第一篇:計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法實(shí)施方案
農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群調(diào)查登記條件
一、條件
凡戶籍在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),夫妻均為農(nóng)村居民,實(shí)行計(jì)劃生育并符合下列條件之一的家庭:
(一)依法終身只生育一個(gè)子女并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭;
(二)依法終身只生育兩個(gè)子女并自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)了結(jié)扎措施的家庭;
(三)依法生育兩個(gè)子女,其中一個(gè)子女未滿18周歲死亡,只剩下一個(gè)子女,并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,不再生育的家庭。
(四)離婚或喪偶前依法只生育過(guò)一個(gè)子女或兩個(gè)女兒,離婚或喪偶后不再婚或再婚后不再生育的家庭;
(五)再婚夫妻一方依法只生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò),再婚后不再生育的家庭;
(六)再婚雙方各只生育過(guò)一個(gè)女兒,再婚后不再生育的家庭。
以上依法生育子女含依法收養(yǎng)子女。
二、標(biāo)準(zhǔn)
(一)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,依法生育兩個(gè)子女,自覺(jué)落實(shí)結(jié)扎措施的,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì):
1.2007年8月22日《獎(jiǎng)扶辦法》頒布施行后依法生育的雙女戶,在產(chǎn)后六個(gè)月內(nèi)自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施的,一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)金1500元;
2. 2007年8月22日《獎(jiǎng)扶辦法》頒布施行后依法生育的,除雙女戶以外的計(jì)劃生育家庭,在產(chǎn)后六個(gè)月內(nèi)自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施的,一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)金1200元;
3.2007年8月22日《獎(jiǎng)扶辦法》頒布施行前依法生育的雙女戶,在《獎(jiǎng)扶辦法》頒布施行后六個(gè)月內(nèi)自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施,女方年齡在35周歲以內(nèi)的,一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)
金1000元;
4.2007年8月22日《獎(jiǎng)扶辦法》頒布施行前依法生育的,除雙女戶以外的計(jì)劃生育家庭,在《獎(jiǎng)扶辦法》頒布施行后六個(gè)月內(nèi)自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施,女方年齡在35周歲以內(nèi)的,一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)金600元。
(二)1979年11月6日以后,農(nóng)村計(jì)劃生育家庭依法生育一個(gè)男孩并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金1000元。
(三)1979年11月6日以后,2007年8月22日符合生育二孩條件,自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭,一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金2000元。
(四)1979年11月6日以后依法生育,農(nóng)村獨(dú)生子女未滿18周歲,因意外傷殘經(jīng)設(shè)區(qū)的市組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為基本喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力的,每年發(fā)放600元的救助金,直至其年滿18周歲止。
(五)1979年11月6日以后依法生育,農(nóng)村計(jì)劃生育家庭夫妻,符合下列條件之一的,給予每人每年不低于600元救助金,直至年滿60周歲止。
1.獨(dú)生子女死亡,不再生育也不收養(yǎng)子女的;
2.農(nóng)村計(jì)劃生育雙女戶家庭,一個(gè)或兩個(gè)女兒死亡,不再生育也不收養(yǎng)子女的;
3.除雙女戶以外的依法生育兩個(gè)子女的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭,子女全部死亡,不再生育也不收養(yǎng)子女的。
(六)1979年11月6日以后,農(nóng)村計(jì)劃生育家庭夫妻本人依法落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù),因手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥,經(jīng)設(shè)區(qū)的市組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的,一次性發(fā)放4000元的補(bǔ)助;部分喪失勞動(dòng)能力的,一次性發(fā)放2000元的補(bǔ)助。
(七)扶助項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《獎(jiǎng)扶辦法》第三章的第三節(jié)執(zhí)行。
發(fā)放的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)救助金不計(jì)入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象家庭收入中,不影響其享受農(nóng)村居民最低生活保障、五保戶供養(yǎng)待遇、特困戶生活救助等制度。
三、資格確認(rèn)
《獎(jiǎng)扶辦法》實(shí)施的第一年,獎(jiǎng)勵(lì)救助對(duì)象調(diào)查摸底于11月8 日開(kāi)始,資格確認(rèn)于11月30日結(jié)束。未納入本次確認(rèn)程序新增符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)救助對(duì)象,一律納入2008年度。從2008年開(kāi)始統(tǒng)一按(附件20、21)的規(guī)定時(shí)間完成對(duì)象資格確認(rèn)。
(一)個(gè)人申請(qǐng)。
對(duì)符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)救助對(duì)象,并要求進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)救助對(duì)象確認(rèn)程序的人,由本人提出申請(qǐng),并在規(guī)定時(shí)間如實(shí)填寫《廣西農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)救助個(gè)人申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《個(gè)人申請(qǐng)表》)(附件3),申請(qǐng)人本人不能親自填寫《個(gè)人申請(qǐng)表》的,可以委托他人代為填寫,但須由本人在姓名上按手印,連同本人身份證、戶籍簿、獨(dú)生子女父母光榮證、生育證、結(jié)扎證、殘疾人證等相關(guān)證件資料的復(fù)印件一并交村委會(huì)。
(二)村委會(huì)評(píng)議。
