第一篇：北京市人口和計劃生育委員會

北京市人口和計劃生育委員會

北京市公安局

京人口發(fā)〔 2006 〕 28 號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于現(xiàn)役女軍人在京辦理〈生育服務(wù)證〉和有關(guān)事項的規(guī)定》的通知各區(qū)縣人口計生委、公安分局：

現(xiàn)將《關(guān)于現(xiàn)役女軍人在京辦理〈生育服務(wù)證〉和有關(guān)事項的規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二 ○ ○ 六 年 六 月 十 五 日

主題詞： 計劃生育 審批 通知

抄送：全軍計生辦，武警部隊計生辦，北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京總隊計生辦，各局、總公司計生辦，中直管理局計生辦，國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 計生辦。

北京市人口計生委辦公室 2006 年6 月15 日 印發(fā)

共印 130 份

關(guān)于現(xiàn)役女軍人在京辦理《生育服務(wù)證》

和有關(guān)事項的規(guī)定

現(xiàn)對現(xiàn)役女軍人（含武裝警察部隊，以下相同）在京辦理《生育服務(wù)證》的有關(guān)事項，規(guī)定如下：

一、辦理范圍

女方為現(xiàn)役軍人且所屬部隊駐地在北京行政轄區(qū)內(nèi)，在服役期間生育子女，符合《北京市人口與計劃生育條例》規(guī)定，可以在京辦理北京市《生育服務(wù)證》。

二、辦理程序

（一）申請生育第一個子女的女軍人，配偶亦為現(xiàn)役軍人的，應(yīng)當(dāng)憑所在部隊師級以上政治機關(guān)出具的證明到所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。在《生育服務(wù)證》上填寫“基本情況登記”后，女軍人所屬部隊計生辦在《生育服務(wù)證》第三頁“單位意見”的“女方單位”欄簽署意見并蓋章；再由男方所屬部隊計生辦在《生育服務(wù)證》第三頁“單位意見”的“男方單位”欄簽署意見并蓋章。女軍人所屬部隊駐地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核后，予以批準的，對《生育服務(wù)證》進行統(tǒng)一登記、編號，加蓋公章，并應(yīng)在《生育服務(wù)證》第三頁“計劃生育主管部門意見”欄和《生育服務(wù)證》副頁（第一個子女）的“主管機關(guān)審批蓋章”欄內(nèi)注明“女軍人《生育服務(wù)證》”，交由當(dāng)事人保存。

申請生育第一個子女的女軍人，配偶戶口在外省、自治區(qū)、直轄市的，男方戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具男方生育情況證明，由女軍人所屬部隊駐地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理《生育服務(wù)證》。

（二）申請生育第二個子女的女軍人，配偶亦為現(xiàn)役軍人的，應(yīng)當(dāng)符合《北京市人口與計劃生育條例》第十七條第二款的規(guī)定。女軍人應(yīng)在懷孕前憑所在部隊師級以上政治機關(guān)出具的證明到所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，填報

《再生育一個子女申請審批表》。女軍人所屬部隊計生辦在《再生育一個子女申請審批表》的“女方單位情況證明”欄簽署意見并蓋章后；再由男方所屬部隊計生辦在《再生育一個子女申請審批表》的“男方單位情況證明”欄簽署意見并蓋章。

女軍人所屬部隊駐地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處初審后，報區(qū)（縣）人口和計劃生育行政部門審批，予以批準的，應(yīng)在《生育服務(wù)證》第三頁“計劃生育主管部門意見”的“區(qū)（縣）計生委”欄與《生育服務(wù)證》副頁（再生育一個子女）的“主管機關(guān)審批蓋章”欄內(nèi)注明“女軍人《生育服務(wù)證》”。在發(fā)給生育第二個子女《生育服務(wù)證》的同時收回生育第一個子女《生育服務(wù)證》。

申請生育第二個子女的女軍人，配偶戶口在外省、自治區(qū)、直轄市的，男方戶口所在地縣級以上人口和計劃生育行政部門出具男方生育情況證明，由女軍人所屬部隊駐地的區(qū)（縣）人口和計劃生育委員會辦理《生育服務(wù)證》。

三、現(xiàn)役女軍人配偶為北京市常住戶口的（大學(xué)生集體戶口、駐京辦事處工作戶口除外），應(yīng)在男方戶口所在地計劃生育行政部門辦理《生育服務(wù)證》。

四、女軍人為其子女辦理《生育服務(wù)證》和戶籍登記的其他事項，按照《北京市生育服務(wù)證管理辦法》和北京市戶籍管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、本規(guī)定自 2006 年 6 月 15 日起 執(zhí)行。

第二篇：北京市人口和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)

北京市人口和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)《北京市人口計生系統(tǒng)“陽光

計生行動”實施辦法》的通知

京人口發(fā)〔2010〕6號

各區(qū)縣人口計生委：

為貫徹落實《國家人口計生委陽光計生行動方案》，深入推動陽光計生行動，促進全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，特制定《北京市人口計生系統(tǒng)“陽光計生行動”實施辦法》，望認真貫徹執(zhí)行，開創(chuàng)性地開展“陽光計生行動”。

聯(lián)系人：于小龍；聯(lián)系電話：83970957

二〇一〇年一月二十日 北京市人口計生系統(tǒng)

“陽光計生行動”實施辦法

第一章

總 則

第一條

開展人口計生系統(tǒng)“陽光計生行動”，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是增強計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力、建設(shè)首都良好人口環(huán)境的有效途徑，是提高人口計生工作依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、建設(shè)人民滿意的政府部門及公共服務(wù)行業(yè)、促進社會和諧的重要舉措。為了規(guī)范工作，提高質(zhì)量，促進行動健康發(fā)展，特制定本實施細則。

第二條

開展“陽光計生行動”，要以國家人口計生委《陽光計生行動方案》和《市人口計生委關(guān)于落實國家人口計生委<陽光計生行動方案>的意見》為依據(jù)，以完善人口和計劃生育政務(wù)公開、民主評議、社會監(jiān)督為重點，以改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，實行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”為目的，讓權(quán)力在陽光下運行，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分依靠人民群眾，著力解決突出問題，有效防止不正之風(fēng)。

第三條

為了確保“陽光計生行動”順利進行，市人口計生委糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)“陽光計生行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在駐委監(jiān)察處。各區(qū)（縣）也可設(shè)相應(yīng)機構(gòu)，負責(zé)此項工作的組織實施。第二章

內(nèi)容和標(biāo)準

第一節(jié)

以政務(wù)公開帶動“陽光管理”

第四條

全面落實人口和計劃生育政務(wù)公開，深入推動人口和計劃生育行政權(quán)力公開透明運行，人口和計劃生育信息群眾知曉率達到80%以上。

第五條

強化領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)宏觀管理職能，加快電子政務(wù)建設(shè)和行政監(jiān)察現(xiàn)代化建設(shè)工程，增強決策透明度，提高科學(xué)民主決策水平。第六條

以計劃生育政策執(zhí)行情況為重點，全面推進基層人口和計劃生育政務(wù)公開，提高依法管理水平，實現(xiàn)“陽光管理”。到2012年群眾對依法管理的滿意率達到90%以上。

