落實(shí)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)上級相關(guān)文件，要求旗幟鮮明管黨治黨，保持定力懲貪治腐，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，為此，我們采取了一系列的措施，全村進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得一定成效，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成日，對此，我們村結(jié)合近年來的工作實(shí)際情況，深入分析問題的表現(xiàn)、原因和治理對策，為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要做法及工作成效

（一）強(qiáng)化措施夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委要負(fù)主體責(zé)任。各級黨委特別是主要負(fù)責(zé)人必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，解決好不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。我們村結(jié)合自己的實(shí)際情況制定了全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單及考核辦法，督促黨員踐行。

(二)突出紀(jì)律規(guī)矩抓作風(fēng)，正風(fēng)肅紀(jì)不斷深化。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)管理、嚴(yán)查處、真問責(zé)，狠抓作風(fēng)建設(shè)。村“兩委”嚴(yán)格執(zhí)行文件，杜絕公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風(fēng)”頑疾，目前還未發(fā)現(xiàn)有以上違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

（三）打好整治群眾身邊腐敗問題“組合拳”。樹立以人民為中心的執(zhí)紀(jì)理念，從查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題、查處黨員干部參與“兩違”等問題著手，打響“反腐正風(fēng)、掃黑除惡”專項(xiàng)治理工作的“第一槍”，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局。建好用微博、微信、短信平臺(tái)，增強(qiáng)傳播力。組織黨員干部和黨員觀看警示教育片，在全村營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。

二、原因分析

（一）意識(shí)不深，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性不高，村主體責(zé)任落實(shí)乏力。

（二）執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度有待進(jìn)一步加大。

少數(shù)黨員干部特別是黨政“一把手”紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)淡薄，對落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神心存僥幸。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨員干部和一些村組干部違規(guī)違紀(jì)行為屢禁不止，“小四風(fēng)”、“微腐敗”案件時(shí)有發(fā)生，頂風(fēng)違紀(jì)問題還沒有從根本上得到解決。

（三）制度執(zhí)行有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位“三重一大”制度執(zhí)行不力，內(nèi)部監(jiān)管制度落實(shí)不夠有力，特別村級監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不夠；個(gè)別黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。

（四）監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步發(fā)揮。

一些委員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問不力，不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督、能力不足、作風(fēng)不實(shí)等問題的現(xiàn)象還不同程度的存在。

三、下一步工作打算

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以深化“三轉(zhuǎn)”為推手，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)主業(yè)，以紀(jì)律審查為重點(diǎn)，認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）著眼嚴(yán)明黨的紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)政令暢通。

紀(jì)律嚴(yán)明是黨組織統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。

一要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。

必須堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止。

必須堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，在紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。

必須把政治紀(jì)律放在首位，牢固樹立黨章意識(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同中央保持高度一致。

二要深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)政治規(guī)矩。

堅(jiān)持把黨章和兩個(gè)準(zhǔn)則、三個(gè)條例等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員干部和黨員學(xué)習(xí)、黨員教育培訓(xùn)、理論知識(shí)測試的重要內(nèi)容，做到無遺漏、全覆蓋。

充分利用微博、微信，深入開展“六位一體”教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，切實(shí)履行黨員義務(wù)，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，知敬畏、存戒懼。三要從嚴(yán)監(jiān)督紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行情況。

要充分發(fā)揮黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用，加強(qiáng)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

等黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行，加大對黨的路線、方針、政策和中央、省市區(qū)委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)政令暢通，促使本組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題，真真做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

四要嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律規(guī)矩問題。

把違反政治紀(jì)律的問題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，嚴(yán)肅查處落實(shí)中央和省市區(qū)委決策部署打折扣、做選擇、搞變通的行為，嚴(yán)肅查處上有政策、下有政策，有令不行，有禁不止的行為；

嚴(yán)肅查處對中央和省市區(qū)委決議決定亂評妄議、討價(jià)還價(jià)、各自為政的行為；嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踩“紅線”、越“底線”，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（二）著眼層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。

要緊扣明責(zé)、傳責(zé)、問責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任落實(shí)到位。一要緊扣傳責(zé)增強(qiáng)實(shí)效性。

切實(shí)把督促檢查、廉政約談、開展“三述”、考核獎(jiǎng)懲等工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

督促檢查要制定工作方案，明確檢查重點(diǎn)，形成督查結(jié)果，向黨委、黨組織提交專題匯報(bào)。

開展“三述”要把講問題放在主要位置，講成績放在次要位置，提出的整改措施要切實(shí)可行。

二是緊扣問責(zé)增強(qiáng)嚴(yán)肅性。對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)追究，特別對從嚴(yán)治黨管黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅追究問責(zé)，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，保障工作順利進(jìn)行，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展大局。

（三）著眼踐行“四種形態(tài)”，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律審查。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，把“四種形態(tài)”運(yùn)用到管黨治黨工作中，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

一要暢通信訪渠道，善于發(fā)現(xiàn)問題。

堅(jiān)持“分級分類、歸口辦理”的原則，進(jìn)一步完善信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”的信訪舉報(bào)格局。

加強(qiáng)信訪件轉(zhuǎn)辦督辦，做到有訪必接、有件必查、查必有果。

二要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)理念，形成工作常態(tài)。

堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，紀(jì)法分開，牢固樹立紀(jì)律理念和紀(jì)律思維，嚴(yán)格分類處置問題線索，突出抓早抓小，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)采取約談、函詢、誡勉談話等方式，強(qiáng)化提醒、預(yù)防和糾錯(cuò)，防止小問題演變成大問題。

三要突出審查重點(diǎn)，嚴(yán)懲腐敗問題。

堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的原則，進(jìn)一步加大紀(jì)律審查力度。

充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，健全完善制度機(jī)制，進(jìn)一步形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的反腐敗工作格局。