村委會(huì)依照確認(rèn)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)救助條件,對(duì)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審議,填寫《廣西農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)救助對(duì)象村民代表會(huì)評(píng)議表》(附件4),提出擬上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)救助對(duì)象名單,提交村民代表大會(huì)或村民議事會(huì)討論,對(duì)討論有異議的,由村委會(huì)負(fù)責(zé)重新調(diào)查審議,不符合條件的必須入戶告知本人,并做好政策解釋工作。對(duì)討論通過(guò)的申請(qǐng)人名單,由村委會(huì)或村計(jì)生專干協(xié)助申請(qǐng)人填寫《廣西農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)救助對(duì)象申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》)(附件6),一式三份,貼申請(qǐng)人本人近照。村委會(huì)主任在《申報(bào)表》簽署意見(jiàn),加蓋公章,連同本人身份證、戶籍簿、獨(dú)生子女父母光榮證、生育證、結(jié)扎證、殘疾人證等相關(guān)證件資料的復(fù)印件以及《個(gè)人申請(qǐng)表》、《村級(jí)評(píng)議表》報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計(jì)生辦。
第二篇:計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助
惠經(jīng)貿(mào)字[2009]10號(hào)
惠民縣經(jīng)貿(mào)局
關(guān)于加大對(duì)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)施意見(jiàn) 為進(jìn)一步提高我局計(jì)劃生育工作水平,認(rèn)真履行計(jì)劃生育職責(zé),根據(jù)《惠民縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)》(惠政發(fā)[2007]40號(hào))和惠民縣委 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》(惠發(fā)[2009]2號(hào))文件精神,積極配合和協(xié)助相關(guān)部門做好全縣人口與計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,特制定本意見(jiàn)。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策完善必要地利益導(dǎo)向機(jī)制。
一、統(tǒng)一思想,明確職責(zé),齊抓共管
今年,要按照我局制定的進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作實(shí)施意見(jiàn),各負(fù)其責(zé),齊抓共管,嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的內(nèi)容,確保完成《責(zé)任書》規(guī)定的各項(xiàng)工作指標(biāo);認(rèn)真執(zhí)行對(duì)計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)定,在本系統(tǒng)形成強(qiáng)大合力,完善計(jì)劃生育家庭的利益向?qū)C(jī)制。確保經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)計(jì)劃生育家庭普惠性優(yōu)惠政策制度落實(shí)到位。
二、認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策
1、對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻,從領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女14周歲止,夫妻雙方各依法享受每月10元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方各自所在企業(yè)(單位)解決。夫妻一方是企業(yè)職工,另一方是城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或農(nóng)業(yè)人口的,全部由前者所在企業(yè)支付;喪偶者由所在單位全發(fā)。國(guó)有、國(guó)家控股等類型所有制企業(yè)聘用的職工中屬于農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口且不屬于正式職工的,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由其戶籍所在地人民政府解決;私營(yíng)、“三資”、集體等類型所有制企業(yè)職工中屬于農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口的,由其戶籍所在地人民政府解決。
2、夫妻領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后,退休時(shí)可以由所在企業(yè)按所在縣(市、區(qū))上職工平均工資額的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3、企業(yè)員工符合晚婚、晚育規(guī)定和產(chǎn)假期間采取長(zhǎng)效節(jié)育措施,依據(jù)《條例》規(guī)定享受婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假。夫妻雙方自愿接受絕育手術(shù)的不影響工資、考勤及獎(jiǎng)金的發(fā)放。手術(shù)費(fèi)用有所在企業(yè)承擔(dān)。
4、指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先吸收計(jì)劃生育家庭的勞動(dòng)力就業(yè)。向“三資”企業(yè)宣傳、解釋我國(guó)關(guān)于人口與計(jì)劃生育的法律法規(guī),并要求其認(rèn)真履行法定代表人義務(wù)。
5、各類型所有制企業(yè)(包括國(guó)有、國(guó)家控股、集體、私營(yíng)、“三資”企業(yè)等混合所有制企業(yè)和其它企業(yè))應(yīng)優(yōu)先吸收計(jì)生家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
6、國(guó)有制及非國(guó)有企業(yè)做好計(jì)劃生育工作,應(yīng)依法落實(shí)企業(yè)法人計(jì)劃生育責(zé)任制和計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲政策,定期對(duì)企業(yè)開(kāi)展計(jì)劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期對(duì)所屬企業(yè)育齡婦女進(jìn)行跟蹤服務(wù)、認(rèn)真組織企業(yè)育齡婦女進(jìn)行健康查體,全面提高企業(yè)育齡婦女生殖健康水平,為企業(yè)育齡婦女生殖健康做好服務(wù)工作。
7、對(duì)本系統(tǒng)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策,計(jì)劃生育家庭成員憑企業(yè)提供的相關(guān)證明,參加職工培訓(xùn)中心舉辦的各類技能培訓(xùn),每人減免100元培訓(xùn)費(fèi)用;為計(jì)劃生育家庭成員免費(fèi)提供,同等條件下優(yōu)先安排計(jì)劃生育戶中的 “零就業(yè)家庭”人員就業(yè);為創(chuàng)辦企業(yè)的計(jì)劃生育戶優(yōu)先相關(guān)登記手續(xù),完善城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大覆蓋范圍,為符合失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)條件的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先辦理失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。
