第一篇：市人民政府黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施意見[定稿]

市人民政府黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施意見

為了貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于在全市推行黨務(wù)公開工作的精神，經(jīng)市政府研究同意，擬將市政府黨務(wù)公開與政務(wù)公開合并進(jìn)行，力求體現(xiàn)黨務(wù)公開的特色，突出靈活性、動態(tài)性和實(shí)效性，確保這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效?，F(xiàn)提出如下意見：

一、黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）對外公開的項(xiàng)目（共16項(xiàng)）

1、市政府黨組的重大決策、決定、決議、責(zé)任目標(biāo)和階段性工作重點(diǎn)（由市政府督查室承辦）。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況（由市政府辦公室承辦）。

3、市政府黨組的議事規(guī)則、辦事程序、民主決策情況（由市政府督查室承辦）。

4、市政府黨員領(lǐng)導(dǎo)為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況（由市政府辦公室綜合秘書科歸納、匯總、更新）。

5、國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展計(jì)劃、重大項(xiàng)目審批程序（由市發(fā)改委承辦）。

6、市級財(cái)政預(yù)決算及執(zhí)行情況（由市財(cái)政局承辦）。

7、人事任免、公務(wù)員考核、人事調(diào)配結(jié)果等情況（由市人事局承辦）。

8、重大物資實(shí)行政府采購情況（由市財(cái)政局承辦）。

9、行政審批項(xiàng)目、程序及執(zhí)行情況（由市監(jiān)察局承辦）。

10、重大建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序、城市拆遷情況（由市建設(shè)局承辦）。

11、土地征用、出讓轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)拍賣、用地審批情況（由市國土資源局承辦）。

12、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)放程序及范圍標(biāo)準(zhǔn)（由市社保局承辦）。

13、救災(zāi)救濟(jì)、城市低保、優(yōu)撫安置情況（由市民政局承辦）。

14、所有政策性和行政事業(yè)性收費(fèi)及涉農(nóng)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)（由市物價局承辦）。

15、招商引資優(yōu)惠政策及其項(xiàng)目審批程序和結(jié)果（由市招商局承辦）。

16、信訪接待程序、來信來訪案件查處及結(jié)果分析（由市信訪局承辦）。

（二）對內(nèi)公開的項(xiàng)目（共4項(xiàng)）

1、思想政治建設(shè)：市政府黨組及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃、中心組學(xué)習(xí)及落實(shí)情況（由市政府督查室承辦）。

2、組織建設(shè)：市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、崗位職責(zé)、民主生活會召開和整改情況，年度考核結(jié)果等（由市政府督查室、機(jī)關(guān)黨總支承辦）。

3、作風(fēng)建設(shè)：市政府黨組貫徹“兩個務(wù)必”和“執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況（由市政府辦公室人事教育科承辦）；市政府各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件查處情況（由市監(jiān)察局承辦）。

4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任：市政府各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果（由市審計(jì)局承辦）。

二、黨務(wù)政務(wù)公開的形式

（一）對外公開的形式

1、電子顯示屏。擬在市政府門前選擇適當(dāng)位置設(shè)置電子顯示屏，滾動式播放市政府對外公開的黨務(wù)政務(wù)內(nèi)容。公開內(nèi)容的更換由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供（電子顯示屏的規(guī)格及設(shè)置由市政府辦公室新聞信息科提出具體意見）。

2、黨務(wù)政務(wù)公開欄。完善市政府辦公樓門廳的政務(wù)公開欄，堅(jiān)持科學(xué)、靈活、實(shí)用的原則，將長期性、程序性和動態(tài)性、階段性有機(jī)結(jié)合起來，增加黨務(wù)公開的內(nèi)容（由市政府督查室負(fù)責(zé)承辦）。

3、會議。召開新聞發(fā)布會、聽證質(zhì)詢會、公民旁聽會議，落實(shí)相關(guān)制度（由市政府辦公室新聞信息科提出實(shí)施意見并負(fù)責(zé)組織，有關(guān)部門負(fù)責(zé)承辦）。

4、媒體。在**政報(bào)增加黨務(wù)政務(wù)公開欄目，定期刊登市政府黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容；在**日報(bào)宣傳報(bào)道市政府的重大決策部署及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；在**電視臺宣傳黨務(wù)政務(wù)公開動態(tài)（由市政府辦公室綜合秘書科負(fù)責(zé)落實(shí)）。

5、政府網(wǎng)站。在市政府網(wǎng)站建立黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)頁，充實(shí)完善具體項(xiàng)目，及時公開不宜在其它媒體上公開的事項(xiàng)（由市政府辦公室新聞信息科提出具體意見后研究實(shí)施）。

（二）對內(nèi)公開的形式

1、會議。適時召開市政府黨組會、常務(wù)會、全體會、市長辦公會、市委政府聯(lián)席會及各界人士代表座談會，通報(bào)重要情況，公開重大決策（由市政府督查室、綜合秘書科承辦）。