第七條

加強“陽光管理”制度建設(shè)，主要建立健全以下八項制度。

（一）政務(wù)公開制度。明確政務(wù)公開的基本要求、公開的內(nèi)容和時間等。長期公開的內(nèi)容要按上級要求及時公開，動態(tài)公開內(nèi)容和需要變更的內(nèi)容要在規(guī)定時間內(nèi)公開。

（二）決策公開制度。建立政（村）務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門負責(zé)人員；政（村）務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持議事會議制度，討論決定公開的內(nèi)容，研究解決公開中遇到的問題。

（三）意見公開制度。定期制發(fā)政務(wù)公開征求意見卡，及時征求群眾意見、建議；適時召開群眾代表會議，聽取群眾的意見、建議，按期辦理答復(fù)。

（四）監(jiān)督公開制度。市區(qū)兩級人口計生部門要聘請人大代表、政協(xié) 委員、群眾代表擔(dān)任政務(wù)公開行風(fēng)監(jiān)督員，監(jiān)督公開的內(nèi)容和質(zhì)量；領(lǐng)導(dǎo)小組每年要召集1～2次監(jiān)督員座談會，通報工作開展情況，征求意見和建議，對監(jiān)督員提出的建議，領(lǐng)導(dǎo)小組要認真研究、積極采納和落實。

（五）管理公開制度。要將有關(guān)文件、統(tǒng)計報表、記錄和簡報信息等資料進行分類歸檔，保證資料真實、齊全、完整，做到存放有專柜，管理有專人。

（六）評估公開制度。各級人口計生政（村）務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每年對政（村）務(wù)公開工作進行一次評估，寫出評估報告。評估工作要堅持公開、公平、公正和實事求是的原則，采用定期和不定期、明查和暗訪相結(jié)合的方法進行綜合評估；評估結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（七）舉報投訴制度。市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須向社會公布一部以上舉報電話和設(shè)立一個以上舉報箱，接受社會各界的監(jiān)督；認真受理群眾的舉報投訴，對投訴舉報的信件在規(guī)定時間調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果，做到事事有結(jié)果，件件有回音。

（八）責(zé)任追究制度。有下列情形之一的對政（村）務(wù)公開單位給予通報批評：政（村）務(wù)公開欄設(shè)置不符合規(guī)定要求；公開內(nèi)容不齊全、不完整；動態(tài)公開內(nèi)容沒有按規(guī)定時間公開。

第八條

政務(wù)公開內(nèi)容齊全、重點突出。主要公開“十項內(nèi)容”：主要政策法規(guī)、部門職責(zé)、辦事程序、收（免）費依據(jù)及標(biāo)準、辦事結(jié)果、廉政自律規(guī)定、服務(wù)承諾、承辦人、聯(lián)系電話、監(jiān)督人員。要區(qū)分層次，突出政務(wù)公開重點：

（一）區(qū)縣人口計生委要重點公開涉及群眾切身利益的規(guī)范性文件的制定，重大事項的安排、社會關(guān)注或反映比較強烈的熱點和難點問題的解決及處理情況，重點項目落實情況及資金使用情況，重要政策、文件執(zhí)行情況，突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置情況，技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員等涉及群眾切身利益的審批事項等。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口和計劃生育管理部門，重點對本市現(xiàn)行人口計生政策公開；對生育服務(wù)證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證辦理程序公開；對獎勵扶助、特別家庭扶助、優(yōu)惠對象確認等程序公開；對免費技術(shù)服務(wù)項目公開；對行政處罰項目、社會撫養(yǎng)費征收依據(jù)、標(biāo)準、程序公開；對人口計生工作紀律規(guī)定、流動人口農(nóng)民工維權(quán)、監(jiān)督投訴、服務(wù)承諾等內(nèi)容公開。

（三）各級人口計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、避孕藥具管理機構(gòu)以及其它與人民群眾利益密切相關(guān)的人口和計劃生育公共企事業(yè)單位，要重點對其機構(gòu)職責(zé)和辦事事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限公開；收費項目、依據(jù)、標(biāo)準公開；財務(wù)收支及經(jīng)營情況公開；承擔(dān)重點項目落實情況及專項資金使用情況公開；國家免費避孕藥具發(fā)放及管理情況公開；其它在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息等公開。第九條

工作人員依法行政，做到“九不”：

（一）不違反規(guī)定擅自提高或降低社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準或巧立名目亂收費亂罰款亂收押金；

（二）不收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人的現(xiàn)金、信用卡、有價證券和支付憑證；

（三）不以各種名義向上級部門及工作人員贈送禮品、現(xiàn)金、信用卡、有價證券和支付憑證；

（四）不到下屬單位、部門報銷應(yīng)由個人支付的費用；

（五）不鋪張浪費，用公款支付娛樂、健身等費用，以開會、考察、培訓(xùn)名義變相公費旅游；

（六）不向基層攤派各種報刊訂閱和商品購買；

（七）不以經(jīng)濟處罰代替落實節(jié)育措施，以罰代管；

（八）不刁難群眾，利用生育證審批發(fā)放權(quán)謀取私利，亂發(fā)生育證，出具假證明；

（九）不弄虛作假，瞞報、漏報、虛報、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，騙取榮譽。第十條

著力解決以權(quán)謀私、亂收費罰款問題，推進依法行政和黨員干部帶頭實行計劃生育，防治不正之風(fēng)。

第二節(jié)

以民主評議推動“陽光服務(wù)”

第十一條

進一步完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)長效機制，堅持評議為動力，突出重點，破解難點，上下聯(lián)動，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。

（一）突出重點，繼續(xù)在農(nóng)村基層深入開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動。推動基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

（二）繼續(xù)在城市社區(qū)開展“請流動人口評計生”活動。進一步規(guī)范和完善便民服務(wù)窗口，尊重和保障流動人口計劃生育合法權(quán)益。

（三）上下聯(lián)動，繼續(xù)在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評上”活動。推動領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，真正傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，讓群眾得實惠，使服務(wù)更溫馨更“陽光”。

（四）爭先創(chuàng)優(yōu)，積極參與當(dāng)?shù)攸h委政府組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)和創(chuàng)建精神文明先進單位活動。重視評議結(jié)果的運用，及時把下級人口計生委部門的參評結(jié)果納入績效考核，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，推動行風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

第十二條

區(qū)（縣）計劃生育服務(wù)中心（大廳）要健全網(wǎng)上審批、全程代辦、信息交流、動態(tài)監(jiān)控、綠色通道等功能和機制，規(guī)范計劃生育便民服務(wù)工作，提高辦事效率，著力解決服務(wù)意識不強、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實等問題，全面提高人口和計劃生育服務(wù)水平。

（一）在服務(wù)大廳內(nèi)實行科學(xué)管理，做到服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)結(jié)果等方面讓群眾滿意。

（二）計劃生育服務(wù)中心（大廳）要建立健全首問首接責(zé)任、辦事預(yù)約、AB崗、過錯追究、綜合考評、文明服務(wù)等項制度。

（三）計劃生育服務(wù)中心（大廳）要統(tǒng)一機構(gòu)標(biāo)識、服務(wù)窗口、便民用具、便民指南、服務(wù)承諾、工作職責(zé)。

