第一篇：全民閱讀調(diào)查報(bào)告

“全民閱讀”社會(huì)背景下 建設(shè)“全校閱讀”的措施及建議

調(diào)查報(bào)告

指導(dǎo)老師：陳其勇 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：趙雅寧

小組成員：鄭鑫 王慶芳 劉炬燦 孫力員

目錄

目錄

1.摘要及小結(jié)..........................................3 2.引言................................................3 3.調(diào)查方法與對(duì)象：....................................4 4.調(diào)查結(jié)果分析........................................4 5.結(jié)論及建議..........................................8

1.摘要及小結(jié)

受李克強(qiáng)總理提出的“全民閱讀”號(hào)召的影響，近兩年，大學(xué)生閱讀情況備受關(guān)注。本研究選取蘇南十所不同層次的高校，調(diào)查當(dāng)前大學(xué)生閱讀偏好、閱讀量以及影響閱讀行為的因素等情況。通過對(duì)結(jié)果的分析，得出兩方面的結(jié)論，一方面，當(dāng)前高校學(xué)生課外閱讀的數(shù)量、廣度都有很大提升空間。高校的閱讀推廣活動(dòng)收效甚微，有待改善；另一方面，不同層次高校的學(xué)生之間存在一些差異，985這類綜合實(shí)力較強(qiáng)的高校閱讀情況相對(duì)好一些。針對(duì)這兩個(gè)方面的發(fā)現(xiàn)，我們將提出改善閱讀推廣措施的建議。

一、前言

（一）調(diào)查背景及目的：

“全民閱讀”是在整個(gè)中華民族形成“多讀書、讀好書”的良好社會(huì)風(fēng)氣，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，而開展“全民閱讀”活動(dòng)，是中央宣傳部、中央文明辦和新聞出版總署貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)要求的一項(xiàng)重要舉措。近年來，在國家眾多部門倡導(dǎo)下，“全民閱讀”活動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷充實(shí)，方式不斷創(chuàng)新。與此同時(shí)，在2015年元旦之際，總書記在新年賀詞中突出了全民閱讀的重要性。在兩會(huì)，李克強(qiáng)在政府的工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“倡導(dǎo)全民閱讀”，所以閱讀的重要性不必多言。然而相比起國際閱讀水平，我國的國民閱讀現(xiàn)狀并不容樂觀。尤其是作為國民閱讀的中堅(jiān)力量，高校大學(xué)生的閱讀現(xiàn)狀更是令人擔(dān)憂。他們作為與互聯(lián)網(wǎng)新媒介聯(lián)系最為密切的群體，成為以快餐式、跳躍性、碎片化為特征的“淺閱讀”的主要影響對(duì)象。

近年來，國內(nèi)外都開始關(guān)注大學(xué)生閱讀問題，并已開展了一些相關(guān)研究。國內(nèi)已有的相關(guān)研究，取得了很多成就，但存在一定局限性，目前尚缺少可以有代表性地說明我國高校大學(xué)生的普遍閱讀情況以及針對(duì)現(xiàn)象提出具體有效建議的調(diào)查研究。

綜上，為迎接“全民閱讀”美好明天的到來，開展我國大學(xué)生閱讀主體現(xiàn)狀的調(diào)查迫在眉睫。

3.調(diào)查方法與對(duì)象

3.1調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查選取蘇南地區(qū)為例，選取了不同層次的十所高校。分別是2所985高校（南京大學(xué)、東南大學(xué)），3所非985一本高校（河海大學(xué)、南京郵電大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院），3所二本高校（常州大學(xué)、常州工學(xué)院、江蘇理工大學(xué)），2所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州紡織學(xué)院）。調(diào)查過程隨機(jī)抽取每個(gè)學(xué)校50名在校學(xué)生作為調(diào)查對(duì)象。

3.2調(diào)查方法

調(diào)查方法主要采取采訪法與網(wǎng)上調(diào)查法相結(jié)合。

采訪主要是隨機(jī)抽樣，實(shí)地發(fā)放問卷，并結(jié)合當(dāng)面采訪問訊的方式。

走訪了具有代表性的蘇南10所學(xué)校，共發(fā)放500份調(diào)查問卷，收回有效問卷496份。

4.調(diào)查結(jié)果分析

以下將主要從兩個(gè)方面來分析調(diào)查結(jié)果——分別是整體閱讀狀況和不同層次高校之間的差異對(duì)比。

4.1整體閱讀狀況

4.1.1閱讀喜好：從圖 看出，被調(diào)查群體大多對(duì)于閱讀呈積極態(tài)度，比較喜歡的人數(shù)占比最大，很少有人不喜歡課外閱讀。這樣的現(xiàn)狀將有利于“全校閱讀”的推廣。

4.1.2閱讀量：在調(diào)查每學(xué)期課外閱讀量的過程中，調(diào)查對(duì)象的閱讀量集中在每學(xué)期3-4本，六本以上的同學(xué)占一部分?？梢钥闯霎?dāng)前大學(xué)生的整體閱讀量不算大，仍有較大可提升空間。

4.1.3課外閱讀類別偏好：小說、雜志期刊、專業(yè)輔導(dǎo)書、考證輔導(dǎo)書是大學(xué)生閱讀當(dāng)中倍受青睞的幾種書目。名著、文學(xué)其次。根據(jù)調(diào)查結(jié)果看來，當(dāng)前大學(xué)生的閱讀涉獵范圍相對(duì)比較局限。

4.1.4閱讀方式:大學(xué)環(huán)境的一個(gè)優(yōu)勢就在于圖書館資源豐富。所以調(diào)查當(dāng)中，大多數(shù)人還是最青睞到圖書館借閱，既方便又節(jié)約成本。不過調(diào)查中也了解到一些諸如“有時(shí)候想看的書圖書館沒有”等問題。也有相當(dāng)一部分人偏愛在網(wǎng)上購買紙質(zhì)書。網(wǎng)上購買紙質(zhì)書的特點(diǎn)一方面在于書目全，另一方面在于紙質(zhì)書籍這種傳統(tǒng)閱讀無可取代。同時(shí)，手機(jī)電子書的興起也是不容小視的，這種閱讀方式以其便于攜帶、隨時(shí)隨地的特點(diǎn)獲得了很多大學(xué)生的熱捧。各種閱讀方式各有利弊，本次研究只針對(duì)閱讀行為，所以這里不做評(píng)判。

4.1.5學(xué)校閱讀推廣活動(dòng)的作用:從調(diào)查結(jié)果來看，當(dāng)前大學(xué)校園的閱讀推廣活動(dòng)收效甚微。很多同學(xué)反映，這類活動(dòng)大多能在短期內(nèi)起到一定鼓勵(lì)作用，但是不明顯，也缺乏持久影響。這一情況說明當(dāng)前的推廣形式還不夠有效，為了更好地推廣“全校閱讀”，有必要尋找當(dāng)前推廣模式當(dāng)中存在的不足，并加以完善。

4.1.6閱讀是否受周圍人的影響：調(diào)查顯示，多數(shù)人的閱讀行為，不會(huì)受到周圍人的影響。但同時(shí)，相當(dāng)一部分同學(xué)的閱讀會(huì)受到周圍的閱讀氛圍的影響。這樣分析下來，高校的閱讀氛圍好，的確會(huì)對(duì)在校大學(xué)生的閱讀起到一定促進(jìn)作用。進(jìn)而說明高?！叭ｉ喿x”氛圍建設(shè)的重要性。

4.2不同層次高校的閱讀情況差異對(duì)比

4.2.1閱讀喜好：從下圖來看，不同層次高校對(duì)于閱讀的喜好差異不是太大。只是對(duì)于非常喜歡的選項(xiàng)，985高校非常喜歡課外閱讀的人數(shù)比其他層次高校明顯要高很多。

4.2.2閱讀量：各層次高校之間閱讀量的差異不是很明顯，只是在6本以上的閱讀量中，985高校還是相對(duì)高一些。

4.2.3閱讀類別：閱讀類別上，各層次高校涉獵范圍的廣度沒有什么明顯差異。考證輔導(dǎo)書最受本一本二學(xué)生的偏愛，專業(yè)相關(guān)輔導(dǎo)書高職學(xué)生關(guān)注的比較少。

4.2.4周圍閱讀氛圍：調(diào)查顯示，當(dāng)前大學(xué)校園里的閱讀氛圍普遍不是很濃郁，985高校相對(duì)濃郁一些。

5.結(jié)論及建議

5.1結(jié)論

通過對(duì)結(jié)果的分析，得出兩方面的結(jié)論，一方面，當(dāng)前高校學(xué)生課外閱讀的數(shù)量、廣度都有很大提升空間。高校的閱讀推廣活動(dòng)收效甚微，有待改善；另一方面，不同層次高校學(xué)生之間的閱讀情況存在一些差異，比較明顯的能看出985高校的學(xué)生在閱讀喜好、閱讀量以及學(xué)校閱讀氛圍方面存在一定優(yōu)勢。閱讀對(duì)于提高一個(gè)人的素質(zhì)有著不可小視的影響，學(xué)生的閱讀素質(zhì)高低又會(huì)對(duì)學(xué)校的綜合實(shí)力有一定的影響作用。這樣看來，閱讀的推廣與高校綜合實(shí)力的提高有一定的聯(lián)系。

5.2建議

為了促進(jìn)高校學(xué)風(fēng)教風(fēng)建設(shè)，為了充分發(fā)揮書刊的作用，現(xiàn)根據(jù)國內(nèi)外開展讀書活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和我們自己的體會(huì)，對(duì)校園讀書活動(dòng)的開展提出下列意見。5.2.1宣傳閱讀的重要意義、營造校園讀書氛圍

目前許多報(bào)刊有讀書版，對(duì)于呼喚傳統(tǒng)閱讀，走進(jìn)經(jīng)典，營造書香校園，分析閱讀的重要意義的文章很多。學(xué)校應(yīng)該采用多種形式，大力宣傳閱讀的價(jià)值，讓學(xué)生真正了解 閱讀的意義。閱讀的方法，讀什么？怎樣讀？披露國內(nèi)外閱讀動(dòng)態(tài)，發(fā)展趨勢；介紹閱讀指導(dǎo)和閱讀研究性著作；通報(bào)中外最新的學(xué)術(shù)性和流行性出版物；揭示和報(bào)道中外經(jīng)典著作，以指導(dǎo)閱讀。宣傳的形式是多樣的，最好在某一時(shí)期，多種形式并用，采用集約型的 密集宣傳，給學(xué)生們帶來深刻印象，如校園網(wǎng)站、廣播、墻報(bào)、簡報(bào)、橫幅、大小會(huì)議、座談會(huì)等，使閱讀之聲無處不在，無人不知，深入人心。5.2.2 開設(shè)導(dǎo)讀課

目前，從小學(xué)至大學(xué)政治理論課和專業(yè)技術(shù)課很多，學(xué)習(xí)時(shí)間很緊。但再緊也要讓他們知道如何閱讀。近年不少中小學(xué)校開設(shè)了導(dǎo)讀課。大學(xué)里也應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)讀課，制定讀書 計(jì)劃，進(jìn)行自覺地、系統(tǒng)地閱讀。導(dǎo)讀課與檢索課不同，檢索課解決的是如何從文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)資源中找到和獲取文獻(xiàn)資料和相關(guān)信息，供科學(xué)研究和決策參考。而導(dǎo)瀆課的目的是 指導(dǎo)閱讀，培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣，是閱讀方法和名著的介紹。二者是不可替代的。

5.2.3舉辦讀書活動(dòng)月或讀書周

乘中外讀書節(jié)的東風(fēng)，開展讀書周或讀書月活動(dòng)是最行之有效的辦法。高?？梢酝ㄟ^舉辦形式多樣的活動(dòng)吸引大學(xué)生參與其中。如 “大學(xué)生讀書月開幕式簽字活動(dòng)”、“讀書與夢想”征文比賽、“翰墨飄香”書法比賽、“品讀經(jīng)典”影片欣賞、“文明讀書”倡議愛護(hù)書籍等。通過讀書活動(dòng)，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，完善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們逐步具備較高的文化素養(yǎng)、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的專業(yè)技能水平；進(jìn)一步營造濃厚的讀書氛圍，轉(zhuǎn)變大學(xué)生中存在的浮躁、急功近利等不良思想傾向，使更多的大學(xué)生養(yǎng)成“多讀書，讀好書”的習(xí)慣。

5.2.4 舉辦讀書報(bào)告會(huì)

順應(yīng)年輕人的追星心理和名人效應(yīng)，聘請(qǐng)國內(nèi)和地方有一定知名度的作家、藝術(shù)家、學(xué)者到校作公益講座、學(xué)術(shù)報(bào)告，讀書指導(dǎo)等會(huì)取得較好的效果。通過讀書活動(dòng)，為大學(xué)生提供與優(yōu)秀作家、學(xué)者交流閱讀體會(huì)的機(jī)會(huì)，為他們搭建展示自己閱讀成果的舞臺(tái)，讓他們?cè)诨顒?dòng)中體驗(yàn)到讀書給自己帶來的快樂。5.2.5建立讀者協(xié)會(huì)

校園里作一般的讀書號(hào)召，總覺得空飄飄沒有著落。在發(fā)動(dòng)師生閱讀方面，學(xué)校應(yīng)有自己的基本隊(duì)伍，要有一支能夠經(jīng)常聯(lián)系、支持這項(xiàng)活動(dòng)而又能發(fā)動(dòng)更多讀者的群體，成立讀者協(xié)會(huì)就顯得十分重要。這批讀者協(xié)會(huì)會(huì)員為讀書使者，他們像種子一樣在大學(xué)中生根發(fā)芽。傳播讀書理念。傳遞圖招信息，帶動(dòng)更多的同伴進(jìn)入閱讀者的行列。5.2.6 開展多種形式生動(dòng)活潑的讀書活動(dòng)

除了每年一度的讀書活動(dòng)月，還可以根據(jù)青年學(xué)生的特點(diǎn)，組織一些新穎活潑的讀書活動(dòng)，以吸引更多的人參與其中。如書評(píng)競賽、詩歌、朗誦、閱讀接力、心得座談、書謎競猜、圖書漫畫、讀書漫話、書名連珠等。不過這些活動(dòng)每次應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織。

第二篇：全民健身調(diào)查報(bào)告

全民健身調(diào)查報(bào)告

調(diào)查背景；

當(dāng)前，我區(qū)的群眾性健身事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在著差距，全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。群眾的體育健身意識(shí)還不夠強(qiáng)，群眾性體育活動(dòng)的開展還不夠廣泛，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多，現(xiàn)有體育場地設(shè)施在向社會(huì)開放、滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還有較大差距。與此同時(shí)，政府為了了解我區(qū)的群眾的體育健身意識(shí)及群眾對(duì)于健身設(shè)施的投入數(shù)量與開放程度進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)而采取必要的措施來提高人們的健身意識(shí)和滿足人們的健身要求，因此我們有必要對(duì)嘉峪關(guān)等地區(qū)進(jìn)行詳細(xì)、科學(xué)的調(diào)查分析，來了解健身事業(yè)的現(xiàn)狀。只有根據(jù)科學(xué)調(diào)查的研究結(jié)果來制定相應(yīng)的措施才能夠更好的滿足需求與進(jìn)行建設(shè)。

