第一篇：Costa調研報告

COSTA-Best choice of coffee

品牌故事 1971年，意大利兄弟Sergio Costa和 Bruno Costa成立咖啡豆批發(fā)業(yè)務，向餐飲業(yè)和意大利咖啡專賣店提供已烘焙過的咖啡豆。

1978年Costa兄弟在倫敦開了第一家咖啡專賣店，以每年開兩家新店的成長率擴展。1988 年，他們將烘焙咖啡豆工廠轉移到倫敦Lambeth區(qū)Old Paradise街，到1999年已增加到186家咖啡專賣店； 于2000年Costa每星期售賣的咖啡多達370萬杯。

截止2010年，Costa在全球擁有442家門店，包括巴林、保加利亞、中國、克羅地亞、塞浦路斯、捷克、埃及、希臘、匈牙利、印度、愛爾蘭、科威特、黎巴嫩、約旦、阿曼、波蘭、葡萄牙、卡塔爾、黑山、羅馬尼亞、俄羅斯、塞爾維亞、西班牙、敘利亞、沙特、土耳其和阿聯(lián)酋等國家。全球最大的門店位于迪拜，可以容納320人。然而，Costa Coffee至今還沒有進軍北美市場。*Costa入駐中國

2006年底，Costa在上海成立悅達咖世家（上海）餐飲管理有限公司，并在南京東路步行街開出中國的首家門店。

2008年下半年，Costa在北京成立華聯(lián)咖世家餐飲管理有限公司，正式進入北京市場，并迅速在北京發(fā)展連鎖門店43家。

悅達咖世家（上海）餐飲管理有限公司，主要負責上海、杭州、南京、廣州、武漢等華東、華南、華西區(qū)各大城市的開拓與運營，由英國Whitbread集團與悅達集團各注資51%和49%。華聯(lián)咖世家餐飲管理有限公司，主要負責Costa北京、天津、山東、遼寧、吉林和黑龍江等華北區(qū)的開拓與運營，由英國Whitbread集團與北京華聯(lián)集團各出資50%組建 生產(chǎn)工藝

Costa咖啡制作從采購到存儲、配比、烘焙、研磨和制作，都是手工親力親為。一切都只為能保證每一杯咖世家手工制作的咖啡都能讓顧客得到最棒的咖啡體驗。所有Costa咖啡的咖啡豆都是以低溫緩緩烘焙22分鐘，Costa還創(chuàng)制出自有的獨特口味意大利濃咖啡(espresso)，將Arabica與Robusta咖啡豆以6：1的比例配比而成。每一杯咖啡都是由專業(yè)的咖啡師用手工現(xiàn)場制作的，而不是像其它咖啡鏈鎖店使用自動化咖啡機。

Costa的咖啡師對咖啡的品質絕不含糊。每年，Costa從全世界17,000名咖啡師中尋找最棒的人才，以角逐年度最佳咖啡師。競爭者以多種標準進行衡量，包括技能，表現(xiàn)以及個性，但最重要的是他們所表現(xiàn)出來的對工藝的激情——這也是每一杯Costa咖啡所蘊含的重要元素。最終的獲勝者被冠以“王中王”的稱號。Costa相信：咖啡不僅僅是飲品，它還是一種生活的方式。

Costa目標客戶 商務人員.時尚快速消費群.具有一定消費能力的本地居民

Costa非常重視那些“大都市”里著急趕路的顧客群，正在逛街并打算湊合著吃午餐的顧客，還有上班路過購買咖啡的商務人士。柜臺后充足的服務員能夠保證顧客在第一時間得到服務。Costa還在門店前部設有類似于酒吧長桌凳快速食區(qū)。

店內(nèi)提供免費的WiFi上網(wǎng)、打印機以及適合商務會議的長木桌，甚至包括半封閉私密的會議區(qū)域。當然店里還是配備足夠多的休閑大沙發(fā)及靠背椅，為那些只是想休息一下的顧客提供一個愜意的空間。背景音樂主打都市風，清晰但不令人心煩。

擁有一定消費能力的本地居民也是Costa咖啡的目標客戶。相比歐洲單一品種的色拉，在中國的Costa咖啡店內(nèi)通常會提供2-3種水果色拉和1-2種蔬菜色拉。除了咖啡風味和食物搭配，咖啡店的環(huán)境也表現(xiàn)出巨大差異。在歐洲，咖啡是日常生活的一部分，人們通常會花費5-10分鐘喝一杯咖啡，隨即離開，咖啡店更類似于快餐廳。在中國，咖啡店則是聚會聊天、消閑會晤的地方，因此更需要寬敞的環(huán)境、舒適的座位、美妙的音樂，咖啡店更需要私密、舒服，甚至是優(yōu)雅、有格調的環(huán)境。

Costa的定位始終是：Best choice of coffee，最好的咖啡選擇。

開發(fā)新客戶 * 注重店內(nèi)裝潢設計，從店內(nèi)的風格、杯子等物品充分體現(xiàn)出costa的文化特色； * 統(tǒng)一店內(nèi)人員的著裝，注重店內(nèi)的環(huán)境，做到干凈、整潔，營造良好的小資氛圍；

* 注重新產(chǎn)品開發(fā)，有效的區(qū)分costa與其他咖啡的不同，實行差異化戰(zhàn)略；注重店員培訓，認同公司文化，形成統(tǒng)一的、良好的服務；

* 針對costa目標群體，通過自建網(wǎng)站、微博、博客、團購等網(wǎng)絡方式宣傳costa，在此基礎上通過掃二維碼進店消費折扣等優(yōu)惠信息吸引顧客；

* 實行形象營銷，多參與公益事業(yè)，樹立良好的企業(yè)形象；通過消費咖啡捐款等活動，充分調動消費者參與公益事業(yè)的熱情； * 用普通的消費者和店內(nèi)員工作為形象宣傳者，投放網(wǎng)絡廣告，在相關雜志上宣傳，易于給顧客一種親近的感覺；

* 利用網(wǎng)絡水軍在各大論壇、貼吧中宣傳costa；并采用聯(lián)合銷售的方式，充分吸引更多顧客。

吸引初次購買客戶再光顧 * 從顧客角度來說，主要咖啡連鎖店的咖啡或品質幾乎沒有差別，一張忠誠客戶卡可以提升并突出品牌。對于初次購買客戶，顧客只要愿意填寫基本資料就可以在Costa店面免費領取一張積分卡；

* 為不同的客戶群體定制多種促銷，如下次光顧可享受雙倍或三倍積分或達到一定積分可免費領取Costa紀念品；

* 通過收集到的顧客資料，進行追蹤顧客的居住和工作地點，在沒有Costa店的熱點地區(qū)創(chuàng)建服務店面；

* 在專柜區(qū)或店面門口適當?shù)奈恢迷O置一個免費拿取的Costa報刊雜志，讓顧客進一步了解并熟悉Costa企業(yè)文化； * 提供優(yōu)質的店面服務；

* 提供一個能夠DIY的專區(qū)，不僅吸引客戶還可以加強顧客的忠誠度； * 不斷創(chuàng)新咖啡產(chǎn)品，提供更多口味的品種，滿足不同顧客的需求。對忠誠客戶的特殊關照 * 加入會員俱樂部進行積分兌換禮品，激活網(wǎng)上會員注冊的可以通過郵件的形式訂購咖啡，同時可以享受比普通顧客更優(yōu)的折扣；

* 在會員生日當月提供免費特飲，并在節(jié)假日為客戶準備costa特意制作的禮品； * 假期為客戶提供全新的旅游產(chǎn)品，帶客戶感受異國風情的的魅力，享受別樣假期；

