第一篇：【關(guān)于某區(qū)農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)研報告】 關(guān)于農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告
改革開放以來，中國城鄉(xiāng)間人口流動的限制被打破，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》等一系列政策的推動下，我國農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷擴大，使農(nóng)村留守兒童教育問題日益突出。為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，全面掌握新洲區(qū)農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在的問題，分析原因并提出解決措施，近期，我們采用問卷、訪談等形式，對新洲區(qū)辛沖鎮(zhèn)等地區(qū)農(nóng)村留守兒童教育問題作了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、農(nóng)村留守兒童的基本概況
此次調(diào)研選取辛沖鎮(zhèn)為主要區(qū)域。為了確保調(diào)研的針對性和典型性，調(diào)研對象主要是父母雙方均外出務(wù)工的農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生，年齡分布在7-16歲之間。調(diào)查共涉及39個班級，總?cè)藬?shù)2613人（其中初中生1440人，小學(xué)生1173人）。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，辛沖鎮(zhèn)現(xiàn)有人口63425人，近幾年來，外出務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動力呈幾何極數(shù)倍增，現(xiàn)有1.5萬農(nóng)村青壯年常年在外務(wù)工，是聞名遐邇的“楚天建筑之鄉(xiāng)”，打工收入占農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的72%。在2613名被調(diào)查對象中，父母雙方均常年在外務(wù)工的留守生共469人（其中小學(xué)生176人，中學(xué)生293人），占17.9%，父母中有一方階段性外出務(wù)工的比例更大，占在校生的絕大部分，農(nóng)村留守兒童群體非常龐大，總體比例偏高。
二、農(nóng)村留守兒童教育中存在的主要問題 通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)父母外出打工對留守兒童教育確實存在一些負(fù)面影響。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績、智力水平、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn)，明顯差于其他學(xué)生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生，整體狀況不容樂觀。統(tǒng)計數(shù)據(jù)見附表：
目對象
總
人
數(shù)
品行
學(xué)習(xí)、
品行、
困難生
學(xué)習(xí)
智力
身體
心理
優(yōu)
中
一般
優(yōu)
中
一般
優(yōu)
中
一般
優(yōu)
中
一般
性格開朗積極樂觀
基本正常偶有波動
孤僻任性性格扭曲
在校生
2613
1074
787
443
275
877
1129
469
616
1365
632
1237
921
462
1015
1091
444
留守生
469
151
133
184
131
275
189
160
166
184
214
161
其他學(xué)生
2144
793
861
490
150
786
924
763
521
1231
472
971
791
344
1122
838
228
具體來說，主要存在以下幾個方面的問題：
1、學(xué)習(xí)較差。一方面，打工父母對子女總體期待過低，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機率不高，對孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低，缺乏硬性約束，將孩子的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)介入過少。從辛沖鎮(zhèn)的調(diào)查情況來看，有91.4%的留守兒童和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，委托其他親戚或熟人監(jiān)護(hù)的僅占8.6%。作為一個特殊的監(jiān)護(hù)群體，這些老人普遍年齡大，身體差，特別文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于年齡一般相隔近50歲，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。
2、性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母打工地以廣東等沿海地區(qū)為主，常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動強度高，空閑時間少，因而回家頻度極低，與留守子女聯(lián)系較少，對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)。而青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期，長期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。另外，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在留守兒童中，放縱溺愛型家長的比例比其他兒童中的比例要高得多。究其原因，主要是監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會管，外出父母則管不夠，舍不得管，留守孩子幾乎生活在無限制狀態(tài)下，無形中助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。而且隨著父母外出時間長短而發(fā)生變化，一般顯示為時間越長，性格變化越快，且年齡越小，變化越大。
3、缺乏親情。父母在外打工對留守兒童生活的影響較為復(fù)雜，其中情感缺乏問題是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實的問題。研究表明，親子撫養(yǎng)比隔代撫養(yǎng)和寄養(yǎng)能更好地促進(jìn)兒童的身心健康發(fā)展。親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。由于父母不在身邊，留守兒童長期間缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦慮緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據(jù)調(diào)查和座談的情況，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮，不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對家庭完整和父母關(guān)懷的強烈需求，對生活的滿意度逐步降低。據(jù)在辛沖鎮(zhèn)第二初級中學(xué)初二年級的專題調(diào)研，隨著父母探親頻率降低，聯(lián)系次數(shù)減少，留守子女在人際交往、性格、生活感受、人生理想、協(xié)作求助、學(xué)業(yè)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
性 別
年 齡
臨時
監(jiān)護(hù)人
探親頻率
電話聯(lián)系
父母或臨時監(jiān)
護(hù)人教育方式
男
女
祖
輩
父
輩
一年一次
一年多次
經(jīng)常
無常
粗暴型
民主型
放任型
交往能力
76.9
66.7
78.7
77.8
83.3
87.5
66.7
77.5
83.6
77.8
75.9
性格
83.6
87.5
55.5
74.5
77.8
82.7
85.4
77.8
76.9
77.8
63.1
88.9
生活感受
84.7
66.7
72.3
77.8
76.9
83.3
72.2
80.7
53.4
63.1
71.7
人生理想
77.5
66.7
72.3
66.7
0
74.1
72.2
85.4
66.7
80.7
77.8
75.9
協(xié)作求助
69.2
55.5
74.5
77.8
0
82.7
83.3
74.1
72.2
76.9
78.9
63.1
79.3
學(xué)業(yè)成績
