第一篇：區(qū)農林農機水利局關于我區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利用地預測及布局的報告

貢井區(qū)農林農機水利局

關于我區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利用地預測及布局的報告

根據省、市、區(qū)關于開展土地利用總體規(guī)劃實施評價和修編前期調研工作的有關要求，以及按照貢井區(qū)國土資源管理局《關于開展土地利用總體規(guī)劃實施評價和修編前期調研工作的通知》（貢國土資發(fā)〔2004〕36號）文件精神，我局高度重視，及時部署，落實了相關領導和部門負責此次專題預測調研工作，結合我區(qū)實際，精心組織開展了對全區(qū)2004—2020年農業(yè)、林業(yè)、水利用地的認真分析及全面預測，并對用地進行了合理布局，現將具體情況報告如下：

一、農、林、水利土地利用規(guī)劃目標與方針

（一）農業(yè)經濟發(fā)展目標

區(qū)委、區(qū)政府在農業(yè)生產上始終堅持以促進農民增收為核心，以結構調整為主線，大力實施農業(yè)產業(yè)化，著力狠抓了以實施農業(yè)“512”工程、退耕還林工程和畜牧強區(qū)“219”工程為重點的結構調整，使我區(qū)農業(yè)生產呈現獨具特色的都市農業(yè)的特點，農業(yè)和農村經濟呈現良好的發(fā)展勢頭。同時隨著我區(qū)各級黨委和政府對農業(yè)基礎設施改造和投入力度的加大，特別是水利基礎設施的完善，農民的生產生活條件將進一步改善，必將促進農村經濟的發(fā)展。近年來，各級黨委和政府將生態(tài)環(huán)境的改善擺在了日益重要的位置，退耕還林和天保工程的實施，使我區(qū)的水土流失、自然災害得到有效的遏制，促進了我區(qū)經濟的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，展望未來，林業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設必將得到加強。

2003年，實現農業(yè)總產值1.70億元,農業(yè)增加值1.16億元，農民人均純收入2673元，實現農村富余勞動力轉移2.65萬人，其中就地轉移1.64萬人，對外輸出1.01萬人，外出務工收入達到7300萬元，實現糧食總21464噸，出欄生豬6萬頭，出欄肉羊1.85萬只，出欄小禽畜195萬只，水產品產量1100噸，水果產量1443噸，蔬菜產量39976噸。畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到48.02%，畜牧業(yè)為農民增收貢獻50元，經濟作物產值占種植業(yè)產值比重達到60%。農業(yè)重點工程建設項目進展順利，“512”工程中以龍都早香柚為主的優(yōu)質水果面積已發(fā)展到8812畝，1.5萬畝無公害農產品基地已通過省認定，建設無公害蔬菜基地示范園1000畝的任務已經完成；目前，退耕還林工程任務已全面完成；無規(guī)定動物疫病區(qū)項目建設已經順利通過省級檢查驗收。展望未來，我區(qū)農業(yè)總產值將以每年6%的速度遞增，畜牧產值將占農業(yè)總產值的50%以上，同時畜牧增加值將保持每年9%的速度遞增?！?12”工程全面推進，水利基礎設施將得到根本改善，林業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設力度將進一步加大，這必將促進我區(qū)農村經濟和社會的全面發(fā)展。

（二）農、林、水利土地利用目標

至規(guī)劃期末，我區(qū)農、林（生態(tài)）、水利土地利用的總體目標是：積極圍繞我區(qū)農村經濟和社會的發(fā)展，按照我區(qū)農業(yè)生產和結構調整的總體要求，合理、高效的的利用土地，進一步優(yōu)化用地結構和布局，確保重點工程建設和項目用地，改善土地利用的生態(tài)環(huán)境。

1、2010年土地利用近期目標

促進農、林、水利用地協調發(fā)展，在農業(yè)用地上重點是畜牧、水產、果樹等用地，其中畜牧用地需求預測為39.3公頃，水產用地為50公傾，其中果樹用地包括在林業(yè)用地中；在林業(yè)用地上，單獨選址為7公傾，生態(tài)建設用地中公益林建設面積為240公傾，荒山造林面積為1000公傾；在水利用地上，總的用地規(guī)模為70公傾，其中單獨選址為16公傾。

2、2020年土地利用遠期目標

努力改善農業(yè)基礎設施和土地生態(tài)環(huán)境，提高土地利用率和利用效益，在農業(yè)用地上重點是畜牧、水產、果樹等用地，其中畜牧用地需求預測為62.9公頃，水產用地為100公傾，其中果樹用地包括在林業(yè)用地中；在林業(yè)用地上，重點放在生態(tài)建設用地上，其中中公益林建設面積為400公傾，荒山造林面積為1000公傾；在水利用地上，總的用地規(guī)模為122公傾，其中單獨選址為10公傾。

（三）農、林、水利用地的基本方針

實現上述目標，我們將始終堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅定不移地遵循以下基本方針：把保護耕地放在土地利用與管理工作的首位；開發(fā)與節(jié)約并舉，以節(jié)地挖潛為重點，提高土地利用效率；堅持土地利用與經濟、社會、生態(tài)效益的統一。

二、農、林、水利用地預測及布局

（一）農業(yè)用地預測及布局

1、畜牧用地

（1）我區(qū)畜牧用地現狀

我區(qū)畜牧生產用地現階段主要體現在種草養(yǎng)畜、畜牧生產加工流通企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶以及重點畜牧工程建設上，由于我區(qū)龍頭企業(yè)少，養(yǎng)殖上仍以農戶散養(yǎng)為主，全區(qū)各類畜牧規(guī)模養(yǎng)殖大戶500余戶，規(guī)模有限，同時多是利用已有房屋的房前屋后，相對來說占地不多。

（2）預測依據和用地理由

隨著農業(yè)生產的發(fā)展，人民生活水平的提高，畜牧產品的需求量將越來越大，畜牧業(yè)在農民增收中也日益占據重要位置，同時隨著我區(qū)畜牧強區(qū)“219”工程的推進，種草養(yǎng)畜將得到進一步推廣，生豬生產進一步發(fā)展，畜牧業(yè)結構調整力度將進一步加大，畜牧產業(yè)化程度將越來越高，畜牧龍頭企業(yè)將蓬勃發(fā)展，業(yè)主投資畜牧業(yè)加快，規(guī)模養(yǎng)殖效益顯現，大戶增多，在今后一段時期內畜牧生產建設用地需要量將明顯增大。

（3）畜牧業(yè)用地需求預測及其結果

2003年—2020年畜牧業(yè)用地需求預測102.2公頃。

2003年—2010年用地需求預測39.3公頃，其中：自貢市萬達食品有限公司新建廠0.3公頃，地點在建設鎮(zhèn)回龍村2組；商品肉豬規(guī)模養(yǎng)殖項目8公頃，分別為建設鎮(zhèn)中心村5、6組2公傾、長土鎮(zhèn)新華村1—6組2公傾、艾葉鎮(zhèn)高坎村4—8組2公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村2組和4—7組2公傾；LY種豬規(guī)模養(yǎng)殖項目1公頃，分別為長土鎮(zhèn)新華村1—3組0.3公傾、建設鎮(zhèn)中心村4—6組0.3公傾、榮邊鎮(zhèn)葉合村1—7組0.4公傾；種草養(yǎng)畜發(fā)展項目17公頃，分別為建設鎮(zhèn)1—9組5公傾、長土鎮(zhèn)元壩村1—3組4公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村1—2組2.5公傾、榮邊鎮(zhèn)尖山村1----—4組3.5公傾、艾葉鎮(zhèn)六房村1、5組2公傾；奶?；嘏涮捉ㄔO項目3公頃，地點為建設鎮(zhèn)重灘村1—7組3公傾；肉羊規(guī)模養(yǎng)殖項目10公頃，分別為建設鎮(zhèn)幺塘村1、6組2公傾、艾葉鎮(zhèn)石輥村1—4組3公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村1、2組2公傾、榮邊鎮(zhèn)尖山村1—4組3公傾。

