第一篇：落實“一線一冊”管理機制調研報告

辦事處落實農村黨員“一冊一線”管理機制情況的調研報告

自2007年贛州市黨委實施農村黨員“一冊一線”管理機制以來，辦事處黨委積極響應，并且大力推行，嚴格按“一冊一線”要求加強黨員教育管理、監(jiān)督和考核，開創(chuàng)了農村黨員管理的新局面，取得了明顯成效。

一、激發(fā)黨員使命感，提高黨員的服務意識和宗旨意識?！耙粌砸痪€”教育管理工作開展以來，辦事處在512名農村黨員中發(fā)放了管理服務手冊，各村、居委會結合實際制定了管理紅線標準。農村黨員尤其是部分思想落伍的黨員意識到了自身的不足，認清了黨員的道德底線，并自覺遵章守法，作動員和群眾的表率。許多農村黨員“舍小家，顧大家”，為辦事處工作和村級建設貢獻自己力量。

謝瑞沅是辦事處楊梅村黨小組長，為了支持征地拆遷工作，他在上門宣傳后的第二天就到楊梅新村租好房屋，并及時將房屋全部騰空，以實際行動支持征地拆遷工作；謝賢金是盧屋棟二組組干部，除了帶頭拆掉了自家房子，還頂著家族壓力，積極協(xié)助拆遷工作組圓滿處理了謝家眾廳；邱世龍剛剛參加完辦事處入黨積極分子培訓，當拆遷干部到其家做宣傳工作時，他表示一定全力支持開發(fā)區(qū)的征地拆遷工作，雖然還有部分征地補償沒有到位，到他卻沒提任何要求，帶頭第一個拆掉房屋。像謝瑞沅、謝賢金、邱世龍這樣支持征地拆遷工作的黨員干部還有很多。黨員干部、村組干部不怕苦，不怕累，磨破了嘴皮，踏遍了門檻，曬黑了皮膚。正是許多農村黨員的強烈使命感，保證了征地拆遷工作的順利完成。

辦事處在機關大樓、村（居）辦公樓分別建立了黨員服務中

心，以黨員服務崗為單位，在農村黨員中廣泛開展為民服務。黨員將自己聯(lián)系和服務群眾情況如實記錄在《手冊》中，作為黨組織對自己考核和民主評議的重要依據。既激發(fā)了黨員的服務熱情，又方便了群眾辦事。

二、以《手冊》為載體，抓好農村黨員建設。

《黨員管理服務手冊》下發(fā)后，黨員的學習培訓、扶貧幫困、黨員互助、新農村建設以及其它有益的組織活動在《手冊》上明確和記載，農村廣大黨員干部對照“一冊一線”的要求，發(fā)揮主觀能動性，相互監(jiān)督，形成了一股學習的熱潮。

2009年，我處納入流動黨員管理的有12人，其中流出黨員10人，流入黨員2人。我處以《手冊》為依托，建立了農村流動黨員管理臺帳和流動黨員分工聯(lián)系制度，流動黨員所在黨支部班子成員分工到人，具體負責所聯(lián)系人員的外出活動情況，實行定期匯報制度，并且記錄在每個黨員的《手冊》上，進一步深化了流動黨員教育管理，為外出流動黨員學習、教育、管理搭建了一個很好的平臺。

三、發(fā)揮模范帶頭作用，廣泛開展結對幫扶活動。

通過“一冊一線”制度，辦事處黨委和各黨支部能及時掌握各黨員的思想動向和實際情況，了解黨員的所思、所想、所急。根據實際情況，針對性地開展好結對幫扶活動，做好對困難黨員的教育引導和幫助工作，使他們更加真切地感受到黨的溫暖和關懷，也增強了他們作為黨員的光榮感。

結合辦事處的實際情況，處黨委制定了科級黨員干部每人幫扶2戶困難黨員，機關普通黨員干部和村兩委干部每人幫扶1戶困難黨員的幫扶政策。實行定期走訪和傳統(tǒng)三節(jié)必訪，切實幫助困難戶解決生活生產上的實際問題，每年幫助辦實事2件以上。通過活動的開展，使大部分困難家庭得到了幫助。

