第一篇：關于停止經(jīng)營性項目國有土地使用權協(xié)議出讓的補充規(guī)定

關于停止經(jīng)營性項目國有土地使用權協(xié)議出讓的補充規(guī)定

關于停止經(jīng)營性項目國有土地使用權協(xié)議出讓的補充規(guī)定

國土房管局 市發(fā)展改革委 市規(guī)劃委 市建委 市監(jiān)察局（二〇〇四年一月十七日）

為加強本市國有土地使用權出讓管理，進一步貫徹落實《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》（國土資源部令第21號），現(xiàn)對《北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市國土房管局等部門關于停止經(jīng)營性項目國有土地使用權協(xié)議出讓有關規(guī)定的通知》（京政辦發(fā)〔2002〕33號，以下簡稱《規(guī)定》）在實施中的有關問題補充規(guī)定如下：

一、自2004年1月9日起，對《規(guī)定》第二條第五款規(guī)定的下列經(jīng)營性用地，需要辦理國有土地使用權出讓的，均須通過招標、拍賣、掛牌方式在土地交易市場公開進行：

（一）綠化隔離地區(qū)建設項目用地；

（二）小城鎮(zhèn)建設項目用地；

（三）開發(fā)帶危改項目用地；

（四）國家級開發(fā)區(qū)和科技園區(qū)外非生產(chǎn)加工型一般性高科技項目用地。對在2004年1月9日以前政府有關部門已經(jīng)受理的上述四類項目，由市發(fā)展改革委會同市規(guī)劃委、市建委、市國土房管局提出需要辦理國有土地使用權出讓的處理意見，并報市政府批準后執(zhí)行。

二、下列情況在辦理國有土地使用權出讓時，均須通過招標、拍賣、掛牌方式在土地交易市場公開進行：

（一）除房改帶危改項目外，利用劃撥土地進行經(jīng)營性開發(fā)建設的；

（二）改變用地使用性質，進行經(jīng)營性開發(fā)建設的；

（三）基建項目轉為開發(fā)項目的；

（四）項目主體發(fā)生變化的。

三、根據(jù)國家有關規(guī)定，本市國有土地使用權協(xié)議出讓實行公示制度，具體辦法另行規(guī)定。

四、市、區(qū)（縣）發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房管、建設等行政主管部門要嚴格把關，對不符合協(xié)議出讓條件的經(jīng)營性用地，不得受理建設單位提出的立項、規(guī)劃、用地、施工等申請。監(jiān)察部門要加強對經(jīng)營性用地的立項、規(guī)劃、用地、施工等審批行為的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定進行審批的行政主管部門和有關責任人，按照有關規(guī)定嚴肅處理。

五、凡本市行政區(qū)域內國有土地使用權出讓，均按本規(guī)定執(zhí)行。

六、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：國有土地使用權出讓協(xié)議

國有土地使用權出讓協(xié)議

出讓方（甲方）：

受讓方（乙方）：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t訂立本協(xié)議，以便共同遵守。

一、土地概況及優(yōu)惠政策：

1、甲方將位于市區(qū)渭河以北，新福路以南，寶成鐵路以西，福譚大橋以東范圍內面積共523.299畝五宗用地的國有土地使用權出讓給乙方，該宗地具體位置與四至范圍以寶雞市規(guī)劃局市建規(guī)規(guī)字[2006]80號、34號、35號、36號用地坐標及附圖所示為準。（詳見國有土地使用權屬界線認定書）

2、甲方依據(jù)本協(xié)議出讓該宗國有土地使用權，地下資源、埋藏物和市政公用設施均不在出讓范圍，甲方出讓給乙方的宗地使用年限為70年，按照批準的總體規(guī)劃是建設普通住宅和商業(yè)服務業(yè)建設用地。

3、乙方在本協(xié)議受讓土地的使用年限內，依據(jù)有關政策規(guī)定，在受讓土地使用權范圍內所所進行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，必須遵守國家法律、法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，不得損害社會公共利益，其經(jīng)營合法權益受到法律保護。