2、文件。及時將市政府研究決定的重大決策部署或需要貫徹落實(shí)的重要事項(xiàng)，以市政府或辦公室文件、會議紀(jì)要等形式予以印發(fā)（由市政府辦公室承辦）。

3、制度。修訂完善市政府工作制度和議事規(guī)則，進(jìn)一步健全相關(guān)制度，以制度牌的形式懸掛在適當(dāng)位置，并在內(nèi)部印發(fā)市政府工作制度手冊（由市政府督查室承辦）。

三、幾點(diǎn)要求

關(guān)于黨務(wù)公開工作，省、市兩級非常重視，為了確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，各部門、各單位一定要高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。

第一，要明確責(zé)任，積極推行。市政府黨務(wù)政務(wù)公開工作由市政府政務(wù)大廳辦公室牽頭實(shí)施，市政府辦各有關(guān)科室具體承辦，市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供黨務(wù)政務(wù)公開的具體內(nèi)容。要做到分工協(xié)作，主動

第二篇：市人民政府黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施意見

市人民政府黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施

意見

市人民政府黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施意見

為了貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于在全市推行黨務(wù)公開工作的精神，經(jīng)市政府研究同意，擬將市政府黨務(wù)公開與政務(wù)公開合并進(jìn)行，力求體現(xiàn)黨務(wù)公開的特色，突出靈活性、動態(tài)性和實(shí)效性，確保這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效?，F(xiàn)提出如下意見：

一、黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容 對外公開的項(xiàng)目

1、市政府黨組的重大決策、決定、決議、責(zé)任目標(biāo)和階段性工作重點(diǎn)。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。

3、市政府黨組的議事規(guī)則、辦事程序、民主決策情況。

4、市政府黨員領(lǐng)導(dǎo)為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況。

5、國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展計(jì)劃、重大項(xiàng)目審批程序。

6、市級財(cái)政預(yù)決算及執(zhí)行情況。

7、人事任免、公務(wù)員考核、人事調(diào)配結(jié)果等情況。

8、重大物資實(shí)行政府采購情況。

9、行政審批項(xiàng)目、程序及執(zhí)行情況。

10、重大建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序、城市拆遷情況。

11、土地征用、出讓轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)拍賣、用地審批情況。

12、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)放程序及范圍標(biāo)準(zhǔn)。

13、救災(zāi)救濟(jì)、城市低保、優(yōu)撫安置情況。

14、所有政策性和行政事業(yè)性收費(fèi)及涉農(nóng)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)。

15、招商引資優(yōu)惠政策及其項(xiàng)目審批程序和結(jié)果。

16、信訪接待程序、來信來訪案件查處

及結(jié)果分析。對內(nèi)公開的項(xiàng)目

1、思想政治建設(shè)：市政府黨組及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃、中心組學(xué)習(xí)及落實(shí)情況。

2、組織建設(shè)：市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、崗位職責(zé)、民主生活會召開和整改情況，考核結(jié)果等。

3、作風(fēng)建設(shè)：市政府黨組貫徹“兩個務(wù)必”和“執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；市政府各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件查處情況。

4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任：市政府各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。

二、黨務(wù)政務(wù)公開的形式 對外公開的形式

1、電子顯示屏。擬在市政府門前選擇適當(dāng)位置設(shè)置電子顯示屏，滾動式播放市政府對外公開的黨務(wù)政務(wù)內(nèi)容。公開內(nèi)容的更換由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供。

2、黨務(wù)政務(wù)公開欄。完善市政府辦公

樓門廳的政務(wù)公開欄，堅(jiān)持科學(xué)、靈活、實(shí)用的原則，將長期性、程序性和動態(tài)性、階段性有機(jī)結(jié)合起來，增加黨務(wù)公開的內(nèi)容。

3、會議。召開新聞發(fā)布會、聽證質(zhì)詢會、公民旁聽會議，落實(shí)相關(guān)制度。

4、媒體。在政報(bào)增加黨務(wù)政務(wù)公開欄目，定期刊登市政府黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容；在日報(bào)宣傳報(bào)道市政府的重大決策部署及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；在電視臺宣傳黨務(wù)政務(wù)公開動態(tài)。

5、政府網(wǎng)站。在市政府網(wǎng)站建立黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)頁，充實(shí)完善具體項(xiàng)目，及時公開不宜在其它媒體上公開的事項(xiàng)。對內(nèi)公開的形式

1、會議。適時召開市政府黨組會、常務(wù)會、全體會、市長辦公會、市委政府聯(lián)席會及各界人士代表座談會，通報(bào)重要情況，公開重大決策。

2、文件。及時將市政府研究決定的重大決策部署或需要貫徹落實(shí)的重要事項(xiàng)，以市政府或辦公室文件、會議紀(jì)要

等形式予以印發(fā)。

3、制度。修訂完善市政府工作制度和議事規(guī)則，進(jìn)一步健全相關(guān)制度，以制度牌的形式懸掛在適當(dāng)位置，并在內(nèi)部印發(fā)市政府工作制度手冊。

