第一篇：浙江省國土資源廳關(guān)于工業(yè)用地報批有關(guān)問題的通知

浙江省國土資源廳關(guān)于工業(yè)用地報批有關(guān)問題的通知

（浙土資發(fā)〔2006〕52號）

各市、縣（市、區(qū)）國土資源局：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）精神，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地必須招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)定，妥善處理工業(yè)用地協(xié)議出讓有關(guān)遺留問題，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將工業(yè)用地報批有關(guān)事項通知如下：

一、自2006年9月6日起，全省所有工業(yè)用地一律實行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，在用地報批過程中不再辦理具體工業(yè)建設(shè)項目用地預(yù)審手續(xù)。

二、2006年9月6日前已簽訂項目協(xié)議的省、市、縣（市、區(qū)）政府招商引資工業(yè)項目以及已批準(zhǔn)立項的省重點(diǎn)工業(yè)項目，項目用地已經(jīng)國土資源部門預(yù)審，且已落實本年度農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)（含折抵指標(biāo)）的，其用地仍可以協(xié)議出讓方式供應(yīng)。

三、2004年9月6日至2006年9月6日期間，具體工業(yè)項目用地已經(jīng)國土資源部門預(yù)審，同時對應(yīng)具體工業(yè)項目用地的批次農(nóng)轉(zhuǎn)用已經(jīng)依法批準(zhǔn)或省國土資源廳已經(jīng)受理的，可作為歷史遺留問題，仍可以協(xié)議出讓方式供地。

四、對2006年9月6日前，涉及具體工業(yè)項目用地的批次農(nóng)轉(zhuǎn)用報件已經(jīng)組件，但未上報省國土資源廳的，由市、縣（市、區(qū)）政府出具工業(yè)項目用地實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓書面承諾，并對報件中土地供應(yīng)方式改為招標(biāo)拍賣掛牌出讓后，方可上報辦理批次農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

五、各市國土資源局應(yīng)在2006年10月31日前將本級及所轄縣（市、區(qū)）符合本通知第二、三條規(guī)定的工業(yè)項目清單匯總上報省廳。

二〇〇六年十月十七日

發(fā)布部門：浙江省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2006年10月17日 實施日期：2006年09月06日(地方法規(guī))

第二篇：國土資源廳演講稿

風(fēng)雨無悔勘探人

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、朋友們：

大家好！我叫李非亞，來自甘肅煤田地質(zhì)局一四六隊，今天我演講的題目是《風(fēng)雨無悔勘探人》。

當(dāng)沉睡的礦藏被喚醒，當(dāng)熾熱的鐵水在流淌，朋友！你可曾知道，是誰叩響了這緊閉的礦藏之門？又是誰讓這滾燙的鐵水嘩嘩流淌？

是他！—我們的親人，我們的前輩，我們心目中默默無聞的英雄——煤田地質(zhì)勘探人！他們遠(yuǎn)離都市繁華舒適的生活，每天與荒山野嶺為伴。親人病了，他們卻遠(yuǎn)在天涯；兒子出生了，可滿眼找不到爸爸……正是他們，毅然奔赴野外，戰(zhàn)酷暑，斗嚴(yán)寒，尋找到一個又一個煤炭資源寶藏，為我們偉大祖國的繁榮富強(qiáng)做出了巨大貢獻(xiàn)！

曾幾何時，地勘行業(yè)也經(jīng)歷過興與衰，困與惑？而勇敢的煤田地質(zhì)勘探人憑著對地質(zhì)事業(yè)的熱愛，執(zhí)著地追求，一次次經(jīng)歷痛苦的蛻變，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的艱難險阻，在地勘行業(yè)中穩(wěn)穩(wěn)地站住了腳跟。獲得了一個又一個榮譽(yù)，取得了一次又一次的歷史性突破。我們自豪，我們歡呼，因為我們是煤田地質(zhì)勘探隊的一員！

回首歷史，五十多年滄桑砥礪，五十多年春華秋實；五十多年勵精圖治，五十多年春風(fēng)化雨。甘肅煤田地質(zhì)局創(chuàng)業(yè)之初，老一輩勘探人，從五湖四海匯聚甘肅隴原，開創(chuàng)了地質(zhì)工作的第一片熱土，在這里他們奉獻(xiàn)了青春、奉獻(xiàn)了智慧、甚至奉獻(xiàn)了一生，但他們?nèi)蝿谌卧埂o怨無悔；當(dāng)國家第一個五年計劃號角奏響的時候，隴原大地的山川河谷、長城內(nèi)外，已經(jīng)布滿了勘探健兒的身影和足跡，他們有著一腔熱血，一身傲骨，憑借鋼鐵般的意志和樸實無華的敬業(yè)精神，戰(zhàn)勝了一個又一個困難，一座座煤城、礦山拔地而起，能源化工基地建設(shè)如火如荼，我省的經(jīng)濟(jì)依托礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢，得到

了迅猛發(fā)展。前輩們望著煤城雄姿，捋捋白發(fā)、捏捏皺紋，心中無悔！

喜看今朝：改革開放助跑著中國走向富強(qiáng)和民族振興，同時也激勵著勘探人在改革的重壓下勇往直前。勘探人邯鄲學(xué)步、商海試水，盡管傷痕累累，但意志堅強(qiáng)、堅韌不拔。躋身基礎(chǔ)施工領(lǐng)域，承攬了蘭州市第一座立交橋的樁基工程，開了延伸產(chǎn)業(yè)的先河；躋身石油勘探領(lǐng)域，在陜北一干就是20年；躋身水資源勘探領(lǐng)域，打出了地下水溫高達(dá)78度的熱水井、還為慶陽老區(qū)人民打出日出水量2000立方米的甘泉井。這是爭先創(chuàng)優(yōu)的成果，這是勇創(chuàng)佳績的見證！它凝聚著煤田地質(zhì)局廣大干部職工的辛勤汗水，譜寫出地勘兒女勇往直前的精神贊歌，更彰顯了甘肅煤田地質(zhì)局五十多年的輝煌進(jìn)程！望著雄偉壯麗的蘭州第一橋，看著老區(qū)人民的歡呼跳躍，我的父輩們擦擦汗水、摸摸傷口，心中無悔！

