第一篇：某縣推進農(nóng)村“廁所革命”情況調(diào)研報告（Word可編輯版）

某縣推進農(nóng)村 “ 廁所革命 ” 情況調(diào)研報告[ [ 合集 5 5 篇] ]

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第一篇：某縣推進農(nóng)村“廁所革命”情況調(diào)研報告

xx 縣推進農(nóng)村“ 廁所革命” 情況調(diào)研報告 ?

開展“廁所革命”是黨中央、國務(wù)院部署的一項重要惠民舉措，關(guān)系到人居環(huán)境改善、群眾素質(zhì)提升、社會文明進步。習近平總書記曾作出重要批示，強調(diào)堅持不懈推進“廁所革命”，努力補齊影響群眾生活品質(zhì)短板。為進一步提升我縣農(nóng)村改廁工作水平，長垣縣人大常委會調(diào)研組通過查閱資料、實地察看、問卷調(diào)查、座談討論、外出考察等方式，對我縣農(nóng)村改廁工作進行了專題調(diào)研和深入思考?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、農(nóng)村改廁工作現(xiàn)狀和成效 農(nóng)村廁所衛(wèi)生是影響農(nóng)民群眾健康和農(nóng)村發(fā)展的突出問題，也是全面建成小康社會的基本要求。農(nóng)村“廁所革命”開展以來，全縣已完成 7.29 萬戶農(nóng)戶無害化改廁，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治取得顯著成效，有力促進了農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。我們調(diào)研認為，長垣縣改廁工作歷經(jīng)三個階段：

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第一階段：2008 年，縣政府出臺了《長垣縣農(nóng)村改廁實施方案》，提出到2021 年實現(xiàn)全縣每個村莊最少建一所帶糞便凈化處理池的公廁，并鼓勵農(nóng)戶建設(shè)沼氣式廁所和沖水廁所，達到全縣農(nóng)村實用衛(wèi)生廁所的目標。

第二階段：2021 年上半年，在考察學習山東、江蘇、安徽等地區(qū)農(nóng)村改廁先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺了《長垣縣農(nóng)村改廁及生活污水處理實施方案》（長政辦〔2021〕72 號），提出計劃用三年時間完成全縣所有農(nóng)戶廁所改造和村莊生活污水集中處理。因地制宜選用符合農(nóng)村實際的改廁模式：在一般農(nóng)村，推廣使用三格化糞池式廁所；在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋到的村莊和新農(nóng)村社區(qū)，推廣使用水沖式廁所；在美麗鄉(xiāng)村示范村，推廣使用水沖式廁所并配建單村或聯(lián)村污水處理站。截止 2021 年底，建成 500 座村委會辦公場所公廁、7694 戶貧困戶戶廁、34 個整村推進村 7800 余農(nóng)戶戶廁、16 個城區(qū)村及周邊村莊居民戶廁。

第三階段：2021 年，在汲取以往經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，摒棄了問題較多的三格化糞池，主要推廣磚砌化糞池。截至 9 月底，我縣 14 個農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、8 座村級污水處理站全部啟動運行，8 個示范鎮(zhèn)區(qū)和 190 個示范村創(chuàng)建基本完成；新建農(nóng)村健身廣場和小游園 190 個、整治坑塘 150 個；599 個行政村全部建有水沖式公廁，農(nóng)戶改廁達到 7.29 萬戶，占總數(shù)的 55.21%。全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局逐步形成，趙堤鎮(zhèn)被評為省級園林城鎮(zhèn)，惱里鎮(zhèn)列入第二批全國特色小鎮(zhèn)名錄，蒲西街道云寨村成功列入全國環(huán)境整治示范村名錄，趙堤鎮(zhèn)大

浪口村和前小渠村完成省級傳統(tǒng)村落申報工作。

二、存在的主要問題與困難 從我縣農(nóng)村改廁工作的實踐看，仍然存在一些突出的困難和問題。

（一）整體推進不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間改廁進度存在明顯差異，蒲西、魏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進展較快，超額完成了階段性任務(wù)，但武丘、佘家等經(jīng)濟條件相對較差的偏遠鄉(xiāng)村目標完成度不足 20%。

（二）資金投入不充足。我縣改廁工作暫時沒有省、市項目資金支持，僅僅依靠“縣、鄉(xiāng)、戶”三方籌資，即縣財政每戶補貼 800 元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)經(jīng)濟條件進行補貼，農(nóng)戶自行籌資，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因資金不足進展緩慢。

（三）群眾認可不充分。一方面，部分農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識淡薄，沒有真正認識到改廁的意義和好處，不愿出資改廁；另一方面，2021 年推廣的三格式改廁，由于沒有及時拿出清理糞池的合理化方案，極大影響了部分農(nóng)戶的使用率和認可度。

（四）科技投入不到位。根據(jù)自然發(fā)酵原理，廣泛使用三格式化糞池和磚砌式化糞池，沒有采用生物菌處理技術(shù)，科技含量較低，需半年到一年清淤糞池一次，并且不能同時處理廚房、洗澡等生活污水，無害化效果得不到保證。

（五）協(xié)調(diào)機制不健全。各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全，“各搭各的臺，各唱各的戲”，特別是農(nóng)村改廁相關(guān)建設(shè)項目缺乏有效整合，沒有實現(xiàn)與污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理站建設(shè)等統(tǒng)籌推進，尚不能形成強大合力。

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（六）運營管理不完善。改廁工作存在重建輕管現(xiàn)象，后期管理與服務(wù)跟不上，影響農(nóng)戶正常使用衛(wèi)生廁所。如有的農(nóng)戶擔心清理糞池麻煩，只建不用；儲水桶需要定期加注，且冬季氣溫較低易結(jié)冰，導致無法使用等。

（七）時間進度不合理。《長垣縣農(nóng)村改廁及生活污水處理實施方案》提出的時間進度及目標任務(wù)較為理想化，沒有充分考慮實際施工困難。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面追求進度，存在施工工序不規(guī)范、建設(shè)質(zhì)量不高、把關(guān)驗收不嚴等現(xiàn)象。

三、對策與建議 調(diào)研組認真學習參考多地改廁先進經(jīng)驗，結(jié)合長垣縣實際，提出以下意見建議。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，開源節(jié)流用好資金。農(nóng)村改廁涉及范圍廣，資金數(shù)額大，因此要在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，拓寬各方籌資渠道，著力解決資金短缺瓶頸。一方面，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)又是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，自身解決問題能力不足，需要政府給予資金、政策支持。要積極爭取上級有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和政策性貸款，加大資金投入力度；要將改廁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相關(guān)的農(nóng)村污水處理站建設(shè)等項目統(tǒng)一規(guī)劃、相互銜接，發(fā)揮最佳整合效能；要完善村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補機制，激發(fā)基層內(nèi)生動力；要鼓勵引導企業(yè)、社會組織和經(jīng)濟能人，采取捐款捐助等方式融資投入，最大限度籌措資金。另一方面，必須把建設(shè)費用控制在合理區(qū)間，保證財力在可承受范圍內(nèi)。污水處理設(shè)施建設(shè)要堅持能集中、不分散，能大集中、不小集中的原則，降低設(shè)施故障率和損耗率，減小后期運行維護和技術(shù)

升級負擔。改廁方式以改建為主，新建為輔，鼓勵農(nóng)戶對原有廁所進行改建，并盡可能地利用舊房、舊磚、舊瓦、舊材料，降低改廁成本，盡量不新增占地。嚴格控制新建比例，確因地質(zhì)條件、廁所位置等特殊原因不宜 ?