調(diào)查目的：

了解我區(qū)全民健身的現(xiàn)狀，以便在以后的工作中改善，進(jìn)而滿足群眾的健身需求，發(fā)展全民健身事業(yè)。通過調(diào)查呼市地區(qū)群眾對(duì)于全民健身常識(shí)的認(rèn)知，進(jìn)而采取合適的宣傳方式適度的進(jìn)行宣傳，提高群眾的認(rèn)識(shí)水平。

調(diào)查時(shí)間及地點(diǎn)：

調(diào)查時(shí)間為2010年10月1日到11日。調(diào)查地點(diǎn)是嘉峪關(guān)市商業(yè)區(qū)及公園及學(xué)院周邊地區(qū)。

調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)查對(duì)象為各年齡間斷的群眾個(gè)人。

調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查方式：

本次調(diào)查內(nèi)容主要是了解群眾對(duì)健身常識(shí)的認(rèn)識(shí)程度，來進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄?。?xì)致的了解群眾的鍛煉時(shí)間、鍛煉習(xí)慣，來調(diào)整我區(qū)健身設(shè)施的投放情況。個(gè)別群眾未能進(jìn)行體育鍛煉的原因，來為其創(chuàng)造進(jìn)行鍛煉的條件對(duì)于群眾健身態(tài)度的調(diào)查，對(duì)其建立正確的健身意識(shí)。由于調(diào)查的群眾個(gè)體的廣泛，調(diào)查的主要方式是問卷調(diào)查法。

調(diào)查結(jié)論：

一、市民參加體育鍛煉總體狀況良好

1、經(jīng)常參加體育鍛煉的受訪市民占40.9% 《健身?xiàng)l例》規(guī)定，公民有依法參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利，地方各級(jí)人民政府依法保障公民參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利，《健身計(jì)劃》要求每周參加體育鍛煉不少于3次，每次不少于30分鐘，鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)比例達(dá)到32%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪市民中，每周參加體育鍛煉3次和幾乎每天都參加體育鍛煉的比例合計(jì)為40.9%（見圖1），已經(jīng)初步達(dá)到國家《健身計(jì)劃》的要求。但是，與《實(shí)施計(jì)劃》設(shè)定的經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到46%的要求相比，還有5個(gè)百分點(diǎn)的差距，需要全體市民在未來5年中共同努力，不斷提高體育鍛煉的意識(shí)和水平。圖1

2、逾八成經(jīng)常參加體育鍛煉市民的健身時(shí)間超過半小時(shí)

專家指出，為了達(dá)到更好的體育鍛煉效果，每次鍛煉時(shí)間應(yīng)不少于半小時(shí)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)常參加體育鍛煉的受訪市民中，逾八成（83.2%）健身時(shí)間都在半小時(shí)或以上，不到半小時(shí)的僅占15.5%。這說明大部分市民具備一定體育鍛煉知識(shí)，能夠主動(dòng)追求體育鍛煉的最佳效果。

3、老年人的健身意識(shí)較強(qiáng)

老年人普遍比較關(guān)心自己的身體健康，健身鍛煉的意識(shí)比較強(qiáng)，每天早上都可以看到有很多老年人在小區(qū)、公園、綠地進(jìn)行鍛煉。調(diào)查數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn)。在51-60歲受訪人群組中，經(jīng)常參加體育鍛煉的占42.1%；而61歲及以上受訪人群組中，該比例為62.5%，兩組人群均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于年齡相對(duì)較輕的受訪人群組（見圖2）。圖2

4、中小學(xué)生在校體育鍛煉時(shí)間保障較好

加強(qiáng)青少年體育鍛煉是《健身?xiàng)l例》的目標(biāo)任務(wù)之一。《健身?xiàng)l例》要求學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉，并積極開展課余體育訓(xùn)練，倡導(dǎo)科學(xué)、健康的體育健身和生活理念。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，6-17歲組受訪中小學(xué)生中，31.5%表示每天基本都能在學(xué)校有1小時(shí)或以上的體育鍛煉；30%表示平時(shí)基本保證有1小時(shí)，但復(fù)習(xí)迎考期間體育鍛煉的時(shí)間就少了；26.2%表示每天基本是半小時(shí)，顯示中小學(xué)生在校體育鍛煉的時(shí)間還是有基本保證的。

5、市民體育鍛煉形式以簡單易行為主

市民體育鍛煉形式也多種多樣，但簡單易行、技能要求不高、不受場地、人員、費(fèi)用限制的鍛煉形式更受到市民的歡迎。在18歲以上經(jīng)常鍛煉的受訪市民中，有29%選擇的運(yùn)動(dòng)方式是步行，23.5%選擇跑步，14.4%選擇做拳操運(yùn)動(dòng)，三者合計(jì)占66.9%。

6、免費(fèi)體育鍛煉場地更受歡迎 根據(jù)自己的身體和經(jīng)濟(jì)條件，因地制宜，選擇適合自己的運(yùn)動(dòng)形式和場地是上海市民參加體育鍛煉的一大特點(diǎn)。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，居民小區(qū)的免費(fèi)活動(dòng)中心，或小區(qū)里的道路、公園綠地以及家里是市民體育鍛煉的主要場所。在18歲及以上經(jīng)常鍛煉的受訪市民中，42.6%選擇的是小區(qū)的免費(fèi)活動(dòng)場所（包括在小區(qū)里跑步、散步等），19.3%選擇公園、綠地，12.8%選擇收費(fèi)的健身、運(yùn)動(dòng)場館，9.4%選擇家里作為健身場地，4項(xiàng)合計(jì)為84.1%。

在健身費(fèi)用支出方面也有相似反映。當(dāng)問及每年花費(fèi)在健身上的費(fèi)用時(shí)，在18歲及以上經(jīng)常參加體育鍛煉的受訪市民中，63.4%回答“幾乎沒有費(fèi)用”，而且每個(gè)年齡段中都是“幾乎沒有費(fèi)用”占主要比例。尤其是 61歲及以上的老年人中，近九成（89.5%）都以免費(fèi)的健身場所作為自己鍛煉的場所。

二、市民體育鍛煉中需要關(guān)注的問題

1、青壯年人群對(duì)體育鍛煉的積極性不高

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上海經(jīng)常參加健身鍛煉的人數(shù)隨著年齡段的提高而增加（見圖2）。這表明青壯年群體的體育鍛煉參與程度不及老年群體。目前18-30歲、31-40歲、41-50歲人群組中，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例分別為26.2%、27.2%和38.1%，與《實(shí)施計(jì)劃》的要求相比低19.8、18.8和7.9個(gè)百分點(diǎn)。生活節(jié)奏快是造成市民不參加健身運(yùn)動(dòng)的主要原因。當(dāng)問及“從不參加健身運(yùn)動(dòng)”和“只是偶爾參加”的受訪市民不參加體育鍛煉的主要原因時(shí)，52.8%問答是由于工作（學(xué)習(xí)）忙，沒有時(shí)間。其次是對(duì)運(yùn)動(dòng)沒有興趣，健身意識(shí)不強(qiáng)。持這種原因的比例為15.6%（見圖3）。圖3

2、中小學(xué)生主動(dòng)參與體育鍛煉的意識(shí)不強(qiáng)

雖然調(diào)查顯示中小學(xué)生在校體育鍛煉時(shí)間有保障，但青少年對(duì)體育鍛煉缺乏主動(dòng)參與的意識(shí)，把體育作為一種生活愛好的比例還是不高。當(dāng)問及6-17歲的中小學(xué)生平時(shí)在校外或放假期間是否還參加體育鍛煉時(shí)，回答經(jīng)常參加的占32.3%，偶爾參加和基本不參加的則占66.9%。不參加的原因主要是沒有興趣（占36.4%）；其次是學(xué)習(xí)任務(wù)太重，沒有精力（占33%）；其余則是認(rèn)為學(xué)校的體育鍛煉已經(jīng)夠了或感覺缺乏鍛煉的場地和設(shè)施。這表明目前大多數(shù)中小學(xué)生對(duì)體育鍛煉的態(tài)度還停留在被動(dòng)接受、完成學(xué)校的體育鍛煉任務(wù)上。

中小學(xué)生不重視體育鍛煉，一方面與學(xué)業(yè)繁重、時(shí)間緊缺有關(guān)，另一方面也與許多家長和老師“重學(xué)業(yè)、輕鍛煉”有關(guān)。隨著學(xué)生近視率高發(fā)，身體耐力不足，在考場上、軍訓(xùn)期間屢屢出現(xiàn)暈倒、嘔吐等身體不適現(xiàn)象，目前這個(gè)問題已經(jīng)引起社會(huì)各方的重視。

3、對(duì)公眾開放的學(xué)校體育場地利用率低

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)表明，上海常住人口已經(jīng)超過2300萬。目前，上海中心區(qū)現(xiàn)有公共體育場館遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足市民的健身需求。為了解決健身場地和設(shè)施不足的問題，從2006年起，市體育局和市教委積極推進(jìn)學(xué)校體育場地向社區(qū)開放，希望能緩解市民體育健身需求與體育場地緊缺的矛盾。目前，上海的中小學(xué)校體育場地向社區(qū)開放率已經(jīng)達(dá)到80%，在全國居于前列。

對(duì)此項(xiàng)舉措，市民反響積極。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)問及對(duì)學(xué)校場地向社會(huì)開放的看法時(shí)，在18歲及以上的受訪市民中的，48.9%認(rèn)為“可以為居民提供更多的運(yùn)動(dòng)場地，是一項(xiàng)惠民的舉措”，16.75%認(rèn)為“需要對(duì)學(xué)校體育場地加強(qiáng)管理，才能適應(yīng)居民的要求”，只有9.3%認(rèn)為“學(xué)校場地設(shè)施過于簡單，不能滿足市民的需求”。

但是，由于宣傳不足或?qū)W校場地分布不均衡，目前市民對(duì)此了解程度并不高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，18歲及以上受訪市民中，超過半數(shù)（54.1%）不知道學(xué)校體育場地對(duì)公眾開放；只有4.4%的受訪市民經(jīng)常去向公眾開放的學(xué)校體育場地鍛煉（見圖4）。因此，加大宣傳力度，改善管理方式是進(jìn)一步提高學(xué)校體育場地利用率的當(dāng)務(wù)之急。圖4

4、重播廣播體操音樂的知曉率較低 今年元旦開始，人民廣播電臺(tái)復(fù)播廣播體操和眼保健操音樂，旨在為廣大百姓提供更多鍛煉的機(jī)會(huì)，受到大多數(shù)市民的歡迎。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在18歲及以上受訪市民中，62.4%認(rèn)為“很好，可以鼓勵(lì)大家鍛煉身體”，只有19.7%認(rèn)為“每個(gè)人有各自愛好的運(yùn)動(dòng)方式，不一定都要做廣播體操”，另有5.6%“擔(dān)心是否能堅(jiān)持下去”和4.5%認(rèn)為“單靠做廣播體操對(duì)身體健康并不會(huì)有多大幫助”。但是，調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，目前市民中知道人民廣播電臺(tái)播放廣播操音樂的并不多。在18歲及以上的受訪市民中，“知道，并基本堅(jiān)持每天做的”只占3.8%，而不知道的占62.7%（見圖5）。圖5

5、體育鍛煉設(shè)施供給和管理有待新的提高

《實(shí)施計(jì)劃》要求，在“十二五”期間，將進(jìn)一步完善公共體育設(shè)施建設(shè)和管理，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場地全覆蓋，滿足市民的健身需求。調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，目前市民認(rèn)為健身方面需要解決的問題，首先是增加公共健身場所（占67.8%），其次是增加小區(qū)的健身設(shè)施（占67.2%），這反映出健身場地的增加對(duì)市民參加體育鍛煉的影響還是相當(dāng)大的。但是，調(diào)查結(jié)果顯示，增加體育鍛煉場地供給只是鼓勵(lì)市民經(jīng)常參加體育鍛煉的一個(gè)方面，更重要的還是要讓市民樹立起自覺鍛煉、堅(jiān)持鍛煉的理念，并且能夠因地制宜地參加各項(xiàng)體育鍛煉活動(dòng)

全民健身計(jì)劃：

摘要：全民健身關(guān)系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。到2010年，《全民健身計(jì)劃綱要（1995—2010年）》規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成。為進(jìn)一步發(fā)展全民健身事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身?xiàng)l例》和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定全民健身計(jì)劃（2011—2015年）。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障廣大公民參加體育健身活動(dòng)的權(quán)益。大力發(fā)展公共體育事業(yè)，全面推進(jìn)全民健身服務(wù)體系建設(shè)，奠定建設(shè)體育強(qiáng)國基礎(chǔ)。為提高全民族體質(zhì)及健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學(xué)生活方式，促進(jìn)社會(huì)和諧和文明進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2015年的總體目標(biāo)是：城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加，身體素質(zhì)明顯提高，體育健身設(shè)施更加完善，形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身服務(wù)體系。

具體目標(biāo)任務(wù)是：

——經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加。城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)，體育健身成為更多人的基本生活方式。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上。其中，16歲以上城鄉(xiāng)居民（不含在校學(xué)生）達(dá)到12%以上，城市居民達(dá)到18%以上，農(nóng)村居民達(dá)到7%以上。在校學(xué)生每天至少參加一小時(shí)體育鍛煉。提高殘疾人參加體育鍛煉人數(shù)比例。

——城鄉(xiāng)居民身體健康素質(zhì)明顯提高。達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民（不含在校學(xué)生）人數(shù)比例增加到90%以上，達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例增加到16%以上。其中城市居民達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例增加到20%；農(nóng)村居民達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例增加到12%。在校學(xué)生普遍達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例達(dá)到25%以上。

——體育健身設(shè)施有較大發(fā)展。全國各類體育場地達(dá)到120萬個(gè)以上，人均體育場地面積達(dá)到1.50平方米以上。形成市（地）、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）四級(jí)公共體育健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。50%以上的縣（區(qū)）建有全民健身活動(dòng)中心。50%以上的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）建有公共體育健身設(shè)施。有條件的公園、綠地、廣場普遍建有體育健身設(shè)施。各類體育設(shè)施利用率、開放率有較大提高。形成各類體育設(shè)施合理布局、互為補(bǔ)充、面向大眾的網(wǎng)絡(luò)化格局。

——全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)?？h（區(qū)）普遍建有體育總會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)和人群體育協(xié)會(huì)等體育社團(tuán)，社區(qū)體育俱樂部、青少年體育俱樂部有較大發(fā)展。80%以上的城市街道、60%以上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織。城市社區(qū)普遍建有體育健身站（點(diǎn)），50%的農(nóng)村社區(qū)建有體育健身站（點(diǎn)）。

——社會(huì)體育指導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展。獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的人數(shù)達(dá)到100萬以上，獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員國家職業(yè)資格證書的人數(shù)達(dá)到10萬以上。社會(huì)體育指導(dǎo)員素質(zhì)和技能有較大提高。全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)普遍開展，形成組織落實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。

——全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場，城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)水平明顯提高，體育健身服務(wù)從業(yè)人員較大增加，培育和形成一批實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的體育健身服務(wù)企業(yè)和品牌。