以實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為契機(jī),完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全面兌現(xiàn)計(jì)生法定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,制訂出更加人性化和可操作性的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。繼續(xù)深入開(kāi)展“生育關(guān)懷”行動(dòng)。動(dòng)員協(xié)調(diào)企業(yè)在制定實(shí)施普惠性政策中,體現(xiàn)與計(jì)劃生育國(guó)策的兼容統(tǒng)一,使更多的計(jì)劃生育家庭得到優(yōu)先照顧,以促進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的不斷完善,同時(shí),更加完善企業(yè)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。把人口和計(jì)劃生育工作作為考核企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)的重要依據(jù),促進(jìn)企業(yè)提高人口計(jì)劃生育工作水平,維護(hù)企業(yè)職工實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,推進(jìn)企業(yè)人口計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。
第三篇:計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助
銅陵市計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助
制度實(shí)施辦法
根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部以及省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳統(tǒng)一部署,對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度(以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”)和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度(以下簡(jiǎn)稱“特別扶助制度”)進(jìn)行擴(kuò)面提標(biāo),將一方為農(nóng)村居民、一方為城鎮(zhèn)居民的夫婦(以下簡(jiǎn)稱“半邊戶”)中符合條件的農(nóng)村居民一方納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度范圍,三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度范圍,同時(shí)提高兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善我市計(jì)生民生工程政策,2013年起,對(duì)原政策規(guī)定作適當(dāng)調(diào)整,特制定本方案。
一、政策內(nèi)容
計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度包括兩項(xiàng)具體政策:
(一)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度
農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央或地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。2012年起,國(guó)家統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元。其中,只生育一個(gè)獨(dú)生女的對(duì)象繼續(xù)由省財(cái)政出資提高到每人每月不低于90元,子女死亡且現(xiàn)無(wú)子女的對(duì)象(不符合特別扶助制度條件的)提高到每人每月不低于130元或 140元。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象從60周歲起領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,直到亡故為止。已超過(guò)60周歲的,從其獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格被確認(rèn)起發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
“雙提”制度:符合國(guó)家計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象女性年齡由60周歲提前到55周歲(截止2012年12月31日止年滿55周歲的,即1958年12月31日以前出生的);對(duì)所有符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象,每人每月在國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)。
(二)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度
城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于100元提高到135元,其中只生育一個(gè)獨(dú)生女后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對(duì)象扶助金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)由省財(cái)政出資提高到每人每月不低于145元,直至亡故為止;獨(dú)生子女傷殘(三級(jí)以上)后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于80元提高到110元,直至亡故或子女康復(fù)為止。扶助金自女方年滿49周歲開(kāi)始領(lǐng)取,因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲。已超過(guò)49周歲的,從其扶助資格被確認(rèn)起發(fā)放扶助金。
2012年起,計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級(jí)以上)全部納入特別扶助制度范圍。三級(jí)并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于100元的扶助金;二級(jí)并發(fā)癥人員,給予每人每月不低 于200元的扶助金;一級(jí)并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于300元的扶助金。并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)或死亡的,應(yīng)及時(shí)退出特別扶助制度。
比照“雙提”政策,對(duì)計(jì)劃生育特別扶助(手術(shù)并發(fā)癥)對(duì)象也給予提高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“單提”,即:對(duì)所有符合特別扶助(手術(shù)并發(fā)癥)條件的對(duì)象在上級(jí)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月增加20元。
以上兩項(xiàng)制度按照以下規(guī)定進(jìn)行銜接:(1)已經(jīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助、且同時(shí)符合特別扶助(獨(dú)生子女傷殘死亡家庭)條件的對(duì)象,全部納入特別扶助范圍,2009年起不再確認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象;(2)符合特別扶助(獨(dú)生子女傷殘死亡家庭)條件的農(nóng)村對(duì)象,年齡達(dá)到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本辦法規(guī)定,不再重復(fù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度;(3)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度,不影響其按規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。
二、資格確認(rèn)
(一)扶助對(duì)象資格條件
1.獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(1)本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口,且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
(2)1973年至2001年期間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育;(3)現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女;