* 請專業(yè)的咖啡師為客戶講解咖啡知識； * 請專業(yè)咖啡師教授制作咖啡；

* 抽取幸運會員進行抽獎活動，獲獎者可獲取Costa特有的紀念品；

* 第一時間邀請老顧客體驗本店推出的新咖啡，并希望他們給與一些意見或建議。

企業(yè)評價 1.開發(fā)新客戶方面。第一，注重店面設計。在中國，人們對一件事物的第一印象是極為重要的，所以Costa對店面風格設計注重是有必要的,costa店面屬于開放式，整體風格更像傳統(tǒng)的咖啡店，后臺呈半開放狀，便于顧客全方位欣賞咖啡的制作過程，增加顧客的忠誠度;第二，強化宣傳力度。Costa目前的知名度仍不及星巴克，通過各種渠道加強宣傳度是有必要的，當然更重要的還是口碑。2.吸引初次客戶方面。第一，積分制。積分制的設定不僅能拉攏顧客，吸引顧客再次光顧，還能增加顧客的消費，同時還能收集客戶數(shù)據(jù)資料，這對店面地址的選擇等奉獻極大的價值，所以，積分制活動的設定是否吸引顧客極為重要；第二，DIY的設定。隨著生活水平不斷地提高，人們對生活的質量要求越來越高，更注重一種娛樂的享受過程。

3.忠誠客戶關照方面。各種優(yōu)惠活動或個性化服務。對于老客戶，企業(yè)采用各種優(yōu)惠活動或個性化服務來表達對老客戶的關照，以此增強忠誠度和擴大口碑宣傳，為企業(yè)樹立良好的形象。

*門店介紹（武漢）

1.武漢國際廣場店，武漢市江漢區(qū)解放大道690號武漢國際廣場C座3樓 2.武漢南國北都店，武漢市江漢區(qū)姑嫂樹路南國北都城市廣場1-45商鋪 3.武漢世界城廣場，武漢市洪山區(qū)珞瑜路世界城廣場一層102室 4.武漢1911店，武漢市江漢區(qū)新華路589號1-1 5.武漢K11店，武漢市硚口區(qū)解放大道628號K11新食藝F1層105商鋪 6.武漢天地店，武漢市江岸區(qū)蘆溝橋路48號9-1-18室

7.武漢企業(yè)中心店，武漢市江岸區(qū)中山大道1628號企業(yè)中心5號一樓 8.武漢首義店，武漢市武昌區(qū)閱馬場南國首義匯第1層93/94/96號商鋪

9.武漢奧特萊斯店，武漢市黃陂區(qū)盤龍大道51號C區(qū)武漢百聯(lián)奧特萊斯廣場157、271號

10.武漢奧山世紀城店，武漢市青山區(qū)和平大道809號

11.武漢中商廣場店，武漢市武昌區(qū)中南路9號

第二篇：costa咖啡服務營銷

Costa咖啡，制作從采購到存儲、配比、烘焙、研磨和制作，都是手工親力親為。一切都只為能保證每一杯咖世家手工制作的咖啡都能讓顧客得到最棒的咖啡體驗。所有Costa咖啡的咖啡豆都是以低溫緩緩烘焙22分鐘，Costa還創(chuàng)制出自有的獨特口味意大利濃咖啡(espresso)，每一杯咖啡都是由專業(yè)的咖啡師用手工現(xiàn)場制作的，而不是像其它咖啡鏈鎖店使用自動化咖啡機。Costa的咖啡師對咖啡的品質絕不含糊。每年，Costa從全世界17,000名咖啡師中尋找最棒的人才，以角逐最佳咖啡師。競爭者以多種標準進行衡量，包括技能，表現(xiàn)以及個性，但最重要的是他們所表現(xiàn)出來的對工藝的激情——這也是每一杯Costa咖啡所蘊含的重要元素。最終的獲勝者被冠以“王中王”的稱號。Costa相信：咖啡不僅僅是飲品，它還是一種生活的方式。

Costa目標客戶

商務人員.時尚快速消費群.具有一定消費能力的本地居民

Costa非常重視那些“大都市”里著急趕路的顧客群，正在逛街并打算湊合著吃午餐的顧客，還有上班路過購買咖啡的商務人士。柜臺后充足的服務員能夠保證顧客在第一時間得到服務。Costa還在門店前部設有類似于酒吧長桌凳快速食區(qū)。店內(nèi)提供免費的WiFi上網(wǎng)、打印機以及適合商務會議的長木桌，甚至包括半封閉私密的會議區(qū)域。當然店里還是配備足夠多的休閑大沙發(fā)及靠背椅，為那些只是想休息一下的顧客提供一個愜意的空間。擁有一定消費能力的本地居民也是Costa咖啡的目標客戶。相比歐洲單一品種的色拉，在中國的Costa咖啡店內(nèi)通常會提供2-3種水果色拉和1-2種蔬菜色拉。除了咖啡風味和食物搭配，咖啡店的環(huán)境也表現(xiàn)出巨大差異。在歐洲，咖啡是日常生活的一部分，人們通常會花費5-10分鐘喝一杯咖啡，隨即離開，咖啡店更類似于快餐廳。在中國，咖啡店則是聚會聊天、消閑的地方，因此更需要寬敞的環(huán)境、舒適的座位、美妙的音樂，咖啡店更需要私密、舒服，甚至是優(yōu)雅、有格調的環(huán)境。

Costa在吸引更多顧客源方面也做了如下的措施：1.注重店內(nèi)裝潢設計，從店內(nèi)的風格、杯子等物品充分體現(xiàn)出costa的文化特色；2.統(tǒng)一店內(nèi)人員的著裝，注重店內(nèi)的環(huán)境，做到干凈、整潔，營造良好的小資氛圍； 3.注重新產(chǎn)品開發(fā)，有效的區(qū)分costa與其他咖啡的不同，實行差異化戰(zhàn)略；4.注重店員培訓，認同公司文化，形成統(tǒng)一的、良好的服務；5.針對costa目標群體，通過自建網(wǎng)站、微博、博客、團購等網(wǎng)絡方式宣傳，在此基礎上通過掃二維碼進店消費折扣等優(yōu)惠信息吸引顧客；6.實行形象營銷，多參與公益事業(yè)，樹立良好的企業(yè)形象；通過消費咖啡捐款等活動，充分調動消費者參與公益事業(yè)的熱情；7.用普通的消費者和店內(nèi)員工作為形象宣傳者，投放網(wǎng)絡廣告，在相關雜志上宣傳，易于給顧客一種親近的感覺；也利用網(wǎng)絡水軍在各大論壇、貼吧中宣傳costa；并采用聯(lián)合銷售的方式，充分吸引更多顧客。

另外為了吸引初次購買客戶再光顧，從顧客角度來說，主要咖啡連鎖店的咖啡或品質幾乎沒有差別，一張忠誠客戶卡可以提升并突出品牌。對于初次購買客戶，顧客只要愿意填寫基本資料就可以在Costa店面免費領取一張積分卡；為不同的客戶群體定制多種促銷，如下次光顧可享受雙倍或三倍積分或達到一定積分可免費領取Costa紀念品；或者通過收集到的顧客資料，進行追蹤顧客的居住和工作地點，在沒有Costa店的熱點地區(qū)創(chuàng)建服務店面；更可以在專柜區(qū)或店面門口適當?shù)奈恢迷O置一個免費拿取的Costa報刊雜志，讓顧客進一步了解并熟悉Costa企業(yè)文化；當然同樣重要的是提供優(yōu)質的店面服務；提供一個能夠DIY的專區(qū)，不僅吸引客戶還可以加強顧客的忠誠度；不斷創(chuàng)新咖啡產(chǎn)品，提供更多口味的品種，滿足不同顧客的需求。在會員生日當月提供免費特飲，并在節(jié)假日為客戶準備costa特意制作的禮品；第一時間邀請老顧客體驗本店推出的新咖啡，并希望他們給與一些意見或建議。