我處大坪村黨支部以南北兩個社區(qū)的建設為切入點，著力發(fā)揮黨員的模范帶頭效應，通過黨員聯(lián)系群眾，給無職黨員設崗定責，開發(fā)村組預留地等形式，將南北兩個社區(qū)建設成為功能齊全、衛(wèi)生整潔、社會穩(wěn)定的社區(qū)。

四、圍繞“一冊一線”管理機制，加強對農村黨員的量化考核。

辦事處專門抽調人員組成“一冊一線“工作督導組，每季度對各黨支部落實黨員“一冊一線”情況進行督促、檢查和調度。各包村領導和包村干部掛點聯(lián)系村黨組織，及時掌握、指導和督促村黨組織落實“一冊一線”管理措施，并參與和指導村黨組織和黨員的年度考核評比工作和民主評議工作。

各村黨支部建立“一月一評，年終總評”的考評制度，組織成立“一冊一線”管理工作督導小組，每月檢查一次黨員“一冊一線”的履職落實和記錄情況。每年“七一”推優(yōu)和年度表彰前，通過召開黨員大會、群眾代表大會，根據月評情況，對黨員進行考核，并根據考核情況確定推優(yōu)人選?！耙粌砸痪€”制度不僅極大地調動了黨員的積極性和主動性，而且還給基層黨組織帶來了新的生機和活力。

在今后的工作中，辦事處以創(chuàng)先爭優(yōu)和實踐科學發(fā)展觀教育為抓手，加強對農村黨員的教育管理，樹立典型，鞭策后進，把“一線一冊”開展成為一項“黨員受教育，群眾得實惠”，推動各項事業(yè)和維護社會穩(wěn)定的長期工程。

第二篇：流動人口計生管理機制調研報告

隨著改革開放的不斷深入，流動人口的迅速增長，在促進經濟發(fā)展的同時，給社會治安、計劃生育、勞動就業(yè)等工作帶來了許多新的問題。因此，流動人口的計劃生育管理，已成為我區(qū)計劃生育管理工作的一個難點。

一、流動人口計劃生育管理現(xiàn)狀

近年來，我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持人口和經濟社會協(xié)調發(fā)展的原則，把常住人口和那一世小說網 http://004km.cn流動人口的計劃生育工作同安排、同檢查、同落實，使流動人口計劃生育工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)、健康、有序的良好發(fā)展態(tài)勢。加強領導，實施齊抓共管。區(qū)級成立以區(qū)長為組長，分管區(qū)長為副組長，人口計生、公安、工商、衛(wèi)生、民政、勞動等有關部門和重要單位為成員的流動人口計劃生育管理領導小組，建立了共管部門流動人口計劃生育目標管理責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級成立由計生辦、派出所、工商、勞動、衛(wèi)生等相關人員組成的流動人口綜合治理領導小組。層層簽訂了責任書，從上至下形成了流動人口計劃生育管理網絡，逐步形成了流動人口計劃生育綜合治理的大格局。加強整治，開展專項行動。今年以來，開展了多次針對出租屋流動人口的全面的宣傳、登記、查驗證專項行動。全區(qū)計生干部與民警、平安服務隊員及流動人口協(xié)管員聯(lián)合，在白天、晚上分批到各村開展地毯式登記。登記以“村不漏屋、屋不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯”為要求。今年，全區(qū)新登記、查驗證流動人口15000余人，其中已育齡婦女6099人，并且已經及時錄入wis信息，全區(qū)進入微機管理的育齡婦女達到20433人，工作取得了重大成效，為抓好流動人口計劃生育管理與服務打下了扎實的基礎。加強指導，抓好“兩個”平臺。加強了日常檢查、指導、通報和督促，使國家和省內兩個流動人口信息交換平臺在雙向管理服務中發(fā)揮應有的積極作用。自2007年9月21日至2008年8月20日，國家平臺全區(qū)共接收信息714條，已反饋713條，信息反饋率均為 99.86%。