2011年—2020年用地需求預測62.9公頃，其中：商品肉豬規(guī)模養(yǎng)殖項目12公頃，分別為建設鎮(zhèn)中心村5、6組3公傾、長土鎮(zhèn)新華村1—6組3公傾、艾葉鎮(zhèn)高坎村4—8組3公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村2組和4—7組3公傾；LY種豬規(guī)模養(yǎng)殖項目1.2公頃，分別為長土鎮(zhèn)新華村1—3組0.3公傾、建設鎮(zhèn)中心村4—6組0.3公傾、榮邊鎮(zhèn)葉合村1—7組0.6公傾；種草養(yǎng)畜發(fā)展項目25公頃，分別為建設鎮(zhèn)1—9組7公傾、長土鎮(zhèn)元壩村1—3組6公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村1—2組3.5公傾、榮邊鎮(zhèn)尖山村1----—4組4.5公傾、艾葉鎮(zhèn)六房村1、5組4公傾；奶?；嘏涮捉ㄔO項目5公頃、地點為建設鎮(zhèn)重灘村1—7組5公傾；；肉羊規(guī)模養(yǎng)殖項目19.6公頃，分別為建設鎮(zhèn)幺塘村1、6組4.6公傾、艾葉鎮(zhèn)石輥村1—4組5公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村1、2組4公傾、榮邊鎮(zhèn)尖山村1—4組6公傾。

2、水產用地

（1）我區(qū)水產用地現狀

我區(qū)現階段水產養(yǎng)殖主要為天然的池塘和水面，人工開發(fā)占地用于水產養(yǎng)殖微乎其微。

（2）水產用地預測依據和用地理由

隨著人民生活水平的提高，水產品的需求量將越來越大，同時隨著我區(qū)水產養(yǎng)殖結構調整力度的加大和人民休閑娛樂方式的改變，水產品垂釣基地、名優(yōu)養(yǎng)殖基地、休稻養(yǎng)魚等建設項目將蓬勃發(fā)展，業(yè)主投資水產養(yǎng)殖加快，規(guī)模養(yǎng)殖效益顯現，大戶增多，在今后一段時期內水產生產建設用地需要量將明顯增大。

（3）水產用地需求預測及其結果

為了保持漁業(yè)生產與國民經濟的協調發(fā)展，滿足人們對水產品的需求，對2004—2020年漁業(yè)生產用地提出如下計劃。

在2003—2010年間計劃用地50公傾，其中在建設固勝村建設水產品垂釣基地15公傾，在長土鎮(zhèn)黃桷村建水產名優(yōu)養(yǎng)殖基地15公傾，在榮邊鎮(zhèn)拱橋村、艾葉鎮(zhèn)磚房村各建10公傾休稻養(yǎng)殖基地。

在2011—2020年間計劃用地100公傾，其中長土鎮(zhèn)黃桷村、新華村建設名優(yōu)養(yǎng)殖基地35公傾，在建設鎮(zhèn)固勝村、煙河村建水產垂釣娛樂基地25公傾，在艾葉鎮(zhèn)塘邊村、榮邊新房村各建休稻養(yǎng)魚基地20公傾。

根據規(guī)劃，2004—2020年全區(qū)水產發(fā)展計劃用地150公傾，其中2003—2010年用地50公傾，2011—2020年用地100公傾。

（二）林業(yè)、生態(tài)建設用地預測及布局

1、本級行政區(qū)域內林業(yè)、生態(tài)建設用地現狀

由于經濟、地理環(huán)境等因素的影響，森林覆蓋率低，根據森林資源二類調查的結果來看，全區(qū)林地面積為1620公傾，森林覆蓋率只有21.7%，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境帶來一定的負面影響，由于上述原因，貢井區(qū)水土流失面積占幅員面積的41%，坡耕地流失量60%以上，自然災害時有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴重影響了人民的生產、生活，阻礙了社會經濟的發(fā)展。

2、預測依據和用地理由

按照全區(qū)天然林資源保護工程實施方案的要求，以及上級主管部門的安排，結合我局實際情況，我局通過認真調查研究和分析，科學、合理的規(guī)劃了我區(qū)2004—2010年和2010—2020年林業(yè)用地面積，使我區(qū)的水土流失、自然災害得到有效的遏制，森林覆蓋率上升，營造更好的人居環(huán)境。

3、林業(yè)、生態(tài)建設用地需求預測及其結果

2003—2010年期間規(guī)劃林業(yè)用地7公傾，分別用于貢井區(qū)林業(yè)科技推廣中心建設，地點在長土鎮(zhèn)黃桷村7組，面積為2公傾；貢井區(qū)林業(yè)中心苗圃建設，地點在長土鎮(zhèn)黃桷村7組，面積為4公傾；貢井區(qū)森林防火了望臺建設，地點在榮邊鎮(zhèn)尖山村4組，面積為1公傾。

2004—2020年退耕還林主要規(guī)劃目標如下：

2004—2010年，全區(qū)公益林規(guī)劃面積為240公傾，分別為長土鎮(zhèn)84公傾、艾葉鎮(zhèn)36公傾、建設鎮(zhèn)36公傾、榮邊鎮(zhèn)84公傾；荒山造林（零星植樹）面積為1000公傾，分別為長土鎮(zhèn)300公傾、艾葉鎮(zhèn)100公傾、建設鎮(zhèn)300公傾、榮邊鎮(zhèn)300公傾。

2011—2020年，全區(qū)公益林規(guī)劃面積為400公傾，分別為長土鎮(zhèn)100公傾、艾葉鎮(zhèn)60公傾、建設鎮(zhèn)90公傾、榮邊鎮(zhèn)150公傾；荒山造林（零星植樹）面積為1000公傾，分別為長土鎮(zhèn)300公傾、艾葉鎮(zhèn)100公傾、建設鎮(zhèn)300公傾、榮邊鎮(zhèn)300公傾。

（三）水利用地預測及布局

1、本級行政區(qū)域內水利用地現狀及分析評價

我區(qū)現有各類水利工程817處，其中：水庫17座（小一型4座，小二型13座），山平塘751口，石河堰12座，提灌站37處，渠道143條，總長114.58Km。

我區(qū)無大型骨干水利工程，現有的水利工程大都修建于上世紀60至80年代，工程老化嚴重，水利基礎設施十分脆弱，不能滿足農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展的需要，在今后一段時期內需投巨資進行水利工程建設，因此水利用地需要量較大。

2、預測依據和用地理由

根據《貢井區(qū)2003—2020年水利建設規(guī)劃》、《貢井區(qū)水土保持規(guī)劃》、《貢井區(qū)解決人畜飲水困難五年（2004—2008年）規(guī)劃》、《貢井區(qū)農村飲水安全工程建設近期實施規(guī)劃》等規(guī)劃內容，2003—2020年全區(qū)水利規(guī)劃投資4667萬元，規(guī)劃實施病險水庫除險加固7座，新建塘堰180處，改造塘堰250處，新建渠道配套25Km，改造渠道48Km，新建集中供水4處，新修電灌站7處，改造14處。

3、水利用地需求預測及其結果

2004年—2020年水利用地需求預測192公傾，其中：

（1）2003年—2010年用地需求預測70公傾，其中：集中供水用地6公傾，小型水庫擴建用地15公傾，塘堰新建、擴建用地33公傾，渠道新建改造用地12公傾，電灌站新建、改造用地4公傾（注：70公傾中包括單獨選址項目為16公傾，分別為自貢市重灘堰供水有限公司供水工程1公傾，地點在長土鎮(zhèn)黃桷村組；艾葉鎮(zhèn)幸福水庫擴建項目5公傾，地點在艾葉鎮(zhèn)石輥村組；建設鎮(zhèn)固勝水庫擴建項目10公傾，地點在固勝村組）。

（2）2011年—2020年用地需求預測122畝，其中：小型水庫擴建、新建30公傾，塘堰新建、擴建67公傾，渠道新建、改造用地20公傾，電灌站新建、改造用地5公傾（注：122公傾中包括單獨選址項目10公傾，為長土鎮(zhèn)石溝水庫擴建項目10公傾）。

特此報告

附：貢井區(qū)土地利用規(guī)劃圖

二○○四年十月三十日

第二篇：區(qū)農林農機水利局關于我區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利用地預測及布局的報告

區(qū)農林農機水利局關于我區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利用地預測及布局的報告

貢井區(qū)農林農機水利局

關于我區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利用地預測及布局的報告

根據省、市、區(qū)關于開展土地利用總體規(guī)劃實施評價和修編前期調研工作的有關要求，以及按照貢井區(qū)國土資源管理局《關于開展土地利用總體規(guī)劃實施評價和修編前期調研

