某縣團委關(guān)于青年電商發(fā)展的調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),xx農(nóng)副產(chǎn)品的銷售面臨著較大壓力，而“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生的增加，為解決這一問題帶來諸多機遇，xx團委圍繞xx黨委中心工作，結(jié)合自身實際，在xx大力開展青年電子商務(wù)工作，走出了一條具有明顯xx特色的青年電商發(fā)展道路。

一、xx青年電商取得的成效

（一）創(chuàng)業(yè)青年人數(shù)逐年增加，解決青年就業(yè)成效顯著。目前，xx從事電子商務(wù)青年達到2000多人，其中返鄉(xiāng)大學生占到90%，達到1800人。2015年各類電商企業(yè)提供崗位3500余個，帶動長期就業(yè)5000人，帶動季節(jié)性就業(yè)20000人，積極響應(yīng)了黨委“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，緩解了社會矛盾，減少了社會不穩(wěn)定因素。

（二）電商發(fā)展進入快車道，經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn)。全xx青年開設(shè)的淘寶店、微店等已有2000余家，其中信用等級為皇冠的有30多家，為五鉆的有100多家，其中年銷售百萬元以上淘寶店鋪達10余家，年銷售額10萬元以上的200余家，2015年青年電商全年累計銷售各類干果8000噸，銷售額達到3.2億元。

（三）電商基地建設(shè)全面鋪開，得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度認可。xx年xx各縣市依托本單位職工創(chuàng)業(yè)園，從園區(qū)中劃撥場地作為青年電商基地，目前全

xx投入運營的青年電商基地達12家，其中xx青年電商基地面積達500平米，占地兩層樓，分為展示區(qū)、倉儲區(qū)、辦公區(qū)等;xx除了劃撥場地建立電商基地，還專門投入數(shù)百萬建立了青年電商培訓(xùn)中心，可同時容納上百名青年學習、交流。成立電商合作社，抱團發(fā)展。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮的興起，大量青年涌向電子商務(wù)，青年電商競爭壓力日益增大，在共青團的牽頭下，一些起步較早的青年電商抱團發(fā)展，組建電商合作社，合作社成員在貨源、物流、倉儲等環(huán)節(jié)實現(xiàn)共享，最大限度的為社員爭取利益；同時合作社共同在內(nèi)地建倉，將貨物運送到內(nèi)地儲存，做到人貨分離，實現(xiàn)xx洽談、下單，內(nèi)地發(fā)貨，這樣既降低了物流成本，也提高了發(fā)貨速度，極大的提高了自身競爭力。

（四）青年電商產(chǎn)業(yè)升級，形成各具特色的發(fā)展模式。目前，xx各級團組織在引導(dǎo)青年發(fā)展電子商務(wù)的過程中，自身實際，吸收內(nèi)地成熟做法，逐漸形成了富有自身特結(jié)合色的電子商務(wù)發(fā)展模式，目前，已經(jīng)形成了“依托電商孵化基地整合資源

”的xx模式、“培訓(xùn)+……

（五）強化保障措施

加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、政府高度重視電子商務(wù)工作，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位為成員的高規(guī)格的電子商務(wù)進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《關(guān)于進一步加強電子商務(wù)發(fā)展的意見》，《潛山縣電子商務(wù)扶貧工程實施方案》，《潛山縣推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策》。加強政策扶持引導(dǎo)，每年安排電商專項發(fā)展資金

1000萬元，建立電子商務(wù)工作目標責任制，健全評價標準，細化量化考核內(nèi)容，把電子商務(wù)、電商扶貧納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門年終考核范圍內(nèi)，為推進電子商務(wù)發(fā)展提供了有力的制度機制保障。廣泛開展電商培訓(xùn)。加大電子商務(wù)發(fā)展主體的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，有效整合商務(wù)、人社、扶貧、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)等部門培訓(xùn)資源，按照“走出去、請進來”的方式，自2015年以來，先后組織開展電商知識普及、電商創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、電商技能提升等培訓(xùn)140余場次，培訓(xùn)企業(yè)、合作社負責人、電商創(chuàng)業(yè)者、大學生村官、駐村干部、建檔立卡貧困人員、殘疾人等13000余人次。其中下鄉(xiāng)進村，開展貧困村電商產(chǎn)業(yè)扶貧專項培訓(xùn)60場次，參加培訓(xùn)的建檔立卡貧困人員達1834人。

（六）推進平臺建設(shè)