三、幾點(diǎn)要求

關(guān)于黨務(wù)公開工作，省、市兩級非常重視，為了確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，各部門、各單位一定要高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。

第一，要明確責(zé)任，積極推行。市政府黨務(wù)政務(wù)公開工作由市政府政務(wù)大廳辦公室牽頭實(shí)施，市政府辦各有關(guān)科室具體承辦，市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供黨務(wù)政務(wù)公開的具體內(nèi)容。要做到分工協(xié)作，主動參與，緊密配合，確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。[本文出自那一世范文網(wǎng)-http://] 第二、要突出重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效。市政府各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施意見的要求，認(rèn)真梳理歸納，于5月底前將公開內(nèi)容連同軟盤一并報(bào)送市政府辦公室，做到重點(diǎn)突出，全面準(zhǔn)確，有針對性和

可操作性。第三、要靈活多樣，注重動態(tài)性和時效性。公開的內(nèi)容要與公開的時間相適應(yīng)，做到常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作及時公開。

第四、要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。市政府政務(wù)大廳辦公室要按照市委黨務(wù)公開辦的要求，督促各部門按時報(bào)送公開內(nèi)容，嚴(yán)禁圖形式、走過場。對不按要求報(bào)送公開內(nèi)容的部門，要按照《市黨務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅查處，年終依據(jù)《市黨務(wù)公開工作監(jiān)督考核辦法》，納入部門工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎罰。

第三篇：黨務(wù)公開工作實(shí)施意見

通知

南委辦〔2011〕86號

中共南安市委辦公室關(guān)于印發(fā)《南安市 黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施意見》的通知，雪峰開發(fā)區(qū)黨工委，市直各黨委：

中共南安市委辦公室

2011年9

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）（黨組、總支、支部）《南安市黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施意見》已經(jīng)市委常委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

月日

南安市黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，扎實(shí)推進(jìn)我市黨的基層組織黨務(wù)公開工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以及中央、省委和泉州市委有關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開的工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、明確指導(dǎo)思想、基本原則與目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障黨員民主權(quán)利為核心，推行黨的基層組織黨務(wù)公開，充分調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進(jìn)性，為加快南安科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保證。

（二）基本原則

依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章和黨內(nèi)規(guī)章的規(guī)定，依法依紀(jì)、及時有效地進(jìn)行。健全黨務(wù)公開制度，堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先 3 黨內(nèi)后黨外，科學(xué)安排，有序運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)。

發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與原則。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

真實(shí)公正、注重實(shí)效原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，確保公開真實(shí)可信、客觀公正；立足實(shí)際，以黨的基層組織黨務(wù)活動中黨員普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)形式和效果的統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的針對性和實(shí)效性。

統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新原則。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索深化黨的基層組織黨務(wù)公開新途徑。

（三）目標(biāo)任務(wù)

通過黨的基層組織黨務(wù)公開，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，著力提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力、黨的基層組織科學(xué)決策的能力、團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外干部群眾完成黨和國家任務(wù)的能力、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和諧，促進(jìn)社會和諧。

二、明確黨的基層組織黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方法

（一）主要內(nèi)容

黨組織基本情況。本級黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置及主要職責(zé)；黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員基本情況、職責(zé)分工、聯(lián)系方式；黨組織執(zhí)行民主集中制，議事規(guī)則和決策程序，制定的重要制度和規(guī)定；黨員基本情況等。

決議、決定及執(zhí)行情況。本級黨組織對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況；本地、本部門、本單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)決策及執(zhí)行情況；黨組織任期目標(biāo)、目標(biāo)和階段工作部署、工作任務(wù)及完成情況；為民辦實(shí)事等涉及群眾切身利益的重大決策、政策及落實(shí)情況等。

思想建設(shè)情況。本級黨組織落實(shí)思想政治工作計(jì)劃，開展政治理論學(xué)習(xí)情況；黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況；召開黨組織民主生活會情況，存在問題整改落實(shí)情況；黨建主題活動、群眾性精神文明創(chuàng)建活動計(jì)劃安排及實(shí)施情況等。

組織建設(shè)情況?；鶎狱h組織主要活動及開展情況；本級黨組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況；黨員發(fā)展、管理和民主評議情況；黨代表推選情況；黨費(fèi)收繳、使用和管理，黨建工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況；保障黨員權(quán)利等情況。

干部選任和管理情況。黨員干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、黨內(nèi)各類先進(jìn)評選表彰，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾情況。領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶群眾，聽取各方意見建議，幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況；查處各種損害群眾利益的行為，著力解決涉及民生突出問題情況；接 5 待來信來訪，排查化解矛盾糾紛情況；維護(hù)黨員群眾權(quán)益，辦理、落實(shí)黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

反腐倡廉建設(shè)情況。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況；班子成員述職述廉和民主測評情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況；領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，個人重大事項(xiàng)報(bào)告情況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況等；黨員干部違法違紀(jì)案件查處情況等。