65.3
66.7
74.5
77.8
79.3
77.7
81.2
77.8
80.8
77.8
63.1
79.3
4、心理障礙。數(shù)據(jù)顯示，留守兒童監(jiān)護(hù)人對他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。有心事時，留守兒童選擇的第一傾訴對象是教師，第二為同伴，第三才是監(jiān)護(hù)人。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認(rèn)識，也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時，他們需要暢通的傾訴渠道，更需要正確的引導(dǎo)。但由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機會，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒情感變化，這種對他們的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題的形成是一個長期的過程，其解決也是一個長期的過程。一旦形成了畸形心理，進(jìn)行矯正教育則比其形成過程更艱難。
5、行為偏差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。對留守孩的種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
6、價值扭曲。打工經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，這是不爭的事實，但部分外出打工者急切致富的心態(tài)迅速膨脹，平時對子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少，特別部分父母們長期在外，因無法照顧孩子產(chǎn)生負(fù)疚感，于是采取“物質(zhì)+放任”的方式在進(jìn)行補償，使得留守孩子擁有零花錢的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習(xí)，并直接導(dǎo)致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想抬頭。據(jù)調(diào)查，部分留守孩子產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，認(rèn)為讀書無用，自己父母也沒讀什么書，同樣天南地北掙錢，部分學(xué)生開始把人生發(fā)展方向定位為打工掙錢，熱衷于吃喝玩樂，在學(xué)習(xí)中往往缺乏進(jìn)取心和刻苦鉆研精神，得過且過，不求上進(jìn)，成績普遍較差。
7、安全隱患。對于環(huán)境適應(yīng)能力較差，自制力較弱的孩子來說，加強安全防護(hù)工作至關(guān)重要。但由于學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學(xué)校不可能面面俱到，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。在全國各地，留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有報道。
三、問題的成因
1、從社會整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。目前，我國耕地面積僅19億畝，據(jù)測算，在農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)模條件下，僅需1.5億勞動力，而現(xiàn)實情況是農(nóng)村人口近8億，農(nóng)村勞動力4.98億，剩余勞動力近3.5億。“十六大”報告中指出，要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光解決中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，加快推進(jìn)中國的城鎮(zhèn)化。這就意味著大量農(nóng)村剩余勞動力要進(jìn)入城市。2003年，我國農(nóng)村流動人口已達(dá)到1.139億，比2002年增加了8.8%，即增長了1000萬農(nóng)村流動人口。流動人口數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不可能將子女帶在身邊。根源在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2、從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，教育意識薄弱和教育方式不當(dāng)是兩大頑癥。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的特殊紐帶，在兒童的成長中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學(xué)生教育問題，與其缺少來自家庭的正確教育和指導(dǎo)有極大的關(guān)系。一是在增加經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部2004年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占第一、第二選擇的6.7%。這其中，既有生活壓力的原因，更主要的是教育意識的原因。絕大多數(shù)農(nóng)民沒有認(rèn)識到教育是最大的投資，而認(rèn)為其是最大的負(fù)擔(dān)。二是家長（或監(jiān)護(hù)人）的教育能力與孩子教育需求之間形成巨大落差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，監(jiān)護(hù)人由于年齡、文化、身體和精力等方面的綜合因素，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
3、從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動機的外部動因之一。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展時代的所有兒童都是必要的。
四、對策與建議
留守兒童教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中帶來的問題，而且將是一個時期內(nèi)長期存在的問題，由于這一人群正在加大，問題正在凸顯，因此，我們必須從法律上、制度上整體地把這些問題納入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)中加以解決，才能夠標(biāo)本兼治，徹底解決留守兒童教育的問題。
1、在政策體制上，要加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動力的合理流動。政府應(yīng)制訂和實施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益。同時，逐步實現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動，給予農(nóng)民工及其子弟以切實的市民待遇，可利用城市中小學(xué)生源減少的機遇，運用現(xiàn)有教育資源，適當(dāng)鼓勵、幫助民工將其子弟帶到城市上學(xué)和生活，充分發(fā)揮家庭的難以取代的教育功能。在配套改革到位前，可先期開辟打工子女就學(xué)“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的受教育待遇，免除一切限制和收費。這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。
2、在教育體系上，要重點加強農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育與管理。一是在留守子女較多的農(nóng)村地區(qū)，開辦寄宿制學(xué)校。農(nóng)村中小學(xué)普遍寄宿條件很差，甚至很多沒有寄宿條件，這使得農(nóng)村留守學(xué)生在家庭教育缺失的情況下，學(xué)校和教師的教育功能不能更有效的發(fā)揮。因此，政府應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的投入和建設(shè)力度，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛，減少留守兒童受教育的斷層與真空。二是學(xué)校要充分利用假期、或春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學(xué)校內(nèi)外對兒童的影響產(chǎn)生合力效應(yīng)。三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進(jìn)行有針對性的教育和管理。要關(guān)注留守兒童的身心健康，開通家長（監(jiān)護(hù)人）熱線，學(xué)校老師要經(jīng)常與家長（監(jiān)護(hù)人）聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學(xué)生；
