打造“文化引領(lǐng)”軟實力 提升“旅游帶動”新成效

墩上街道位于安徽省池州市貴池區(qū)東部20公里處，東與青陽縣接壤，南與九華山風(fēng)景區(qū)毗鄰，北與安徽省江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)相鄰，地處池州市“一主一副一區(qū)”城市格局的中心地帶。全街道國土面積199平方公里，轄14個村、1個社區(qū)，人口3.9萬余人，屬于農(nóng)村街道。近年來，墩上街道不斷強(qiáng)化全面發(fā)展意識，以市、區(qū)大文化為基調(diào)，以與墩上“東大門”的政治地位相適應(yīng)、與墩上所處的“大九華”區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)為要求，按照“農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、工業(yè)支撐、文化引領(lǐng)、旅游帶動”的工作思想，加大了對文化建設(shè)和發(fā)展的投入力度，將基層群眾文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的龍頭，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動富民，這種“帶動”是文化與旅游之間“互動”。近兩年，我們把打好“生態(tài)、文化、旅游”三張牌作為墩上打造首位產(chǎn)業(yè)的主推手，舉全街之力，謀定而動。

一、墩上街道非物資文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承現(xiàn)狀

目前，我街道共有三項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，分別為“羅城民歌”“山湖儺舞”和“祭毛鐮”。其中“羅城民歌”申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已上報文化部，正在審核中；杜氏宗宗祠“祭毛鐮”活動正在積極申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。鑒于墩上特殊的地理位置和承載的功能需要，我們把打好“生態(tài)、文化、旅游”三張牌作為推動墩上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主推手，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。

二、墩上街道文化旅游融合發(fā)展存在的問題

第一，特色挖掘不夠?，F(xiàn)階段，文化旅游資源開發(fā)面臨的問題是缺乏深度、廣度，致使相關(guān)產(chǎn)品級別、層次、品味不高。同時，文化與旅游的特色結(jié)合不夠，沒有充分挖掘獨具特色的地方文化資源，游客體驗效果不佳。

第二，資金投入不足。無論是文化產(chǎn)業(yè)，還是旅游產(chǎn)業(yè)，都需要大量資金支持，更何況是兩者融合的文化旅游產(chǎn)業(yè)。目前，文旅項目多由政府投資，資金受到一定限制。資金投入不足既影響歷史文化遺跡的保護(hù)與挖掘，也影響到地方文化建設(shè)和旅游服務(wù)配套體系的完善。

第三，宣傳力度有限。在特色資源挖掘不夠、資金投入不足背景下，文化旅游產(chǎn)品的包裝、宣傳等市場運(yùn)營方面也受到很大影響。特別是資金匱乏，導(dǎo)致難以建立完善的宣傳機(jī)制，無法進(jìn)行多角度、大范圍的宣傳。

第四，專業(yè)人才稀缺。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不盡人意，很大程度上受制于人才的缺乏，尤其是兼具文化、旅游專業(yè)知識的復(fù)合型人才。此外，還缺乏專業(yè)的、高水平的導(dǎo)游人員，對文化旅游產(chǎn)品的體驗造成一定影響。

三、解決文化旅游融合發(fā)展的對策

1、建章立制。成立了“墩上街道非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立多項日常工作制度，重點開展對羅城民歌、山湖儺舞和杜氏宗宗祠祭毛鐮的挖掘、整理、保護(hù)和傳承工作。

2、強(qiáng)力推介。隨著羅城民歌和渚湖姜村知名度的大幅度攀升，關(guān)注的媒體級別也越來越高。在安徽、湖南等知名電視臺曾做過專題節(jié)目，羅城民歌走進(jìn)了中央11套，中央4套《遠(yuǎn)方的家》欄目攝制組又走進(jìn)羅城。開展文化旅游體驗活動。為弘揚(yáng)與傳承羅城民歌，墩上街道連續(xù)主辦兩屆羅城民歌大賽，民歌大賽舉行得到社會各界熱烈響應(yīng)和支持。