改建的，允許農(nóng)戶新建，但嚴格控制其用地規(guī)模，杜絕農(nóng)戶盲目新建。要積極引導農(nóng)戶親身參與改廁建設(shè)，既可降低人工費用，還能教育農(nóng)戶珍惜改廁建設(shè)成果。

（二）因地制宜，分類施策科學改廁。要突出分類指導、因戶施策，不搞“大水漫灌”的統(tǒng)一模式。一是合理選擇改廁模式。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，圍繞不污染地表水和地下水、能安全過冬、造價不高、維護方便、群眾認可接受這五個基本條件，一村一策、一戶一策制定改廁施工方案。城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)；水系周邊村莊依托污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理站建設(shè)，與已鋪設(shè)地下管網(wǎng)鄉(xiāng)村一同納入污水集中處理系統(tǒng)；經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的村莊，結(jié)合群眾意愿，采用成本較低的三格式化糞池、四格式化糞池、磚砌式化糞池等分散式處理設(shè)施。對于地域開闊且易開挖的街巷，可以采取全埋式安裝方式；對于已經(jīng)硬化、地勢地面較低的，可采取全裸式或者半埋式安裝方式，切實做到千村千貌，千姿百態(tài)。二是科學優(yōu)化改廁技術(shù)。有條件鋪設(shè)地下管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），可引進靈武等先進地區(qū)的集中污水處理設(shè)施，同步實現(xiàn)糞水生物菌凈化和水質(zhì)軟化，并將處理合格的肥水用于農(nóng)田灌溉，實現(xiàn)二次利用。分散處理的鄉(xiāng)村，引導推廣山東研發(fā)的四格式化糞池，比三格化糞池多出了氧菌凈化技術(shù)，占地面積小，可直

接變固態(tài)糞便為液態(tài)肥水用于灌溉或直接排入河道，不用定期對化糞池進行清淤，便利群眾生活。三是全面規(guī)范改廁流程。根據(jù)改廁項目特點，建議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代農(nóng)戶作為招標主體組織招標，通過合理劃分標段，嚴格施工標準，確保設(shè)備采購、安裝施工、運行維修規(guī)范合理。改廁完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格按照《農(nóng)村戶廁建設(shè)規(guī)范》及工程合同相關(guān)規(guī)定，對改廁工作質(zhì)量進行逐戶全面驗收，美麗鄉(xiāng)村辦按比例抽查復驗合格后支付設(shè)備及工程款。

（三）廣集民智，循序推進確保質(zhì)量。改廁工作要認真落實習近平總書記關(guān)于“小廁所、大民生”指示精神，堅持民生居首、質(zhì)量至上的原則，在注重經(jīng)濟效益、環(huán)保效益的同時，進一步擴大社會效益、民生效益，動員和引導農(nóng)民自愿參與農(nóng)村改廁工作。一是加強宣傳引領(lǐng)，倡導文明生活。充分利用廣播、微信、標語、專題片、宣傳冊、實地參觀等多種方式，普及健康知識，算好政治賬、經(jīng)濟賬、生態(tài)賬，引導廣大群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺接受改廁，養(yǎng)成健康文明的生活方式。二是發(fā)揮示范作用，加大推進力度。堅持以點帶面與整體推進相結(jié)合、先 ?

行先試與全面推廣相結(jié)合，組織鄉(xiāng)村干部和施工技術(shù)人員到改廁示范點實地參觀，學習先進經(jīng)驗，推廣實用技術(shù)，不斷擴大改廁輻射面。農(nóng)村黨員干部要發(fā)揮帶頭作用，主動改廁，引領(lǐng)改廁，帶動廣大干部群眾參與改廁，讓群眾看到改廁給生活帶來的實實在在變化，充分調(diào)動廣大群眾的改廁積極性，變“要我改”為“我要改”，形成干部帶頭、農(nóng)戶主動、部門聯(lián)動的工作合力，加快全縣農(nóng)村改廁步伐。

三是做好信息錄入，健全村戶檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格按照民生居首、質(zhì)量優(yōu)先的原則，規(guī)范改廁工作的建檔立卷，改造一戶、建檔一戶，做好施工重要環(huán)節(jié)影像、照片記錄，準確錄入電子信息，實行月報告制度，及時匯總改廁進度。住建局等相關(guān)部門要實時匯總數(shù)據(jù)，切實監(jiān)督施工進度及質(zhì)量。四是分期分批推進，保證改廁實效。要切實把農(nóng)村改廁工作當成一項民生工程和德政工程，統(tǒng)一規(guī)劃，分期分批，循序漸進，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力和民生實際，制定相應(yīng)改廁目標和完成時限，杜絕因高壓任務(wù)要求而影響改廁質(zhì)量，確保民生工程取得實際成效，得到群眾認可。

（四）創(chuàng)新機制，固化成果長效管護。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”，長效維護管理是保證改廁成效的關(guān)鍵所在，只有把農(nóng)村廁所建好了、改好了、管好了、用好了，才能取得“廁所革命”的全面勝利。一是進一步健全管理機制。成立專項工作領(lǐng)導機構(gòu)，整合相關(guān)部門資源，形成由分管縣級領(lǐng)導負總責，住建局、美麗鄉(xiāng)村辦等部門責任領(lǐng)導共同參與的工作格局。設(shè)立專項工作辦公室，依托專門力量，定期監(jiān)督檢查，形成長效監(jiān)管，對廁具無人管護，糞液未及時抽取，糞污運輸拋灑滴漏、隨意傾倒和無害化處理不達標的，責令限期整改，問題嚴重的予以嚴肅處理。二是進一步創(chuàng)新管護措施。堅持日常管護以農(nóng)戶自管為主，社會管護為輔。通過集中培訓、發(fā)放使用指南等方式，鼓勵群眾自行維護。同時充分發(fā)揮市場主體作用，引導廁具供應(yīng)商或者其他經(jīng)營者成立維護服務(wù)公司，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立服務(wù)網(wǎng)點，及時為農(nóng)戶提供管護服務(wù)。探索通過政府補助的方式，采取委托本地企業(yè)合作處

理、現(xiàn)有服務(wù)單位日常處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府兜底處理等途徑，建立衛(wèi)生廁所糞液清運服務(wù)體系、糞渣糞液資源化利用體系，確保維護規(guī)范化、清運日?；⒗脽o害化。三是進一步完善管控政策。把建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，納入政府的重要議事日程，把改廁工作與經(jīng)濟社會發(fā)展目標和全面建設(shè)小康社會的總體目標結(jié)合起來，統(tǒng)一 ?

規(guī)劃，長期運營，同步推進，真正使改廁工作為民、便民、利民，惠及全體居民、助力生態(tài)文明。

?第二篇：某市推進農(nóng)村“廁所革命”工作情況調(diào)研報告

XX 市推進農(nóng)村“ 廁所革命” 工作情況調(diào)研報告 農(nóng)村廁所革命，是一場農(nóng)村生活方式的變革，是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興、生態(tài)振興的重要舉措，也是推動農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展的有力抓手。為了解目前我市農(nóng)村“廁所革命”的進展情況、存在的困難、民眾的期望等，我們進行了專題調(diào)研。

一、我市農(nóng)村改廁工作現(xiàn)狀和主要做法 XX 年以來，我市把農(nóng)村衛(wèi)生改廁作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措，全力以赴，強力推進，改廁工作成效明顯，廣大農(nóng)村發(fā)生了實實在在的變化。截至 XX 年 9 月底，全市完成改廁 X 座。在推進過程中，一些村莊先行先試，采取了多種行之有效的探索。通過對做得比較好的一些典型進行調(diào)研，我們總結(jié)出以下幾個特點。

一是領(lǐng)導重視，科學規(guī)劃。XX 市委市政府、XX 縣委縣政府高度重視改廁工作，把其作為鄉(xiāng)村振興的一項具體任務(wù)

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強力推進。XX 市組織相關(guān)人員進行了兩個多月的前期調(diào)研，在充分掌握全市農(nóng)村環(huán)境整治工程項目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，出臺了《XX 市農(nóng)村人居環(huán)境整治 XX 年行動計劃》，對不同改廁項目的補助標準和補助方式作了詳細規(guī)定。XX 縣制定出臺了《推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的實施意見》《XX 農(nóng)村廁所建設(shè)技術(shù)指導意見》等政策，因村施策實施戶廁改造。目前，這兩個縣（市）改廁進展較快，截至 XX 年 9 月底，兩地完成改廁任務(wù)占全市已完成數(shù)的將近89%。

二是分類施策，典型帶動。各地堅持因地制宜、分類施策，積極探索與之相適應(yīng)的改廁模式，涌現(xiàn)出了 XX 縣下村鎮(zhèn)上村村、XX 縣 XX 鄉(xiāng)等先進典型，為推動全市的改廁起到了積極示范作用。XX 縣 XX 鄉(xiāng)按照”整鄉(xiāng)推進，因地制宜、自選模式、分類施策”的原則，主要采取了四種模式：河流沿線村莊直接接入鄉(xiāng)污水處理站模式，是主要的推進模式；企業(yè)駐地村直接接入企業(yè)污水處理廠；居民相對集中、受地理條件限制污水不便于接入鄉(xiāng)處理站的村莊采用集中式三格化糞池模式；地理位置偏遠、居住分散的村莊采用分散式三格化糞池模式。

三是基層組織堅強有力。基層黨組織的工作水平，決定著基層的工作效能。戰(zhàn)斗力較強的村級組織，更能充分組織發(fā)動黨員，通過黨員的示范帶動，凝聚群眾力量參與村莊共 ?