二、存在問題

雖然對流動人口計劃生育管理工作取得了一定的成績，也存在一些問題。

1．對流動人口的計劃生育管理還存在一些死角和漏洞。個別地方存在認識上的誤區(qū)，沒有真正做到屬地管理，而是認為流入人口計劃外懷孕，趕走了事，流出人口在外地計劃外生育按統(tǒng)計口徑哪生哪報，不影響計劃生育責任狀指標完成?，F(xiàn)如今流出地不允許收取抵押金，也沒有有效的約束手段，更有甚者，外來即不辦理《婚育證明》又不讓你知道去向，即流出地知情不知人，沒辦法，流入地知人不知情，沒措施。從而導致一些偷生人員有機可乘，這嚴重地影響計劃生育政策的全面落實。

2．對流動人口婚育證明的查驗、核發(fā)力度以及對違反計生政策人和事進行處理較難。對流入我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員，大多是家境較貧寒，對違反計劃生育政策的人員進行處罰，即無物又無錢，起訴到法院，法院也無力執(zhí)行。有的“三無”人員，在你查證時以各種借口搪塞你，又無具體制約措施，讓計生工作人員左右為難。對流出人員說話無人聽，調查了解無人在，兌現(xiàn)處理好似“紙上談兵”，更有甚者偷偷以外出打工為由，實際是躲生，但怎么調查打聽就是不知去向。各地管理規(guī)定不一致，對流動人口管理與服務不到位，所以流動人口計劃外生育后不回原居住地接受處理，也未受到現(xiàn)居住地處理的現(xiàn)象較為突出和明顯。

3．工作要求的不斷變化，管理措施的不斷推陳出新，個別干部對這一變化仍然很不適應、不習慣。以往的那種“株連政策”已經被廢除，現(xiàn)在強調文明執(zhí)法、正確執(zhí)法、優(yōu)質服務。個別人對計劃生育“七不準”規(guī)定不理解，工作上存在畏難情緒，對流動人口計劃生育工作的管理與服務服務弱化。

4．綜合治理部門齊抓共管的合力沒有真正形成。雖然建立了“綜合治理、齊抓共管”機制，但是有些部門應付了事，認為我沒有義務為你開展工作，還有的部門只做表面文章，應付檢查，造成了流動人口計劃生育管理工作出現(xiàn)空檔現(xiàn)象。

三、對策及建議

1．強化宣傳，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抓緊抓好流動人口計劃生育工作的認識。堅持以人為本，維護群眾的合法權益，堅持“三個代表”重要思想，以公樸意識服務群眾。在宣傳的形式上一定要推陳出新，在抓好廣播、電視、文藝宣傳的基礎上，還可以辦一些貼近社會、貼近生活的計劃生育政策法規(guī)、生殖健康、青春期教育等專欄，拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳內容。同時還應進一步加強城鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作的領導，協(xié)調公安、民政、工商、稅務、衛(wèi)生、勞動、城建等部門，建立流動人口計劃生育綜合治理工作機制，密切配合、齊抓共管，真正發(fā)揮職能作用，切實把工作抓實、抓牢、抓好、抓到位。

2．進一步完善流動人口計劃生育管理機制，劃定歸屬、明確職責。為了杜絕流動人口管理工作中存在的“沾輕怕重”、你推我爭的不利局面，使流動人口計劃生育管理與服務不斷檔脫節(jié)

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第三篇：完善社區(qū)管理機制調研報告

完善社區(qū)管理機制調研報告

2009年12月26日，上海市**區(qū)**社區(qū)辦事處正式成立。**社區(qū)在基層政府管理體制改革方面進行積極探索。

一、**社區(qū)的居委基本情況

**社區(qū)現(xiàn)有2個居委會--海畔社區(qū)居委會和目華新村居委會，海畔社區(qū)居委會于2007年8月成立。住戶主要由原朱家村、胡濱村、柘林村、漴缺村拆遷戶組成，轄區(qū)總面積1平方公里。轄區(qū)內住宅樓共24棟99梯。轄區(qū)總人口698戶1977人，常住人口608戶1775人；流動人口244戶780人。