要經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰藉他們殘缺的感情。四是在課程設(shè)置上大膽創(chuàng)新。在為所有兒童提供良好的知識教育的同時，也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的兒童，更要在課程教學(xué)中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，幫助他們了解知法、守法的知識技能；
有條件的學(xué)校工要成立心理咨詢機構(gòu)，開設(shè)針對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程，專設(shè)心理教育教師，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，為留守兒童排憂解難，引導(dǎo)兒童走過人生發(fā)展的關(guān)鍵時期，幫助兒童健康、和諧發(fā)展。五是要切實加強應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)化，建立與之配套的學(xué)校、學(xué)生和教師綜合考評體系。
3、從家庭教育上，要努力改變家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女影響較大，但如果有一個在家，則影響相對就要小得多。因此，父母外出務(wù)工時，如果沒有可靠監(jiān)護(hù)人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，原則上最好做到每個星期交流聯(lián)系一次。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。我們在調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)生習(xí)慣通過書信、日記來抒發(fā)和宣泄內(nèi)心感受。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢與關(guān)心子女教育兩不誤，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會環(huán)境中健康成長。
4、從社會職能上，要進(jìn)一步形成全社會齊抓共管的格局。由于留守兒童教育問題是一個極其復(fù)雜的、綜合性的社會問題，僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決，需要各級有關(guān)職能部門和社會各界統(tǒng)一認(rèn)識，積極配合，協(xié)同努力，進(jìn)一步形成齊抓共管的良好格局。一是要加強媒體宣傳，引起全社會關(guān)注。家庭暴力、艾滋病等社會問題的宣傳，增強了社會關(guān)注度，對于調(diào)動全社會的積極性，從根本上解決問題，起到了至關(guān)重要的作用。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體的作用，加強社會各界對農(nóng)村留守兒童教育問題的關(guān)注，調(diào)動全社會力量，共同參與解決。二是充分發(fā)揮職能部門的重要作用。要依托青少年教育領(lǐng)導(dǎo)小組、未成年人權(quán)益保護(hù)委員會、未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機構(gòu)，協(xié)調(diào)教育、文體、廣播、司法、財政、勞動、衛(wèi)生、民政、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門，整合資源，形成合力，在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)、文體科技、市場凈化、環(huán)境整治、勞動用工、經(jīng)費保障等諸多領(lǐng)域，扎扎實實地開展工作，逐步形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門各負(fù)其責(zé)，家庭、學(xué)校、社會密切配合的留守子女教育管理體系。對各部門已有的典型經(jīng)驗和成功做法要分析整理，使其更具操作性、針對性和實效性。三是要建立農(nóng)村社會化的未成年人教育和監(jiān)護(hù)體系。孩子并不是所有時間都在學(xué)校，特別是雙休制的建立，使孩子在社會上的時間更多了。因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)到了非常迫切的地步。同時，當(dāng)前也具有了建立社會化教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)?；鶎狱h政機關(guān)有大量富余人員，中小學(xué)校有大量退休人員，他們完全能勝任中小學(xué)生的監(jiān)護(hù)和教育工作。可考慮由基層教育部門牽頭，聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等相關(guān)群眾性組織，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生的社會化教育和監(jiān)護(hù)體系，起到溝通家庭、學(xué)校與孩子之間關(guān)系的橋梁作用。
第二篇：農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告
暑期留守兒童問題調(diào)研報告
作為一名“大學(xué)生村干部”，我被分配到了XXX村。作為一名大學(xué)生村官，來到立新村近一個月，對XX村有了大致的了解。立新村面積XX平方公里，村內(nèi)有河塘XX個。所轄XX個居民小組，戶數(shù)XX戶，現(xiàn)有人口xx人，xx多人外出打工，xx多個留守兒童。
“留守兒童”是近年來出現(xiàn)的新名詞。隨著國家政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村越來越多的青壯年選擇走入城市去打工掙錢，隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體--留守兒童。我在村內(nèi)對此進(jìn)行了調(diào)查。
父母外出打工后，與孩子聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意之處，這種情況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面的出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。
現(xiàn)總結(jié)如下幾點：
一、思想狀況
一些留守兒童性格內(nèi)向，不合群，他們封閉在自己的世界里，不主動和別人交談、溝通，不愿意別人了解自己的想法，由于缺少父母的教導(dǎo)和指引，有些自認(rèn)沒有得到父母應(yīng)有的關(guān)心與愛護(hù)，思想難免偏激。但是不能以偏概全，始終也有許多兒童思想積極健康，能夠主動的與別人友好相處。
二、日常生活
父母走后一般會把孩子交由自家老人看護(hù)。留守兒童家庭隔代教
育占半數(shù)以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活沒有時間監(jiān)護(hù)孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子，有的同時照看幾個孫輩沒有精力監(jiān)護(hù)孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、過度溺愛。
三、安全問題
游泳是孩子們在暑期最喜歡的一項活動，但因游泳而造成的悲劇卻頻頻發(fā)生。許多溺水事故常沒有任何征兆，如游泳時突然抽筋、跳水時撞傷頭部等。在此情形下，沒有他人的幫助很容易發(fā)生溺水，因此父母必須教育孩子絕不能在沒有成人的監(jiān)督和陪同下私自外出游泳。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，全世界每年有87.5萬名18歲以下兒童和青少年死于意外傷害，數(shù)以千萬計的兒童因意外傷害入院治療。我國一些地區(qū)調(diào)查資料顯示: 溺水兒童意外死亡排名第一。孩子了解世界，除了用眼看、用手摸，還喜歡用嘴嘗，一些五顏六色的小丸子等十分吸引孩子的注意力，因此誤服也是意外傷害的重要原因之一。一位醫(yī)生稱，從玩具零件、紐扣、筆帽、圖釘，到老鼠藥、農(nóng)藥、外用藥，乃至膠水、汽油、水銀、強酸、強堿等，兒童誤服的東西可謂五花八門。所以，要將家中的危險物品放到孩子接觸不到的地方。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有：
一、監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。