第三篇：COSTA(咖世家)咖啡公司管理咨詢方案

COSTA（咖世家）咖啡公司管理咨詢方案

摘要:管理咨詢是當今增強及改善公司經(jīng)營管理不足的重要方式，已經(jīng)獲得了世界各國的認可。在20世紀70年代初，美國所有產(chǎn)業(yè)總額的70%，日本所有產(chǎn)業(yè)總額的50%，均求助過咨詢顧問，并且在其幫助下大大提升了企業(yè)經(jīng)營管理的水平，甚有成效。在20世紀80年代，我國引入了管理咨詢的概念，雖然發(fā)展到現(xiàn)在有了很大進步，但是相比于發(fā)達國家，仍然有很大差距，根本跟不上我國社會主義市場經(jīng)濟的一系列要求。本文對COSTA（咖世家）咖啡公司的人力資源管理方面存在的問題進行分析，制定了相應的人力資源管理咨詢方案，希望可以為管理咨詢機構以及COSTA（咖世家）咖啡公司的管理咨詢提供一些借鑒。

當今咨詢業(yè)是市場經(jīng)濟中不能缺少的一個行業(yè)，同時也是當前知識經(jīng)濟當中一個十分重要的構成部分。在世界一些發(fā)達國家，和別的行業(yè)一樣，咨詢業(yè)同樣具有市場化、專業(yè)化特點，而且同樣講求品牌效應。目前，COSTA（咖世家）咖啡公司的人力資源管理方面存在很多問題，因此，本文設計了相應的人力資源管理方案，促進公司中人力資源管理與公司發(fā)展戰(zhàn)略相配合。

一、COSTA（咖世家）咖啡公司簡介

1971年，來自意大利的一對兄弟布魯諾·科斯塔和塞爾吉奧·科斯塔步入了批發(fā)咖啡豆業(yè)務行列當中，并且將烘焙好的咖啡豆售給餐飲業(yè)以及意大利咖啡專賣店。他們憑借自己的經(jīng)驗逐漸創(chuàng)立了屬于自己的烘焙風格。這對兄弟還發(fā)明出將Arabica咖啡豆與Robusta咖啡豆運用6：1的比例進行混配，創(chuàng)造出一種新型的Costa專屬風味的意大利濃咖啡。這種配方一直沿用到現(xiàn)在，已經(jīng)變成了Costa業(yè)務的重要組成部分。

1978年，科斯塔兄弟在英國倫敦成立了首家咖啡專賣店，隨后這對兄弟又在家人的幫助下，每年都會新開兩家咖啡專賣店。1988年，科斯塔兄弟把咖啡豆烘焙工廠搬遷至倫敦朗伯斯區(qū)，并將烘烤器以及青咖啡豆存放在此工廠內(nèi)。之后公司飛速發(fā)展，科斯塔兄弟購入了全新的咖啡豆烘烤器，這是Costa業(yè)務發(fā)展的主要原因。90年代，Costa經(jīng)歷了發(fā)展最迅猛的階段，1999年科斯塔已經(jīng)擁有186家咖啡專賣店，到了2000年Costa咖啡店每周賣將近370萬杯咖啡。

COSTA咖世家在2011年開始了內(nèi)地連鎖店的建立，根據(jù)相關統(tǒng)計，COSTA咖世家于2011年上半年在華建立18家分店，而下半年一共建立22家，全年一共建立60家。到目前為止，咖世家已經(jīng)遍布了我國一線城市，例如廣東、安慰、江蘇、北京等，而且逐步向二線城市擴展。

二、COSTA（咖世家）咖啡公司人力資源管理碰到的問題

1、COSTA（咖世家）咖啡公司缺乏人力資源戰(zhàn)略及規(guī)劃特別在數(shù)量、質量以及結構方面都缺少前瞻性，公司人力資源部總是急于舉辦各種招聘及培訓，不僅不能滿足公司的發(fā)展需求，甚至還阻礙公司別的優(yōu)勢的發(fā)揮；

2、咖世家公司人力資源戰(zhàn)略以及相關規(guī)劃都不適合企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標，沒有辦法帶來有效的支持；

3、咖世家公司制定的人力資源戰(zhàn)略以及規(guī)劃均不能被落實，不同的人力資源模塊都分散作戰(zhàn)，即使增加人工總成本，仍然沒有辦法吸引到核心人才；

4、咖世家公司沒有弄清自己的薪資待遇在市場上處于什么地位，缺少動態(tài)薪資調整機制以及核心員工薪資策略；

5、咖世家公司的績效管理呈現(xiàn)形式化，缺乏科學合理的績效考核指標，導致員工具有抗拒心理，個別員工還會對考核漏洞進行專門研究；

6、咖世家公司的薪資策略與企業(yè)文化相背離，留不住人才，總是存在培訓的人才短時間流失的情況。

三、COSTA（咖世家）咖啡公司人力資源管理咨詢方案

（一）薪資體系設計

薪資體系設計主要應該考慮三個問題，分別是：

第一，薪資結構的設計，例如，將崗位工資與績效工資相加實際上就屬于一種工資結構；

第二，薪資水平的設計，換句話說就是不同崗位具體的工資額；

第三，薪資和考核結果之間的聯(lián)系，也就是怎樣把業(yè)績以薪資的形式體現(xiàn)，充分將薪資的激勵效果發(fā)揮出來。

1、薪資設計的總體思路

在薪資設計方面能夠運用下面的思路：

（1）根據(jù)崗位確定薪資，將薪酬和崗位的價值聯(lián)系在一起，將以往運用的職務工資制轉為崗位工資制。

（2）對于不同的職系，建立相應的晉級通道，這樣可以激勵不同專業(yè)的工作人員發(fā)揮他們的長處。

（3）根據(jù)公司的實際收入來確定薪資水平，做到平穩(wěn)過渡。

2、薪資體系設計工具

為保證COSTA（咖世家）咖啡公司崗位評價的一致性以及科學性，咖世家公司應該制定一個統(tǒng)一的標準，與此標準相符合的數(shù)據(jù)可以認為合格，而那些不符合的數(shù)據(jù)則應該重新來打分。COSTA（咖世家）咖啡公司應該將標準差視作主要的衡量標準。然而，即使將得到的數(shù)據(jù)進行處理，這些數(shù)據(jù)的均值也會有較大的差距，并且均值會對標準差的大小造成較大的影響，即有時可能某一組數(shù)據(jù)具有較大標準差的原因是本身具有較大的均值，而并不是本身具有較大的離散度。所以，僅僅將標準差當作標準明顯不科學。所以，咖世家公司應該采用變異系數(shù)（也就是標準差除以均值，這樣可以減去均值對標準差造成的影響），對每組數(shù)據(jù)和均值之間的相對偏離程度進行考察。和對標準差進行考察時所使用的方法相同，同樣求出每組數(shù)據(jù)對應的變異系數(shù)，再研究其分布，最終求得變異系數(shù)的臨界值。也就是說，只有當每一組數(shù)據(jù)對應的標準差以及變異系數(shù)均比臨界值大時，公司才判定此組數(shù)據(jù)不合理，重新進行打分。

（二）考核體系設計

對考核體系進行設計時，主要考慮下面幾個問題：

（1）考核內(nèi)容，也就是確定每一個被考核對象所應該考核的內(nèi)容，通常從態(tài)度、績效以及能力三個維度進行考慮。其中，態(tài)度主要指協(xié)作性、積極性、紀律性、責任心，績效主要指周邊績效、任務績校、管理績效，能力主要指能力素質以及專業(yè)知識技能。

（2）考核主體，也就是對被考核人實施考核評價的人員。

（3）考核頻率，也就是對被考核人在一定時間內(nèi)進行考核的次數(shù)。（4）考核操作程序，也就是怎樣開展考核工作。

（5）考核結果的綜合評價方法，包括排序法以及強制分布法等。

（6）考核結果的運用，也就是怎樣將考核結果和薪酬、晉升等有機結合在一起，怎樣確定考核系數(shù)等。

考評內(nèi)容設計：（1）KPI法 KPI，即Key Performance Index，關鍵績效指標，是用于溝通和評估被評價者績效的定量化或行為化的標準體系，定量化和行為化是關鍵績效指標的兩個基本特征。KPI的建立要點在于流程性、計劃性和系統(tǒng)性，KPI包括企業(yè)級KPI、部門級KPI和每個崗位的業(yè)績指標