展望未來：在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)日新月異的今天，我國人均資源短缺，資源勘探水平不高，依然制約著未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，能源保障是關(guān)鍵，勘探人找大礦、找好礦的歷史重任，我們年輕人責(zé)無旁貸！我，是一名煤田地質(zhì)新兵，走上工作崗位不久；我，又是一名煤田地質(zhì)老兵，因為我是勘探人的后代。大學(xué)畢業(yè)再次選擇勘探職業(yè)，不僅僅是親情的感性偏好，更是對這份職業(yè)的執(zhí)著與熱愛。在新的歷史起點(diǎn)上，勘探人面臨著技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然抉擇。我要利用我所學(xué)的知識，貢獻(xiàn)我的才智與所能，在繪制勘探藍(lán)圖的道路上，開創(chuàng)地質(zhì)事業(yè)的美好明天！肩負(fù)著地質(zhì)工作者的歷史使命,我--對我選擇的職業(yè)，心中無悔！

鉆千米之地下，知萬年之滄桑。揭地史之奧秘，獲人類之寶藏。身在地質(zhì)隊，皆為地質(zhì)人，我與我所在的集體同呼吸，共命運(yùn)。我為我們每一個項目的圓滿完成而心潮澎湃，為地質(zhì)事業(yè)的每一次跨越而歡欣鼓舞。我們要科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，以兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度

詮釋愛崗敬業(yè)的內(nèi)涵，用科學(xué)的知識和精神打造地質(zhì)事業(yè)的諾亞方舟。

因為山高，我學(xué)會了攀登；因為路長，我學(xué)會了奔跑；因為熱愛，我走上了現(xiàn)在的工作崗位；因為執(zhí)著，我會不斷追求卓越……

最后，我要用汪國真的幾句詩來表達(dá)我的感言： 我不去想是否能夠成功，既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。

我不去想能否贏得愛情，既然鐘情于玫瑰，就勇敢地吐露真誠。

我不去想身后是否會襲來寒風(fēng)冷雨，既然目標(biāo)是地平線，留給世界的只能是背影。

……

知道了使命，我便風(fēng)雨兼程；奉獻(xiàn)了汗水，才是無悔人生。我的演講完畢，謝謝大家！

每一次寶藏的探索，都是一次閃光的足跡；每一座煤礦的落成，都是一次勘探的成功。

第三篇：20000913四川省國土資源廳關(guān)于印發(fā)四川省國土資源廳農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征用審查報批工作制度的通知

四川省國土資源廳關(guān)于印發(fā)

四川省國土資源廳農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征用審查報批工作制度的通知

(川國土資發(fā)〔2000〕79號)（試行）

廳機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位：

《四川省國土資源廳農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征用審查報批工作制度》(試行)，經(jīng)廳辦公會議審查通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○○年九月十三日

四川省國土資源廳農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征用審查報批工作制度

(試行)為加強(qiáng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用的審查報批工作，建立相互制約、相互監(jiān)督、簡化程序、提高辦事效率的運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》和國家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本制度。

一、基本要求

1．城鎮(zhèn)土地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用工作由市、州、縣負(fù)責(zé)具體工作；城鎮(zhèn)土地規(guī)劃區(qū)范圍以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用工作，屬于跨市、州、縣的項目以及省以上的大型重點(diǎn)工程項目，由省土地統(tǒng)征整理事務(wù)中心會同相關(guān)市、州、縣共同負(fù)責(zé)具體工作。

2．農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用的審查報批工作，省國土資源廳實行內(nèi)部封閉運(yùn)行、一站式服務(wù)，嚴(yán)格按照法定的審批權(quán)限和程序辦理。

3．農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用工作，要以江澤民同志“三個代表”的思想為指針，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，遵守“忠于職守，通曉業(yè)務(wù)，秉公執(zhí)法，熱情服務(wù)”的職業(yè)道德，嚴(yán)禁以地謀私和吃、拿、卡、要。

4．農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用工作實行集體會審制度，限時審批。此項工作由耕地保護(hù)處牽頭，有關(guān)處、室配合。

二、辦理程序

1．收文、登記、分送。廳辦公室收到建設(shè)用地報批

材料后，進(jìn)行逐件登記、編號，填寫收文日期、報件單位或報件人后，并于當(dāng)日內(nèi)將一套材料送耕地保護(hù)處承辦，另一套材料送規(guī)劃處審查。

2．處、室審查內(nèi)容。各相關(guān)處、室應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)對報件進(jìn)行認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，具體要求如下：

耕地保護(hù)處在踏勘現(xiàn)場后對全套材料進(jìn)行綜合審查，重點(diǎn)對“一書、三方案”、市(州)、縣人民政府的請示和市、州國土資源部門的審查報告進(jìn)行詳盡的審查，政府請示、審查報告與“一書三方案”中的各

類土地面積、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人數(shù)、安置勞動力人數(shù)等數(shù)據(jù)是否一致，安置途徑是否可行；被征用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及其他征地費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、倍數(shù)等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定；耕地占補(bǔ)平衡是否落實。全

