第一篇：關(guān)于用戶受電工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的提示

關(guān)于用戶受電工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的提示

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，電力用戶權(quán)益受有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)。為使電力用戶順利完成受電工程建設(shè)并依法維護(hù)自身權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提示如下，一、電力用戶對(duì)受電建設(shè)有自主選擇設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)、試驗(yàn)、監(jiān)理單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利（國家另有規(guī)定的除外），供電企業(yè)不得以任何方式直接或間接制定受電工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)、試驗(yàn)、監(jiān)理單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

（一）設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)級(jí)別資質(zhì)和其他必備的資質(zhì)條件。

（二）施工、試驗(yàn)單位應(yīng)取得電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)級(jí)別的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》和其他必備的資質(zhì)條件。

（三）電氣產(chǎn)品應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的產(chǎn)品鑒定證書或產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告和其他必備的資質(zhì)條件。

二、供電企業(yè)在受理用電業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)提供供電方案，對(duì)用戶受電工程的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料進(jìn)行審核，開展中間檢查、竣工檢驗(yàn)和裝表接電等工作。電力用戶應(yīng)當(dāng)做好配合。

（一）用戶受電工程應(yīng)依據(jù)供電企業(yè)提供的供電方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（二）用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)送供電企業(yè)審核。設(shè)計(jì)文件未經(jīng)供電企業(yè)審核同意，電力用戶不得據(jù)以施工，否則，供電企業(yè)將不予檢驗(yàn)和接電。

（三）電力用戶應(yīng)在施工期間就受電工程中的隱蔽工程及時(shí)申請(qǐng)供電企業(yè)進(jìn)行中間檢查。

（四）電力用戶應(yīng)在受電工程竣工后，及時(shí)申請(qǐng)供電企業(yè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收和裝表接電。

（五）電力用戶與供電企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂供用電合同。

三、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)向用戶受電工程提高服務(wù)和公平、無歧視開放市場(chǎng)的情況實(shí)施監(jiān)管。

電力用戶隊(duì)供電企業(yè)、承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)在受電工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為，可撥打電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)電話12398進(jìn)行投訴舉報(bào)。

（手寫）：對(duì)于以上內(nèi)容電力部門已告知，我已知曉。烏云托雅2011.4.1

第二篇：電監(jiān)會(huì)完成有關(guān)供電企業(yè)用戶受電工程

電監(jiān)會(huì)完成有關(guān)供電企業(yè)用戶受電工程“三指定”專項(xiàng)治理重點(diǎn)

排查工作

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根據(jù)供電企業(yè)用戶受電工程“三指定”專項(xiàng)治理重點(diǎn)排查階段的安排，從6月20日至7月31日，電監(jiān)會(huì)組織6個(gè)重點(diǎn)排查組對(duì)內(nèi)蒙、山西、吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、湖北、河南、上海、福建、廣東、云南等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)開展了重點(diǎn)排查工作。

排查發(fā)現(xiàn)，基層供電企業(yè)“三指定”專項(xiàng)治理工作與電監(jiān)會(huì)的要求還有一定差距，被重點(diǎn)排查的基層供電企業(yè)自開展專項(xiàng)治理以來大多仍存在“三指定”行為，在用戶業(yè)擴(kuò)工程中還存在較多問題。據(jù)此，電監(jiān)會(huì)日前發(fā)出通知，要求國家電網(wǎng)公司、南方電方公司和有關(guān)地方電網(wǎng)企業(yè)組織部署所屬供電企業(yè)對(duì)用戶受電工程“三指定”行為等再次進(jìn)行全面、深入的自查自糾，舉一反三，采取有效措施，全面整改，務(wù)求實(shí)效；要求各派出機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際，采取有效措施督促供電企業(yè)深入開展自查自糾。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)存在的“三指定”問題和其他問題，已由電監(jiān)會(huì)稽查局正式移交各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)，將由各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)按規(guī)定予以處理。

第三篇：山西省電力用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管辦法(試行)

山西省電力用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范山西省電力用戶受電工程市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所指用戶受電工程，是指用戶為滿足用電需求而實(shí)施的接受與分配電能電氣裝置的10kV及以上新建或改（擴(kuò)）建工程，是位于產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)用戶側(cè)電氣設(shè)施建設(shè)工程的總稱。

第三條 國家電力監(jiān)管委員會(huì)山西省電力監(jiān)管專員辦公室（以下簡(jiǎn)稱山西省電監(jiān)辦）組織制定山西省用戶受電工程管理規(guī)范、工程質(zhì)量與服務(wù)評(píng)價(jià)等相關(guān)辦法，頒布設(shè)計(jì)、施工等合同示范文本，建立用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng),依法對(duì)全省范圍內(nèi)用戶受電工程市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管。

第四條 本辦法適用于供電企業(yè)、電力用戶、設(shè)計(jì)企業(yè)、承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱施工企業(yè)）、監(jiān)理、電力設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)等市場(chǎng)主體從事與用戶受電工程有關(guān)的活動(dòng)。

第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)山西省內(nèi)從事供電業(yè)務(wù)和承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)等企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,有權(quán)向山西省電監(jiān)辦投訴和舉報(bào)，山西省電監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章 監(jiān)管內(nèi)容

第六條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。定期公開供電電源的供電容量和專用間隔約束情況等供電能力信息。

因供電能力不足造成局部用戶用電申請(qǐng)受限時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)向用戶說明，并向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第七條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)辦理用戶用電申請(qǐng)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)對(duì)符合要求的用電申請(qǐng)，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)，無正當(dāng)理由不得拒絕用戶申請(qǐng)。否則，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知。