首先明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標，并找出企業(yè)的業(yè)務重點；然后，再找出這些關鍵業(yè)務領域的關鍵業(yè)績指標(KPI)，即企業(yè)級KPI；其次，各部門的主管依據(jù)企業(yè)級KPI建立部門級KPI，并對相應部門的KPI進行分解，確定相關的要素目標，分析績效驅動因素(技術、組織、人)，確定實現(xiàn)目標的工作流程，分解出各部門級的KPI，以便確定評價指標體系；各部門的主管和部門的KPI人員一起再將KPI進一步細分，分解為更細的KPI及各職位的業(yè)績衡量指標；指標體系確立之后，還需要設定評價標準；最后，必須對關鍵績效指標進行審核。審核主要是為了確保這些關鍵績效指標能夠全面、客觀地反映被評價對象的績效，而且易于操作。

（2）行為錨定等級評價法(BARS)行為錨定等級評價法實質上是把關鍵事件法與評級量表法結合起來，兼具兩者之長。行為錨定等級評價法是關鍵事件法的進一步拓展和應用。它將關鍵事件和等級評價有效地結合在一起，通過一張行為等級評價表可以發(fā)現(xiàn)，在同一個績效維度中存在一系列的行為，每種行為分別表示這一維度中的一種特定特定績效水平，將績效水平按等級量化，可以使考評的結果更有效，更公平。

行為錨定等級評價法步驟：

第一，進行崗位分析，獲取關鍵事件，以便對一些代表優(yōu)良績效和劣等績效的關鍵事件進行描述。

第二，建立進行評價等級。一般分為5—9級，將關鍵事件歸并為若干績效指標，并給出確切定義。

第三，對關鍵事件重新加以分配。由另一組管理人員對關鍵事件作出重新分配，把它們歸入最合適的績效要素幾指標中，確定關鍵事件的最終位置，并確定出績效考評指標體系。

第四，對關鍵事件進行評定。審核績效考評指標登記劃分的正確性，由第二組人員將績效指標中包含的重要事件有優(yōu)到差，從高到低進行排列。第五，建立最終的工作績效評價體系。

（三）培訓系統(tǒng)設計

員工進入公司，無論從技能要求、素質要求和態(tài)度等方面都必然與公司要求有很大出入，所以，公司需要建立良好的培訓系統(tǒng)對員工投入培訓。簡單來說，要建立培訓系統(tǒng)需要開展的工作包括：

a)設計的培訓流程，包括內(nèi)訓和外訓制度，如何分析需求，制定計劃，尋找培訓資源，如何評估培訓，以及如何讓培訓效能最大化；

b)分析各分公司/各部門的培訓需求，明確培訓目的，要達到的效果

c)安排培訓計劃，包括：培訓時間、培訓地點、培訓師、培訓對象、培訓方式和培訓內(nèi)容以及培訓預算等的預先系統(tǒng)設定

d)執(zhí)行培訓計劃并跟進，對培訓效果做深化和評估，并進行總結歸檔工作。

e)培養(yǎng)一批內(nèi)部培訓師，實現(xiàn)培訓資源的共享，降低培訓成本，使培訓符合公司的實際情況和實際需求。

f)建立員工培訓檔案，包括員工的培訓需求和接受培訓狀況，并據(jù)此作為員工晉升的必備或參考條件。

四、結論

此管理咨詢方案的設計，可以幫助COSTA（咖世家）咖啡公司建立起相對完善的管理體系，對公司人力資源部的戰(zhàn)略目標進行制定，可以提升公司整體員工的水平。如果咖世家公司每個部門都能清楚自己部門的職能以及員工崗位的職責，創(chuàng)建全新的管理制度，熟知授權體系，明確管理流程，具備完善的崗位考核量化指標以及薪資體系，并把個人績效、組織績效與薪資有機的結合在一起，這樣能夠大大激發(fā)員工的工作積極性，有效促進咖世家公司員工和企業(yè)文化的改善，保證了公司健康、快速、有序、穩(wěn)定的發(fā)展。參考文獻：

[1]李同意.基于灰色系統(tǒng)理論的咨詢方案評價與選擇[J].情報探索，2006（09）.[2]周具全.管理咨詢建立機制研究[D].重慶理工大學，2013.[3]韓劍.現(xiàn)代管理咨詢企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略[D].鄭州大學，2014.[4]郭琴.我國管理咨詢的營銷策略研究[D].中國科學院文獻情報中心，2010.[5]申潛等編著.咨詢業(yè)務的全程運作[M].機械工業(yè)出版社，2003.

第四篇：調研報告

計算機多媒體技術在設計中的應用

——細談3dmax 從事室內(nèi)設計的人都知道，3DMAX是制作室內(nèi)效果圖非常實用的三維設計軟件，如果運用得當，可以為室內(nèi)設計提供極好的展示手段。

通過實踐與調查，從實際出發(fā)，力求將室內(nèi)設計理念與3DMAX的操作技巧融為一體。在制作過程中除了吸取別人意見外也穿插了自己的構思和審美觀點（如建筑的風格、造型、觀點、色調、環(huán)境等的協(xié)調），提高了自己室內(nèi)設計效果圖的創(chuàng)作水平。

優(yōu)秀的室內(nèi)設計作品，其成功的最重要因素就是因為它們都有一個完善合理的整體布局。在此基礎上，提出一個與環(huán)境協(xié)調、構思獨特、布局完善的設計方案。然后，根據(jù)設計方案，制作與整體布局有關的局部建筑構件，如室內(nèi)中的沙發(fā)，電視背景墻，茶幾。在這里，需要特別強調的是，制作的每一個局部造型必須與整體造型協(xié)調一致。也就是說，必須在設計整體思想的指導下，來制作每一個具體的造型，這個思想將慣徹始終。在效果圖制作時，應注意的一個重要問題就是從一開始就要把握全局，做到整體構圖合理，局部建模精致細膩?？傊瑢⒔ㄖ褪覂?nèi)布局、環(huán)境綠化結合起來，使建筑空間與室內(nèi)空間成為一個有機整體，是我們制作室內(nèi)效果圖時自始至終的觀點。

三維多媒體表現(xiàn)這個新的技術就正好可以把設計師的設計思想發(fā)揮得淋漓盡致。用來投標的傳統(tǒng)方式就是一邊看效果圖，設計師一邊在旁邊解說，但這個畢竟是靜態(tài)的，不夠直觀，也不容易理解。近年來，很多的設計師都在著力商討，在設計的投標上，怎樣才能更加直觀去表達一個設計方案,因為這個直接可以影響到投標結果。根據(jù)這一點，我們就開始實行使用動畫的方式，進行動態(tài)的展示，即是把漫游動畫與多媒體動畫相結合，實現(xiàn)對設計方案進行包裝制作，在每個作品中，甲方就可以更加深入去關注它的文化內(nèi)涵和人文特征，更加了解到設計師的意圖，這樣一來，設計的作品更活躍、更強烈起來。使每個場景都具有藝術的感染力。它可以解決方案設計者與甲方之間存在著一個溝通的問題，這個就是有一個非常合適的交流方式，可以使設計者的意圖盡可能準確完整的傳達給選用者.設計者也可以充分地表達自己本身的設計創(chuàng)意，從而讓甲方接受這個設計。效果圖、多媒體相結合進行了效果圖和動畫漫游這兩種效果表現(xiàn)制作，既保證了對建筑裝飾設計在效果表現(xiàn)的完整、和諧和統(tǒng)一，同時也能更好地和設計單位進行溝通，及時地對效果制作進程或原設計中出現(xiàn)的問題即使地進行修改和調整，這個是制作整個三維多媒體的一個基礎，比如光線的處理、材質的調整和動畫腳本的制定等等，都是一環(huán)接一環(huán)緊靠而不可以分割。每個項目作品我都更加關注它的文化內(nèi)涵很人文特征，努力使設計的各個元素更活躍起來、更強烈起來，使每一個場景都具有藝術感染力三維多媒體最能表現(xiàn)的就是“直觀”，用這種方式能將設計思路、空間表現(xiàn)等等大量的信息按照設計師希望的方式、強化的傳達給甲方。其實動畫包裝對室內(nèi)設計起了很大的輔助作用，使室內(nèi)設計成果更為完整的向外界表示，尤其是在激烈的設計競標中其優(yōu)勢更為突出，通過片頭、片尾及鏡頭在建筑空間內(nèi)合理的流線組織，再配以優(yōu)美貼切的音樂旋律幾詳盡的解說，經(jīng)常使其方案成果在眾多設計競選方案中處于優(yōu)勢的地位，給專家、評委及業(yè)主和甲方留下深刻、強烈的沖擊，同時也使設計師的設計概念得以充分表達。到現(xiàn)時為止，三維多媒體的技術在裝飾設計界的領域里面已經(jīng)開始占據(jù)了不少有力的地位，利用多媒體技術去展示自己的設計方案的設計師也越來越多。由于多媒體的技術成熟，漸漸地，甲方也變成了主導地位，許多的工程標書都把三維多媒體的列為主要的一條。我個人認為，由于三維動畫在建筑設計表現(xiàn)上的獨特，不久的將來，將會全部融入到設計領域去。