3、突出傳承。充分發(fā)揮民間藝術(shù)團(tuán)體引領(lǐng)作用。為發(fā)揮民間藝人其領(lǐng)頭雁作用，我們相繼成立了羅城民歌學(xué)校、羅城民歌許橋教學(xué)點、山湖儺舞業(yè)余表演隊、羅城民歌教研組等民間藝術(shù)團(tuán)體和組織，旨在挖掘、整理、傳承地域文化名片。傳承是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最好的保護(hù)。我街道以全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，羅城民歌發(fā)源地之一渚湖姜村作為古村落保護(hù)型被列入全省首批美好鄉(xiāng)村重點建設(shè)示范村。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，我街道新建羅城村農(nóng)民文化樂園，該項目按照“一場兩堂三室四墻”的結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計建造，內(nèi)有羅城民歌傳習(xí)所、古戲臺、廣場、文化墻等設(shè)施，集中文化演出、民俗文化展示、休閑娛樂場所等功能。在傳承教學(xué)方面，我街道一方面委托2名省級傳承人在渚湖、許橋駐點教唱；另一方面成立了羅城民歌教研組，將羅城民歌搬進(jìn)了小學(xué)音樂課堂。

4、充分發(fā)揮文化站陣地作用。墩上文化站綜合樓面積495平方米，正式投入使用以后，我們逐步配套完善各廳室設(shè)施，并完全免費對外開放。在此基礎(chǔ)上我們也組織以羅城民歌、山湖儺舞為主要形式的各種類型的群眾文化活動，充分發(fā)揮了文化站的資源優(yōu)勢和陣地作用。充分發(fā)揮農(nóng)家書屋載體作用。我街道15個村（居）農(nóng)家書屋工程建設(shè)已全面完成。每個村配備了音像制品、書籍囊括政治、科技、文化、生活、少兒五大類，覆蓋面之廣、內(nèi)容之豐富，極大滿足基層群眾圖書閱覽需求。

5、以招商引資，打造旅游富民新業(yè)態(tài)

加快旅游項目建設(shè)和招引。編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)墩上特色小鎮(zhèn)項目基本功能區(qū)，加快推進(jìn)生態(tài)文化、智慧康養(yǎng)等項目，推進(jìn)旅游扶貧、旅游富民工程，推動優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加大旅游招引力度，充分發(fā)揮市場機(jī)制在招商引資中的作用，鼓勵社會組織和企業(yè)走到招商引資前臺，通過探索新的招商引資方式，強(qiáng)化與大企業(yè)的對接，實現(xiàn)旅游集聚片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的新突破。

近年以來，墩山街道切實增強(qiáng)招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任意識，堅定不移地把招商引資作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點工作，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為重點工作來抓，墩山街道鄉(xiāng)村旅游投資進(jìn)一步加大。

一是2016年引進(jìn)的白龍春茶葉生態(tài)園項目位于墩上街道永嶺村，計劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5000畝集生態(tài)種植區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、休閑度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化白茶生產(chǎn)基地。目前已種植茶葉1300余畝，永嶺白茶生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模。

二是羅城民歌文化旅游區(qū)開發(fā)項目正緊張推進(jìn)。旅游區(qū)預(yù)計投資1.5億，以羅城民歌為品牌，涵蓋荷花種植基地、垂釣休閑樂園、四季果園、民歌文化廣場、特色民宿、九華天宮度假村、姜氏村史展館、戶外拓展?fàn)I地等子項目。

三是池州市九華河鄉(xiāng)村休閑旅游項目已組織申報。

墩山街道在培育文旅融合發(fā)展做了一些工作，但在培育旅游龍頭企業(yè)發(fā)展上還有許多工作要做，文化保護(hù)與傳承人才培養(yǎng)工作亟需加大力度，街道文化投入應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。