建。XX 市永祿鄉(xiāng)秋子村充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨員自愿組成動員小組，挨家挨戶開展地毯式走訪，反復給大家講意義講前景講規(guī)劃講政策。在改廁工作啟動當天下午，就有十幾名黨員帶頭主動

自拆廢棄豬圈、旱廁等，用實際行動踐行了黨員的示范帶動作用，也調(diào)動了廣大群眾的積極性。

四是群眾主體作用得到充分發(fā)揮。廁所改不改、怎樣改，必須發(fā)揮群眾主體作用，充分尊重群眾意見，才能真正把好事辦好，辦到百姓心坎上。XX 縣土沃鄉(xiāng)下沃泉村探索制定了專門針對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的小型工程創(chuàng)新管理辦法，對農(nóng)戶改廁的一般性工程類項目由本村的村民競標后施工，村集體墊資統(tǒng)一購買坐便器，村民投工投勞。這種方式不僅調(diào)動起了廣大人民群眾改廁的積極性，也提升了改廁質(zhì)量，改造后的廁所可達到旅游民宿標準。

二、我市推進農(nóng)村“廁所革命”存在的主要問題和困難 一是推進“ 廁所革命” 的體制機制仍不健全，部門之間的職責還沒有完全理順。改廁工作涉及部門眾多，機構(gòu)改革后，有的部門職責還未完全理順，職權(quán)和管轄范圍不清，工作合力尚未形成。改廁工作在技術(shù)層面缺乏系統(tǒng)思維，一些地方急于求成，就廁所論廁所，沒有綜合考慮從家庭到整個村莊的系統(tǒng)問題、農(nóng)村生活和生產(chǎn)中的所有污染問題以及可以同步推進的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建設(shè)后的運行維護等問題。

二是全市改廁工作總體推進較慢，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進展不平衡。部分縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改廁工作重視不夠，存在觀望等待心理，地區(qū)之間發(fā)展極不平衡。XX 年我市改廁任務(wù)是 X 座，截至 XX 年 X 月底，完成改廁 X 座，僅占任務(wù)量的 X%。其中 XX 縣、XX 縣、XX 縣僅完成 X 座，進展緩慢。

三是農(nóng)村改廁的技術(shù)水平亟待提升，改廁與糞污處理協(xié)調(diào)推進不

夠。一些地區(qū)采用的是三格式化糞池模式，這種模式比較注重廁所內(nèi)的環(huán)境改造，每年需要對化糞池內(nèi)的糞污進行一到兩次的抽取，但對抽取糞污的有效治理和資源化循環(huán)利用考慮不足，一定程度上影響了人們對這種改廁方式的接受程度。一些地方雖然探索出了廁所與生活污水一體化處理的改廁模式，但因前期投入成本高、工作量大、改廁數(shù)量任務(wù)重等因素影響，未能大面積推廣。

四是農(nóng)村居民受思想認識水平局限 ，參與改廁的積極性不高。留在農(nóng)村的居民年齡普遍偏大，文化程度不高，對衛(wèi)生健康知識了解不夠，很大一部分居民尚未正確認識改廁對于改善其生活方式、預(yù)防疾病的重要作用?；鶎诱畬r(nóng)村改廁的政策宣傳形式單一，深度和廣度不夠，導致群眾對農(nóng)村改廁的認可程度不高，總認為沒必要在上廁所的問題上過分講究、花“冤枉錢”，上廁所沖水也是一種浪費，對改廁后 ?的排污處理等運管費用難以接受和承擔，長期形成的生活習慣也不易改變，阻礙了農(nóng)村改廁的進程。

五是農(nóng)村改廁后續(xù)管理養(yǎng)護機制尚未建立，制約了改廁成效的發(fā)揮。當前，很多地區(qū)還未建立可持續(xù)的管理養(yǎng)護機制，后續(xù)管護資金配套難、服務(wù)管理跟不上，特別是在維修、清運、利用等方面存在問題。一些地方雖然完成了戶廁改造，但有的沒有廁具維修、抽糞服務(wù)站所，有的尚未配套建設(shè)排污管網(wǎng)、污水處理設(shè)施等，沒有從根本上解決群眾的后顧之憂。

三、對我市推進農(nóng)村“廁所革命”的幾點建議 （一）科學規(guī)劃分

類施策，因地制宜確定改廁標準。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制實施，對全市的村莊進行科學調(diào)研，合理劃分村莊類型，分類指導、因戶施策，不搞“一刀切”：以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)型村莊，要下大力氣整治“臟亂差”的廁所，但不能將建設(shè)標準定得過高，脫離農(nóng)民生產(chǎn)生活方式；城鎮(zhèn)型村莊，重在提升改廁質(zhì)量，加快污水地下管網(wǎng)的升級改造，增強服務(wù)人口集聚的能力，使其適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展要求；旅游型村莊，要充分利用其開發(fā)價值，吸引社會資本按照國家標準，逐漸建設(shè)成滿足游客需求的星級旅游廁所。特別需要注意的是，要充分吸取農(nóng)村學校、沼氣池全覆蓋的教訓，根據(jù)當?shù)匕l(fā)展趨勢和農(nóng)村人口動態(tài)變化對改廁需求進 ?

行科學規(guī)劃，避免新建大量廁所因區(qū)域人口變遷被大量閑置，造成浪費。要對部分空心村、散居化嚴重的村，結(jié)合“三基”建設(shè)，進一步整合村莊，形成人口集聚效應(yīng)。

（二）整體設(shè)計統(tǒng)籌謀劃，以廁所革命為切入點系統(tǒng)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。農(nóng)村廁所革命是一項系統(tǒng)性工程，不能就廁所論廁所。各縣（市、區(qū)）要抓緊完善農(nóng)村廁所革命的專項設(shè)計，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》的部署要求，理清思路、明確目標、突出重點、穩(wěn)步推進。借鑒下沃泉村改廁與生活污水治理一體化推進的模式，把農(nóng)村廁所革命與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結(jié)合，進一步完善頂層設(shè)計。要統(tǒng)籌考慮拆違治亂、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、衛(wèi)生鄉(xiāng)村建設(shè)等，將改廁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相關(guān)的農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)、污水處理站建設(shè)等項目統(tǒng)一規(guī)劃、相互銜接，發(fā)揮最佳整合效能。對

已經(jīng)完成整治的廁所，要因地制宜地抓緊完善配套收集系統(tǒng)、糞污處置系統(tǒng)、管理維護系統(tǒng)建設(shè)，形成相對完備的衛(wèi)生廁所系統(tǒng)。對即將開始改建的廁所，要按照廁所系統(tǒng)集合體的思路，統(tǒng)籌考慮水從哪里來、便往哪里排的問題，合理規(guī)劃廁所系統(tǒng)建設(shè)和運行維護系統(tǒng)，一次性實現(xiàn)衛(wèi)生保障和環(huán)境污染控制的目標，避免重復建設(shè)和反復投資。

（三）完善工作機制，確保改廁順利推進。一要理順相關(guān)職能部門職責權(quán)限。農(nóng)村改廁工作的推進涉及多個部門，要認真學習借鑒XX“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，在市“廁所革命”工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌下，進一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)健等部門之間的對接機制以及市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動工作機制，確保農(nóng)村戶廁改造工作無縫銜接、合力推進。二要創(chuàng)新改廁投融資方式。整合利用好各類涉農(nóng)資金，采取以獎代補、先建后補等辦法，科學設(shè)置補貼方式。借鑒 XX 市改廁項目獎補政策，對不同的項目采用不同的補貼標準。借鑒下沃泉村改廁資金籌措辦法，引導村民投工投勞參與改廁。政府可以通過購買服務(wù)、政府和社會資本合作（PPP）、特許經(jīng)營等方式，依法合規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入農(nóng)村垃圾、污水和糞污處理項目，發(fā)揮好財政資金的撬動作用，提高資金使用效率。三要完善改廁后續(xù)管護運行機制。制定完善后續(xù)管護配套政策，通過采取政府購買服務(wù)、提供財政補貼等方式，建立政府引導與市場運作相結(jié)合的農(nóng)村戶廁后續(xù)管護機制，積極培育改廁服務(wù)市場，鼓勵社會資本開展改廁后的檢查維修、糞渣定期收運、糞污無害化處

理和資源化利用等社會化服務(wù)，提升農(nóng)村戶廁長效管護能力。組織開展農(nóng)村廁所建設(shè)和維護相關(guān)人員培訓，引導當?shù)厝罕娊M建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍。四要嚴格對改廁工作的監(jiān)督考核。在項目實施過程中，及時 ?

