第一篇：扶貧慰問(wèn)調(diào)研報(bào)告

黔西縣房產(chǎn)管理局扶貧慰問(wèn)

調(diào)研報(bào)告

2018年初，房管局組建領(lǐng)導(dǎo)干部“大走訪”暨扶貧慰問(wèn)調(diào)研工作組，深入我單位駐村幫扶涉及的中坪鎮(zhèn)廣興村、中坪鎮(zhèn)良豐村、中建鄉(xiāng)普蓋村，就新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行調(diào)研。工作組通過(guò)入戶調(diào)查、座談交流、察看村容村貌等形式，對(duì)貧困村集體經(jīng)濟(jì)情況以及貧困戶生產(chǎn)生活情況進(jìn)行詳細(xì)了解，并聽(tīng)取了幫扶干部、群眾對(duì)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。

一、走訪調(diào)研的基本情況

本次調(diào)研走訪了中坪鎮(zhèn)廣興村、中坪鎮(zhèn)良豐村、中建鄉(xiāng)普蓋村共3個(gè)村，其中中坪鎮(zhèn)廣興村為深度貧困村，中坪鎮(zhèn)良豐村、中建鄉(xiāng)普蓋村為一般建檔立卡貧困村。調(diào)研組分別逐戶走訪了三個(gè)幫扶村的單位幫扶對(duì)象，其中，廣興村52戶，良豐村52戶，中建普蓋村歷年來(lái)貧困戶168，抽取了60戶非貧困戶進(jìn)行走訪調(diào)查，數(shù)據(jù)與貧困戶總體結(jié)構(gòu)分布基本保持一致，具有較好的代表性。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)300余份，回收有效問(wèn)卷100余份。調(diào)查內(nèi)容涉及貧困戶的基本情況、文化程度、家庭年人均純收入、導(dǎo)致家庭貧困的主要原因以及對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)等方面內(nèi)容，同時(shí)對(duì)貧困村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目現(xiàn)狀也進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解。

二、存在的主要問(wèn)題及原因分析

近年來(lái)，縣委縣政府扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)雙到工作，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，農(nóng)民收入有較大提高，一些貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。但由于基礎(chǔ)差、底子薄，新階段的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分艱巨。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)貧困村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。從我單位幫扶的3個(gè)貧困村情況來(lái)看，村內(nèi)的土地、山林等大都?xì)w屬于自然村或農(nóng)戶，村集體可以用來(lái)集中發(fā)包、出租的資源主要是一些荒山和荒地，簡(jiǎn)單的承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)很難取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。如中坪鎮(zhèn)廣興村，由于沒(méi)有資源可供開(kāi)發(fā)利用，村集體收入幾乎為空白，只能依靠上級(jí)撥付的辦公經(jīng)費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。(二)貧困戶自身能力不足。一是文化水平偏低。調(diào)研結(jié)果顯示，文化程度基本為小學(xué)的貧困戶比例為68%，初中文化程度比例為19%，高中以上文化程度比例為9%，文盲占4%。二是脫貧能力缺乏。在對(duì)貧困人口問(wèn)卷調(diào)查中，主要致貧原因方面，有因病致貧，有因殘致貧，有因勞動(dòng)力缺乏。因病、因殘、因勞動(dòng)力不足的貧困戶占了大部分，這類貧困戶不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，醫(yī)療費(fèi)用的支出還直接導(dǎo)致債臺(tái)高筑，造成巨大身心壓力，讓貧困戶喪失了擺脫貧困的信心。(三)村干部帶動(dòng)致富能力較差。從調(diào)研情況來(lái)看，貧困村干部隊(duì)伍整體年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。3個(gè)貧困村“兩委”干部平均年齡45歲，文化程度初中及以下占50.7%，大專及以上占7%，年齡偏高，學(xué)歷偏低。村干部中懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、掌握農(nóng)業(yè)技能的較少，由于自身都無(wú)能力創(chuàng)業(yè)致富，更談不上帶領(lǐng)群眾脫貧致富，大部分村干部對(duì)于如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾共同致富感到力不從心，安于現(xiàn)狀，在守業(yè)受窮、受窮守業(yè)中徘徊不前。