工作的通知》（貢國土資發(fā)〔2004〕36號）文件精神，我局高度重視，及時部署，落實了相關領導和部門負責此次專題預測調研工作，結合我區(qū)實際，精心組織開展了對全區(qū)2004—2020年農業(yè)、林業(yè)、水利用地的認真分析及全面預測，并對用地進行了合理布局，現將具體情況報告如下：

一、農、林、水利土地利用規(guī)劃目標與方針

（一）農業(yè)經濟發(fā)展目標

區(qū)委、區(qū)政府在農業(yè)生產上始終堅持以促進農民增收為核心，以結構調整為主線，大力實施農業(yè)產業(yè)化，著力狠抓了以實施農業(yè)“512”工程、退耕還林工程和畜牧強區(qū)“219”工程為重點的結構調整，使我區(qū)農業(yè)生產呈現獨具特色的都市農業(yè)的特點，農業(yè)和農村經濟呈現良好的發(fā)展勢頭。同時隨著我區(qū)各級黨委和政府對農業(yè)基礎設施改造和投入力度的加大，特別是水利基礎設施的完善，農民的生產生活條件將進一步改善，必將促進農村經濟的發(fā)展。近年來，各級黨委和政府將生態(tài)環(huán)境的改善擺在了日益重要的位置，退耕還林和天保工程的實施，使我區(qū)的水土流失、自然災害得到有效的遏制，促進了我區(qū)經濟的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，展望未來，林業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設必將得到加強。

2003年，實現農業(yè)總產值1.70億元,農業(yè)增加值1.16億元，農民人均純收入2673元，實現農村富余勞動力轉移2.65萬人，其中就地轉移1.64萬人，對外輸出1.01萬人，外出務工收入達到7300萬元，實現糧食總21464噸，出欄生豬6萬頭，出欄肉羊1.85萬只，出欄小禽畜195萬只，水產品產量1100噸，水果產量1443噸，蔬菜產量39976噸。畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到48.02，畜牧業(yè)為農民增收貢獻50元，經濟作物產值占種植業(yè)產值比重達到60。農業(yè)重點工程建設項目進展順利，“512”工程中以龍都早香柚為主的優(yōu)質水果面積已發(fā)展到8812畝，1.5萬畝無公害農產品基地已通過省認定，建設無公害蔬菜基地示范園1000畝的任務已經完成；目前，退耕還林工程任務已全面完成；無規(guī)定動物疫病區(qū)項目建設已經順利通過省級檢查驗收。展望未來，我區(qū)農業(yè)總產值將以每年6的速度遞增，畜牧產值將占農業(yè)總產值的50以上，同時畜牧增加值將保持每年9的速度遞增?！?12”工程全面推進，水利基礎設施將得到根本改善，林業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設力度將進一步加大，這必將促進我區(qū)農村經濟和社會的全面發(fā)展。

（二）農、林、水利土地利用目標

至規(guī)劃期末，我區(qū)農、林（生態(tài)）、水利土地利用的總體目標是：積極圍繞我區(qū)農村經濟和社會的發(fā)展，按照我區(qū)農業(yè)生產和結構調整的總體要求，合理、高效的的利用土地，進一步優(yōu)化用地結構和布局，確保重點工程建設和項目用地，改善土地利用的生態(tài)環(huán)境。

1、2010年土地利用近期目標

促進農、林、水利用地協調發(fā)展，在農業(yè)用地上重點是畜牧、水產、果樹等用地，其中畜牧用地需求預測為39.3公頃，水產用地為50公傾，其中果樹用地包括在林業(yè)用地中；在林業(yè)用地上，單獨選址為7公傾，生態(tài)建設用地中公益林建設面積為240公傾，荒山造林面積為1000公傾；在水利用地上，總的用地規(guī)模為70公傾，其中單獨選址為16公傾。

2、2020年土地利用遠期目標

努力改善農業(yè)基礎設施和土地生態(tài)環(huán)境，提高土地利用率和利用效益，在農業(yè)用地上重點是畜牧、水產、果樹等用地，其中畜牧用地需求預測為62.9公頃，水產用地為100公傾，其中果樹用地包括在林業(yè)用地中；在林業(yè)用地上，重點放在生態(tài)建設用地上，其中中公益林建設面積為400公傾，荒山造林面積為1000公傾；在水利用地上，總的用地規(guī)模為122公傾，其中單獨選址為10公傾。

（三）農、林、水利用地的基本方針

實現上述目標，我們將始終堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅定不移地遵循以下基本方針：把保護耕地放在土地利用與管理工作的首位；開發(fā)與節(jié)約并舉，以節(jié)地挖潛為重點，提高土地利用效率；堅持土地利用與經濟、社會、生態(tài)效益的統一。

二、農、林、水利用地預測及布局

（一）農業(yè)用地預測及布局

1、畜牧用地

（1）我區(qū)畜牧用地現狀

我區(qū)畜牧生產用地現階段主要體現在種草養(yǎng)畜、畜牧生產加工流通企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶以及重點畜牧工程建設上，由于我區(qū)龍頭企業(yè)少，養(yǎng)殖上仍以農戶散養(yǎng)為主，全區(qū)各類

畜牧規(guī)模養(yǎng)殖大戶500余戶，規(guī)模有限，同時多是利用已有房屋的房前屋后，相對來說占地不多。

（2）預測依據和用地理由

隨著農業(yè)生產的發(fā)展，人民生活水平的提高，畜牧產品的需求量將越來越大，畜牧業(yè)在農民增收中也日益占據重要位置，同時隨著我區(qū)畜牧強區(qū)“219”工程的推進，種草養(yǎng)畜將得到進一步推廣，生豬生產進一步發(fā)展，畜牧業(yè)結構調整力度將進一步加大，畜牧產業(yè)化程度將越來越高，畜牧龍頭企業(yè)將蓬勃發(fā)展，業(yè)主投資畜牧業(yè)加快，規(guī)模養(yǎng)殖效益顯現，大戶增多，在今后一段時期內畜牧生產建設用地需要量將明顯增大。

（3）畜牧業(yè)用地需求預測及其結果

2003年—2020年畜牧業(yè)用地需求預測102.2公頃。

2003年—2010年用地需求預測39.3公頃，其中：自貢市萬達食品有限公司新建廠0.3公頃，地點在建設鎮(zhèn)回龍村2組；商品肉豬規(guī)模養(yǎng)殖項目8公頃，分別為建設鎮(zhèn)中心村5、6組2公傾、長土鎮(zhèn)新華村1—6組2公傾、艾葉鎮(zhèn)高坎村4—8組2公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村2組和4—7組2公傾；LY種豬規(guī)模養(yǎng)殖項目1公頃，分別為長土鎮(zhèn)新華村1—3組0.3公傾、建設鎮(zhèn)中心村4—6組0.3公傾、榮邊鎮(zhèn)葉合村1—7組0.4公傾；種草養(yǎng)畜發(fā)展項目17公頃，分別為建設鎮(zhèn)1—9組5公傾、長土鎮(zhèn)元壩村1—3組4公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村1—2組2.5公傾、榮邊鎮(zhèn)尖山村1hyhyhyhy;—4組3.5公傾、艾葉鎮(zhèn)六房村1、5組2公傾；奶牛基地配套建設項目3公頃，地點為建設鎮(zhèn)重灘村1—7組3公傾；肉羊規(guī)模養(yǎng)殖項目10公頃，分別為建設鎮(zhèn)幺塘村1、6組2公傾、艾葉鎮(zhèn)石輥村1—4組3公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村1、2組2公傾、榮邊鎮(zhèn)尖山村1—4組3公傾。

2011年—2020年用地需求預測62.9公頃，其中：商品肉豬規(guī)模養(yǎng)殖項目12公頃，分別為建設鎮(zhèn)中心村5、6組3公傾、長土鎮(zhèn)新華村1—6組3公傾、艾葉鎮(zhèn)高坎村4—8組3公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村2組和4—7組3公傾；LY種豬規(guī)模養(yǎng)殖項目1.2公頃，分別為長土鎮(zhèn)新華村1—3組0.3公傾、建設鎮(zhèn)中心村4—6組0.3公傾、榮邊鎮(zhèn)葉合村1—7組0.6公傾；種草養(yǎng)畜發(fā)展項目25公頃，分別為建設鎮(zhèn)1—9組7公傾、長土鎮(zhèn)元壩村1—3組6公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村1—2組3.5公傾、榮邊鎮(zhèn)尖山村1hyhyhyhy;—4組4.5公傾、艾葉鎮(zhèn)六房村1、5組4公傾；奶牛基地配套建設項目5公頃、地點為建設鎮(zhèn)重灘村1—7組5公傾；；肉羊規(guī)模養(yǎng)殖項目19.6公頃，分別為建設鎮(zhèn)幺塘村1、6組4.6公傾、艾葉鎮(zhèn)石輥村1—4組5公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村1、2組4公傾、榮邊鎮(zhèn)尖山村1—4組6公傾。