發(fā)現(xiàn)存在的問題，強化督導，完善制度，研究對策，解決好存在的問題，對一些地區(qū)好的做法和經(jīng)驗及時進行總結(jié)和推廣。同時，要適時開展績效評價，并將評價結(jié)果與下一的資金安排掛鉤，壓實地方責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為改廁第一責任單位，要制定相應(yīng)的村居廁所日常管理、監(jiān)督和維護的考核、激勵辦法，加強對各村改廁工作的監(jiān)督檢查，并安排一定的經(jīng)費用于補助或幫助改廁后續(xù)工作的維護。

（四）強化技術(shù)支撐，提高改廁整體水平。在廁所革命的推進過程中，改廁技術(shù)是影響廁改成效的關(guān)鍵因素之一。建議在全市范圍內(nèi)組建農(nóng)村“廁所革命”技術(shù)指導組，對全市的農(nóng)村改廁開展技術(shù)指導服務(wù)活動。針對不同區(qū)域的氣候、地質(zhì)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，規(guī)劃符合各地區(qū)特色的施工方案和廁所形式，提供多種模式的改廁方法，特別是要有效解決好水沖式廁所冬季防凍的問題、缺水地區(qū)的旱廁改造和糞渣處理問題等。要制定與環(huán)境承載力相一致、可執(zhí)行性強的排放標準，推動村莊污水治理系統(tǒng)由粗放型向精細化專業(yè)管理轉(zhuǎn)變。積極探索無害化還田、加工有機肥料、生態(tài)化處理等廢棄物綜合利用新方式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的多贏。在改廁設(shè)備招投標環(huán)節(jié)等要進行專業(yè)的檢驗鑒定，嚴格把握衛(wèi)生設(shè)施材料的質(zhì)量關(guān)。加大技術(shù)培訓力度，提高技術(shù)指導人員的業(yè)務(wù)水平，提升施工隊伍的建設(shè)能力，確保農(nóng)村改廁的工程質(zhì)量。

（五）發(fā)揮群眾主體作用，真正把好事辦好。一要加強宣傳引導。進一步加強基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好黨員的引領(lǐng)作用，借助媒體宣傳、示范引領(lǐng)和典型帶動等各種形式的健康教育活動，向群眾宣傳農(nóng)村改廁的重要意義、配套支持政策以及文明如廁、廁所日常管護和衛(wèi)生防疫知識等，帶動群眾積極參與改廁。二要暢通自治渠道。通過黨務(wù)、村務(wù)公開等方式，推進基層協(xié)商制度化，真正做到村里的事情讓村民知曉，村里的事情讓村民做主，村里的事情接受村民監(jiān)督，實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。三要在提高群眾參與度上多做探索。在規(guī)劃、建設(shè)、管理的每個環(huán)節(jié)，都要尊重群眾意愿。對一些村民自己能做的事情，主要依靠村民的力量來做，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。

?第三篇：推進“廁所革命”,增進民生福祉

推進“廁所革命”，增進民生福祉

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小廁所折射“大民生”。近日，總書記作出重要指示，充分肯定旅游系統(tǒng)推進“廁所革命”取得的成效，著眼于人民對美好生活的向往，要求堅持不懈推進“廁所革命”，把它作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來抓，努力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。我們期待，各地在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，切實把推動“廁所革命”當成一項文明工程、民生工程來抓，徹底解決困擾農(nóng)村和農(nóng)民多年的“如廁難”問題。

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提到上廁所，這是每個人再平常不過的需求，常被人們認為是小事一樁，卻不知全世界目前仍有 24 億人沒有衛(wèi)生設(shè)施，11 億人仍露

天排便，其中我國仍有 1.78 億人隨地如廁，更不知直排污物造成土壤、食物和水污染，超過 50 種傳染病通過人類糞便傳播，一些國家因此引發(fā)大量疾病。從這一點而言，廁所問題不是小事情，而是關(guān)系國民素質(zhì)提升、社會文明進步的大事?？倳泴Α皫锩备叨戎匾暋⑹株P(guān)心，在國內(nèi)考察調(diào)研過程中，經(jīng)常會問起村民使用的是水廁還是旱廁，他明確指出，“隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進，要來個‘廁所革命’，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所。”

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實際上，“廁所革命”就是對廁所及周邊環(huán)境的“革故迎新”，改變廁所“臟、亂、差、少、偏”的舊面貌，建立整潔衛(wèi)生、美麗獨特、科技環(huán)保的廁所新樣態(tài)。今年 11 月 19 日，2021 年“世界廁所日”暨中國廁所革命宣傳日活動在北京舉行，也算是“廁所界”的重大事件。目前，我國仍有 1.78 億人隨地如廁，超 4 億居民家庭未安具有沖水裝置的蹲便器或坐便器，其中農(nóng)村很多地區(qū)一直沿用“一個土坑兩塊板，三尺土墻圍四邊”的茅坑，夏天蚊蟲亂飛、惡臭熏天，讓人“去不得”“嗅不得”“蹲不得”，一度成為影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板，推進“廁所革命”勢在必行。

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“廁所革命”之所以被稱為“革命”，是因為它不是簡單增加廁所數(shù)量，還要提升廁所使用者的幸福感受值。之前的廁所供給，只是簡單地從數(shù)量上考慮人們的方便問題，卻缺少文明規(guī)范管理，進而滋生出許多公共衛(wèi)生隱患，其危害不容小覷。從這一點而言，“廁所革命”既要注重硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要注重軟件文明規(guī)范管理，做到“軟”“硬”兼施，培育形成一種與現(xiàn)代化相適應(yīng)的生活方式、行為

習慣、文明理念，更好地提升人民群眾如廁的生活質(zhì)量。

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自 2021 年 4 月以來，我國“廁所革命”持續(xù)發(fā)力，各地越來越多的廁所設(shè)施整潔干凈、配備齊全，已從景區(qū)內(nèi)延伸到景區(qū)外，由城市拓展到農(nóng)村，正向城鄉(xiāng)最偏遠、最底層的角落挺進，全國共完成新建改建廁所 6.8 萬座，各地旅游廁所面貌一新，有力加快了城鄉(xiāng)文明進程。但是，我們還要看到有些廁所“只可遠觀”，軟件管理沒有跟上去，如照明燈、手紙、烘干機、除味劑、洗手液、擦手用紙等沒有完全到位，在一些旅游景區(qū)殘障廁位、“第三衛(wèi)生間”（家庭衛(wèi)生間）還存在缺位，不能解決特殊游客群體的如廁需求，還有一些人缺乏公共衛(wèi)生觀念、缺少公共文明素養(yǎng)，私自帶走手紙、砸壞燈泡、便后不沖水等，讓其他如廁者感到不便。因此，推進“廁所革命”要“軟”“ 硬”兼施，決不能搞面子工程而流于形式。

毋庸諱言，“廁所革命”就是老百姓身邊的事，其最終指向就是要革去一些不好的舊觀念、舊思想、舊習慣，時時保障廁所本就必須具有的清潔、衛(wèi)生、實用功能。不僅要建好廁所、管好廁所，還要在全社會形成文明如廁的良好風尚，真正讓“廁所革命”成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新注腳，成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新實踐。

?第四篇：某縣農(nóng)村養(yǎng)老保險情況調(diào)研報告

**地處**，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后。1992 年農(nóng)村養(yǎng)老保險工作進行試點。1998 年至 2001 年處于停滯狀態(tài)。2002 年工作職能劃轉(zhuǎn)到勞動和社會保障局后，農(nóng)村養(yǎng)老保險工作得到恢復，并結(jié)合實際穩(wěn)步推進。截止目前，全縣共有 21萬人參加農(nóng)村養(yǎng)老保險，基金積累 1900 多萬元，全部建立個人帳戶，實行了微機化管理。目前已有 2900 多人按時足額 ?