三、對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的建議

精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)。新時(shí)期，精準(zhǔn)扶貧必須實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。中央、省、市、縣提出開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，我局駐村干部迅速啟動(dòng)了精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡等前期工作，為推進(jìn)下一步精準(zhǔn)扶貧打下了良好基礎(chǔ)。目前全面建成小康社會(huì)時(shí)間緊，時(shí)不我待，扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感，真抓實(shí)干，確保困難村和困難群眾不掉隊(duì)。結(jié)合此次調(diào)研和我局幫扶實(shí)際實(shí)際，對(duì)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧提幾點(diǎn)對(duì)策建議。

(一)找準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)象精準(zhǔn)是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)，只有找準(zhǔn)對(duì)象，摸清底數(shù)才能真扶貧。目前，全縣精準(zhǔn)扶貧相對(duì)貧困戶核查工作正在扎實(shí)開(kāi)展。從調(diào)研情況看，3個(gè)村均嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序進(jìn)行核查，但時(shí)間較緊、任務(wù)較重，核查過(guò)程中難免出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差。幫扶干部選派進(jìn)村后，要緊扣貧困戶識(shí)別的真實(shí)、建檔立卡的規(guī)范，挨家挨戶調(diào)查走訪進(jìn)行核實(shí)，確保對(duì)象精準(zhǔn)。扶貧部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)的處理要科學(xué)，確保各部門(mén)之間口徑統(tǒng)一，前后銜接。同時(shí)要根據(jù)核查情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，完善公開(kāi)公示制度，讓群眾評(píng)議、讓群眾監(jiān)督，真正讓該進(jìn)的要進(jìn)來(lái)，該出的要出去，使群眾心服口服。(二)選好干部。駐村幫扶干部是實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)“精準(zhǔn)滴灌”的重要管道，是幫扶工作最終到村到戶、做實(shí)落地的“總漏斗”，選好駐村幫扶干部有利于提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)性、科學(xué)性和實(shí)效性。新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧要做到精準(zhǔn)選派干部，要堅(jiān)持因村選人、因人定村，充分考慮干部能力特長(zhǎng)、部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)和村情實(shí)際，把干部派到最需要的地方，為貧困村選派最合適的干部，特別是有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀中青年干部，確保扶貧工作隊(duì)成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。

(三)謀優(yōu)措施。精準(zhǔn)幫扶不能千篇一律，要按照“一村一策、一戶一法”原則精準(zhǔn)實(shí)施“六個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。一是強(qiáng)化社會(huì)保障。對(duì)于喪失勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)施民政兜底扶貧，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，逐步提高低保、五保、殘疾人保障和救濟(jì)水平，切實(shí)減輕看病負(fù)擔(dān)，爭(zhēng)取脫貧一批。二是合理使用資金。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基本公務(wù)服務(wù)均等化為抓手，整合扶貧和各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中投向民生項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平，徹底改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。三是科學(xué)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，在有條件的貧困村因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶，集中幫扶發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度、受益度和組織化程度，讓貧困戶真正在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中持續(xù)受益，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施，(四)夯實(shí)組織。做好精準(zhǔn)扶貧工作，基層組織建設(shè)是重要保證。當(dāng)前，村干部和農(nóng)村黨員普遍存在老齡化，其知識(shí)水平、科學(xué)素養(yǎng)、治理能力不高，與當(dāng)前的形勢(shì)、要求難以匹配，影響了精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施效果。要切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。整頓軟弱渙散村級(jí)組織，增強(qiáng)村黨組織服務(wù)功能，把政治素質(zhì)好、服務(wù)群眾有熱情、致富帶富能力強(qiáng)的能人選進(jìn)村“兩委”班子，在選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記方面，注重在農(nóng)村致富能手、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)的黨員中，選拔思想政治素質(zhì)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書(shū)記，鼓勵(lì)、支持村黨組織書(shū)記參加在職學(xué)歷教育，不斷提高基層黨組織為群眾服務(wù)的能力和水平，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“服務(wù)型+戰(zhàn)斗型”堡壘。

第二篇：扶貧調(diào)研報(bào)告

文坊村扶貧調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，隨著國(guó)家全面建設(shè)小康戰(zhàn)略的實(shí)施，扶貧開(kāi)發(fā)工作也快速的推進(jìn)。為了進(jìn)一步做好文坊村的扶扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧致富，特意進(jìn)行此次調(diào)研工作。具體情況如下：