一是責(zé)任意識不強。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低，他們不知道 從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他 們，也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，從而使留守兒童的教育從根本 上就失去了重心。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后。當(dāng)今，一方面全社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展卻相對滯后，為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越 來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。
三、對策及建議 1.家庭方面。
首先，努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營造一 個溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長。其次，要培養(yǎng)孩子的安全意識。暑期孩子留在家中的時間較長，家長應(yīng)對家中的安全隱患進(jìn)行一次徹底的清理，把藥品或化學(xué)品，如酒精、汽油、清潔劑、農(nóng)藥等放置在孩子不易找到的地方
2.政府方面
提高工資福利待遇，逐步將職工工資提高到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)同工種﹑同勞動強度﹑同工作效率對接的工資水平。發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，留住
勞動力。引導(dǎo)外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，回到家鄉(xiāng)，在家門口就業(yè)。
3.社會方面
凈化社會環(huán)境，加強對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等，這些不良社會環(huán)境對自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。
總之，留守兒童問題是一個綜合性問題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問題如果不能得到及時的解決，影響的不僅僅是孩子的成長，同時也影響到他們的父母能否在外安心的工作，更遠(yuǎn)的會影響到社會的安全和穩(wěn)定。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性和重要性，從而使大家自發(fā)自覺的來關(guān)愛、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，讓祖國的花朵飽含著生機，期待著怒放的那一天。
第三篇：農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告
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> 伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市化進(jìn)程的不斷加快，大批農(nóng)民特別是青壯年勞動力外出打工，為家庭帶來收入的同時也產(chǎn)生了一個并將長期存在的特殊弱勢群體---“留守兒童”。他們遠(yuǎn)離父母，承擔(dān)了本不該這個年齡承擔(dān)的諸多壓力和問題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學(xué)習(xí)、思想、心理、情感等方面的問題，促進(jìn)留守兒童健康成長，經(jīng)發(fā)放問卷調(diào)查表、實地走訪和座談等方式對我市留守兒童進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：xxxx市留守兒童總?cè)藬?shù)為4352人，其中農(nóng)村留守兒童人數(shù)為2760人，占總數(shù)的63.4%，大多數(shù)留守兒童以隔代監(jiān)護(hù)為主，少數(shù)人寄養(yǎng)在親屬和朋友家中。>
一、存在的主要問題>由于失去父母庇護(hù)和正常的家庭教育與溝通，孩子學(xué)習(xí)成績較差，親情缺失，成長過程處于長期放縱狀態(tài)，性格得不到良好的規(guī)范，心理得不到正確的疏導(dǎo)，安全得不到有效保障，思想道德得不到及時的培養(yǎng)，加之教育管理不到位，社會關(guān)愛不足等因素，致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學(xué)業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問題。>
二、存在問題的主要原因>1.社會體制不完善是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)的根本原因。由于土地少、機械化作業(yè)以及部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后等因素，使大批農(nóng)村富余勞動力從固守的土地中解放出來，為了生活或生存，他們不得不選擇進(jìn)城務(wù)工，并形成家庭化流動趨勢。在不能輕易放棄城市工作機會的同時，又因住房、戶籍、就學(xué)、升學(xué)以及高額學(xué)費等因素不能將孩子帶在身邊，致使“帶不出”與“回不來”的雙重矛盾突顯。>2.家庭教育意識淡薄是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)的直接原因。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于到了只能通過進(jìn)城務(wù)工的方式才能生存的地步，他們大多是可以在本鄉(xiāng)本土通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，但他們教育意識淡薄，抱著快速改善家庭生活現(xiàn)狀的求富心態(tài)，不惜拋家棄子，背井離鄉(xiāng)，疲于賺錢。在經(jīng)濟(jì)方面小有收獲的同時，他們放棄的是對孩子的監(jiān)護(hù)，失去的是家庭的親情、對子女的關(guān)愛、溝通和教育，造成的是孩子在成長初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來越多的問題出現(xiàn)。>3.農(nóng)村教育相對落后是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)的重要原因。經(jīng)調(diào)查，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對落后，一些優(yōu)秀教師選擇進(jìn)入條件相對好的學(xué)校教學(xué)或應(yīng)聘到外地城市生活，使得農(nóng)村學(xué)校在師資配置方面明顯不足，老師素質(zhì)參差不齊，致使部分農(nóng)村學(xué)校仍不能擺脫應(yīng)試教育的理念，將有限的師資還是放在了追求升學(xué)率上，升學(xué)必考科目是他們研究的主要方向，成績相對好的學(xué)生是他們關(guān)注的主要對象，而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理，流于形式，留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時，又一次失去了學(xué)校對他們思想行為梳理和引導(dǎo)的機會。>4.監(jiān)護(hù)責(zé)任不到位是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)不可忽視的原因。調(diào)查中很突出的一個問題就是，留守兒童多數(shù)由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來撫養(yǎng)，少數(shù)寄養(yǎng)在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質(zhì)偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響，在與孩子溝通方面存在很大困難，重養(yǎng)輕教，基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖，而對于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心，出現(xiàn)了問題往往有的是包庇、慫恿，有的是打罵、體罰，造成孩子本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)樵缡斓某赡辍?