領(lǐng)取養(yǎng)老金，社會化發(fā)放率達 100。

?近年來，我縣農(nóng)保工作得到各級黨委、政府的重視和支持，通過宣傳發(fā)動，到村清理核對現(xiàn)場辦公，使農(nóng)民參保意識進一步增強，農(nóng)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)?；饘嵭惺罩蓷l線管理，財政專戶儲存，確保基金安全完整。從近幾年農(nóng)保運行情況看，存在以下四個方面的問題：

?第一，集體補助難到位。由于貧困地區(qū)普遍財力不足，村級無力給參保對象給予補助，國家的政策扶持也難以實現(xiàn)，致使“個人繳納為主”變成了“完全由個人繳納”。社會保險演變?yōu)椤皞€人儲蓄保險”，體現(xiàn)不出社會共濟與福利性，導致部分農(nóng)民中斷參保。

?第二，政策不完善，制度不統(tǒng)一。比如機構(gòu)的設(shè)立，省、市、縣不統(tǒng)一，**市且把農(nóng)保避劃歸到社保管轄，缺乏直接領(lǐng)導和指導的力度，缺乏政策支持。

?第三，農(nóng)保基金保值增值難。基金增值的方式主要是購買國債和存入銀行。近10 年來，銀行利率不斷下調(diào)，農(nóng)保個人帳戶計息標準也由最初時的 12 下調(diào)到 2.5,這樣按原來的較高利率計算的養(yǎng)老金通信班以兌現(xiàn).?第四,管理體制理順難。目前在農(nóng)村，勞動保障部門負責養(yǎng)老保險，衛(wèi)生部門負責合作醫(yī)療，民政部門負責救濟、低保和社會優(yōu)撫，形成了“三駕馬車，五龍治水”的現(xiàn)象。農(nóng)村有限的保障資源，組織資源過于分散，不能達到整合的效益，提高了經(jīng)辦成本，降低了管理服務(wù)

效率。

?農(nóng)保制度建設(shè)是社會保險制度建設(shè)的重要內(nèi)容，也是改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要，因此，應(yīng)加快建立和完善農(nóng)保制度。

?一是加強法制建設(shè)，確立農(nóng)保法律地位。加快《社會保險法》的立法步伐，將廣大農(nóng)民的社會保險納入其中，通過立法來明確農(nóng)村養(yǎng)老保險等保障制度的法律地位，明確政府投入的支持和保障，加強農(nóng)?；鸬倪\作管理。

?二是理順管理體制，建立農(nóng)村綜合保險制度。應(yīng)建立一個融養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險等為一體的農(nóng)保體系，勞動保障部門統(tǒng)一管理，農(nóng)保機構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)辦，以整合農(nóng)保資源，并建立綜合保險的籌資模式。

?三是統(tǒng)一農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。堅持“低標準起步，以個人繳納為主，集體補助為輔”的原則，實現(xiàn)個人帳戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的養(yǎng)老保險辦法。堅持在政策引導下自愿參保的原則。首先做好村社干部，進城務(wù)工人員，農(nóng)村種植和養(yǎng)殖大戶等有固定收入的農(nóng)戶參保工作，帶動其他農(nóng)民參保。允許農(nóng)民有錢時多繳或一次性繳費，無錢時少繳，生活困難時不繳。

?四是規(guī)范個人帳戶，落實補助制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險實行個人帳戶手冊制度，農(nóng)民個人繳費和集體補助記在個人名下。要落實對參保農(nóng)民的補助，增加個人帳戶積累。對農(nóng)村獨生子女家長，殘疾人可適當提高集體補助的標準。政府應(yīng)對農(nóng)村在崗的“三職”干部給予補助。

?五是積極推進農(nóng)保社會化管理服務(wù)。對經(jīng)審核符合養(yǎng)老條件的參保農(nóng)民，由農(nóng)保局按月將養(yǎng)老金轉(zhuǎn)入其居住地的銀行、信用社、郵政所。

勞動保障所應(yīng)定期對轄區(qū)內(nèi)參保農(nóng)民進行養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證，防止基金流失。

? ? ?第五篇：某縣農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報告

某縣農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報告

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***縣地處甘肅東部，總面積 1409.3平方公里，耕地面積 62.5 萬畝，轄 14 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1 個開發(fā)區(qū)、1 個街道辦事處，3 個社區(qū)居委會，215 個村民委員會，1466 個村民小組。總?cè)丝?35.5 萬人，其中：農(nóng)村人口 32.1 萬人。農(nóng)村勞動力 19.77 萬人，其中婦女勞動力 88075人,留守婦女 6656 人。農(nóng)村留守婦女問題是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的新情況、新問題，涉及到婦女的生存、發(fā)展和權(quán)益保護的大事，對于婦女的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會的和諧以及農(nóng)民工家庭和諧等等問題有重要的現(xiàn)實意義。近期，縣婦聯(lián)抽組專人,在鄉(xiāng)、村婦女干部的積極配合下，采取進村入戶、查看資料、座談交流等方式，對全縣農(nóng)村留守婦女情況進行了專題調(diào)查。

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一、農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀

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經(jīng)調(diào)查，全縣共有農(nóng)村勞動力19.77萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的31.67萬人的 62.4%，婦女勞動力 88075 人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的 27.8%，其中已婚婦女 59339 人，共有留守婦女 6656 人，其中 50 歲以下的留守婦女 4568 人。留守婦女愿意接受技能培訓的 4452 人，愿意外出務(wù)工的3968 人，愿意與丈夫同城務(wù)工的 3762 人。在我們調(diào)查過程中，90%的婦女因照顧家庭老人、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是婦女留在家的主要原因。在留守婦女中，幾乎一半的人有過外出打工的經(jīng)歷，她們也很想和丈夫一起外出打工，但為了照顧老人和孩子不得不放棄打工，回家務(wù)農(nóng)。另外女性年齡偏大、文化偏低，找不到合適的工作，工資待遇也低，所以多數(shù)婦女選擇了回歸家庭，這一現(xiàn)象在 40 歲左右的留守婦女群體中表現(xiàn)尤為明顯。

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二、農(nóng)村留守婦女的主要特點

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我們調(diào)查時了解到，90%的留守婦女希望丈夫外出打工，提高家庭收入，這些婦女大多數(shù)是青壯年；10%的留守婦女不希望丈夫外出打工，這些婦女大多年齡偏大，身體健康狀況不是太好。約有 70%留守婦女表示希望丈夫打工的地點離家越近越好，哪怕收入少一點，30%的表示只要掙錢多，遠些也無所謂，同樣的待遇，希望離家近些。調(diào)查顯示，95%以上的留守婦女對家庭和丈夫的滿意度比較高。留守婦女雖然獨自在家承擔著照顧老人、小孩和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的責任，但是她們對當前家里的狀況是比較滿意的。70%以上的留守婦女跟老人相處融洽，98%對丈夫的家庭責任心滿意。

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三、農(nóng)村留守婦女面臨的現(xiàn)狀和問題

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1、農(nóng)村留守婦女勞動力文化程度低。農(nóng)村留守婦女勞動力中，多為老年人，基本上都是維持家庭正常的運轉(zhuǎn)，看護孩子的多，圍著灶臺轉(zhuǎn)的多，多以種糧為主，只滿足日常生活所需，對發(fā)展果品、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的熱情不高，投入太少，沒有把主要精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。同時，繁重的家務(wù)，超長的勞動時間，讓她們沒有條件去學習或掌握一

技之長，特別是在孩子的學習和教育上，沒有精力去管，有疲于奔命的感覺，留守女性也反映出勞動之余的休閑娛樂活動內(nèi)容單調(diào)無味，常常因為空虛而從事賭博、迷信等活動 ?