三、工作措施

——深入開展全民健身宣傳教育。充分利用廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等傳媒方式，開辦全民健身欄目，舉辦科學(xué)健身講座，制作全民健身公益廣告、宣傳片、宣傳畫，出版全民健身科普?qǐng)D書、音像制品，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。借助“全民健身日”、重大體育賽事及各種節(jié)慶體育活動(dòng)，加強(qiáng)全民健身社會(huì)宣傳，倡導(dǎo)健康生活方式，開展“終身體育”教育，普及科學(xué)健身知識(shí)，樹立體育健身是健康生活方式最重要組成部分的理念，在全社會(huì)形成崇尚體育健身、積極參加體育健身的社會(huì)風(fēng)氣。

——切實(shí)加強(qiáng)青少年體育工作。認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，納入學(xué)校教育考核主要指標(biāo)。健全學(xué)校體育工作機(jī)制和督導(dǎo)制度，提高體育教學(xué)質(zhì)量，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”，積極開展課余體育訓(xùn)練，倡導(dǎo)科學(xué)、健康的青少年健身和運(yùn)動(dòng)理念。辦好各級(jí)各類業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、體育傳統(tǒng)校，加強(qiáng)青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動(dòng)營地建設(shè)，建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

——大力發(fā)展城市社區(qū)體育。地方各級(jí)人民政府將城市社區(qū)體育作為城市社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，做好規(guī)劃，加大投入，以城市街道和居住社區(qū)公共體育健身設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善社區(qū)體育健身環(huán)境和條件，為社區(qū)居民提供基本體育健身公共服務(wù)。街道辦事處有部門和人員負(fù)責(zé)社區(qū)體育工作。有條件的街道建立體育健身指導(dǎo)站、社區(qū)體育俱樂部等社區(qū)體育健身組織，推進(jìn)社區(qū)體育健身站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，扶持居民委員會(huì)提高體育服務(wù)能力，組織開展小型多樣、經(jīng)常性的社區(qū)體育健身活動(dòng)。整合街道轄區(qū)單位的體育設(shè)施、體育人才資源，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，推動(dòng)社區(qū)體育與單位職工體育共同發(fā)展。

——加快發(fā)展農(nóng)村體育。各級(jí)政府將發(fā)展農(nóng)村體育納入當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源和公共體育服務(wù)的均衡配置，逐步建成城鄉(xiāng)一體化的全民健身服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)村基層體育公共服務(wù)能力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用，利用好農(nóng)村學(xué)校、企事業(yè)單位的體育設(shè)施和體育人才資源，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民體育活動(dòng)，開展“體育下鄉(xiāng)活動(dòng)”，辦好基層農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。

——廣泛開展職工體育活動(dòng)。充分發(fā)揮行業(yè)體協(xié)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會(huì)、職工體育協(xié)會(huì)作用，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團(tuán)隊(duì)，開展符合單位特點(diǎn)和職工喜聞樂見的體育健身活動(dòng)和體育競賽。堅(jiān)持工間（前）操制度，開展體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測驗(yàn)和職工體質(zhì)測試活動(dòng)。開展進(jìn)城務(wù)工人員體育活動(dòng)，提高他們的身體素質(zhì)和生活質(zhì)量。創(chuàng)新職工體育發(fā)展模式和基層職工體育組織形式和活動(dòng)方式，完善社區(qū)體育與職工體育互補(bǔ)機(jī)制。

——積極發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育。在少數(shù)民族地區(qū)開展以民族優(yōu)秀傳統(tǒng)體育為主的體育健身活動(dòng)，在學(xué)校體育課和課外活動(dòng)中設(shè)置優(yōu)秀民族傳統(tǒng)體育內(nèi)容。建立健全基層少數(shù)民族體育協(xié)會(huì)，培養(yǎng)少數(shù)民族體育教師、社會(huì)體育指導(dǎo)員和高水平人才。建立少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目培訓(xùn)基地，發(fā)展“少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目之鄉(xiāng)”。做好民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目發(fā)掘整理工作，將優(yōu)秀民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目納入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄。開展民族傳統(tǒng)體育的國內(nèi)、國際交流。辦好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

——全面發(fā)展老年人體育。建立健全老年人體育協(xié)會(huì)、體育健身俱樂部、體育健身團(tuán)隊(duì)。辦好老年人體育健身大會(huì)和適合老年人特點(diǎn)的體育活動(dòng)。不斷創(chuàng)新適合老年人身體特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目和方法。公共體育設(shè)施對(duì)老年人參加體育活動(dòng)提供便利和優(yōu)惠。老年人教育機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人體育課程，老年人活動(dòng)中心設(shè)置適合老年人體育活動(dòng)的設(shè)施，社區(qū)服務(wù)兼顧老年人體育健身服務(wù)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦老年人體育機(jī)構(gòu)和體育設(shè)施。

——大力推廣殘疾人體育活動(dòng)。建立健全殘疾人體育組織，培養(yǎng)為殘疾人服務(wù)的體育教師和社會(huì)體育指導(dǎo)員。實(shí)施“助殘健身工程”，為殘疾人建設(shè)就近方便的體育健身設(shè)施。公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)方便殘疾人參加體育活動(dòng)。研究開發(fā)適合殘疾人身心特點(diǎn)的體育健身康復(fù)手段。特殊教育機(jī)構(gòu)和普通學(xué)校，要做好殘疾學(xué)生體育工作，提供適合殘疾學(xué)生特點(diǎn)的體育健身與體育康復(fù)項(xiàng)目。辦好殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。

——繼續(xù)推行體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。修訂和完善《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，采取多種辦法廣泛開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)，積極推行各體育項(xiàng)目《業(yè)余運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，建立證章激勵(lì)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民經(jīng)常、持久地參加體育健身活動(dòng)，不斷提高體質(zhì)健康水平和體育技能水平。

——辦好群眾性體育活動(dòng)。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就地就近”的原則，組織開展形式多樣、豐富多彩的全民健身主題活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容，吸引廣大群眾積極參與。組織舉辦好全國和地方綜合性群眾體育比賽活動(dòng)，改革群眾體育比賽活動(dòng)辦賽模式，簡化形式，淡化錦標(biāo)，重在參與、重在交流、重在健身，勤儉辦賽，促進(jìn)廣大群眾經(jīng)常性體育健身活動(dòng)的廣泛開展。

四、保障措施

——加大各級(jí)財(cái)政對(duì)全民健身事業(yè)的投入?？h級(jí)以上地方人民政府按照《全民健身?xiàng)l例》要求，將全民健身事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。由體育主管部門安排使用的彩票公益金，主要用于全民健身事業(yè)。加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和基礎(chǔ)建設(shè)，解決突出問題，保證重大全民健身活動(dòng)、器材購置的經(jīng)費(fèi)投入；對(duì)于公益性全民健身事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。中央財(cái)政通過加大轉(zhuǎn)移支付，支持農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)全民健身事業(yè)發(fā)展。

——鼓勵(lì)社會(huì)興辦全民健身事業(yè)。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)興辦全民健身事業(yè)的積極性，擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑，多渠道增加全民健身投入。完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資辦全民健身事業(yè)。社會(huì)力量通過公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈(zèng)，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的部分，可以在計(jì)算企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)扣除。

——有計(jì)劃地建設(shè)公共體育健身設(shè)施。國務(wù)院有關(guān)部門制定實(shí)施公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)和支持基層公共體育設(shè)施建設(shè)?？h級(jí)以上地方人民政府要將公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育健身設(shè)施建設(shè)的投入。按照國家有關(guān)公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)規(guī)定，“十二五”期間，城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)保證城鄉(xiāng)公共體育健身設(shè)施建設(shè)的用地需求。城鄉(xiāng)新建居住區(qū)要按照國家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)建設(shè)公共體育健身設(shè)施，基層政府要監(jiān)督落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和山野等自然條件，建設(shè)室外公共體育健身設(shè)施和戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施。城市建設(shè)要考慮居民出行方便兼顧健身、休閑需要，建設(shè)更多步行道和自行車道，提供多種便利條件，促進(jìn)居民體育健身活動(dòng)。

——提高各類體育設(shè)施利用率。各類學(xué)校在課余時(shí)間和節(jié)假日要向?qū)W生開放體育設(shè)施，并在確保校園安全的前提下，積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施?？h級(jí)人民政府對(duì)向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，為學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施，要便于向公眾開放。在公辦學(xué)校布點(diǎn)整頓中騰出的閑置校舍和學(xué)校體育設(shè)施，可改造為公共體育健身設(shè)施。維修改造各類體校體育設(shè)施，使其成為全民健身活動(dòng)主要陣地。公園每天有固定時(shí)段免費(fèi)向公眾體育健身開放。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育設(shè)施要積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開放。公共體育設(shè)施管理單位要建立健全崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，完善綜合服務(wù)功能，不斷提高使用效率。防止公共體育設(shè)施被擠占、挪用。

——支持基層體育組織建設(shè)。積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，加強(qiáng)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、人群體育協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)及青少年體育俱樂部、社區(qū)體育俱樂部建設(shè)，縣級(jí)以上人民政府及其民政、體育行政部門要在注冊(cè)登記、工作指導(dǎo)及辦公用房、體育設(shè)施、工作人員、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面提供支持和保障。依托業(yè)余體校、公共體育設(shè)施建立縣級(jí)全民健身指導(dǎo)服務(wù)組織。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要建立健全體育組織，國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工會(huì)要支持職工體育組織開展體育健身活動(dòng)。

——加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度，吸引、組織從事社會(huì)體育指導(dǎo)人員加入社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。建立健全社會(huì)體育指導(dǎo)員組織體系，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)的作用，做好社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和各項(xiàng)管理服務(wù)工作。各級(jí)體育行政部門要為社會(huì)體育指導(dǎo)員開展工作提供便利和支持。積極發(fā)展職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員，完善社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，逐步做到營利性體育健身場所和指導(dǎo)高危項(xiàng)目的體育健身指導(dǎo)人員，持社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書上崗工作。

——廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各界積極投身全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)，形成以社會(huì)體育指導(dǎo)員為主體，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業(yè)學(xué)生和社會(huì)熱心人士參與的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。建立全民健身志愿服務(wù)工作體系，健全注冊(cè)管理和培訓(xùn)制度，普及志愿服務(wù)相關(guān)知識(shí)，提高全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量，形成全民健身志愿服務(wù)長效化機(jī)制。

——扶持發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)。不斷創(chuàng)新體育健身新方式，積極開展新興的戶外運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)體育與文化、醫(yī)療、教育、旅游相融合，促進(jìn)全民健身與競技體育、體育產(chǎn)業(yè)相融合，互相帶動(dòng)、共同發(fā)展。扶持大眾化體育健身休閑場所運(yùn)營和體育健身休閑用品開發(fā)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦體育健身休閑產(chǎn)業(yè)。加快體育健身休閑專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)體育健身標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快推行體育健身服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證制度，建立和完善體育健身服務(wù)規(guī)范，提高體育健身科學(xué)性、安全性和從業(yè)人員服務(wù)水平。

——做好信息、科研和法制建設(shè)工作。加快全民健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，提高全民健身公共信息服務(wù)能力。繼續(xù)組織開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查。建立健全體質(zhì)測試服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展城鄉(xiāng)居民日常體質(zhì)測定和科學(xué)健身指導(dǎo)。組織開展全民健身重大問題、特別是適合國民體質(zhì)與健身特點(diǎn)需求的科研攻關(guān)，研制、推廣適合不同人群特點(diǎn)的體育健身新項(xiàng)目、新方法。健全全民健身科研機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大研究人員隊(duì)伍，提高研究水平。加快制定《全民健身?xiàng)l例》配套規(guī)章和政策，完善全民健身法規(guī)體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

五、組織實(shí)施

縣級(jí)以上地方人民政府要依照本計(jì)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本行政區(qū)域的全民健身實(shí)施計(jì)劃。各部門、各行業(yè)也要制定相應(yīng)的全民健身實(shí)施計(jì)劃。

本計(jì)劃在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由體育總局會(huì)同有關(guān)部門、各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體共同推行和組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府要成立本行政區(qū)域的全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)赝菩腥窠∩韺?shí)施計(jì)劃工作。本行政區(qū)域的主管體育工作的部門會(huì)同有關(guān)部門和組織共同推行當(dāng)?shù)厝窠∩韺?shí)施計(jì)劃?？h級(jí)以上地方人民政府要加強(qiáng)對(duì)推行當(dāng)?shù)厝窠∩韺?shí)施計(jì)劃的組織和協(xié)調(diào)，并對(duì)當(dāng)?shù)厝窠∩韺?shí)施計(jì)劃的實(shí)施情況負(fù)責(zé)。各部門、各行業(yè)也可成立相應(yīng)的全民健身實(shí)施計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

建立實(shí)施效果評(píng)估機(jī)制?？h級(jí)以上主管體育工作的部門要在本級(jí)政府任期屆滿時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門評(píng)估全民健身計(jì)劃和全民健身實(shí)施計(jì)劃實(shí)施情況，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。對(duì)為全民健身事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)可根據(jù)全民健身計(jì)劃的要求，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

《全民健身計(jì)劃（2011—2015年）》起草說明

一、制定和實(shí)施《全民健身計(jì)劃》的目的

1995年6月國務(wù)院頒布實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），提出全民健身工作到2010年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，確定了以全國人民為實(shí)施對(duì)象，以青少年和兒童為重點(diǎn)，系統(tǒng)地加強(qiáng)全民健身工作的對(duì)策和措施?！毒V要》實(shí)施15年來，“全民健身”已家喻戶曉、深入人心，經(jīng)常參加體育活動(dòng)人數(shù)逐步增加，人民體質(zhì)逐步增強(qiáng)，全民健身運(yùn)動(dòng)的環(huán)境和條件有較大改善，有中國特色的全民健身體系基本形成。實(shí)踐證明，“國家推行全民健身計(jì)劃”已經(jīng)成為發(fā)展我國群眾體育事業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)與寶貴模式。

當(dāng)前，由于生活方式和工作方式的改變，我國居民工作和業(yè)余生活中的體力活動(dòng)不斷減少，肥胖、高血壓、血脂異常、糖尿病已成為我國居民常見的健康問題，亞健康群體不斷擴(kuò)大，各種心理疾病發(fā)病率迅速攀升，人口健康問題令人擔(dān)憂。改善健康狀況，關(guān)鍵是改變不健康的生活方式和習(xí)慣，最經(jīng)濟(jì)、最簡便易行、最有效的辦法是動(dòng)員和組織廣大群眾參與體育鍛煉活動(dòng)。

全民健身與廣大群眾的日常生活緊密聯(lián)系，直接關(guān)系到大家的健康水平和生活質(zhì)量，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是各級(jí)政府需要關(guān)注的民生問題。高素質(zhì)的人是綜合國力的核心組成部分，國民體質(zhì)是綜合國力的塔基，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)有利于提高綜合國力。全民健身活動(dòng)還有助于人際交往、發(fā)展社會(huì)關(guān)系，排解不良情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧；有助于促進(jìn)體育健身休閑服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)內(nèi)需，引導(dǎo)消費(fèi)，增加就業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；有助于推動(dòng)我國體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的進(jìn)程。

2010年《全民健身計(jì)劃綱要》實(shí)施工作即將結(jié)束，需要制定新的全民健身計(jì)劃，明確今后一個(gè)時(shí)期全民健身發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，繼續(xù)有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)全民健身事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，更好地為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、研制《全民健身計(jì)劃》的依據(jù)