支持本地電商發(fā)展。支持潛山和沐電子商務(wù)有限公司開發(fā)移動端“智慧城鄉(xiāng)”電商平臺，“和沐生活”APP于2015年11月份上線至今，平臺已覆蓋省內(nèi)外40個縣域6000個村鎮(zhèn)級服務(wù)店，累計投資3.5億元，實現(xiàn)平臺交易額3.8億元，注冊用戶17.6萬人次，商家入駐16.8萬（其中企業(yè)商家12.6萬、個人商家4.2萬），入駐網(wǎng)店近三萬個。除此，我縣企業(yè)自建的久點農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)、鄉(xiāng)下人百貨、金典鴿具網(wǎng)均已上線。引進搭建網(wǎng)銷平臺。積極開展對外合作，引進電商企業(yè)進潛山，搭建網(wǎng)銷平臺，拓展農(nóng)產(chǎn)品上行渠道?！肮╀N

e家”、“郵樂農(nóng)品”、美團網(wǎng)、源網(wǎng)、淘刷網(wǎng)等電商平臺在我縣建立了運營中心。掌合天下、移聯(lián)網(wǎng)信、龍居網(wǎng)等平臺電商在我縣注冊開設(shè)了分公司。旅游產(chǎn)品已實現(xiàn)電商化運營，“安慶古皖旅游專營店”于今年8月在淘寶（飛豬網(wǎng)）正式上線，9月銷售達200多萬元，上線產(chǎn)品涵蓋潛山及安慶區(qū)域內(nèi)各旅游產(chǎn)品。支持電商集聚發(fā)展。鼓勵建設(shè)集商品貿(mào)易、物流倉儲、融資支持、研發(fā)創(chuàng)意等多功能、多業(yè)態(tài)于一體的電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)樓宇，培育現(xiàn)代電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，吸引縣內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)入駐。中合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已建立較完善的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)面積300畝，已入駐電商企業(yè)71個，入駐快遞物流企業(yè)6個，入駐雙創(chuàng)人員總數(shù)60人，帶動就業(yè)人員504人，2016年電子商務(wù)交易額3.5億元，今年1-9月份達2.6億元。王河鎮(zhèn)利用工業(yè)園區(qū)閑置廠房改建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)面積46畝，已引進40多家電商企業(yè)。

（七）完善服務(wù)體系

強化示范引領(lǐng)。我縣把打造示范典型、引領(lǐng)電商發(fā)展作為加快電商發(fā)展的重要抓手，先后在全縣開展縣電商示范企業(yè)創(chuàng)建、十佳網(wǎng)店、優(yōu)秀快遞企業(yè)評選活動。推薦電商園區(qū)（企業(yè)）參加省、市電子商務(wù)示范創(chuàng)建活動，對獲得省、市、縣電子商務(wù)示范園區(qū)（企業(yè)）按照相關(guān)獎補政策兌現(xiàn)獎勵。組織開展電子商務(wù)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建和優(yōu)秀電商扶貧企業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)站、農(nóng)村電商帶頭人評選活動，對獲得電子商務(wù)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分別給予補助，對優(yōu)秀電商扶貧企業(yè)、優(yōu)秀電子商務(wù)服務(wù)站、優(yōu)秀農(nóng)村電商帶頭人，給予獎勵。不斷挖掘身邊電商創(chuàng)業(yè)致富能人、典型人物，通過典型帶動、示范引領(lǐng)，開展“雙創(chuàng)”，加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)和收入。推進電子商務(wù)進農(nóng)村全覆蓋。今年年初，縣政府出臺《推進電子商務(wù)進農(nóng)村全覆蓋工作實施方案》，以“兩中心、一站點”建設(shè)為抓手，加快推進項目建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)、物流配套、鄉(xiāng)村網(wǎng)點“三個全覆蓋”。潛山縣農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心、潛山縣農(nóng)村電子商務(wù)物流配送中心在經(jīng)開區(qū)中合電商產(chǎn)業(yè)園掛牌運營，建成鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點

544個。

（八）實施電商扶貧

我縣將電商扶貧、電商脫貧作為實施人脫貧、村出列重要舉措，積極推進電子商務(wù)進農(nóng)村工作，大力實施電商扶貧戰(zhàn)略，開展“三有一隊一能”建設(shè)，大力培育農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營主體，以電商企業(yè)+網(wǎng)店+產(chǎn)品+品牌“四位一體”模式，多渠道帶動與促進貧困群眾增收脫貧，使電商成為全縣經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的新引擎，提升了貧困主體電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。2016年實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額2.8億元，增長234

%。今年1-9月份，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額5.89億元，同比增長

306%，其中貧困村電商服務(wù)站實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額1387萬元。2016年“電商消貧十佳縣”潛山排名笫七。潛山和沐電子商務(wù)公司實施電商扶貧“五個一”工程，創(chuàng)新開展電商扶貧的“潛山模式”。潛山殘疾青年電商創(chuàng)業(yè)典型黃勇，在全國脫貧攻堅表彰大會上獲全國脫貧攻堅奮進獎。云峰土雞和金福農(nóng)業(yè)在全國首屆眾籌扶貧大會榮獲二等獎，朱慶峰榮獲優(yōu)秀脫貧帶頭人。

二、存在問題

1、農(nóng)產(chǎn)品上行難。我縣農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)分散、規(guī)模小、無深加工、無標準、無品控、無溯源等供不上、低質(zhì)價問題，農(nóng)產(chǎn)品整合較難，品牌培育工作難度大，本地土特產(chǎn)品難以適應(yīng)網(wǎng)上銷售。