三、關(guān)愛留守兒童工作開展情況 >關(guān)心農(nóng)村留守兒童健康成長已引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的普遍關(guān)注和重視。針對留守兒童自身特點和存在問題，相關(guān)部門采取了一系列行之有效的工作措施，并取得了一定成效。>市委市政府實施的民生工程使留守兒童普受惠、受實惠，如配新校車、開展兒童計劃免疫、醫(yī)保實行覆蓋、寄宿食堂衛(wèi)生監(jiān)管，以及市委組成志愿服務(wù)隊伍，兒童社工隊伍，結(jié)對幫扶等。市婦聯(lián)為確保關(guān)愛留守兒童工作真正落到實處，設(shè)定專人具體負(fù)責(zé)留守兒童的組織、協(xié)調(diào)工作；開展了“農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查”的專題調(diào)研，建立健全了留守兒童專項檔案；加強了陣地建設(shè)，在全市303個行政村成立了“留守兒童之家”，并利用“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)等有利契機，開展法律法規(guī)知識宣傳，為兒童提供心理輔導(dǎo)；積極爭取上級部門支持，在山城鎮(zhèn)大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學(xué)校，配備了乒乓球桌、電腦，手風(fēng)琴、學(xué)習(xí)機等促進(jìn)兒童成長的設(shè)施，選拔責(zé)任心強、熱愛留守兒童事業(yè)的人員作為輔導(dǎo)員，定期開展活動；組建自愿者隊伍，組織有愛心的黨員、教師、離退休老同志等擔(dān)任志愿者，以“愛心、自愿、就近”為原則，開展了“春蕾女童”捐資助學(xué)、“送溫暖”、“手拉手，心貼心”等一系列關(guān)愛留守兒童活動；在電視、報紙發(fā)出愛心倡議，號召更多愛心人士加入關(guān)愛留守兒童工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育部門針對留守兒童親情關(guān)系疏遠(yuǎn)，家庭教育缺位的實際情況，成立了學(xué)校、家庭和社會三位一體的農(nóng)村德育工作網(wǎng)絡(luò)站，建立了教職員工結(jié)對幫扶留守兒童制度。開展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對接等活動，通過學(xué)習(xí)輔導(dǎo)引導(dǎo)孩子健康成長。定期舉辦留守兒童監(jiān)護(hù)人教育輔導(dǎo)，有針對性地為留守兒童家長或監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們樹立科學(xué)的家庭教育理念，積極開展家教宣傳活動、家教講座等，著實提高監(jiān)護(hù)人教育輔導(dǎo)兒童的能力。民政部門針對貧困留守兒童家庭給予適當(dāng)生活補貼及開展了節(jié)假日慰問活動。衛(wèi)生和計生部門組建了志愿者醫(yī)療服務(wù)隊，經(jīng)常深入社區(qū)、村屯，為留守兒童免費進(jìn)行體檢。社會各界愛心人士紛紛伸出關(guān)愛之手，在生活上給予關(guān)心、學(xué)習(xí)上給予支持的同時，還經(jīng)常保持與孩子的溝通和聯(lián)系，隨時掌握留守兒童的思想動態(tài)并及時進(jìn)行心理疏導(dǎo)。>
四、對策和建議>留守兒童問題是一個社會問題，關(guān)愛留守兒童工作是事關(guān)青少年健康成長、家庭平安幸福、社會和諧穩(wěn)定的一件大事。針對農(nóng)村留守兒童目前生存、發(fā)展?fàn)顩r，提出以下對策和建議：>1.形成關(guān)愛留守兒童的合力。以政府為主導(dǎo)，采取有效措施，整合社會資源，形成齊抓共管的工作格局，進(jìn)一步構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。一是將關(guān)愛留守兒童工作與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作以及各部門的日常實際工作相結(jié)合并納入全年工作考核目標(biāo)，為留守兒童切實解決學(xué)習(xí)、生活、心理等各方面的難題，不斷提升關(guān)愛留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯(lián)、團(tuán)委組織牽頭，通過媒體及印發(fā)關(guān)愛農(nóng)村孩子倡議書等形式，大力營造宣傳氛圍，開展“留守兒童社會共育工程”，鼓勵社會力量創(chuàng)辦留守兒童學(xué)校，使社會各界都來關(guān)心教育留守兒童。設(shè)立“留守兒童幫扶基金”，專門用于對成績突出和生活有困難的留守兒童進(jìn)行獎勵和慰問。三是要因地制宜，適時調(diào)整學(xué)校布局，積極探索新的辦學(xué)模式，在農(nóng)村青少年集中的地方有計劃地開展“留守兒童寄宿制工程” 或者開辦專門的留守兒童宿舍，配備專門的生活（學(xué)習(xí)）教師，充分利用學(xué)校的教育主陣地彌補家庭教育的缺失，讓農(nóng)村留守孩子得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。四是政府、教育、編制部門要加強農(nóng)村中小學(xué)編制管理，建立教師隊伍補充制度以及優(yōu)秀教師工作交流制度，逐步解決農(nóng)村教師隊伍老化、師資短缺及部分人員素質(zhì)偏低的問題。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，狠抓校園周邊環(huán)境的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化；開展送書下鄉(xiāng)活動，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。>2.健全留守兒童成長發(fā)展機制。一是家長聯(lián)系機制。農(nóng)村黨支部和學(xué)校要切實擔(dān)負(fù)起與外出家長的聯(lián)系工作，有條件的村部或?qū)W校要開設(shè)親情免費專用電話，條件較差的也要借助書信等形式讓孩子跟家長保持聯(lián)系；通過下發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，向家長匯報學(xué)校工作和孩子學(xué)習(xí)狀況，并把家長務(wù)工情況告訴學(xué)生，讓家長在外務(wù)工放心，學(xué)生在校學(xué)習(xí)安心；每學(xué)期要定期召開留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會，通報學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況，了解留守學(xué)生回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，有的放矢地加強教育。二是監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)機制。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、村小學(xué)、村部中設(shè)立的家長學(xué)校等陣地，通過舉行培訓(xùn)班、召開座談會、家訪等途徑，加強對孩子監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，使之轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提高教育和監(jiān)護(hù)的水平。此外做好代理家長、義務(wù)聯(lián)絡(luò)員的招募工作，加強對留守兒童的監(jiān)管，以彌補家長教育空白以及糾正監(jiān)護(hù)人的不正當(dāng)教育。三是心理疏導(dǎo)機制。針對部分留守兒童存在心理障礙問題，組建志愿者隊伍，開展心理咨詢和矯正活動；開設(shè)心理教育課，聘請專業(yè)教師為他們授課，讓這些孩子的煩惱有方傾訴，有的放矢，幫他們打開心結(jié)，解除心魔，克服自身弱點，像其他孩子一樣健康成長，陽光生活。>3.引導(dǎo)留守兒童父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是政府盡快出臺扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極實施 “回歸工程”。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，由人力資源部門牽頭，通過摸底調(diào)查等方式對企業(yè)用工、工資待遇、項目信息、致富門路等備受農(nóng)民工關(guān)注的問題進(jìn)行疏理，并將疏理結(jié)果按照屬地管理的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）發(fā)送到外出人員手中，鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)擇業(yè)。三是積極引導(dǎo)，改變父母外出方式，盡量避免父母雙方都外出打工，由一方陪伴在孩子身邊，對孩子給予親情照顧，給孩子創(chuàng)造快樂成長的家庭環(huán)境。