《體育法》第二條國家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性的體育活動(dòng)，提高全民族身體素質(zhì)。體育工作堅(jiān)持以開展全民健身活動(dòng)為基礎(chǔ)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合，促進(jìn)各類體育協(xié)調(diào)發(fā)展。第十一條 國家推行全民健身計(jì)劃。

《全民健身?xiàng)l例》第八條 國務(wù)院制定全民健身計(jì)劃，明確全民健身工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、保障等內(nèi)容。

黨的“十六大”提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)：“全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系?！?/p>

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》（中發(fā)[2002]8號(hào)）

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)[2007]7號(hào)）

三、研制《全民健身計(jì)劃》的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》；把全民健身事業(yè)納入國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；以提高全民族身體素質(zhì)、形成比較完善的全民健身體系為目標(biāo)；從國情出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒國際發(fā)展大眾體育做法；加強(qiáng)全民健身服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全民健身公共服務(wù)均等化；繼續(xù)推進(jìn)改革，調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性，充分發(fā)揮各類社會(huì)組織的作用，發(fā)揮市場機(jī)制作用；解決全民健身事業(yè)發(fā)展中的主要矛盾和突出問題，既有宏觀指導(dǎo)性又具有可操作性。

四、研制《全民健身計(jì)劃》的過程

2009年2月，針對(duì)1995年頒布的《全民健身計(jì)劃綱要》將于2010年底實(shí)施周期結(jié)束的情況，為提早謀劃新時(shí)期全民健身發(fā)展規(guī)劃，體育總局啟動(dòng)了新周期《全民健身計(jì)劃》的研制工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、起草小組和專家咨詢組。經(jīng)過材料收集、主題研討、集中起草，于6月形成《全民健身計(jì)劃綱要（2011—2020）》第一稿，在專家組范圍征求意見。

2009年8月，國務(wù)院頒布《全民健身?xiàng)l例》，對(duì)制定與實(shí)施《全民健身計(jì)劃》做出了專門規(guī)定?！队?jì)劃》研制工作按照《條例》要求，在前期工作的基礎(chǔ)上做了較大調(diào)整，于11月形成《全民健身計(jì)劃（2011—2015）》第一稿。經(jīng)過多次討論修改，《計(jì)劃》于2010年3月下發(fā)各省區(qū)市體育局征求意見，并提交全國群體工作會(huì)議討論。根據(jù)各地意見進(jìn)行多次修改后形成征求意見稿，于7月發(fā)送國務(wù)院26個(gè)部委，各省區(qū)市體育局、各行業(yè)體協(xié)，體育總局各司局、直屬單位征求意見。根據(jù)反饋意見再次修改后，形成公開征求意見稿。

五、《全民健身計(jì)劃》的重點(diǎn)

未來5年，推行全民健身計(jì)劃的工作重點(diǎn)確定為建設(shè)和完善全民健身公共服務(wù)體系。主要理由是：第一、2020年要實(shí)現(xiàn)建設(shè)全面小康社會(huì)“形成比較完善的全民健身體系”的奮斗目標(biāo)，比較完善的全民健身體系的主體部分是全民健身公共服務(wù)體系，將工作重點(diǎn)放到建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系上來，從而保障實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。第二、2010年《政府工作報(bào)告》中提出了 “大力發(fā)展公共體育事業(yè)”。公共體育事業(yè)的主體部分主要是全民健身事業(yè)。最近，溫家寶總理明確提出“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共體育服務(wù)體系”。重點(diǎn)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，是政府履行公共服務(wù)職能的必然要求。第三、目前我國全民健身公共服務(wù)嚴(yán)重短缺并且很不均衡，迫切需要通過重點(diǎn)建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系來解決我國全民健身事業(yè)的主要矛盾和突出問題。第四、我國教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，包括擔(dān)負(fù)奧運(yùn)爭光的競技體育事業(yè)，都已經(jīng)基本建成或者正在進(jìn)一步完善，而全民健身公共服務(wù)體系的建設(shè)嚴(yán)重滯后，難以適應(yīng)廣大人民群眾的體育健身需求。

全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)在提高城鄉(xiāng)基層全民健身公共服務(wù)能力。我國城鄉(xiāng)基層公共體育服務(wù)能力薄弱，全民健身公共服務(wù)體系覆蓋面不廣，距離基本公共體育服務(wù)均等化目標(biāo)差距相當(dāng)大，嚴(yán)重制約著城鄉(xiāng)居民參加體育健身活動(dòng)的廣泛開展。因此，需要著力建設(shè)城鄉(xiāng)基層體育健身設(shè)施、發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織、擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層體育健身指導(dǎo)隊(duì)伍，加快改變城鄉(xiāng)基層公共體育服務(wù)薄弱落后狀況。

六、關(guān)于目標(biāo)和任務(wù)

（一）《計(jì)劃》的目標(biāo)體系：

1、體育參與水平進(jìn)一步提高，表現(xiàn)為經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)增加；

2、體育鍛煉效果進(jìn)一步體現(xiàn)，表現(xiàn)為身體素質(zhì)增強(qiáng)；

3、全民健身服務(wù)體系進(jìn)一步完善，表現(xiàn)為體育鍛煉的條件改善和保障水平的提高。

（二）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源主要：

1、2007年第三次全國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查。全國范圍抽樣調(diào)查，對(duì)象為16歲以上非學(xué)生中國居民，總樣本量8.86萬；

2、2005年第二次國民體質(zhì)監(jiān)測。全國范圍抽樣調(diào)查，對(duì)象為3～69周歲的中國國民，總樣本量49.4萬。

3、2004年第五次全國體育場地普查。

（三）主要指標(biāo)說明：

1、關(guān)于經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)明顯增加?！敖?jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例”是國際上通用的衡量大眾體育發(fā)展水平的主要指標(biāo)，各國具體標(biāo)準(zhǔn)略有不同。目前，我國確定經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)的具體標(biāo)準(zhǔn)為：每周參加體育鍛煉活動(dòng)三次以上，每次30分鐘以上，鍛煉強(qiáng)度中等以上。據(jù)第三次全國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查，我國2007年經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例為28.2%。按照全國平均水平年增長0.5%計(jì)算，8年增長約4個(gè)百分點(diǎn)，確定到2015年達(dá)到32%以上。進(jìn)一步細(xì)分，對(duì)在校學(xué)生按中央7號(hào)文件要求每天體育鍛煉達(dá)到一小時(shí)，16歲以上（不含在校學(xué)生）分別城市、農(nóng)村，在2007年13.1%、4.1%的基礎(chǔ)上增加到18%、7%。殘疾人參加體育鍛煉原則性提出要求。

2、關(guān)于身體素質(zhì)明顯提高。目前評(píng)定體質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：一是針對(duì)在校學(xué)生的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，由教育部門組織各學(xué)校每年進(jìn)行測試；二是針對(duì)城鄉(xiāng)居民的《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》，通過日常的體質(zhì)測試活動(dòng)和國民體質(zhì)監(jiān)測進(jìn)行測定。目前，城鄉(xiāng)居民體質(zhì)測定達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的占87%，達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的占13%（城市16.9%，農(nóng)村9%）,2015年分別達(dá)到90%、16%(城市20%，農(nóng)村12%)。學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)按教育部有關(guān)要求提出。

3、關(guān)于體育場地發(fā)展指標(biāo)。體育場地總數(shù)量和人均體育場地面積是評(píng)價(jià)體育場地保障水平的重要指標(biāo)。2003年全國體育場地普查數(shù)據(jù)表明，我國有各類體育場地850080個(gè)，平均每萬人擁有體育場地6.58個(gè)，人均體育場地面積為1.03平方米?！笆晃濉逼陂g，僅國家實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已在全國農(nóng)村地區(qū)新增了20多萬個(gè)體育場地，新增體育場地面積約2億平方米?！笆濉逼陂g將“繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程”，國家發(fā)改委、體育總局將組織實(shí)施“體育基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”，加大對(duì)基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，體育設(shè)施數(shù)量和面積將繼續(xù)有大的發(fā)展。

4、關(guān)于社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展數(shù)。目前社會(huì)體育指導(dǎo)員有兩支隊(duì)伍：一是志愿、無償為群眾體育健身進(jìn)行服務(wù)的公益社會(huì)體育指導(dǎo)員；二是在體育經(jīng)營場所以體育健身指導(dǎo)服務(wù)為職業(yè)的職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員。前者實(shí)行的是社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度，分為國家級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，由體育部門組織培訓(xùn)并按照標(biāo)準(zhǔn)授予相應(yīng)等級(jí)稱號(hào)；后者執(zhí)行人力資源部頒布的《社會(huì)體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)相應(yīng)職業(yè)資格鑒定中心考核認(rèn)定后頒發(fā)資格證書。《社會(huì)體育技術(shù)等級(jí)制度》1993年由國家體育總局頒布，已實(shí)施16年，近年來發(fā)展速度很快，目前已有約65萬多人獲得等級(jí)證書。《計(jì)劃》提出的2015年達(dá)到100萬人，是指排除不同等級(jí)重復(fù)統(tǒng)計(jì)和流失人員，經(jīng)過注冊(cè)的實(shí)有人數(shù)。《社會(huì)體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》2001年由原勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布，2004年起開始啟動(dòng)鑒定工作，現(xiàn)有2萬多人獲得資格證書。隨著貫徹《全民健身?xiàng)l例》，對(duì)高危險(xiǎn)性項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)管理工作的發(fā)展，職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍將會(huì)有大的發(fā)展。

六、關(guān)于措施

分為“工作措施”和“保障措施”，從不同角度提出對(duì)實(shí)現(xiàn)所定發(fā)展目標(biāo)所采取措施。

“工作措施”共10條，主要是針對(duì)全民健身工作的主要方面，提出主要工作思路、工作要求，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)。

“政策措施”共9條，主要是從加大各級(jí)財(cái)政對(duì)全民健身事業(yè)的投入，完善調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與興辦全民健身事業(yè)的政策，健全體育健身設(shè)施體系、組織體系、技術(shù)指導(dǎo)體系、科研與法規(guī)體系等基本建設(shè)提出支持和保障的措施。

七、有關(guān)名詞解釋

1、全民健身體系。全民健身體系是指能夠不斷滿足全體公民體育健身需求，改善全社會(huì)體育健身環(huán)境條件，為體育健身提供服務(wù)的相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)系統(tǒng)，它由服務(wù)體系和保障體系兩大部分構(gòu)成。包括：體育健身場地設(shè)施、組織、活動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)、信息，法規(guī)制度、資金投入、宣傳、教育、科研等內(nèi)容。《全民健身計(jì)劃綱要》提出：“到2010年基本建成具有中國特色的全民健身體系?！?/p>

2、全民健身服務(wù)體系。服務(wù)功能是全民健身體系最根本、最直接的功能，體現(xiàn)全民健身體系的性質(zhì)和方向，決定全民健身體系的最終質(zhì)量和效果。全民健身體系中的服務(wù)體系，是全民健身體系的主體部分。全民健身服務(wù)體系是由體育健身活動(dòng)密切相關(guān)因素構(gòu)成的相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)系統(tǒng)，它為群眾健身全面提供體育健身場地設(shè)施、組織支持、豐富多彩的活動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)。各子系統(tǒng)緊密聯(lián)系、互為支撐，使服務(wù)體系各要素能夠充分發(fā)揮效用。由政府辦與社會(huì)辦相結(jié)合。2002年7月《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》提出：努力構(gòu)建群眾性的多元化體育服務(wù)體系。

3、全民健身公共服務(wù)體系。指各級(jí)政府為保障人民群眾基本體育權(quán)益，滿足日益增長的體育服務(wù)需求，投資興辦的以公共體育場地設(shè)施、公益體育組織網(wǎng)絡(luò)、群眾性體育活動(dòng)系統(tǒng)、公益社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍、健身指導(dǎo)及信息服務(wù)系統(tǒng)為支撐和運(yùn)作評(píng)估為基本框架的覆蓋全社會(huì)的體育健身服務(wù)體系。它是社會(huì)公共服務(wù)體系的組成部分，是全民健身服務(wù)體系的主要組成部分。

4、社會(huì)體育指導(dǎo)員。是指在群眾性體育健身活動(dòng)中以各種指導(dǎo)方式為健身者提供科學(xué)健身宣傳、體育技能傳授、健身鍛煉指導(dǎo)和組織管理服務(wù)并被確認(rèn)相應(yīng)資格的專門人員。社會(huì)體育指導(dǎo)員工作制度是我國一項(xiàng)重要的體育制度，分為公益和職業(yè)二類，1993年國家體委發(fā)布《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》，1998年社會(huì)體育指導(dǎo)員被列入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，2001年勞動(dòng)部正式頒布《社會(huì)體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。目前，社會(huì)體育指導(dǎo)員在落實(shí)“全民健身計(jì)劃”、體現(xiàn)公共體育服務(wù)、推動(dòng)人民群眾科學(xué)健身方面發(fā)揮著重要作用。

5、終身體育。指一個(gè)人終身進(jìn)行身體鍛煉和接受體育教育。終身體育的含義包括：一是堅(jiān)持在整個(gè)人生學(xué)習(xí)與參加身體鍛煉，使體育成為一生生活中始終不可缺少的重要內(nèi)容；二是在終身體育思想的指導(dǎo)下，以體育的體系化、整體化為目標(biāo)，為人在不同時(shí)期、不同生活領(lǐng)域中提供參加體育活動(dòng)機(jī)會(huì)。

6、《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》。為指導(dǎo)國民科學(xué)健身，促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開展，針對(duì)3至69周歲國民個(gè)體的形態(tài)、機(jī)能和身體素質(zhì)的測試與評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)。按年齡分為幼兒、青少年、成年人和老年人4個(gè)部分，其中青少年標(biāo)準(zhǔn)為《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。提倡國民在經(jīng)常參加體育鍛煉的基礎(chǔ)上，定期按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行體質(zhì)測定，同時(shí)與開展國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)合進(jìn)行。

7、《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。國家制定的一項(xiàng)體育制度。它的主要任務(wù)是激勵(lì)廣大青年、少年和兒童經(jīng)常地、持久地鍛煉身體，促進(jìn)他們身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力的全面發(fā)展。最初稱《準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國體育制度》于1954年頒布全國試行。1964年改名為《青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，1975年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)又重新制定和改名為《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，1982、1989年二次經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，重新修訂頒布?！稑?biāo)準(zhǔn)》通過設(shè)立測試項(xiàng)目、年齡分組、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，來激發(fā)青年、少年和兒童積極地持久地鍛煉身體，并能客觀地檢查他們體質(zhì)狀況和實(shí)施體育的效果。

8、《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。是《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的組成部分，通過對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康的個(gè)體評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展、激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)行身體鍛煉，養(yǎng)成經(jīng)常鍛煉身體的習(xí)慣，提高自我保健能力和體質(zhì)健康水平。《標(biāo)準(zhǔn)》適用于全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校的在校學(xué)生?！稑?biāo)準(zhǔn)》從身體形態(tài)、身體機(jī)能、身體素質(zhì)等方面綜合評(píng)定學(xué)生的體質(zhì)健康狀況，按百分制記分。