其它應(yīng)該公開的事項(xiàng)。包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其它事項(xiàng)，經(jīng)黨組織審查決定或上級組織要求給予公開。

（二）程序步驟

除黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)另有規(guī)定外，一般按照“編制目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序進(jìn)行公開。

編制目錄。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，在確保公開的內(nèi)容不涉及黨和國家的秘密的前提下，市公開辦制定基層組織黨務(wù)公開參考目錄（附件3-6），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各單位、雪峰開發(fā)區(qū)要針對不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)、不同地方的發(fā)展水平和條件，按照黨的基層組織黨務(wù)公開內(nèi)容，分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開具體目錄，規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村、城市社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、國企、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、兩新組織等類型黨組織黨務(wù)公開，不宜或不能公開的，報(bào)上級黨組織備案。黨務(wù)信息公開目錄應(yīng)明確黨務(wù)公開的項(xiàng)目內(nèi)容、審核流程、公開范圍、公開方式、公開時限、公開責(zé) 6 任單位等。黨務(wù)信息公開范圍應(yīng)分黨內(nèi)公開和社會公開兩個類型，適宜黨內(nèi)公開的內(nèi)容，應(yīng)納入黨內(nèi)公開目錄并制定流程圖在黨內(nèi)公開；對事關(guān)本地本部門本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大事項(xiàng)，按規(guī)定可以向黨外公開的，應(yīng)制定黨務(wù)信息社會公開目錄和流程圖，保證黨務(wù)公開的嚴(yán)肅審慎、統(tǒng)一規(guī)范。

實(shí)施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開應(yīng)依照目錄和流程圖確定的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍、程序、方式、時間等進(jìn)行。實(shí)施公開前認(rèn)真審核公開內(nèi)容，確保公開規(guī)范、準(zhǔn)確、全面。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。

收集反饋。要建立黨務(wù)公開意見建議收集辦理機(jī)制，收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時掌握對黨的基層組織黨務(wù)公開情況的反響和動態(tài)，對合理化工作建議要及時采納吸收；對黨員、群眾反映的問題，要及時采取有力措施，抓緊落實(shí)整改，并通過一定的形式將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

歸檔管理。要指定人員具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開信息資料的登記管理，建立黨務(wù)公開檔案，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織黨務(wù)公開信息資料的規(guī)范管理和有序運(yùn)用。

（三）方式方法

公開方式。黨務(wù)公開要按照簡便、多樣、實(shí)用的要求，根據(jù)不同的公開內(nèi)容，合理確定公開的形式。列入黨內(nèi)公開目錄的，主要通過黨委（支委）會議、黨員大會、文件、簡報(bào)、單位局域 7 網(wǎng)、黨員活動室和設(shè)立文件查閱點(diǎn)等形式進(jìn)行公開。列入社會公開目錄的，統(tǒng)一以黨務(wù)公開欄為主要公開方式（設(shè)置范本參考附件7-10），采取黨務(wù)公開欄、電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙、設(shè)置黨務(wù)公開意見箱和公開電話等形式進(jìn)行公開。黨務(wù)公開欄應(yīng)設(shè)置于方便黨員群眾閱看的地方，公開欄、公開網(wǎng)站應(yīng)明確專人管理，及時更新維護(hù)。有條件的單位可運(yùn)用電子滾動屏幕、電子觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段進(jìn)行公開，最大限度地方便群眾了解情況。

公開時限。根據(jù)實(shí)際情況確定公開時限和更新周期，確保公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性。常規(guī)性、動態(tài)性、階段性的工作，分期逐段公開；臨時性工作隨時公開。對需要決策的工作，提前7日公開，聽取各方面意見；對正在進(jìn)行且需要聽取黨員意見的工作要及時公開，對工作結(jié)果要在結(jié)果作出后7日內(nèi)公開。根據(jù)公開內(nèi)容，結(jié)合黨組織需要，確定公開時限，一般分為短期、中期、長期，短期為7日，中期為1個月，長期為1年。重要決策規(guī)定特別是事關(guān)黨員、群眾切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，并再次公開。

三、建立健全黨的基層組織黨務(wù)公開制度

（一）黨務(wù)公開工作規(guī)范制度。建立黨務(wù)與政務(wù)、村務(wù)等公開的聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套、網(wǎng)絡(luò)資源共享。推行黨務(wù)公開時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式和程序“五統(tǒng)一”制度。統(tǒng)一時間定期公布黨務(wù)工作情況，全市統(tǒng)一每月15日為基層黨務(wù)公開日。統(tǒng)一在黨員、群眾習(xí)慣聚焦點(diǎn)等醒目位置設(shè)立規(guī)范化的黨務(wù)公開欄；統(tǒng)一黨務(wù)公開目錄編制和公開內(nèi)容；統(tǒng)一以黨務(wù)公開欄為主要公 8 開方式，積極推行網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、“點(diǎn)題公開”等公開形式；制定黨務(wù)公開“流程圖”，統(tǒng)一按照規(guī)范程序進(jìn)行公開。