第八條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)確定用戶受電工程投資界面的情況實(shí)施監(jiān)管。

省級(jí)供電企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定明確并公開與用戶受電工程的投資界面劃分原則和各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，不得要求用戶建設(shè)由供電企業(yè)承擔(dān)的供電設(shè)施，或分?jǐn)倯?yīng)由供電企業(yè)承擔(dān)的供電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

第九條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)向用戶提供供電方案的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)對(duì)用戶提供的供電方案，應(yīng)從供用電的安全、經(jīng)濟(jì)、合理和便于管理出發(fā)，依據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定、電網(wǎng)的規(guī)劃、用電需求以及當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，與用戶協(xié)商確定。

供電方案應(yīng)書面明確負(fù)荷等級(jí)、供電電壓等級(jí)、供電容量、供電回路、接入電源點(diǎn)、接入點(diǎn)短路容量、計(jì)量方式、調(diào)度通信方式、無功補(bǔ)償、投資界面等必要信息。重要電力用戶的自備應(yīng)急電源配置，應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于此類用戶，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出相關(guān)技術(shù)要求。

供電方案一經(jīng)確定，不得隨意變更。如確需變更，應(yīng)留下變更前的記錄、變更理由等書面資料。用戶根據(jù)確定的供電方案向規(guī)劃等部門辦理管線、管溝規(guī)劃審批手續(xù)，如需供電企業(yè)在用戶規(guī)劃白圖上劃出線路走徑并加蓋公章時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

供電企業(yè)在組織現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)，若用戶已經(jīng)選定設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的，用戶根據(jù)需要可以通知其到場(chǎng)。

第十條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢。供電企業(yè)對(duì)用戶送審的受電工程設(shè)計(jì)文件，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。

供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對(duì)產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。沒有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的，參照市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確定。

第十一條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)向用戶受電工程進(jìn)行的中間檢查和竣工檢驗(yàn)情況實(shí)施監(jiān)管。

用戶受電工程涉及隱蔽工程的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中間檢查。由用戶在隱蔽工程封堵前向供電企業(yè)提出中間檢查申請(qǐng)。

供電企業(yè)對(duì)用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、地方或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在質(zhì)量問題和安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。在竣工驗(yàn)收前，供電企業(yè)應(yīng)對(duì)電網(wǎng)公共連接點(diǎn)及之前的繼電保護(hù)定值現(xiàn)場(chǎng)整定和檢驗(yàn)，并負(fù)責(zé)提供電網(wǎng)有關(guān)數(shù)據(jù)，下達(dá)用戶側(cè)設(shè)備的繼電保護(hù)定值限額。對(duì)于涉及用戶產(chǎn)權(quán)內(nèi)電氣設(shè)備繼電保護(hù)整定計(jì)算工作，由用戶自行委托有資質(zhì)的單位計(jì)算。

用戶對(duì)供電企業(yè)中間檢查和竣工檢驗(yàn)有異議時(shí)，可以向山西省電監(jiān)辦提出復(fù)核申請(qǐng)，由山西電監(jiān)辦組織專家或委托相應(yīng)資質(zhì)的第三方復(fù)核。復(fù)驗(yàn)合格的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行復(fù)驗(yàn)結(jié)果，并承

擔(dān)相關(guān)復(fù)驗(yàn)費(fèi)用；復(fù)驗(yàn)不合格，用戶應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，并承擔(dān)相關(guān)復(fù)驗(yàn)費(fèi)用。

第十二條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)辦理用戶用電業(yè)務(wù)的時(shí)限情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限，應(yīng)當(dāng)符合《供電監(jiān)管辦法》有關(guān)規(guī)定。

第十三條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供用電合同簽訂情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則，與用戶簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。

第十四條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場(chǎng)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)不得有下列行為：

（一）直接指明、確定、認(rèn)定，或限定用戶受電工程的設(shè)計(jì)、施工或設(shè)備材料供應(yīng)單位，剝奪用戶選擇權(quán)的行為；

（二）通過口頭、書面或者公示等方式，向用戶推薦或者限定特定的設(shè)計(jì)、施工或設(shè)備材料供應(yīng)單位，限制用戶選擇權(quán)的行為；

（三）授意特定的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)，介入報(bào)裝申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)勘查和供電方案提供等用電報(bào)裝環(huán)節(jié)，影響用戶選擇設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的行為；

（四）供電方案未明確引入電源、計(jì)量方式、電網(wǎng)架設(shè)方式、無功補(bǔ)償?shù)仍O(shè)計(jì)所需要的必要信息，影響用戶選擇設(shè)計(jì)單位的行為；

（五）通過接電點(diǎn)的遠(yuǎn)近、供電能力不足等手段增加用戶投資成本，影響用戶選擇設(shè)計(jì)、施工或設(shè)備材料供應(yīng)單位的行為；

（六）無正當(dāng)理由未在國家規(guī)定的期限內(nèi)審核或者審核通過設(shè)計(jì)文件，迫使用戶選擇特定施工企業(yè)的行為；

（七）以不合理的供電方案或無故提高設(shè)計(jì)審查標(biāo)準(zhǔn)增加用戶受電工程造價(jià)，引導(dǎo)用戶為降低成本選擇特定施工企業(yè)的行為；