4、乙方取得該宗土地開發(fā)權后，在開發(fā)利用時，可完全享受寶雞市人民政府關于北坡地質災害防治搬遷建設安置優(yōu)惠政策，即寶政發(fā)[2005]23號文件（作為本協(xié)議附件一）并向金臺區(qū)稅務機關納稅。

二、土地價格、款項支付及證書辦理

1、本協(xié)議使用權出讓摘牌價為每畝36萬元（含寶政發(fā)

[2005]23號文件相應的減免費用，含地上附著物，地下埋藏物、高壓線、電纜等價款）。

2、本協(xié)議簽訂生效后，土地款分階段按用途支付

第一階段：協(xié)議簽訂生效后一月內乙方予付甲方土地款1000萬元。

第二階段：乙方支付甲方土地款500萬元，主要用于甲方辦理該宗出讓宗地前期手續(xù)之用。

第三階段：付款前，甲方應將第二階段乙方辦理的相關出讓土地前期手續(xù)復印件等資料提供給乙方，并負責協(xié)調乙方圈定位于市熱力公司用土以西，新福路以北，北側自然土坎及城市規(guī)劃路以南，市舊城改造公司北坡防滑治理搬遷用地以東范圍內面積為367.604畝用地，在乙方直接參與下待甲方與該宗用地的農(nóng)民敲定解決其土地問題的解決方案后，乙方方可付給甲方1000萬元以解決甲方對該圈定土地農(nóng)民問題的承諾。

第四階段：付款前甲方負責協(xié)調乙方圈定用地，圈定那塊按每畝13萬元付給甲方該圈定土地款，以解決該用地上的農(nóng)儀問

題。至此，在該項目開工建設之前，乙方不再付給甲方任何款項。等該出讓地全部圈定后，甲方負責為乙方出據(jù)相關證明文件資料，乙方據(jù)此在市國土資源局土地儲備中心負責辦理摘牌注冊登記手續(xù)。

三、甲方的工作、權利和義務

1、協(xié)助乙方辦理該宗用地的總體規(guī)劃報批手續(xù)。

2、負責寶政發(fā)[2005]23號文件優(yōu)惠政策的具體落實（見本協(xié)議的附件）。

3、協(xié)助乙方辦理前期報建和建設過程中的有關手續(xù)。

4、協(xié)助乙方處理好地方、林、組及個人與乙方在項目實施過程中出讓的矛盾。

四、乙方的工作、權利及義務

1、負責該宗地的總體規(guī)劃方案及環(huán)境規(guī)劃方案的設計。

2、全面負責并承擔該宗地的開發(fā)建設過程中的投資建設、管理和銷售等工作。

五、違約責任

本協(xié)議簽訂后，任何一方違約，應向對方支付本協(xié)議的總價的5%的違約金。

六、爭議

雙方若發(fā)生爭執(zhí)時協(xié)商解決，否則，可向寶雞市人民法院提起訴訟。

七、協(xié)議的生效和終止

本協(xié)議自甲方按期足額收到乙方第一階段土地預付金后自行生效，雙方間的權利和義務履行完畢后自行終止。

八、協(xié)議份數(shù)

本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。

九、本協(xié)議附件作為協(xié)議的補充內容，與本協(xié)議具有同等法律效力。

九、本協(xié)議未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。

甲方：乙方：

年月日

第三篇：國有土地使用權出讓協(xié)議

第一條　本合同雙方當事人

出讓方：中華人民共和國_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

受讓方：_________（以下簡稱乙方）

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行辦法》、《_________省國有土地使用權出讓轉讓實施辦法》和國家有關規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。

第二條　甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權，土地所有權屬中華人民共和國，地下資源、埋藏物和市政公用設施均不在土地使用權出讓范圍。

第三條　乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權在使用年限內，依據(jù)有關規(guī)定可以轉讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟活動。

乙方在受讓土地使用權范圍內所進行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，應遵守中華人民共和國法律、法規(guī)及_________省（自治區(qū)、直轄市）的有關規(guī)定，并不得損害社會公共利益，其合法權益受法律保護。

第四條　甲方出讓給乙方的地塊位于_________，面積為_________平方米。其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽安確認。

第五條　本合同項下的土地使用權出讓年限為_________年，自頒發(fā)該地塊的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。