9、《普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。為促進(jìn)和激勵(lì)廣大人民群眾積極參加體育鍛煉，2003年5月國家體育總局等單位聯(lián)合頒布的一套適用于20至59周歲身體健康人群進(jìn)行體育鍛煉的標(biāo)準(zhǔn)，是《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的重要組成部分?！稑?biāo)準(zhǔn)》按照性別和年齡分為男女各八個(gè)組別，提倡各組人群按照《標(biāo)準(zhǔn)》的鍛煉項(xiàng)目，積極參加體育鍛煉，并每年至少參加一次達(dá)標(biāo)測試。根據(jù)測試結(jié)果，得出一個(gè)個(gè)人總分，進(jìn)行評(píng)價(jià)，判定鍛煉效果。

調(diào)查建議：

首先、全民健身的目標(biāo)是提高民眾參與體育的意識(shí)，擴(kuò)大經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)，培養(yǎng)參與體育活動(dòng)的意識(shí)和習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)普遍增強(qiáng)人民體質(zhì)。

其次、開展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民健康活動(dòng)開展并積極帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育和農(nóng)村社區(qū)體育的深入發(fā)展，是推動(dòng)我國全民健身計(jì)劃工程的重要組成部分。動(dòng)員全體人民和整個(gè)社會(huì)積極參與和支持群眾體育活動(dòng)，努力提高全民族體質(zhì)與健康水平，對(duì)于我國的精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，對(duì)于民族興旺發(fā)達(dá)，子孫后代強(qiáng)健幸福，都有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

再次、全民健身計(jì)劃是一項(xiàng)長期的偉大工程，就如何貫徹落實(shí)這一宏偉工程，必須有切實(shí)可行的途徑。就我市來說，尚未完全具備體育人口、場館設(shè)施、體育組織和管理制度等發(fā)展全民體育的基本條件。

最后、社區(qū)體育指導(dǎo)中心，體活動(dòng)站、輔導(dǎo)站都可以作為全民健身的組織形式，組織居民進(jìn)行體育健身活動(dòng)。完善居民住宅小區(qū)的體育配套設(shè)施，擴(kuò)大居民體育活動(dòng)場所，保障居民的參加體育的權(quán)利開展一些娛樂性強(qiáng)，場地，設(shè)施要求較低，運(yùn)動(dòng)方法和形式簡單的體育活動(dòng)，用健康活潑的體育活動(dòng)促進(jìn)精神文明建設(shè)。

開展全民健身運(yùn)動(dòng)，任重道遠(yuǎn)。附：調(diào)查問卷

關(guān)于嘉峪關(guān)市全民健身意識(shí)調(diào)查

您好，為了更好的了解全民健身意識(shí)，我們?cè)诖诉M(jìn)行問卷調(diào)查，感謝您的配合！

性別：口 男 口 女

年齡：口16—30 口 31—45 口 46—50 口 50以上 收入水平：口2000以下 口2000—5000 口5000以上

1、您所居住的小區(qū)在那個(gè)區(qū)？

A、利民街區(qū) B、大眾街區(qū) C、建設(shè)街區(qū) D、其他

2、您是否知道全民健身日為幾月幾日？

A、知道 B、不知道

3、您每天的運(yùn)動(dòng)的時(shí)間為？

A、半小時(shí)以下 B、30—50分鐘 C、50分鐘以上

4、在您居住的小區(qū)是否有健身器材？ A、有 B、沒有

若沒有，您認(rèn)為有必要增加一些器械來滿足你的鍛煉需求 A、有 B、隨便 C沒有 若有，您是否會(huì)使用這些器械？

A、經(jīng)常使用 B、有時(shí)間偶爾去 C、幾乎不去

5、在周末的早上您會(huì)去公園晨練嗎？

A、經(jīng)常去 B、有時(shí)去 C、幾乎不去 D、沒有去過

6、您認(rèn)為社區(qū)內(nèi)進(jìn)行鍛煉的人？

A、非常多 B、較多 C、一般 D、較少

7、您認(rèn)為進(jìn)行鍛煉健身的最大障礙是？

A、沒時(shí)間 B、不能持之以恒 C、沒有適合自己的設(shè)施 D、沒有指導(dǎo)

8、您進(jìn)行體育鍛煉的原因是？

A、受身邊人的影響 B、自己認(rèn)識(shí)到健身的益處C、政府宣傳號(hào)召 D、休閑愛好 E、閑來無事

9、您認(rèn)為學(xué)校操場等公共資源是否應(yīng)該在節(jié)假日對(duì)公眾開放？ A、應(yīng)該 B、不應(yīng)該

10、您鍛煉的時(shí)間是？

A、早晨 B、晚飯后 C、周末 D、沒事就鍛煉

11、您認(rèn)為政府在哪幾方面給予市民更多幫助對(duì)促進(jìn)全民健身意識(shí)進(jìn)一步深入人心是最重要的？

A、健身費(fèi)用補(bǔ)貼 B、健身方式知道 C、健身館建設(shè) D、健身活動(dòng)繁榮

再 次 感 謝 您 的 合 作??！

組長：張峪瑩

副組長：俞永德，任芳。

組員：方孔琦，趙勇，燕開，李天博，李宇航，王新宇

第三篇：區(qū)縣全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

區(qū)縣全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

在全國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮下，X縣涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，近期，縣政府綜合室通過與人社、民營中心、人行等相關(guān)部門座談，及深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研等形式，對(duì)全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新情況進(jìn)行調(diào)研。

一、基本情況

近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見精神，在全縣范圍內(nèi)深入開展了全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，全縣營商環(huán)境得到全面改善，被評(píng)為X省優(yōu)化營商環(huán)境工作先進(jìn)縣，民間創(chuàng)業(yè)活力得到較好釋放，截至X月底，全縣個(gè)體工商戶X戶，私營企業(yè)?X?家，分別增長了X.X%、X.X%。今年以來，新增個(gè)體工商戶X戶，新增企業(yè)X家。上半年，民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值X.X億元,同比增長X?%；從業(yè)人員X.X萬余人，對(duì)全縣就業(yè)貢獻(xiàn)率為X.X%，安排下崗職工再就業(yè)?X多人，免費(fèi)培訓(xùn)下崗職工?X余人次。全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主要分為以下幾個(gè)類型：

（一）按照創(chuàng)業(yè)主體分類

X、農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)型。農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)是最常見、最有效、最長久的一種創(chuàng)業(yè)形式。其中，城關(guān)辦事處x行政村以X縣天X專業(yè)合作社為依托，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)西瓜、甜瓜和無公害蔬菜生產(chǎn)，大棚瓜菜種植面積達(dá)

X余畝，無公害西瓜、甜瓜面積達(dá)X畝。合作社管理人員X人，專業(yè)技術(shù)人員X人，社員人數(shù)達(dá)X人，年銷售瓜菜X噸，銷售收入X萬元，年利潤X萬元。合作社生產(chǎn)的西瓜、甜瓜相繼通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷濟(jì)南、北京、上海等X多個(gè)大中城市，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

X、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)型。農(nóng)民工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的擇業(yè)觀念，自己創(chuàng)業(yè)做“老板”，用勤勞的雙手創(chuàng)造財(cái)富，敲開了財(cái)富之門。X，初中畢業(yè)后便開始外出打工，積累經(jīng)驗(yàn)后于X年返鄉(xiāng)開始干起了物流生意，創(chuàng)建了X縣吉安有限公司，規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)涉及建材、物流、林下畜牧養(yǎng)殖、貿(mào)易、紅木家俬等多個(gè)領(lǐng)域，擁有職工X余人、合同車X余輛，承擔(dān)X等公司的汽車運(yùn)輸業(yè)務(wù)。X村村民X，X年調(diào)配到X，后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖青山羊，目前，X的養(yǎng)殖場已經(jīng)從一開始的X頭羊發(fā)展到現(xiàn)在的X頭，養(yǎng)殖規(guī)模效益顯著。

X、科技人員和致富能手帶頭創(chuàng)業(yè)型。X村主任X帶頭承包村內(nèi)廢舊坑塘，走以蓮藕種植為主導(dǎo)，畜牧、養(yǎng)魚等多元化發(fā)展的路子，現(xiàn)在村里的蓮藕產(chǎn)業(yè)從最初的X多畝，發(fā)展到如今的X多畝，每畝受益可達(dá)X-X元，規(guī)模仍在不斷擴(kuò)大，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益凸現(xiàn)。X鎮(zhèn)X創(chuàng)辦了華X棉業(yè)和旭瑞紡織，自X年建廠以來，始終以做大做強(qiáng)企業(yè)為己任，視科技創(chuàng)新為生命線，主動(dòng)學(xué)習(xí)國際國內(nèi)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，將學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到實(shí)際的生產(chǎn)中。固定資產(chǎn)已達(dá)到

X.X億元，實(shí)現(xiàn)利稅X萬元，不但使自己走出了一條致富路，而且?guī)ьI(lǐng)周邊群眾走出了一條致富路。

X、大學(xué)生和退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)型?，F(xiàn)年X歲的X，畢業(yè)后抱著改變家鄉(xiāng)、改變黃河灘區(qū)面貌的雄心壯志，下定決心來到X黃河灘區(qū)創(chuàng)業(yè)。X年，X成立了清源水產(chǎn)養(yǎng)殖公司,?養(yǎng)殖了X萬尾黃河大鯉魚等優(yōu)質(zhì)淡水魚；同時(shí)利用荒灘和綠草創(chuàng)辦了X山羊養(yǎng)殖場，飼養(yǎng)了X余只青山羊和波爾山羊。先后又創(chuàng)辦開X禽養(yǎng)殖合作社和金河灘生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，引導(dǎo)、帶領(lǐng)灘區(qū)群眾一起養(yǎng)殖致富，X年底，X榮獲“X省大學(xué)生十大創(chuàng)業(yè)之星”稱號(hào)，先后被評(píng)為X市十佳創(chuàng)業(yè)之星、X感動(dòng)X人物。X，曾經(jīng)在青島萊西一個(gè)大型養(yǎng)殖場擔(dān)任場長，返鄉(xiāng)后，在X村重新建了一個(gè)占地X平方米的養(yǎng)雞場，規(guī)模擴(kuò)大后，其對(duì)象X毅然辭去了蒸蒸日上的工作，來到X村當(dāng)起了“倒插門”女婿，經(jīng)過兩人近一年的努力，目前養(yǎng)雞場共養(yǎng)雞X多只。

（二）按照創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分類。我縣各創(chuàng)業(yè)主體緊緊圍繞我縣工業(yè)優(yōu)勢，立足能源化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)新突破。

X、能源化工。圍繞我縣石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，立足為骨干企業(yè)搞配套，提供原料或者用其下腳料搞再次加工等，幫助創(chuàng)業(yè)者選項(xiàng)目、協(xié)調(diào)土地、資金等事項(xiàng)，能源化工產(chǎn)業(yè)形成了石油加工、精細(xì)化工、醫(yī)藥化工三大產(chǎn)業(yè)鏈條。上半年，能源化工規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到

X家，比X年增加X家，完成主營業(yè)務(wù)收入X億元。X除三大企業(yè)外，也涌現(xiàn)出許多創(chuàng)業(yè)成功的化工企業(yè)老板，其中，聯(lián)成化工的X就是一個(gè)典型代表，他X年籌建X聯(lián)成化學(xué)工業(yè)有限公司，自公司成立以來，就把“造福家鄉(xiāng)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致?！弊鳛槠鋭?chuàng)業(yè)的目的。他堅(jiān)持“干就達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，建就成精品”的目標(biāo)開展工作，選擇技術(shù)附加值高、運(yùn)輸量相對(duì)較小、低能耗、環(huán)保無污染的新型化工項(xiàng)目——CX深加工綜合利用項(xiàng)目。X年生產(chǎn)環(huán)戊烷X噸，環(huán)已烷X噸，其它產(chǎn)品X噸，其中環(huán)戊烷的純度可達(dá)X.X%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)與國標(biāo)規(guī)定產(chǎn)品純度，受到市場和廣大客戶的一致好評(píng)。

X、農(nóng)副產(chǎn)品加工。近年來，我縣積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人士，立足資源優(yōu)勢，以基地化、產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，創(chuàng)新發(fā)展模式，培基地，壯龍頭，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)形成了食品加工、林木加工、紡織三大板塊。截止X月底，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到X家，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的X.X%。其中，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)X家，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)X家。農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入X.X億元，同比增長X%。其中，X陽坤農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司，于今年X月份成立并已投產(chǎn)，總投資X.X億元，占地X畝，建設(shè)恒溫多功能綠色無公害大棚

X個(gè)，正在朝著集綠色無公害蔬菜生產(chǎn)、加工、盆景、采摘、苗木等為一體的高端生態(tài)園發(fā)展。X華糧集團(tuán)投資X.X億元，建成了年產(chǎn)X萬噸復(fù)合肥項(xiàng)目，該公司X年X月已在上海股權(quán)托管交易中心Q版掛牌上市。

（三）電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。截止目前，全縣擁有電子商務(wù)企業(yè)X家，擁有網(wǎng)商網(wǎng)店X余戶，電商從業(yè)人員X余人；今年以來，新增電商企業(yè)X家，增長X.X%；新增網(wǎng)商網(wǎng)店X余戶，增長X%；實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額X.X億元，增長X%。其中，壹號(hào)桌食品有限公司投入X多萬元，完善了平臺(tái)、設(shè)施，招收了相關(guān)人才，上半年已實(shí)現(xiàn)電商交易額X多萬元；微商X，微信名“X”，去年微信銷售洗滌用品X多萬元，全國微商排名第二位。X村板材加工業(yè)園區(qū)企業(yè)，建立電商平臺(tái)X家，產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷往國內(nèi)外多個(gè)城市，網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到X多萬元。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

縣委、縣政府把促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)擺在重要位置，成立由縣委常委任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施方案，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，全縣迎來了一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)高潮。

（一）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)審批窗口服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，清理許可審批事項(xiàng)，簡化審批流程，提高行政服務(wù)效能，為創(chuàng)業(yè)者提供最為便捷綠色通道。積極支持高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城市困難家庭等從事個(gè)體私營經(jīng)營，對(duì)上述人員實(shí)行登記注冊(cè)一站式辦公、一條龍服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻、縮短辦事時(shí)限，向就業(yè)、再就業(yè)人員從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)提供“三優(yōu)先”服務(wù)，即優(yōu)先受理，優(yōu)先辦照，優(yōu)先發(fā)照，提高辦事效率，大力激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。截止X月底，共辦理私營企業(yè)注冊(cè)登記X家；登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社X家，共辦理個(gè)體工商戶登記X戶，為全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增加了活力。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。一是充分利用現(xiàn)有的公共就業(yè)服務(wù)體系，建立了全縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的布局規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)控和后續(xù)跟蹤服務(wù)；同時(shí)，依托街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和社區(qū)(行政村)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以X公里為半徑、半小時(shí)為時(shí)限，著力打造“半小時(shí)公共就業(yè)服務(wù)圈”。二是進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，提供了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目審核等“一條龍”服務(wù)。組建完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化和專業(yè)化咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫中投資少、見效快、市場前景好的項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)者推薦，幫助其創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)助推“

X+X”行動(dòng)，為每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)意愿且創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者推薦一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、協(xié)助落實(shí)一處經(jīng)營場地、幫助辦理一筆小額擔(dān)保貸款，幫助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)。