套材料齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，符合要求的，在收集有關(guān)處、室的審查意見后，草擬審查報告和省政府批復(fù)(代擬稿)，提請廳會審。

規(guī)劃處對是否符合土地利用總體規(guī)劃、用地計劃和是否經(jīng)過預(yù)審進(jìn)行審查。在審查中，要將報件中的土地規(guī)劃審查圖與土地利用總體規(guī)劃圖或城市土地規(guī)劃圖相對照，嚴(yán)格審查是否符合規(guī)劃；要按照土地規(guī)劃的土地利用現(xiàn)狀，對照文本和圖件，對征地的地類逐一核對，面積進(jìn)行量算；對獨(dú)立選址項目的供地面積應(yīng)會同土地利用處進(jìn)行核算，不能超定額供地；要對規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況建立臺帳，做到月清、季累，每半年匯總一次向廳領(lǐng)導(dǎo)和耕地保護(hù)處等處、室通報。審查結(jié)果與地籍管理處溝通后，出具詳細(xì)的書面審查意見送耕地保護(hù)處，同時將報件轉(zhuǎn)送地籍管理處審查。

地籍管理處對土地利用現(xiàn)狀圖、勘測定界圖、勘測定界技術(shù)報告和土地權(quán)屬等進(jìn)行審查。并量算分類面積；土地權(quán)屬清楚、無爭議；土地現(xiàn)狀圖和勘測定界圖內(nèi)容基本一致；勘測定界報告書內(nèi)容齊全，可通過審查。土地利用現(xiàn)狀，要對照1996年10月31日的鄉(xiāng)級或分幅土地詳查圖件，對征地的地類進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡未按土地利用規(guī)劃的現(xiàn)狀報批占用耕地的，不得通過審查。審查結(jié)果應(yīng)出具詳細(xì)的書面審查意見送耕地保護(hù)處。若屬城市“圈”外獨(dú)立選址的項目征地，將報件轉(zhuǎn)送土地利用管理處審查。

土地利用管理處對獨(dú)立選址的項目征地，進(jìn)行供地方案審查，出具詳細(xì)的書面審查意見，連同報件一并送耕地保護(hù)處。

3．時間要求。上述工作，規(guī)劃處、地籍管理處、土地利用管理處各2個工作日內(nèi)完成，耕地保護(hù)處在收集匯總有關(guān)處、室的審查意見后，3個工作日內(nèi)完成。整個工作，從收文到報送省政府審批在20個工作日內(nèi)完成。

4．會審。廳會審會議原則上每周召開一次，由廳長辦公會議或廳長、分管副廳長主持，耕地保護(hù)處、辦公室、規(guī)劃處、地籍管理處、土地利用管理處、財務(wù)處、執(zhí)法監(jiān)察局、政策法規(guī)處、地質(zhì)環(huán)境處等參加。會審的主要內(nèi)容如下：

2(1)建設(shè)用地是否需上報國務(wù)院批準(zhǔn)。

(2)建設(shè)項目是否執(zhí)行了國家規(guī)定的有關(guān)建設(shè)程序和是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

(3)建設(shè)項目用地是否按規(guī)定經(jīng)過預(yù)審。

(4)建設(shè)用地是否符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，是否符合土地利用計劃。

(5)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補(bǔ)充耕地、征用土地和供地方案是否符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)政策。

(6)用地面積是否符合國家規(guī)定的建設(shè)用地定額指標(biāo)。(7)補(bǔ)充耕地措施是否已經(jīng)落實或能夠落實。(8)土地權(quán)屬、地類、面積是否清楚、準(zhǔn)確。

(9)建設(shè)項目選址壓覆重要礦床的，是否經(jīng)過有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

(10)建設(shè)用地位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，是否提供了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。

(11)占用林地是否已經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意。(12)存在違法用地行為的，是否已經(jīng)依法查處。

(13)其他內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)政策。

(14)有關(guān)土地稅費(fèi)計算是否符合國家、省的規(guī)定，解繳手續(xù)是否完備。

對搶險救災(zāi)等突發(fā)事件用地可以特事特辦，由廳長決定不搞會審。5．收費(fèi)。耕地保護(hù)處對會審合格的報件，按照有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)交省里的耕地開墾費(fèi)或預(yù)交耕地開墾費(fèi)以及新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地管理費(fèi)等進(jìn)行核算，開列清單連同報件送財務(wù)處，并對耕地占用稅的征收把關(guān)。

由省政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃范圍以外的項目需占用耕地的，其耕地占補(bǔ)平衡由省負(fù)責(zé)，耕地開墾費(fèi)由省國土資源廳收繳。

財務(wù)處對耕地保護(hù)處提交的各項費(fèi)用清單進(jìn)行復(fù)核，并在除耕地占用稅和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)以外的各項費(fèi)用收繳到位后，將收費(fèi)清單連同報件送廳辦公室。

新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，在征地文件通過會審后，由財務(wù)處向征地的市、縣人民政府發(fā)出繳款通知單。市、縣人民政府應(yīng)在收到通知單后的十五日內(nèi)，按規(guī)定將款項在當(dāng)?shù)胤謩e繳入中央、省、市、縣四級財政金庫，省國土資源廳收到四級金庫繳款單的第一聯(lián)復(fù)印件和第四聯(lián)原件并核對無誤后，方能通知發(fā)出省政 3 府的征地批文。

6．審批。廳辦公室對報件進(jìn)行最后把關(guān)，送廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由辦公室報省政府審批。

經(jīng)省政府批準(zhǔn)的征地文件，由辦公室將原件送耕地保護(hù)處并復(fù)印送廳領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃處、財務(wù)處。財務(wù)處會同耕地保護(hù)處再次復(fù)查有關(guān)費(fèi)用收繳到位后，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意，由耕地保護(hù)處發(fā)出省政府批準(zhǔn)的征地批文。