第六條　本合同項下的出讓地塊，按照批準的總體規(guī)劃是建設_________項目。（注：根據(jù)具體情況定）。

在出讓期限內，如需改變本合同規(guī)定的土地用途，應當取得甲方和城市規(guī)劃行政主管部門批準，依照有關規(guī)定重新土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理土地使用權登記手續(xù)。

第七條　本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第八條　乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權出讓金、土地使用費以及乙方向第三方轉讓時的土地增值費（稅）。

第九條　該地塊的土地使用權出讓金為每平方米_________元人民幣（美元或港元等），總額為_________元人民幣（美元或港元等）。

第十條　本合同經(jīng)雙方簽字后_________日內，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權出讓金總額的_________％共計_________元人民幣（美元或港元等）作為履行合同的定金。

乙方應在簽訂本合同后60日內，支付完全部土地使用權出讓金，逾期_________日仍未全部支付的，甲方有權解除合同，并可請求乙方賠償。

第十一條　乙方在向甲方支付全部土地使用權出讓金后_________日內，依照規(guī)定辦理土地使用權登記手續(xù)，領取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權。

第十二條　乙方同意從_________年開始，按政府規(guī)定逐年繳納土地使用費，繳納時間為當年_________月_________日。土地使用費用每年每平方米為_________元人民幣（美元或港元等）。

第十三條　乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用權出讓金及其他費用。（注；根據(jù)具體情況定）

美元（港元等）與人民幣的比價，以合同簽定當天中國國家外匯管理局公布的買入價和賣出價的中間值計算。

第十四條　除合同另有規(guī)定外，乙方應在本合同規(guī)定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費用匯入甲方的銀行帳號內。銀行名稱：_________銀行_________分行，帳戶號_________。

甲方銀行帳戶如有變更，應在變更后_________日內，以書面形式通知乙方。由于甲方未及時通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費，乙方均不承擔違約責任。

第十五條　本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，甲方有權無償收回出讓地塊的使用權，該地塊上建筑物及其他附著物所有權也由甲方無償取得。土地使用者應當交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理土使用權濟銷登記手續(xù)。

乙方如需繼續(xù)使用該地塊，須在期滿前_________天內向甲方提交續(xù)期申請書，并在確定了新的土地使用權出讓年限和出讓金及其他條件后，與甲方簽訂續(xù)期合同，并重新辦理土地使用權登記手續(xù)。

第十六條　任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不能履行合同義務不不負責任。但必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。

遇有不可抗力的一方，應在_________小時內將事件的情況以信件或電報（電傳或傳真）的書面形式通知另一方，并且事件發(fā)生后_________日內，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的報告。

第十七條　如果乙方不能按時支付任何應付款項，從滯納之日起，每日按應繳納費用的_________％滯納金。

第十八條　乙方未按合同規(guī)定或連續(xù)兩年不投資建設的，甲方有權無償收回土地使用權。

第十九條　如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權，則本合同項下的土地使用權出讓期限應相應推延.同時甲方應承擔乙方由此而造成的一切經(jīng)濟損失.第二十條　本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。

第二十一條　因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請仲裁機構仲裁或向有管轄權的人民法院起訴。

第二十二條　本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實際收到起生效。雙方的地址應為：

甲方：_________乙方：_________

法人住所地：_________ 法人住所地：_________

郵政編碼：_________郵政編碼：_________

電話號碼：_________電話號碼：_________

電傳：_________電傳：_________

傳真：_________傳真：_________

電報掛號：_________　電報掛號：_________

任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后_________日內應將新的地址能知另一方。

第二十三條　本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效。

第二十四條　本合同采用_________兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準。合同的中文正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份。

第二十五條　本合同于_________年_________月_________日在中國_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（縣）簽訂。

第二十六條　本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________

附件

土地使用條件

第一條　界樁定點

《國有土地使用權出讓合同》（以下簡稱本合同）正式簽訂后_________日內，_________市（縣）土地管理局，會同用地者依圖驗明紅線所標示座標的各拐點界樁。面積核定無誤后，雙方在用地紅線圖上簽字認定。界樁由用地者妥善保護，不得私自改動，界樁遭受破壞或移動時，應及時報告_________市（縣）土地管理局，請求重新埋設。