2、水產用地

（1）我區(qū)水產用地現狀

我區(qū)現階段水產養(yǎng)殖主要為天然的池塘和水面，人工開發(fā)占地用于水產養(yǎng)殖微乎其微。

（2）水產用地預測依據和用地理由

隨著人民生活水平的提高，水產品的需求量將越來越大，同時隨著我區(qū)水產養(yǎng)殖結構調整力度的加大和人民休閑娛樂方式的改變，水產品垂釣基地、名優(yōu)養(yǎng)殖基地、休稻養(yǎng)魚等建設項目將蓬勃發(fā)展，業(yè)主投資水產養(yǎng)殖加快，規(guī)模養(yǎng)殖效益顯現，大戶增多，在今后一段時期內水產生產建設用地需要量將明顯增大。

（3）水產用地需求預測及其結果

為了保持漁業(yè)生產與國民經濟的協調發(fā)展，滿足人們對水產品的需求，對2004—2020年漁業(yè)生產用地提出如下計劃。

在2003—2010年間計劃用地50公傾，其中在建設固勝村建設水產品垂釣基地15公傾，在長土鎮(zhèn)黃桷村建水產名優(yōu)養(yǎng)殖基地15公傾，在榮邊鎮(zhèn)拱橋村、艾葉鎮(zhèn)磚房村各建10公傾休稻養(yǎng)殖基地。

在2011—2020年間計劃用地100公傾，其中長土鎮(zhèn)黃桷村、新華村建設名優(yōu)養(yǎng)殖基地35公傾，在建設鎮(zhèn)固勝村、煙河村建水產垂釣娛樂基地25公傾，在艾葉鎮(zhèn)塘邊村、榮邊新房村各建休稻養(yǎng)魚基地20公傾。

根據規(guī)劃，2004—2020年全區(qū)水產發(fā)展計劃用地150公傾，其中2003—2010年用地50公傾，2011—2020年用地100公傾。

（二）林業(yè)、生態(tài)建設用地預測及布局

1、本級行政區(qū)域內林業(yè)、生態(tài)建設用地現狀

由于經濟、地理環(huán)境等因素的影響，森林覆蓋率低，根據森林資源二類調查的結果來看，全區(qū)林地面積為1620公傾，森林覆蓋率只有21.7，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境帶來一定的負面影響，由于上述原因，貢井區(qū)水土流失面積占幅員面積的41，坡耕地流失量60以上，自然災害時有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴重影響了人民的生產、生活，阻礙了社會經濟的發(fā)展。

2、預測依據和用地理由好范文版權所有

按照全區(qū)天然林資源保護工程實施方案的要求，以及上級主管部門的安排，結合我局實際情況，我局通過認真調查研究和分析，科學、合理的規(guī)劃了我區(qū)2004—2010年和2010—2020年林業(yè)用地面積，使我區(qū)的水土流失、自然災害得到有效的遏制，森林覆蓋率上升，營造更好的人居環(huán)境。

3、林業(yè)、生態(tài)建設用地需求預測及其結果

2003—2010年期間規(guī)劃林業(yè)用地7公傾，分別用于貢井區(qū)林業(yè)科技推廣中心建設，地點在長土鎮(zhèn)黃桷村7組，面積為2公傾；貢井區(qū)林業(yè)中心苗圃建設，地點在長土鎮(zhèn)黃桷村7組，面積為4公傾；貢井區(qū)森林防火了望臺建設，地點在榮邊鎮(zhèn)尖山村4組，面積為1公傾。

2004—2020年退耕還林主要規(guī)劃目標如下：

2004—2010年，全區(qū)公益林規(guī)劃面積為240公傾，分別為長土鎮(zhèn)84公傾、艾葉鎮(zhèn)36公傾、建設鎮(zhèn)36公傾、榮邊鎮(zhèn)84公傾；荒山造林（零星植樹）面積為1000公傾，分別為長土鎮(zhèn)300公傾、艾葉鎮(zhèn)100公傾、建設鎮(zhèn)300公傾、榮邊鎮(zhèn)300公傾。

2011—2020年，全區(qū)公益林規(guī)劃面積為400公傾，分別為長土鎮(zhèn)100公傾、艾葉鎮(zhèn)60公傾、建設鎮(zhèn)90公傾、榮邊鎮(zhèn)150公傾；荒山造林（零星植樹）面積為1000公傾，分別為長土鎮(zhèn)300公傾、艾葉鎮(zhèn)100公傾、建設鎮(zhèn)300公傾、榮邊鎮(zhèn)300公傾。

（三）水利用地預測及布局

1、本級行政區(qū)域內水利用地現狀及分析評價

我區(qū)現有各類水利工程817處，其中：水庫17座（小一型4座，小二型13座），山平塘751口，石河堰12座，提灌站37處，渠道143條，總長114.58Km。

我區(qū)無大型骨干水利工程，現有的水利工程大都修建于上世紀60至80年代，工程老化嚴重，水利基礎設施十分脆弱，不能滿足農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展的需要，在今后一段時期內需投巨資進行水利工程建設，因此水利用地需要量較大。

2、預測依據和用地理由

根據《貢井區(qū)2003—2020年水利建設規(guī)劃》、《貢井區(qū)水土保持規(guī)劃》、《貢井區(qū)解決人畜飲水困難五年（2004—2008年）規(guī)劃》、《貢井區(qū)農村飲水安全工程建設近期實施規(guī)劃》等規(guī)劃內容，2003—2020年全區(qū)水利規(guī)劃投資4667萬元，規(guī)劃實施病險水庫除險加固7座，新建塘堰180處，改造塘堰250處，新建渠道配套25Km，改造渠道48Km，新建集中供水4處，新修電灌站7處，改造14處。

3、水利用地需求預測及其結果

2004年—2020年水利用地需求預測192公傾，其中：

（1）2003年—2010年用地需求預測70公傾，其中：集中供水用地6公傾，小型水庫擴建用地15公傾，塘堰新建、擴建用地33公傾，渠道新建改造用地12公傾，電灌站新建、改造用地4公傾（注：70公傾中包括單獨選址項目為16公傾，分別為自貢市重灘堰供水有限公司供水工程1公傾，地點在長土鎮(zhèn)黃桷村組；艾葉鎮(zhèn)幸福水庫擴建項目5公傾，地點在艾葉鎮(zhèn)石輥村組；建設鎮(zhèn)固勝水庫擴建項目10公傾，地點在固勝村組）。

（2）2011年—2020年用地需求預測122畝，其中：小型水庫擴建、新建30公傾，塘堰新建、擴建67公傾，渠道新建、改造用地20公傾，電灌站新建、改造用地5公傾（注：122公傾中包括單獨選址項目10公傾，為長土鎮(zhèn)石溝水庫擴建項目10公傾）。

特此報告

附：貢井區(qū)土地利用規(guī)劃圖

第三篇：區(qū)農林農機水利局關于我區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利用地預測及布局的報告

根據省、市、區(qū)關于開展土地利用總體規(guī)劃實施評價和修編前期調研工作的有關要求，以及按照貢井區(qū)國土資源管理局《關于開展土地利用總體規(guī)劃實施評價和修編前期調研工作的通知》（貢國土資發(fā)〔2004〕36號）文件精神，我局高度重視，及時部署，落實了相關領導和部門負責此次專題預測調研工作，結合我區(qū)實際，精心組織開展了對全區(qū)2004—2020年農業(yè)、林業(yè)、水利用地的認真分析及全面預測，并對用地進行了合理布局，現將具體情況報告如下：