2、電商人才缺乏。電商企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、管理運營、推廣營銷等方面的復(fù)合型人才嚴重缺乏。農(nóng)村留守村民多數(shù)文化水平偏低，對電子商務(wù)的接受能力差，人才問題嚴重阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

3、農(nóng)村電商基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，電子商務(wù)物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全、物流配送成本較高、配送服務(wù)不夠規(guī)范等，加快推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要進一步健全公共服務(wù)體系。

4、電商企業(yè)運營質(zhì)量不高。部分電商企業(yè)因資金不充足、管理人才缺乏、管理體系不完善，帶動力不強。部分村級電商服務(wù)站，僅收發(fā)快遞，業(yè)務(wù)單一，服務(wù)能力亟待提高。

三、幾點建議

1、加強組織協(xié)調(diào)。一是強化工作調(diào)度。要定期召開電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，研究部署電子商務(wù)工作，系統(tǒng)、科學謀劃發(fā)展舉措，用好用活政策資金，支持園區(qū)電商企業(yè)做大做強，推進特色鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作，形成電商發(fā)展的集聚效應(yīng)。合理設(shè)定鄉(xiāng)村電子商務(wù)站（點）布局，在強化市場化運作的基礎(chǔ)上給予項目和政策支持，促進電子商務(wù)健康、快速發(fā)展。二是強化宣傳推介。要加大力度，改進方式，不斷加強電子商務(wù)的宣傳推介，提高企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性，擴大農(nóng)民參與電子商務(wù)的認知度，營造全社會關(guān)注、參與、發(fā)展電子商務(wù)的強大合力。三是強化機構(gòu)、人員保障。要充實電子商務(wù)專業(yè)機構(gòu)，引進專業(yè)人才，有效發(fā)揮主管部門的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用。

2、進一步健全服務(wù)體系。一是強化電商培訓(xùn)。要整合利用培訓(xùn)資源，加大電子商務(wù)政策、運營、實務(wù)培訓(xùn)力度。加強人才培養(yǎng)和網(wǎng)商孵化，壯大電商隊伍，擴大應(yīng)用范圍，增加網(wǎng)上銷售，帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是進一步加強農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通渠道，重點圍繞加快農(nóng)產(chǎn)品上行，搭建物流快遞信息服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)資源共享，整合配送路徑，降低物流成本，促進郵政及“四通一達”等重點物流快遞企業(yè)業(yè)務(wù)直接通達到中心站、代辦覆蓋到村站，打通“最后一公里”和“最先一公里”。加快農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

3、力促農(nóng)產(chǎn)品上行。一是打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。要依托全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和文化、旅游資源，在鞏固提高現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品和旅游紀念品、民俗工藝品品質(zhì)的基礎(chǔ)上，培育、開發(fā)更多高附加值、高效益、富有地域特色的網(wǎng)適產(chǎn)品，不斷豐富產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品檔次，凸顯產(chǎn)品的地域特色，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二是夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、包裝標識、市場準入等環(huán)節(jié)管理，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機綠色食品和地標產(chǎn)品保護力度，加強質(zhì)量安全體系建設(shè)，全力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，形成農(nóng)產(chǎn)品品牌成長良性機制。加快農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè)，引導(dǎo)電商及網(wǎng)銷產(chǎn)品商標注冊，夯實農(nóng)產(chǎn)品上行基礎(chǔ)。三是建設(shè)競爭有序的市場體系。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和二維碼溯源體系平臺，加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管和引導(dǎo)，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假宣傳、商標侵權(quán)、不正當競爭等網(wǎng)上欺詐行為，提高失信成本，促進守法經(jīng)營，營造誠信、安全、規(guī)范的電子商務(wù)市場環(huán)境。

4、提升電商水平。一是加快項目推進。要按照全省電子商務(wù)進農(nóng)村全覆蓋、國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目工作要求，全力推進“兩中心”建設(shè)，提升“一站點”服務(wù)職能，健全公共服務(wù)體系。二是培育壯大電商隊伍。要堅持建、管并重的原則，加強鄉(xiāng)村服務(wù)站點運營管理，使鄉(xiāng)、村服務(wù)站（點）真正發(fā)揮作用。發(fā)揮和沐生活、供銷

e家、郵樂農(nóng)品等平臺資源優(yōu)勢，倡導(dǎo)開放、共享、融合的發(fā)展理念，努力構(gòu)建包容兼顧、多平臺共營的開放共享格局。重點支持企業(yè)做大做強，逐步擴大電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升電商企業(yè)層次。三是深入開展電商精準扶貧。要引導(dǎo)電商企業(yè)與村集體充分發(fā)揮各自在市場營銷與產(chǎn)品資源上的優(yōu)勢，做好結(jié)合文章，打造“電商扶貧+產(chǎn)業(yè)扶貧”模式，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收，助推精準脫貧。