第一篇：村情調(diào)查報(bào)告

村情調(diào)查報(bào)告

鎮(zhèn)村位于縣城區(qū)以南 5 公里處，全村共有 7 個(gè)自然村，15個(gè)村民小組，總戶(hù)數(shù) 420 戶(hù)，總?cè)丝?1676 人，其中五保戶(hù) 3 戶(hù)，低保戶(hù) 29 戶(hù)，共計(jì) 83 人，計(jì)生困難戶(hù) 15 戶(hù)，優(yōu)撫對(duì)象 6 人，貧困學(xué)生 18 人?，F(xiàn)有黨員 39 人，35 歲以下黨員 3 人，60 歲以上黨員 8 人，女黨員 3 人，高中以上學(xué)歷 7 人，困難黨員 6 人。全村土坯房 87 戶(hù)，其中 2012 年改建完成 9 戶(hù)，13 戶(hù)不符合危舊土坯房改建政策。

現(xiàn)轄區(qū)面積 8055.5 畝，其中耕地面積 1299 畝，山地面積5566 畝。村里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是半夏、蔬菜，全村農(nóng)民年人均純收入 4300 元，村集體基本上沒(méi)有收入。

村的村民淳樸善良，熱情好客。村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，主要是半夏、水稻、以農(nóng)為主。地勢(shì)低洼，怕澇；養(yǎng)殖業(yè)有一定規(guī)模，生豬、畜禽以家庭養(yǎng)殖為主；勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的重要渠道，每年在外打工人員達(dá) 70%。收入的主要構(gòu)成：一是勞務(wù)收入，二是糧食和經(jīng)濟(jì)作物銷(xiāo)售收入。勞務(wù)輸出人員主要分布在城，主要從事制造、縫紉、建筑行業(yè)。

一、基本情況 （一）黨建工作情況 1.班子建設(shè)：按照基層組織建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞“強(qiáng)組織，增活力”這一主題，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決我村黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)我村黨組織的創(chuàng)

造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)我村黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮我村黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，搞好我村黨組織建設(shè)工作：

一是抓落實(shí)，就是把黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處。向搞得較好的基層組織學(xué)習(xí)； 二是全覆蓋，就是堅(jiān)持一抓到底，讓支部的每名黨員都行動(dòng)起來(lái)，并自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)； 三是求實(shí)效，就是在本村扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問(wèn)題，不做表面文章，不搞形式主義； 四是受歡迎，就是貼近基層要求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿(mǎn)意工程； 2.村建設(shè)：村經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)較差，但我們將敢于破解困難，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量籌資爭(zhēng)項(xiàng)，力爭(zhēng)年內(nèi)改變辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.黨員發(fā)展，我支部將按《黨章》的相關(guān)規(guī)定，吸收高學(xué)歷，高素質(zhì)的仁人志士加入黨組織，力爭(zhēng)在年內(nèi)完吸收入黨積極分子2 名，轉(zhuǎn)入預(yù)備黨員 1 名。

4.民情家訪(fǎng)，我們按照市委“三送”工作的總體布署，全覆蓋、常態(tài)化開(kāi)展大走訪(fǎng)，了解民情，體查民意，傾聽(tīng)民眾訴訟，并做好記錄，分類(lèi)解決相關(guān)事宜。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1、工作隊(duì)進(jìn)駐村后采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)宣傳力度，通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)、村民組長(zhǎng)會(huì)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)，入戶(hù)宣傳“三送”政策等多種形式，積極向村民宣傳“三送”工作的目的和意義，引導(dǎo)村民積極參與支持“三送”工作，發(fā)放“三送”宣傳材料。

2、嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)要求，強(qiáng)化工作紀(jì)律，確保干部到崗到位，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，做好承諾公示，工作臺(tái)賬等工作，工作隊(duì)員深入走訪(fǎng)村民，了解包扶對(duì)象家庭情況，釘好聯(lián)系牌，寫(xiě)好連心冊(cè)、發(fā)放連心卡，基本上做了全覆蓋，讓“三送”活動(dòng)走入百姓家庭，三送干共撰寫(xiě)民情日志 100 多篇，上傳日志 30 余篇。協(xié)助村調(diào)解矛盾糾紛 4 起，答復(fù)信訪(fǎng)案件兩起。

3、實(shí)實(shí)在地對(duì)村進(jìn)行幫扶。一是單位干部自發(fā)捐資 600 元幫助困難學(xué)生；二是利用“七一”時(shí)機(jī)，單位出資 1200 元，走訪(fǎng)慰問(wèn)困難黨員；三是結(jié)合村特點(diǎn)，出資 3000 元搞好“三送”宣傳工作。四是建設(shè)小型公益項(xiàng)目，我辦出資 3.2 萬(wàn)元，扶持村進(jìn)行通過(guò)公路的拓寬和農(nóng)田灌溉水渠的維修疏通。

（四）社會(huì)綜合治理情況 村為治安情況較好的村之一，面積大，人口多，民風(fēng)純樸，人與人之間關(guān)系融洽，多年未出現(xiàn)重大案件和事故。但村莊衛(wèi)生環(huán)境保持較一般。

二、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題 （一）水澇災(zāi)害嚴(yán)重。由于該村地勢(shì)低洼，每年七至九月份汛期，西江河水上漲，淹沒(méi)村里 60%的耕地，造成村民生活減收；

水位較高時(shí)還會(huì)淹沒(méi)通往村里唯一的水泥路，給村民出行、孩子們上學(xué)帶來(lái)危險(xiǎn)。

（二）森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。山地面積廣闊，森林茂密，秋季氣候炎熱，空氣干燥，非常容易發(fā)生森林火災(zāi)，同時(shí)村民房屋大多依山而建，火災(zāi)隱患較大。