（三）深化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。完善政府購買培訓(xùn)成果機(jī)制，全面推行“企業(yè)訂單、勞動(dòng)者選單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、政府買單”的培訓(xùn)模式。采取多種措施加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的培訓(xùn)，使素質(zhì)與崗位需求相一致。一是開展電子商務(wù)培訓(xùn)。舉辦大型農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班X期，結(jié)合中小企業(yè)巡回大講堂舉辦培訓(xùn)班X期，陸圈、馬頭、弘尚鞋業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)舉辦培訓(xùn)班X期，累計(jì)培訓(xùn)人員X余人。二是通過“請(qǐng)進(jìn)來、走進(jìn)去”形式對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行高端培訓(xùn)。邀請(qǐng)了省經(jīng)信委總經(jīng)濟(jì)師對(duì)我縣X家中小企業(yè)作了我國經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會(huì)；組織新成立的聯(lián)成化工等X家企業(yè)負(fù)責(zé)人到廈門大學(xué)進(jìn)行了一個(gè)星期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是組建青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。由青年企業(yè)家、農(nóng)村青年致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師等構(gòu)成的青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，利用多種方式為青年創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)，其中包括開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等服務(wù)。四是舉辦村“兩委”婦女干部培訓(xùn)班，聘請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家為她們講述如何當(dāng)好女干部，講解市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，傳授致富技術(shù)，增強(qiáng)了引領(lǐng)廣大婦女創(chuàng)業(yè)致富的水平和能力。

（四）加大創(chuàng)業(yè)資金支持。以推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為中心，在政策允許范圍內(nèi)因地制宜擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面，各金融機(jī)構(gòu)大力開展小額擔(dān)保貸款、國家助學(xué)貸款、生源地助學(xué)貸款以及生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，幫助婦女、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官、農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)和大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。一是成立創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)，多方爭取社會(huì)資源，籌集了X萬元的青年創(chuàng)新扶持基金。幫助創(chuàng)業(yè)青年申辦提供最長X年、最高X萬元的無利息無擔(dān)保貸款，同時(shí)聘請(qǐng)X名專業(yè)導(dǎo)師，一對(duì)一指導(dǎo)，著力解決創(chuàng)業(yè)者項(xiàng)目運(yùn)作資金短缺等難題。二是積極開展小額信貸工作，為X名創(chuàng)業(yè)婦女爭取小額貼息貸款X余萬元，積極申報(bào)小額擔(dān)保貸款省級(jí)示范性貼息扶持項(xiàng)目，為X蔬菜專業(yè)合作社等X處“婦字號(hào)”龍頭企業(yè)爭取貸款貼息X.X萬元。三是開展符合農(nóng)民工需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極向上級(jí)行爭取有關(guān)金融支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高農(nóng)民工融資能力。

（五）加大創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。相繼建設(shè)了“商貿(mào)城創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“創(chuàng)業(yè)一條街”，全力打造“明大創(chuàng)業(yè)孵化基地”、“財(cái)富廣場創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“樂成國際建材創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“劉墻綠色創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“南關(guān)創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，從參加培訓(xùn)、推選項(xiàng)目、開業(yè)指導(dǎo)到提供貸款扶持、落實(shí)稅費(fèi)減免、后續(xù)服務(wù)等環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)一條龍全方位服務(wù)，形成“小額貸款+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，幫助其創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，逐步讓項(xiàng)目規(guī)模由小變大，競爭實(shí)力由弱到強(qiáng)。其中，X鎮(zhèn)在商貿(mào)城內(nèi)設(shè)立淘寶園區(qū)，主要從事鞋帽、服裝、床上用品、食品、農(nóng)資、包裝等輕工類產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，為創(chuàng)業(yè)者搭建了良好的平臺(tái)。

（六）加大創(chuàng)業(yè)典型宣傳。跟蹤宣傳老典型，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)新典型，全縣通過舉辦“我的中國夢——奮斗的青春最美麗”、“守望家鄉(xiāng)·青春建功”?等青年創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)，宣傳青年創(chuàng)業(yè)新老典型自身的成長故事，引導(dǎo)廣大青年努力開拓創(chuàng)業(yè)思維，營造青年創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，使廣大青年通過多層次、多渠道、多方式來創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)號(hào)召廣大青年通過自身智慧和努力來開創(chuàng)自己的事業(yè)。縣婦聯(lián)為教育、引導(dǎo)廣大婦女走出保守觀念，幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神和自主創(chuàng)業(yè)、競爭發(fā)展的新觀念。舉行了“巾幗建功”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和巾幗風(fēng)采上熒屏活動(dòng)，以典型的樹立，帶動(dòng)巾幗創(chuàng)業(yè)、激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力。

三、存在問題

（一）創(chuàng)業(yè)主體數(shù)量依然偏少。制約我縣多年的“只有高峰沒有群山”現(xiàn)象依然突出，縱向看，截至X月底，全縣個(gè)體工商戶X戶，私營企業(yè)?X?家，分別增長了X.X%、X.X%，增幅依然較少。橫向看，X縣目前全縣各類市場經(jīng)濟(jì)主體X.X

萬戶，我縣數(shù)量只有X的一半。由此可見，我縣民間創(chuàng)業(yè)熱情并無完全激發(fā)出來，潛力巨大。

（二）創(chuàng)業(yè)支持政策不到位。在創(chuàng)業(yè)過程中，資金是企業(yè)流動(dòng)的血脈，通過調(diào)研，創(chuàng)業(yè)者普遍對(duì)融資難問題反映非常強(qiáng)烈，尤其是小微企業(yè)特別突出。一方面融資渠道狹窄，X%以上依賴銀行間接融資，其中“主要融資渠道”國有銀行占比X.X%，地方性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社貸款占比X.X%，民間借貸占比X.X%，風(fēng)投及其他占比X.X%。另一方面，國有商業(yè)銀行貸款門檻偏高，存在“嫌小愛大”、“懼貸、惜貸”現(xiàn)象，在一定程度上制約了創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展。

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。雖然我縣成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障不足問題依然存在。創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量有待提高，創(chuàng)業(yè)園孵化能力不強(qiáng)問題依然突出。

四、下步對(duì)策與建議

推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)是富民之本，更是強(qiáng)縣之源。要全力以赴培育創(chuàng)業(yè)主體、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階。

（一）培育壯大創(chuàng)業(yè)主體。一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)一批。圍繞石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，充分發(fā)揮X等大型企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)骨干企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，扶持配套企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

X家。二是招商引資吸引一批。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，大力開展產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，吸引更多、更優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者投資X。三是板塊經(jīng)濟(jì)集聚一批。圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展，充分挖掘利用X等資源，因地制宜培育鄉(xiāng)村旅游、板材加工、特色養(yǎng)殖、瓜菜種植等板塊經(jīng)濟(jì)，為群眾提供更多創(chuàng)業(yè)途徑。四是新興業(yè)發(fā)展一批。圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”主題，積極發(fā)展“創(chuàng)客”經(jīng)濟(jì)，對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)者實(shí)行重點(diǎn)扶持，全力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，每年拿出專項(xiàng)資金X萬元引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)群眾網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)致富，全力培育新型創(chuàng)業(yè)主體。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策支撐。按照“能放則放、能寬則寬，切實(shí)可行、操作性強(qiáng)”的原則，不斷加大創(chuàng)業(yè)政策傾斜力度，努力激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。一是降低創(chuàng)業(yè)門檻。實(shí)行“非禁即入”的市場準(zhǔn)入登記政策，凡是法律法規(guī)未明令禁止的，均允許企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；進(jìn)一步放寬公司發(fā)起人資格，取消最低注冊(cè)資本限制，簡化優(yōu)化工商注冊(cè)手續(xù)，吸引更多群眾投入創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。二是強(qiáng)化財(cái)政扶持。加大促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資金投入，全力落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、崗位開發(fā)補(bǔ)貼等各項(xiàng)資金扶持和補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)作用。三是優(yōu)化金融服務(wù)。針對(duì)創(chuàng)業(yè)者不同特點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押貸款，增加對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的有效投入。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面，對(duì)放款銀行給予不低于貸款基準(zhǔn)利率

X%的財(cái)政貼息，切實(shí)提高金融機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)業(yè)積極性。

（三）提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。一是抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。利用技工學(xué)校、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練中心等培訓(xùn)平臺(tái)，針對(duì)創(chuàng)業(yè)者的不同特點(diǎn)，大力開展“SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))”、“IYB(改善你的企業(yè))”等形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。充分發(fā)揮X縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心作用，根據(jù)各創(chuàng)業(yè)群體的不同需要,為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。三是完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。充實(shí)完善“X人力資源就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，征集篩選X個(gè)適合X特點(diǎn)的精品創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫,為創(chuàng)業(yè)者提供豐富的創(chuàng)業(yè)信息；加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)步伐，發(fā)揮好“XX處創(chuàng)業(yè)園區(qū)載體作用，全力打造功能完備、環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)到位的創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，努力讓X成為嶄新的創(chuàng)業(yè)投資沃土。

第四篇：“全民健身”暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告（本站推薦）

“全民健身”暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

系部名稱：信息工程系 專業(yè)：數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué) 年級(jí)：09 班級(jí)：02 姓名：張曉萍 學(xué)號(hào): 2009904039

實(shí)踐地點(diǎn)： 福建省石獅市新湖社區(qū) 實(shí)踐時(shí)間： 8月5日至8月12日

前言：

生命在于運(yùn)動(dòng)，只有運(yùn)動(dòng)才會(huì)擁有健康的身體。青少年兒童是祖國的未來，全民健身計(jì)劃以全國人民為實(shí)施對(duì)象，以青少年和兒童為重點(diǎn)。體育是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，體育的本體是人，體育的本質(zhì)是人的發(fā)展。而人的發(fā)展，必然會(huì)促成社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的騰飛。相信，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在全民健身?xiàng)l例的實(shí)施下，必將如和風(fēng)細(xì)雨，春華催開秋實(shí)，凝聚全國人民加快實(shí)施科學(xué)興國的宏偉目標(biāo)！2008年我國成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，為全民關(guān)注健康帶來了更多契機(jī)，政府也將雙8日定為了“全民健身日”。由此，全民健身熱潮涌動(dòng)大地。

第一部分：意義何在

中國跨世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，為調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與群眾體育的積極性，提高全民體育意識(shí)，普及群眾性體育，增強(qiáng)國民體質(zhì)和提高國民健康水平，建立、健全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的群眾體育工作的體質(zhì)，國家體育總局做出了“全民健身計(jì)劃”和“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”并重的兩大戰(zhàn)略決策，并把“全民健身”提到“全社會(huì)全民族的事業(yè)”的高度來抓。全民健身是調(diào)動(dòng)全國人民積極參加以增進(jìn)身心健康為主要目的的群眾性體育健身活動(dòng)。它是體育事業(yè)的重要組成部分，是關(guān)系民族繁榮昌盛、人民健康幸福的事業(yè)，是國家的一項(xiàng)重要任務(wù)。參與體育、增強(qiáng)體質(zhì)是公民的權(quán)利和義務(wù)。全民健身的發(fā)展水平是一個(gè)國家體育發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

為了滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求，為了紀(jì)念北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2009年起，每年8月8日為“全民健身日”。設(shè)立全民健身日，是適應(yīng)人民群眾體育的需求，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)開展的需要，是進(jìn)一步發(fā)揮體育的綜合功能和社會(huì)效應(yīng)，豐富社會(huì)體育文化生活，促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要，是促進(jìn)中國從體育大國向體育強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)的需要，也是對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)的最好紀(jì)念。

全民健身計(jì)劃是一項(xiàng)國家領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)支持、全民參與的體育健身計(jì)劃，是與實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)相配套的社會(huì)系統(tǒng)工程和面向21世紀(jì)的體育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。它是一項(xiàng)跨世紀(jì)的、有戰(zhàn)略意義和長遠(yuǎn)生命力的、造福子孫后代的宏偉事業(yè)。全民健身計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)提高勞動(dòng)者的全面素質(zhì)，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式，促進(jìn)競技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等，都將產(chǎn)生積極的作用。它指明了我國體育事業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)指導(dǎo)我國群眾體育實(shí)踐，促進(jìn)體育理論建設(shè)，全面提高中華民族乃至全人類的健康水平的整體素質(zhì)都有深遠(yuǎn)的意義。

第二部分：淺析現(xiàn)狀

中國綜合國力突飛猛進(jìn)，人們的生存程度得到了明顯的升高，人們的生存更是變得豐裕多彩。各類社會(huì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌的成長，人們順利的從實(shí)現(xiàn)溫飽到過上富饒的小康生活。人們?cè)絹碓街匾曌约旱纳聿?于是一種全新的健身行業(yè)興旺成長起來。我國“全民健身計(jì)劃”的頒布與施行，標(biāo)記著我國體育的成長走上了成長軌道。只有體育普遍走進(jìn)人們的生存中，我國才能成為真正的體育強(qiáng)國?？粗w育健身的穩(wěn)步增長，國家體育總局群體司司長郭敏表現(xiàn)：“讓更多的人行動(dòng)起來，是我們開展全民健身行動(dòng)的永恒主題?！?/p>

俗話說：“每天鍛煉一小時(shí)，幸福生活一輩子?！闭f得真對(duì)，此次暑假我針對(duì)“全民健身”在群眾中做了調(diào)查，這才發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)今社會(huì)中無論是男性或者女性對(duì)于健身鍛煉的重視程度是一樣的，但是不同年齡段的人參加健身的比例是有差別：18歲以下占6.25%，18~35占25%，36~59占62.5%，60歲以上占6.25%（此數(shù)據(jù)可參看附錄一，下同）可見，參加體育健身的對(duì)象主要集中在18~60歲的人群，其中又以在職人員與家庭婦女為主，人們?cè)谙硎苊篮蒙畹耐瑫r(shí)也不忘要保持強(qiáng)健的體魄，正所謂“有金山銀山，沒有好的身體有用嗎？”體育健身的增強(qiáng)，為我國全民健身行動(dòng)的開展搭建起一個(gè)更普遍的平臺(tái)。體育的市場花費(fèi)格式也已經(jīng)開始形成，體育健身的花費(fèi)正顯現(xiàn)史無前例的趨向升高，預(yù)期健身花費(fèi)代價(jià)穩(wěn)步上升，“費(fèi)錢買強(qiáng)健”、“請(qǐng)人用飯，不如請(qǐng)人流汗”、“每天運(yùn)動(dòng)半小時(shí)，強(qiáng)健勞動(dòng)五十年”已經(jīng)成為當(dāng)下的一種時(shí)尚。體育健身運(yùn)動(dòng)已經(jīng)漸漸深入民心，群眾的體育參預(yù)認(rèn)識(shí)穩(wěn)步上升。

在我國，政府對(duì)待學(xué)校體育的投入不斷的加大，終究青少年是祖國的將來，于是不久以來學(xué)校體育不斷開展得相對(duì)好。昔時(shí)，像塑膠田徑場、室內(nèi)體育館這些只有體育體系才華擁有的硬件辦法，當(dāng)前在大學(xué)乃至是中學(xué)已多如牛毛。在校學(xué)生每天的運(yùn)動(dòng)量相對(duì)充裕。但是，依數(shù)據(jù)青少年并不是參加鍛煉人群中比例最大的一部分，可見社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)青少年的健康重視度。