耕地保護(hù)處應(yīng)建立農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用臺帳，每季度向廳領(lǐng)導(dǎo) 及有關(guān)處、室報告一次，每年將文書檔案移交廳辦公室存檔。

三、不符合要求的報件的處置

1．對不符合要求的報件，有關(guān)處、室要在規(guī)定的審查期限內(nèi)將存在的問題書面詳細(xì)通知耕地保護(hù)處。

2．耕地保護(hù)處在接到有關(guān)處、室的審查意見后，兩個工作日內(nèi)將報件存在的問題綜合通知報件所在市、州國土資源部門，并由省土地統(tǒng)征事業(yè)單位幫助其完善有關(guān)材料。

3．各市、州應(yīng)在30個工作日內(nèi)補(bǔ)充完善齊全有關(guān)材料送省國土資源廳，超過時限不補(bǔ)充完善有關(guān)材料的，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意后由耕地保護(hù)處退回報件，并通知有關(guān)處、室。

四、責(zé)任登記

耕地保護(hù)處、規(guī)劃處、財務(wù)處等有關(guān)處室應(yīng)建立建設(shè)用地審批報件登記，承辦人員簽收，處內(nèi)建立《責(zé)任登記臺帳》?！杜_帳》主要登記以下內(nèi)容：宗地名稱、面積(分類面積)、用途、計劃、規(guī)劃、補(bǔ)償安置情況、稅費(fèi)、承辦人、集體審查時間、簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)、收發(fā)文編號等。在工作中不負(fù)責(zé)任，屢出錯誤，經(jīng)教育不改的，調(diào)離原崗位。

五、監(jiān)督檢查

1．本制度在廳內(nèi)和市、州國土資源部門公開，增加審批工作的透明度，接受內(nèi)部及廣大用地單位和基層同志的監(jiān)督。

2．在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

3．在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用報批工作中弄虛作假、騙取批準(zhǔn)的，撤銷批準(zhǔn)文件，并對直接責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定給予處理。

六、本制度自公布之日起執(zhí)行，凡與本制度相抵觸的按本制度執(zhí)行。

第四篇：四川省國土資源廳關(guān)于規(guī)范國有土地資產(chǎn)處置、轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知

四川省國土資源廳關(guān)于規(guī)范國有土地資產(chǎn)處置、轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知

川國土資發(fā)[2004]59號

四川省國土資源廳關(guān)于規(guī)范國有土地資產(chǎn)處置、轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知

川國土資發(fā)[2004]59號

各市、州國土資源局：

為加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十六條、第五十八條，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第十一條、第三十九條，《中華人民共和國擔(dān)保法》第三十四條、第三十六條，《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十二條，《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第七條、第十九條，《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》第八條和國家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，現(xiàn)將規(guī)范辦理國有土地資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)讓的有關(guān)事項通知如下：

一、企業(yè)改制涉及的劃撥土地使用權(quán)處置

（一）作價出資（入股）、授權(quán)經(jīng)營

1、申請條件

（1）省級以上人民政府批準(zhǔn)實行授權(quán)經(jīng)營或國家控股公司試點(diǎn)的企業(yè)，才能申請授權(quán)經(jīng)營方式處置土地。

（2）在財政部門掛帳單列的改制企業(yè)，才能申請作價出資（入股）方式處置土地。

2、審批權(quán)限

（1）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)改制且符合以國家作價出資（入股）或授權(quán)經(jīng)營方式處置土地的企業(yè)，其土地資產(chǎn)處置方案報國土資源部審批。

（2）經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門、企業(yè)集團(tuán)和四川人民政府批準(zhǔn)改制且符合以國家作價出資（入股）或授權(quán)經(jīng)營方式配置土地的企業(yè)，其土地資產(chǎn)處置方案報四川省國土資源廳審批。

（3）經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)改制的企業(yè)，且符合以國家作價出資（入股）方式配置土地的省屬以下企業(yè)，其土地資產(chǎn)處置方案報所屬市、縣國土資源局審核，報省國土資源廳審批。

3、報批程序

（1）中央在川企業(yè)、省屬企業(yè)根據(jù)改制的批準(zhǔn)文件，擬訂土地處置的總體方案，分別向省國土資源廳、國土資源部申請核準(zhǔn)。

（2）土地處置總體方案經(jīng)核準(zhǔn)后，企業(yè)自主委托具有相應(yīng)土地評估資質(zhì)的土地估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并依據(jù)土地狀況和土地估價結(jié)果，擬定土地資產(chǎn)處置的具體方案。

（3）經(jīng)土地所在地的市、縣土地行政主管部門對土地權(quán)屬和宗地地價水平進(jìn)行初審后，企業(yè)持改制方案、土地估價報告、土地資產(chǎn)處置的具體方案到省國土資源廳或國土資源部辦理土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)和土地估價報告?zhèn)浒浮?/p>

（4）需要辦理國有資本金轉(zhuǎn)增手續(xù)的企業(yè)，持土地資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件在財政部門辦理國有資本金轉(zhuǎn)增手續(xù)。