第二條　土地利用要求

2．1　用地者在用地紅線圖興建建筑物應符合下列要求：

（1）主體建筑物的性質規(guī)定為_________；

（2）附屬建筑物_________；

（3）建筑容積率（建筑面積密度）_________；

（4）建筑覆蓋率（建筑密度）_________；

（5）總建筑面積不超過_________平方米；

（6）建筑層數(shù)，最高／平均_________層；

（7）綠化比率_________；

（8）室外地面標高_________；

（9）所有建筑物的設計均應符合國家現(xiàn)行建筑設計標準、規(guī)程的規(guī)定。（注：根據(jù)具體情況定）

第三條　公益工程

3．1　用地者表示同意在用地紅線范圍內一并建造下列公益工程，并同意免費提供使用。

（1）_________蹲位公廁

（2）小區(qū)公用停車場

（3）自行車棚

（4）配電室（開關站）（注：根據(jù)具體情況定）

3．2　用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內的規(guī)劃位置建造或通過，而無需作任何補償：_________。

第四條　設計、施工、竣工

4．1　紅線范圍內的建筑設計、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環(huán)保、人防、航道等問題，還須報經(jīng)有關主管部門審批后建設，并由地方政府派出機構管理，由此所發(fā)生的一切費用均由用地者負擔。

4．2　用地者自簽訂本合同之日起_________日內應按批準的規(guī)劃設計圖紙和施工設計圖紙動土施工。并于_________年_________月_________日前所完成的建筑物面積不少于_________平方米。

4．3　規(guī)模大的、特殊的復雜工程，其動土施工時間按上述要求進行有困難的，用地者至遲應在離建設期限屆滿之日前_________日內，向市（縣）土地管理局提出足夠理由延建申請，且延續(xù)期不得超過_________日。

4．4　用地者應在_________年_________月_________日以前竣工（受不可抗力影響者除外），延期竣工_________日的，市（縣）土地管理部門有權收回土地使用權，注銷其《國有土地使用證》，其地上建筑物無償歸國家所有。

第五條　建筑維修活動

5．1　用地者用地紅線范圍內進行建設及維修活動時，對周圍環(huán)境及設施應承擔的責任包括：

（1）所屬建筑物品或廢棄物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設施。如需臨時占用市政道路，應報請市公安部門批準。如需臨時使用紅線以外土地，應與該用地者協(xié)商；若屬政府未批準土地，應報市（縣）土地管理部門批準，并按規(guī)定交納土地費用。

（2）未獲有關部門批準，不得在公共用地上傾倒、儲存任何材料或進行任何工程活動。

（3）用地者必須確保土地使用范圍內的污水、污物、惡臭物或響環(huán)境的排泄物均應有可靠的排除方法，不得損害周圍的環(huán)境。

（4）在土地使用期限內，用地者對該地段內的所有城市市政設施，均應妥善保護，避免損壞，否則，應承擔修復工程的一切費用。

5．2　用地者不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。

5．3　在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設施的位置，并向有關部門呈報處理上述設施的計劃；用地者在未獲批準之前，不得動工?；拘枰牡?、重新鋪設或裝設的費用，均由用地者負責。

第六條　供水、供電

6．1　用地者所需的用水，應與市自來水公司簽訂供水合同。

6．2　用地者所需的用電，應與市供電局簽訂供電合同。

6．3　用地者接水、接電及開設路口，所需費用均自行負責。

第七條　監(jiān)督檢查

7．1　在土地使用期間，市（縣）土地管理部門有權對用地者紅線范圍內的土地使用情況進行檢查監(jiān)督，用地者不得拒絕和阻撓。

7．2　在地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地（包括堆放物品、器材等），否則，按違法占地處理。

7．3　用地者在用地范圍內，應按規(guī)定的土地用途和工程設計圖紙的要求進行建設。

7．4　用地者對用地范圍內的建筑物，未經(jīng)規(guī)劃部門批準，不得任意拆除或改建、重建。否則，有關部門有權責令其恢復原狀或拆除，拒不執(zhí)行的，可強制執(zhí)行，所需費用由用地者支付。