在室內(nèi)設計種所總結的一些設計方法： 一 室內(nèi)設計的方法；

1．大處著眼、細處著手，總體與細部深入推敲

2．從里到外、從外到里，局部與整體協(xié)調統(tǒng)一

3．意在筆先或筆意同步，立意與表達并重

二、室內(nèi)設計的程序步驟

室內(nèi)設計根據(jù)設計的進程，通常 可以分為四個階段

1．設計準備階段

2．方案設計階段

3．施工圖設計階段

4．設計施工階段

三、室內(nèi)設計風格

室內(nèi)設計風格的形成，是不同的時代思潮和地區(qū)特點，通過創(chuàng)作構思和表現(xiàn)，逐漸發(fā)展成為具有代表性的室內(nèi)設計形式。一種典型風格的形式，通常是和當?shù)氐娜宋囊蛩睾妥匀粭l件密切相關，又需有創(chuàng)作中的構思和造型的特點。形成風格的外在和內(nèi)在因素。風格雖然表現(xiàn)于形式，但風格具有藝術、文化、社會發(fā)展等深刻的內(nèi)涵；從這一深層含義來說，風格又不停留或等同于形式。室內(nèi)設計風格的分類

在體現(xiàn)藝術特色和創(chuàng)作個性的同時，相對地說，可以認為風格跨越的時間要長一些，包含的地域會廣一些。室內(nèi)設計的風格主要可分為：傳統(tǒng)風格、現(xiàn)代風格、后現(xiàn)代風格、自然風格以及混合型風格等。

四、室內(nèi)設計原則

1、功能性原則：包括滿足與保證使用的要求，保護主體結構不受損害和對建筑的立面、室內(nèi)空間等進行裝飾這三個方面；

2、安全性原則：無論是墻面、地面或頂棚，其構造都要求具有一定強度和剛度，符合計算要求，特別是各部分之間的連接的節(jié)點，更要安全可靠。

3可行性原則：之所以進行設計，是要通過施工把設計變成現(xiàn)實，因此，室內(nèi)設計一定要具有可行性，力求施工方便，易于操作。

4、經(jīng)濟性原則：要根據(jù)建筑的實際性質不同和及用途確定設計標準，不要盲目提高標準，單純追求藝術效果，造成資金浪費，也不要片面降低標準而影響效果，重要的是在同樣造價下，通過巧妙地構造設計達到良好的實用與藝術效果。

第五篇：調研報告

包孝肅公祠實地調研報告

前言

在本次大學生創(chuàng)新訓練計劃中，我們團隊以“中國傳統(tǒng)法治精神”為中心，歸納并總結了從先秦時期至新中國時期一系列有關法治的案例，以便于能夠更好發(fā)掘出傳統(tǒng)法治精神在歷史中繼承和發(fā)展中的一系列問題。在歸納總結中，我們發(fā)現(xiàn)在歷朝歷代的法治案例中，北宋時期的包拯以及其個人的一些斷案思想在整個中國歷史的法治進程中都起了十分重要的作用。

為了能夠更好地理解包拯的斷案思想以及他的法治精神，本人于暑假期間親自拜訪了位于安徽省合肥市的包孝肅公祠，分析了包拯在執(zhí)法過程中的法治精神與辦案特色，并且對于其個人官德修養(yǎng)與法治精神的關系進行了總結。希望能夠借此更好的理解中國傳統(tǒng)法治精神在歷史中的傳承與發(fā)展。

包拯個人簡介

包拯，字希仁，廬州合肥（今安徽合肥肥東）人。生于宋真宗咸平二年（公元99年），卒于宋仁宗嘉祐七年（公元1062年），享年64歲，謚號孝肅。

包拯29歲考中進士，為盡孝兩度辭官，39歲始登仕途，首任天長縣知縣，此后歷任端州，瀛洲，揚州，廬州，池州等地知府，江寧和開封知府，京東路，陜西路，河北路轉運使，監(jiān)察御史，知諫院，天章閣侍制，龍圖閣直學士，御史中丞，三司使，累官至樞密副使。

他以廉潔公正，剛直不阿，斷案英明而著稱于世，世間有“關節(jié)不到，有閻羅包老”之語，后世尊稱為“包公”，“包青天”。時至今日，包拯仍受到人民群眾的尊敬與愛戴，他的思想與文化也得以發(fā)揚與傳承。同時代的人為他寫的《孝肅包公墓志銘》中說，他是宋仁宗朝著名的“勁正之臣”，“其聲烈表爆天下人之耳目，雖外夷亦服其重名。”直至現(xiàn)在，可以說，包拯不但在中國婦孺皆知、家喻戶曉，而且在韓國、日本、新加坡等東方國家，知道者也很多。當然，大家所知道的包拯，大多是戲劇舞臺上或影視屏幕上的“黑臉包青天”，是鐵面無私、斷案如神的“清官”。如著名學者胡適所說:“包龍圖———包拯———是箭垛式的人物，古來有許多精巧的折獄故事，或載在史書，或流傳民間，一般人不知道他們的來歷，這些故事遂容易堆在一個人身上。”千百年來，廣為傳頌的包公斷案故事就有上百個，明代《百家公案》說包拯破過一百個案子，而實際上，包拯親自斷過的民刑案件，史書中有真實記載或有據(jù)可考的不超過十個(如果寬泛地將宋人筆記小說中所涉及的與包拯相關的民刑案件全部包括在內(nèi)，也不足二十個)，其他都屬于民間傳說及各種文學作品虛構的。包孝肅公祠簡介

（平面圖）

包公祠為白墻青瓦構筑的封閉式三合院組成。主建筑是包公亭堂，端坐包拯高大塑像，壁嵌黑石包公刻像，威嚴不阿，表現(xiàn)了“鐵面無私”的黑臉包公的凜然正氣。亭堂西面配以曲榭長廊；東面有一六角龍井亭聳立，內(nèi)有古井，號“廉泉”。1981年公布為省級文物保護單位。

清風閣坐西朝東，與包公墓遙對呼應。閣高42米，明五暗四，共九層，登頂可俯視城市風光及整個包公文化旅游區(qū)的秀麗景色。一層為官德廳，二層為正直廳，三層為清心廳，四層為勤業(yè)廳，五層為孝親廳。五個大廳展示了包拯的生平事跡以及個人的為官之道，從不同方面對其進行了評價和概括。包公墓全稱包孝肅公墓園，與包公祠緊緊相連。整座墓園面積1200平方米。包拯病逝于北宋嘉七年（1062年），次年由開封護喪歸葬在今合肥市東郊大興集。1973年建于此，1988年竣工。墓園內(nèi)遷安了包拯及其夫人、子孫的遺骨。包公曾言：“后世子孫仕宦有犯贓者，不得放歸本家，死不得葬大塋中。不從吾志，非吾子孫也?！惫视小安恍ぷ訉O，不得入墓”的傳說。墓園由主墓區(qū)、附墓區(qū)和管理區(qū)組成。主墓呈“覆斗型”，墓室內(nèi)安放有包拯墓志銘和2.4米長的金絲楠木棺，棺內(nèi)安放包拯遺骨。