（5）新組建的企業(yè)按工商登記級次管理到同級土地行政主管部門辦理土地登記變更手續(xù)。

4、辦理要求

（1）辦理土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)應(yīng)提供下列文件材料：

① 土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)申請；

② 企業(yè)改制批準(zhǔn)文件；

③ 改制企業(yè)的土地資產(chǎn)處置的總體方案（附土地使用證復(fù)印件說明涉及的土地類型、宗地數(shù)量、面積及擬采用的處置方式）。

（2）辦理土地資產(chǎn)具體處置方案審批應(yīng)提供下列文件材料：

① 土地估價報告?zhèn)浒负屯恋刭Y產(chǎn)具體處置申請（含土地估價報告?zhèn)浒副硪皇?份）；

② 土地資產(chǎn)處置具體方案；

③ 土地估價報告和土地估價技術(shù)報告（含土地估價結(jié)果一覽表一式6份）；

④ 土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)文件；

⑤ 土地所在地的市、縣國土管理部門對土地權(quán)屬和地價水平的初審意見。

（二）劃撥土地轉(zhuǎn)出讓

企業(yè)改制涉及的劃撥土地不改變用途，需要轉(zhuǎn)為出讓土地的，不再進(jìn)行審批，企業(yè)持改制批準(zhǔn)文件、土地估價報告，直接到土地所在地市、縣土地行政主管部門辦理出讓手續(xù)后，按土地登記級次管理原則到有關(guān)土地行政主管部門辦理土地登記手續(xù)。

（三）劃撥土地轉(zhuǎn)租賃

企業(yè)改制涉及的劃撥土地不改變用途，需要轉(zhuǎn)為租賃的，不再進(jìn)行審批，企業(yè)持改制批準(zhǔn)文件、土地估價報告，按土地登記級次管理原則直接到有關(guān)部門辦理土地租賃手續(xù)。

（四）企業(yè)改制涉及劃撥土地改變用途的處理

企業(yè)改制涉及的原劃撥土地不得改變土地用途。因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃等原因需要改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)土地登記的人民政府批準(zhǔn)后，由土地所在地的市、縣人民政府對原土地使用者按原用途的劃撥土地使用權(quán)價格補(bǔ)償后，依法予以收回，納入政府土地儲備庫；不納入政府土地儲備庫的，土地所在地的市、縣土地行政主管部門應(yīng)出具書面意見，經(jīng)土地登記的人民政府批準(zhǔn)后，由企業(yè)在土地有形市場依法公開轉(zhuǎn)讓，由受讓方辦理土地出讓手續(xù)，交納土地出讓金。

（五）土地出讓金、租金、國家資本金（股本金）的核算

企業(yè)改制涉及劃撥土地需要轉(zhuǎn)為有償使用土地的，應(yīng)按出讓土地使用權(quán)價格與劃撥土地使用權(quán)價格的差額部分核算出讓金，并以此計算租賃金或核定國家資本金、國家股東金。劃撥土地使用權(quán)價格作為使用者的權(quán)益，計入企業(yè)資產(chǎn)。

二、破產(chǎn)企業(yè)涉及的劃撥土地使用權(quán)處置

（一）破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)不屬于企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)。

（二）破產(chǎn)企業(yè)的劃撥土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)土地登記的人民政府批準(zhǔn)后，由土地所在地的市、縣人民政府對原土地使用者按原用途的劃撥土地使用權(quán)價格補(bǔ)償后，依法予以收回，納入政府土地儲備庫；不納入政府土地儲備庫的，土地所在地的市、縣的土地行政主管部門應(yīng)出具書面意見，經(jīng)土地登記的人民政府批準(zhǔn)后，由企業(yè)在土地有形市場依法公開轉(zhuǎn)讓，由受讓方辦理土地出讓手續(xù)，交納土地出讓金。其辦理程序如下：

1、破產(chǎn)企業(yè)清算組向土地所在地的土地行政主管部門申請；

2、土地所在地的市、縣土地行政主管部門審查后，出具書面意見，報土地登記的土地行政主管部門審核；

3、報土地登記的人民政府審批；

4、辦理土地變更登記。

（三）破產(chǎn)企業(yè)劃撥土地處置所需報件：

1、法院對破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)裁定或公告；

2、破產(chǎn)企業(yè)清算組申請；

3、破產(chǎn)企業(yè)土地使用證（復(fù)印件）。

三、設(shè)定抵押的土地使用權(quán)處置

（一）抵押原則與范圍

1、依法取得的房屋所有權(quán)連同房屋占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。

2、以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。

3、以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，不得單獨(dú)設(shè)定抵押權(quán)。劃撥土地使用權(quán)因地上建筑物抵押而隨之設(shè)定抵押的，必須辦理抵押登記。否則，應(yīng)認(rèn)定抵押無效。

（二）辦理抵押程序

1、出讓土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，由抵押人向土地登記的同級土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)設(shè)定抵押登記，領(lǐng)取《土地他項權(quán)利證書》；

2、劃撥土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，由抵押人持地上房屋抵押證明向土地登記的土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)設(shè)定抵押手續(xù)，依法辦理抵押登記。

（三）土地使用權(quán)設(shè)定抵押登記所需報件

1、出讓土地使用權(quán)設(shè)定抵押登記所需報件：

① 法人證明書；

② 《土地使用權(quán)證書》；

③ 土地估價報告（含土地估價技術(shù)報告）；

④ 提供與貸款銀行簽訂的《最高額抵押合同》。

2、劃撥土地使用權(quán)設(shè)定抵押登記所需報件：

① 法人證明書；

② 《土地使用權(quán)證書》；

③ 《房屋所有權(quán)證書》（復(fù)印件）；

④ 提供與貸款銀行簽訂的《最高額抵押合同》。

（四）抵押實現(xiàn)土地使用權(quán)的處置

1、出讓土地使用權(quán)設(shè)定抵押實現(xiàn)，抵押人不能履行債務(wù)義務(wù)涉及出讓土地轉(zhuǎn)讓的，對不符合首次轉(zhuǎn)讓條件的，政府行使優(yōu)先購買權(quán)。