體育社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，自由時(shí)間的增多是社會(huì)前進(jìn)的一個(gè)體現(xiàn)。隨著我國公民生存程度的升高，人們自由支配的時(shí)間也在穩(wěn)步增加。特別是雙休日的建立，使局部上班族擁有了清閑時(shí)間，而為參于體育健身更是提供了時(shí)間條件。但是除了雙休日，通常人日常能用于健身的自由時(shí)間就只能在18：30～22：30 之間，大部分人的運(yùn)動(dòng)時(shí)間大概持續(xù)一個(gè)小時(shí)左右。（雖然我國已經(jīng)逐漸向體育強(qiáng)國邁進(jìn)，但是人均每年的健身時(shí)間與一些發(fā)達(dá)國度相比仍然偏低。德國人用于體育行動(dòng)的

自由時(shí)間平均每人每年就到達(dá)300 小時(shí)，也便是說靠近每天一個(gè)小時(shí)，而我國均勻每人每年用于體育行動(dòng)的時(shí)間僅為60 個(gè)小時(shí)。）

《全民健身?xiàng)l例》在2008年奧運(yùn)會(huì)后得到相關(guān)單位的注意，于2009年10月1日正式頒布。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，我國人民對(duì)國務(wù)院頒布的該項(xiàng)條例是相當(dāng)認(rèn)同的，其中87.5%的人認(rèn)同該條例，只有12.5%的人持反對(duì)的意見，可見人們的體育健身意識(shí)真的提高了很多，但是還不夠，仍然需要繼續(xù)努力，盡可能達(dá)到100%的人都認(rèn)同，那么我國就是真正的體育強(qiáng)國了。

“天下上沒有完全一樣的兩件用具”，同樣人的思維也會(huì)因人而異，因此人們從事某種運(yùn)動(dòng)的主意也是千差萬別。固然健身也是一樣，人們健身的主意也是各不相似的。健身的辦法有很多，比如我們隨地可見的太極拳、太極劍、太極扇，打籃球、乒乓球、羽毛球等球類運(yùn)動(dòng)，舞蹈，跑步，騎單車，拳擊散打以及新式的熱門健身運(yùn)動(dòng)瑜伽、尊吧等等,而這些運(yùn)動(dòng)的作用卻也各具特色。根據(jù)問卷調(diào)查參加體育鍛煉的主意是強(qiáng)身健體的人占大多數(shù)，約占全部問卷數(shù)的75%；為了休閑娛樂，減肥美體等其他主意的人占了25%；這也說明人們健身觀存在著必定的題目。

“每天磨煉一小時(shí)，快樂生存一輩子”、“專家健身家家樂”。邁入全面建筑小康社會(huì)這一新的史籍成長階段，全民健身有了更大的成長空間。但面臨全民健身興旺開展經(jīng)過中遇到的種種題目，體育部門要拿出必要可行的方案和對(duì)策，才能確保升高全民族強(qiáng)健品質(zhì)的準(zhǔn)期實(shí)現(xiàn)。變動(dòng)我國人民的古板見解體育健身認(rèn)識(shí)。鞏固對(duì)非體育專業(yè)人群的宣傳，特別是加大對(duì)相對(duì)不穩(wěn)固職業(yè)、對(duì)中青年、中老年以及對(duì)高學(xué)歷、低學(xué)歷人群的宣傳，使之能更多地加入體育健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)我國體育健身的增強(qiáng)，高度重視《全民健身籌劃提要》的落實(shí)，在宏觀政策上給與必須的支持，賜與須要的政策方法和物質(zhì)保險(xiǎn)。選取地區(qū)“讓局部地域局部人先富起來然后發(fā)動(dòng)其他”的政策可行性會(huì)更高。還要?jiǎng)?chuàng)建健康創(chuàng)新資金張羅機(jī)制，為健身市場提供資金保衛(wèi)。讓健身走進(jìn)人們的平常生存，將健身導(dǎo)入人們的平常生存，讓健身引領(lǐng)人們過上歡快的強(qiáng)健快樂生存。

第三部分：發(fā)現(xiàn)問題

“年青的時(shí)間，用身材來掙錢；大哥的時(shí)間，費(fèi)錢買強(qiáng)?。ㄉ聿模薄＿@正是我國公民的健身觀。一個(gè)明知謬誤的，卻不讓自己去變動(dòng)自己的謬誤?？v觀我國史籍也不難發(fā)明，從原始社會(huì)到奴婢社會(huì)，再從奴婢社會(huì)到封建社會(huì)，直至而今的中華人民共和國開國初期，沒有人倡議全民健身的熱潮。以至而今，固然《全民健身提要》宣布，為人民健身提供了一些依據(jù)。但是在絕大多數(shù)國人眼里，體育便是玩樂，只有確實(shí)閑得沒事，金錢確實(shí)富足的情狀下，大概為了減肥等功利性主意，才會(huì)想到體育。很多人乃至連一種體育技藝也不會(huì)，很多人一輩子都沒主動(dòng)加入一次體育運(yùn)動(dòng)。很多人愿把金錢和時(shí)間花在炫耀性的花費(fèi)上，也不肯投入到體育運(yùn)動(dòng)中來。在我國很多人把體育行動(dòng)只是作為減肥的辦法和治療病患的助理辦法。該磨煉的時(shí)間不磨煉，到病了、老了，才想起來要磨煉身材，而這根蒂不是正確的健身觀，更不是體育行動(dòng)的從來面容。這便是導(dǎo)致我國公民“費(fèi)錢買強(qiáng)健”的由來。原來健身根蒂不需要太多原由，更不要太多的條件，比如做俯臥撐、跳繩這種事根本不要大量的時(shí)間和空間，有幾分鐘、幾平米的空間就足夠

了。只是很多人為了所謂的“忙”而找許許多多的借口來躲避體育磨煉，不想出汗罷了?？傊?，我國全民健身中存在的問題有三：一是全民健身意識(shí)誤區(qū)；二是缺少組織者、指導(dǎo)者、管理者及開展經(jīng)驗(yàn)群眾健身活動(dòng)在我國發(fā)展很不平衡，有些城市有組織指導(dǎo)者、管理者，健身活動(dòng)就開展得好些；三是缺乏充足的健身活動(dòng)開展的場地、器材。要想讓體育走進(jìn)人民的平常生存，并讓人們接納他，仍然是一個(gè)永恒而繁重的任務(wù)。

第四部分：提出建議

今年的8月8日，是國務(wù)院批準(zhǔn)的全國首個(gè)“全民健身日”。國務(wù)院于1995年6月20日頒布實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》經(jīng)過14年時(shí)間的發(fā)展，全民健身的旋律響遍全國，在全國范圍內(nèi)廣泛開展群眾體育文化活動(dòng)，將健康向上的大眾體育精神傳達(dá)給公眾。在這一天，全中國每一個(gè)人都能夠在自己所在的地方，快樂、健康地從事體育健身活動(dòng)。

在這個(gè)炎熱的夏天，讓運(yùn)動(dòng)為此添上些許的色彩，在此次的調(diào)查中人們也以口頭的形式提出以下建議: 一．加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，讓更多的人了解“全民健身日”的內(nèi)涵和意義

今年是首個(gè)“全民健身日”，很多人并不太清楚和了解。政府部門和新聞媒體要做好策劃和宣傳，使公眾關(guān)注“全民健身日”，了解其意義，積極、主動(dòng)、自發(fā)地投入到一切有益有趣的健身活動(dòng)中來。

二．各單位向公眾免費(fèi)開放體育設(shè)施

建議在“全民健身日”期間，全國各地的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及學(xué)校的體育健身設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)開放。為避免部分場館的擁擠，可采取提前預(yù)約的方式。

三．全國推廣“廣播體操”和“眼保健操”

對(duì)目前采用的 “廣播體操”和“眼保健操”的做法進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，在全國機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等進(jìn)行推廣，鼓勵(lì)每人每天抽出半小時(shí)的時(shí)間，參與這兩項(xiàng)最大眾也最便捷的健身活動(dòng)。就我市的狀況來說，存在相當(dāng)多患有頸椎病，腰椎病和近視眼的人群，若能開展這兩項(xiàng)活動(dòng)，這些疾病人群必會(huì)大大減少。四．以青少年學(xué)生為重點(diǎn)，以傳統(tǒng)特色為亮點(diǎn)，全面提升市民整體素質(zhì)

在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育、體育、衛(wèi)生部門和共青團(tuán)組織等共同參加的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決青少年體育工作中的重要問題，有效遏止學(xué)生體質(zhì)持久下滑的現(xiàn)狀，進(jìn)一步建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)，廣泛開展群眾性青少年體育活動(dòng)和競賽，加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查，加大體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況在教育督導(dǎo)、評(píng)估指標(biāo)體系中的權(quán)重，并作為評(píng)價(jià)地方和學(xué)校工作的重要依據(jù)。五．全民健身與文化娛樂相結(jié)合

全民健身計(jì)劃應(yīng)同文化娛樂融為一體，與衛(wèi)生保健相結(jié)合，開展形式多樣的健身娛樂活動(dòng)，使群體日趨完善，成熟。以城市為中心，城鎮(zhèn)、街道為發(fā)展點(diǎn)，開展城市內(nèi)全民健身，因勢利導(dǎo)，通過多渠道，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村體

育的進(jìn)一步發(fā)展。

第五部分：分析總結(jié)

“全民健身”活動(dòng)是一項(xiàng)由國家領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)支持，全民參與，有目的、有步驟、有措施的系統(tǒng)工程；也是一項(xiàng)跨世紀(jì)的，造福子孫后代的宏偉事業(yè)。“全民健身計(jì)劃”的提出和實(shí)施，對(duì)提高勞動(dòng)者的全面素質(zhì)，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式，促進(jìn)競技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等都將產(chǎn)生積極的作用，同時(shí)它還指明了我國體育事業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)指導(dǎo)我國群眾體育實(shí)踐，促進(jìn)體育理論建設(shè)，全面提高中華民族乃至全人類的健康水平和整體素質(zhì)都具有重大意義。

本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我學(xué)習(xí)了解了許多國家出臺(tái)的關(guān)于群眾體育健身的政策，也通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，了解了體育健身對(duì)未來的美好生活具有多么大的幫助。同時(shí)也了解了全民健身的現(xiàn)狀。在了解了這些情況后通過自己的思考提出了一些淺薄的分析，有些吹毛求疵地提出了一些全民健身中的問題。起初，我對(duì)全民健身一點(diǎn)都不了解，通過上網(wǎng)查資料，以各種新聞或條例為背景，做出了一份調(diào)查問卷。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，這樣的問卷經(jīng)不住考驗(yàn)，沒有人會(huì)耐心的回答完那些枯燥的問題。于是我及時(shí)總結(jié)，重新刪選了問題，做到既是我們想了解的問題，也是大眾感興趣的話題，通過反復(fù)實(shí)踐和多次修改，終于選好了一份簡潔而且滿意的問卷，這便是我第一次感覺到總結(jié)和反思在一次實(shí)踐中的重要作用，感覺自己離社會(huì)又進(jìn)了一步。本次社會(huì)實(shí)踐又一次讓我看到了實(shí)踐的偉大，而我也確實(shí)調(diào)查出來了想了解的東西。我的努力也都因此沒有白費(fèi)。回想全部調(diào)查歷程，我也是在一直收獲著。從不知道怎么開口開始，到有了第一個(gè)聊天氣氛很好的被采訪者。從不知道該問哪些問題開始，到有了一份很完善的調(diào)查問卷?；厥走@幾天的實(shí)踐，卻突然發(fā)現(xiàn)自己成長了好多好多。

謝辭：感謝在此次調(diào)查中給予我大力支持的有關(guān)部門，感謝所有愿意接受我的采訪的人們。參考文獻(xiàn)：【1】《全民健身計(jì)劃綱要》新華網(wǎng)

【2】《全民健身?xiàng)l例》

【3】《新時(shí)期我國全民健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論研究》

【4】《全民健身信息匯總》

第五篇：“全民健身”暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告

“全民健身”暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

系部名稱：信息工程系專業(yè)：數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)

年級(jí)：09班級(jí)：02

姓名：張曉萍

學(xué)號(hào): 2009904039

實(shí)踐地點(diǎn)： 福建省石獅市新湖社區(qū)

實(shí)踐時(shí)間： 8月5日至8月12日

前言：

生命在于運(yùn)動(dòng)，只有運(yùn)動(dòng)才會(huì)擁有健康的身體。青少年兒童是祖國的未來，全民健身計(jì)劃以全國人民為實(shí)施對(duì)象，以青少年和兒童為重點(diǎn)。體育是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，體育的本體是人，體育的本質(zhì)是人的發(fā)展。而人的發(fā)展，必然會(huì)促成社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的騰飛。相信，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在全民健身?xiàng)l例的實(shí)施下，必將如和風(fēng)細(xì)雨，春華催開秋實(shí)，凝聚全國人民加快實(shí)施科學(xué)興國的宏偉目標(biāo)！2008年我國成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，為全民關(guān)注健康帶來了更多契機(jī)，政府也將雙8日定為了“全民健身日”。由此，全民健身熱潮涌動(dòng)大地。

第一部分：意義何在中國跨世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，為調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與群眾體育的積極性，提高全民體育意識(shí)，普及群眾性體育，增強(qiáng)國民體質(zhì)和提高國民健康水平，建立、健全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的群眾體育工作的體質(zhì)，國家體育總局做出了“全民健身計(jì)劃”和“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”并重的兩大戰(zhàn)略決策，并把“全民健身”提到“全社會(huì)全民族的事業(yè)”的高度來抓。全民健身是調(diào)動(dòng)全國人民積極參加以增進(jìn)身心健康為主要目的的群眾性體育健身活動(dòng)。它是體育事業(yè)的重要組成部分，是關(guān)系民族繁榮昌盛、人民健康幸福的事業(yè)，是國家的一項(xiàng)重要任務(wù)。參與體育、增強(qiáng)體質(zhì)是公民的權(quán)利和義務(wù)。全民健身的發(fā)展水平是一個(gè)國家體育發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

為了滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求，為了紀(jì)念北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2009年起，每年8月8日為“全民健身日”。設(shè)立全民健身日，是適應(yīng)人民群眾體育的需求，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)開展的需要，是進(jìn)一步發(fā)揮體育的綜合功能和社會(huì)效應(yīng)，豐富社會(huì)體育文化生活，促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要，是促進(jìn)中國從體育大國向體育強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)的需要，也是對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)的最好紀(jì)念。

全民健身計(jì)劃是一項(xiàng)國家領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)支持、全民參與的體育健身計(jì)劃，是與

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)相配套的社會(huì)系統(tǒng)工程和面向21世紀(jì)的體育發(fā)展戰(zhàn)略

規(guī)劃。它是一項(xiàng)跨世紀(jì)的、有戰(zhàn)略意義和長遠(yuǎn)生命力的、造福子孫后代的宏偉事

業(yè)。全民健身計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)提高勞動(dòng)者的全面素質(zhì)，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式，促進(jìn)競技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神

文明建設(shè)等，都將產(chǎn)生積極的作用。它指明了我國體育事業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)指導(dǎo)