（八）在接電時(shí)，以不正當(dāng)理由，讓用戶選擇特定施工單位進(jìn)行接電施工并收取利益的。

（九）自行設(shè)置施工準(zhǔn)入條件，導(dǎo)致用戶只能選擇特定施工企業(yè)的行為；

（十）通過指定設(shè)計(jì)、施工企業(yè)，以工程總承包等形式，指定設(shè)備材料供應(yīng)單位的行為；

（十一）對(duì)自主選擇設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位的用戶，在設(shè)計(jì)審查、中間檢查、竣工檢驗(yàn)和裝表接電等環(huán)節(jié)采用不同標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置障礙，使用戶改變選擇供電企業(yè)的關(guān)聯(lián)單位，或影響到其他用戶選擇權(quán)的行為；

（十二）通過設(shè)計(jì)單位在給用戶的設(shè)計(jì)圖紙中限定設(shè)備生產(chǎn)（供應(yīng)）廠商或者設(shè)備型號(hào)的行為；

（十三）直接或間接指定設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位，在用戶受電工程中造成造價(jià)嚴(yán)重過高，損害用戶利益的行為；

（十四）其他違反國家有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定的行為。

第十五條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定，對(duì)參與用戶受電工程有關(guān)單位的資格等情況進(jìn)行審查。

第十六條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)為用戶受電工程裝表接電的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)為用戶受電工程裝表接電。鼓勵(lì)供電企業(yè)逐步創(chuàng)造條件，采取帶電作業(yè)方式縮短用戶受電工程接電時(shí)間。

因工程建設(shè)需要，供電企業(yè)應(yīng)對(duì)施工企業(yè)的工作予以配合。

第十七條 山西省電監(jiān)辦對(duì)用戶受電工程設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)行為實(shí)施監(jiān)管。

在山西省范圍內(nèi)從事用戶受電工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位，必須依法取得建設(shè)部門頒發(fā)的《工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

設(shè)計(jì)單位承攬業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)參照山西省《用戶受電工程勘查設(shè)計(jì)合同（示范文本）》與用戶簽訂設(shè)計(jì)合同，平等協(xié)商約定雙

方責(zé)任義務(wù)。并嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和供電企業(yè)確定的供電方案，進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，合理編制工程概預(yù)算。

設(shè)計(jì)單位選用設(shè)備材料，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，且性能應(yīng)符合國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得以口頭、書面等方式向用戶推薦或限定設(shè)備材料供應(yīng)單位。

第十八條 山西省電監(jiān)辦對(duì)用戶受電工程施工企業(yè)的市場(chǎng)行為實(shí)施監(jiān)管。

在山西省范圍內(nèi)從事用戶受電工程的施工企業(yè)，必須依法取得電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》和其他必備的資質(zhì)條件，并在規(guī)定范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。以總包方式承攬業(yè)務(wù)的，不得轉(zhuǎn)包或違法分包。

施工企業(yè)承攬業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)參照山西省《用戶受電工程施工合同（示范文本）》與用戶簽訂合同，平等協(xié)商約定雙方責(zé)任義務(wù)。并嚴(yán)格執(zhí)行有權(quán)部門發(fā)布的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得自立收費(fèi)項(xiàng)目。

施工企業(yè)對(duì)接入電力系統(tǒng)的設(shè)備，在安裝前應(yīng)收集保存設(shè)備相關(guān)試驗(yàn)合格證明，以備查驗(yàn)和移交。

施工企業(yè)在隱蔽工程封堵前，應(yīng)告知用戶向供電企業(yè)提出中間檢查申請(qǐng)，并配合檢查。

工程完工自檢合格后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供竣工圖、試驗(yàn)報(bào)告、竣工報(bào)告等工程資料，并保證資料完整性。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合用戶向供電企業(yè)提出竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)，未經(jīng)供電企業(yè)組織接電，不得將受電工程擅自接入電網(wǎng)電源。

第十九條 山西省電監(jiān)辦對(duì)接入電力系統(tǒng)設(shè)備的質(zhì)量和安全性實(shí)施監(jiān)管。

在山西省范圍內(nèi)從事用戶受電工程的設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，應(yīng)按設(shè)備材料類型提供相應(yīng)的資質(zhì)和檢定等資料。其中，高壓電氣產(chǎn)品應(yīng)取得國家認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的型式試驗(yàn)報(bào)告；低壓電氣產(chǎn)品應(yīng)獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。提倡采用節(jié)能環(huán)保電氣產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的電氣產(chǎn)品。新建用戶受電工程原則上不得使用舊設(shè)備。

設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其提供的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，并提供必要的技術(shù)咨詢和相關(guān)配套技術(shù)資料。

第二十條 山西省電監(jiān)辦對(duì)用戶開展的受電工程行為實(shí)施監(jiān)管。

用戶應(yīng)按照供電企業(yè)要求提供齊全完整、真實(shí)有效的受電工程申請(qǐng)資料。

用戶應(yīng)按照供電企業(yè)答復(fù)的供電方案，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)開展勘查設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)結(jié)束后，由用戶提出設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，供電企業(yè)審查合格后方可施工。

用戶應(yīng)當(dāng)提供施工企業(yè)資質(zhì)，報(bào)供電企業(yè)審查備案。在隱蔽工程封堵前用戶應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出中間檢查申請(qǐng)，并配合檢查。

工程完工自檢合格后，用戶應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)，未經(jīng)供電企業(yè)組織接電，不得將受電工程擅自接入電網(wǎng)電源。

用戶受電裝置上作業(yè)的電工，應(yīng)當(dāng)取得電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，方可上崗作業(yè)。