第四篇：農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告
農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告
調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)村留守兒童
調(diào)查時間：2011年3月7日—13日
調(diào)查目的：通過對農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，為縣委、縣政府出臺幫扶政策提供參考依據(jù)。調(diào)查地點：田幺坪村、黃柏園村 調(diào)查方法：工作駐點、走訪、訪談
一、總體現(xiàn)狀
㈠留守兒童比例大。在這次調(diào)查中，兩村405名兒童中，有178名農(nóng)村留守兒童，占同齡兒童的45%；就學(xué)90人，占在校生比例35%；輟學(xué)20人，占適齡入學(xué)留守兒童10%；為了增收致富，外出務(wù)工農(nóng)民越來越多，隨之留守兒童的數(shù)量也呈上升趨勢。
㈡絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或是隔代監(jiān)護(hù)。在被調(diào)查的留守兒童中，25%的留守兒童是父母一方在外務(wù)工，一方在家。其中20%以上是父親在外打工，母親在家務(wù)農(nóng)，及撫養(yǎng)孩子。其中有70%的留守兒童是父母同時外地打工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，23%被托付給親友。
㈢留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。70%的留守兒童表示父母很辛苦，約80%的孩子能按時完成作業(yè)，生活自理能力較強，但是90%以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下，成績優(yōu)秀的較少。
㈣留守兒童行為習(xí)慣欠佳。在受調(diào)查的留守兒童中，行為習(xí)慣好的占25%，中等占45%，其中，說謊、打架、好吃懶做、沉迷于看電視、游戲、網(wǎng)絡(luò)，抽煙等不良現(xiàn)象的約占30%。
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護(hù)人，由他們照管孩子的一切，當(dāng)然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況，家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì)，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問題主要有以下幾種類型：
㈠無能為力，只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要分布在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人文化水平低的家庭。由于家境貧困，監(jiān)護(hù)人每天忙于農(nóng)活，根本就無暇顧及孩子，與孩子溝通、交流較少。至于如何教育孩子，關(guān)心學(xué)習(xí)更是無從談起。對于孩子心里想的什么？需要什么？有什么感受？都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實，這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。因此，留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多，這些孩子中50%以上不同程度存在生活無助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時照顧等困難和問題。
㈡隔代教育，只顧“給”的溺愛型。
留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活沒有時間監(jiān)護(hù)孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子，有的同時照看幾個孫輩沒有精力監(jiān)護(hù)孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、過度溺愛。
㈢寄居他家，無法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。臨時監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。對監(jiān)護(hù)人的教育常常表現(xiàn)出強烈的抵觸情緒，甚至有時做出過激行為逃離出走，從而使得監(jiān)護(hù)人無可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識，與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱與沖突。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨、情感淡漠，親子關(guān)系發(fā)生了消極變化，這對留守兒童心理的健康成長將產(chǎn)生諸多不利影響。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有：
㈠監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識不強。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低，他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們，也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
㈡農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后。當(dāng)今，一方面全社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展卻相對滯后，為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動--留守--流動的變動中長大。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。三、對策及建議
留守兒童是當(dāng)前的一個社會問題，全社會都要關(guān)心、關(guān)愛留守兒童，關(guān)注留守兒童問題，我們更應(yīng)該站在對留守兒童負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的
政治高度，扎實解決好留守兒童問題，為社會培育出一代及格的接班人。有利于促進(jìn)學(xué)校教育和農(nóng)村社會的良性發(fā)展。
1.家庭教育方面。首先，努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長。其次，外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。第三，還要加強與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。
2.學(xué)校教育方面。學(xué)校方面要重點加強對留守學(xué)生的教育與管理。我們可以采取以下措施：
一、要求各農(nóng)村中小學(xué)對留守學(xué)生登記備案，專門管理，根據(jù)情況區(qū)別對待，有針對性地進(jìn)行教育和管理。