第四篇：協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定

中華人民共和國國土資源部令

第 21 號

《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》，已經(jīng)２００3年6月5日國土資源部第6次部務會議通過，現(xiàn)予發(fā) 布，自２００３年8月１日起施行。

部 長 田鳳山（章）二〇〇三年六月十一日

協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定

第一條 為加強國有土地資產(chǎn)管理，優(yōu)化土地資源配置，規(guī)范協(xié)議出讓國有土地使用權行為，根據(jù)

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法 實施條例》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內以協(xié)議方式出讓國有土地使用權的，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱協(xié)議出讓國有土地使用權，是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權在一定年限內出讓給

土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

第三條 出讓國有土地使用權，除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應當采用招標、拍賣或者掛牌方式 外，方可采取協(xié)議方式。第四條 協(xié)議出讓國有土地使用權，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

以協(xié)議方式出讓國有土地使用權的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。

第五條 協(xié)議出讓最低價不得低于新增建設用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償費用以及按

照國家規(guī)定應當繳納的有關稅費之和;有基準地價的地區(qū)，協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準 地價的70%。

低于最低價時國有土地使用權不得出讓。

第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源行政主管部門應當依據(jù)本規(guī)定第五條的規(guī)定擬定協(xié)

議出讓最低價，報同級人民政府批準后公布，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門實施。

第七條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地

利用總體規(guī)劃、土地利用計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權出讓計劃，報同級人 民政府批準后組織實施。

國有土地使用權出讓計劃經(jīng)批準后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當在土地有形市場等

指定場所，或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布。因特殊原因，需要對國有土地使用權出讓計劃進行調整的，應當報原批準機關批準，并按照前款規(guī) 定及時向社會公布。

國有土地使用權出讓計劃應當包括土地供應總量、不同用途土地供應面積、地段以及供地時間 等內容。

第八條 國有土地使用權出讓計劃公布后，需要使用土地的單位和個人可以根據(jù)國有土地使用權出

讓計劃，在市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布的時限內，向市、縣人民政府國土資源行政主管部 門提出意向用地申請。

市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布計劃接受申請的時間不得少于30日。

第九條 在公布的地段上，同一地塊只有一個意向用地者的，市、縣人民政府國土資源行政主管部

門方可按照本規(guī)定采取協(xié)議方式出讓；但商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地除外。

同一地塊有兩個或者兩個以上意向用地者的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當按照《招

標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》，采取招標、拍賣或者掛牌方式出讓。

第十條 對符合協(xié)議出讓條件的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門會同城市規(guī)劃等有關部門，依據(jù)國有土地使用權出讓計劃、城市規(guī)劃和意向用地者申請的用地項目類型、規(guī)模等，制訂協(xié)議出讓土 地方案。

協(xié)議出讓土地方案應當包括擬出讓地塊的具體位置、界址、用途、面積、年限、土地使用條件、規(guī) 劃設計條件、供地時間等。

第十一條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和擬出讓地塊的情況，按

照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的規(guī)定，對擬出讓地塊的土地價格進行評估，經(jīng)市、縣人民政府國土資源行政主 管部門集體決策,合理確定協(xié)議出讓底價。

協(xié)議出讓底價不得低于協(xié)議出讓最低價。

協(xié)議出讓底價確定后應當保密，任何單位和個人不得泄露。

第十二條 協(xié)議出讓土地方案和底價經(jīng)有批準權的人民政府批準后，市、縣人民政府國土資源行政

主管部門應當與意向用地者就土地出讓價格等進行充分協(xié)商，協(xié)商一致且議定的出讓價格不低于出讓底價 的，方可達成協(xié)議。

第十三條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據(jù)協(xié)議結果，與意向用地者簽訂《國有土 地使用權出讓合同》。

第十四條 《國有土地使用權出讓合同》簽訂后7日內，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應

當將協(xié)議出讓結果在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布，接受社會監(jiān)督。

公布協(xié)議出讓結果的時間不得少于15日。

第十五條 土地使用者按照《國有土地使用權出讓合同》的約定，付清土地使用權出讓金、依法辦 理土地登記手續(xù)后，取得國有土地使用權。

第十六條 以協(xié)議出讓方式取得國有土地使用權的土地使用者，需要將土地使用權出讓合同約定的

土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用途的，應當取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)