（二）黨務(wù)公開信息保密審查制度。各級黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)黨務(wù)信息公開前的保密審查工作，由黨委（支部）書記審核把關(guān)。要明確審查責(zé)任，規(guī)范審查程序，未經(jīng)審查的黨務(wù)信息不得對外公開。要將黨務(wù)信息公開保密審查程序與文件運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來，防止保密審查與黨務(wù)信息公開工作脫節(jié)，逐步做到黨務(wù)信息生成時明確應(yīng)否公開、如何公開、是否刪減后公開等，從源頭上做好保密審查工作。

（三）黨務(wù)信息例行公開制度。列入公開目錄的事項(xiàng)，要按規(guī)定及時主動公開，原則上應(yīng)當(dāng)自該信息生成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，要及時公布并作出說明。

（四）黨務(wù)信息依申請公開制度。黨員、群眾可依法依規(guī)向黨的基層組織申請公開事項(xiàng)。受理申請的黨的基層組織應(yīng)按職能和權(quán)限負(fù)責(zé)向申請人回復(fù)或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，按照有關(guān)規(guī)定及時向申請人說明情況。

（五）黨內(nèi)情況反映、通報(bào)制度。重要情況黨內(nèi)先通報(bào)，重要文件和決定黨內(nèi)先傳達(dá)，重要決策實(shí)施前黨內(nèi)先動員，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。

（六）重大決策征求意見、黨務(wù)聽證咨詢制度。建立健全重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度，在重大問題、重要事項(xiàng)決策過程中，廣開言路，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見 9 建議。

（七）黨務(wù)公開監(jiān)督、考評制度。上級黨組織要建立完善黨務(wù)公開監(jiān)督檢查制度，通過聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員、組織開展專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對下級開展黨務(wù)公開工作情況的經(jīng)常性檢查。要建立公開評議制度，定期組織黨員群眾對黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時公布評議結(jié)果。建立完善考核獎懲制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，把黨務(wù)公開工作情況納入對黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人工作和黨建工作考核的重要內(nèi)容，加大獎懲力度，推動黨務(wù)公開落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（八）黨務(wù)公開責(zé)任追究制度。對不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)黨務(wù)公開工作相關(guān)事項(xiàng)，依照規(guī)定應(yīng)該公開拒不公開，或不按規(guī)定進(jìn)行黨務(wù)公開，不及時解決黨員、群眾反映的問題，侵犯黨員民主權(quán)利的黨的基層組織或負(fù)責(zé)人要進(jìn)行批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評；情況嚴(yán)重造成惡劣影響的，要對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予黨紀(jì)處分，或給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。

各級各單位要從黨務(wù)公開工作的實(shí)際出發(fā)，積極探索、大膽實(shí)踐、不斷完善有關(guān)制度。

四、加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。市委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（掛靠市紀(jì)委），人員從各成員單位抽調(diào)組成，具體承擔(dān)全市基層黨組織黨務(wù)公開工作的日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切協(xié)作配合，10 形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)、市直各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及其他基層單位黨的基層組織是本級組織黨務(wù)公開的實(shí)施責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要對黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)、親自抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的基層組織黨務(wù)公開工作有計(jì)劃、有步驟、有組織地開展。

（二）明確工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級、對口”原則，各級黨委（支部）書記是黨務(wù)公開工作“第一責(zé)任人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、雪峰開發(fā)區(qū)黨工委具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促本級所管轄企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道（社區(qū)）、社會組織和其他黨的基層組織黨務(wù)公開工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容的公開，加強(qiáng)對各級基層黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查；組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織建設(shè)、干部選任和管理等方面內(nèi)容的公開，加強(qiáng)對基層黨組織開展黨務(wù)公開工作的規(guī)范性指導(dǎo)；宣傳部門負(fù)責(zé)思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開，協(xié)調(diào)新聞媒體，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督，探索建立健全黨委新聞發(fā)言人制度。教育主管部門、衛(wèi)生主管部門、財(cái)政部門要負(fù)責(zé)各類學(xué)校、各級醫(yī)院、所屬國有企業(yè)的基層黨組織開展黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)，注重解決基層黨組織在黨務(wù)公開目錄制定及執(zhí)行過程中遇到的實(shí)際困難和問題。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合, 各牽頭單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜、因時制宜、因事制宜，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等不同層面、不同類型黨的基層組織的黨務(wù)公開工作。