第十三條

育齡群眾辦理一孩生育證、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證等有關(guān)證明時，人口計生部門及工作人員應(yīng)主動告知群眾辦理有關(guān)證件的程序，材料齊全、符合條件的，應(yīng)及時辦理，不能及時辦理的，要說明情況和理由。

第十四條

實行避孕方法的知情選擇，計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及技 術(shù)人員要指導(dǎo)、幫助已婚育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

第十五條

實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)、復(fù)通術(shù)和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。育齡夫妻持計生部門開具的免費服務(wù)證明在有關(guān)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)享受免費技術(shù)服務(wù)，費用結(jié)算事宜由有關(guān)單位內(nèi)部進行結(jié)算。第十六條

流動人口在現(xiàn)居住地指定的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參加孕檢，孕檢證明寄回戶籍地有效，不得強迫流動人口回鄉(xiāng)參加孕檢。第十七條

人口計生部門要按照《行政許可法》和《北京市人口和計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對再生育申請進行審批，審批手續(xù)要簡化，審批期限要縮短，方便群眾及時領(lǐng)取再生育證件。第十八條

免費辦理生育證、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證、計劃生育手術(shù)證明等證件，不得搭車收費。

第十九條

在發(fā)放有關(guān)證件時，人口計生部門不得人為設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定以外的任何附加條件，如強制育齡群眾在領(lǐng)證時簽合同、協(xié)議或參加學(xué)習(xí)班等。

第三節(jié)

以社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”

第二十條

完善五項監(jiān)督維權(quán)制度，推動“陽光維權(quán)”：

（一）完善行風(fēng)熱線制度。重點辦好12356“陽光熱線”，暢通群眾訴求渠道，方便群眾咨詢、投訴和反映意見、建議。建立領(lǐng)導(dǎo)干部定 期上線制度，及時解決群眾反映的突出問題。

（二）完善行風(fēng)監(jiān)督員制度。各級人口計生部門要積極聘請人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，明確監(jiān)督員的職權(quán)和責(zé)任，建立定期聯(lián)系制度，充分發(fā)揮監(jiān)督員在行風(fēng)建設(shè)中的作用。

（三）完善實名舉報獎勵制度。把實名舉報獎勵資金納入預(yù)算，及時兌現(xiàn)獎勵。要認真受理實名舉報，嚴格保密，據(jù)實反饋，通過實名舉報獎勵，調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性。

（四）完善輿論監(jiān)督制度。要加強與主流媒體的溝通交流，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權(quán)作用，對媒體報道和反映的重大問題，要主動查處并及時報告上級人口計生部門，對反映不實的問題，要及時澄清事實真相，正確引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。

（五）完善層級監(jiān)督制度。市人口計生委探索建立督查巡視制度，重點督辦群眾反映強烈的問題，及時糾正違法或不正當(dāng)?shù)男姓袨椋鸩叫纬梢婪ㄐ姓讲殚L效機制。要進一步完善和推廣“四權(quán)分離”制約和監(jiān)督機制，確保獎勵扶助、特別扶助和貼息貸款等各項優(yōu)惠政策落實到實處。要探索建立再生育審批（許可）電子監(jiān)控系統(tǒng)，積極利用現(xiàn)代技術(shù)防止不正之風(fēng)。

第二十一條

推行信訪限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制，提高信訪舉報件查實率和信訪工作質(zhì)量，增強監(jiān)督維權(quán)實效。

第二十二條

著力解決群眾反映的突出問題，切實維護人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第二十三條

嚴格執(zhí)行人口和計劃生育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律。

第二十四條

做好維權(quán)熱線維護工作，保證維權(quán)熱線的運行，傾聽群眾的意見和建議，對群眾舉報的問題限期調(diào)查答復(fù)。

第三章

檢查和評估

第二十五條

人口計生系統(tǒng)“陽光計生行動”在市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（居）四級開展，由市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級人口計生部門組織實施，從2010年開始，每年檢查、評估一次。市人口計生委負責(zé)對區(qū)（縣）人口計生委的檢查、評估，區(qū)（縣）人口計生委負責(zé)對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人口計生行政管理部門的檢查、評估，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）計生辦負責(zé)對村（居）“陽光計生”的檢查、評估。第二十六條

各級人口計生部門要采用聽取匯報、座談、查閱檔案、現(xiàn)場檢查、走訪群眾等方式對下級人口計生部門開展檢查評估，檢查評估結(jié)果要進行總結(jié)講評，并把“陽光計生行動”納入人口計生工作的考核之中。

第二十七條

各區(qū)（縣）人口計生委可以從實際出發(fā)，制定檢查評估實施方案或細則。

第四章

指導(dǎo)管理第二十八條

各級人口計生部門要加強對此項工作的指導(dǎo)管理，深入調(diào)查，培植典型，及時組織交流學(xué)習(xí)，不斷推動工作深入開展。第二十九條

“陽光計生行動”實行分級管理、屬地管理的原則，建立工作檢查、評估制度。各級人口計生部門要建立“陽光計生行動” 工作檔案，及時掌握工作開展情況。

第五章

工作要求

第三十條

各級人口計生部門要把組織和開展好人口計生系統(tǒng)“陽光計生行動”作為提高整體工作水平、提升干部綜合素質(zhì)、推動行風(fēng)建設(shè)、建設(shè)北京良好人口環(huán)境的一個重要手段，予以高度重視，精心組織實施，以確保工作的順利進行。

第三十一條

各區(qū)（縣）人口計生部門要結(jié)合實際，因勢利導(dǎo)，制定切實可行的工作方案和細則，使工作開展具有較強的操作性。要通過開展檢查、評估，促進全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推動全系統(tǒng)人口和計劃生育工作的深入發(fā)展。

第三十二條

各區(qū)（縣）在實施活動中，要有計劃地選派主管人員和業(yè)務(wù)骨干參加相關(guān)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)，積極參加本級和上級組織的各項活動，以引導(dǎo)和規(guī)范活動的健康發(fā)展。

第三十三條

堅持典型引路，通過各種形式和途徑，及時總結(jié)、宣傳和推廣經(jīng)驗，推動人口計生系統(tǒng)“陽光計生行動”深入開展。第三十四條

堅持實事求是，力戒形式主義。把開展“陽光計生行 動”與日常工作結(jié)合起來，與行風(fēng)政風(fēng)、廉政建設(shè)、思想政治工作和黨建工作結(jié)合起來，加強和完善工作的管理，建章立制，注重實效，建立工作長效機制。

第三十五條

本實施辦法自2010年１月起施行。

第三篇：北京市人口和計劃生育委員會2011年預(yù)算情況說明

北京市人口和計劃生育委員會2011年預(yù)算情況說明

一、部門情況

（一）部門機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)