2、農(nóng)村留守婦女生理和心理負擔沉重。一是長期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余，還要長期忍受丈夫不在身邊的孤獨。二是怕出現(xiàn)婚姻危機。部分留守村婦擔心與丈夫長期分居導致交流減少與感情疏遠，對婚姻的永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的，怕丈夫在外打工染上不良的社會習氣，拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示，雖然勞累、孤單，但丈夫能掙錢就可以了，在她們心里，為了家里的生活過得好，丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識弱。農(nóng)村留守婦女是一個弱勢群體，她們的合法權(quán)益相對來說難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨門獨院，相對閉塞，遇到侵害時，不知道如何尋求幫助，且受害婦女由于怕丟面子，怕影響不好，很少去報案；農(nóng)村閑話多，女性處于被動地位，常常受了欺負卻不敢或不能聲張；由于雙方長期分居容易對感情產(chǎn)生影響，一些男方在外有第三者，女方卻毫不知情。農(nóng)村沒有太多財產(chǎn)，女方又很難了解男方在城里的收入、財產(chǎn)狀況，一旦離婚，女方可能什么都得不到，財產(chǎn)權(quán)容易受到損害。

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3、留守婦女勞動力調(diào)配難度大。受長期以來形成的以家庭為主的勞動單元模式影響，現(xiàn)階段留守婦女勞動力仍然為單家獨戶作戰(zhàn)，合作意識不強，在力所能及的情況下，不愿意與人合作，或者出錢找人幫忙，從思想意識上還沒有完全樹立勞動力調(diào)配協(xié)作的理念。同時，受家族、鄰里關(guān)系、個人喜好等因素影響，互幫互助也只是小范圍內(nèi)的，沒有建立起靈活機動的服務(wù)隊和互助組，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，留守勞動力合理調(diào)配還需要進一步組織和引導。

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4、留守婦女勞動力季節(jié)性短缺。近年來，我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣果園面積達到 29.98 萬畝，戶均 4.2 畝，人均 0.9 畝，拱棚蔬菜累計達到 6400 座，蔬菜種植總面積達到 12 萬畝，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到 17 萬頭、30 萬口和 177 萬只。隨著果、菜、草、畜等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村留守婦女勞動力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要之間的矛盾進一步凸顯。特別是在蘋果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時期，農(nóng)村婦女勞動力需求劇增，勞力短缺的問題顯得十分突出。

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5、留守婦女勞動力缺乏系統(tǒng)性培訓。目前，農(nóng)村婦女勞動力培訓仍然是急需破解的難題?，F(xiàn)在的培訓內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實際生產(chǎn)、生活需要，培訓次數(shù)少，方法不靈活，方式比較單一，培訓效果差，沒有建立起科學合理的培訓體系，仍然以舉辦培訓班為主要形式，干部包園包戶的機制還不夠完善，掛牌指導和田間示范還不能很好地落實到位。這些因素導致農(nóng)村婦女勞動力培訓提高速度慢、效果差，婦女在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分，尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實際需求。

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四、做好留守婦女工作的幾點建議

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留守婦女是農(nóng)村勞動力的主要組成部分,涉及到家庭的幸福和社會的發(fā)展穩(wěn)定。針對存在的各種問題，特提出如下建議:

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1、切實轉(zhuǎn)變工作方式，充分調(diào)動農(nóng)村留守婦女勞動力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點常抓不懈，積極引導她們主動地參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來，充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，千方百計爭取農(nóng)村婦女的理解和支持；要把學技術(shù)、搞服務(wù)、比貢獻作為推進婦女干部作風轉(zhuǎn)變的有效途徑，提高婦女干部的工作能力與服務(wù)水平，贏得婦女群眾的信賴。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標準化管理等工作中，要善于和婦女群眾溝通協(xié)商，利用算賬對比、效益分析、示范引導、典型帶動等方法做群眾工作，多做說服教育、宣傳引導、傳授技術(shù)的工作，手把手地示范、面對面地講解，做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，用經(jīng)濟手段調(diào)動農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。

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2、加大技能培訓力度，全面提高農(nóng)村留守婦女勞動力整體素質(zhì)。培訓是提高農(nóng)村婦女勞動力素質(zhì)的有效途徑，必須立全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場需求，有針對性地開展農(nóng)村婦女勞動力技能培訓。一方面，對農(nóng)村留守婦女勞動力，要創(chuàng)新培訓方式，按照年齡、接受能力和個人特長愛好，分批次開展培訓，盡可能地把一整套技術(shù)分解開來進行培訓傳授，讓農(nóng)村婦女循序漸進地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對中青年婦女勞動力要側(cè)重于機械化耕作、果樹修剪、拉枝施肥、病蟲害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營銷、蘋果疏花疏果、果實套袋、拱棚蔬菜種植等精細技巧的技能培訓；對老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品

包裝等勞動強度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓，引導農(nóng)村婦女做好自己的事，從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動力效益。要創(chuàng)新培訓方式，注意培訓的實用性，以田間培訓、技術(shù)示范為主，盡量把科學原理和技術(shù)要點用淺顯易懂的語言表述出來，讓婦女群眾聽得懂、看得清、學得會；要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動作用，定點幫扶，手把手地教，通過走出去、請進來、集中培訓、田間示范、技術(shù)人員包戶包人等多種行之有效的方式，加強對農(nóng)村婦女留守勞動力的培訓，使其掌握 1-2 門實用技術(shù)。另一方面，要加強對輸出婦女勞動力的培訓。

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3、優(yōu)化勞動力配置組合，最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動力作用。要在果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中，充分考慮區(qū)域勞動力資源特點和分布狀況，爭取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購銷、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購銷等各個環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動力中各個年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位，使留守弱勢勞動力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動互助活動，組建農(nóng)村婦女勞務(wù)服務(wù)隊。

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4、整合社會資源，解決農(nóng)村留守婦女的實際困難。政府及相關(guān)部門要采取有效措施，積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實際困難和問題。如涉農(nóng)部門努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度，減輕留守婦女的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度；舉辦留守婦女技術(shù)培訓班，提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門在留守婦女比較集中的地區(qū)開展豐富多彩的文化娛樂活動，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。

司法部門為留守婦女提供各種法律服務(wù)，維護留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛留守婦女的身心健康，減輕留守婦女心理壓力等。

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5、充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，為留守婦女提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下,婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務(wù)。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán)工作站，為留守婦女提供法律服務(wù)，維護留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下，組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺，使她們共同面對生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。挖掘自身潛力，增強自信心，提高自助能力。三是切實關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康，加強與留守婦女的交流與溝通，爭取社會對留守婦女的同情、理解、支持和愛護，千方百計減輕她們的體力負擔和精神負擔，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女提供服務(wù)和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛的天空。

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第二篇：農(nóng)村廁所革命專項實施方案

農(nóng)村廁所革命專項實施方案

根據(jù)《縣一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案》（辦發(fā)〔2017〕66號）、《中共縣委辦公室·縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案>的通知》（辦發(fā)〔2018〕55號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本實施方案。

一、目標任務(wù)

完成2021年自然村改廁320座（初步計劃數(shù)，后期可能有變動），完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護機制。

二、重點工作

（一）扎實做好今年的改廁工作

1.任務(wù)分解。自下而上摸底申報，今年重點應(yīng)將實施農(nóng)村危房改造戶、實施農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的村、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的區(qū)域范圍內(nèi)村莊、馬槽河、杭埠河沿河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)的住戶要全部改廁到位，由各村（社區(qū)）摸底登記，并上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府按照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分配的任務(wù)數(shù)，下達到各村（社區(qū)）。10月底之前按要求完成農(nóng)村改廁任務(wù)。

2.改廁模式及流程要求

（1）改廁模式。鼓勵廁所入戶進院，有條件的地方要積極推動廁所入室。在污水管道覆蓋到的村莊全部接入管道；可聯(lián)戶改廁，糞液接入氧化池；鼓勵采用凈化槽工藝進行廁所污水治理。

（2）改廁流程。按照統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收的原則實施改廁工作。廁具由縣主管部門統(tǒng)一招標，及時發(fā)放到各村（社區(qū)）。下剩各級獎補資金由村（社區(qū)）包干統(tǒng)籌使用：主要用于改廁的施工費用、管護費用、廁屋補助等。鎮(zhèn)、村具體負責施工管理及質(zhì)量監(jiān)督，由村招標確定施工隊伍或按照到戶項目組織施工。

驗收要求：改廁完成后，由鎮(zhèn)組織人員進行初驗，驗收合格后向縣主管部門提出驗收申請，縣主管部門在鎮(zhèn)自驗的基礎(chǔ)上，再逐戶進行驗收，驗收結(jié)果作為考核和撥付資金的依據(jù)。

（二）完善建設(shè)管護運行機制。

堅持建管并重，充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民主體作用，鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式，建立政府引導與市場運作相結(jié)合的后續(xù)管護機制。

1.建立管護服務(wù)站。農(nóng)村改廁管護服務(wù)站，做到“有辦公場所、有專業(yè)人員、有管護制度、有管護車輛、有服務(wù)電話、有價目明細、有配件工具、有管護臺賬”，統(tǒng)籌做好廁具管護維修，各村建立好改廁工作臺賬，并做好相關(guān)記錄。

2.探索管護運行機制。借鑒和學習周邊地區(qū)成功的改廁后續(xù)管護經(jīng)驗，積極探索管護運行機制。各村（社區(qū)）可引導當?shù)剞r(nóng)民組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)團隊。