第三章 監(jiān)管措施

第二十一條 山西省電監(jiān)辦根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，可以要求供電企業(yè)和施工企業(yè)報(bào)送和披露相關(guān)信息，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、滿意度調(diào)查、黑名單制度等誠信評(píng)價(jià)監(jiān)管措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十二條 山西省電監(jiān)辦通過便捷、及時(shí)公開的方式對(duì)涉及用戶受電工程市場(chǎng)的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)和供電企業(yè)的資質(zhì)等信息進(jìn)行審查發(fā)布，根據(jù)《山西省電力用戶受電工程質(zhì)量和服務(wù)評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)施信用分類監(jiān)管。

第二十三條 山西省電監(jiān)辦可以通過建設(shè)用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，對(duì)用戶受電工程市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助山西省電監(jiān)辦，開展用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)的相關(guān)工作，核對(duì)、發(fā)布有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)的基本信息，并對(duì)違規(guī)行為予以記錄。山西省電監(jiān)辦可以根據(jù)供電企業(yè)提供的有關(guān)單位基本信息及違規(guī)行為記錄等情況，進(jìn)行審查后發(fā)布。

第二十四條 任何單位和個(gè)人對(duì)山西省內(nèi)從事供電業(yè)務(wù)和承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)的單位違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向山西省電監(jiān)辦投訴和舉報(bào)，山西省電監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十五條 山西省電監(jiān)辦對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 供電企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，依照《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條 施工企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，依照《電力監(jiān)管條例》、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》、《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條 設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供應(yīng)單位和用戶違反本辦法規(guī)定，影響供電系統(tǒng)安全運(yùn)行或損害相關(guān)方經(jīng)濟(jì)利益的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 附 則

第二十九條 本辦法由山西省電監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自2011年7月1日起執(zhí)行。

第四篇：關(guān)于用戶受電工程市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管問題的自查報(bào)告

***電業(yè)公司

規(guī)范客戶受電工程市場(chǎng)行為自查報(bào)告

為了貫徹省電監(jiān)辦開展的用戶受電工程市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管工作精神，嚴(yán)格落實(shí)自查工作要求，按照市公司專項(xiàng)監(jiān)管工作部署，我公司高度重視，及時(shí)召開專題會(huì)議，明確自查目的、范圍和方法。為確保此次自查工作能夠按順利完成，我公司積極開展了“一學(xué)五查”活動(dòng)?！耙粚W(xué)”：即學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，“五查”：即查制度、查管理、查流程、查資料、查服務(wù)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、活動(dòng)開展情況

1、學(xué)習(xí)會(huì)議精神，提高思想認(rèn)識(shí)

開展以宣傳、會(huì)議、討論等多種形式，使職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。充分認(rèn)識(shí)用戶受電工程市場(chǎng)秩序自查工作的重要目的，以及該項(xiàng)工作的艱巨性和復(fù)雜性。為進(jìn)一步規(guī)范用戶受電工程市場(chǎng)秩序、依法維護(hù)電力客戶利益、全面提升供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高嚴(yán)格自律、規(guī)范經(jīng)營和接受監(jiān)管的意識(shí)，積極采取有效措施，深入開展專項(xiàng)監(jiān)管問題自查整改，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工

這次專項(xiàng)監(jiān)管工作是一次執(zhí)法檢查，范圍廣、力度大，公司總經(jīng)理親自安排部署，副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)落實(shí)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通。制定周密的自查自糾工作方案，細(xì)化工作內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，做到責(zé)任落實(shí)、措施到位。嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求，對(duì)照“通

知”提出的自查重點(diǎn)，我們細(xì)化公司自查工作措施，認(rèn)真排查業(yè)擴(kuò)報(bào)裝全過程，突出排查重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并以此次專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，和業(yè)務(wù)流程，明確工作思路和方法，多措并舉，鞏固整改成果，促進(jìn)規(guī)范管理。

3、認(rèn)真自查自糾，抓緊落實(shí)整改

重點(diǎn)抓好業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的受電申請(qǐng)、勘查設(shè)計(jì)、中間檢查、竣工驗(yàn)收、簽訂合同和裝表接電六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取自查、他查和互查的方式進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題，要立即糾正；對(duì)較復(fù)雜的深層次問題，要及時(shí)從完善制度、規(guī)范流程、改革體制機(jī)制入手，研究和采取治本之策。問題整改按環(huán)節(jié)落實(shí)到人，并擬定整改措施和時(shí)間期限。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)不到位不放過，整改措施不落實(shí)不放過，用電客戶不滿意不放過。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，務(wù)求工作實(shí)效

全面開展自查自糾的同時(shí)，及時(shí)組織重點(diǎn)督查和內(nèi)部抽查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，保證自查和質(zhì)量“雙達(dá)標(biāo)”。公司將適時(shí)派出督查人員，對(duì)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作遲緩、查糾不力的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)坐等觀望、心存僥幸，開展工作不實(shí)、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)厲查處。

5、主動(dòng)自查，接受他查，積極展開互查

各相關(guān)部門高度重視，堅(jiān)決克服消極畏難、僥幸過關(guān)、抵觸對(duì)立的情緒和行為，主動(dòng)工作、提前介入，積極做好重點(diǎn)抽查的配合工作。

在他查和互查過程中，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)完整地提供有關(guān)資料，虛心聽取檢查組的反饋意見。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三，迅速整改，必要時(shí)還應(yīng)寫出整改措施。檢查組應(yīng)做好各部門間的協(xié)調(diào)與溝通。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況 1.查制度

查涉及用戶受電工程相關(guān)部門的制度、規(guī)定和辦法，重點(diǎn)檢查業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理辦法、臨時(shí)用電管理辦法、供用電合管理辦法和雙電源、自備電源管理辦法。查規(guī)定的內(nèi)容是否與上級(jí)要求相一致、內(nèi)容相適應(yīng)，是否存在市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管的有關(guān)內(nèi)容。