一、農、林、水利土地利用規(guī)劃目標與方針

（一）農業(yè)經濟發(fā)展目標區(qū)委、區(qū)政府在農業(yè)生產上始終堅持以促進農民增收為核心，以結構調整為主線，大力實施農業(yè)產業(yè)化，著力狠抓了以實施農業(yè)“512”工程、退耕還林工程和畜牧強區(qū)“219”工程為重點的結構調整，使我區(qū)農業(yè)生產呈現獨具特色的都市農業(yè)的特點，農業(yè)和農村經濟呈現良好的發(fā)展勢頭。同時隨著我區(qū)各級黨委和政府對農業(yè)基礎設施改造和投入力度的加大，特別是水利基礎設施的完善，農民的生產生活條件將進一步改善，必將促進農村經濟的發(fā)展。近年來，各級黨委和政府將生態(tài)環(huán)境的改善擺在了日益重要的位置，退耕還林和天保工程的實施，使我區(qū)的水土流失、自然災害得到有效的遏制，促進了我區(qū)經濟的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，展望未來，林業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設必將得到加強。2003年，實現農業(yè)總產值1.70億元,農業(yè)增加值1.16億元，農民人均純收入2673元，實現農村富余勞動力轉移2.65萬人，其中就地轉移1.64萬人，對外輸出1.01萬人，外出務工收入達到7300萬元，實現糧食總21464噸，出欄生豬6萬頭，出欄肉羊1.85萬只，出欄小禽畜195萬只，水產品產量1100噸，水果產量1443噸，蔬菜產量39976噸。畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到48.02%，畜牧業(yè)為農民增收貢獻50元，經濟作物產值占種植業(yè)產值比重達到60%。農業(yè)重點工程建設項目進展順利，“512”工程中以龍都早香柚為主的優(yōu)質水果面積已發(fā)展到8812畝，1.5萬畝無公害農產品基地已通過省認定，建設無公害蔬菜基地示范園1000畝的任務已經完成；目前，退耕還林工程任務已全面完成；無規(guī)定動物疫病區(qū)項目建設已經順利通過省級檢查驗收。展望未來，我區(qū)農業(yè)總產值將以每年6%的速度遞增，畜牧產值將占農業(yè)總產值的50%以上，同時畜牧增加值將保持每年9%的速度遞增?！?12”工程全面推進，水利基礎設施將得到根本改善，林業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設力度將進一步加大，這必將促進我區(qū)農村經濟和社會的全面發(fā)展。

（二）農、林、水利土地利用目標至規(guī)劃期末，我區(qū)農、林（生態(tài)）、水利土地利用的總體目標是：積極圍繞我區(qū)農村經濟和社會的發(fā)展，按照我區(qū)農業(yè)生產和結構調整的總體要求，合理、高效的的利用土地，進一步優(yōu)化用地結構和布局，確保重點工程建設和項目用地，改善土地利用的生態(tài)環(huán)境。

1、2010年土地利用近期目標促進農、林、水利用地協調發(fā)展，在農業(yè)用地上重點是畜牧、水產、果樹等用地，其中畜牧用地需求預測為39.3公頃，水產用地為50公傾，其中果樹用地包括在林業(yè)用地中；在林業(yè)用地上，單獨選址為7公傾，生態(tài)建設用地中公益林建設面積為240公傾，荒山造林面積為1000公傾；在水利用地上，總的用地規(guī)模為70公傾，其中單獨選址為16公傾。

2、2020年土地利用遠期目標努力改善農業(yè)基礎設施和土地生態(tài)環(huán)境，提高土地利用率和利用效益，在農業(yè)用地上重點是畜牧、水產、果樹等用地，其中畜牧用地需求預測為62.9公頃，水產用地為100公傾，其中果樹用地包括在林業(yè)用地中；在林業(yè)用地上，重點放在生態(tài)建設用地上，其中中公益林建設面積為400公傾，荒山造林面積為1000公傾；在水利用地上，總的用地規(guī)模為122公傾，其中單獨選址為10公傾。

（三）農、林、水利用地的基本方針實現上述目標，我們將始終堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅定不移地遵循以下基本方針：把保護耕地放在土地利用與管理工作的首位；開發(fā)與節(jié)約并舉，以節(jié)地挖潛為重點，提高土地利用效率；堅持土地利用與經濟、社會、生態(tài)效益的統一。

二、農、林、水利用地預測及布局

（一）農業(yè)用地預測及布局

1、畜牧用地（1）我區(qū)畜牧用地現狀我區(qū)畜牧生產用地現階段主要體現在種草養(yǎng)畜、畜牧生產加工流通企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶以及重點畜牧工程建設上，由于我區(qū)龍頭企業(yè)少，養(yǎng)殖上仍以農戶散養(yǎng)為主，全區(qū)各類畜牧規(guī)模養(yǎng)殖大戶500余戶，規(guī)模有限，同時多是利用已有房屋的房前屋后，相對來說占地不多。（2）預測依據和用地理由隨著農業(yè)生產的發(fā)展，人民生活水平的提高，畜牧產品的需求量將越來越大，畜牧業(yè)在農民增收中也日益占據重要位置，同時隨著我區(qū)畜牧強區(qū)“219”工程的推進，種草養(yǎng)畜將得到進一步推廣，生豬生產進一步發(fā)展，畜牧業(yè)結構調整力度將進一步加大，畜牧產業(yè)化程度將越來越高，畜牧龍頭企業(yè)將蓬勃發(fā)展，業(yè)主投資畜牧業(yè)加快，規(guī)模養(yǎng)殖效益顯現，大戶增多，在今后一段時期內畜牧生產建設用地需要量將明顯增大。（3）畜牧業(yè)用地需求預測及其結果2003年—2020年畜牧業(yè)用地需求預測102.2公頃。2003年—2010年用地需求預測39.3公頃，其中：自貢市萬達食品有限公司新建廠0.3公頃，地點在建設鎮(zhèn)回龍村2組；商品肉豬規(guī)模養(yǎng)殖項目8公頃，分別為建設鎮(zhèn)中心村5、6組2公傾、長土鎮(zhèn)新華村1—6組2公傾、艾葉鎮(zhèn)高坎村4—8組2公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村2組和4—7組2公傾；LY種豬規(guī)模養(yǎng)殖項目1公頃，分別為長土鎮(zhèn)新華村1—3組0.3公傾、建設鎮(zhèn)中心村4—6組0.3公傾、榮邊鎮(zhèn)葉合村1—7組0.4公傾；種草養(yǎng)畜發(fā)展項目17公頃，分別為建設鎮(zhèn)1—9組5公傾、長土鎮(zhèn)元壩村1—3組4公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村1—2組2.5公傾、榮邊鎮(zhèn)尖山村1----—4組3.5公傾、艾葉鎮(zhèn)六房村1、5組2公傾；奶?；嘏涮捉ㄔO項目3公頃，地點為建設鎮(zhèn)重灘村1—7組3公傾；肉羊規(guī)模養(yǎng)殖項目10公頃，分別為建設鎮(zhèn)幺塘村1、6組2公傾、艾葉鎮(zhèn)石輥村1—4組3公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村1、2組2公傾、榮邊鎮(zhèn)尖山村1—4組3公傾。2011年—2020年用地需求預測62.9公頃，其中：商品肉豬規(guī)模養(yǎng)殖項目12公頃，分別為建設鎮(zhèn)中心村5、6組3公傾、長土鎮(zhèn)新華村1—6組3公傾、艾葉鎮(zhèn)高坎村4—8組3公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村2組和4—7組3公傾；LY種豬規(guī)模養(yǎng)殖項目1.2公頃，分別為長土鎮(zhèn)新華村1—3組0.3公傾、建設鎮(zhèn)中心村4—6組0.3公傾、榮邊鎮(zhèn)葉合村1—7組0.6公傾；種草養(yǎng)畜發(fā)展項目25公頃，分別為建設鎮(zhèn)1—9組7公傾、長土鎮(zhèn)元壩村1—3組6公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村1—2組3.5公傾、榮邊鎮(zhèn)尖山村1----—4組4.5公傾、艾葉鎮(zhèn)六房村1、5組4公傾；奶牛基地配套建設項目5公頃、地點為建設鎮(zhèn)重灘村1—7組5公傾；；肉羊規(guī)模養(yǎng)殖項目19.6公頃，分別為建設鎮(zhèn)幺塘村1、6組4.6公傾、艾葉鎮(zhèn)石輥村1—4組5公傾、榮邊鎮(zhèn)團結村1、2組4公傾、榮邊鎮(zhèn)尖山村1—4組6公傾。