(4)1933年1月1日以后出生,年滿60周歲。2.特別扶助對(duì)象(獨(dú)生子女傷殘死亡家庭)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(1)1933年1月1日以后出生;(2)女方年滿49周歲;
(3)只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女;
(4)現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上)。
3.特別扶助對(duì)象(計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(1)施行了計(jì)劃生育手術(shù);
(2)按規(guī)定鑒定為三級(jí)以上的并發(fā)癥,并持有縣級(jí)以上并發(fā)癥鑒定結(jié)論或意見(jiàn);
(3)并發(fā)癥尚未治愈或康復(fù)。
兩項(xiàng)制度對(duì)象資格條件的具體政策由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
(二)資格確認(rèn)程序和要求
扶助及“雙提”對(duì)象的資格確認(rèn)必須履行以下程序:
1、本人申報(bào);
2、村(居)民委員會(huì)評(píng)議;
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初審;
4、縣(市、區(qū))人口計(jì)生委復(fù)查審核、確認(rèn)并公布;
5、省、市人口計(jì)生委抽查、邏輯審核、備案。
6、對(duì)經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的進(jìn)行回訪。獎(jiǎng)勵(lì)扶助及“擴(kuò)面提標(biāo)”對(duì)象村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)初審、縣級(jí)確認(rèn)結(jié)果須分別在申報(bào)對(duì)象所在村、組張榜公布10天。特別扶助對(duì)象縣級(jí)確認(rèn)結(jié)果可通過(guò)適當(dāng)方式在申報(bào)對(duì)象所在村(居)、組公示。
往年確認(rèn)對(duì)象每年需經(jīng)審查確認(rèn),不符合條件的退出扶助范圍。
扶助及“擴(kuò)面提標(biāo)”對(duì)象資格確認(rèn)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級(jí)人口計(jì)生委具體組織實(shí)施,實(shí)行終身問(wèn)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,參與調(diào)查審核的人同為直接責(zé)任人。要嚴(yán)格按規(guī)定政策口徑和程序進(jìn)行資格確認(rèn),確保公平、公正、透明。
三、資金籌措、管理和發(fā)放
(一)資金籌措
按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,銅陵縣由中央、省與市按5:4:1比例承擔(dān),市區(qū)由中央、省與市按5:3:2的比例承擔(dān)。省提標(biāo)部分,由省財(cái)政承擔(dān)。我市“擴(kuò)面提標(biāo)”增加的經(jīng)費(fèi)由市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例承擔(dān)。
按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的特別扶助金,由中央與省按5: 5比例承擔(dān),省提標(biāo)部分,由省財(cái)政承擔(dān)。
(二)資金管理和發(fā)放
計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行“國(guó)家統(tǒng)管、分賬核算、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則。任何部門、單位不得截留、擠占和挪用。各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真履行配套資金監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金到位情況和資金發(fā)放工作的督促檢查。對(duì)開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作必要的工作經(jīng)費(fèi)予以保障。
扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系,由財(cái)政、人口計(jì)生部門與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議,建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶,實(shí)行專賬核算,采用“直通車”方式直接發(fā)放到戶到人。農(nóng)村地區(qū)納入財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”渠道統(tǒng)一發(fā)放。城市區(qū)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)由各區(qū)自行確定。扶助金以個(gè)人為單位按年計(jì)算,一年發(fā)放一次。扶助對(duì)象憑有效證件到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取扶助金。
嚴(yán)禁用扶助資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng),不得將扶助金抵扣其他個(gè)人款項(xiàng)。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。
四、組織管理和工作要求
(一)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)人口計(jì)生和財(cái)政部門組織實(shí)施。各級(jí)人口計(jì)生部門明確專門人員和職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)分工,建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做好制度實(shí)施工作。
(二)建立和完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制。人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)資格確認(rèn)和組織管理,財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金管理,代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金發(fā)放,監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。相關(guān)部門密切合作,相互銜接、相互制約,做到政策透明、程序規(guī)范、結(jié)果公開(kāi)、一卡發(fā)放、到戶到人。
(三)按照客觀、公正、公開(kāi)、透明的原則,采取多種有效形式,對(duì)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。實(shí)行扶助對(duì)象公示制度,接受群眾監(jiān)督。制度落實(shí)情況納入各級(jí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核,對(duì)制度實(shí)施出現(xiàn)重大問(wèn)題的實(shí)行“一票否決”。
(四)各地在制定和實(shí)施相關(guān)普惠政策時(shí),應(yīng)在堅(jiān)持公平原則基礎(chǔ)上,兼顧計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠原則,做好新農(nóng)保與計(jì)劃生育政策的銜接,促進(jìn)惠民政策與計(jì)劃生育基本國(guó)策的銜接與兼容。鼓勵(lì)各縣區(qū)從實(shí)際出發(fā),加大財(cái)政投入,探索多種形式的有利于計(jì)劃生育家庭的政策保障措施,加快 建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。