劃部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，按變更后的土地用

途，以變更時的土地市場價格補交相應的土地使用權出讓金，并依法辦理土地使用權變更登記手續(xù)。

第十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予 行政處分：

（一）不按照規(guī)定公布國有土地使用權出讓計劃或者協(xié)議出讓結果的；

（二）確定出讓底價時未經(jīng)集體決策的；

（三）泄露出讓底價的；

（四）低于協(xié)議出讓最低價出讓國有土地使用權的；

（五）減免國有土地使用權出讓金的。

違反前款有關規(guī)定，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 國土資源行政主管部門工作人員在協(xié)議出讓國有土地使用權活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 采用協(xié)議方式租賃國有土地使用權的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本規(guī)定自2003年8月1日起施行。原國家土地管理局1995年6月28日發(fā)布的《協(xié)議出讓國 有土地使用權最低價確定辦法》同時廢止。

第五篇：國有土地使用權出讓協(xié)議條件

國有土地使用權出讓——協(xié)議

服務法人 對象

辦理北京市國土局業(yè)務受理中心、土地利用事辦理時 機構 務中心 間

辦理辦理電北京市東城區(qū)和平里北街2號 64409669、64409789 地址 話

乘車123路東土城路或和平里路口東下車；104快、110、116、606路城鐵柳芳路線 站下車；地鐵13號線柳芳站下車；

辦理20個工作日時限

收費

1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

2、《北京市人民政府關于調整標準 本市出讓國有土地使用權基準地價的通知》（京政發(fā)[2002]32號）辦理程序 辦理依據(jù)

一、申請前的準備工作及辦理條件

辦理國有土地使用權出讓--協(xié)議應當具備的條件是：

1、通過建設項目用地預審，落實預審意見；

2、取得計劃行政主管部門立項批文；

3、取得規(guī)劃行政主管部門用地及建設規(guī)模的規(guī)劃批準文件；

4、取得土地權屬文件或土地權屬來源文件，且土地權屬清晰，無爭議；

5、具備申請國有土地使用權協(xié)議出讓的其他條件。

二、申請

（一）新建項目提交材料:

1、辦理協(xié)議出讓新建項目國有土地使用權的申請。內容包括：（1）申請出讓的宗地位置及面積，即坐落、四至、土地面積；（2）申請出讓宗地的權屬現(xiàn)狀（即現(xiàn)土地使用權人）及地上物現(xiàn)狀；（3）申請出讓宗地的規(guī)劃條件，包括文件依據(jù)及規(guī)劃總建筑面積、地上建筑面積、地下建筑面積、規(guī)劃用途等；（4）已取得的有關行政主管部門的批準文件，主要有計劃行政主管部門、規(guī)劃行政主管部門以及征地、劃撥的文件等；（5）地價評估及審定地價水平情況；（6）開發(fā)建設計劃情況，包括投資總額、投資進度、計劃開工竣工日期等；（7）申請建設項目的特殊情況；（8）申請出讓的用地紅線范圍內是否有需按劃撥方式供應的土地，并明確劃撥用地面積、建筑面積、土地用途等；（9）提出申請出讓的請求以及申請人的具體聯(lián)系人及聯(lián)系電話。需加快合同簽訂的，可申請按照北京市地價辦公室確定的暫定地價先簽訂合同，并作出按照最終審定的地價調整的承諾。

2、北京市國有土地使用權出讓申請表（原件、填寫齊全明確、加蓋公章）。

3、土地評估報告（原件）。已審定地價水平的提交地價水平通知單和1份土地評估報告；未審定地價水平的提交土地評估報告3份及北京市地價審定表1份、宗地位置示意圖10份。

4、建設項目用地預審文件及落實預審意見的書面材料。

5、計劃部門立項批文，即項目建議書批復和可行性研究報告批復（復印件）。

6、規(guī)劃批準文件，規(guī)劃意見書及釘樁成果通知單、建設用地規(guī)劃許可證。

7、土地權屬文件或土地權屬來源文件、與權屬單位的協(xié)議（復印件）及權屬單

位同意申請人辦理協(xié)議出讓的證明文件（近期出具的原件）。土地權屬文件或土地權屬來源文件主要有國有土地使用證、征地批復及國家建設用地批準書（新征集體土地）、劃撥批復及城鎮(zhèn)建設用地批準書、土地部門的確權文件等。