二、充分利用假期、召開留守學(xué)生家長會，與家長交流，使學(xué)校內(nèi)外對留守學(xué)生的教育影響產(chǎn)生合力效應(yīng)。
三、加強對留守學(xué)生的思想道德教育，不斷提高他們的法制道德觀念，不斷增強學(xué)生的遵紀(jì)守法意識。
四、重視對留守學(xué)生心理健康教育，開設(shè)心理輔導(dǎo)活動課，幫助指導(dǎo)留守學(xué)生解決各種困惑和疑難，對其顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們走過人生發(fā)展的關(guān)鍵時期，幫助其健康和諧發(fā)展。建立對“留守兒童”的幫扶制度，設(shè)立“留守兒童”檔案，經(jīng)常性地與他們溝通情感，彌補其缺失的親情，使“留守兒童”在學(xué)習(xí)之余得到生活上溫暖。
⒊政府及社會方面。留守學(xué)生教育問題是一個極其復(fù)雜的、綜合的社會問題，僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決，需要有關(guān)部門和社會各界統(tǒng)一認(rèn)識，積極配合，協(xié)同努力，形成對留守學(xué)生齊抓共管的良好格局。要充分發(fā)揮職能部門的重要作用，整合資源形成合力，在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域扎扎實實開展工作，逐步形成家庭、學(xué)校、社會密切配合的留守學(xué)生教育管理體系。
①建立健全留守兒童工作機制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程，需要全社會的參與和努力。建立以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為主相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施，實行屬地管理為主的原則，將留守兒童工作納入對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府全年工作考核目標(biāo)，形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
②完善和落實相關(guān)法律政策，保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機制，使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實，享受均衡的現(xiàn)代教育，是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力，也是我國政府的總體教育目標(biāo)。同時，要改革學(xué)籍管理方式，為異地農(nóng)民工子弟建立流動學(xué)籍，要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學(xué)費，最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻，保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益，使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué)，從源頭上減少或消除留守兒童群體。
③認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)的職能及在家庭中的工作優(yōu)勢，大力開展關(guān)愛留守兒童行動宣傳教育，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的社會環(huán)境。要認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé)，著力加強農(nóng)村留守兒童家庭教育工作。開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動，加強對外出務(wù)工父母和留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育引導(dǎo)，真正承擔(dān)起教育孩子的責(zé)任和義務(wù)。
農(nóng)村留守兒童問題其實是“三農(nóng)”問題的衍生物，解決好農(nóng)村留守兒童的問題，是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村對我們提出的時代要求。留守兒童問題的妥善解決，不僅有利于義務(wù)教育在農(nóng)村的落實，提高農(nóng)村的教育質(zhì)量，還有利于促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定，更關(guān)系到廣大農(nóng)村青少年的健康成長。
第五篇：關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)研報告
關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)研報告
調(diào)查時間：2011年6月15日——2011年9月10日
調(diào)查地點：垣曲縣古城鎮(zhèn)莘莊村
調(diào)查對象：古城鎮(zhèn)莘莊村現(xiàn)有的所有村民
調(diào)查方法：走訪、現(xiàn)場詢問、記錄
調(diào)查目的：具體了解現(xiàn)在留守兒童的現(xiàn)狀，進(jìn)一步解決好留守兒童的教育問題。
調(diào) 查 人：張 虎
今年6月開始，本人對古城鎮(zhèn)莘莊村的留守兒童情況進(jìn)行了調(diào)查，先后走訪了本村178戶村民然后對其進(jìn)行了現(xiàn)場詢問并記錄。隨著近幾年我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市發(fā)展用工需求越來越多，為改變生活狀況，農(nóng)村勞動力大量流向城市，我們村野不例外。通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)村里有很多孩子的父母外出打工，有的即使沒出外打工但對孩子的教育也是一片空白，這對孩子成長、發(fā)展確實存在一些負(fù)面影響。通過深入分析這些因素，兒童發(fā)展問題和家庭教育問題逐漸凸顯出來。
一、總體現(xiàn)狀
1、留守兒童分布廣泛。在這次調(diào)查中，在本村兒童中，-1-
其中女童占所有留守兒童的48%。單親在外打工的留守兒童占留守兒童的75%；父母均在外打工的留守兒童占留守兒童的15%；另外，隨父母進(jìn)城生活的流動兒童有 6 名。為了增收致富，外出務(wù)工農(nóng)民越來越多，隨之留守兒童的數(shù)量也逐年增加
2、絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或是隔代監(jiān)護(hù)。在被
調(diào)查的留守兒童中，75%的留守兒童是父母一方在外務(wù)工，一方在家。其中85%以上是父親在外打工，母親在家務(wù)農(nóng)，及撫養(yǎng)孩子。其中有15%的留守兒童是父母同時外地打工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，5%被托付給親友
1、留守兒童分布廣泛。在這次調(diào)查中，在我鄉(xiāng)2280人兒童中，有567人農(nóng)村留守兒童，占全鄉(xiāng)兒童的25%；其中女童有272人，占所有留守兒童的48%。單親在外打工的留守兒童有430人，占留守兒童的75%；父母均在外打工的留守兒童有86人,占留守兒童的15%；另外，隨父母進(jìn)城生活的流動兒童有 70 名。為了增收致富，外出務(wù)工農(nóng)民越來越多，隨之留守兒童的數(shù)量也逐年增加。
2、絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或是隔代監(jiān)護(hù)。在被
調(diào)查的留守兒童中，75%的留守兒童是父母一方在外務(wù)工，一方在家。其中85%以上是父親在外打工，母親在家務(wù)農(nóng)，及撫養(yǎng)孩子。其中有15%的留守兒童是父母同時外地打工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，5%被托付給親友。
3、留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。70%的留守