(五)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度中涉及的具體業(yè)務(wù)管理問(wèn)題,按照省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳制定下發(fā)《安徽省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范》和《安徽省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度信息管理規(guī)范》等有關(guān)文件要求執(zhí)行。各縣區(qū)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施情況要及時(shí)報(bào)告市人口計(jì)生委和市財(cái)政局。
第四篇:廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法
發(fā)布日期:2014-08-01 10:32:34 點(diǎn)擊: 2370 來(lái)源:未知
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(中發(fā)〔2006〕22號(hào))精神,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府要將開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)足額到位。
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象依據(jù)本辦法規(guī)定,享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策待遇,不影響其享受法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策待遇。
第四條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為農(nóng)村計(jì)劃生育家庭提供捐助。
縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)受理捐助,捐助款項(xiàng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政專戶管理,??顚S?。
第五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制訂的各項(xiàng)惠民便民政策,要確保農(nóng)村計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。提高實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎戶家庭的優(yōu)惠補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予其人均、戶均增發(fā)相當(dāng)于當(dāng)?shù)匮a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1/2以上的補(bǔ)助資金。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象
第六條 凡戶籍在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),夫妻均為農(nóng)村居民,實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,適用本辦法。
第七條 享受本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭包括:
(一)依法終身只生育一個(gè)子女并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭;
(二)依法終身只生育兩個(gè)子女并自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)了結(jié)扎措施的家庭;
(三)依法生育兩個(gè)子女,其中一個(gè)子女未滿18周歲死亡,只剩下一個(gè)子女,并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,不再生育的家庭;
(四)離婚或喪偶前依法只生育過(guò)一個(gè)子女或兩個(gè)女兒,離婚或喪偶后不再婚或再婚后不再生育的家庭;
(五)再婚夫妻一方依法只生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò),再婚后不再生育的家庭;
(六)再婚雙方依法各只生育過(guò)一個(gè)女兒,再婚后不再生育的家庭。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)、救助與扶助
第一節(jié) 獎(jiǎng) 勵(lì)
第八條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,依法生育兩個(gè)子女,自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施的,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在本辦法頒布施行后依法生育的雙女戶,在產(chǎn)后六個(gè)月內(nèi)自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施的,一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金1500元;
(二)在本辦法頒布施行后依法生育的,除雙女戶以外的計(jì)劃生育家庭,在產(chǎn)后六個(gè)月內(nèi)自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施的,一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金1200元;
(三)在本辦法頒布施行前依法生育的雙女戶,在本辦法頒布施行后六個(gè)月內(nèi)自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施,女方年齡在35周歲以內(nèi)的,一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金1000元;
(四)在本辦法頒布施行前依法生育的,除雙女戶以外的計(jì)劃生育家庭,在本辦法頒布施行后六個(gè)月內(nèi)自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施,女方年齡在35周歲以內(nèi)的,一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金600元。
第九條 農(nóng)村計(jì)劃生育家庭依法生育一個(gè)男孩并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金1000元。
符合生育二孩條件,自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭,一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金2000元。
第二節(jié) 救 助
第十條 農(nóng)村獨(dú)生子女未滿18周歲,因意外傷殘經(jīng)設(shè)區(qū)的市組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為基本喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力的,每年發(fā)放600元的救助金,直至其年滿18周歲止。
前款規(guī)定的對(duì)象,符合社會(huì)救助條件的,按照農(nóng)村最低生活保障以及特困戶生活救助等制度的規(guī)定給予救助。
第十一條 農(nóng)村計(jì)劃生育家庭夫妻,符合下列條件之一的,給予每人每年不低于600元救助金,直至年滿60周歲止:
(一)獨(dú)生子女死亡,不再生育也不收養(yǎng)子女的;
(二)農(nóng)村計(jì)劃生育雙女戶家庭,一個(gè)或兩個(gè)女兒死亡,不再生育也不收養(yǎng)子女的;
(三)除雙女戶以外的依法生育兩個(gè)子女的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭,子女全部死亡,不再生育也不收養(yǎng)子女的。
第十二條 農(nóng)村計(jì)劃生育家庭夫妻本人依法落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù),因手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥,經(jīng)設(shè)區(qū)的市組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的,一次性發(fā)放4000元補(bǔ)助;部分喪失勞動(dòng)能力的,一次性發(fā)放2000元補(bǔ)助。