目華居委會成立于2006年7月。住戶主要由原公平村、柘林村、**南村、林海村的拆遷戶組成，轄區(qū)總面積0.93平方公里。住宅樓共38棟98梯。轄區(qū)總人口1733戶2984人，常住人口450戶1652人，流動人口387戶1262人。

2個居委每年由社區(qū)下?lián)?5萬人頭經費，另外的公共管理、服務經費由社區(qū)承擔，比如，2011年小區(qū)內添置晾衣架、戶外凳之類設施共計投入經費20余萬元。

二、**社區(qū)社區(qū)管理和服務工作的主要成績

1、健全社區(qū)黨的領導組織體系

為發(fā)揮黨在社區(qū)建設工作中的領導核心作用，在社區(qū)黨工委的領導下，健全了社區(qū)黨的組織機構，實現(xiàn)了兩個100%，即“一居一支”；同時突出了黨建帶團建和黨建帶工建。在各居委會均建立了不少于30平方米的“黨員電化教育室”。

廣泛開展了黨員志愿者的活動。通過開展“社區(qū)黨員辦實事”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等豐富多彩的思想教育活動，增強了社區(qū)黨、團、工組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮發(fā)他們在社區(qū)建設中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。據不完全統(tǒng)計，黨員志愿者為社區(qū)居民服務達500余人次。

2、健全居委會民主自治體系

為充分發(fā)揮居委會群眾性自治組織的作用，依照《居民委員會組織法》，在各居民區(qū)組成居民會議，依法選舉產生居民委員會并負責對社區(qū)的重大事務進行討論、評議和制定社區(qū)的《居民公約》。居民委員會在辦事處的指導下，健全了居委會學習、會議、考勤、評議等九項制度，實現(xiàn)了包括居民辦事程序、居委干部職責、居委人財務管理、社區(qū)服務項目在內的居務公開。

為改善居委會辦公條件，社區(qū)將居委會連入**政務辦公系統(tǒng)，極大地提高了居委會辦事效率。為居委會更好地開展社區(qū)服務、組織社區(qū)活動，在每個居委會還建成了面積不少于20平方米的活動站，實現(xiàn)了“一居一站”。

為提高居委會干部的思想素質和業(yè)務水平，社區(qū)對全體居委會主任進行了有針對性的培訓，人均培訓時間達72學時。通過一年的努力，提高了居委會工作人員的工作水平，增強了自治組織的建議。

3、建立具有社團和中介性質的社區(qū)服務體系

根據以人為本、服務群眾的原則，社區(qū)建立了“海畔居委殘疾人協(xié)會”、“目華居委殘疾人協(xié)會”和“**社區(qū)老年協(xié)會”。協(xié)會成員均由地區(qū)單位和居委會的代表組成。各協(xié)會作為具有獨立法人資格的社區(qū)社團組織承接了辦事處剝離出來的部分社會服務職能，開展各項社區(qū)服務活動，在整合社區(qū)資源中發(fā)揮了積極的作用。

4、完善社會保障體系，加強社區(qū)服務，維護社會穩(wěn)定

從服務社區(qū)、轉變政府職能的改革要求出發(fā)，社區(qū)綜合服務中心實現(xiàn)“一門式”辦公。服務中心大廳設9個辦公窗口，將勞動就業(yè)、民政救助、醫(yī)療保險、殘聯(lián)等部門的工作統(tǒng)一安排，公開辦公。綜合服務中心對工作人員職責、工作管理制度、文明禮貌用語、為民服務承諾等內容進行了嚴格的規(guī)定，保證了政務大廳方便、快捷地為居民群眾服務，實現(xiàn)社區(qū)管理工作前延。

社區(qū)派出所在2個居委設立了社區(qū)警務工作站，使社會治安工作社會治安工作下移到各個居委會，切實作到了出警迅速、貼近居民、宣傳到位，保證了解社會治安秩序的穩(wěn)定。