清風閣簡介

在本次包孝肅公祠的參觀中，清風閣給我留下了較為深刻的印象。此閣共九層，其中可供游客游覽的共五層，一層為官德廳，二層為正直廳，三層為清心廳，四層為勤業(yè)廳，五層為孝親廳。五個大廳通過圖文說明，文物展示向我們闡述了一系列有關包拯的形形色色的案例，并且對包拯的為官之德，為人之正，為人之清，為官之勤，為人之孝進行了詳細而又精確的歸納總結。

清風閣-官德廳

古時門第觀念極強，官僚出身分士庶，職務分清濁。然而，此時的清官指的卻是地位顯貴而政務不繁的官職，一般都由士族壟斷。直到晚宋時期和金，元之際，清官才指那些清正廉潔的官。清官文化始于宋朝，由民間創(chuàng)造 而其精神原型則正是包拯。包拯由于其廉潔奉公，心清如水而成為了清官代表，樹立起了清官史碑。

大廳中同時也列舉了自宋朝以后的許多清官的名稱： 況鐘（明朝）-況青天 張淳（明朝）-張一包 魯穆（明朝）-魯鐵面 金光悌（清朝）-清代包公 海瑞（明代）-海青天

通過歷朝歷代人們對于這些清官的評價不難看出，包拯已然成為了清官的代名詞，成為了后世清官們所學習的對象。

那么，如何成為一個清官呢？

官德興，國必興；官德衰，國必衰。此時此刻，“官德”已經(jīng)被提到了興國安邦的地位。因此，欲做清官，必修官德

大廳中總結道：官德有三用六則。三用有：以德正君，以德治官，以德化民；六則有忠孝，清廉，公正，勤勉，謹慎，仁愛。為官者，唯有做到以上的三用六則，方可成為清官，為民做主。

清風閣-官德廳-包拯與清官文化

研究包拯的法律思想與實踐 ,絕不能忽視這一歷史人物在中國清官文化中的影響和地位?？梢哉f , 包拯是中國清官文化的代表人物 ,其影響之深 ,流傳之廣 ,幾乎無人能與之匹敵。具體而言 ,包拯身上所體現(xiàn)出的清官的特質主要有以下幾方面:

其一 ,不畏權貴 ,剛直不阿。《宋史· 包拯傳》記載“拯立朝剛毅 , 貴戚宦官為之斂手 ,聞者皆憚之” ,開封的百姓皆贊曰: “關節(jié)不到 ,有閻羅包老。”包拯七彈張堯佐就是顯例。張堯佐是宋仁宗寵妃張美人的伯父 ,他依裙帶關系掌握了財政大權 ,此人昏庸無能 ,貪婪成性 ,導致民怨沸騰。包拯不顧個人安危七次彈劾 ,迫使宋仁宗免去其職位。

其二 ,清廉自恃 ,嚴于律己。包拯一生以“正人先正己”為自己的座右銘。把正己而揚正作為自己的理想?！端问贰防镞@樣的記載很多 ,如包拯在端州任職時 ,那里特產(chǎn)端硯 ,許多官員都大肆搜刮 , 而官拯直到任滿 ,也未持一硯歸。《五朝名臣言行錄》稱贊包拯“居家儉約 ,雖貴 ,衣服器用飲食如初官時”。而且 ,他晚年時還立家規(guī): “后世子孫仕官有犯贓者 ,不得放歸本家 ,死不得葬大塋中 ,不從吾志 ,非吾子孫也?！笨梢娝粌H嚴于律己 ,還能嚴格要求子孫 ,這種精神實在難能可貴。

其三 ,鐵面無私 ,執(zhí)法如山。包拯曾被譽為“包青天”,這是對其鐵面無私、執(zhí)法如山的最恰當?shù)脑u價。他秉公執(zhí)法 ,不留情面 ,縱使屬吏從舅犯法 ,也予笞撻。特別是在法律與個人或家庭的利益發(fā)生沖突時 ,能夠舍私而為公 ,拋私利而守法 ,在法律面前不徇私情 ,能夠對自己的親屬依法論罪 ,幾乎六親不認;其四 ,愛民如子 ,為民請命。民本主義貫穿于包拯法律思想的始終 ,并落實在其司法、執(zhí)法的實踐中。包拯愛民如子 ,舍身為民請命 ,替百姓伸張正義。如他主張免除常賦以外的一切臨時加派 ,他上奏朝廷 ,要求減輕災害地區(qū)與貧困地區(qū)的田賦 ,對重災區(qū)要罷除一切無名科率 ,減免百姓對官府的積欠 ,并開倉濟貧等。

清風閣-正直廳

包拯生性耿直，入仕以來，無論面對官職調動，面對皇族權臣，他都不改初衷，剛正不阿，直言敢諫，宋仁宗曾親口稱其為“勁正之臣”，這也正是“包青天”之稱的由來。

大廳中列舉了許多被包拯彈劾過的重要官吏，懲王莽（江西路轉運使），責昭亮（宋太宗李后的侄兒），杖從舅（包公的堂舅）……

由此可見，正，乃立身之本，官德之根?！墩撜Z.子路》曾言：己身正，不令而行；己身不正，雖令不從?？梢姡瑸槿斯僬?，都需要立身以正，剛正公直，做到為人以真，處事以正，為官在正，行權在公，方可做到像包拯一般直道而行，無私公正。

清風閣-清心廳

亮曾曰“非淡泊無以寧靜，非寧靜無以致遠”，包拯亦是如此。包公為官清廉儉樸，首次赴任天長縣時便作詩《書郡齋壁》明其志

清心為治本，直道是身謀。

秀干終成棟，精鋼不作鉤。

倉充鼠雀喜，草盡兔狐愁。

史冊有遺訓，毋貽來者羞!包公為官多年，位尊名顯，但依舊節(jié)儉如初，衣服，器用，飲食皆和布衣時一樣，歐陽修曾贊包公“清節(jié)美行，著自貧賤”。包拯在任端州知府時，更是由于其“不持一硯歸”的美行，得到了當時天下人的贊譽。

為何清心如此重要？

因為對于官員而言，只有保持清廉品行，才能做到行直無私。而一旦私心萌動，難免會利令智昏，徇私枉法。故“公生明，廉生威”堪稱為政的不變之道。

而官員正直清廉，為民表率，民風自然淳樸。反之，官員貪腐成風，以權謀私，勢必上行下效，以至舉國貪賄之風蔓延，民風日敗，政教必失。

清風閣-勤業(yè)廳

包公任職時期，正值社會矛盾趨于尖銳，改革呼聲日趨高漲。包公關心百姓疾苦，洞察社會矛盾，積極參與改革,興利除弊，提出很多務實措施。正如《孝肅包公墓志銘》中提到“公所蒞職，常急吏寬民，凡橫斂無名之類，多所蠲除?！?/p>

由此可見，勤為百業(yè)之基。為官要勤于政務，方能政有條理，事無留帶，勤勉盡職。要求官員在其位謀其政，恪盡職守，勤政敬業(yè)，造福于民。而包公的治國理念正是以“安民固本”為核心，緊緊圍繞“民本”的理念，用人得以民心，法治取信于民，理財舒緩民力，國防旨在衛(wèi)民。

清風閣-孝親廳

包拯于宋仁宗天圣五年（1027）考中進士，本可早入仕途，但因父母年事已高，且不愿隨包拯遠離故土，故為盡孝兩度辭官，待雙親去世后又在墓旁守孝，前后共計十年。此等孝親之舉深得朝野好評。