三、工作舉措

（一）強化宣傳發(fā)動。

各村（社區(qū)）要扎實開展農(nóng)村改廁宣傳服務(wù)活動，通過“發(fā)放一封信”、“開設(shè)專欄”、“召開座談會”、“開展集中宣傳”等多種形式，大力宣傳農(nóng)村改廁工作，讓村民知曉基本要求，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和行為方式，形成有利于工作推進的社會氛圍。將文明創(chuàng)建與改廁結(jié)合，深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評選活動，激發(fā)村民清潔家園的積極性、主動性。

（二）強化整村推進。

為便于施工隊伍施工、利于鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理、降低施工成本等，今年改廁必須堅持整村（組）推進，杜絕施工隊伍在村民組范圍內(nèi)選擇性改廁，確保改廁整體效果。正確引導農(nóng)戶將廁所進院入室，嚴控新建戶外廁所，其中美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)中心村的改廁要一律進院入室，作為硬性規(guī)定。不允許在主干道周邊、村莊路口等新建戶外廁所，對以前建的“戶外一枝花”的戶外廁所，影響村容村貌的要拿出整改意見，同時，對改廁后的原旱廁要全面拆除到位。

（三）強化質(zhì)量管控。

強化戶主監(jiān)督，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《農(nóng)村改廁監(jiān)督須知》到今年所有的改廁戶，讓改廁戶知曉如何做好過程中的監(jiān)督；村干部要對包保村民組的改廁施工質(zhì)量、進度和廁具產(chǎn)品供應(yīng)情況等嚴格把關(guān)，對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時糾正；鎮(zhèn)干部不定期到包保村改廁現(xiàn)場監(jiān)督施工質(zhì)量，調(diào)度施工進度等；鎮(zhèn)主管部門要加強改廁施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查與指導監(jiān)督。為確保改廁質(zhì)量達到要求，在施工前，將通過多種方式舉辦施工工匠、鎮(zhèn)村干部等有關(guān)人員培訓班，通過理論講解、現(xiàn)場觀摩等形式，詳細講解改廁施工技術(shù)和質(zhì)量標準，確保人人懂技術(shù)，保障施工環(huán)節(jié)不出問題。在施工中，各村（社區(qū)）動員引導改廁戶主動開展監(jiān)督；督促監(jiān)理單位對工程質(zhì)量監(jiān)督管理；施工隊伍與供貨單位要相互交叉監(jiān)督，施工隊伍對供貨單位提供的廁具要從嚴監(jiān)督，廁具供貨單位要從嚴指導監(jiān)督施工隊伍的施工質(zhì)量；在施工結(jié)束后，鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員全面組織逐戶驗收，監(jiān)理單位要全程參加，同時抽驗人員、現(xiàn)場監(jiān)理、改廁戶主、村包片干部要簽字確認。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。

縣農(nóng)村改廁工作指導組，負責制訂工作計劃，制訂農(nóng)村改廁設(shè)計技術(shù)導則，組織開展技術(shù)培訓，鎮(zhèn)村負責具體組織實施農(nóng)村改廁工作，黨政一把手要切實負起責任，宣傳引導和協(xié)調(diào)配合工作。健全工作機制，明確工作責任，強化監(jiān)督實施，建立“黨政主導、部門協(xié)同、齊抓共管”的工作格局。

（二）落實經(jīng)費保障。

省、市按每戶900元補助資金，縣財政要將有關(guān)費用納入財政預(yù)算，建立縣級財政改廁資金?？h按照每戶1200元安排經(jīng)費。各村（社區(qū)）要動員農(nóng)戶自籌資金用于廁屋改造，要針對農(nóng)戶有廁屋、維修廁屋、在院內(nèi)或室內(nèi)新建廁屋三種情況，研究資金獎補辦法。充分調(diào)動村民組長的積極性，讓村民組長參與、配合農(nóng)村改廁工作。2021年省市縣審計，財政部門將對農(nóng)村改廁資金使用情況進行專項審計、各村（社區(qū)）對補助資金要規(guī)范程序，實行專項專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用。

（三）建立健全監(jiān)督考核機制。

農(nóng)村改廁作為農(nóng)村人居環(huán)境整治考核的重要內(nèi)容，納入鎮(zhèn)政府對村（社區(qū)）目標管理績效考核。

第三篇：2020年農(nóng)村“廁所革命”實施方案

2020年農(nóng)村“廁所革命”實施方案

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，“廁所革命”是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一。根據(jù)中央對“廁所革命”工作重要安排部署和《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于做好2020年農(nóng)村“廁所革命”工作的通知》文件精神，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《縣農(nóng)村“廁所革命”實施方案》和我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進農(nóng)村戶用建設(shè)。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，全面推進我鎮(zhèn)整村推進農(nóng)村廁所革命工作。

二、基本原則

農(nóng)村戶用廁所建設(shè)實行“政府引導、農(nóng)民主體、”的推進機制，農(nóng)民是“廁所革命”的主體，通過宣傳發(fā)動，充分尊重群眾意愿，室內(nèi)由農(nóng)戶按要求自愿自行建設(shè)達到標準，室外無害化糞污處理設(shè)施實行以獎代補方式予以補助。

三、目標任務(wù)

按照整村推進村90%的農(nóng)村戶用廁所達到無害化衛(wèi)生廁所標準，2020年我鎮(zhèn)計劃在村改建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生標準廁所339戶(其中室內(nèi)改造339戶，室外改造120戶)。

四、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)標準

1.室內(nèi)：

（1）廁屋整體結(jié)構(gòu)完整（有墻、有頂、有門）；

（2）室內(nèi)有標準便器；

（3）清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭；

（4）能夠?qū)鬯映龅絿鷫ν猓员憬尤霟o害化設(shè)備進行處理。

2.室外：安裝玻璃鋼三格化糞池

（1）產(chǎn)品材質(zhì)：選用簡便運用、便于安裝、保證質(zhì)量的三格式化糞池。

（2）產(chǎn)品規(guī)格：三池比例2:1:3，有效容積≥1.5m3。

（3）產(chǎn)品安裝：由鎮(zhèn)、村組織培訓專業(yè)隊伍統(tǒng)一安裝，統(tǒng)一驗收。

3.建檔立卡貧困戶在實施兩建三改、易地扶貧搬遷、D級危房改造時，廁所建設(shè)要按照農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)標準組織實施。

五、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改廁模式

1.已達到室內(nèi)標準，且?guī)鬯映龅絿鷫ν獾?，室外安裝玻璃鋼三格化糞池進行無害化處理。

2.室內(nèi)需通過農(nóng)戶自愿自行建設(shè)后達標，可與室外傳統(tǒng)貯糞池聯(lián)合使用，貯糞池發(fā)揮糞肥暫存池作用，將貯糞池密封后，安裝玻璃鋼三格化糞池進行無害化處理。

3.已改造成三聯(lián)通沼氣池廁所，在確保安全的情況下，將廁所便池接口與沼氣池進料口聯(lián)通，視為進行無害化處理。

六、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所補助標準

農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所按照先建后補或以獎代補的方式進行建設(shè)，具體補助內(nèi)容和標準如下：

1.農(nóng)戶室內(nèi)，由農(nóng)戶自愿自行建設(shè)，達到第四項第一點室內(nèi)標準，且?guī)鬯尤雵鷫ν?。按照每?00元的補助標準補助到各農(nóng)戶（室內(nèi)已達到標準的和已享受扶貧政策進行了廁所改造的不再享受300元/戶的補助）。

2.需要安裝室外三格式化糞池的農(nóng)戶，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一采購。

3.安裝費：按照每戶300元的安裝費（含基坑開挖、基礎(chǔ)墊層、管材及三格式化糞池安裝），由鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織實施（安裝費用按實際情況支付）。

七、工作步驟

室內(nèi)由農(nóng)戶自行組織施工，鎮(zhèn)組織專業(yè)人員指導。室外三格化糞池的施工由鎮(zhèn)政府組織、培訓專業(yè)化施工隊伍，負責統(tǒng)一施工，統(tǒng)一驗收，統(tǒng)一質(zhì)量保證。工程完工后，由鎮(zhèn)組織初步驗收，驗收合格后向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗收申請，再由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門，以村為單位進行竣工驗收。供貨商按照合同約定，嚴格按財政報賬程序撥款。對玻璃鋼三格化糞池的安裝費和人工等費用等，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