2、水產用地（1）我區(qū)水產用地現狀我區(qū)現階段水產養(yǎng)殖主要為天然的池塘和水面，人工開發(fā)占地用于水產養(yǎng)殖微乎其微。（2）水產用地預測依據和用地理由隨著人民生活水平的提高，水產品的需求量將越來越大，同時隨著我區(qū)水產養(yǎng)殖結構調整力度的加大和人民休閑娛樂方式的改變，水產品垂釣基地、名優(yōu)養(yǎng)殖基地、休稻養(yǎng)魚等建設項目將蓬勃發(fā)展，業(yè)主投資水產養(yǎng)殖加快，規(guī)模養(yǎng)殖效益顯現，大戶增多，在今后一段時期內水產生產建設用地需要量將明顯增大。（3）水產用地需求預測及其結果為了保持漁業(yè)生產與國民經濟的協調發(fā)展，滿足人們對水產品的需求，對2004—2020年漁業(yè)生產用地提出如下計劃。在2003—2010年間計劃用地50公傾，其中在建設固勝村建設水產品垂釣基地15公傾，在長土鎮(zhèn)黃桷村建水產名優(yōu)養(yǎng)殖基地15公傾，在榮邊鎮(zhèn)拱橋村、艾葉鎮(zhèn)磚房村各建10公傾休稻養(yǎng)殖基地。在2011—2020年間計劃用地100公傾，其中長土鎮(zhèn)黃桷村、新華村建設名優(yōu)養(yǎng)殖基地35公傾，在建設鎮(zhèn)固勝村、煙河村建水產垂釣娛樂基地25公傾，在艾葉鎮(zhèn)塘邊村、榮邊新房村各建休稻養(yǎng)魚基地20公傾。根據規(guī)劃，2004—2020年全區(qū)水產發(fā)展計劃用地150公傾，其中2003—2010年用地50公傾，2011—2020年用地100公傾。

（二）林業(yè)、生態(tài)建設用地預測及布局

1、本級行政區(qū)域內林業(yè)、生態(tài)建設用地現狀由于經濟、地理環(huán)境等因素的影響，森林覆蓋率低，根據森林資源二類調查的結果來看，全區(qū)林地面積為1620公傾，森林覆蓋率只有21.7%，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境帶來一定的負面影響，由于上述原因，貢井區(qū)水土流失面積占幅員面積的41%，坡耕地流失量60%以上，自然災害時有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴重影響了人民的生產、生活，阻礙了社會經濟的發(fā)展。

2、預測依據和用地理由按照全區(qū)天然林資源保護工程實施方案的要求，以及上級主管部門的安排，結合我局實際情況，我局通過認真調查研究和分析，科學、合理的規(guī)劃了我區(qū)2004—2010年和2010—2020年林業(yè)用地面積，使我區(qū)的水土流失、自然災害得到有效的遏制，森林覆蓋率上升，營造更好的人居環(huán)境。

3、林業(yè)、生態(tài)建設用地需求預測及其結果2003—2010年期間規(guī)劃林業(yè)用地7公傾，分別用于貢井區(qū)林業(yè)科技推廣中心建設，地點在長土鎮(zhèn)黃桷村7組，面積為2公傾；貢井區(qū)林業(yè)中心苗圃建設，地點在長土鎮(zhèn)黃桷村7組，面積為4公傾；貢井區(qū)森林防火了望臺建設，地點在榮邊鎮(zhèn)尖山村4組，面積為1公傾。2004—2020年退耕還林主要規(guī)劃目標如下：2004—2010年，全區(qū)公益林規(guī)劃面積為240公傾，分別為長土鎮(zhèn)84公傾、艾葉鎮(zhèn)36公傾、建設鎮(zhèn)36公傾、榮邊鎮(zhèn)84公傾；荒山造林（零星植樹）面積為1000公傾，分別為長土鎮(zhèn)300公傾、艾葉鎮(zhèn)100公傾、建設鎮(zhèn)300公傾、榮邊鎮(zhèn)300公傾。2011—2020年，全區(qū)公益林規(guī)劃面積為400公傾，分別為長土鎮(zhèn)100公傾、艾葉鎮(zhèn)60公傾、建設鎮(zhèn)90公傾、榮邊鎮(zhèn)150公傾；荒山造林（零星植樹）面積為1000公傾，分別為長土鎮(zhèn)300公傾、艾葉鎮(zhèn)100公傾、建設鎮(zhèn)300公傾、榮邊鎮(zhèn)300公傾。

（三）水利用地預測及布局

1、本級行政區(qū)域內水利用地現狀及分析評價我區(qū)現有各類水利工程817處，其中：水庫17座（小一型4座，小二型13座），山平塘751口，石河堰12座，提灌站37處，渠道143條，總長114.58Km。我區(qū)無大型骨干水利工程，現有的水利工程大都修建于上世紀60至80年代，工程老化嚴重，水利基礎設施十分脆弱，不能滿足農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展的需要，在今后一段時期內需投巨資進行水利工程建設，因此水利用地需要量較大。

2、預測依據和用地理由根據《貢井區(qū)2003—2020年水利建設規(guī)劃》、《貢井區(qū)水土保持規(guī)劃》、《貢井區(qū)解決人畜飲水困難五年（2004—2008年）規(guī)劃》、《貢井區(qū)農村飲水安全工程建設近期實施規(guī)劃》等規(guī)劃內容，2003—2020年全區(qū)水利規(guī)劃投資4667萬元，規(guī)劃實施病險水庫除險加固7座，新建塘堰180處，改造塘堰250處，新建渠道配套25Km，改造渠道48Km，新建集中供水4處，新修電灌站7處，改造14處。

3、水利用地需求預測及其結果2004年—2020年水利用地需求預測192公傾，其中：（1）2003年—2010年用地需求預測70公傾，其中：集中供水用地6公傾，小型水庫擴建用地15公傾，塘堰新建、擴建用地33公傾，渠道新建改造用地12公傾，電灌站新建、改造用地4公傾（注：70公傾中包括單獨選址項目為16公傾，分別為自貢市重灘堰供水有限公司供水工程1公傾，地點在長土鎮(zhèn)黃桷村組；艾葉鎮(zhèn)幸福水庫擴建項目5公傾，地點在艾葉鎮(zhèn)石輥村組；建設鎮(zhèn)固勝水庫擴建項目10公傾，地點在固勝村組）。（2）2011年—2020年用地需求預測122畝，其中：小型水庫擴建、新建30公傾，塘堰新建、擴建67公傾，渠道新建、改造用地20公傾，電灌站新建、改造用地5公傾（注：122公傾中包括單獨選址項目10公傾，為長土鎮(zhèn)石溝水庫擴建項目10公傾）。特此報告

第四篇：區(qū)農林農機水利局關于我區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利用地預測及布局的報告

根據省、市、區(qū)關于開展土地利用總體規(guī)劃實施評價和修編前期調研工作的有關要求，以及按照貢井區(qū)國土資源管理局《關于開展土地利用總體規(guī)劃實施評價和修編前期調研工作的通知》（貢國土資發(fā)〔2004〕36號）文件精神，我局高度重視，及時部署，落實了相關領導和部門負責此次專題預測調研工作，結合我區(qū)實際，精心組織開展了對全區(qū)2004—2020年農業(yè)、林業(yè)、水利用地的認真分析及全面預測，并對用地進行了合理布局，現將具體情況報告如下：

一、農、林、水利土地利用規(guī)劃目標與方針

（一）農業(yè)經濟發(fā)展目標

區(qū)委、區(qū)政府在農業(yè)生產上始終堅持以促進農民增收為核心，以結構調整為主線，大力實施農業(yè)產業(yè)化，著力狠抓了以實施農業(yè)“512”工程、退耕還林工程和畜牧強區(qū)“219”工程為重點的結構調整，使我區(qū)農業(yè)生產呈現獨具特色的都市農業(yè)的特點，農業(yè)和農村經濟呈現良好的發(fā)展勢頭。同時隨著我區(qū)各級黨委和政府對農業(yè)基礎設施改造和投入力度的加大，特別是水利基礎設施的完善，農民的生產生活條件將進一步改善，必將促進農村經濟的發(fā)展。近年來，各級黨委和政府將生態(tài)環(huán)境的改善擺在了日益重要的位置，退耕還林和天保工程的實施，使我區(qū)的水土流失、自然災害得到有效的遏制，促進了我區(qū)經濟的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，展望未來，林業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設必將得到加強。