2、出讓土地使用權(quán)設(shè)定抵押實現(xiàn)，無論是司法裁決，還是債權(quán)人、債務(wù)人通過協(xié)商解決，涉及出讓土地轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)在土地有形市場公開轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓地價低于標(biāo)定地價20%以上的，政府也可行使優(yōu)先購買權(quán)。

否則，土地行政主管部門不予辦理土地變更登記。

3、依法辦理了抵押登記的劃撥土地使用權(quán)隨地上建筑物設(shè)定抵押的，且劃撥土地使用權(quán)價格作為使用者的權(quán)益設(shè)定了標(biāo)的物的，在抵押實現(xiàn)時，其劃撥土地使用權(quán)由土地登記的同級土地行政主管部門批準(zhǔn)交土地所在地的市、縣土地行政主管部門依法處置。土地使用權(quán)變現(xiàn)后，應(yīng)從所得價款中繳納相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款項后，再按原用途劃撥土地使用權(quán)價格交由人民法院處置或依照人民法院的裁決用于償還抵押權(quán)人的債務(wù)。

四、因債權(quán)債務(wù)引起司法裁決涉及的土地使用權(quán)處置

人民法院審理因債權(quán)債務(wù)糾紛涉及土地資產(chǎn)處置的案件，依法裁決后，土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)由土地行政主管部門依法處置。

（一）因司法裁決涉及劃撥、租賃、作價出資（入股）土地使用權(quán)處置的，人民法院應(yīng)按《四川省土地管理實施辦法》第八條的規(guī)定，及時通知有關(guān)土地行政主管部門。

（二）有關(guān)土地行政主管部門接到人民法院的司法裁決后，應(yīng)根據(jù)土地管理的法律法規(guī)和國家政策規(guī)定，對土地使用權(quán)進(jìn)行處置。

（三）有關(guān)土地行政主管部門依法處置土地使用權(quán)后，應(yīng)將土地變現(xiàn)價款中按規(guī)定由人民法院處置的部分，交由人民法院進(jìn)行處置。

（四）司法裁決涉及出讓土地轉(zhuǎn)讓的，必須到土地有形市場依法公開轉(zhuǎn)讓。

（五）有關(guān)土地行政主管部門依法處置土地使用權(quán)后，應(yīng)及時辦理。

（1）轉(zhuǎn)讓方向土地行政主管部門申請；

（2）土地行政主管部門對轉(zhuǎn)讓土地的權(quán)屬、用途、他項權(quán)利等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、審查；

（3）對符合轉(zhuǎn)讓條件的進(jìn)行批復(fù)；

（4）受讓方到土地所在地的市、縣土地行政主管部門辦理土地出讓手續(xù)，交納土地出讓金；

（5）轉(zhuǎn)讓雙方到土地行政主管部門辦理土地變更登記。

2、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所需報件

（1）申請文件；

（2）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；

（3）《土地使用權(quán)證書》（復(fù)印件）；

（4）土地估價技術(shù)報告（含土地估價報告?zhèn)浒副恚?/p>

3、中央在川機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位，省級機(jī)關(guān)、省屬企（事）業(yè)單位職工已購公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售而轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，直接向土地所在地的土地行政主管部門申請辦理。

2004年3月10日

第五篇：河南省國土資源廳關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)問題的通知（本站推薦）

河南省國土資源廳

關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)問題的通知

豫國土資發(fā)【2009】9號

各省轄市國土資源局：

為深入貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的若干意見》(豫政[2008]49號，以下稱“省政府49號文”)精神，結(jié)合我省當(dāng)前探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記管理工作面臨的新形勢和新問題，提出如下意見：

一、關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)的準(zhǔn)入

探礦權(quán)采礦權(quán)的設(shè)立，必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案；符合法律法規(guī)和規(guī)章確定的有關(guān)規(guī)定要求；符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求。在省級以上行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園及生態(tài)功能區(qū)等自然文化保護(hù)區(qū)（以下稱“自然文化保護(hù)區(qū)“），原則上，不新設(shè)探礦權(quán)，自然文化保護(hù)區(qū)的核心區(qū)（主景區(qū)）不新設(shè)采礦權(quán)。

符合省政府49號文要求，以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，要嚴(yán)格控制。對于重點(diǎn)建設(shè)項目提供配套資源及為優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)配置的后備資源，必須是按照就近、適量的原則，經(jīng)過科學(xué)論證，合理配置；優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)應(yīng)是經(jīng)省政府確定的企業(yè)；對于多家礦業(yè)優(yōu)勢企業(yè)對同一重要礦區(qū)的資源均有配置要求的，將在優(yōu)勢企業(yè)之間，以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。按照鼓勵省重點(diǎn)優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)和地勘單位取得礦業(yè)權(quán)，走勘查開發(fā)一體化的發(fā)展之路的要求，可以為省屬國有地勘單位以協(xié)議方式配置適量用于自主開發(fā)目的的非空白區(qū)礦業(yè)權(quán)。

涉及中央資金、省財政資金和省屬國有地勘單位資金，采取拼盤、續(xù)作等方式共同出資勘查形成的多元投資探礦權(quán)，需經(jīng)評估確權(quán)后方可處置。

以協(xié)議方式出讓的礦業(yè)權(quán)價款不得低于類似條件下的市場價格。以協(xié)議方式出讓給優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)和省屬國有地勘單位的礦業(yè)權(quán)，在處置礦業(yè)權(quán)時必須把增值部分上繳省財政或轉(zhuǎn)增國家資本金。