前款規(guī)定的對(duì)象,符合社會(huì)救助條件的,按照農(nóng)村最低生活保障以及農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等制度的規(guī)定給予救助。
第三節(jié) 扶 助
第十三條 農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獨(dú)生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生,報(bào)考普通高中、中專和普通中等職業(yè)教育學(xué)校時(shí),按照分?jǐn)?shù)線總分降20分錄取,具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獨(dú)生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生,報(bào)考普通高等院校和普通高等職業(yè)教育學(xué)校時(shí),按照分?jǐn)?shù)線總分降10分錄取,具體辦法由自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)制定。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)免除農(nóng)村計(jì)劃生育家庭(子女年滿18周歲前)所承擔(dān)的農(nóng)村一事一議的籌資籌勞。
第十五條 農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎戶及計(jì)劃生育特殊困難家庭每年繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用,由其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)。
第十六條 發(fā)展改革部門在以工代賑、異地搬遷中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)村計(jì)劃生育家庭,并在項(xiàng)目、資金安排上給予適當(dāng)傾斜。實(shí)施異地安置扶貧、庫(kù)區(qū)移民搬遷項(xiàng)目時(shí),在人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,給獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶家庭人均增發(fā)1/2以上的補(bǔ)助資金。
第十七條 民政部門要將生活困難,符合救濟(jì)、救助條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭優(yōu)先納入五保戶供養(yǎng)和農(nóng)村最低生活保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
第十八條 農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、科技、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生和金融等部門,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧到戶貼息貸款、沼氣池項(xiàng)目安排、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)良品種推廣應(yīng)用、改水改廁等方面,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧農(nóng)村計(jì)劃生育家庭,并在項(xiàng)目、資金安排上給予適當(dāng)傾斜。
第十九條 教育部門在實(shí)施義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”(免費(fèi)提供教科書、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))政策時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女。
第二十條 婦聯(lián)組織在實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“雙學(xué)雙比”等項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)村計(jì)劃生育家庭,并在項(xiàng)目、資金安排上給予適當(dāng)傾斜。
第四章 資格確認(rèn)
第二十一條 農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象按下列程序確認(rèn):
(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象向戶籍所在地村委會(huì)提出申請(qǐng);
(二)村委會(huì)調(diào)查核實(shí),將符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單在村民聚集地公示七日無(wú)異議后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)村入戶、走訪群眾調(diào)查核實(shí),將符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單在村民聚集地公示七日無(wú)異議后,報(bào)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門;
(四)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門組織人員進(jìn)行復(fù)核后,由人口和計(jì)劃生育行政部門與符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象簽訂《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助合同》,免費(fèi)發(fā)給《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助證》;
(五)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象憑《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助證》享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
第二十二條 縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象永久檔案,錄入計(jì)算機(jī)管理。
第二十三條 享受本辦法獎(jiǎng)勵(lì)扶助的農(nóng)村居民,轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,按照以下規(guī)定處理:
(一)夫妻一方或雙方由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,從發(fā)生變動(dòng)之月起,停止享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策待遇,已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金不再收回;
(二)子女由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,從當(dāng)月起停止享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策待遇;其父母仍屬農(nóng)村居民的,繼續(xù)享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策待遇。
第五章 資金保障和部門職責(zé)
第二十四條 獎(jiǎng)勵(lì)救助金按下列比例負(fù)擔(dān):
(一)本辦法第八條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金,屬計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣的,由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%,市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%,縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)30%;屬計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)較好縣的,由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)40%,市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)30%,縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)30%;屬計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)薄弱縣的,由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)30%,市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)30%,縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)40%;