一、基本情況

文坊村位于貴溪市南部山區(qū)，距離市政府40多公里，是文坊鎮(zhèn)政府政治、文化、經(jīng)濟(jì)、交通中心所在地。2002年由荊樹(shù)、廟前、文坊三個(gè)村委會(huì)合并為一村，全村總?cè)丝?896人，986戶，全村區(qū)域面積28.26平方公里，下有38個(gè)村民小組。山林面積3.8萬(wàn)多畝，耕地面積4000余畝。我村是革命烈士汪群的故里，汪群烈士紀(jì)念塔建在我村鄭家村小組。我村有中共黨員61人，下有2所中心小學(xué)、村老年協(xié)會(huì)1所，內(nèi)設(shè)農(nóng)家書(shū)屋等老年活動(dòng)器材、嫂子腰鼓隊(duì)30余人。我村主要盛產(chǎn)毛竹、松木、雜木、香菇、茶葉及各種林產(chǎn)品，天然水稻種植基地、腳板薯、有機(jī)蔬菜等各種農(nóng)副產(chǎn)品，農(nóng)民純收入1.2萬(wàn)元。近年來(lái)，村黨支部在鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十八大精神及“兩學(xué)一做”習(xí)近平系列講話為指導(dǎo)，以可續(xù)發(fā)展為綱領(lǐng)，增加農(nóng)民收入為核心。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明，管

理民主的要求，圍繞強(qiáng)基、連心、模范為主題，先后搞了三個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)，村組公路硬化達(dá)90%以上，多次被評(píng)為先進(jìn)黨支部。

二、貧困原因及發(fā)展?jié)摿?/p>

（一）貧困原因

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，以往無(wú)維修整治，沒(méi)有良田規(guī)劃，抵御自然災(zāi)害的能力差，有些良田放水比較困難。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于青壯年外出，留下老人、婦女、小孩在家，主要還是傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，雖然也有不少種良大戶，但是他們技術(shù)還不夠先進(jìn)，主要也是50-70歲的人，雖然也有一些人引入了新技術(shù)，但是多數(shù)農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)科技用科技能力差，生產(chǎn)力水平低下。去年水稻收割季，雨水過(guò)多，由于缺乏烘干技術(shù)，造成多數(shù)水稻爛在田里，收獲減少。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要還是種植水稻，無(wú)工業(yè)企業(yè)，收入以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主，雖然現(xiàn)在已有7個(gè)專業(yè)合作社，其中也是葡萄種植，但是規(guī)模還不大，但尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，知名度不高，農(nóng)民增收不明顯。

4、信息還不夠暢通，與市場(chǎng)對(duì)接能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流，盲目性大，產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。

5、致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、工傷事故等因素影響，經(jīng)常造成剛脫貧又返貧現(xiàn)象。加之殘疾人、五保戶比例多，致富速度緩慢。

（二）發(fā)展?jié)摿?/p>

1、文坊村農(nóng)田總體來(lái)說(shuō)比較平整，土地比較肥沃，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的潛力。再加上近年來(lái)國(guó)家的惠農(nóng)政策的落實(shí)，現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)良田規(guī)劃，對(duì)于文坊村農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)大的契機(jī)。

2、隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，農(nóng)村淘寶、微商逐漸為村民所接受，一大批的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為文坊村的發(fā)展提供了人才，若將文坊村的農(nóng)業(yè)種植與商場(chǎng)相對(duì)接可以擴(kuò)大銷售渠道，同時(shí)有利于整合文坊的資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

3、文坊村資源比較豐富，林業(yè)、漁業(yè)發(fā)展具有可能，再加上文坊村村民比較儉樸、大家勤勞肯干，近年來(lái)文坊村有拿了不少榮譽(yù)，如全國(guó)文明村等稱號(hào)，具有招商引資的吸引力。

三、采取的措施

（一）政府的高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

文坊鎮(zhèn)黨委、政府為扶貧發(fā)展單獨(dú)設(shè)立了扶貧辦，專門(mén)負(fù)責(zé)普及、落實(shí)國(guó)家的扶貧政策，明確了扶貧工作職能職責(zé)；建立了一對(duì)一的幫扶工作制，落實(shí)了貧困戶幫扶人員。