（三）進(jìn)出道路狹窄。現(xiàn)有唯一的一條通村公路路面寬 3.5米，大部分路段沒(méi)有路肩，隨著村民生活水平提高，私家車(chē)逐漸增多，通摩托車(chē)的路已明顯難以滿(mǎn)足交通運(yùn)輸需求，會(huì)車(chē)?yán)щy，也沒(méi)有可以迂回的道路。

（四）危舊土坯房數(shù)量大。經(jīng)過(guò) 2012 年一年的改造，村里仍然還有 65 戶(hù)需要改造，另外還有相當(dāng)數(shù)量的臨高速路的村莊房屋需美化，工作量非常大。

（五）衛(wèi)生環(huán)境難以保持。經(jīng)過(guò)幾年的新農(nóng)村建設(shè)、“三送”活動(dòng)，村莊環(huán)境有很大改觀(guān)，村民衛(wèi)生意識(shí)較強(qiáng)。但由于村級(jí)保潔的資金缺乏，致使垃圾不能得到及時(shí)的處理，影響整體村貌。

三、推進(jìn)村建設(shè)和發(fā)展的對(duì)策與建議 1.提高能力素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)村班子成員政治素質(zhì)教育工作、提高政治修養(yǎng)和在村工作的認(rèn)知度。

2.改變工作狀態(tài)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力做好村民工作，在作風(fēng)上求改變，消除低級(jí)萎靡工作作風(fēng)，要在發(fā)展上求生存。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。

3.加強(qiáng)“三送”工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。全力以赴

抓“三送”工作。二是深入群眾，收集情況。鎮(zhèn)、村、駐點(diǎn)單位上下一致，圍繞“九+幾”的工作目標(biāo)收集整理訴求、困難，制作訴求困難臺(tái)賬，并向村民公示，按時(shí)、保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是投入人、財(cái)、物力。常駐隊(duì)員必須每月住村 15 天以上，分管領(lǐng)導(dǎo)駐村 10 天以上，其他干部每半年走訪(fǎng)工作對(duì)象一次，并要做到“六必問(wèn)”。

第二篇：村情調(diào)查報(bào)告

蘭橋鄉(xiāng)紅光村村情調(diào)查報(bào)告

2010年9月，我榮幸地成為一名大學(xué)生村官，擔(dān)任懷遠(yuǎn)縣蘭橋鄉(xiāng)紅光村黨支部書(shū)記助理。進(jìn)村一個(gè)半月，通過(guò)走訪(fǎng)群眾、整理村務(wù)材料、實(shí)地考察等方式了解本村村情，對(duì)紅光村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了初步的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、紅光村基本村情

1.紅光村概況

紅光村位于蘭橋鄉(xiāng)西南，周邊與劉集村、蘭橋村、聯(lián)合村、孫莊村相接。紅光村距蘭橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府有1公里路程，距蘭橋鄉(xiāng)劉集集貿(mào)市場(chǎng)也只有1.5公里，方便了村民的生活。紅光村有8個(gè)自然村，共占土地3900畝，其中耕地面積3320畝，水面面積80畝，村莊面積500畝。全村共有農(nóng)業(yè)戶(hù)442戶(hù)，舉家外出55戶(hù)，外出人數(shù)近800人。人口總數(shù)1698人，是全鄉(xiāng)人口最少的行政村。

村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取。全村以農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，主要是種植水稻和小麥，2009年，全村水稻種植面積2900畝，水稻總產(chǎn)量290萬(wàn)斤；小麥種植面積3350畝，小麥總產(chǎn)量268萬(wàn)斤；全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值613.8萬(wàn)元，農(nóng)民年人均純收入達(dá)3600元。全村擁有拖拉機(jī)等大中型機(jī)械的共有4戶(hù)，有4戶(hù)擁有汽車(chē)，居住在兩層及以上樓房的共有86戶(hù)，貧困戶(hù)12戶(hù)，全村低保人數(shù)136人，覆蓋率達(dá)8%。五保供養(yǎng)共有42人。全村新農(nóng)合參合率達(dá)99%，新農(nóng)保參保率達(dá)95%。村中主干道為水泥路。全村共有黨員24人，村兩委成員7人。

1全村有小學(xué)1個(gè)，在校學(xué)生有200多人，教師10人。同時(shí)建有村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)室76平方米，村級(jí)計(jì)生服務(wù)室18平方米還建有40平方米的農(nóng)家書(shū)屋，有科普類(lèi)、生活類(lèi)等多類(lèi)書(shū)籍，供村民們借閱。

2.紅光村自然環(huán)境

紅光村位于蘭橋鄉(xiāng)西南，這是一個(gè)寧?kù)o而又和諧的村莊，村民們熱情而且彼此相處融洽。

一條水泥路通往村內(nèi)，在水泥路的兩旁，有幾十畝的樹(shù)林，這些樹(shù)木如同哨兵一樣屹立在路的兩邊，在守衛(wèi)著它們的家鄉(xiāng)——紅光村。過(guò)了樹(shù)林，有一片片的稻田，這個(gè)時(shí)候，整個(gè)稻田一片金黃，沉甸甸的果實(shí)都?jí)簭澚私斩?，今年又是一個(gè)豐收年。

過(guò)了稻田，就進(jìn)了村莊了，首先映入眼簾的是水泥路左邊一排排新建的樓房，雖然現(xiàn)在還在建設(shè)當(dāng)中；還有水泥路右邊的紅光村衛(wèi)生室和村委會(huì)的樓房，新建的衛(wèi)生室給村民尋醫(yī)看病提供了很多的方便，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也解決了村民看病難看病貴的問(wèn)題，這真是一大惠民的舉措。