(二)本辦法第九條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金,屬國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的,由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)60%,市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%,縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%;屬自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的,由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%,市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%,縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)30%;屬非國(guó)家、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的,由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)40%,市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)30%,縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)30%;
(三)本辦法第十條第一款和第十二條第一款規(guī)定的救助金,由自治區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān);
(四)本辦法第十一條規(guī)定的救助金,由戶籍所在地縣級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
第二十五條 本辦法規(guī)定的扶助項(xiàng)目所需資金,由相關(guān)部門依據(jù)職能負(fù)責(zé)落實(shí)。
第二十六條 人口和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)工作。
第二十七條 縣級(jí)以上財(cái)政、人口和計(jì)劃生育、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金按時(shí)足額到位、專款專用。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策的,停止享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策待遇,由縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門收回已領(lǐng)取的全部資金,上繳財(cái)政專戶。
第二十九條 有下列情形之一的,依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任并追繳其非法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)弄虛作假或以其他手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的;
(二)貪污、挪用、截留、克扣獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七章 附 則
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話,鼓勵(lì)公民和社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
第三十一條 各級(jí)人民政府要做好本辦法與本地區(qū)相關(guān)政策的銜接工作。各市、縣(市、區(qū))現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)的,按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)的,可按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
自治區(qū)鼓勵(lì)各市、縣(市、區(qū))根據(jù)本辦法的精神,制定配套獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法或在本辦法的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。各地制定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法,報(bào)自治區(qū)人口計(jì)生委備案。
第三十二條 本辦法所稱的生育包含收養(yǎng)。第三十三條 本辦法所稱的獎(jiǎng)勵(lì)、救助與扶助資金具體發(fā)放的有關(guān)規(guī)定,由自治區(qū)人口計(jì)生委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定。
第三十四條 本辦法涉及的計(jì)劃生育政策問(wèn)題,由自治區(qū)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第五篇:計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助年終總結(jié)(范文)
計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助年終總結(jié)
計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)××區(qū)位于××市東北部,總面積159平方公里,總?cè)丝谌f(wàn),農(nóng)業(yè)人口萬(wàn),現(xiàn)轄5個(gè)街道辦事處,31個(gè)社區(qū)居委會(huì),2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),43個(gè)行政村。今年年初以來(lái),我區(qū)高度重視、精心組織、規(guī)范操作,認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,按照“制定方案、調(diào)查摸底、宣傳培訓(xùn)、對(duì)象申報(bào)、資格確認(rèn)、資金組織、資金發(fā)放、監(jiān)督保障”的程序,穩(wěn)步開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,取得了階段性成績(jī)。經(jīng)區(qū)人口和計(jì)劃生育局審批,全區(qū)共確認(rèn)200*符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象69人,占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的‰,其中a鄉(xiāng)38人、b鎮(zhèn)15人、c辦事處7人、d辦事處