社區(qū)與居委會協(xié)調解決了3個社區(qū)衛(wèi)生服務站，并發(fā)揮衛(wèi)生服務的補充作用，使社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到100%，滿足了居民的醫(yī)療健康需求。

三、社區(qū)建設才剛剛起步，還存在一些亟待解決的問題。

一是社區(qū)居委會行政化問題嚴重。社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織，并不是一級行政組織。實際上社區(qū)居委會的直接管理者是政府，管理模式基本沿用機關自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權在政府，使社區(qū)工作自主性受到限制。

在資金管理方面，社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由政府決定，居委經費普遍存在和社區(qū)經費捆綁使用的情況。

二是資源難以整合。各級民政部門按照職能在社區(qū)建設工作中承擔著組織、協(xié)調、統(tǒng)籌的作用，但實際上民政部門在社區(qū)建設的管理和服務中沒有相應的財權和人權，因而缺乏有效的協(xié)調、管理和組織手段，難以參與到社區(qū)的管理中發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調作用。各部門在工作重點下沉社區(qū)的過程中，都從自身工作的角度出發(fā)，各自為政，各行其是，難以形成統(tǒng)一的合力，難以實現(xiàn)資源共享，不利于社區(qū)的規(guī)范化建設。如社區(qū)居民基本信息庫建設，公安、勞動、計生等部門使用的是不同軟件，社區(qū)居委會為此做了許多重復性的工作，造成很大的浪費，也加大了基層的負擔。

三是社區(qū)建設經費投入不足。經費保障是社區(qū)居委會正常運轉的基礎。近幾年來，各級財政對社區(qū)建設的投入逐年增加，但仍滯后于社區(qū)建設的快速發(fā)展，特別是隨著社區(qū)辦公和活動用房面積的不斷增加，各項開支的加大，社區(qū)維護運轉經費將更加困難。這些在一定程度上影響了社區(qū)工作的開展和社區(qū)工作隊伍的穩(wěn)定性。

四是人戶分離難管理，安全隱患重重?，F(xiàn)在各小區(qū)內住戶主要由拆遷戶、外來人員組成，居委干部基本上由原先的村委班子組成，而居民人戶分離情況嚴重，管理難度加大。小區(qū)內車庫基本上都挪作他用，人員素質參差不齊，存在很大安全隱患。

四、完善社區(qū)管理機制、創(chuàng)新社會管理服務的目標

社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。在今后五年，社區(qū)要健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。需要逐步形成“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”，以及“共同建設、共同享有”的社會管理新機制、新格局。

第一，建立各方共同參與社區(qū)發(fā)展和管理的機制。建立新型社會化管理機制要實行政府引導與市場調節(jié)相結合，以社區(qū)發(fā)展與管理為重點，政府、社會中間組織、企業(yè)、居民廣泛參與，共同決定社區(qū)發(fā)展與建設事務，并享有社區(qū)發(fā)展成果的一種有別于過去那種只能以政府為主進行決策和發(fā)展的管理機制。為此，應在法制框架下，鼓勵和維護各種社會組織的發(fā)展，完善城鄉(xiāng)社區(qū)居民自治體制，建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)組織體系，實行依法、科學、有序管理社區(qū)，更好發(fā)揮人民群眾和社會團體與組織參與社區(qū)管理的作用，把城鄉(xiāng)各項事業(yè)管理的基礎工作落到實處。

第二，積極引導和穩(wěn)步發(fā)展民間組織。民間組織是社會中間組織的重要組成部分。我們既要看到民間組織在參與社會管理，表達不同社會群體利益和訴求，進行社會監(jiān)督，培育文明生活方式，提供社會幫助和滿足社區(qū)居民多樣化需求方面積極作用的同時，也要在民間組織發(fā)展過程中，注意從組織的自律性，組織建設，人才培養(yǎng)等方面進行規(guī)范和引導，真正使民間組織成為自我約束、自我管理和發(fā)展的社會單元，推動民間組織穩(wěn)步發(fā)展。

