縣民族宗教政策落實情況調研報告

民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分，在黨和國家事業(yè)的發(fā)展中有著重要的地位，做好民族宗教工作關系到黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，關系到社會穩(wěn)定和良好發(fā)展環(huán)境的大局。近期，統(tǒng)戰(zhàn)部同志以“****、****”思想為指引，深入到部分民族村及重點宗教點村，通過與村干部、黨員群眾開座談會，對黨的民族宗教政策落實情況進行了實地考察。

一、民族宗教工作的現(xiàn)狀

多年來，我縣認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和有關法律、法規(guī)，積極履行自身職責，加大管理、引導、教育力度，服務工作大局。民族宗教工作趨于完善，效果更加明顯。各民族之間團結互助，共同發(fā)展，遵紀守法，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

二、當前民族宗教工作中存在的問題

當前，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復雜變化，新情況、新問題、新矛盾不斷產(chǎn)生，民族宗教工作還有一些問題需要認真研究解決。

（一）適應時代要求的主動性還不夠足。進入新時代，黨中央對民族宗教工作提出新的要求。面臨新形勢新任務，部位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會干部對民族宗教工作的重要性、復雜性認識不足，對黨和國家的民族宗教政策認識不到位、理解不深不透，在一定程度上存在模糊認識和麻痹思想。

（二）應對復雜局面的前瞻性不夠強。隨著現(xiàn)代化建設進程的加快，大量少數(shù)民族群眾和信教群眾進入外地城市務工，民族問題與宗教問題相互交織，境內(nèi)因素與境外因素相互疊加，現(xiàn)實社會與網(wǎng)絡空間相互影響，民族宗教工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。對此，部分非法宗教活動、境外宗教滲透等還未得到全面遏制。

（三）依法規(guī)范管理的精準度不夠高。有的黨政干部和基層工作人員在處理民族宗教問題時，運用法治思維和民族宗教政策法規(guī)分析問題、解決矛盾的能力不足，存在兩種傾向：一是一般問題民族宗教化，過度強調和夸大民族宗教的特殊性，不敢觸碰；二是民族宗教問題一般化，淡化和漠視民族宗教問題的政治敏感性，容易導致小事演變成大事，引起涉及民族宗教因素的矛盾被利用、擴大，造成工作被動，特別在應對涉及民族宗教的突發(fā)事件和網(wǎng)絡輿情方面，缺乏規(guī)范高效的應急處置機制和預警防范措施。

三、做好我縣民族宗教工作的幾點建議

（一）充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重要性和緊迫性?！懊褡遄诮虩o小事”，少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾信仰等方面的差異，構成了人們生活的多元化。各民族群眾在山產(chǎn)經(jīng)營和社會交往中，因經(jīng)濟往來、風俗習慣、天災人禍等原因，經(jīng)常出現(xiàn)民族個體之間的摩擦和糾紛。如果處理不及時，解決不當，特別是對少數(shù)民族處理不公，就會使矛盾進一步激化，并有可能引發(fā)一種民族情緒。對此，我們在平時工作中，認真總結經(jīng)驗教訓，不斷不改進工作方法。首先，向廣大人民群眾宣傳民族政策、知識，增進民族間的相互理解；其次，堅持排查不穩(wěn)定因素制度，及早掌握少數(shù)民族群眾中的各種苗頭性問題，預防在前，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)；第三，充分發(fā)揮管理網(wǎng)絡的協(xié)調作用，對少數(shù)民族反映的問題分門別類，提交有關部門高度重視，以穩(wěn)定群眾情緒，避免事態(tài)擴大。

（二）改善民族村居住環(huán)境。促進民族村經(jīng)濟發(fā)展。借大環(huán)境，大招商引資步伐，引進蔬菜水果的種植技術，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設，積極爭取上級有關政策和資金，讓廣大少數(shù)民族享受到改革開放帶來的實惠，加大對少數(shù)民族村的幫扶力度，通過一對一幫扶等形式在山產(chǎn)技術、養(yǎng)殖技術方面，加大對少數(shù)民族困難群眾的幫扶，使民族村經(jīng)濟有一個較快的發(fā)展。

（三）充分認識民族宗教在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的位置。在縣區(qū)人大、政協(xié)人大代表、政協(xié)委員中，廣泛征求民族宗教工作部門意見，保障和解決少數(shù)民族代表、委員的素質及人員不足的問題。