（三）扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。根據(jù)省委和泉州市委下發(fā)的《實(shí)施意見》，緊密結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施。各級各部門要出臺具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確推進(jìn)工作的目標(biāo)任務(wù)、辦法措施和時間要求；9月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨的基層組織，市直機(jī)關(guān)黨的基層組織，要全面實(shí)行黨務(wù)公開；10月底前各級各類學(xué)校、科研院所、國有企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織以及其他單位黨的基層組織，要全面實(shí)行黨務(wù)公開。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)行“月報(bào)告、季檢查、年考評”制度，統(tǒng)一制定《南安市市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作進(jìn)度表》和《南安市黨的基層組織黨務(wù)公開工作進(jìn)度表》（附件1、2），各級各部門每季度應(yīng)向市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)度，每年的1、4、7、10月5日前上報(bào)前一季度工作情況，全年的工作情況在次年1月10日前進(jìn)行上報(bào)。市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期要組織檢查或抽查，重點(diǎn)檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對措施不力、進(jìn)展緩慢、落實(shí)不到位的單位發(fā)出《整改通知書》，督促及時整改。黨務(wù)公開工作情況實(shí)行考評，納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告和考評的重要內(nèi)容。

（五）注重典型培育。要通過報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、宣傳冊等各種渠道，宣傳黨的基層組織推行黨務(wù)公開工作的意義、內(nèi)容和形式，不斷提高黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情和能力水平。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合“168”黨建工作機(jī)制，結(jié)合基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，確定2-5個不同類型黨的基層組織黨務(wù) 12 公開聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)踐中形成的一些比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時加以總結(jié)提升，轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。適時確定一批黨的基層組織黨務(wù)公開市級聯(lián)系點(diǎn)，推動黨務(wù)公開內(nèi)容、形式程序、載體建設(shè)、制度保障、監(jiān)督考核等方面的探索創(chuàng)新，努力營造有利于擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)與活力的良好氛圍。

附件：

1、南安市市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作進(jìn)度表

2、南安市黨的基層組織黨務(wù)公開工作進(jìn)度表

3、機(jī)關(guān)黨委（黨組、總支、支部）、雪峰開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開參考目錄

4、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨務(wù)公開參考目錄

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委黨務(wù)公開參考目錄

6、村（居）黨務(wù)公開參考目錄

7、機(jī)關(guān)黨委（黨組、總支、支部）、雪峰開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開欄設(shè)置范本（參考）

8、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨務(wù)公開欄設(shè)置范本（參考）

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委黨務(wù)公開欄設(shè)置范本（參考）

10、村（居）黨務(wù)公開欄設(shè)置范本（參考）

主題詞：黨務(wù)公開 黨的基層組織 意見 通知

中共南安市委辦公室

2011年9月26日印

第四篇：黨務(wù)政務(wù)公開工作的意見

進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開工作的意見 為深化全局黨務(wù)政務(wù)公開工作，增強(qiáng)全局黨務(wù)政務(wù)工作的透明度，根據(jù)縣委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》（尉辦?2012?6號）文件精神結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、建設(shè)廉潔高效政府為目標(biāo)，以保障維護(hù)黨員和人民群眾的根本利益為前提，以監(jiān)督、制約、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為中心，以程序公正、過程公開、結(jié)果公平為基本要求，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，增強(qiáng)公仆意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為，擴(kuò)大黨員和群眾對黨務(wù)政務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞人力資源和社會保障中心工作，不斷推進(jìn)全系統(tǒng)黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全面推進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治保證和組織保障。

二、公開的范圍

1、在內(nèi)容上，力求真實(shí)全面。堅(jiān)持“依法公開，全面客觀”的原則，對我縣人社工作該公開的一律公開，能公開的全面公開。結(jié)合我局工作職責(zé)，及時修訂完善了黨務(wù)政務(wù)

公開實(shí)施意見，進(jìn)一步明確了公開范圍、公開內(nèi)容、公開對象，將與群眾利益關(guān)系密切、群眾最關(guān)心的事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn)，重大權(quán)力的運(yùn)行情況作為公開的核心，使公開內(nèi)容貼近基層實(shí)際、服務(wù)群眾需求，確保黨務(wù)政務(wù)公開工作更具針對性。

2、與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)。行政事業(yè)性收費(fèi)或處罰依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及繳費(fèi)方法；行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況等；辦事依據(jù)、辦事流程、辦事時限、辦事結(jié)果等；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等。

三、公開時限

在時限上，力求靈活多變。堅(jiān)持“公開時間盡量早，公開時間盡量長”的原則，各類需要公開的黨務(wù)政務(wù)信息產(chǎn)生后在第一時間內(nèi)予以公開。根據(jù)不同的公開內(nèi)容確定不同的公開時間：對長期性、穩(wěn)定性的工作內(nèi)容長期公開；對常規(guī)性、相對穩(wěn)定的工作內(nèi)容定期公開；對動態(tài)性、階段性的工作內(nèi)容逐步公開；對臨時性、突然性的工作內(nèi)容隨時公開，使公開時間與公開內(nèi)容相適應(yīng)，確保黨務(wù)政務(wù)公開工作更具時效性。

四、公開的程序

在程序上，力求規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，健全工作機(jī)制，專門成立了黨務(wù)政務(wù)

公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)政務(wù)工作的組織實(shí)施、檢查督促和工作匯報(bào)。