按300元/戶定額補助到鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌使用。鎮(zhèn)政府按照約定向施工隊支付進度款，經(jīng)整村驗收合格后方可100%支付到位。

八、保障措施

（一）組織領(lǐng)導。

為切實加強廁所革命工作的推進，鎮(zhèn)成立農(nóng)村“廁所革命”領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌廁所規(guī)劃建設(shè)，全面推進整村推進農(nóng)村廁所革命工作。

（二）強化督促檢查。

采取現(xiàn)場督導、專項檢查、群眾監(jiān)督等多種方式，開展日常監(jiān)督指導工作。將農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁建設(shè)工作納入全鎮(zhèn)目標績效考核重要內(nèi)容，對行動遲緩、工作不力、不能按時保質(zhì)完成任務(wù)的鎮(zhèn)、村干部，進行通報批評，扣減考核分值。

第四篇：推進“廁所革命”,增進民生福祉

推進“廁所革命”，增進民生福祉

小廁所折射“大民生”。近日，總書記作出重要指示，充分肯定旅游系統(tǒng)推進“廁所革命”取得的成效，著眼于人民對美好生活的向往，要求堅持不懈推進“廁所革命”，把它作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來抓，努力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。我們期待，各地在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，切實把推動“廁所革命”當成一項文明工程、民生工程來抓，徹底解決困擾農(nóng)村和農(nóng)民多年的“如廁難”問題。

提到上廁所，這是每個人再平常不過的需求，常被人們認為是小事一樁，卻不知全世界目前仍有24億人沒有衛(wèi)生設(shè)施，11億人仍露天排便，其中我國仍有1.78億人隨地如廁，更不知直排污物造成土壤、食物和水污染，超過50種傳染病通過人類糞便傳播，一些國家因此引發(fā)大量疾病。從這一點而言，廁所問題不是小事情，而是關(guān)系國民素質(zhì)提升、社會文明進步的大事?？倳泴Α皫锩备叨戎匾?、十分關(guān)心，在國內(nèi)考察調(diào)研過程中，經(jīng)常會問起村民使用的是水廁還是旱廁，他明確指出，“隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進，要來個‘廁所革命’，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所?！?/p>

實際上，“廁所革命”就是對廁所及周邊環(huán)境的“革故迎新”，改變廁所“臟、亂、差、少、偏”的舊面貌，建立整潔衛(wèi)生、美麗獨特、科技環(huán)保的廁所新樣態(tài)。今年11月19日，2017年“世界廁所日”暨中國廁所革命宣傳日活動在北京舉行，也算是“廁所界”的重大事件。目前，我國仍有1.78億人隨地如廁，超4億居民家庭未安具有沖水裝置的蹲便器或坐便器，其中農(nóng)村很多地區(qū)一直沿用“一個土坑兩塊板，三尺土墻圍四邊”的茅坑，夏天蚊蟲亂飛、惡臭熏天，讓人“去不得”“嗅不得”“蹲不得”，一度成為影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板，推進“廁所革命”勢在必行。

“廁所革命”之所以被稱為“革命”，是因為它不是簡單增加廁所數(shù)量，還要提升廁所使用者的幸福感受值。之前的廁所供給，只是簡單地從數(shù)量上考慮人們的方便問題，卻缺少文明規(guī)范管理，進而滋生出許多公共衛(wèi)生隱患，其危害不容小覷。從這一點而言，“廁所革命”既要注重硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要注重軟件文明規(guī)范管理，做到“軟”“硬”兼施，培育形成一種與現(xiàn)代化相適應(yīng)的生活方式、行為習慣、文明理念，更好地提升人民群眾如廁的生活質(zhì)量。

自2015年4月以來，我國“廁所革命”持續(xù)發(fā)力，各地越來越多的廁所設(shè)施整潔干凈、配備齊全，已從景區(qū)內(nèi)延伸到景區(qū)外，由城市拓展到農(nóng)村，正向城鄉(xiāng)最偏遠、最底層的角落挺進，全國共完成新建改建廁所6.8萬座，各地旅游廁所面貌一新，有力加快了城鄉(xiāng)文明進程。但是，我們還要看到有些廁所“只可遠觀”，軟件管理沒有跟上去，如照明燈、手紙、烘干機、除味劑、洗手液、擦手用紙等沒有完全到位，在一些旅游景區(qū)殘障廁位、“第三衛(wèi)生間”（家庭衛(wèi)生間）還存在缺位，不能解決特殊游客群體的如廁需求，還有一些人缺乏公共衛(wèi)生觀念、缺少公共文明素養(yǎng)，私自帶走手紙、砸壞燈泡、便后不沖水等，讓其他如廁者感到不便。因此，推進“廁所革命”要“軟”“ 硬”兼施，決不能搞面子工程而流于形式。

毋庸諱言，“廁所革命”就是老百姓身邊的事，其最終指向就是要革去一些不好的舊觀念、舊思想、舊習慣，時時保障廁所本就必須具有的清潔、衛(wèi)生、實用功能。不僅要建好廁所、管好廁所，還要在全社會形成文明如廁的良好風尚，真正讓“廁所革命”成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新注腳，成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新實踐。

第五篇：城市“廁所革命”推進調(diào)度會講話稿

城市“廁所革命”推進調(diào)度會講話稿

市政府副秘書長、研究室主任

趙文貞

（2018年8月9日）

同志們，今天這次會議是受李春副市長委托召開的，主要任務(wù)是落實中央、省、市城市“廁所革命”工作要求，持續(xù)推進我市城市“廁所革命”工作深入發(fā)展，確保年底完成我市既定目標任務(wù)，向省委省政府和市委市政府交上一份滿意答卷。

*************************************************** 剛才，市城管局和各縣區(qū)政府分別匯報了開展城市“廁所革命”工作有關(guān)情況，雖然取得了一定的成績，但距離2018年我市城市“廁所革命”目標任務(wù)和市領(lǐng)導的要求還有一定差距。我們不能有絲毫麻痹和松懈思想，要進一步增強責任感、使命感，切實把城市“廁所革命”工作抓緊抓實。下面，就全面推進我市城市“廁所革命”目標任務(wù)再強調(diào)三點意見：

一、要提高政治站位，充分認識“廁所革命”工作的重要性?！皫锩笔锹鋵嵵醒牒褪?、市有關(guān)部署的具體體現(xiàn)，是改善人居生態(tài)環(huán)境的重要抓手，是滿足人民群眾美好生活的必然需求，是實施人居環(huán)境改善三年行動計劃的有力保障，是我市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的硬指標。充分認識“廁所革命”工作的必要性，增強緊迫感，圍繞任務(wù)目標，堅決落實責任，把推進“廁所革命”作為貫徹落實黨的十九大精神的具體行動和政治任務(wù)。

二、要堅持主動作為，凝心聚力推動“廁所革命”。目前，我市城市“廁所革命”工作進展較慢，未完成省定第二季度目標任務(wù)，時間過半但目標任務(wù)完成不足40%。市領(lǐng)導非常重視城市“廁所革命”工作進展情況，瑞書市長近期要召開市政府常務(wù)會專題聽取匯報，李春市長多次在《關(guān)于城市“廁所革命”工程進度情況的通報》上進行簽批“對進展緩慢的要通報約談，無效果的要報主要領(lǐng)導”。各縣區(qū)政府（管委）要把城市“廁所革命”作為一把手工程進行再動員再部署，主動作為，認真制定倒排工期計劃，明確時間表、路線圖，并按要求及時報送有關(guān)數(shù)據(jù)。通過采取一系類有力措施，全力推進城市“廁所革命”有效開展，限期完成相關(guān)建設(shè)任務(wù)。

三、要加強督導考核，攻堅克難推進“廁所革命”。市政府把城市“廁所革命”列入到2018年為民實事十大工程任務(wù)，市城管局要積極與市政府督查室溝通，組建督導組，對各縣區(qū)工作進展情況進行全面督導，督查報告要及時報市政府主要領(lǐng)導。市城管局作為此項工作牽頭部門，也要督導考核力度，堅持一把尺子量到底，堅決落實“每周一通報”的要求，對工作進展緩慢、停滯不前的縣區(qū)進行全市通報，特別是影響我市在全省排名的，適時啟動問責機制。同時，市城管局要加強與省住建廳溝通工作，爭取省廳支持。

會后，各縣區(qū)參會人員要把今天這次會議精神及時向主要領(lǐng)導匯報，會議到此結(jié)束。