（二）認(rèn)真開(kāi)展貧困人口識(shí)別，實(shí)施了建檔立卡工作。

2016年按照戶為單元，整戶識(shí)別，規(guī)?？刂频脑瓌t，遵循農(nóng)戶申請(qǐng)—村民代表評(píng)議—村公示—鄉(xiāng)黨委會(huì)審核—鄉(xiāng)公示—縣審定—村再公示的程序確定貧困戶50戶130人。全面開(kāi)展建檔立卡工作，所有貧困戶的檔案全部建立，并完成了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的錄入工作，為下一步實(shí)施精準(zhǔn)滴管式扶貧工作打下良好基礎(chǔ)。

（三）實(shí)施重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

1、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)相，完善文坊的通組公路，俗話說(shuō)要致富先通路，文坊村現(xiàn)已全面實(shí)現(xiàn)公路硬化。此外還積極向上級(jí)申請(qǐng)項(xiàng)目扶持，全面進(jìn)行良田規(guī)劃，解決農(nóng)業(yè)種植的引水問(wèn)題。

2、產(chǎn)業(yè)扶貧：與專業(yè)合作社相結(jié)合，例如蘑菇基地，為保障無(wú)害化生產(chǎn)，進(jìn)行人工除草，為解決殘疾人及低保戶的生活問(wèn)題，聘用他們來(lái)干活。同時(shí)貴溪市殘聯(lián)也提供一些政策優(yōu)惠，解決了專業(yè)社的資金問(wèn)題又解決了殘疾人的生活來(lái)源問(wèn)題。

3、政策扶貧：積極向村民普及國(guó)家的扶貧政策，及時(shí)與鎮(zhèn)扶貧辦聯(lián)系，邀請(qǐng)他們來(lái)我村進(jìn)行專業(yè)的政策宣傳，為村民解決疑問(wèn)。落實(shí)農(nóng)村低保、五保生活保障，及時(shí)將相應(yīng)政策告之村民，并為他們做好相應(yīng)的材料上報(bào)鎮(zhèn)民政所。

這些扶貧工作的開(kāi)展，改善了所在貧困村的生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大了支助產(chǎn)業(yè)，提高了貧困戶技術(shù)水平，促進(jìn)了

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了貧困戶收入，為進(jìn)一步全面脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、思路和對(duì)策

1、加大水稻、苗木種植培訓(xùn)，提高貧困戶技術(shù)本領(lǐng)。

2、積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策，加大扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是林區(qū)公路建設(shè)，變林業(yè)資源為農(nóng)民現(xiàn)金收入。

3、進(jìn)一步打造水稻種植、蘑菇種植、蔬菜水果種植的產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)全鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決貧困戶的就業(yè)、技術(shù)等問(wèn)題。

4、積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、對(duì)于因病、因殘致貧等自身能力、素質(zhì)較差的貧困戶，進(jìn)一步加大低保覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，保障他們基本生活，促進(jìn)脫貧。

6、積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量，投入到我村扶貧工作中，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全村脫貧工作，為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2018年8月

第三篇：扶貧調(diào)研報(bào)告

XX市扶貧工作調(diào)研報(bào)告

為扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效，經(jīng)深入村鎮(zhèn)座談交流，對(duì)XX市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

XX市“十三五”建檔立卡貧困村共18個(gè)，其中，深度貧困村11個(gè)。貧困人口大多集中在XX、XX、XX、XX、XX等少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市“十三五”期間建檔立卡貧困人口7891戶34351人，其中，2016年已脫貧2051戶 9064人，2017年已脫貧2887戶13043人，共完成13個(gè)整村出列任務(wù)。目前，未脫貧2953戶12244人，貧困發(fā)生率由2015年的9.5%降至3.5%，2018年計(jì)劃脫貧2505戶10616人，整村出列5個(gè)。2016年以來(lái)，我市通過(guò)加大扶貧資金投入，扶貧產(chǎn)業(yè)和村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展成效顯著，農(nóng)民生活水平有了較大提高。但由于全市扶貧工作面廣泛，統(tǒng)籌發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡，重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由于缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，加上貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足，參與積極性不高，造成很多扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)發(fā)展困難，產(chǎn)出的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也不強(qiáng)，資金投入與產(chǎn)出效益不對(duì)等，全市脫貧攻堅(jiān)形式任務(wù)仍然十分艱巨。