（一）、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面

1、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工；

2、黨的組織議事規(guī)則和決策程序；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價情況；

（二）、廉政建設(shè)方面

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況；

2、黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行情況；

3、違紀(jì)黨員調(diào)查和處理情況；

（三）、制度建設(shè)方面

1、黨組織議事規(guī)則；

2、黨內(nèi)民主決策、民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督規(guī)定；

3、黨建工作責(zé)任制和黨員教育機(jī)制；

4、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)制度；

5、規(guī)范服務(wù)相關(guān)制度；

五、公開的形勢

在形式上，力求鮮活明快。堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，不斷創(chuàng)新公開形式，暢通公開渠道，實(shí)行公開多樣化，便于公眾查詢、民主監(jiān)督。需要向部分單位或個人公開的，通過召開會議、情況通報(bào)、下發(fā)文件等形式，在一定范圍內(nèi)公開。

1、黨內(nèi)公開。通過黨組（支部）會議、黨組織文件等形式予以公開。

2、黨外公開。通過新聞媒體、黨務(wù)公開欄、人力資源市場電子顯示屏等形式進(jìn)行公開。

六、加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的監(jiān)督

在監(jiān)管上，力求務(wù)實(shí)有效。堅(jiān)持“整體推進(jìn)、便于監(jiān)督”的原則，及時建立健全了黨務(wù)政務(wù)公開工作的監(jiān)督約束機(jī)制，加大加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，把辦事結(jié)果公開和民主監(jiān)督結(jié)合起來，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來，日常監(jiān)督和監(jiān)督結(jié)合起來，努力勤政廉政，打造陽光權(quán)力，實(shí)行陽光操作，樹立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門形象，確保黨務(wù)政務(wù)公開工作更具實(shí)效性。

七、具體要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立人力資源和社會保障局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)黨務(wù)公開工作。

2、加強(qiáng)協(xié)作。黨務(wù)公開工作內(nèi)容涉及的范圍廣、內(nèi)容多、要求嚴(yán)，需要各單位、股室大力配合和支持，凡需公開的事項(xiàng)涉及到各股室的，要積極配合，履行好應(yīng)公開的義務(wù)。

3、狠抓落實(shí)。要按照全市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求，高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)、按期完成黨務(wù)公開工作任務(wù)。

第五篇：2010政務(wù)公開實(shí)施意見

＊環(huán)?2010?5號

＊縣＊＊局2010年政務(wù)公開工作實(shí)施意見

按照省、市、縣政府政務(wù)公開工作相關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作，結(jié)合我局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就開展2010年全縣＊＊系統(tǒng)政務(wù)公開工作安排如下：

一、突出工作重點(diǎn)，加大中央和省、市、縣政府重大決策部署貫徹落實(shí)過程的公開力度

1、努力做好保增長調(diào)結(jié)構(gòu)中的政務(wù)公開工作。要求結(jié)合職能，制定運(yùn)行流程和實(shí)施方法、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、社會監(jiān)督方式，并適時向社會公開有關(guān)政策和落實(shí)過程。加大對中央和省、市、縣政府重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查結(jié)果的公布力度。

2、推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域和重大公共投資項(xiàng)目信息公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的相關(guān)要求，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評相關(guān)事務(wù)公開。建立健全項(xiàng)目

信息公開目錄、程序，努力解決工程建設(shè)領(lǐng)域信息不透明、公開不規(guī)范等問題。通過受理、質(zhì)詢、舉報(bào)等形式，嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)和環(huán)評制度、程序，主動公開項(xiàng)目、資金及種類、數(shù)量和使用情況，主動接受社會監(jiān)督和媒體監(jiān)督，嚴(yán)防個人決定大額度資金使用和重大項(xiàng)目安排。

二、規(guī)范行政行為，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

1、大力推進(jìn)決策公開。進(jìn)一步完善部門、單位決策、專家論證和公眾參與相結(jié)合的決策機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)決策制度，逐步推進(jìn)決策過程公開；堅(jiān)持專家咨詢和評估制度，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)論證；拓寬群眾參與渠道，凡涉及群眾切實(shí)利益的重大決策要組織社會各界人士召開聽證會，實(shí)行預(yù)公開和新聞發(fā)布制度，廣泛聽取人民群眾和社會各界意見，并向社會公布意見及建議采納情況；堅(jiān)決防止聽證過程中的形式主義，提高決策的科學(xué)性和合理性。

2、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化。依法清理審核行政權(quán)力，編制職權(quán)目錄，繪制行政職權(quán)流程圖并向社會公布。依托電子、政務(wù)平臺，把行政權(quán)力運(yùn)行過程設(shè)定固定程序，逐步推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開和運(yùn)行過程動態(tài)公開。加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，杜絕行政不作為和亂作為。