沿著水泥路再向前走，有著不同分支的小路通往村里的各個(gè)自然莊。這里的環(huán)境很寧?kù)o也很優(yōu)美，這里的村民很熱情也很淳樸，這里很美好。

3.基層組織建設(shè)

紅光村兩委在村支書(shū)紀(jì)占志、村主任馬長(zhǎng)生的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績(jī)斐然。全村共有黨員24人，村兩委成員7人，村兩委班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，努力做好村里的各項(xiàng)工作。村兩委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，采取多項(xiàng)措施，以改革創(chuàng)新精

神研究新情況、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展，富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1）全面深化了本村黨建的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。

2）扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。

3）健全村干部管理機(jī)制。在干部的管理上，紅光村進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“三會(huì)一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費(fèi)收繳制度、坐班督查等制度，使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

4.新農(nóng)村建設(shè)

近年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，紅光村兩委以黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善紅光村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使紅光村人民生活水平有了明顯提高。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同進(jìn)，以創(chuàng)建文明村為契機(jī)，人民的文化意識(shí)不斷提高，逐步開(kāi)始形成和諧發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。2008年以來(lái)，村兩委抓住“村村通”機(jī)遇，千方百計(jì)籌措資金，投資30萬(wàn)元，新修水泥路面2.1公里；投資10萬(wàn)余元整治公路，村內(nèi)硬化道路達(dá)5.3公里；通過(guò)多方籌資，修建了溝渠、橋等十余座；實(shí)現(xiàn)了廣播、電視入戶(hù)率達(dá)99%。村里設(shè)立了衛(wèi)生室，合作醫(yī)療參保率達(dá)99%。

村村通公路已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，組組通公路已經(jīng)部分實(shí)現(xiàn)，并將全部實(shí)現(xiàn)。村兩委已將修路納入明年發(fā)展規(guī)劃。

5.社會(huì)治安與信訪(fǎng)穩(wěn)定

加強(qiáng)農(nóng)村信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。紅光村兩委一直對(duì)本村的穩(wěn)定給予高度的重視。近年來(lái)，紅光社會(huì)治安狀況良好，沒(méi)有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪(fǎng)事件。

紅光村兩委一直努力保持全村綜合治理穩(wěn)定，本著公平公正客觀(guān)的原則解決群眾糾紛和矛盾，積極幫助廣大群眾排憂(yōu)解難，化解矛盾，從根本上消滅引起上訪(fǎng)的誘因，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。變村民上訪(fǎng)為深入群眾，積極發(fā)現(xiàn)本村的不穩(wěn)定因素，將并努力把這些不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中，維護(hù)本村社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)小事不出組，大事不出村。因此，紅光村村民對(duì)社會(huì)治安滿(mǎn)意率高達(dá)95%。

二、對(duì)紅光村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議

1.加大招商引資力度

村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

2.積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工，村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取。而全村的農(nóng)業(yè)也只是以水稻小麥為主，幾乎甚至沒(méi)有經(jīng)濟(jì)作物的種植，也沒(méi)有其他民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村兩委應(yīng)堅(jiān)持“放開(kāi)、扶持、搞活”的方針，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；應(yīng)積極搞好引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能性培訓(xùn)，讓外出務(wù)工青年能返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)，帶動(dòng)本村經(jīng)

濟(jì)發(fā)展。

3.關(guān)于發(fā)展和吸收黨員

建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng)，具有開(kāi)拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去，使紅光村更加充滿(mǎn)活力，與時(shí)俱進(jìn)。

4.充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)

不要將遠(yuǎn)程教育設(shè)備當(dāng)成擺設(shè)。遠(yuǎn)程教育不僅要對(duì)黨員干部開(kāi)放，也要對(duì)廣大群眾開(kāi)放。建議充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)對(duì)本村黨員干部和群眾進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員干部和群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高黨員干部綜合素質(zhì)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，學(xué)習(xí)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5.盡快籌建文化大院，積極引導(dǎo)和豐富群眾的精神文化生活

除了電視、電腦外，村里基本上沒(méi)有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體，文化娛樂(lè)和圖書(shū)科普等方面的設(shè)施或載體，以及健身場(chǎng)所和設(shè)施。村民勞作之余，精神文化生活極為單調(diào)，給消極文化活動(dòng)留下了可乘之機(jī)。有少數(shù)村民將大部分時(shí)間浪費(fèi)在打牌打麻將上。不分男女，三五成群，經(jīng)常聚在一起玩撲克、打麻將，借以消磨時(shí)光。建議想方設(shè)法籌集資金，盡快籌建文化大院，開(kāi)辟村精神文明活動(dòng)室和文體活動(dòng)和健身活動(dòng)場(chǎng)地，購(gòu)臵圖書(shū)報(bào)刊供村民閱覽，既可以豐富群眾的精神文化生活，又能增長(zhǎng)他們的科技文化知識(shí)，提高身體素質(zhì)，遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

6.關(guān)于兩務(wù)公開(kāi)

建議將村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處，廣泛聽(tīng)取廣大村民的意見(jiàn)，尊重廣大村民的意愿，不斷提高村民對(duì)村務(wù)的參與度。

我作為一名大學(xué)生村官，將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)，深入農(nóng)村，積極與村民和村黨員干部溝通，積極為村兩委建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿(mǎn)意型”大學(xué)生村干部，努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。在以后的工作中，我將繼續(xù)在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，以維護(hù)本村社會(huì)穩(wěn)定為前提，以促進(jìn)本村村民增收為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為紅光的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。

目前，在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下，在紅光村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，紅光村的新農(nóng)村建設(shè)正在掀起高潮。在全體村民的共同努力下，村兩委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路，共同富裕奔小康。我相信，紅光的明天一定會(huì)更美好！

懷遠(yuǎn)縣蘭橋鄉(xiāng)紅光村

黨支部書(shū)記助理

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2010年10月28日

第三篇：村情調(diào)查報(bào)告（推薦）

根據(jù)縣委“三送”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，我駐鎮(zhèn)村“三送”工作隊(duì)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，走村串戶(hù)和實(shí)地察看等方式對(duì)村情進(jìn)行了深入調(diào)研，初步摸清了該村基本情況、存在問(wèn)題及群眾呼聲和要求，明晰了今后的工作思路。

(村里人口、黨員等基本情況......)