公司組織了嚴(yán)格細(xì)致的自查、他查和互查，凡涉及業(yè)擴(kuò)報(bào)裝全過程的各種規(guī)章制度均不存在擾亂用戶受電工程市場(chǎng)秩序的相關(guān)內(nèi)容，與上級(jí)要求的內(nèi)容和原則相一致。凡不適用與市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化的也已及時(shí)修訂完善。

2.查管理

①、用戶受電申請(qǐng)管理

查用戶受電申請(qǐng)管理，管理理人員是否嚴(yán)格按規(guī)定為用戶提供全面服務(wù)，是否履行一次性告知單和首問負(fù)責(zé)制，是否按規(guī)定資料內(nèi)容審核。經(jīng)過對(duì)個(gè)別工程項(xiàng)目的抽查、調(diào)查。得到的反饋意見是滿意的，我們的受理人員切實(shí)做到時(shí)刻為用戶著想，維護(hù)公司形象，確保受電工程市場(chǎng)秩序健康運(yùn)行。

②、勘查供電方案管理

用戶受電工程的勘查供電方案是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的重要環(huán)節(jié)，管理到不到位直接影響著供用電雙方利益和系統(tǒng)穩(wěn)定。公司要求：重點(diǎn)排查管理人員確定供電資源渠道的可行性，是否嚴(yán)格根據(jù)用戶的用電性質(zhì)、用電地址、用電變壓器容量及用電負(fù)荷，結(jié)合區(qū)域變電站的供電能力、輸配電網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)有分布情況，來確定是否具備對(duì)該用戶供電的條件。當(dāng)供電能力受限制則，是否給于用戶明確答復(fù)。以及認(rèn)真排查供電方案涉及的內(nèi)容是否科學(xué)合理，包括供電電源位臵、電壓等級(jí)、供電方式、供電線路、主接線、計(jì)量方式要求等內(nèi)容。

凡涉及用戶申請(qǐng)需要雙電源的，對(duì)于符合條件的重要用戶，公司是否采用科學(xué)合理地供電電源，以保證雙電源供電，對(duì)于不符合雙電源供電條件的用戶，是否采取相應(yīng)的其他措施，或是申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。

通過細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐挪?，公司在用戶受電工程勘查供電方案管理方面，做得很完善很到位。除了為用戶提供科學(xué)合理的供電方案，還積極主動(dòng)征求用戶對(duì)供電方案可行性的意見。同時(shí)，也及時(shí)告知用戶，該受電工程，應(yīng)由用戶自主尋找、自行委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供貨單位。整個(gè)勘查和供電方案確定過程不存在“三指定”專項(xiàng)治理相關(guān)內(nèi)容。

③、工程管理

工程管理是專項(xiàng)監(jiān)管工作容易出問題的環(huán)節(jié)，針對(duì)用戶受電工程，分為用戶自主管理、委托公司代為招標(biāo)管理及直接委托多經(jīng)企業(yè)等情況，公司要求分別分類排查，確保工程管理符合上級(jí)要求。

通過全面自查，凡用戶自主管理的受電工程，都提供了完整的設(shè)

計(jì)審查、中間檢查、竣工驗(yàn)收和裝表接電等方面的技術(shù)服務(wù)，無人為設(shè)臵障礙影響客戶選擇的現(xiàn)象；凡用戶委托公司代為管理的受電工程項(xiàng)目，公司嚴(yán)格履行招投標(biāo)制度，堅(jiān)持公開透明、規(guī)范操作，將縣域內(nèi)所有具備設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備供貨的單位全部納入招標(biāo)范圍，面向社會(huì)公開招標(biāo)；凡用戶直接委托資質(zhì)符合規(guī)定的關(guān)聯(lián)企業(yè)的受電工程，關(guān)聯(lián)企業(yè)也能嚴(yán)格按照國家頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)，設(shè)備材料均采用統(tǒng)一招標(biāo)管理，努力降低工程造價(jià)，不存在造價(jià)嚴(yán)重虛高，損害客戶利益的行為，工程質(zhì)量和時(shí)限也能滿足合同要求，并未將所承攬的工程進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。

3.查流程

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程與用戶受電工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料采購存在著直接關(guān)聯(lián)。公司一向認(rèn)真貫徹執(zhí)行業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作“一口對(duì)外、便捷高效、三不指定、辦事公開”的原則，不斷完善規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作流程。

經(jīng)自查，受電工程的申請(qǐng)均由用戶或受用戶書面委托的單位或個(gè)人向公司報(bào)裝部門提出。資料審核、中間檢查、竣工檢驗(yàn)和裝表接電等環(huán)節(jié)都能夠符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程規(guī)定，整個(gè)過程沒有將客戶報(bào)裝申請(qǐng)等相關(guān)信息流轉(zhuǎn)至設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備供貨等企業(yè)，沒有施工單位直接介入現(xiàn)場(chǎng)勘查和供電方案確定，沒有自行設(shè)臵準(zhǔn)入條件，為難用戶的行為。也不存在違背有政府部門批準(zhǔn)的收費(fèi)政策和文件依據(jù)之外的收費(fèi)現(xiàn)象。更沒有隨意擴(kuò)大收費(fèi)范圍、亂立收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況。整個(gè)報(bào)裝的各環(huán)節(jié)承諾時(shí)限嚴(yán)格執(zhí)行著《供電監(jiān)管辦法》和國網(wǎng)公司“十不準(zhǔn)”的規(guī)定。