根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市人口和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（京政辦發(fā)?2009?63號），設(shè)立北京市人口和計劃生育委員會（簡稱市人口計生委）。市人口計生委是負責(zé)本市人口和計劃生育工作的市政府組成部門。內(nèi)設(shè)9個職能處室，分別為辦公室、政策法規(guī)處、研究室（綜合協(xié)調(diào)處）、規(guī)劃統(tǒng)計處、流動人口服務(wù)管理處、宣傳教育處、科技服務(wù)管理處、行政財務(wù)處、人事處；下屬4個預(yù)算單位，分別為北京市人口和計劃生育宣傳教育中心、北京市人口和計劃生育干部培訓(xùn)中心、北京市計劃生育藥具管理站、北京市計劃生育協(xié)會。

主要職責(zé)：

1、貫徹落實黨和國家關(guān)于人口和計劃生育方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草本市地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案和政策規(guī)定；會同有關(guān)部門提出促進出生人口性別平衡的政策措施；協(xié)助有關(guān)部門擬定相關(guān)的社會經(jīng)濟政策。

2、擬定本市人口發(fā)展規(guī)劃草案，加強人口規(guī)模、趨勢、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性研究，提出統(tǒng)籌解決本市人口問題的目標(biāo)和任務(wù)建議，提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。

3、制定并組織實施本市人口和計劃生育中長期規(guī)劃、計劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對人口和計劃生育規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評估，穩(wěn)定低生育水平。

4、負責(zé)本市人口和計劃生育工作的綜合協(xié)調(diào)和綜合治理。

5、監(jiān)測本市人口和計劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布人口和計劃生育安全預(yù)警預(yù)報建議，負責(zé)人口和計劃生育的信息綜合及信息化建設(shè)，參與北京市人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

6、研究提出本市促進人口有序流動、合理分布的政策建議；擬定流動人口計劃生育服務(wù)管理規(guī)劃，負責(zé)推動建立流動人口計劃生育

信息共享和公共服務(wù)工作機制，負責(zé)流動人口計劃生育服務(wù)與管理。

7、制定本市計劃生育技術(shù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；依法管理計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，負責(zé)公布有關(guān)計劃生育科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)重要信息；負責(zé)計劃生育統(tǒng)計與信息分析工作；組織實施計劃生育科學(xué)研究、指導(dǎo)避孕節(jié)育技術(shù)的推廣和科學(xué)普及工作，監(jiān)督管理計生藥具的發(fā)放。

8、組織實施計劃生育的生殖健康促進計劃，提高人口素質(zhì)，協(xié)同有關(guān)部門降低出生缺陷人口數(shù)量。

9、制定本市人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃，組織開展人口和計劃生育宣傳教育工作。

10、制定本市人口和計劃生育干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)規(guī)劃，并組織實施；指導(dǎo)人口和計劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

11、負責(zé)本市人口和計劃生育工作的國際交流與合作，管理人口和計劃生育國際援助合作項目。

12、承辦市政府交辦的其他事項。

（二）人員構(gòu)成情況

北京市人口和計劃生育委員會部門行政編制61人，實際61人；事業(yè)編制76人，實際48人；長期聘用人員（臨時工）9人。

（三）本預(yù)算的主要工作任務(wù)

1、繼續(xù)穩(wěn)定適度的低生育水平

繼續(xù)堅持積極有效做法和創(chuàng)新工作體制機制，穩(wěn)定人口和計劃生育政策，市長與區(qū)縣長繼續(xù)簽訂人口和計劃生育責(zé)任書，堅持“一票否決”制度，并將人口和計劃生育工作納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。全市戶籍人口計劃生育率95%以上，人口自然增長率處于全國較低水平，繼續(xù)保持適度的低生育水平。

2、全面參與首都人口規(guī)模調(diào)控，扎實做好人口發(fā)展研究

積極履行新職能，按照新的職責(zé)要求，全面參與首都人口規(guī)模調(diào)控，充分發(fā)揮首都專家的智力優(yōu)勢和區(qū)縣、部門政策優(yōu)勢，圍繞人口發(fā)展理念、人口規(guī)模調(diào)控等方面，開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量開展多項課題研究，為各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)控人口規(guī)模決策提供參

考。指導(dǎo)區(qū)縣開展統(tǒng)籌解決人口問題研究和成果轉(zhuǎn)化。

3、努力提高依法行政水平，穩(wěn)定和完善人口計生政策

繼續(xù)穩(wěn)定和完善北京市人口計生有關(guān)規(guī)章，修訂《北京市人口與計劃生育條例》和《北京市流動人口計劃生育管理規(guī)定》,堅持以人為本，解決新形勢下出現(xiàn)的一些新矛盾和新問題。繼續(xù)加強對基層人口計生系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高依法行政能力和水平。認真按照國家人口計生委對流動人口計劃生育服務(wù)管理全國“一盤棋”的要求，加強與北京周邊地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)的協(xié)作，加強流動人口在京出生監(jiān)測，獎勵采取長效避孕措施的流動人口已婚育齡婦女，為流動人口已婚育齡群眾免費提供計劃生育基本技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)完善政務(wù)公開，拓展“12356陽光計生熱線”服務(wù)功能，為百姓提供暢通的訴求渠道，全心為百姓服務(wù)。發(fā)揮“國家—市—區(qū)縣三級人口計生視頻會議系統(tǒng)”作用，增加使用率，提高工作效率。

4、全力籌建高層次的北京市全員人口信息管理系統(tǒng)

認真籌建全市全員人口信息管理系統(tǒng)，將全市每個人的姓名、性別、現(xiàn)居住地代碼、戶籍地代碼、公民身份證號碼、出生日期、戶口性質(zhì)、生育情況等信息全部輸入人口信息管理系統(tǒng)，建立起全市全員人口信息庫，并實施數(shù)據(jù)動態(tài)維護，定期向市領(lǐng)導(dǎo)提供全員人口數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。全市全員人口信息庫是最高層次的庫，能夠從中調(diào)出北京市任何一個人的基本情況，各部門可以調(diào)出各部門的數(shù)，各區(qū)縣也可以調(diào)出各區(qū)縣的數(shù)，而且做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。

5、精心打造立體宣傳工作大格局

在近幾年創(chuàng)新宣傳工作基礎(chǔ)上，加大在廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體上的宣傳力度，形成報刊、資料、空中、圖像等多方面、立體宣傳格局，讓全社會了解人口計生工作，促進群眾生育觀念轉(zhuǎn)變，提高依法實行計劃生育的自覺性。

6、積極籌建一流的市級計劃生育生殖健康技術(shù)指導(dǎo)中心

市級計劃生育生殖健康技術(shù)指導(dǎo)中心承擔(dān)對區(qū)縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、考核評估和監(jiān)督管理職能。融“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)”為一

體，還將內(nèi)設(shè)出生缺陷監(jiān)測中心、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中心、藥具不良反應(yīng)監(jiān)測中心，設(shè)計總建筑面積12175平方米。市級計劃生育生殖健康技術(shù)指導(dǎo)中心承擔(dān)著穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)和群眾生殖健康水平的重要任務(wù)，是落實計劃生育基本國策的重要組織機構(gòu)，是政府公共服務(wù)體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，這些服務(wù)都是以治病為主的醫(yī)療機構(gòu)不可替代的。建成的市計劃生育生殖健康技術(shù)指導(dǎo)中心為龍頭，區(qū)縣計劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為骨干，社區(qū)計劃生育服務(wù)站為基礎(chǔ)的計劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)體系。市級計劃生育生殖健康技術(shù)指導(dǎo)中心從規(guī)劃設(shè)計到布局設(shè)置，從服務(wù)內(nèi)容到服務(wù)水平，要成為全國一流、世界一流，讓國內(nèi)國際親眼目睹中國政府對老百姓生育、生殖健康的高度重視和完善服務(wù)，讓“中心”代表全國成為對計劃生育工作的一種詮釋。