一、基本情況

(一)“三送”工作情況

xx村現(xiàn)村“兩委”干部有7人，擁有農(nóng)家書(shū)屋，青年民兵之家，黨員活動(dòng)室，遠(yuǎn)程教育設(shè)備，矛盾調(diào)解室，接待室，會(huì)議室，辦公電腦一臺(tái)，一體機(jī)一臺(tái)。村支部十分重視黨支部基層黨建工作，自換屆以后，班子成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，有凝聚力，號(hào)召力，戰(zhàn)斗力，熱心為村民辦實(shí)事，在群眾中有一定聲望。自“三送”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，村支部和“三送”工作隊(duì)創(chuàng)新工作思路和工作方法，使黨建工作取得了很好的成效。在工作中,以“三送”統(tǒng)領(lǐng)全村各項(xiàng)工作，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)抓好基層黨建工作。一是抓宣傳。及時(shí)在每戶(hù)農(nóng)家釘上“三送”服務(wù)聯(lián)系牌，把每張連心卡和致農(nóng)民朋友的信發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中，做到“三送”活動(dòng)家喻戶(hù)曉。同時(shí)，將各項(xiàng)工作制度、走訪(fǎng)幫扶對(duì)象情況等有關(guān)內(nèi)容，制作成制度牌，公示上墻，接受群眾的監(jiān)督，營(yíng)造濃厚的“三送”活動(dòng)氛圍。二是抓落實(shí)。把走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、化解矛盾、落實(shí)產(chǎn)業(yè)、興辦實(shí)事、組織建設(shè)等工作內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)“三送”工作隊(duì)員身上，建立完善工作臺(tái)帳，使“三送”活動(dòng)規(guī)范有序。目前，已走訪(fǎng)完了全村所有農(nóng)戶(hù)，幫扶困難農(nóng)戶(hù)50余戶(hù)，收集群眾訴求150多條，已辦結(jié)71條，群眾滿(mǎn)意率100%，為民辦實(shí)事、好事30多件。三是抓管理，為進(jìn)一步明確責(zé)任，讓干部真正沉下去，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，要求工作隊(duì)員吃住在農(nóng)家，同村民打成一片，做到“同吃同住同勞動(dòng)”，更好地了解民情、體察民情。四是抓成效。為讓群眾真正得到實(shí)惠，始終把解決問(wèn)題，為民辦事貫穿活動(dòng)的全過(guò)程。目前，通過(guò)參與勞動(dòng)、捐資捐款，使部分路段、水陂、水渠的運(yùn)行狀況得以好轉(zhuǎn)，如幫助煙農(nóng)從其他地方調(diào)來(lái)拖拉機(jī)翻耕、整地、修路;為困難群眾解決低保，為大病重病人員捐資捐款等等，得到了廣大村民的認(rèn)同和贊許，讓群眾得到實(shí)惠。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

村民的主要收入來(lái)源于種植業(yè)、外出經(jīng)商和打工為主，今年全村種植煙業(yè)800多畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)24萬(wàn)斤，產(chǎn)值24萬(wàn)元，外出務(wù)工人員有2000人，年總收入近千萬(wàn)元，但集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r仍然比較落后。

(三)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況

近幾年來(lái)，5個(gè)村民小組先后列為新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)著力改水、該廁、改路，做到了飲水安全，環(huán)境衛(wèi)生，村村通公路，路到家門(mén)口，但只有一條水泥主干道。有線(xiàn)電視覆蓋率較高，滿(mǎn)足了絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)的娛樂(lè)休閑需要。

(四)社會(huì)治安情況

該村村風(fēng)淳樸，農(nóng)戶(hù)之間相處和諧、民心向上，該村農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，目前沒(méi)有上訪(fǎng)現(xiàn)象，總體比較安定，社會(huì)治安狀況良好，但也有一些不穩(wěn)定隱患，如土地流轉(zhuǎn)后煙農(nóng)種了煙的土地租金至今還落實(shí)不到位;煙葉基地的機(jī)耕路下雨天煙拉不出去等，引起部分煙農(nóng)不滿(mǎn)意。

二、當(dāng)前村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題

(一)村集體低子薄，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。目前村里水利條件差，制約了村里的發(fā)展。

(二)農(nóng)民的生活支出不斷增加。近年來(lái)，農(nóng)民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場(chǎng)化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費(fèi)用大幅度增加，比如農(nóng)資產(chǎn)品等價(jià)格上漲，這與低水平的收入以及收入增長(zhǎng)緩慢現(xiàn)象極不相稱(chēng)。

(三)農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)。原因主要有：從農(nóng)民自身意愿看，一方面由于農(nóng)民對(duì)就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動(dòng)，但就業(yè)適應(yīng)性較差，缺乏必要的職業(yè)技能。因此，我們的農(nóng)民難以充分就業(yè)。

(四)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱。全村農(nóng)民大多數(shù)文化不高，即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此，在農(nóng)村中，“無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)項(xiàng)目”的農(nóng)民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無(wú)心”、“創(chuàng)業(yè)無(wú)門(mén)”、“創(chuàng)業(yè)無(wú)能”的現(xiàn)象十分突出。