4、查資料

用戶受電工程竣工檔案資料也是整個(gè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程中的重要部分，資料的完整性、準(zhǔn)確性嚴(yán)重影響著追溯可行性。

根據(jù)實(shí)際情況，公司決定對(duì)用戶竣工檔案資料全面排查，凡涉及用戶受電工程資料的用電申請(qǐng)書、用電容量、用電地址、用電性質(zhì)、供電方案、施工單位資質(zhì)、施工記錄、中間檢查、竣工驗(yàn)收、供用電合同、電價(jià)方式和裝表接電記錄，均進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的排查，切實(shí)做到不遺漏、不盲從，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅整改，決不放過。

通過自查，未發(fā)現(xiàn)有違背專項(xiàng)監(jiān)管工作的相關(guān)內(nèi)容。各項(xiàng)目資料有效、完整、準(zhǔn)確，便于查詢，是公司與用戶利益保證的真正體現(xiàn)。

5、查服務(wù)

“努力超越，追求卓越”是公司的提出的口號(hào)，超越的是用戶需求和市場(chǎng)需求，卓越的供電質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。能否為用戶提供用電上的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)公司的效益和形象起著決定性的因素。

因此，公司重點(diǎn)排查營業(yè)大廳是否公示有電力監(jiān)管投訴舉報(bào)熱線12398、電力服務(wù)熱線電話95598、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程及時(shí)限和十項(xiàng)承諾內(nèi)容，是否公示有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，是否配臵有方便用戶查詢用電常識(shí)、用電業(yè)務(wù)流程和電價(jià)以及電度的電子觸摸屏。

營業(yè)場(chǎng)所是否還明確有關(guān)于客戶受電工程的公示項(xiàng)目，公示內(nèi)容是否完整，是否有明顯導(dǎo)向性或排他性；營業(yè)廳是否有不應(yīng)該設(shè)臵的客戶工程服務(wù)崗位，以及多經(jīng)企業(yè)在營業(yè)廳設(shè)點(diǎn)提供服務(wù)的現(xiàn)象。是否公布有當(dāng)?shù)厮芯邆潆姳O(jiān)會(huì)許可資質(zhì)的電力承裝（修、試）單位信

息，向客戶提供能夠查詢?nèi)肯嚓P(guān)信息的網(wǎng)址、電話等，方便客戶自主選擇。

經(jīng)過全面自查，各營業(yè)廳場(chǎng)所，都能為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、方便、快捷的服務(wù)，各種公示項(xiàng)目清晰明了，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)要求的公開化、透明化，真正做到了對(duì)內(nèi)不推諉，對(duì)外不搪塞，報(bào)裝流程暢通、信息共享、過程可控，充分體現(xiàn)“一口對(duì)外、便捷高效、三不指定、辦事公開”的服務(wù)原則。

三、下一步工作措施及建議

通過此次自查，發(fā)現(xiàn)在業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及用戶受電工程建設(shè)中仍存在有不到位、不夠完善的遺憾，為做好下一步工作，努力提高報(bào)裝效率，提升客戶滿意度，杜絕客戶受電工程建設(shè)中出現(xiàn)漏洞，公司將會(huì)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)回訪走訪

加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)高壓客戶業(yè)擴(kuò)工程100％回訪，堅(jiān)持開展客戶走訪，在走訪時(shí)了解客戶報(bào)裝進(jìn)度和實(shí)際困難，積極進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，并告知客戶報(bào)裝監(jiān)督電話，嚴(yán)肅杜絕變相指定行為發(fā)生，對(duì)客戶有效投訴舉報(bào)應(yīng)做到“件件有落實(shí)、條條有回音”。

2、簡(jiǎn)化業(yè)擴(kuò)流程，打造“陽光工程”

依據(jù)國家電網(wǎng)公司開展集約化、精細(xì)化管理策略，實(shí)現(xiàn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝全面工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化和信息透明化。業(yè)務(wù)辦理過程中，在不違背各種規(guī)定和原則的前提下，盡可能地以最高的辦事效率為客戶用電工程服務(wù)。一方面嚴(yán)格規(guī)范客戶經(jīng)理的服務(wù)行為，另一方面，明確告知客戶可以自行指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位，實(shí)現(xiàn)客戶業(yè)務(wù)辦理公開透明。

3、貫徹實(shí)施與公司建設(shè)相結(jié)合

積極貫徹實(shí)施《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》和用戶受電工程專項(xiàng)監(jiān)管工作要與加大營銷業(yè)務(wù)管理力度結(jié)合起來，構(gòu)建營銷在線稽查監(jiān)控體系，實(shí)施對(duì)供電服務(wù)全過程、實(shí)時(shí)化、集中式監(jiān)控，強(qiáng)化電能質(zhì)量管理。要與公司組織實(shí)施的“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程結(jié)合起來，塑造一流的服務(wù)文化，打造一流服務(wù)隊(duì)伍，鑄就一流的服務(wù)品質(zhì)。

***電業(yè)公司

第五篇：福建省電力用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管辦法(最終發(fā)文稿)

福建省電力用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范福建省電力用戶受電工程市場(chǎng)行為，依法保護(hù)電力用戶受電工程各市場(chǎng)主體的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》及國家有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所指用戶受電工程，是指用戶為滿足用電需求而實(shí)施的接受與分配電能電氣裝置的新建或改（擴(kuò)）建工程，是位于產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)用戶側(cè)電氣設(shè)施建設(shè)工程的總稱。

第三條 本辦法適用于供電企業(yè)、電力用戶、設(shè)計(jì)企業(yè)、承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱承裝（修、試）企業(yè)）、電力設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)、監(jiān)理單位等市場(chǎng)主體從事與用戶受電工程有關(guān)的活動(dòng)。