7、穩(wěn)步推進0－3歲兒童早教工作

2010年2 月，全國婦聯(lián)、教育部、中央文明辦、民政部、衛(wèi)生部、國家人口計生委、中國關(guān)工委七部門聯(lián)合發(fā)布了《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》，明確人口計生部門負責(zé)0—3歲兒童早期發(fā)展的推進工作。全市人口計生部門牽頭，穩(wěn)步推進0－3歲兒童早教工作，制定規(guī)劃，明確標(biāo)準、規(guī)范操作，認證早教示范點，引導(dǎo)市場走向規(guī)范。

8、積極拓展避孕藥具發(fā)放渠道，打造“易得工程”

避孕藥具免費發(fā)放是體現(xiàn)政府職能，最直接為老百姓服務(wù)的反映。避孕藥具的發(fā)放是人口計生部門最基本的職責(zé)，老百姓應(yīng)該享受到改革發(fā)展的成果，要把實事真正落實到每個老百姓身上。2011年，在全市街道、社區(qū)、村莊、機關(guān)繼續(xù)合理配備安全套自動發(fā)放機，健全計生專干藥具發(fā)放員隊伍，培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能，形成人員發(fā)放、設(shè)備自動發(fā)放、貨架自動領(lǐng)取等全方位的避孕藥具發(fā)放“易得工程”，預(yù)計全市發(fā)放8000萬支安全套，確保方便群眾。

二、收入預(yù)算說明

2011年收入預(yù)算13909.608133萬元，比上年15711.599445萬元減少1801.991312萬元下降11.47%。其中：財政撥款13792.608133萬元比上年15507.313876萬元,減少1714.705743萬元；統(tǒng)籌結(jié)余資

金117萬元比上年204.285569萬元減少87.285569萬元。

三、支出預(yù)算說明

（一）基本支出預(yù)算1621.878633萬元，占總支出預(yù)算11.66%，比上年增加130.293262萬元，增長8.74%,其中：工資福利支出785.202268萬元、對個人和家庭補助支出預(yù)算428.0438萬元、商品和服務(wù)支出408.632565萬元。

（二）項目支出預(yù)算12287.7295萬元，比上年14220.014074萬元減少1932.284574萬元，下降13.59%。主要用于計劃生育家庭獎勵扶助金和特別扶助金5892萬元、人口和計劃生育信息系統(tǒng)建設(shè)1188.3591萬元、人口和計劃生育宣傳教育1455.442萬元、流動人口計劃生育管理和服務(wù)471.184萬元、計劃生育/生殖健康促進工程858.6836萬元、人口規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略研究308.5996萬元、人口和計劃生育統(tǒng)計及抽樣調(diào)查183.24萬元等。

第四篇：六安市人口和計劃生育委員會

六安市人口和計劃生育委員會 計統(tǒng)函[2008]06號

關(guān)于上報二季度“七到位、一規(guī)范”活動

開展情況統(tǒng)計表的通知

各縣區(qū)人口計生委（局）：

4月24日至6月30日，全市將開展為期2個月的集中服務(wù)活動，為配合活動的開展，要求各地每周上報一次活動開展情況的有關(guān)數(shù)據(jù)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、逐級如實上報。本表起報點為村級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報到縣級的表格必須含有所轄各村數(shù)據(jù)，縣報市級的表格必須含有分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)。各縣區(qū)同時打包上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分村數(shù)據(jù)，文件名為“縣區(qū)名+上報月日”，例如金安區(qū)4月30日上報的分村打包數(shù)據(jù)名為“金安區(qū)0430”（默認擴展名），縣級含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)不能打入包內(nèi)。各地應(yīng)如實上報數(shù)據(jù)，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、調(diào)度提供可靠依據(jù)。

二、層層明確責(zé)任?？h區(qū)人口計生委（局）計劃統(tǒng)計科（股）長和分管主任對數(shù)據(jù)必須進行嚴格的審查、把關(guān)，確保每周按時上報數(shù)據(jù)，上報的數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯錯誤，具體經(jīng)辦人每次上報數(shù)據(jù)前必須交由分管主任審核、簽字。上報數(shù)據(jù)應(yīng)發(fā)往內(nèi)網(wǎng)郵箱，擅自發(fā)往外網(wǎng)出現(xiàn)問題的，責(zé)任自負。

三、上報時間。本統(tǒng)計表每周上報一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周二上報給縣 1 區(qū)，縣區(qū)每周三上報到市人口計生委計劃統(tǒng)計科，各地各級不得提前或推遲上報時間。

四、填表說明。

1、應(yīng)檢人數(shù)、現(xiàn)孕人數(shù)（一內(nèi)、二內(nèi)、政外）為每次填報時間的時點數(shù)。

2、已檢人數(shù)：填寫二季度已經(jīng)參檢的人數(shù)，即4月1日以后的參檢數(shù)。

3、節(jié)育措施落實情況（結(jié)扎、兩女扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn)、政策外補救）、“兩非”案件結(jié)案數(shù)、連續(xù)兩年未生育兩女戶的案件突破村數(shù)（不是突破例數(shù)）：填寫4月24日至填報本表時的時點數(shù)。

4、連續(xù)兩年未生育兩女戶的村數(shù)：填寫2006、2007兩個統(tǒng)計未生育兩女戶的村數(shù)。

附件：六安市二季度計劃生育“七到位、一規(guī)范”活動開展情況統(tǒng)計表

六安市人口和計劃生育委員會

二〇〇八年四月二十五日

第五篇：廊坊市人口和計劃生育委員會

廊坊市人口和計劃生育委員會 行政處罰自由裁量權(quán)細化標(biāo)準

主審：邢瑞安 石磊 主編：政策法規(guī)科

廊坊市人口和計劃生育委員會

二ＯＯ九年八月

目 錄

廊坊市人口和計劃生育委員會行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則

廊坊市人口和計劃生育委員會行政處罰自由裁量權(quán)細化標(biāo)準

1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》

2、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、3、《河北省人口與計劃生育條例》、4、《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》

廊坊市人口和計劃生育委員會 行政處罰自由裁量權(quán)具體標(biāo)準

《中華人民共和國人口與計劃生育法》 《河北省人口與計劃生育條例》（部分）

一、違法行為：《中華人民共和國人口與計劃生育法》：

（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

處罰依據(jù)：《人口與計劃生育法》第三十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

《河北省人口與計劃生育條例》第五十二條:違反本條例規(guī)定，具有下列行為之一的單位或者個人，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、非法為他人實行計劃生育手術(shù)的；