三、今后推進(jìn)村級(jí)建設(shè)和發(fā)展的對(duì)策與建議

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，加大村“兩委”班子成員培訓(xùn)，提高村干部的整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)良好的黨性意識(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，有計(jì)劃地培養(yǎng)入黨積極分子，動(dòng)員全體黨員掌握致富技術(shù)，努力建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊(duì)伍。

(二)努力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠面對(duì)市場(chǎng)需求的需要，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)戶(hù)的致富渠道，積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。在政策、資訊上為農(nóng)民提供資助和科技、技術(shù)服務(wù)。

(三)大力調(diào)動(dòng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶(hù)的帶頭作用。充分信任產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，積極為產(chǎn)業(yè)大戶(hù)幫助貧困落后戶(hù)提供幫扶搭建平臺(tái)，建立好多方合作的長(zhǎng)效機(jī)制，支持提供農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好典型示范與互助互利的社會(huì)環(huán)境。

(四)力所能及為農(nóng)民辦實(shí)事。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)水利和公路建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境;二是爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)支持，對(duì)村困難戶(hù)、貧窮戶(hù)、特困黨員進(jìn)行幫扶，讓他們能切實(shí)感受黨的關(guān)懷和溫暖;三是建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保村容村貌的整潔、美化。

第四篇：村情民意調(diào)查報(bào)告

關(guān)注失地農(nóng)民權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定

------××村失地農(nóng)民情況調(diào)查

調(diào) 查 人：宋敏

現(xiàn)任職務(wù)：十堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)白浪村主任助理

調(diào)查地點(diǎn)：：白浪村

調(diào)查目的：了解白浪村的基本狀況，摸清白浪村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、村情民意等實(shí)際情況，以及關(guān)注失地農(nóng)民的現(xiàn)狀和出路問(wèn)題，為今后開(kāi)展村官工作奠定基礎(chǔ)。

調(diào)查形式：走訪(fǎng)調(diào)查、查閱資料等形式。

千百年來(lái)，農(nóng)民和土地的關(guān)系血濃于水，唇齒相依，是須臾不可分割的兩個(gè)名詞。然而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快, 征用農(nóng)村土地的數(shù)量也在不斷增加,有的村組的土地被全部或部分征去,一些農(nóng)民失去了賴(lài)以生存的基礎(chǔ), 農(nóng)村城鎮(zhèn)化正改變著土地上千百年來(lái)不變的生產(chǎn)方式，也剝離出一個(gè)新的特殊的社會(huì)群體——失地農(nóng)民。說(shuō)是農(nóng)民，他們已經(jīng)沒(méi)有土地；說(shuō)不是農(nóng)民，他們卻在城市……。

由于社會(huì)保障機(jī)制不完善,農(nóng)業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民如何增收,農(nóng)村如何穩(wěn)定,如何使以土地為生的農(nóng)民失地不失業(yè),土地被征用后如何保持原有或更好生活水平,是當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、保障民生的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題,這也是擺在各級(jí)政府面前的一個(gè)嶄新課題。

一、基本情況

白浪村下轄12個(gè)個(gè)村民小組，1176戶(hù)、3228人，耕地面積620畝，人均耕地面積只有0.19畝，農(nóng)村年人均純收入為5828元?，F(xiàn)以納入農(nóng)村低保戶(hù)的有130余戶(hù)。

二、失地農(nóng)民現(xiàn)狀

近兩年來(lái)我村累計(jì)征用耕地百余畝，失地農(nóng)民上千人。征地原因主要是由于修路、引進(jìn)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。在失地農(nóng)民的安置補(bǔ)償方面，我村主要采取以實(shí)行貨幣安置補(bǔ)償?shù)霓k法，即由征地部門(mén)按照國(guó)家征地補(bǔ)償法予以一次性補(bǔ)償。在具體實(shí)施上，按照《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范操作，始終從維護(hù)失地群眾的切實(shí)利益出發(fā)，在征地補(bǔ)償年產(chǎn)值、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算上，全部采取了相關(guān)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在補(bǔ)償金的發(fā)放上切實(shí)做到了不截留，一次性予以補(bǔ)償，妥善安置失地群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，最大限度地減少群眾因失地而造成的損失。

從失地農(nóng)民的生存現(xiàn)狀上看，有些失地農(nóng)民生活狀況良好，比較穩(wěn)定，也有一些農(nóng)戶(hù)沒(méi)有穩(wěn)定的收入，生活比較困難。生活狀況大體可分為三種類(lèi)型：一是經(jīng)濟(jì)收入比較豐厚，生活水平有了大幅度提高。他們市場(chǎng)觀(guān)念較強(qiáng)，有一定經(jīng)營(yíng)之道，這些失地農(nóng)民是城市擴(kuò)張的受益者。二是有比較穩(wěn)定的收入，沒(méi)有因失地影響基本生活。他們中有的成為企業(yè)職工；有的做一些小本生意；有的靠一技之長(zhǎng)開(kāi)辦小作坊、小門(mén)店等，都有一定的收入來(lái)源，生活較為穩(wěn)定。三是沒(méi)有穩(wěn)定收入，失去土地后生活比較困難。這部分農(nóng)民大多年齡在40歲以上，他們既沒(méi)有一定的創(chuàng)收技能，其子女生活也不寬裕，有些人還失去了勞動(dòng)能力，生活水平較失地前普遍下降。

三、失地后對(duì)農(nóng)民帶來(lái)的影響

（一）失去了穩(wěn)定的生活來(lái)源。土地征用前，農(nóng)民種田收益雖不太高（每畝地年純收入約1000元左右），但這部分收入比

較穩(wěn)定，為農(nóng)民提供了最低生活保障。土地征用后，農(nóng)民失去了最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，對(duì)其生活帶來(lái)較大沖擊，尤其是對(duì)那些以種植業(yè)為主的農(nóng)民沖擊更大，他們年齡偏大，沒(méi)有一技之長(zhǎng)，失去土地后成了失地農(nóng)民中的弱勢(shì)人群。