第三，建立和完善社區(qū)工作者隊伍。社區(qū)工作者隊伍是社區(qū)的重要組成部分，是社會轉型過程中新生的一支專門從事社會管理的中間力量，是社區(qū)進行自我管理發(fā)展的產物。利用社區(qū)具有自治的特點，建立各種形式的社區(qū)作者隊伍，利用社區(qū)工作者的特殊身份和專門知識，調節(jié)各種社會矛盾，在社區(qū)居民與政府，社區(qū)公民之間架起溝通的橋梁，實現(xiàn)社區(qū)的和諧發(fā)展。要注意不斷培養(yǎng)和提高社區(qū)工作者的政治思想覺悟、專業(yè)技術知識、法制意識、組織紀律性和奉獻精神，這是社區(qū)工作者隊伍取得工作成績的前提和保障。

第四，健全社區(qū)基礎設施，完善和提高社區(qū)發(fā)展和服務功能。社區(qū)是各類經濟和社會組織活動的基本空間，也是各項社會事業(yè)發(fā)展取得進步的基礎。加強社區(qū)物質基礎設施建設，是夯實社區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展的基礎和推進社區(qū)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展的保障。要繼續(xù)增加教育投入，穩(wěn)步改善和提高教育發(fā)展的條件；著力增加醫(yī)療衛(wèi)生建設的投入，完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平；重點增加廣播電視、交通通訊、文化和社會保障等公益事業(yè)基礎建設的投入，完善社區(qū)的各項服務功能，提升社區(qū)公益事業(yè)的服務水平。

第四篇：林業(yè)局一線工作法落實情況報告

為推進我局行政機關一線工作目標管理，轉變工作作風，提高工作效率，根據《××縣行政機關一線工作法實施方案》（蒙人字〔2010〕24號），現(xiàn)將我局落實一線工作目標管理上半年落實情況報告如下：

一、強化組織領導，完善工作機制

按照“一把手負總責，分管領導親自抓，責任科室領導具體抓”的領導體制和工作機制，為加強我縣一線工作目標管理的落實，成立了以局長為組長，副局長為副組長，各部門負責人為成員的工作領導小組，領導小組下設四個工作小組。圍繞我縣林業(yè)發(fā)展的思路，按照突出重點、注重實效、分級管理的原則，實行××縣林業(yè)局一線工作法。堅持聯(lián)席會議制度，加強監(jiān)督檢查，協(xié)調處理工作中的問題。轉變工作作風，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性，提高辦事效率，促進工作目標任務的落實，推動執(zhí)行力的提高，促進全縣林業(yè)又好又快(來源：好范文 http://004km.cn/）發(fā)展。

二、一線工作目標完成情況

（一）農村能源建設

目標任務：上半年完成沼氣427口，改灶150眼。

完成情況：上半年完成沼氣207口，改灶82眼。存在問題：省級和州級資金每年分兩次下達：第一次到7-8月，第二次到12月中旬左右，所以建池所需資金需由建池戶承擔；另外，沼氣建設具有較強的季節(jié)性，5-9月建池較少，10月至第二年4月才是建池高鋒期。對沼氣建設速度造成影響。需改灶農戶大部分在山區(qū)，交通不便，成本大，影響了改灶推廣速度。

（二）核桃產業(yè)發(fā)展：

目標任務：2010年6月30日前，完成規(guī)劃、育苗訂單合同。

完成情況：已完成育苗訂單合同。存在的問題：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積沒有統(tǒng)計上來，地塊難以落實。

（三）集體林權制度改革

1．目標任務：2010年6月30日前，完成主體改革。

完成情況：林改主體改革已接近尾聲，目前正在進行林改“回頭看”工作，各項工作進展順利，能按預期目標完成工作。

在以后的工作中，我局將進一步加強工作領導，加大宣傳力度，強化日常管理，加強動態(tài)監(jiān)控，查缺補漏，力爭年內完成各項目標任務。

第五篇：宗教政策落實情況調研報告

縣民族宗教政策落實情況調研報告

民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分，在黨和國家事業(yè)的發(fā)展中有著重要的地位，做好民族宗教工作關系到黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，關系到社會穩(wěn)定和良好發(fā)展環(huán)境的大局。近期，統(tǒng)戰(zhàn)部同志以“****、****”思想為指引，深入到部分民族村及重點宗教點村，通過與村干部、黨員群眾開座談會，對黨的民族宗教政策落實情況進行了實地考察。