3、嚴(yán)格規(guī)范行政自由裁量權(quán)。依照國家和省市縣相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格設(shè)定自由裁量權(quán)行使程序，壓縮自由裁量空間。積極開展行政自由裁量權(quán)的清理工作，對裁量幅度分檔設(shè)限，分層次細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立準(zhǔn)確規(guī)范、科學(xué)合理的裁量基準(zhǔn)并編目錄，經(jīng)市

政府審核同意后及時向社會公布實(shí)施。加強(qiáng)對規(guī)范行政自由裁量權(quán)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防止裁量過程中因人為因素造成過高或過低的現(xiàn)象，克服交叉或重復(fù)罰沒，積極創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。

4、積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開工作。大力推進(jìn)政府采購等制度執(zhí)行情況的公開。加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目，國有資產(chǎn)處置程序及過程公開和結(jié)果公開。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處“暗箱操作”等不規(guī)范行為。確保采、管、用，賬目相符，公產(chǎn)公物不流失于個人，建立健全部門、單位財(cái)務(wù)管理責(zé)任制。按照國家、省、市政府及上級財(cái)政、部門要求，主動公開批準(zhǔn)的預(yù)算報(bào)告，重點(diǎn)公開公共支出、基建支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和執(zhí)行情況，積極推進(jìn)“公務(wù)接待、公車消費(fèi)、因公出國（境）旅游等“三公消費(fèi)”的公開。

5、積極推進(jìn)內(nèi)部公開，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督。在機(jī)關(guān)內(nèi)部探索建立科學(xué)合理、符合實(shí)際、易于操作的監(jiān)督制制約機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。建立機(jī)關(guān)干部職工參與機(jī)關(guān)事務(wù)管理的有效途徑，提高機(jī)關(guān)工作透明度和公信度。加大對干部選拔任用、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)決算、采購、資產(chǎn)處置等情況的公開力度，切實(shí)維護(hù)干部職工利益。既要公開程序，又要公開結(jié)果。

三、完善保障機(jī)制，進(jìn)步加大《政府信息公開條例》的落實(shí)力度

進(jìn)一步加大《政府信息公開條例》等行業(yè)規(guī)定要求落實(shí)力度。要繼續(xù)完善和規(guī)范信息主動公開工作機(jī)制、依申請公開受理機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制。對重要會議以及重大事項(xiàng)，要及時在政府門戶

網(wǎng)站和公共查閱點(diǎn)主動公開，鼓勵和引導(dǎo)群眾進(jìn)行評議和監(jiān)督。各部門、各單位要及時更新信息公開目錄和指南。嚴(yán)格落實(shí)依申請公開制度。完善信息公開申請的受理、答復(fù)機(jī)制，按照“一事一申請”的原則，采取 拆分答復(fù)的方式，提高答復(fù)的準(zhǔn)確性和及時性。對申請涉及多個部門或者多個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的，要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保答復(fù)意見統(tǒng)一。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴，做好涉及信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟工作。

四、深化基層政務(wù)公開，提升公共服務(wù)水平

1、加強(qiáng)基層政務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。繼續(xù)推進(jìn)公共企事業(yè)單位和社會組織辦事公開，完善公共企事業(yè)單位辦事指南和目錄，完善辦事公開內(nèi)容，圍繞辦事內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及崗位規(guī)范、服務(wù)承諾、監(jiān)督渠道內(nèi)容，繪制辦事流程圖，以適當(dāng)形式向社會公開。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)和管理。繼續(xù)抓好項(xiàng)目清理和進(jìn)駐工作，規(guī)范管理和運(yùn)行工作，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，依托電子服務(wù)平臺，大力推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、審批和辦理工作，減少和縮短辦事的時限，提高辦事質(zhì)量和效率。

3、積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步提高電子政務(wù)、電子監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)熱線建設(shè)水平，積極構(gòu)建提高行政效能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的政務(wù)公開平臺，增強(qiáng)信息公開，在線辦事，互動交流等功能，全面提升網(wǎng)站服務(wù)社會公眾的能力和水平，逐步實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。

五、加大組織協(xié)調(diào)，提升工作水平

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要理順和健全政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工

作機(jī)制，及時調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并在人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。

2、完善制度體系，健全長效機(jī)制。建立和完善政務(wù)公開目錄

管理、政務(wù)公開工作信息審核和備查。政務(wù)公開運(yùn)行程序、信息公開工作規(guī)范、新聞發(fā)言人制度和新聞發(fā)布會制度、政務(wù)公開工作意見建議收集辦理及反饋、建立政府信息公開規(guī)定行為責(zé)任追求制度、政務(wù)公開考核評價制度等政務(wù)公開基本制度，以及重大決策公示、公共服務(wù)及收費(fèi)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聽證等配套制度，逐步健全政務(wù)公開制度體系。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對政務(wù)公開工作落實(shí)情況的檢查督

促。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并加以解決。接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督，推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。并廣泛聽取人民群眾、行風(fēng)監(jiān)督員、社會各界意見建議，加強(qiáng)整改和提高水平，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對違反政務(wù)公開工作相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為依法予以嚴(yán)肅查處。

二〇一〇年四月十二日