（二）再就業(yè)困難重重。由于失地農(nóng)民的文化程度普遍較低，在就業(yè)過(guò)程中遇到了不少困難，另外到目前勞動(dòng)、民政部門(mén)尚未出臺(tái)能有效促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)的優(yōu)惠政策，在制定享受低保政策上考慮有限，所以農(nóng)民對(duì)征用土地并不是很歡迎。

（三）生活成本提高。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，失地后就意味著生活已經(jīng)城市化了，以往自己種自己吃，而現(xiàn)在生活用品都要到市場(chǎng)去買(mǎi)，從而增加了生活成本。雖然征地后農(nóng)民得到了一定的賠償，但土地征用賠償還不足以解決失地以后村民長(zhǎng)期的生活來(lái)源問(wèn)題。另外由于部分農(nóng)民缺乏創(chuàng)業(yè)能力，到手的賠償款不能變成“活錢(qián)”，導(dǎo)致失地后生活變得比較困難。

四、幾點(diǎn)建議

“天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)須成于實(shí)”。各級(jí)政府要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干,一步一個(gè)腳印地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民。通過(guò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民、深化改革富民、多辦實(shí)事富民、完善政策富民,把政策的含金量留給農(nóng)民,把土地的升值空間留給農(nóng)民,把改革的實(shí)惠留給農(nóng)民,確實(shí)關(guān)注失地農(nóng)民,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),制定解決失地農(nóng)民生計(jì)的有效機(jī)制,在此我從個(gè)人角度談點(diǎn)意見(jiàn):

（一）改變決策觀(guān)念,順乎民意。在推進(jìn)城市化的過(guò)程中,政府要改變決策方式,轉(zhuǎn)變觀(guān)念。首先在城市規(guī)劃問(wèn)題上,必須考慮規(guī)劃區(qū)的農(nóng)民的發(fā)展,不僅僅是買(mǎi)斷補(bǔ)償,更需要考慮用國(guó)有化征地后產(chǎn)生的收益,為失地農(nóng)民建立社會(huì)保障,或者讓農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織以土地產(chǎn)權(quán)入股城市化后土地的增值收益。這樣可以搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村人口的就業(yè),增加農(nóng)民收入,這也符合統(tǒng)籌發(fā)展的要求。其次對(duì)用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)和其它經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的被征用土地,采取土地折價(jià)全部或部分入股、租賃的方式,定額發(fā)取全

部或部分入股租賃,使失地農(nóng)民可以定期分得紅利或租金。再次為鼓勵(lì)用地單位吸納土地股本金,要給予用地企業(yè)將土地折價(jià)股本金視作企業(yè)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,定額分紅或租金可作為生產(chǎn)成本稅前列支等優(yōu)惠政策。同時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高地價(jià)作為補(bǔ)償失地農(nóng)民。在征用地時(shí),各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)被征地、拆遷戶(hù)的思想動(dòng)員工作,配合政府完成征地、拆遷工作,街辦、村兩級(jí)組織在作好群眾思想工作的同時(shí),還要切實(shí)解決群眾在征地、拆遷過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,并及時(shí)做到民情民意上傳下達(dá),切實(shí)做到執(zhí)政為民、順意民心、順乎民意。

（二）加快健全社會(huì)保障體系。失地農(nóng)民已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民了,必須給予同等的市民待遇。目前要做的工作是:將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,特別是失地農(nóng)民納入城市就業(yè)體系,在城市進(jìn)程中,切實(shí)保障農(nóng)民利益和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),——建立醫(yī)療、養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制。在目前農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法,而且制度建設(shè)基本空白的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會(huì)保障的對(duì)接。建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,其資金籌措應(yīng)按政府、集體、個(gè)人及市場(chǎng)征地主體“四個(gè)一點(diǎn)”的思路解決,明確各類(lèi)征地主體無(wú)論作何種用途的土地征用,均應(yīng)在土地收益中留出一塊作為農(nóng)民失地后的社會(huì)保障基金,并專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管理。引導(dǎo)農(nóng)民從土地補(bǔ)償資金中拿出一點(diǎn)，有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼一點(diǎn),政府從經(jīng)營(yíng)土地收益中拿出一點(diǎn),購(gòu)買(mǎi)基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。除此以外,還應(yīng)在補(bǔ)償和分配上予以保障,一是退休年齡段農(nóng)民因其己基本喪失勞動(dòng)力,安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。二是應(yīng)考慮土地增值部分農(nóng)民也有權(quán)享受,要探索新路子,逐步實(shí)現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配，促進(jìn)了農(nóng)民向城市市民轉(zhuǎn)變,保證失地農(nóng)民老有所養(yǎng),失有所助。

（三）制定優(yōu)惠政策,確保農(nóng)民安置工作順利進(jìn)行。失地農(nóng)民的安置事關(guān)黨和國(guó)家的形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為此，我們一是要鑒于多數(shù)失地農(nóng)民文化素質(zhì)較低，轉(zhuǎn)換角色后一時(shí)難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)。二是轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū),要優(yōu)先安排失地農(nóng)民,結(jié)合市場(chǎng)帶建設(shè),要安排農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)從事服務(wù)工作,尤其政府要積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀(guān)念,讓失地農(nóng)民靠城市吃飯,圍繞城市服務(wù)作文章。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展勞務(wù)輸出。四是政府有關(guān)部門(mén)要貫徹執(zhí)行好“預(yù)留地”安置政策，土地征用涉及各級(jí)政府所收取的稅費(fèi),建議上級(jí)政府制定相關(guān)政策對(duì)農(nóng)民安置用地稅費(fèi)予以減免,以保證農(nóng)民安置工作順利進(jìn)行。