8、出讓合同附件：

（1）合同附圖一式5份（要求用紅線標明出讓土地的用地范圍，并加蓋公章）。

（2）申請出讓的建筑物有兩種以上用途或地下含經(jīng)營性用途的，提供各類用途的部位分布表及附圖各5份（原件，加蓋公章）。

（3）申請預簽合同的，提交同意按最終審定的地價水平調整出讓合同地價款的書面承諾5份（原件，加蓋公章）。

9、營業(yè)執(zhí)照（復印件）。如申請人為中外合資、合作或外商獨資企業(yè)，需提供經(jīng)貿(mào)委對中外合資、合作或外商獨資企業(yè)核發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書及合作、合資企業(yè)合同、章程的批復（復印件）。

10、若不按規(guī)劃文件確定的用地范圍整體辦理出讓手續(xù)的，需要提供本次申請出讓土地的面積說明。如為共用宗地分攤的，提供出讓用地分攤說明，內容包括：規(guī)劃確定的宗地總面積、建設用地面積、代征地面積，本次擬辦理出讓土地的宗地總面積、建設用地面積、代征地面積及建設用地面積的分攤計算方法；如為分塊出讓的，提供本次擬辦理出讓土地的樁點及測繪面積。

11、如建筑物內有地下人防的，提供市人防辦的批文及有關圖紙。

12、合作建設項目須提交合作建設各方的協(xié)議書（復印件），及除申請人外的其他各方同意由申請人辦理土地出讓的證明文件（原件）。

13、軍用土地辦理出讓手續(xù)的，需提交“總后勤部”的批準文件。

14、中央單位辦理出讓手續(xù)的，需提交上級主管部門的同意意見。

15、規(guī)劃的配套學校、醫(yī)院等要求辦理出讓手續(xù)的，需提交市（區(qū)）主管部門的同意意見。

16、設計單位出具的設計說明（原件）。

（二）有房產(chǎn)證的現(xiàn)狀項目出讓的提交材料：

1、辦理現(xiàn)狀出讓項目國有土地使用權的申請。內容包括：

（1）申請出讓的宗地位置及面積，即坐落、四至、土地面積；

（2）申請出讓宗地的權屬現(xiàn)狀（即現(xiàn)土地使用權人）及地上物現(xiàn)狀；

（3）申請建設項目的特殊情況；

（4）申請出讓的用地紅線范圍內是否有需按劃撥方式供應的土地，并明確劃撥用地面積、建筑面積、土地用途等；

（5）提出申請出讓的請求以及申請人的具體聯(lián)系人及聯(lián)系電話。需加快合同簽訂的，可申請按照北京市地價辦公室確定的暫定地價先簽訂合同，并作出按照最終審定的地價調整的承諾。

2、北京市國有土地使用權出讓申請表（原件、填寫齊全明確、加蓋公章）。

3、土地評估報告（原件）。已審定地價水平的提交地價水平通知單和1份土地評估報告；未審定地價水平的提交土地評估報告3份及北京市地價審定表1份、宗地位置示意圖10份。

4、房屋所有權證（復印件）。

5、土地權屬文件或土地權屬來源文件、與權屬單位的協(xié)議（復印件）及權屬單位同意申請人辦理協(xié)議出讓的證明文件（近期出具的原件）。土地權屬文件或土地權屬來源文件主要有國有土地使用證、征地批復及國家建設用地批準書（新征集體土地）、劃撥批復及城鎮(zhèn)建設用地批準書、土地部門的確權文件等。

（1）合同附圖一式5份（要求用紅線標明出讓土地的用地范圍，并加蓋公章）。

（2）申請出讓的建筑物有兩種以上用途或地下含經(jīng)營性用途的，提供各類用途的部位分布表及附圖各5份（原件，加蓋公章）。

（3）申請預簽合同的，提交同意按最終審定的地價水平調整出讓合同地價款的書面承諾5份（原件，加蓋公章）。

7、營業(yè)執(zhí)照（復印件）。如申請人為中外合資、合作或外商獨資企業(yè)，需提供經(jīng)貿(mào)委對中外合資、合作或外商獨資企業(yè)核發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書及合作、合資企業(yè)合同、章程的批復（復印件）。