2、為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

3、實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定的、出具假計劃生育證明的。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）初次實施違法行為，沒有違法所得，經(jīng)教育態(tài)度誠懇，并立即改正錯誤，尚未造成后果的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）實施違法行為在三人次（件）以下，無違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育能及時改正，積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，并主動消除危害后果的，視為情節(jié)較輕，責(zé)令七日內(nèi)改正，給予警告，免于罰款。

（三）違法所得不足一萬元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

1、違法所得不足三千元的，處一萬元罰款；

2、違法所得三千元以上不足六千元的，處二萬元罰款；

3、違法所得六千元以上不足一萬元的，處三萬元罰款。

（四）違法所得一萬元以上的，視為情節(jié)嚴重，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上六倍以下的罰款：

1、違法所得一萬元以上一萬五千元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得一萬五千元以上二萬元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得二萬元以上二萬五千元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得二萬五千元以上三萬元以下的，處違法所得五倍的罰款；

5、違法所得三萬元以上的，處違法所得六倍的罰款。

（五）有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴重，按規(guī)定罰款的同時，由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書：

1、逾期不改正，繼續(xù)實施違法行為的；

2、實施違法行為四人次（件）以上的；

3、違法所得在三萬元以上的；

4、造成嚴重危害后果的；

5、隱匿、銷毀違法證據(jù)的；

6、阻擾、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。

二、違法行為：《中華人民共和國人口與計劃生育法》：偽造、變造、買賣計劃生育證明的。

處罰依據(jù)：《人口與計劃生育法》第三十七條：偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《河北省人口與計劃生育條例》第五十三條:違反本條例規(guī)定，偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）初次實施違法行為，沒有違法所得，尚未造成危害后果的，經(jīng)教育態(tài)度誠懇，立即改正錯誤，主動配合行政執(zhí)法部門調(diào)查的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）違法所得不足五千元的，沒收違法所得，視為情節(jié)一般，處五千元以上二萬元以下的罰款：

1、違法所得不足二千元的，處五千元的罰款；

2、違法所得在二千元以上不足三千元的，處五千元以上一萬元以下的罰款；

3、違法所得在三千元以上不足四千元的，處一萬元以上一萬五千元以下的罰款；

4、違法所得在四千元以上不足五千元的，處二萬元以下的罰款。

（三）違法所得在五千元以上的，視為情節(jié)嚴重，沒收違法所得，處違法所得二倍至十倍以下的罰款：

1、違法所得五千元以上一萬元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上一萬五千元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得一萬五千元以上二萬元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得二萬元以上二萬五千元以下的，處違法所得五倍的罰款；

5、違法所得二萬五千元以上三萬元以下的，處違法所得六倍的罰款；

6、違法所得三萬元以上三萬五千元以下的，處違法所得七倍的罰款；

7、違法所得三萬五千元以上四萬元以下的，處違法所得八倍的罰款；

8、違法所得四萬元以上五萬元以下的，處違法所得九倍的罰款；

9、違法所得五萬元以上的，處違法所得十倍的罰款。

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》

一、違法行為：計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)以外的機構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的。

處罰依據(jù)：《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十四條：計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)以外的機構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府計劃生育部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒 有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）沒有違法所得，尚未造成后果，經(jīng)教育態(tài)度誠懇，主動改正錯誤的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育能積極改正錯誤，并主動消除危害后果的，視為情節(jié)較輕，責(zé)令七日內(nèi)改正，給予警告。

（三）違法所得不足五千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

1、違法所得不足二千元的，處五千元的罰款；

2、違法所得二千元以上不足三千元的，處五千元以上一萬元以下的罰款；

3、違法所得三千元以上不足四千元的，處一萬元以上一萬五千元以下的罰款；

4、違法所得四千元以上不足五千元的，處一萬五千元以上二萬元以下的罰款。

（四）違法所得五千元以上的，視為情節(jié)嚴重，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得五千元以上一萬元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上二萬元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得二萬元以上三萬元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得三萬元以上的，處違法所得五倍的罰款。

（五）擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)，有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴重，按規(guī)定罰款的同時，沒收有關(guān)藥品、醫(yī)療器械：

1、逾期不改正，繼續(xù)從事違法行為的；

2、違法所得三萬元以上；

3、給當(dāng)事人生殖健康造成危害后果的；

4、隱匿、銷毀有關(guān)違法證據(jù)，掩蓋事實真相的；

5、阻撓、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。

二、違法行為：計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的。

處罰依據(jù)：《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十五條：計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）沒有違法所得，尚未造成后果的，經(jīng)教育態(tài)度誠懇，立即改正錯誤的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育積極改正錯誤，主動消除危害后果的，限七日內(nèi)改正，給予警告。逾期不改正的，沒收有關(guān)藥品、醫(yī)療器械。

（三）違法所得不足五千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

1、違法所得不足二千元的，處五千元的罰款；

2、違法所得二千元以上不足三千的，處五千元以上一萬元以下的罰款；

3、違法所得三千元以上不足四千元的，處一萬元以上一萬五千元以下的罰款；

4、違法所得四千元以上不足五千元的，處一萬五千元以上二萬元以下的罰款；

（四）違法所得五千元以上的，視為情節(jié)嚴重，沒收違法所得，并以違法所得二倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得五千元以上一萬元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上二萬元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得二萬元以上三萬元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得三萬元以上的，處違法所得五倍的罰款。

（五）有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴重，按規(guī)定罰款的同時，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格：

1、違法所得在三萬元以上的；

2、給當(dāng)事人生殖健康造成危害后果的；

3、隱匿、銷毀有關(guān)違法證據(jù)，掩蓋事實真相的；

4、阻撓、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。

三、違法行為：違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的。

處罰依據(jù)：《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十七條：違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得三千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 三千元的，并處三千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）沒有違法所得，尚未造成后果，經(jīng)教育積極改正錯誤，態(tài)度誠懇的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育能認真改正錯誤，并主動消除危害后果的，視為情節(jié)較輕，免予罰款，限七日內(nèi)改正。

（三）違法所得不足三千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處三千元以上五千元以下的罰款：

1、違法所得不足一千元的，處三千元的罰款；

2、違法所得一千元以上不足二千元的，處四千元的罰款；

3、違法所得二千元以上不足三千元的，處五千元的罰款。

（四）違法所得三千元以上的，視為情節(jié)嚴重，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得三千元以上四千元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得四千元以上五千元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得五千元以上六千元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得六千元以上的，處違法所得五倍的罰款。

（五）違反本條規(guī)定，有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴重，按規(guī)定罰款的同時，由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)執(zhí)業(yè)資格：

1、逾期拒不改正，繼續(xù)從事違法行為的；

2、隱匿、銷毀有關(guān)違法證據(jù)的；

3、阻撓、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的；

4、違法所得六千元以上的；

5、造成嚴重危害后果的。

四、違法行為：從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費用的。

處罰依據(jù)：《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十八條：從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令退還所收費用，給予警告，并處所收費用二倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并對該機構(gòu)的正職負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接負責(zé)人員給予降職或者撤職處分。

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三條第三款：國家向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補助。

部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）違反本條規(guī)定，收取費用一千元以下的，經(jīng)教育主動承認錯誤，并積極退還所收費用，立即改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）收取費用在二千元以下的，經(jīng)批評教育態(tài)度誠懇，責(zé)令退還所收費用，視為情節(jié)較輕，給予警告，免予罰款。