宋敏

二O一O年十二月八日

大 學(xué) 生 村 官 村 情 民 意 調(diào) 查 報(bào) 告

第五篇：村情民意調(diào)查報(bào)告

村情民意調(diào)查報(bào)告

按照縣委組織部的要求，結(jié)合區(qū)里開(kāi)展“四位一體”宣傳活動(dòng)的部署和村情民意調(diào)查活動(dòng)的具體安排，從4月18日到4月25日，我就廣大農(nóng)民朋友最關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題對(duì)我村56戶(hù)居民進(jìn)行了走訪(fǎng)，還與全區(qū)14個(gè)行政村的支部書(shū)記進(jìn)行了座談，征求了許多關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，結(jié)合意見(jiàn)我著重談

以下兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、新農(nóng)村建設(shè)情況

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)老百姓對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)所取得的成績(jī)持樂(lè)觀(guān)態(tài)度，但也對(duì)好多現(xiàn)象提出了疑問(wèn)，提出了許多寶貴的建議，現(xiàn)將此次調(diào)查情況總結(jié)如下：

（一）上蓮新農(nóng)村建設(shè)的基本情況

上蓮村2007年被確定為新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)整治村，2008年被確定為我區(qū)唯一的省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村，兩年來(lái)在開(kāi)發(fā)區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在支村兩委和廣大干部群眾的共同努力下，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，08年全村人均收入達(dá)到5200多元，村容村貌得到改觀(guān)，人民生活水平不斷提高并逐步邁向小康水平。

（二）存在問(wèn)題

1、部分領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部依賴(lài)思想嚴(yán)重

在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但有些黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)上級(jí)的依賴(lài)思想較為嚴(yán)重。

有一些干部就像是風(fēng)車(chē)的輪子，推一推就轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，上級(jí)財(cái)政給多少錢(qián)就干多少事，不給錢(qián)就少干事，甚至不干事，嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

2、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠重視

在新農(nóng)村建設(shè)中重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確實(shí)改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，但卻忽視了農(nóng)民增收致富、發(fā)展生產(chǎn)這一重要環(huán)節(jié)。農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢依然是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中最為突出的矛盾。拿上蓮村來(lái)講，經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們的路寬了、街亮了，但老百姓手里的錢(qián)卻沒(méi)多起來(lái)，村里修建了多處小型休閑樂(lè)園，安裝了數(shù)十件健身器材，但村民卻沒(méi)時(shí)間去休閑散步、鍛煉身體，造成資源浪費(fèi)。試想，他們整天在地里勞動(dòng)很累，收入很低，種出的菜還沒(méi)賣(mài)出去，西瓜熟了還沒(méi)人要，怎么有心情休閑健身？硬件建設(shè)好了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻滯后了，最終導(dǎo)致發(fā)展緩慢。

（三）解決問(wèn)題的對(duì)策

1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的帶頭作用

新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要完成這一任務(wù)，農(nóng)村基層組織和黨員干部就必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾努力完成。否則，黨的政策再好，沒(méi)有好的農(nóng)村帶頭人，農(nóng)村也根本不會(huì)有新的氣象。因此，首先要解決工作態(tài)度問(wèn)題，即想不想干事的問(wèn)題；然后解決工作能力的問(wèn)題，即能不能干事的問(wèn)題。解決辦法就是加大教育培訓(xùn)力度，并形成長(zhǎng)期的教育培訓(xùn)機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)村支部書(shū)記、大學(xué)生村官等支村兩委主要成員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高他們的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力，充分發(fā)揮他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的積極作用，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在調(diào)查中，老百姓對(duì)上蓮村新當(dāng)選的兩委班子成員都十分滿(mǎn)意，他們能夠主動(dòng)入戶(hù)

走訪(fǎng)，征求群眾意見(jiàn)、做好群眾工作，得到了村民理解、支持。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生特別是旅游沿線(xiàn)衛(wèi)生整治工作中，在廣大黨員干部的帶領(lǐng)下，沿線(xiàn)居民主動(dòng)拆除破舊籬笆配合工作，有的村民主動(dòng)出工、出力，村容村貌大為改觀(guān)。其他工作也得到了群眾的大力支持，如造林綠化方面，大家都主動(dòng)配合，積極投工，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成了綠化任務(wù)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。所以說(shuō)，要想早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo)，農(nóng)村基層黨組織、黨員干部必須成為新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)軍人，摒棄懶惰和依賴(lài)思想，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新體制、新任務(wù)的要求，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾，自力更生，共建新農(nóng)村。

2、探索多種途徑，促進(jìn)農(nóng)民增收

新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)民增收。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要全力發(fā)展生產(chǎn)，根據(jù)本村實(shí)際情況千方百計(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民走出一條致富之路。一是充分利用上蓮優(yōu)質(zhì)核桃基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展核桃種植業(yè)。雖然我村核桃種植面積達(dá)到了近千畝，但與相鄰的賀家?guī)X村相比，差距還很大，我村種植比較分散，管理上也不到位，今后要在技術(shù)管理上下功夫，擴(kuò)大集中連片種植的面積，真正將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為促進(jìn)我村農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是千方百計(jì)加快農(nóng)民向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。依托老爺山旅游開(kāi)發(fā)為契機(jī)，在政策上給予農(nóng)民支持和引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目。如籌辦農(nóng)家樂(lè)飯店，在旅游沿線(xiàn)修建核桃觀(guān)光園等，不斷擴(kuò)大農(nóng)民增收的渠道。三是搞好本村農(nóng)民就業(yè)。充分利用村級(jí)科技圖書(shū)屋和老促會(huì)舉辦的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為農(nóng)民提供就業(yè)致富的技能，加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移。