探礦權(quán)采礦權(quán)競買人、協(xié)議受讓人或轉(zhuǎn)讓受讓人，必須是具有較強(qiáng)管理能力、科技人才實力和較高技術(shù)裝備水平的從事礦業(yè)活動的企業(yè)，與礦業(yè)相關(guān)聯(lián)企業(yè)或地質(zhì)勘查單位等；具有良好的企業(yè)誠信記錄；具有與從事競買或受讓的探礦權(quán)、采礦權(quán)相適應(yīng)的注冊資本金，探礦權(quán)的注冊資本金不少于1000萬元；大中型規(guī)模采礦權(quán)的注冊資本金不少于1000萬元，小型規(guī)模的注冊資本金不少于500萬元，《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》中第三類礦產(chǎn)采礦權(quán)的注冊資本金可根據(jù)實際情況確定。探礦權(quán)競買人或受讓人必須具有或合作具有與從事競買或受讓的探礦權(quán)相應(yīng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)。

二、關(guān)于探礦權(quán)有效期限及延續(xù)

探礦權(quán)有效期按照國務(wù)院第240號令發(fā)布的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》執(zhí)行。在勘查有效期限內(nèi)必須按規(guī)定完成最低勘查投入，并按經(jīng)評審備案的勘查實施方案完成勘查工作，提交地質(zhì)報告，詳查和勘探階段提交的地質(zhì)報告必須評審備案。

到期未提交地質(zhì)報告的，不得申請?zhí)岣呖辈殡A段延續(xù)，探礦權(quán)自行滅失。探礦權(quán)有效期延續(xù)后的最低勘查投入年限從首次頒發(fā)的勘查許可證之日起計算。

本文下發(fā)之前已經(jīng)設(shè)立的探礦權(quán)，不能按期完成勘查任務(wù)的，可申請不超過1年有效期的最后一次同一勘查階段延續(xù)。新設(shè)立的探礦權(quán)，不再進(jìn)行同一勘查階段延續(xù)。自然文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)，原則上不再延續(xù)。

嚴(yán)格勘查施工方案編制、評審和備案，勘查施工方案必須充分結(jié)合礦床賦存條件和地質(zhì)構(gòu)造特征，合理布置勘查工程和確定勘查區(qū)面積。

三、關(guān)于采礦權(quán)有效期限及延續(xù)

采礦權(quán)有效期限根據(jù)備案的開發(fā)利用方案確定，包括設(shè)計服務(wù)年限及基建期或技改期。在有效期限內(nèi)因政策原因或不可抗拒的自然災(zāi)害造成停止生產(chǎn)的，礦權(quán)人可根據(jù)市、縣級國土資源部門(地質(zhì)礦產(chǎn)部門)出具的意見，向?qū)徟怯洐C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請，審批登記機(jī)關(guān)可酌情給予延續(xù)登記。采礦價款已經(jīng)處置的，不再收取采礦權(quán)價款。采礦權(quán)有效期限屆滿，尚有資源儲量的，可依法申請有償延續(xù)登記，但自然文化保護(hù)區(qū)的核心區(qū)(主景區(qū))內(nèi)的采礦權(quán)，原則上不再延續(xù)。屬省級審批登記權(quán)限的，由省轄市國土資源局根據(jù)礦山儲量動態(tài)監(jiān)測結(jié)果，確定是否進(jìn)行延續(xù)登記的資源儲量核查或生產(chǎn)勘查。進(jìn)行生產(chǎn)勘查的，應(yīng)由具有相應(yīng)資格的地質(zhì)勘查單位編制生產(chǎn)勘查實施方案，經(jīng)評審后報省國土資源廳備案。

申請采礦權(quán)延續(xù)，應(yīng)在采礦權(quán)有效期限屆滿30日前提出申請并提交完整的申請資料。過期的，原則上不再受理，采礦權(quán)自行廢止，因國家政策原因造成過期的除外。在有效期內(nèi)確因申報資料準(zhǔn)備不齊的，可在有效期內(nèi)申請一次臨時延續(xù)，臨時延續(xù)最長不超過12個月。

四、關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍

探礦權(quán)人可以申請擴(kuò)大與探礦權(quán)范圍內(nèi)同一礦床特征的毗鄰區(qū)域，但不得申請擴(kuò)大面積累計達(dá)到或超過一個基本區(qū)塊的區(qū)域。申請擴(kuò)大勘查范圍時，探礦權(quán)人必須提供前階段勘查工作總結(jié)和評審備案的擴(kuò)大勘查范圍的勘查施工方案。

采礦權(quán)人可以申請擴(kuò)大開采范圍的毗鄰區(qū)域或其深部，但擴(kuò)大的區(qū)域應(yīng)是以往進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查工作，確有資源儲量的區(qū)域。申請擴(kuò)大部分的礦種必須與原開采礦種相同，并可利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行開采。采礦權(quán)人不得申請擴(kuò)大面積累計達(dá)到或超過一個勘查基本區(qū)塊或能夠單獨(dú)設(shè)立采礦權(quán)的區(qū)域。

支持重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)與骨干煤炭企業(yè)、國有地質(zhì)勘查單位合作，探索勘查開發(fā)煤礦區(qū)的煤層下伏鋁土礦。

采礦權(quán)人申請擴(kuò)大礦區(qū)范圍或深部的，需繳納采礦權(quán)價款，且不得低于類似條件下的市場價。

五、關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓 申請?zhí)降V權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓按照國務(wù)院第242號令發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》執(zhí)行。申請?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)在勘查許可證有效期屆滿6個月前提出申請?？辈殡A段轉(zhuǎn)讓的應(yīng)完成相應(yīng)勘查階段的勘查工作量，提交地質(zhì)勘查報告?？辈殡A段受讓的探礦權(quán)，1年內(nèi)不得再次轉(zhuǎn)讓；保留階段受讓的探礦權(quán)，不得再次轉(zhuǎn)讓。