8、如為共用宗地分攤的，提供出讓用地分攤說明，內容包括：規(guī)劃確定的宗地總面積、建設用地面積、代征地面積，本次擬辦理出讓土地的宗地總面積、建設用地面積、代征地面積及建設用地面積的分攤計算方法；如為分塊出讓的，提供本次擬辦理出讓土地的樁點及測繪面積。

9、如建筑物內有地下人防的，提供市人防辦的批文及有關圖紙。

10、合作建設項目須提交合作建設各方的協(xié)議書（復印件），及除申請人外的其他各方同意由申請人辦理土地出讓的證明文件（原件）。

11、軍用土地辦理出讓手續(xù)的，需提交“總后勤部”的批準文件。

12、中央單位辦理出讓手續(xù)的，需提交上級主管部門的同意意見。

13、規(guī)劃的配套學校、醫(yī)院等要求辦理出讓手續(xù)的，需提交市（區(qū)）主管部門的同意意見。

（三）新竣工的現(xiàn)狀項目補辦出讓的(包括數(shù)套商品房補辦出讓手續(xù))提交材料：

1、辦理竣工項目出讓國有土地使用權的申請。內容包括：（1）申請出讓的宗地位置及面積，即坐落、四至、土地面積；（2）申請出讓宗地的權屬現(xiàn)狀（即現(xiàn)土地使用權人）及地上物現(xiàn)狀；（3）申請出讓宗地的規(guī)劃條件，包括文件依據(jù)及規(guī)劃總建筑面積、地上建筑面積、地下建筑面積、規(guī)劃用途等；（4）已取得的有關行政主管部門的批準文件，主要有計劃行政主管部門、規(guī)劃行政主管部門以及征地、劃撥的文件等；（5）地價評估及審定地價水平情況；（6）開發(fā)建設計劃情況，包括投資總額、投資進度、計劃開工竣工日期等；（7）申請建設項目的特殊情況；（8）申請出讓的用地紅線范圍內是否有需按劃撥方式供應的土地，并明確劃撥用地面積、建筑面積、土地用途等；（9）提出申請出讓的請求以及申請人的具體聯(lián)系人及聯(lián)系電話。需加快合同簽訂的，可申請按照北京市地價辦公室確定的暫定地價先簽訂合同，并作出按照最終審定的地價調整的承諾。

2、北京市國有土地使用權出讓申請表（原件、填寫齊全明確、加蓋公章）。

3、土地評估報告（原件）。已審定地價水平的提交地價水平通知單和1份土地評估報告；未審定地價水平的提交土地評估報告3份及北京市地價審定表1份、宗地位置示意圖10份。

4、計劃部門立項批文，即項目建議書批復和可行性研究報告批復（復印件）。

5、規(guī)劃批準文件，規(guī)劃意見書及釘樁成果通知單、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。

6、土地權屬文件或土地權屬來源文件、與權屬單位的協(xié)議（復印件）及權屬單位同意申請人辦理協(xié)議出讓的證明文件（近期出具的原件）。土地權屬文件或土地權屬來源文件主要有國有土地使用證、征地批復及國家建設用地批準書（新征集體土地）、劃撥批復及城鎮(zhèn)建設用地批準書、土地部門的確權文件等。

7、開工證，工程竣工核驗單或工程竣工備案表。

（1）合同附圖一式5份（要求用紅線標明出讓土地的用地范圍，并加蓋公章）。

（2）申請出讓的建筑物有兩種以上用途或地下含經(jīng)營性用途的，提供各類用途的部位分布表及附圖各5份（原件，加蓋公章）。

（3）申請預簽合同的，提交同意按最終審定的地價水平調整出讓合同地價款的書面承諾5份（原件，加蓋公章）。

9、營業(yè)執(zhí)照（復印件）。如申請人為中外合資、合作或外商獨資企業(yè)，需提供經(jīng)貿(mào)委對中外合資、合作或外商獨資企業(yè)核發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書及合作、合資企業(yè)

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