2003年，實現農業(yè)總產值1.70億元,農業(yè)增加值1.16億元，農民人均純收入2673元，實現農村富余勞動力轉移2.65萬人，其中就地轉移1.64萬人，對外輸出1.01萬人，外出務工收入達到7300萬元，實現糧食總21464噸，出欄生豬6萬頭，出欄肉羊1.85萬只，出欄小禽畜195萬只，水產品產量1100噸，水果產量1443噸，蔬菜產量39976噸。畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到48.02%，畜牧業(yè)為農民增收貢獻50元，經濟作物產值占種植業(yè)產值比重達到60%。農業(yè)重點工程建設項目進展順利，“512”工程中以龍都早香柚為主的優(yōu)質水果面積已發(fā)展到8812畝，1.5萬畝無公害農產品基地已通過省認定，建設無公害蔬菜基地示范園1000畝的任務已經完成；目前，退耕還林工程任務已全面完成；無規(guī)定動物疫病區(qū)項目建設已經順利通過省級檢查驗收。展望未來，我區(qū)農業(yè)總產值將以每年6%的速度遞增，畜牧產值將占農業(yè)總產值的50%以上，同時畜牧增加值將保持每年9%的速度遞增?！?12”工程全面推進，水利基礎設施將得到根本改善，林業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設力度將進一步加大，這必將促進我區(qū)農村經濟和社會的全面發(fā)展。

（二）農、林、水利土地利用目標

至規(guī)劃期末，我區(qū)農、林（生態(tài)）、水利土地利用的總體目標是：積極圍繞我區(qū)農村經濟和社會的發(fā)展，按照我區(qū)農業(yè)生產和結構調整的總體要求，合理、高效的的利用土地，進一步優(yōu)化用地結構和布局，確保重點工程建設和項目用地，改善土地利用的生態(tài)環(huán)境。1、2010年土地利用近期目標

促進農、林、水利用地協調發(fā)展，在農業(yè)用地上重點是畜牧、水產、果樹等用地，其中畜牧用地需求預測為39.3公頃，水產用地為50公傾，其中果樹用地包括在林業(yè)用地中；在林業(yè)用地上，單獨選址為7公傾，生態(tài)建設用地

中公益林建設面積為240公傾，荒山造林面積為1000公傾；在水利用地上，總的用地規(guī)模為70公傾，其中單獨選址為16公傾。2、2020年土地利用遠期目標

努力改善農業(yè)基礎設施和土地生態(tài)環(huán)境，提高土地利用率和利用效益，在農業(yè)用地上重點是畜牧、水產、果樹等用地，其中畜牧用地需求預測為62.9公頃，水產用地為100公傾，其中果樹用地包括在林業(yè)用地中；在林業(yè)用地上，重點放在生態(tài)建設用地上，其中中公益林建設面積為400公傾，荒山造林面積為1000公傾；在水利用地上，總的用地規(guī)模為122公傾，其中單獨選址為10公傾。

（三）農、林、水利用地的基本方針

實現上述目標，我們將始終堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅定不移地遵循以下基本方針：把保護耕地放在土地利用與管理工作的首位；開發(fā)與節(jié)約并舉，以節(jié)地挖潛為重點，提高土地利用效率；堅持土地利用與經濟、社會、生態(tài)效益的統一。

二、農、林、水利用地預測及布局

（一）農業(yè)用地預測及布局

1、畜牧用地

（1）我區(qū)畜牧用地現狀

我區(qū)畜牧生產用地現階段主要體現在種草養(yǎng)畜、畜牧生產加工流通企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶以及重點畜牧工程建設上，由于我區(qū)龍頭企業(yè)少，養(yǎng)殖上仍以農戶散養(yǎng)為主，全區(qū)各類畜牧規(guī)模養(yǎng)殖大戶500余戶，規(guī)模有限，同時多是利用已有房屋的房前屋后，相對來說占地不多。

（2）預測依據和用地理由

隨著農業(yè)生產的發(fā)展，人民生活水平的提高，畜牧產品的需求量將越來越大，畜牧業(yè)在農民增收中也日益占據重要位置，同時隨著我區(qū)畜牧強區(qū)“219”工程的推進，種草養(yǎng)畜將得到進一步推廣，生豬生產進一步發(fā)展，畜牧業(yè)結構調整力度將進一步加大，畜牧產業(yè)化程度將越來越高，畜牧龍頭企業(yè)將蓬勃發(fā)展，業(yè)主投資畜牧業(yè)加快，規(guī)模養(yǎng)殖效益顯現，大戶增多，在今后一段時期內畜牧生產建設用地需要量將明顯增大。

（3）畜牧業(yè)用地需求預測及其結果

2003年—2020年畜牧業(yè)用地需求預測102.2公頃。

2003年—2010年用地需求預測39.3公頃

根據規(guī)劃，2004—2020年全區(qū)水產發(fā)展計劃用地150公傾，其中2003—2010年用地50公傾，2011—2020年用地100公傾。

（二）林業(yè)、生態(tài)建設用地預測及布局

1、本級行政區(qū)域內林業(yè)、生態(tài)建設用地現狀

由于經濟、地理環(huán)境等因素的影響，森林覆蓋率低，根據森林資源二類調查的結果來看，全區(qū)林地面積為1620公傾，森林覆蓋率只有21.7%，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境帶來一定的負面影響，由于上述原因，貢井區(qū)水土流失面積占幅員面積的41%，坡耕地流失量60%以上，自然災害時有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴重影響了人民的生產、生活，阻礙了社會經濟的發(fā)展。

2、預測依據和用地理由

按照全區(qū)天然林資源保護工程實施方案的要求，以及上級主管部門的安排，結合我局實際情況，我局通過認真調查研究和分析，科學、合理的規(guī)劃了我區(qū)2004—2010年和2010—2020年林業(yè)用地面積，使我區(qū)的水土流失、自然災害得到有效的遏制，森林覆蓋率上升，營造更好的人居環(huán)境。

3、林業(yè)、生態(tài)建設用地需求預測及其結果

2003—2010年期間規(guī)劃林業(yè)用地7公傾，分別用于貢井區(qū)林業(yè)科技推廣中心建設，地點在長土鎮(zhèn)黃桷村7組，面積為2公傾；貢井區(qū)林業(yè)中心苗圃建設，地點在長土鎮(zhèn)黃桷村7組，面積為4公傾；貢井區(qū)森林防火了望臺建設，地點在榮邊鎮(zhèn)尖山村4組，面積為1公傾。

2004—2020年退耕還林主要規(guī)劃目標如下：

2004—2010年，全區(qū)公益林規(guī)劃面積為240公傾，分別為長土鎮(zhèn)84公傾、艾葉鎮(zhèn)36公傾、建設鎮(zhèn)36公傾、榮邊鎮(zhèn)84公傾；荒山造林（零星植樹）面積為1000公傾，分別為長土鎮(zhèn)300公傾、艾葉鎮(zhèn)100公傾、建設鎮(zhèn)300公傾、榮邊鎮(zhèn)300公傾。

2011—2020年，全區(qū)公益林規(guī)劃面積為400公傾，分別為長土鎮(zhèn)100公傾、艾葉鎮(zhèn)60公傾、建設鎮(zhèn)90公傾、榮邊鎮(zhèn)150公傾；荒山造林（零星植樹）面積為1000公傾，分別為長土鎮(zhèn)300公傾、艾葉鎮(zhèn)100公傾、建設鎮(zhèn)300公傾、榮邊鎮(zhèn)300公傾。

（三）水利用地預測及布局

1、本級行政區(qū)域內水利用地現狀及分析評價

我區(qū)現有各類水利工程817處，其中：

第五篇：區(qū)農林農機水利局關于“放心肉”工程的實施方案

貢井區(qū)農林農機水利局

關于“放心肉”工程的實施方案

我局根據《自貢市人民政府關于全面實施放心肉工程的通知》（自府發(fā)〔2002〕45號文）和《貢井區(qū)人民政府關于全面實施放心肉工程的意見》（貢府發(fā)〔2002〕61號文）精神，為切實保障廣大人民群眾的肉食品安全，將“放心肉”工程的各項工作落到實處，使我區(qū)畜牧業(yè)朝著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展，為繁榮地方經濟做出貢獻，特制定我局“放心肉”工程實施方案。

一、目的意義

近年來，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，人們生活水平和質量不斷提高，畜產品供應已從數量型轉變?yōu)橘|量型，食肉的安全與衛(wèi)生已逐漸成為人們普遍關注的熱點問題，染（帶）疫問題更是成為直接影響畜產品品質的至關重要的因素。我國已經加入WTO，畜牧業(yè)要與國際慣例接軌，畜產品的質量和安全就更加成為必須加以重視和關注的重大問題。因此，在全區(qū)實施“放心肉”工程，切實提高和改善畜產品衛(wèi)生安全質量，不僅能夠保障全區(qū)人民吃肉安全，還將為促進我區(qū)畜產品外銷，繁榮和發(fā)展地方經濟做出貢獻。