9人。至7月底,獎(jiǎng)勵(lì)扶助各項(xiàng)工作已全部按程序落實(shí)到位,獎(jiǎng)扶對(duì)象個(gè)案上報(bào)率和獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放到位率均達(dá)100。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助,是鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾響應(yīng)黨的號(hào)召,自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。切實(shí)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,具有十分重要的意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,成立了××區(qū)落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核辦公室,下發(fā)《關(guān)于落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核指標(biāo)分解任務(wù)的通知》,將全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度做為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入其中。今年2月初成立了××區(qū)推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委副書記××*任組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員單位有:區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審
計(jì)局,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,區(qū)人口計(jì)生局局長(zhǎng)××兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也成立了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。區(qū)人口計(jì)生局成立了“××區(qū)人口計(jì)生局推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作指導(dǎo)小組”,指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,調(diào)配2名工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員,配備了電腦、檔案柜等硬件設(shè)施。區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)部門協(xié)調(diào)會(huì)議,聽(tīng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作運(yùn)行情況,具體部署安排獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,保證了獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的順利開(kāi)展。
二、規(guī)范程序,積極穩(wěn)步推進(jìn)我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神、理清思路、規(guī)范程序、抓住關(guān)鍵、分步實(shí)施,爭(zhēng)取了獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作穩(wěn)步順利推進(jìn)。
1、突出政策宣傳。為確保讓所
有落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)的工作人員及廣大群眾準(zhǔn)確掌握和了解獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。我們以宣傳為先導(dǎo),采取了多層次、全方位地宣傳培訓(xùn),使獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策家
喻戶曉,深入人心。一是層層進(jìn)行專題培訓(xùn)。區(qū)委、區(qū)政府專門召開(kāi)計(jì)劃生育黨政分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,進(jìn)行宣傳動(dòng)員。區(qū)人口計(jì)生局先后召開(kāi)多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干會(huì)議,對(duì)開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也多次召開(kāi)聯(lián)村干部會(huì),村支部書記、村計(jì)生專干、村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的重大意義、政策條件、確認(rèn)程序、監(jiān)督管理和責(zé)任追究等進(jìn)行了廣泛的宣傳培訓(xùn)。二是廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳。區(qū)人口計(jì)生局對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助宣傳工作進(jìn)行了全面布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處充分利用宣傳車、計(jì)生陣地和宣傳板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等載體廣泛開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度社會(huì)宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共安排宣傳經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,共出動(dòng)宣傳車16次,制作張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)280條,張貼宣傳畫200余張,發(fā)放宣傳資料3000余份,組織上街宣傳6次,組織干部進(jìn)村入戶65人數(shù),上門宣傳服務(wù)1496人次。三是結(jié)合六月份集中活動(dòng)月的開(kāi)展,在宣傳
內(nèi)容上把獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策知識(shí),作為活動(dòng)月的宣傳重點(diǎn)。在對(duì)農(nóng)村群眾宣傳教育中,我們利用播放錄像、發(fā)放資料,重大計(jì)生紀(jì)念日中演出計(jì)生節(jié)目等方式,以生動(dòng)的事例和圖片資料等向農(nóng)村群眾宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。通過(guò)多形式、全方位的宣傳,獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策已家喻戶曉、深入民心,真正做到了讓政策走進(jìn)群眾,讓群眾了解政策。
2、狠抓工作環(huán)節(jié)。工作成功與否的關(guān)鍵就是獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)。為了保證確認(rèn)對(duì)象的準(zhǔn)確無(wú)誤,我們狠抓了這個(gè)重要環(huán)節(jié)。1月25日區(qū)人口計(jì)生局組織開(kāi)展了獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作培訓(xùn)班,傳達(dá)了全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作座談會(huì)議精神,并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度相關(guān)政策及要求進(jìn)行了全面的培訓(xùn)和測(cè)試,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦工作人員掌握了獎(jiǎng)勵(lì)扶助的政策口徑。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及時(shí)開(kāi)會(huì)部署,培訓(xùn)骨干,組織調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦人員利用春節(jié)農(nóng)村人員大部分回家的有利時(shí)機(jī)上門入戶調(diào)查,完
成了全區(qū)獎(jiǎng)扶對(duì)象的第一輪摸底工作。3月12日-21日,村委會(huì)將摸底上報(bào)的名單按省里統(tǒng)一要求的內(nèi)容進(jìn)行了張榜公示。3月26日-27日村計(jì)生專干指導(dǎo)公示期內(nèi)群眾沒(méi)有異議的對(duì)象填寫了《湖南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員申請(qǐng)表
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