第四條 國家電力監(jiān)管委員會(huì)福建省電力監(jiān)管專員辦公室（以下簡(jiǎn)稱福建電監(jiān)辦）遵循公開、公正和效率的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)電力用戶受電工程市場(chǎng)依法實(shí)施監(jiān)管。

第二章 監(jiān)管內(nèi)容

第五條 福建電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。定期公開供電電源的供電容量和專用間隔約束情況等供電能力信息。因供電能力不足造成局部用戶用電申請(qǐng)受限時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)向用戶說明，并向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第六條 福建電監(jiān)辦對(duì)用電報(bào)裝申請(qǐng)辦理情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)在受理用戶用電報(bào)裝申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)向電力用戶提供《用電報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理告知書》。用戶應(yīng)按《用電報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理告知書》要求提供申請(qǐng)材料。當(dāng)用戶提供的申請(qǐng)材料不完整時(shí)，供電企業(yè)可不受理，但應(yīng)一次性書面告知缺件事項(xiàng)。

供電企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕用戶用電申請(qǐng)，對(duì)符合要求用戶的用電申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

第七條 福建電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)確定用戶受電工程投資界面情況實(shí)施監(jiān)管。

省級(jí)供電企業(yè)和獨(dú)立供電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定明確并公開用戶受電工程投資界面劃分原則，不得要求用戶建設(shè)應(yīng)由供電企業(yè)承建的供電設(shè)施,或分?jǐn)倯?yīng)由供電企業(yè)承擔(dān)的供電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

第八條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶供電方案制定情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)向用戶提供的供電方案應(yīng)從供用電的安全、經(jīng)濟(jì)、合理和便于管理出發(fā)，依據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定、電網(wǎng)規(guī)劃、用電需求以及當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，與用戶協(xié)商確定。

供電方案應(yīng)書面明確重要電力用戶等級(jí)、供電電壓等級(jí)、供電容量、供電回路、接入電源點(diǎn)、繼電保護(hù)方式、計(jì)量方式、調(diào)度通信方式、無功補(bǔ)償、投資界面等必要信息。供電企業(yè)對(duì)需要配置用戶自備應(yīng)急電源的重要電力用戶，應(yīng)提出相關(guān)技術(shù)要求；重要電力用戶的自備應(yīng)急電源配置不符合國家和地方政府有關(guān)規(guī)定的，供電企業(yè)可以終止其用電辦理流程。

供電方案現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)，用戶已經(jīng)選定設(shè)計(jì)、承裝（修、試）單位的，用戶可通知其到場(chǎng)。

供電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定時(shí)限向用戶答復(fù)供電方案。低壓用戶在8個(gè)工作日內(nèi)，高壓用戶在20個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)書面回復(fù)供電方案意見。供電方案一經(jīng)確定，不得隨意變更。用戶根據(jù)確定的供電方案向規(guī)劃部門辦理管線、管溝規(guī)劃審批手續(xù)，如需要供電企業(yè)根據(jù)確定的供電方案在用戶規(guī)劃白圖上劃出線路走徑并加蓋公章時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第九條 福建電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)向用戶受電工程提供業(yè)務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶受電工程建設(shè)所必要的業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢向用戶提供便利的服務(wù)。

供電企業(yè)對(duì)用戶送審的受電工程設(shè)計(jì)文件，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。未經(jīng)供電企業(yè)審核同意，用戶不得據(jù)以施工。

用戶收到供電企業(yè)對(duì)受電工程施工圖紙審核終審意見后，即可向供電企業(yè)申請(qǐng)整定系統(tǒng)繼電保護(hù)定值。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到用戶申請(qǐng)之日起，10kV及以下電壓等級(jí)10個(gè)工作日內(nèi)，35kV及以上電壓等級(jí)15個(gè)工作日內(nèi)書面下達(dá)接入系統(tǒng)繼電保 3 護(hù)定值。繼電保護(hù)定值的整定、下達(dá)及簽收應(yīng)滿足繼電保護(hù)管理要求。

第十條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶受電工程中間檢查和竣工檢驗(yàn)情況實(shí)施監(jiān)管。

用戶受電工程隱蔽工程結(jié)束前，應(yīng)向供電企業(yè)提出中間檢查申請(qǐng)。

供電企業(yè)對(duì)用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、地方或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。對(duì)檢驗(yàn)不合格的，用戶整改后，供電企業(yè)應(yīng)予以再次檢驗(yàn)。

用戶對(duì)供電企業(yè)最終檢驗(yàn)結(jié)論有異議時(shí)，可自收到檢驗(yàn)意見書之日起10個(gè)工作日內(nèi)向福建電監(jiān)辦提出復(fù)核申請(qǐng)。福建電監(jiān)辦可組織專家或委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方復(fù)核。復(fù)核費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第十一條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶受電工程裝表接電情況實(shí)施監(jiān)管。

用戶受電工程裝表接電前，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定與用戶簽訂供用電合同。未經(jīng)供電企業(yè)許可，用戶及有關(guān)承裝（修、試）企業(yè)不得擅自接電。

在條件允許情況下，用戶受電工程接電原則上進(jìn)行帶電作業(yè)。用戶收到供電企業(yè)對(duì)受電工程施工圖紙審核終審意見后或 接電前3個(gè)月，應(yīng)向供電企業(yè)提出接電需求。用戶應(yīng)按供電企業(yè)批復(fù)的停電計(jì)劃辦理相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