孝，乃立身之本，家和之本，國安之基。孝親持家，則家政修明，內(nèi)外無怨?？梢?，包拯能夠得到歷朝歷代民間百姓的認可，不僅僅在于他為官清廉，勤業(yè)愛民，更是由于他在任職期間能夠做到恪守忠孝之道，能夠做到盡瘁于君，盡孝于父。包拯對于民本思想的貢獻

為民制產(chǎn) ———耕者有其田

包拯著力于解決農(nóng)民土地問題的必要性 , 盡其所能 , 在自己力所能及的范圍內(nèi) , 做了一些這方面的工作 , 值得重視。例如 , 他多次請求將牧馬地改令農(nóng)民佃耕 , 就是明顯的事例。北宋前期 , 政府為了養(yǎng)馬曾將河北漳河左右的良田一萬五千余頃 , 劃作牧場 , 設立廣平二監(jiān)。廣平監(jiān)后來停廢一監(jiān) , 退出草地七千五百余頃 , 令百姓租佃。對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本來是好事 , 可是事隔多年 , 牧地已成熟田 , 當?shù)毓俑畢s又下令要將這些佃戶趕走 , 收地入官 , 使近萬戶農(nóng)民喪失生計。包拯發(fā)現(xiàn)此事后 , 立即上了 《請將邢名牧馬地給與人戶依舊耕佃》 二疏 , 說明 “河北人戶累值災傷 , 流亡未復 , 豈忍更奪其衣食 , 俾之失所 , 有傷和氣 , 無益仁化” , 存在嚴重的隱憂。因此請求 “且令人戶依舊耕佃 , 供納租課。公私大利 , 莫勝于此?！庇秩?, 京西多閑田 , 知州趙尚寬大興水利 , 將召信臣渠及境內(nèi)眾多陂堰修復 , 灌溉民田數(shù)萬頃 , 使荒瘠之地變?yōu)槲秩?, “非獨流民自歸 , 又有淮南河北之民 , 至者萬余戶?！?把農(nóng)民與土地結合起來 , 做的很有成效 , 包拯請求仁宗特加表彰。

為民請命 ———輕徭薄賦

在薄賦斂方面 , 宋王朝奉行 “恩逮于百官者惟恐其不足 , 財取于萬民者不留其有余” 的政策 , 賦稅名目繁多 , 除夏秋二稅外 , 最令人難于應付的是 “折變” , 包拯認為 “祖宗之世 , 所輸之稅 , 只納本色” 的辦法是好的 , 可是后來 “用度日廣 , 所納并從折變 , 重率暴斂 , 日甚一日”。據(jù)他調查 , 陳州將夏稅應交之麥折成現(xiàn)錢 , 每斗納錢150文 , 市價實只50 文。蠶鹽每斤折錢100文 , 再折成小麥2斗5升 , 每斗納錢140文 , 反復折變的結果 , 蠶鹽每斤需納錢 350文。因此他請求 : “令民取便 , 送納現(xiàn)錢 , 或納本色 , 庶使不濟人戶 , 稍獲蘇息”。連續(xù)上了4封 《請免江淮兩浙折變》 疏 , 一再要求 “權免諸般折變 , 只令各納本色”。

在寬力役方面 , 宋朝百姓納稅的時候 , 官府常常命令 “移此輸彼 , 移近輸遠” , 有時不得不 “往返千里 , 耗費十倍” , 以致 “怨苦悲嘆 , 充塞道路”。包拯看到陳州遭災以后 , 便請求 “將今年夏稅大小麥與免支移 , 只令就本州送納現(xiàn)錢”。后來發(fā)現(xiàn)河北沿邊地區(qū) “連年淹澇 , 民力重困” , 當?shù)毓倮魪娖热嗣?“依自來體例 , 二稅一切折變支移” , 結果造成 “輸納不逮 , 流亡者甚眾” 時 , 他又請求允許當?shù)厝嗣?, “只納本色 , 更不得一切折變及支移”。特別是 “職役” , 更是一般百姓難以應付的沉重負擔。例如 , 衙前役是主管官物的 , 運輸損耗 , 保管不善 , 必須按規(guī)定賠償;因此 “所差衙前例各賠錢一二千貫 , 前后人戶破蕩家產(chǎn)不少”。包拯發(fā)現(xiàn)后便建議縮短充任衙前役的時間 , 每兩年替換一批 , 使應役者有喘息的機會。里正役是督賦稅的 , 要為逃戶代納租稅 , 應此役者也常致破產(chǎn)。此役規(guī)定應派上等人戶 , 但有的縣卻以中等戶充 , 還有以里正 “充衙前 , 應付重難之役” , 結果造成 “例皆破蕩 , 逃亡非命者 , 比比皆是” , 因此他請求 “罷里正充衙前 , 庶幾凋殘之民 , 稍獲存濟”。

在救饑饉方面 , 包拯看到 “江淮六路連歲亢旱 , 民食艱阻流亡者比比皆是” 的時候 , 就考慮到 “若不速令賑濟 , 必致流亡 , 強壯者起盜賊 , 老弱者轉死溝洫 , 因此生事 , 為患不細”。他一再 “請支義倉米賑給百姓”, “請差災傷路分安撫”, “ 請救濟江淮饑民”。這樣的奏章很多。

為民父母 ———整頓吏治

選任賢俊 :包拯對仁宗說 :“臣聞王者之總治天下也 , 內(nèi)則宰臣、百執(zhí)事 , 外則按察之官、刺史、縣令而已。若中外各得其人 , 協(xié)心以濟 , 則陛下垂拱仰成 , 無為無事矣”。治理國家最重要的是選拔官吏。在 《論委任大臣》 中 , 他說 :“帝王之德莫大于知人。” 希望仁宗對中外臣僚的才與不才 , 要仔細考察。發(fā)現(xiàn)好的 , “敢任天下之責者 , 即當委而付之;設或拱默取容 , 以徇一身之利者 , 亦當罷而去之”。指出 “大抵今之居位者 , 挾奸佞則蔽善而背公 , 溺愛憎則賣直而嫁禍 ,” 政風極為不正 , 必須亟加整頓?！罢衽e紀律 , 杜絕萌漸 , 正是可為之時”。只要選拔一批 “廉直退讓有才之士 , 擇焉而用 , 置諸左右 , ” 就可使政風大大改變 , “向日之失立可矯正 , 而邪諂茍且忌刻奸險之徒當不令而去矣”。

知人用人 :包拯說 :“今天下不患乏人 , 患在不用。用人之道 , 不必分文武之異 , 限高卑之差 , 在其人如何耳。”作為國家最高統(tǒng)治者的皇帝 , 其責任就在 “能知人 , 能官人” , “若知而不能用 , 用而不能盡其才 , 何以致理哉 ?”要想人盡其才 , 作皇帝的應該讓臣下心情舒暢 , 大膽處理問題。充分信任是很必要的 , “以四海之廣 , 不患無賢 , 而患在信用之不至耳?！?特別是 “頃歲以來 , 凡有才名之士 , 必遭險薄之輩假以他事中傷 , 殆于屏棄 , 卒不得用” , 若不特加信任 , 人才怎能出得來呢 ?只要 “進用賢俊 , 廣公正之路” , 就可 “振舉綱目 , 使教敦于上 , 民悅于下 , 召天下之和氣 , 致邦國于永寧?！?/p>