（三）有下列情形之一的，視為情節(jié)嚴重，責(zé)令退還所收費用，并處所收費用二倍以上五倍以下的罰款：

1、收取費用二千元以上五千元以下的，處所收費用二倍的罰款；

2、收取費用五千元以上七千元以下的，處所收費用三倍的罰款；

3、收取費用七千元以上一萬元以下的，處所收費用四倍的罰款；

4、收取費用一萬元以上的，處所收費用五倍的罰款。

（四）違反本條規(guī)定，有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴重，按規(guī)定罰款的同時，對該機構(gòu)正職負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接人員給予降職或撤職處分：

1、收取費用五千元以上，無故拒不退還的；

2、收取費用一萬元以上的；

3、隱匿、銷毀相關(guān)違法證據(jù)的；

4、工作不負責(zé)任、失職瀆職，違法收取費用造成惡劣影響的；

五、違法行為：從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的。

處罰依據(jù)：《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十九條：從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上，二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）沒有違法所得，尚未造成后果的，經(jīng)教育主動承認錯誤，并立即改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育能立即改正，并主動消除危害后果的，視為情節(jié)較輕，免予罰款，責(zé)令七日內(nèi)改正，給予警告。

（三）違法所得不足五千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

1、違法所得不足二千元的，處五千元的罰款；

2、違法所得二千元以上不足三千元的，處五千元以上一萬元以下的罰款；

3、違法所得三千元以上不足四千元的，處一萬元以上一萬五千元以下的罰款；

4、違法所得四千元以上不足五千元的，處二萬元的罰款。

（四）違法所得五千元以上的，視為情節(jié)嚴重，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得五千元以上一萬元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上二萬元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得二萬元以上三萬元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得三萬元以上的，處違法所得五倍的罰款。

（五）違反本條規(guī)定，有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴重，按規(guī)定罰款的同時，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格：

1、逾期不改正，繼續(xù)進行違法行為的；

2、隱匿、偽造、銷毀違法證據(jù)的；

3、阻撓、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的；

4、給當(dāng)事人生殖健康造成危害后果的；

5、違法所得在一萬元以上的。

六、違法行為：從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的。

處罰依據(jù)：《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第四十條：從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得三千元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三千元的，并處三千元以上五千元以下的 罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）沒有違法所得，尚未造成后果，經(jīng)教育承認錯誤，及時改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，且危害后果不大的,經(jīng)教育態(tài)度誠懇，并主動消除危害后果的，視為情節(jié)較輕，免予罰款，責(zé)令七日內(nèi)改正。

（三）違法所得不足三千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處三千元以上五千元以下的罰款：

1、違法所得不足五百元的，處一千元的罰款；

2、違法所得五百元以上不足一千元的，處二千元的罰款；

3、違法所得一千元以上不足一千五百元的，處三千元的罰款；

4、違法所得一千五百元以上不足二千元的，處四千元的罰款；

5、違法所得二千元以上不足三千元的，處五千元的罰款。

（四）違法所得三千元以上的，視為情節(jié)嚴重，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：

1、違法所得三千元以上五千元以下的，處違法所得一倍的罰款；

2、違法所得五千元以上一萬元以下的，處違法所得二倍的罰款；

3、違法所得一萬元以上的，處違法所得三倍的罰款。

（五）有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴重，按規(guī)定罰款的同時，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格：

1、逾期不改正，繼續(xù)從事違法行為的；

2、阻撓、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的；

3、隱匿、銷毀相關(guān)證據(jù)，掩蓋事實真相的；

4、違法所得一萬元以上的；

5、給當(dāng)事人生殖健康造成損害后果的。

七、違法行為：從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)出具假證明文件，尚不構(gòu)成犯罪的。

處罰依據(jù)：《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第四十一條:從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)出具虛假證明文件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）初次違反本條規(guī)定，沒有違法所得，尚未造成危害后果的，經(jīng)教育承認錯誤，及時改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，危害后果不大的，經(jīng)教育態(tài)度誠懇，主動消除危害后果的，視為情節(jié)較輕，免予罰款，責(zé)令七日內(nèi)改正，給予警告。

（三）違法所得不足五千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

1、違法所得不足二千元的，處五千元的罰款；

2、違法所得二千元以上不足三千元的，處五千元以上一萬元以下的罰款；

3、違法所得三千元以上不足四千元的，處一萬元以上一萬五千元以下的罰款；

4、違法所得四千元以上不足五千元的，處二萬以下的罰款。

（四）違法所得五千元以上的，視為情節(jié)嚴重，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得五千元以上一萬元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上二萬元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得二萬元以上三萬元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得三萬元以上的，處違法所得五倍的罰款。

（五）有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴重，按規(guī)定罰款的同時，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格：

1、逾期不改正，繼續(xù)從事違法行為的；

2、阻撓、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的；

3、隱匿、銷毀相關(guān)證據(jù)的；

4、出具虛假證明文件，造成嚴重危害后果的；

5、違法所得三萬元以上的。

《河北省人口與計劃生育條例》

一、違法行為：育齡夫妻沒有自覺落實安全、有效、適宜的計劃生育避孕節(jié)育措施，不接受計劃生育技術(shù)服務(wù)和孕情檢查指導(dǎo)的。

處罰依據(jù)：《河北省人口與計劃生育條例》第五十一條第一款:對違反本條例第二十八條規(guī)定不按期接受孕情檢查指導(dǎo)的，由計劃生育行政部門給予警告，限期改正；逾期不改正的，處以二百元至五百元罰款?！逗颖笔∪丝谂c計劃生育條例》第二十八條：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實安全、有效、適宜的計劃生育避孕節(jié)育措施，并接受計劃生育技術(shù)服務(wù)和孕情檢查指導(dǎo)。

對已生育子女的夫妻，提倡首選長效避孕措施。適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）由于客觀原因或者無故一次不按期接受孕情檢查指導(dǎo)的，經(jīng)教育能立即改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）無故一次不按期接受孕情檢查指導(dǎo)的，經(jīng)教育仍不接受檢查的，視為情節(jié)較輕，給予警告，限十五日內(nèi)改正。已在限內(nèi)改正的，免予罰款。

（三）有下列情形之一的，視為情節(jié)嚴重，處以二百元至五百元罰款：

1、逾期不改正的，處以二百元罰款；

2、計劃生育考核內(nèi)連續(xù)2次（或累計2次）不按期接受孕情檢查指導(dǎo)的，處以三百元罰款；

3、計劃生育考核內(nèi)連續(xù)3次（或累計3次）不按期接受孕情檢查指導(dǎo)的，處以四百元罰款；

4、計劃生育考核內(nèi)不接受孕情檢查指導(dǎo)的，處以五百元罰款。

二、違法行為：不符合條例第二十九條規(guī)定而懷孕者，沒有在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下采取終止妊娠的。

處罰依據(jù)：《河北省人口與計劃生育條例》第五十一條第二款:對違反本條例第二十九條規(guī)定不采取終止妊娠措施的，由計劃生育行政部門給予警告，限期改正；逾期不改正的，處以一千元至二千元罰款。