二、建設內容

畜牧部門要加強動物防疫監(jiān)督和動物防疫檢疫工作，確保上市肉品無規(guī)定疫病。從二00二年八月十六日起，在筱溪農貿市場開始啟動“放心肉”工程，九月底前在全區(qū)范圍內全面實施。凡上市銷售（含調運、外銷）的動物產品必須經過動物防疫監(jiān)督機構檢疫合格的產品。

（1）上市豬肉產品受檢率達100％；

（2）切實搞好全區(qū)動物防疫工作，確保全區(qū)上市的豬肉產品是沒有國家規(guī)定檢疫對象病的合格產品；

（3）畜牧部門要認真抓好“自貢市放心肉準入”專用印章的管理、發(fā)放和使用。凡確定的每個“放心肉”示范市場，都要掛牌和公告實施“放心肉”工程的主要內容、做法，接受廣大群眾的監(jiān)督。公布監(jiān)督舉報電話，并實行動物防疫監(jiān)督首問責任制和先行責任賠償與追償制度。

（4）畜牧部門要配合工商、經貿、質監(jiān)等部門切實搞好市場準入制、銷售點信譽憑證制、賠償制，認真履行職責，將各項工作落到實處。

三、綜合措施

（一）組織措施

為了保證全區(qū)“放心肉”工程的順利實施，區(qū)農林農機水利局成立“放心肉”工程領導小組，由區(qū)農林農機水利宋家德局長任組長，區(qū)畜牧站站長董仲書任副組長，區(qū)各鎮(zhèn)獸防站站長、區(qū)檢疫站站長為成員，負責組織、協調和督促檢查。

區(qū)農林農機水利局成立“放心肉”工程技術組，具體負責技術方案的制定和各項措施、管理制度的落實。區(qū)“放心肉”工程技術小組由區(qū)畜牧站站長董仲書同志任組長，各鎮(zhèn)畜牧站站長、區(qū)飼料工業(yè)辦、區(qū)動物防疫監(jiān)督所有關技術人員為成員，下設辦公室，辦公室設在區(qū)動物防疫監(jiān)督所。

（二）技術措施

“放心肉”工程技術上涉及動物防疫的免疫、檢疫、消毒、監(jiān)測、監(jiān)督等方面，具體措施是：

1、完善動物免疫制度，提高免疫質量。增強牲畜免疫力，減少和防止疫病發(fā)生是“放心肉”工程最重要的措施。全區(qū)要堅持牲畜社會化防疫制度，完善管理辦法，落實防疫經費，努力提高和保證牲畜免疫密度及質量。

全區(qū)要繼續(xù)按照《自貢市動物防疫實施細則》規(guī)定，堅持豬瘟和W病的強制免疫、免疫證和耳標管理制度，上圈生豬免疫密度常年保持在98％以上，同時堅持農村圈舍春秋兩次集中消毒與平時農戶自已消毒結合的辦法搞好圈舍消毒工作。

2、加強檢疫管理，做到“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。

檢疫是發(fā)現疫病、消滅疫源、防止疫病傳播的重要措施，具有保障畜禽安全和產品質量，維護人體健康的重要意義。全區(qū)要加強檢疫員的培訓，努力提高其實際操作技能，強化產地檢疫和屠宰檢疫。

產地檢疫要嚴格實行檢疫申報制度，使離開飼養(yǎng)地（以鎮(zhèn)為單位）的動物檢疫達100％。

屠宰檢疫要嚴格實行“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。全區(qū)動物防疫監(jiān)督要加強屠宰點動物防疫條件的審查，嚴格“兩證一章”管理。各屠宰點必須設置動物檢疫工作室，配備快速檢疫診斷等檢疫設備設施，規(guī)范行為，同時加大肉品持證率達100％。

實施精、深加工動物產品包裝加封檢疫標志制度，切實加強動物檢疫管理。

3、加強動物疫情監(jiān)測，及時掌握防疫狀況。

監(jiān)測是發(fā)現疫情，消除隱患和反應動物防疫狀況的重要措施，也是科學制定防疫計劃和對策的重要依據。要堅持“定期普查與重點監(jiān)測相結合的動物疫情監(jiān)測制度，強化“一般疫情月報，重大疫情急報”的疫情報告制度。

區(qū)動物防疫監(jiān)督機構要對危害嚴重的動物疫病開展實驗室監(jiān)測工作，凡不執(zhí)行監(jiān)測任務的動物飼養(yǎng)場、加工廠將停止或注銷核發(fā)的《動物防疫合格證》，停止出具動物及其產品合格證明。近期監(jiān)測的重點疫病：豬瘟、口蹄疫、偽狂犬病、結核、布氏桿菌病等。

4、搞好圈舍、場所消毒，努力凈化環(huán)境。

消毒是殺滅病原微生物、切斷疫病傳播途徑的重要措施。全區(qū)各級要健全消毒管理制度，選擇高效、廣譜、環(huán)保的消毒藥物，采用春、秋兩季專業(yè)統一消毒與農戶自行消毒相結合的方式對農村生豬圈舍及飼養(yǎng)環(huán)境進行消毒；對運載動物及其產品的工具實行裝前卸后沖洗、消毒；對動物及其產品交易市場的臺案等實行上市前消毒；對屠宰場所每天清洗、消毒和定期全面消毒；對凍庫等清庫消毒；對病死動物及染疫產品強制進行無害化處理率達100％。

5、強化監(jiān)督管理，實行“兩證一章”

實施“放心肉”工程最終目的是保證上市肉品沒有疫病，讓消費者盡可放心食用。因此，“放心肉”工程實施必須接受群眾監(jiān)督。全區(qū)動物防疫監(jiān)督機構要向社會公布動物防疫監(jiān)督電話，并實行首問責任制。凡入市肉品，一律經準入辦公室檢查加蓋“準入”印章后到攤點，主要任務是檢查“兩證一章”（即動物防疫合格證、動物產品檢疫合格證、檢疫驗訖印章）和確認上市肉品是否來自“放心肉”屠宰點，現場檢查有無病害和灌注水，經檢查合格后，由執(zhí)法人員加蓋“自貢市放心肉工程準入專用章”，然后由經營人員分送到經營攤點。

（三）行政措施

《中華人民共和國動物防疫法》、《四川省<中華人民共和國動物防疫法>實施辦法》、《自貢市動物防疫實施細則》是實施“放心肉”工程的法律保障，全區(qū)必須堅決貫徹執(zhí)行，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，樹立良好的行政執(zhí)法形象，努力在全區(qū)推行好一系列的動物防疫管理制度：

實施《動物、動物產品檢疫證》管理制度，動物產品持證率達100％。

實施《動物防疫合格證》管理制度，經營者合格證發(fā)放證率達100％。

實施《動物診療許可證》管理制度，規(guī)范動物診療秩序。

實施生豬免疫證和免疫標記制度，切實保證免疫質量，豬瘟免疫率常年保持98%以上。

實施《獸藥經營許可證》管理制度，防止假劣獸藥和危害人體健康的藥品使用。

實施《自貢市飼料銷售技術人員培訓合格證明書》，確保飼料經營環(huán)節(jié)無假劣和不合格飼料產品銷售，保障畜禽安全生產。

實施異地引種檢疫申報管理制度，防止疫病傳入。

四、加強部門配合，加大巡視監(jiān)督力度。

畜牧部門在明確自身職責的同時，要加強同其他部門的協作，相互配合，形成合力，齊抓共管，務求實效。區(qū)農林農機水利局“放心肉”工程領導小組，一方面要加強對全區(qū)動物防疫檢疫監(jiān)督檢查的力度，另一方面要抽出人員配合搞好由區(qū)“放心肉”工程領導小組組織的市場監(jiān)督檢查，對“放心肉”定點屠宰點、示范市場、準入室、經營戶等位置進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，重點檢查是否有“兩證一章”和“自貢市放心肉工程準入專用章”，從而確保各項工作落到實處，為我區(qū)放心肉工程的全面實施做出畜牧部門應有的貢獻！

貢井區(qū)農林農機水利局

二00二年八月五日