我國群眾體育實(shí)踐，促進(jìn)體育理論建設(shè)，全面提高中華民族乃至全人類的健康水

平的整體素質(zhì)都有深遠(yuǎn)的意義。

第二部分：淺析現(xiàn)狀 中國綜合國力突飛猛進(jìn)，人們的生存程度得到了明顯的升高，人們的生存更

是變得豐裕多彩。各類社會(huì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌的成長，人們順利的從實(shí)現(xiàn)溫飽到過上

富饒的小康生活。人們?cè)絹碓街匾曌约旱纳聿?于是一種全新的健身行業(yè)興旺成長起來。我國“全民健身計(jì)劃”的頒布與施行，標(biāo)記著我國體育的成長走上了

成長軌道。只有體育普遍走進(jìn)人們的生存中，我國才能成為真正的體育強(qiáng)國。

看著體育健身的穩(wěn)步增長，國家體育總局群體司司長郭敏表現(xiàn)：“讓更多的人行

動(dòng)起來，是我們開展全民健身行動(dòng)的永恒主題。”

俗話說：“每天鍛煉一小時(shí)，幸福生活一輩子?！闭f得真對(duì)，此次暑假我針

對(duì)“全民健身”在群眾中做了調(diào)查，這才發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)今社會(huì)中無論是男性或者女性

對(duì)于健身鍛煉的重視程度是一樣的，但是不同年齡段的人參加健身的比例是有差

別：18歲以下占6.25%，18~35占25%，36~59占62.5%，60歲以上占6.25%

（此數(shù)據(jù)可參看附錄一，下同）可見，參加體育健身的對(duì)象主要集中在18~60

歲的人群，其中又以在職人員與家庭婦女為主，人們?cè)谙硎苊篮蒙畹耐瑫r(shí)也不

忘要保持強(qiáng)健的體魄，正所謂“有金山銀山，沒有好的身體有用嗎？”體育健身的增強(qiáng)，為我國全民健身行動(dòng)的開展搭建起一個(gè)更普遍的平臺(tái)。體育的市場花費(fèi)

格式也已經(jīng)開始形成，體育健身的花費(fèi)正顯現(xiàn)史無前例的趨向升高，預(yù)期健身花

費(fèi)代價(jià)穩(wěn)步上升，“費(fèi)錢買強(qiáng)健”、“請(qǐng)人用飯，不如請(qǐng)人流汗”、“每天運(yùn)動(dòng)

半小時(shí)，強(qiáng)健勞動(dòng)五十年”已經(jīng)成為當(dāng)下的一種時(shí)尚。體育健身運(yùn)動(dòng)已經(jīng)漸漸深

入民心，群眾的體育參預(yù)認(rèn)識(shí)穩(wěn)步上升。

在我國，政府對(duì)待學(xué)校體育的投入不斷的加大，終究青少年是祖國的將來，于是不久以來學(xué)校體育不斷開展得相對(duì)好。昔時(shí)，像塑膠田徑場、室內(nèi)體育館這

些只有體育體系才華擁有的硬件辦法，當(dāng)前在大學(xué)乃至是中學(xué)已多如牛毛。在校

學(xué)生每天的運(yùn)動(dòng)量相對(duì)充裕。但是，依數(shù)據(jù)青少年并不是參加鍛煉人群中比例最

大的一部分，可見社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)青少年的健康重視度。

體育社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，自由時(shí)間的增多是社會(huì)前進(jìn)的一個(gè)體現(xiàn)。隨著我國公民

生存程度的升高，人們自由支配的時(shí)間也在穩(wěn)步增加。特別是雙休日的建立，使

局部上班族擁有了清閑時(shí)間，而為參于體育健身更是提供了時(shí)間條件。但是除了

雙休日，通常人日常能用于健身的自由時(shí)間就只能在18：30～22：30 之間，大

部分人的運(yùn)動(dòng)時(shí)間大概持續(xù)一個(gè)小時(shí)左右。（雖然我國已經(jīng)逐漸向體育強(qiáng)國邁進(jìn)，但是人均每年的健身時(shí)間與一些發(fā)達(dá)國度相比仍然偏低。德國人用于體育行動(dòng)的自由時(shí)間平均每人每年就到達(dá)300 小時(shí)，也便是說靠近每天一個(gè)小時(shí)，而我國

均勻每人每年用于體育行動(dòng)的時(shí)間僅為60 個(gè)小時(shí)。）

《全民健身?xiàng)l例》在2008年奧運(yùn)會(huì)后得到相關(guān)單位的注意，于2009年10月1

日正式頒布。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，我國人民對(duì)國務(wù)院頒布的該項(xiàng)條例是相當(dāng)認(rèn)同的，其中87.5%的人認(rèn)同該條例，只有12.5%的人持反對(duì)的意見，可見人們的體育健

身意識(shí)真的提高了很多，但是還不夠，仍然需要繼續(xù)努力，盡可能達(dá)到100%的人都認(rèn)同，那么我國就是真正的體育強(qiáng)國了。“天下上沒有完全一樣的兩件用具”，同樣人的思維也會(huì)因人而異，因此人

們從事某種運(yùn)動(dòng)的主意也是千差萬別。固然健身也是一樣，人們健身的主意也是

各不相似的。健身的辦法有很多，比如我們隨地可見的太極拳、太極劍、太極扇，打籃球、乒乓球、羽毛球等球類運(yùn)動(dòng)，舞蹈，跑步，騎單車，拳擊散打以及新式的熱門健身運(yùn)動(dòng)瑜伽、尊吧等等,而這些運(yùn)動(dòng)的作用卻也各具特色。根據(jù)問卷調(diào)

查參加體育鍛煉的主意是強(qiáng)身健體的人占大多數(shù)，約占全部問卷數(shù)的75%；為了

休閑娛樂，減肥美體等其他主意的人占了25%；這也說明人們健身觀存在著必定的題目。

“每天磨煉一小時(shí)，快樂生存一輩子”、“專家健身家家樂”。邁入全面建

筑小康社會(huì)這一新的史籍成長階段，全民健身有了更大的成長空間。但面臨全民

健身興旺開展經(jīng)過中遇到的種種題目，體育部門要拿出必要可行的方案和對(duì)策，才能確保升高全民族強(qiáng)健品質(zhì)的準(zhǔn)期實(shí)現(xiàn)。變動(dòng)我國人民的古板見解體育健身認(rèn)

識(shí)。鞏固對(duì)非體育專業(yè)人群的宣傳，特別是加大對(duì)相對(duì)不穩(wěn)固職業(yè)、對(duì)中青年、中老年以及對(duì)高學(xué)歷、低學(xué)歷人群的宣傳，使之能更多地加入體育健身運(yùn)動(dòng)，促

進(jìn)我國體育健身的增強(qiáng)，高度重視《全民健身籌劃提要》的落實(shí)，在宏觀政策上

給與必須的支持，賜與須要的政策方法和物質(zhì)保險(xiǎn)。選取地區(qū)“讓局部地域局部

人先富起來然后發(fā)動(dòng)其他”的政策可行性會(huì)更高。還要?jiǎng)?chuàng)建健康創(chuàng)新資金張羅機(jī)

制，為健身市場提供資金保衛(wèi)。讓健身走進(jìn)人們的平常生存，將健身導(dǎo)入人們的平常生存，讓健身引領(lǐng)人們過上歡快的強(qiáng)健快樂生存。

第三部分：發(fā)現(xiàn)問題

“年青的時(shí)間，用身材來掙錢；大哥的時(shí)間，費(fèi)錢買強(qiáng)?。ㄉ聿模薄＿@正

是我國公民的健身觀。一個(gè)明知謬誤的，卻不讓自己去變動(dòng)自己的謬誤。縱觀我國史籍也不難發(fā)明，從原始社會(huì)到奴婢社會(huì)，再從奴婢社會(huì)到封建社會(huì)，直至而

今的中華人民共和國開國初期，沒有人倡議全民健身的熱潮。以至而今，固然《全

民健身提要》宣布，為人民健身提供了一些依據(jù)。但是在絕大多數(shù)國人眼里，體

育便是玩樂，只有確實(shí)閑得沒事，金錢確實(shí)富足的情狀下，大概為了減肥等功利

性主意，才會(huì)想到體育。很多人乃至連一種體育技藝也不會(huì)，很多人一輩子都沒

主動(dòng)加入一次體育運(yùn)動(dòng)。很多人愿把金錢和時(shí)間花在炫耀性的花費(fèi)上，也不肯投

入到體育運(yùn)動(dòng)中來。在我國很多人把體育行動(dòng)只是作為減肥的辦法和治療病患的助理辦法。該磨煉的時(shí)間不磨煉，到病了、老了，才想起來要磨煉身材，而這根

蒂不是正確的健身觀，更不是體育行動(dòng)的從來面容。這便是導(dǎo)致我國公民“費(fèi)錢

買強(qiáng)健”的由來。原來健身根蒂不需要太多原由，更不要太多的條件，比如做俯

臥撐、跳繩這種事根本不要大量的時(shí)間和空間，有幾分鐘、幾平米的空間就足夠

了。只是很多人為了所謂的“忙”而找許許多多的借口來躲避體育磨煉，不想出汗罷了?？傊覈窠∩碇写嬖诘膯栴}有三：一是全民健身意識(shí)誤區(qū)；二是缺少組織者、指導(dǎo)者、管理者及開展經(jīng)驗(yàn)群眾健身活動(dòng)在我國發(fā)展很不平衡，有些城市有組織指導(dǎo)者、管理者，健身活動(dòng)就開展得好些；三是缺乏充足的健身活動(dòng)開展的場地、器材。要想讓體育走進(jìn)人民的平常生存，并讓人們接納他，仍然是一個(gè)永恒而繁重的任務(wù)。

第四部分：提出建議

今年的8月8日，是國務(wù)院批準(zhǔn)的全國首個(gè)“全民健身日”。國務(wù)院于1995年6月20日頒布實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》經(jīng)過14年時(shí)間的發(fā)展，全民健身的旋律響遍全國，在全國范圍內(nèi)廣泛開展群眾體育文化活動(dòng)，將健康向上的大眾體育精神傳達(dá)給公眾。在這一天，全中國每一個(gè)人都能夠在自己所在的地方，快樂、健康地從事體育健身活動(dòng)。

在這個(gè)炎熱的夏天，讓運(yùn)動(dòng)為此添上些許的色彩，在此次的調(diào)查中人們也以口頭的形式提出以下建議:

一．加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，讓更多的人了解“全民健身日”的內(nèi)涵和意義

今年是首個(gè)“全民健身日”，很多人并不太清楚和了解。政府部門和新聞媒體要做好策劃和宣傳，使公眾關(guān)注“全民健身日”，了解其意義，積極、主動(dòng)、自發(fā)地投入到一切有益有趣的健身活動(dòng)中來。

二．各單位向公眾免費(fèi)開放體育設(shè)施

建議在“全民健身日”期間，全國各地的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及學(xué)校的體育健身設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)開放。為避免部分場館的擁擠，可采取提前預(yù)約的方式。

三．全國推廣“廣播體操”和“眼保健操”

對(duì)目前采用的 “廣播體操”和“眼保健操”的做法進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，在全國機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等進(jìn)行推廣，鼓勵(lì)每人每天抽出半小時(shí)的時(shí)間，參與這兩項(xiàng)最大眾也最便捷的健身活動(dòng)。就我市的狀況來說，存在相當(dāng)多患有頸椎病，腰椎病和近視眼的人群，若能開展這兩項(xiàng)活動(dòng)，這些疾病人群必會(huì)大大減少。

四．以青少年學(xué)生為重點(diǎn)，以傳統(tǒng)特色為亮點(diǎn)，全面提升市民整體素質(zhì)

在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育、體育、衛(wèi)生部門和共青團(tuán)組織等共同參加的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決青少年體育工作中的重要問題，有效遏止學(xué)生體質(zhì)持久下滑的現(xiàn)狀，進(jìn)一步建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)，廣泛開展群眾性青少年體育活動(dòng)和競賽，加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查，加大體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況在教育督導(dǎo)、評(píng)估指標(biāo)體系中的權(quán)重，并作為評(píng)價(jià)地方和學(xué)校工作的重要依據(jù)。

五．全民健身與文化娛樂相結(jié)合全民健身計(jì)劃應(yīng)同文化娛樂融為一體，與衛(wèi)生保健相結(jié)合，開展形式多樣的健身娛樂活動(dòng)，使群體日趨完善，成熟。以城市為中心，城鎮(zhèn)、街道為發(fā)展點(diǎn)，開展城市內(nèi)全民健身，因勢利導(dǎo)，通過多渠道，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村體

育的進(jìn)一步發(fā)展。

第五部分：分析總結(jié)

“全民健身”活動(dòng)是一項(xiàng)由國家領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)支持，全民參與，有目的、有步驟、有措施的系統(tǒng)工程；也是一項(xiàng)跨世紀(jì)的，造福子孫后代的宏偉事業(yè)?！叭窠∩碛?jì)劃”的提出和實(shí)施，對(duì)提高勞動(dòng)者的全面素質(zhì)，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式，促進(jìn)競技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等都將產(chǎn)生積極的作用，同時(shí)它還指明了我國體育事業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)指導(dǎo)我國群眾體育實(shí)踐，促進(jìn)體育理論建設(shè)，全面提高中華民族乃至全人類的健康水平和整體素質(zhì)都具有重大意義。

本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我學(xué)習(xí)了解了許多國家出臺(tái)的關(guān)于群眾體育健身的政策，也通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，了解了體育健身對(duì)未來的美好生活具有多么大的幫助。同時(shí)也了解了全民健身的現(xiàn)狀。在了解了這些情況后通過自己的思考提出了一些淺薄的分析，有些吹毛求疵地提出了一些全民健身中的問題。起初，我對(duì)全民健身一點(diǎn)都不了解，通過上網(wǎng)查資料，以各種新聞或條例為背景，做出了一份調(diào)查問卷。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，這樣的問卷經(jīng)不住考驗(yàn)，沒有人會(huì)耐心的回答完那些枯燥的問題。于是我及時(shí)總結(jié)，重新刪選了問題，做到既是我們想了解的問題，也是大眾感興趣的話題，通過反復(fù)實(shí)踐和多次修改，終于選好了一份簡潔而且滿意的問卷，這便是我第一次感覺到總結(jié)和反思在一次實(shí)踐中的重要作用，感覺自己離社會(huì)又進(jìn)了一步。本次社會(huì)實(shí)踐又一次讓我看到了實(shí)踐的偉大，而我也確實(shí)調(diào)查出來了想了解的東西。我的努力也都因此沒有白費(fèi)。回想全部調(diào)查歷程，我也是在一直收獲著。從不知道怎么開口開始，到有了第一個(gè)聊天氣氛很好的被采訪者。從不知道該問哪些問題開始，到有了一份很完善的調(diào)查問卷?；厥走@幾天的實(shí)踐，卻突然發(fā)現(xiàn)自己成長了好多好多。

謝辭：感謝在此次調(diào)查中給予我大力支持的有關(guān)部門，感謝所有愿意接受我的采訪的人們。

參考文獻(xiàn)：【1】《全民健身計(jì)劃綱要》新華網(wǎng)

【2】《全民健身?xiàng)l例》

【3】《新時(shí)期我國全民健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論研究》

【4】《全民健身信息匯總》