《河北省人口與計劃生育條例》第二十九條：不符合第十九條、二十條規(guī)定而懷孕者，應(yīng)當(dāng)在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下采取終止妊娠措施。

《河北省人口與計劃生育條例》第十九條：雙方無子女的公民結(jié)婚后，可以自愿安排生育第一個子女。符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)過批準可以再生育一個子女：

（一）第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學(xué)上認為可以再生育的；

（二）依法收養(yǎng)一個子女后，又懷孕的；

（三）夫妻雙方均為獨生子女，只有一個子女的；

（四）夫妻一方為二等乙級以上革命傷殘軍人，或者相當(dāng)此標(biāo)準的其他非遺傳性殘疾者，只有一個子女的；

（五）夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族，只有一個子女的；

（六）夫妻雙方均為歸國華僑或者在本省定居的臺灣、香港、澳門同胞，只有一個子女的；

（七）從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民，只有一個子女的；

（八）山區(qū)、壩上的農(nóng)村居民，只有一個子女的；

（九）農(nóng)村中男到有女無兒家結(jié)婚落戶的居民，只有一個子女的；

（十）從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，且繼續(xù)從事井下作業(yè)的礦工，只有一個女孩的；

（十一）平原、丘陵的農(nóng)村居民，只有一個女孩的；

（十二）再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的；

（十三）經(jīng)省人民政府批準，屬于其他特殊情況的。《河北省人口與計劃生育條例》第二十條：符合第十九條（第十二項“再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的”除外）規(guī)定的，婦女再生育時的年齡應(yīng)當(dāng)在二十六周歲以上，生育間隔應(yīng)當(dāng)在四年以上；年齡在二十八周歲以上的，可以縮短生育間隔。

部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）經(jīng)教育主動終止妊娠的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）經(jīng)教育仍不采取終止妊娠措施的，視為情節(jié)較輕，給予警告，限十日改正。已在限期內(nèi)改正的，免予罰款。

（三）對限十日內(nèi)不改正的，視為情節(jié)一般，處以一千元罰款。

（四）對妊娠超過十四周后拒不改正的，視為情節(jié)嚴重，處以二千元罰款。

《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終

止妊娠規(guī)定》

一、違法行為：未按規(guī)定購置、使用超聲診斷儀的。處罰依據(jù)：《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二十一條:違反本規(guī)定第八條第一款和第二款規(guī)定的，由衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，并處以五百元以上一千元以下的罰款。

《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第八條：除教學(xué)、科研機構(gòu)因教學(xué)、科研需要外，購置、使用超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別的設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

（二）診療科目設(shè)有超聲診斷專業(yè)或者設(shè)有避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查項目；

（三）有依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員。

符合前款規(guī)定購置、使用超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別設(shè)備的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自購置、使用之日15日內(nèi)，將設(shè)備的類型、數(shù)量、使用場所和操作人員名單分別報向其核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門備案。

部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）對未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而購置、使用可用于鑒定胎兒性別設(shè)備的，或符合規(guī)定購置、使用可用于鑒定胎兒性別設(shè)備逾期不備案的，經(jīng)教育承認錯誤，主動采取措施及時改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）違反本條規(guī)定，從事非法胎兒性別鑒定，危害后果不大的，經(jīng)教育能配合行政執(zhí)法人員調(diào)查，主動消除危害后果的，視為情節(jié)一般，責(zé)令限七日內(nèi)改正，并處五百元罰款。

（三）逾期不改正的，視為情節(jié)嚴重，處一千元罰款。

二、違法行為：符合法定生育條件且妊娠14周以上的婦女不得人工終止妊娠（本辦法規(guī)定的符合四個條件的除外）。

處罰依據(jù)：《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二十二條：違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的，由人口和計劃生育行政部門對妊娠婦女處以五百元以上一千元以下的罰款。

《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終

止妊娠規(guī)定》第十條：符合法定生育條件且妊娠14周以上的婦女不得人工終止妊娠，但有下列情形之一的除外：

（一）胎兒患有嚴重遺傳性疾病的；

（二）胎兒有嚴重缺陷的；

（三）患有嚴重疾病繼續(xù)妊娠可能危及妊娠婦女生命安全或者嚴重危害妊娠婦女及胎兒健康的；

（四）因離異、喪偶要求終止妊娠的。

有前款第（一）項、第（二）項和第（三）項規(guī)定情形之一需要人工終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準開展終止妊娠手術(shù)業(yè)務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱經(jīng)批準的施術(shù)機構(gòu)）提交本人的居民身份證復(fù)印件和省衛(wèi)生行政部門批準并向社會公布的醫(yī)療保健機構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果；有前款第（四）項規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準的施術(shù)機構(gòu)提交本人的居民身份證復(fù)印件和離婚證明或者配偶死亡證明，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的人口和計劃生育工作機構(gòu)出具的證明。

有本條第一款第（三）項規(guī)定的情形需要緊急實施人工終止妊娠手術(shù)的，經(jīng)批準的施術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時實施手術(shù)，并自手術(shù)之日起3日內(nèi)報告妊娠婦女居住地的縣級人口和計劃生育行政部門。

衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理部門通報經(jīng)批準的施術(shù)機構(gòu)名單。

部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）經(jīng)說服教育承認錯誤，主動中止人工終止妊娠的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）擅自終止妊娠手術(shù)的，視為情節(jié)一般，處五百元罰款。

（三）擅自終止妊娠手術(shù)的，且對執(zhí)法人員態(tài)度蠻橫，妨礙執(zhí)法人員執(zhí)法的，視為情節(jié)嚴重，處一千元罰款。

三、違法行為：單位和個人脅迫、組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為的。

處罰依據(jù)：《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二十三條：違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由人口和計劃生育行政部門責(zé)令改正，有違法所得的，每人次處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款，罰款數(shù)額不得超過有關(guān)法規(guī)規(guī)定的最高限額。屬于非經(jīng)營活動的，每人次處以五百元以上一千元以下的罰款。

《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十三條：任何單位和個人不得脅迫、組織、33 介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠。

部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準：

（一）初次違反本條規(guī)定，沒有違法所得，尚未造成危害后果，經(jīng)教育主動承認錯誤，及時改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育態(tài)度誠懇，及時改正錯誤，積極配合執(zhí)法部門調(diào)查，并主動消除危害后果的，免予罰款，責(zé)令七日內(nèi)改正。

（三）逾期不改正，有違法所得的，視為情節(jié)一般，每人次處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款，罰款數(shù)額不得超過有關(guān)法規(guī)規(guī)定的最高限額：

1、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，沒收違法所得，每人次處以違法所得一倍的罰款；

2、組織妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，沒收違法所得，每人次處以違法所得二倍的罰款；

3、脅迫妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，沒收違法所得，每人次處以違法所得三倍的罰款。

（二）逾期不改正，屬于非經(jīng)營活動的，視為情節(jié)嚴重，每人次處以五百元以上一千元以下的罰款：

1、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，每人次處五百元的罰款；

2、組織妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，每人次處八百元以下的罰款；

3、脅迫妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，每人次處一千元以下的罰款。