反腐倡廉 :政風的好壞 , 與考核是否嚴格有很大的關系。表揚先進 , 鼓勵后進。對錯誤嚴重構成犯罪的 , 應該加以必要的懲罰。包拯說 : “廉者 , 民之表也;貪者 , 民之賊也?！?針對 “今天下郡縣至廣 , 官吏至眾 , 而贓污揭發(fā) , 無日無之” 的嚴重情況 , 應該引起各級領導的密切重視 , 依照法律嚴肅處理;可是有人卻尋找種種理由 , 從輕發(fā)落 , “或橫貸以全其生 , 或推恩以除其釁 , 雖有重律 , 僅同空文?！?這樣一來 , 影響當然極壞 , “貪猥之徒 , 殊無畏憚” , 政治上的腐敗現(xiàn)象怎能制止得了呢 ? 因此 , 包拯請求 “今后臣僚犯贓抵罪 , 不從輕貸 , 并依條施行;縱遇大赦 , 更不錄用;或所犯若輕者 , 只得授副使上佐。如此 , 則廉吏知所勸 , 貪吏知所懼矣?！薄?包拯集》 中 , 此類請求嚴懲貪污的奏章很多 , 不需詳述。

緊縮開支 :為了解決財政困難 , 包拯主張 “節(jié)用度 , 若冗雜不減 , 用度不節(jié) , 雖善為計 , 亦不能救也?！?具體說來 , 就要 “ 省禁中奢侈之僭 , 節(jié)上下浮枉之費”。把那些 “土木之工不急者悉罷之”。例如 , 上清宮被火焚之后 , 他就乘機上疏說 :“風聞道路云 , 陛下似有繕修之意 , 未辨虛實 , 咸懷危懼。況天下多事 , 調發(fā)旁午 , 帑藏未實 , 邊鄙未寧 , 豈可先不急之務 , 重無名之率哉”!不能讓老百姓再吃大興土木工程的苦頭了。

為民作主 ———改革法制

治國之要 , 莫大于法 :包拯認為治理國家離不開法 , 法令的地位和作用極其重要。他在 《上殿扎子》 中對仁宗說 :“臣聞法令者 , 人主之大柄 , 而國家治亂安危之所系焉 , 不可不慎?！?唐文宗問宰臣李石 :“天下何以易治 ?” 李石說 : “ 朝廷法令行則易治?！?包拯大加贊賞說 : “誠哉!治道之要 , 無大于此?！?他認為 : “法令既行 , 紀律自正 , 則無不治之國 , 無不化之民 , 在陛下力行而已?！彼Ｍㄟ^改革法制 , 改善君民關系 , 只要認真堅持抓到底 , 必有好的結果。

秉公執(zhí)法 , 鐵面無私 :包拯身體力行 , 在這方面也有許多值得稱道的實踐。史載 , 他性格嚴毅 , 不肯與人茍合 ,平生不作私書 , 不接受干請 , 哪怕是故人親黨 , 也全都拒絕。當時 , 官場的風氣很壞 , 案件經(jīng)常不通過正常的渠道 , 不按正規(guī)的條文處理 , 而是拉關系說人情 , 進行幕后交易 , 謂之 “ 通關節(jié)”。包拯卻不接受這一套 , 老百姓中流行一句諺語 :“關節(jié)不到 , 有閻羅包老”。他守法持正 , 知廬州時其從舅犯法 , 他不循私情 , 依法嚴厲杖撻 , 親舊莫不畏服。后來 , 他擔任開封府尹 , 更是立朝剛毅 , 一身正氣 , 不茍言笑 , “人以包拯笑比黃河清”。因而胡作非為的達官貴人都很怕他 , “貴戚宦官為之斂手 , 聞者憚之”, 再也不敢橫行霸道、為非作歹。

開門辦案 , 體察民情 :在訴訟的審理程序方面 , 包拯也進行了大膽的改革。當時 , 封建的等級觀念非常嚴格 , 官民隔閡 , 不能處于平等的地位說話。“凡訴訟不得徑造庭下” , 老百姓告狀 , 必須呈遞狀牒 , “府吏坐門 , 先收狀牒 , 謂之牌司” , 得到允許之后 , 才能來到庭下申訴。包拯認為這樣的規(guī)定 , 不能直接了解案情 , 官民之間隔著屬吏 , “吏緣為奸” , 容易作弊。于是命令 : 大開正門 , 百姓得徑造庭下 , 自陳曲直?？s短了官民的距離 , 直接聽取兩造對案情的申訴 , 了解真實情況 , 察言觀色 , 辨別真?zhèn)问欠?, 作出的判決可能更加符合案情的實際。實行的結果 , “吏民不敢欺” , 官民 “無復隔閡” , 解決了老百姓見官難的大問題。當時的 “童稚婦女亦知其名 , 呼曰包待制”。官民關系得到了改善。

觀包孝肅公祠感

本次對包孝肅公祠的實地調研中，我們小組以“法治精神”為核心對于包拯的治民，斷案以及為人的思想進行了系統(tǒng)的記述，認識到了包拯個人在整個中國法治進程史上所做出的偉大貢獻。其中，“以民為本”“執(zhí)法為民”的思想更是與我們當代民主法治思想有很大的相似性；同時，包拯嚴懲貪官污吏，彈劾皇親國戚的行為更能夠體現(xiàn)出他執(zhí)法過程中不懼皇權，不懼權貴的大無畏精神，這一點與古時那些以維護封建專制皇權為目地的法治是有很大區(qū)別的。

然而，在對包公的進一步了解之后我們發(fā)現(xiàn)，包拯雖然作為一名執(zhí)法人員，但是其貢獻卻早已遠遠的超出了法治的范疇。他的思想，不僅僅對于當時法治體系的完善有著十分重要的作用，對當時人們的行為準則，道德規(guī)范更有著深刻的影響。

不同于現(xiàn)在的民主法治，古時社會的治理在很大程度上依賴于吏治，所謂“吏治壞，國家壞”指的正是這個道理。所以，上至吏部尚書，下至七品芝麻官，作為朝廷與民眾老百姓之間的橋梁，任何一個地區(qū)官員道德品行的好壞都將影響一個地區(qū)的民風民俗。

但是，廉潔的吏治從何而來？也許會有很多人回答：執(zhí)法清廉，斷案公平即可。答案卻并非如此。法律作為約束人們行為準則的最后一道防線，在當時所要完成的工作僅僅是維護社會的穩(wěn)定而已，在法律之外的道德層面，人們的行為是不受法律約束的。以“鍘美案”為例，在當時男尊女卑，皇權至上思想的壓迫之下，陳世美的行為雖然會在道德上受到人們的非議，但他的行為在法律上卻是無罪的。再以“楊玉環(huán)”為例，身為李瑁王妃，遭到公爹唐玄宗的公然搶奪，雖然在現(xiàn)在看來聞所未聞，但在當時王權的壓迫之下卻仍然順理成章。

可見，古時的法治雖然有法律的支撐，卻仍然要受到權力以及思想的壓迫。而且更多道德層面上的問題，僅僅有法律這個武器是遠遠不夠的。于是就引出了以下關于“成文法”與“非成文法”的概念。

在這里，我們可以將“非成文法”理解為沒有以法律形式所表現(xiàn)出來行為標準?？梢院苊黠@的看出，在當時的歷史背景下，法律所能倚靠的僅僅是“成文法”，而“非成文法”則不受到法律體制的約束，這就造成了許多官員在當時變成了“法治上的巨人，道德上的小人”。官德不修，官操不正成為了古時許多官員的通病。以嘉慶，乾隆晚期時期為例，當時的吏治官員出入賭場，青樓，待父不孝者數(shù)不勝數(shù)，謊報官績，欺君罔上者更是層出不窮。正是因為當時官場道德風氣糜爛，為官風氣不正，才使得當時的吏治一片混亂。

而包拯，不僅僅在法治層面上給人們留下了剛正不阿，大公無私的印象，更在道德層面上，通過其個人的勤業(yè)精神，孝親精神，清心精神，正直精神為其他的為官者樹立起了官德的好榜樣。而正是因為他對于行為準則，道德規(guī)范的嚴格職守，才使得他能夠在法治上做出了如此大的貢獻。

可見，法治與道德二者是緊密不可分的，失法治者道德淪喪，失道德者法治難成，二者渾然天成，不可缺一。而包拯，正是因為他法治上公正，道德上的清廉才得到了民心，得到了后世對他及其高的評價。