申請采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)在礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年，大中型礦山采礦許可證有效期屆滿2年前，小型礦山采礦許可證有效期屆滿1年前提出申請。受讓的采礦權(quán)，l年內(nèi)不得再次轉(zhuǎn)讓。

六、關(guān)于劃定礦區(qū)范圍的勘查程度

申請劃定礦區(qū)范圍，應(yīng)滿足以下地質(zhì)勘查程度：煤礦應(yīng)達(dá)到勘探程度；大中型非煤礦山原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度，簡單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開采設(shè)計要求。小型非煤礦山原則上應(yīng)達(dá)到詳查程度，簡單礦床達(dá)到普查程度并符合開采設(shè)計要求。擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，勘查程度原則上應(yīng)達(dá)到原礦區(qū)的勘查程度?！兜V產(chǎn)勘查開采分類目錄》中第 三類礦產(chǎn)除外。

在劃定礦區(qū)范圍有效期限內(nèi)，不能完成申請采礦登記要件要求的，可申請最長不超過l2個月的一次性延續(xù)。

七、關(guān)于探礦權(quán)變更與備案

探礦權(quán)變更勘查單位，必須在勘查許可證有效期屆滿6個月前提出變更申請。

變更勘查礦種，必須在勘查許可證有效期屆滿l2個月前提出變更申請。按《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國土資發(fā)[2006]12號)精神的要求，不得將勘查礦種由《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》中一類礦產(chǎn)變更為二類礦產(chǎn)；更不得將其他礦種變更為煤、鋁、鐵、鉬等礦種(但已經(jīng)整合給相應(yīng)礦種優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)的除外)?？辈槭┕し桨缸兏鼈浒?，必須在勘查許可證有效期屆滿l2個月前提出。

合作勘查備案，勘查許可證頒發(fā)之日起滿一年后，可以進(jìn)行合作勘查，合作勘查備案申請必須在勘查許可證有效期屆滿6個月前提出。新合作方注入資金或占有的股權(quán)超過50％的，應(yīng)按探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理。

八、關(guān)于采礦權(quán)變更與備案

變更開采方式，應(yīng)在采礦許可證有效期屆滿l2個月前提出申請。變更開采方式，應(yīng)先調(diào)整開發(fā)利用方案并經(jīng)評審備案。

變更開采礦種，應(yīng)在采礦許可證有效期屆滿l2個月前提出申請。按《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》

(國土資發(fā)[2006]l2號)的要求，不得將開采礦種由《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》中三類礦產(chǎn)變更為一類和二類礦產(chǎn)；也不得將一類和二類礦產(chǎn)中其他礦種變更為煤、鋁、鐵、鉬等礦種(但已經(jīng)整合給相應(yīng)礦產(chǎn)優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)的除外)。

申請合作、合資開采備案的，注入資金或占有的股權(quán)不超過50％，不設(shè)立合作，合資法人開采礦產(chǎn)資源的，可在簽訂合作或合資合同后向登記管理機(jī)關(guān)備案。申請備案必須在采礦許可證有效期屆滿6個月前提出。新參與合作、合資方應(yīng)具備礦業(yè)權(quán)受讓人的基本條件。注入資金或占有的股權(quán)超過50％，或設(shè)立合作、合資法人開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)按采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理。

九、關(guān)于領(lǐng)取勘查許可證和采礦許可證

根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的要求，已經(jīng)批準(zhǔn)予以登記的探礦權(quán)或采礦權(quán)，探礦權(quán)或采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定繳納探礦權(quán)或采礦權(quán)使用費(fèi)和價款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人，或領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。逾期不領(lǐng)取的，視同探礦權(quán)或采礦權(quán)申請人放棄權(quán)益，勘查許可證或采礦許可證自然失效。

十、關(guān)于地質(zhì)勘查單位的資格要求

在我省從事地質(zhì)勘查工作的單位，必須取得國土資源部或省級國土資源部門頒發(fā)的《地質(zhì)勘查資質(zhì)證書》，嚴(yán)格按勘查資質(zhì)許可范圍從事地質(zhì)勘查工作。從事地質(zhì)勘查工作的中級(及以上)職稱的地質(zhì)技術(shù)人員，同時參與地質(zhì)勘查項目不得超過4項(擔(dān)任負(fù)責(zé)人的項目不得超過2項)。外省勘查單位進(jìn)入本省行政區(qū)內(nèi)承擔(dān)勘查工作的，必須到我廳進(jìn)行資質(zhì)審驗和備案。

十一、關(guān)于采礦權(quán)審批權(quán)限

要切實加強(qiáng)采礦權(quán)審批登記管理工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章明確的審批權(quán)限審批采礦權(quán)，禁止以大化小、變更礦種等變相越權(quán)審批行為。市、縣級國土資源部門(地質(zhì)礦產(chǎn)部門)要對已經(jīng)批準(zhǔn)登記的采礦權(quán)進(jìn)行清理，并對違規(guī)行為進(jìn)行糾正。于2009年3月底前，將清理和糾正結(jié)果報廳采礦權(quán)審批登記部門。同時，要嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)拍賣掛牌等方式公開出讓采礦權(quán)，嚴(yán)格禁止變相協(xié)議出讓采礦權(quán)的行為。加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)的日常監(jiān)督管理工作，共同維護(hù)良好的礦業(yè)秩序。

探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記和監(jiān)督管理等方面的其他要求，按有關(guān)法律法規(guī)和文件執(zhí)行。國土資源部和省政府、省國土資源廳另有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

二00九年一月二十二日