新農(nóng)村建設(shè)不但要抓好村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更重要的是盡快解決農(nóng)民增收緩慢的問(wèn)題，將新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，依靠群眾自力更

生，共同建設(shè)小康秀美和諧新村。

二、農(nóng)村困難群體的生活狀況

隨著我區(qū)近幾年的快速發(fā)展，農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，上蓮村有一部分農(nóng)民已基本達(dá)到了小康生活水平，但是還有一部分農(nóng)戶(hù)收入水平較低、收入增長(zhǎng)緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在，不僅延緩了我區(qū)農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程，同時(shí)也影響了我區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體目標(biāo)的步伐，這一情況應(yīng)引起高度重視?，F(xiàn)就走訪(fǎng)我村困難戶(hù)的情況匯報(bào)如下。

（一）困難戶(hù)的基本情況

上蓮全村235戶(hù)，850口人，其中五保11人，低保21人。此次調(diào)查我挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)了全村的低保、五保戶(hù)，看到他們的生活現(xiàn)狀，不禁令我心里悄然淚下。大多數(shù)人生活條件極差，生活沒(méi)有保障。其中比較典型的有低保戶(hù)宋巨金，家中4口人，兒子腦癱死亡，本人雙目失明，無(wú)勞動(dòng)能力，妻子常年生病，老兩口還撫養(yǎng)兩個(gè)孫子，沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活十分困難。五保戶(hù)史振斌，肢體殘疾，無(wú)兒無(wú)女，無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，全靠政府救濟(jì)生活。

像這樣的情況還很多。

（二）困難戶(hù)的貧困原因分析

根據(jù)對(duì)所走訪(fǎng)困難戶(hù)所見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)情況分析，我認(rèn)為，首先病、殘是導(dǎo)致大部分困難戶(hù)貧困的主要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治的困難戶(hù)在農(nóng)村比較常見(jiàn)。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合”等醫(yī)療保健待遇，在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān)，但是遇到病情稍重一點(diǎn)，由于醫(yī)療費(fèi)用高昂，一般農(nóng)民家庭無(wú)法承擔(dān)，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來(lái)就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會(huì)令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)

能力，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。

其次，貧困戶(hù)家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄、非勞動(dòng)人數(shù)多等因素，制約了貧困戶(hù)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和多渠道就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低，限制了外出務(wù)工，要經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。因此，大多數(shù)勞動(dòng)力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計(jì)。

（三）目前困難戶(hù)家庭存在的幾大問(wèn)題

1、孤寡老人今后的生活問(wèn)題；

2、沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；

3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進(jìn)一步保障；

4、智力障礙、殘疾困難戶(hù)的生活如何改善。

（四）幫扶困難戶(hù)、低保戶(hù)的政策落實(shí)情況及幾點(diǎn)建議

近幾年，上蓮區(qū)委、管委會(huì)按照上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求，把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的社會(huì)保障工作提高到了一個(gè)新的水平。從農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免，到“新農(nóng)合”的醫(yī)療保障制度；從為貧困殘疾人家庭進(jìn)行危房改造，到始終開(kāi)展的扶貧幫困走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶(hù)的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際生活困難。但是扶貧幫困是一項(xiàng)細(xì)致的、艱苦的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。為此就如何做好困難戶(hù)幫扶工作提出如下建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)“新農(nóng)合”醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)。繼續(xù)擴(kuò)大參合面積，2009年要保證我村所有農(nóng)民全部參合，最大限度地減少老百姓的就醫(yī)負(fù)擔(dān)特別時(shí)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助“新農(nóng)合” 醫(yī)療保障制度和近年來(lái)國(guó)家對(duì)醫(yī)療

衛(wèi)生的扶持力度，爭(zhēng)取區(qū)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所的支持，給予特困戶(hù)、五保戶(hù)、低保戶(hù)符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。

2、建立動(dòng)態(tài)幫扶檔案，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時(shí)，為幫扶的貧困對(duì)象進(jìn)行捐款，并定期走訪(fǎng)探望，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)為其解決。

3、為困難戶(hù)提供相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠政策，改善困難戶(hù)家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶(hù)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的問(wèn)題，就要為他們提供切實(shí)有效的就業(yè)優(yōu)惠政策，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，才能使他們逐步脫離貧困。下一步，我將在做好農(nóng)村就業(yè)服務(wù)的同時(shí)，側(cè)重于對(duì)困難戶(hù)、殘疾人家庭的就業(yè)幫助，盡快幫助他們脫離貧困。

（五）走訪(fǎng)困難戶(hù)體會(huì)

通過(guò)這次對(duì)困難戶(hù)的走訪(fǎng)，讓我感觸最深的是，對(duì)這些困難家庭的幫助要具有經(jīng)常性、制度性。要建立起一整套社會(huì)保障機(jī)制，決不能一陣風(fēng)刮過(guò)，要時(shí)刻關(guān)心這些弱勢(shì)群體，不僅要在物質(zhì)上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵(lì)，廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠(chéng)意地幫助他們解決一些實(shí)際困難，真正體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全村人民都能過(guò)上幸福、健康、美滿(mǎn)地生活。

通過(guò)此次村情民意調(diào)查活動(dòng)，使我對(duì)本村的村情、民情有了更深的了解，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題有了新的認(rèn)識(shí)，為今后的工作明確了方向。作為一名大學(xué)生村官，我要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的部署，結(jié)合我村實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)、扶貧幫困、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，為構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)展和繁榮我村經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)！

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