兒童表示父母很莘苦，約80%的孩子能按時完成作業(yè)，生活自理能力較強，但是90%以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下，成績優(yōu)秀的較少。
4、留守兒童行為習(xí)慣欠佳。在受調(diào)查的留守兒童中，行為習(xí)慣好的占25%，中等占45%，其中，說謊、打架、好吃懶做、沉迷于看電視、游戲、網(wǎng)絡(luò)，抽煙等不良現(xiàn)象的約占30%。
二、存在的主要問題
1、留守兒童的學(xué)習(xí)普遍較差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育這個重要環(huán)節(jié)，留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情，進(jìn)取性、自覺性不強，作業(yè)不能按時完成，應(yīng)付了事，學(xué)習(xí)成績普遍較差。有的逃學(xué)、厭學(xué)，上課紀(jì)律性差，學(xué)習(xí)成績較差比例之大令人擔(dān)憂。
2、留守兒童的行為習(xí)慣較差。大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守規(guī)章制度，不服管理，說謊騙人，小偷小摸，……成為了“問題兒童”。
3、監(jiān)護(hù)管理不夠強。留守兒童大多托付爺爺奶奶、外公外婆照管留守兒童的監(jiān)護(hù)人不管是祖輩還是親朋好友，在他們眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴(yán)格。只要孩子能有飯吃，身體健康不生病，安全不出事就盡到了責(zé)任，隔代的祖輩對孩子過于溺愛，物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求。
4、家長對孩子學(xué)習(xí)介入過少。一方面，那些父母在外的家庭，由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對孩子學(xué)習(xí)上的問題往往不能給予幫助；另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，也沒有時間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。因此，如果學(xué)習(xí)上有了問題，孩子向家人求助的比例最低。這同時也說明了另外一個問題，由于農(nóng)村人口文化素遍偏低，與城市相比，父母對孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)相對要少很多。
5、缺乏完整的家庭教育。在走訪中，我發(fā)現(xiàn)孩子有了煩惱向家人傾訴的比例特別低。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自已的理解與認(rèn)識，與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱與沖突。這時，他們需要有傾訴的渠道，也需要有人能夠告訴他們怎樣正確對待這些問題。家人在這方面應(yīng)該起到非常重要的引導(dǎo)作用。但由于有的父母在外,不在孩子身旁，有的父母雖然在身旁但缺乏這方面的意識，又因忙碌而無暇顧及他們的情緒情感變化,導(dǎo)致孩子在成長中缺少了起碼的與父母交流的機會。這種情緒的長期積累，對于孩子的健康成長非常不利。從以上五個方面看，第一從家庭認(rèn)識來看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，村民們想了很多辦法，有的開發(fā)了養(yǎng)殖項目，有的則離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自已的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更棄裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在經(jīng)濟(jì)收入、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇的是如何提高家庭經(jīng)濟(jì)能力并不是教育問題，第二從家長自身來看，家長的教育能力與孩子需求之間形成落差。家長整日忙于農(nóng)活或打工，沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，即使關(guān)注，也僅僅停留在讓孩子完成作業(yè)這項最基本的觀念上，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。第三從農(nóng)村學(xué)校教育來看，教育力量薄弱影響孩子成長。由于客觀的家庭原因，孩子需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，致使孩子不能享受優(yōu)質(zhì)的教育。
三、對策與建議
目前，隨著社會各界人士的關(guān)注，留守兒童問題逐漸的浮出水面。政府，基金會，慈善機構(gòu)額社會各界人士各盡其責(zé)。只有各方通力合作，我們才能從根本上解決留守兒童這一社會問題。
1、強化政府統(tǒng)籌，充分發(fā)揮政府部門職能作用。一是政府和有關(guān)部門要重視并關(guān)注農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，要作為解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速提高工業(yè)化、城市化進(jìn)程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓農(nóng)村群眾就近務(wù)工，從而減少留守兒童。三是政府加大對農(nóng)村教育投入，加強和改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建議政府加大對農(nóng)村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設(shè)的投資力度，建立起義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校，使寄宿學(xué)校變成留守兒童“暫時的家”，使學(xué)校和教師及時填補留守兒童家庭教育的空白。
2、完善學(xué)校教育，發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用。重點加強農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育和管理。在留守兒童教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。老師要對留守兒童基本情況、留守兒童監(jiān)護(hù)人情況、留守兒童父母外出務(wù)工去向及聯(lián)系電話等方面掌握；多與留守兒童談心交心，多開展充滿人文關(guān)懷的集體活動，多到留守兒童家庭進(jìn)行家訪；定期與留守兒童的父母、監(jiān)護(hù)人、進(jìn)行溝通，為有針對性地開展教育
和管理工作奠定基礎(chǔ)。
3、充分發(fā)揮村（社區(qū)）等基層組織的功能。建立農(nóng)村兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系。兒童教育是家庭、學(xué)校、村（社區(qū)）共同的責(zé)任。在村（社區(qū)）可建立家教咨詢站、家教服務(wù)站、農(nóng)村少年兒童教育服務(wù)中心，在假期，由村（社區(qū)）組織邀請本村在外的大中專學(xué)生志愿者，開展對留守兒童少年的教育服務(wù)和家教服務(wù)工作。
四、總結(jié)
留守兒童問題從農(nóng)民工大規(guī)模流入城市開始，已經(jīng)持續(xù)了近二十年之久。他是在我國城市化進(jìn)程快速推進(jìn)這個特定的歷史時期形成的。留守兒童問題是關(guān)系到數(shù)千萬兒童和上億農(nóng)民工的重大問題。同時，他也關(guān)系到我國農(nóng)村廣大地區(qū)青少年的成長。所以，解決留守兒童問題，不僅要靠各級政府的積極協(xié)調(diào)配合，社會各界更應(yīng)伸出援手，承擔(dān)責(zé)任。只有政府，學(xué)校，社會人士通力配合，留守兒童問題才能從根本上解決。我國城市化建設(shè)才能更上一個臺階。
二○一一年九月十日
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