受用戶委托的承裝（修、試）企業(yè)因用戶受電工程建設(shè)需要，到供電企業(yè)運(yùn)行維護(hù)的設(shè)施范圍內(nèi)作業(yè)時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。開工前，承裝（修、試）企業(yè)應(yīng)以書面形式提供進(jìn)網(wǎng)作業(yè)工作人員名單和相應(yīng)資格，并與供電企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。

用戶受電工程涉網(wǎng)施工工作票采用雙簽發(fā)人制度，供電企業(yè)對(duì)施工作業(yè)工作票所列安全措施的完整性、正確性負(fù)責(zé)，承裝（修、試）企業(yè)對(duì)其派出的工作負(fù)責(zé)人及工作班成員是否充足、合格負(fù)責(zé)。供電企業(yè)應(yīng)履行工作許可、安全交底、工作協(xié)調(diào)和運(yùn)行設(shè)備的巡檢職責(zé)，承裝（修、試）企業(yè)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，監(jiān)護(hù)所屬工作班成員安全、正確施工。

第十二條 福建電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)辦理用戶受電工程業(yè)務(wù)的期限實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合供電監(jiān)管有關(guān)規(guī)定。

第十三條 福建電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)公平、無歧視開放用戶受電工程市場(chǎng)情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)遵守國家電監(jiān)會(huì)《供電監(jiān)管辦法》、《用戶受電工程“三指定”行為認(rèn)定指引（試行）》等國家有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定，不得對(duì)用戶受電工程直接、間接或變相指定設(shè)計(jì)、5 承裝（修、試）和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，不得無正當(dāng)理由拒絕用戶自建受電工程接入電網(wǎng)。

第十四條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶受電工程承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可制度的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)承裝（修、試）電力設(shè)施許可管理規(guī)定，拒絕無資質(zhì)承裝（修、試）企業(yè)從事用戶受電工程業(yè)務(wù)，不得以任何形式或名義實(shí)施二次許可。

承裝（修、試）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，依照國家有關(guān)規(guī)定從事用戶受電工程業(yè)務(wù)。

電力用戶應(yīng)按規(guī)定選擇符合要求的承裝（修、試）企業(yè)，配備符合要求的進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工。未按規(guī)定配備進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工的，供電企業(yè)可不予送電。

第十五條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶接入電力系統(tǒng)的設(shè)備質(zhì)量和安全性實(shí)施監(jiān)管。

用戶受電工程應(yīng)按照安全可靠、技術(shù)適用、減少維護(hù)、節(jié)能環(huán)保的原則選擇電氣產(chǎn)品。高壓電氣產(chǎn)品應(yīng)取得國家認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的型式試驗(yàn)和認(rèn)證報(bào)告；低壓電氣產(chǎn)品應(yīng)獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰及不合格的電氣產(chǎn)品。新建用戶受電工程原則上不得使用舊設(shè)備。

第十六條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶受電工程設(shè)計(jì)、承裝（修、試）、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)市場(chǎng)秩序情況實(shí)施監(jiān)管。

設(shè)計(jì)、承裝（修、試）、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則，與用戶簽訂合同，并按照合同約定履行。合同應(yīng)有安全質(zhì)量保證條款。

參與用戶受電工程的各市場(chǎng)主體應(yīng)向用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)提供相關(guān)信息，參與評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第十七條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶自愿委托供電企業(yè)建設(shè)的受電工程實(shí)施監(jiān)管。

對(duì)用戶自愿委托供電企業(yè)代為籌建的用戶受電工程，供電企業(yè)應(yīng)遵循市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，按照與用戶簽訂的委托協(xié)議和國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，不得擅自直接指定設(shè)計(jì)、承裝（修、試）和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，如用戶要求不經(jīng)招投標(biāo)程序組織實(shí)施的，應(yīng)在委托協(xié)議中明確。

第三章 監(jiān)管措施

第十八條 福建電監(jiān)辦根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》和《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》等國家有關(guān)規(guī)定，可以要求供電企業(yè)和承裝（修、試）企業(yè)報(bào)送、公開信息，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、滿意度調(diào)查、誠信評(píng)價(jià)等監(jiān)管措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十九條 福建電監(jiān)辦組織建立設(shè)計(jì)、承裝（修、試）、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)信用檔案，記錄其基本情況、重大生產(chǎn)經(jīng)營情況、良好行為、違規(guī)情況等，組織開展誠信評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公開。

第二十條 福建電監(jiān)辦組織建設(shè)用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息接入用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，協(xié)助開展信息系統(tǒng)運(yùn)行的相關(guān)工作。

設(shè)計(jì)、承裝（修、試）、監(jiān)理、電力設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)和電力用戶根據(jù)需要或要求查詢、錄入有關(guān)信息，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理辦法由福建電監(jiān)辦另行制定。

第二十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)在福建省內(nèi)從事供電業(yè)務(wù)和承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)的企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,有權(quán)向福建電監(jiān)辦投訴和舉報(bào)，福建電監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十二條 福建電監(jiān)辦對(duì)各用戶受電工程市場(chǎng)主體違反有關(guān)規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事電力用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、承裝（修、試）企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體利益的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第二十四條 供電企業(yè)、承裝（修、試）企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體違反本辦法規(guī)定的，依照《電力監(jiān)管條例》和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條 用戶受電工程的設(shè)計(jì)、承裝（修、試）、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)未按合同約定履行質(zhì)量保證職責(zé)，影響供電系統(tǒng)安全運(yùn)行和用戶利益的，依法追究其法律責(zé)任。

第五章 附 則

第二十六條 本辦法自2011年1月1日起試行。第二十七條 本辦法由福建電監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。