fù)責(zé)餐廚垃圾和地溝油產(chǎn)生單位的環(huán)境監(jiān)督管理;對(duì)廢棄食用油脂產(chǎn)生單位安裝油水分離器或隔油池等環(huán)保設(shè)施及設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。

4、市公安局:配合市城管執(zhí)法局,取締餐廚垃圾的非法收集運(yùn)輸車(chē)輛及對(duì)餐廚垃圾違法違章行為的查處,提供執(zhí)法保障。

5、市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)餐廚垃圾產(chǎn)生單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理;加強(qiáng)食用油使用和消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)餐廚垃圾中廢棄食用油脂加工后作為食用油經(jīng)營(yíng)性使用的行為進(jìn)行查處。

6、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對(duì)食品加工企業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域中規(guī)范使用食用油脂執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。

7、市工商局:加強(qiáng)食用油市場(chǎng)管理,負(fù)責(zé)查處銷(xiāo)售用餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工成食用油的行為。

8、市環(huán)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作,對(duì)參與餐廚垃圾處理的企業(yè)的資質(zhì)資格進(jìn)行審批。

9、市食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)食品安全的協(xié)調(diào)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作,組織開(kāi)展對(duì)涉及餐廚垃圾食品安全重大事故的查處。

10、市農(nóng)林局:負(fù)責(zé)對(duì)牲畜飼養(yǎng)場(chǎng)和餐廚垃圾處置企業(yè)飼料產(chǎn)品的監(jiān)督管理,禁止將餐廚垃圾直接飼養(yǎng)牲畜。

11、市商務(wù)局:負(fù)責(zé)對(duì)屠宰加工單位產(chǎn)生的屠宰加工廢料和廢棄食用油脂的監(jiān)督管理。

12、市發(fā)展和改革、市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定對(duì)餐廚垃圾減量化、無(wú)害化、資源化治理的扶持政策和具體辦法。及時(shí)調(diào)整部門(mén)預(yù)算,積極支持餐廚垃圾資源化利用工作,確保規(guī)范餐廚垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治所需經(jīng)費(fèi)。

13、市地稅局:負(fù)責(zé)對(duì)不配合整治工作餐飲企業(yè)的稅收征管稽查,配合綜合執(zhí)法工作小組,加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)餐飲企業(yè)的違規(guī)案件查處。

14、各區(qū)政府(管委會(huì)):具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督和日常管理。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)牽頭組織本轄區(qū)餐廚垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治工作,做好餐飲服務(wù)企業(yè)基本情況排摸、上門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)工作,配合區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好委托服務(wù)合同上門(mén)簽訂工作。由于環(huán)衛(wèi)部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),加上餐廚垃圾在產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管上又涉及眾多部門(mén),因此明確責(zé)任分工,形成監(jiān)管合力,是治理餐廚垃圾管理混亂的有效措施。

(三)要加大對(duì)餐廚垃圾處理的經(jīng)費(fèi)投入。據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)許多城市除了制定相應(yīng)的法律法規(guī),明確了各部門(mén)職責(zé)外,還在餐廚垃圾處理方面的投入了大量資金。因此,我們建議,今年下半年,爭(zhēng)取將餐廚垃圾處理工作列入項(xiàng)目,由政府投資或采取bot招商的方式興建餐廚垃圾處理廠。此外,也可參照國(guó)內(nèi)其他城市的做法,按照“政府引導(dǎo)、法制管理、集中處理、專(zhuān)業(yè)處置、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的餐廚垃圾處理模式,對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行規(guī)范管理,無(wú)害處理。

第五篇：打擊“地溝油”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

打擊“地溝油”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為有效地規(guī)范“地溝油”在全市境內(nèi)流通，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全，根據(jù)保定市人民政府辦公廳印發(fā)的《保定市2012年開(kāi)展打擊“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞國(guó)家、省、市“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治相關(guān)要求，立足本部門(mén)職責(zé)，全面整治“地溝油”產(chǎn)生和處置環(huán)節(jié)環(huán)境違法行為，促進(jìn)全市廢棄油脂和餐廚廢棄物無(wú)害化處理健康有序發(fā)展。

二、工作任務(wù)

全面排查集體食堂和大中型餐飲服務(wù)單位廢棄油脂排放及污染情況，建立監(jiān)管臺(tái)帳，確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位廢棄油脂污染防治的監(jiān)督管理，全面推行安裝油水隔離池、油水分離器和廢棄油脂回收裝置，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，依法查處超標(biāo)排放污染物的違法行為。

三、工作安排

第一階段：排查整治階段（11月30日前）

1、各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、直屬分局要制定具體實(shí)施方案、細(xì)化整治目標(biāo)，安排部署，將排查整治工作落實(shí)到具體部門(mén)、站所。

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有集體食堂和大中型餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查，摸清餐廚廢棄油脂污染防治情況，建立監(jiān)管臺(tái)帳，確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

3、對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生及處理單位的污染防治設(shè)施達(dá)不到環(huán)保要求的，下達(dá)限期整改通知，限期時(shí)間應(yīng)控制在一個(gè)月之內(nèi)。

4、開(kāi)展餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理單位的監(jiān)督檢查，限期整改，全部達(dá)到環(huán)保要求。

第二階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月15日前）

對(duì)相關(guān)單位限期整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)整改仍達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的停業(yè)整頓，并就轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。

四、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立了“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，污染防治處處長(zhǎng)及相關(guān)人員為成員。各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、直屬分局也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，以對(duì)人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署，落實(shí)責(zé)任，將目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)細(xì)化分解，做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位，確保整治取得實(shí)效。

2、要加大宣傳力度，做好動(dòng)員，爭(zhēng)取餐廚垃圾產(chǎn)生單位的支持與配合；要高度重視群眾投訴舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)舉報(bào)線(xiàn)索，發(fā)現(xiàn)涉及“地溝油”環(huán)境違法行為的要及時(shí)查處。

3、到今年12月15日前，確保轄區(qū)內(nèi)集體食堂和大中型餐飲服務(wù)單位全面安裝油水隔離池、油水分離器和廢棄油脂回收裝置。

4、實(shí)行開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治月報(bào)制度，各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、直屬分局每月25日前將本月進(jìn)展情況報(bào)市環(huán)保局污染防治處，重大情況隨時(shí)上報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后，專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于12月20日前報(bào)市環(huán)保局污染防治處。