一、民族宗教工作的現(xiàn)狀

多年來，我縣認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和有關法律、法規(guī)，積極履行自身職責，加大管理、引導、教育力度，服務工作大局。民族宗教工作趨于完善，效果更加明顯。各民族之間團結互助，共同發(fā)展，遵紀守法，為我縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

二、當前民族宗教工作中存在的問題

當前，國內外形勢發(fā)生深刻復雜變化，新情況、新問題、新矛盾不斷產生，民族宗教工作還有一些問題需要認真研究解決。

（一）適應時代要求的主動性還不夠足。進入新時代，黨中央對民族宗教工作提出新的要求。面臨新形勢新任務，部位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會干部對民族宗教工作的重要性、復雜性認識不足，對黨和國家的民族宗教政策認識不到位、理解不深不透，在一定程度上存在模糊認識和麻痹思想。

（二）應對復雜局面的前瞻性不夠強。隨著現(xiàn)代化建設進程的加快，大量少數民族群眾和信教群眾進入外地城市務工，民族問題與宗教問題相互交織，境內因素與境外因素相互疊加，現(xiàn)實社會與網絡空間相互影響，民族宗教工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。對此，部分非法宗教活動、境外宗教滲透等還未得到全面遏制。

（三）依法規(guī)范管理的精準度不夠高。有的黨政干部和基層工作人員在處理民族宗教問題時，運用法治思維和民族宗教政策法規(guī)分析問題、解決矛盾的能力不足，存在兩種傾向：一是一般問題民族宗教化，過度強調和夸大民族宗教的特殊性，不敢觸碰；二是民族宗教問題一般化，淡化和漠視民族宗教問題的政治敏感性，容易導致小事演變成大事，引起涉及民族宗教因素的矛盾被利用、擴大，造成工作被動，特別在應對涉及民族宗教的突發(fā)事件和網絡輿情方面，缺乏規(guī)范高效的應急處置機制和預警防范措施。

三、做好我縣民族宗教工作的幾點建議

（一）充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重要性和緊迫性。“民族宗教無小事”，少數民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾信仰等方面的差異，構成了人們生活的多元化。各民族群眾在山產經營和社會交往中，因經濟往來、風俗習慣、天災人禍等原因，經常出現(xiàn)民族個體之間的摩擦和糾紛。如果處理不及時，解決不當，特別是對少數民族處理不公，就會使矛盾進一步激化，并有可能引發(fā)一種民族情緒。對此，我們在平時工作中，認真總結經驗教訓，不斷不改進工作方法。首先，向廣大人民群眾宣傳民族政策、知識，增進民族間的相互理解；其次，堅持排查不穩(wěn)定因素制度，及早掌握少數民族群眾中的各種苗頭性問題，預防在前，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)；第三，充分發(fā)揮管理網絡的協(xié)調作用，對少數民族反映的問題分門別類，提交有關部門高度重視，以穩(wěn)定群眾情緒，避免事態(tài)擴大。

（二）改善民族村居住環(huán)境。促進民族村經濟發(fā)展。借大環(huán)境，大招商引資步伐，引進蔬菜水果的種植技術，大力發(fā)展產業(yè)建設，積極爭取上級有關政策和資金，讓廣大少數民族享受到改革開放帶來的實惠，加大對少數民族村的幫扶力度，通過一對一幫扶等形式在山產技術、養(yǎng)殖技術方面，加大對少數民族困難群眾的幫扶，使民族村經濟有一個較快的發(fā)展。

（三）充分認識民族宗教在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的位置。在縣區(qū)人大、政協(xié)人大代表、政協(xié)委員中，廣泛征求民族宗教工作部門意見，保障和解決少數民族代表、委員的素質及人員不足的問題。