二、存在問(wèn)題

（一）精準(zhǔn)識(shí)別難度大。貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別是做好扶貧工作最關(guān)鍵的第一環(huán)，關(guān)乎社會(huì)的公平正義。自識(shí)別認(rèn)定工作以來(lái)，全省曾都派過(guò)省級(jí)工作隊(duì)、市級(jí)工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)多輪多層級(jí)進(jìn)行入戶調(diào)查摸排工作，但在一些邊緣戶的識(shí)別上仍是大難題。存在問(wèn)題有：一是部分村兩委干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，個(gè)別村干部總以為“貧困戶待遇”是國(guó)家普遍紅利，總希望村民雨露均沾，人人有份，在入戶調(diào)查或是民主評(píng)議時(shí)不敢發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)。二是貧困戶收入信息采集難。此次排查發(fā)現(xiàn)，各村都不同程度出現(xiàn)農(nóng)戶不肯如實(shí)告知家庭收入的情況，尤其是外出務(wù)工收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入普遍存在縮水現(xiàn)象。2018年5月在市派“三人組”進(jìn)駐調(diào)查后，各村收入更是普遍減少，由于存在農(nóng)戶瞞報(bào)問(wèn)題，導(dǎo)致調(diào)查表上不能體現(xiàn)真實(shí)農(nóng)戶實(shí)際收入情況。三是存在政策缺陷。比如：農(nóng)戶家庭人口的界定，目前貧困戶是按同吃同住同開(kāi)銷計(jì)算年人均收入及人口，貧困家庭人口數(shù)隨意變動(dòng)大，因此調(diào)查人員在入戶調(diào)查時(shí)，很難把握真實(shí)家庭人員情況。另外，獨(dú)戶懶漢貧困認(rèn)定問(wèn)題。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些三四十歲青壯年獨(dú)居戶，調(diào)查得分?jǐn)?shù)較低，收入少。主這類人基本上成天喝酒，不務(wù)正業(yè)，要納入貧困戶的，需要具體政策進(jìn)行引導(dǎo)和約束。

（二）資金使用效率不高，村集體經(jīng)濟(jì)收入少，支持帶動(dòng)貧困戶增收難。2016年以來(lái)，全市扶貧資金投入大幅提高，但由于受資金管理政策規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在使用上十分謹(jǐn)慎，不敢投入于有風(fēng)險(xiǎn)的養(yǎng)殖業(yè)，很多扶貧資金都通過(guò)入股企業(yè)，或向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資短期內(nèi)“暴增”，扭曲供求結(jié)構(gòu)，頻繁出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，往往容易出現(xiàn)增產(chǎn)不增收，甚至虧本賤賣(mài)的現(xiàn)象。今年出現(xiàn)大面積芒果滯銷、瓜菜價(jià)格暴跌等傷農(nóng)情況。另外，村集體經(jīng)濟(jì)總體收入普遍不高。全市農(nóng)村普遍沒(méi)有實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，集體收入大多依靠土地出租或政府辦公經(jīng)費(fèi)支撐，沒(méi)有長(zhǎng)期發(fā)展壯大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)維續(xù)，村里不管要做什么項(xiàng)目都只能向上“等、靠、要”，村集體經(jīng)濟(jì)在支持帶動(dòng)貧困戶發(fā)展上很少有所突破。

（三）扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增效難。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較為單一，經(jīng)營(yíng)模式都是組建農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，由于農(nóng)民專業(yè)合作社的社員都是貧困戶，受管理技術(shù)水平限制，很多扶貧專業(yè)合作社日常管理混亂，日常經(jīng)營(yíng)虧損十分嚴(yán)重。其次，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別單一，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選定不科學(xué)。目前大多主要集中在種植業(yè)和養(yǎng)殖方面，種養(yǎng)類別方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在做不同的嘗試，但收效甚微，尤其在養(yǎng)殖方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖的豪豬、羊、雞、鵝等家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目虧本變賣(mài)情況突出，部分養(yǎng)殖基地也已難于為續(xù)。另外，扶貧產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)的扶持帶動(dòng)。扶貧產(chǎn)業(yè)是貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧的有效途徑，由貧困戶組成的技術(shù)管理人員在管理過(guò)程中，“思路窄、技術(shù)差、管理亂”等缺陷無(wú)限放大，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目難能持續(xù)增收。

（四）幫扶責(zé)任體系混亂，沒(méi)有形成集體合力。按市、鎮(zhèn)、村三級(jí)層層壓實(shí)責(zé)任，選派第一書(shū)記39名，同時(shí)成立168個(gè)駐村工作隊(duì)556人駐村幫扶，專項(xiàng)指導(dǎo)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。繼續(xù)推行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，全市2365名干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)了“一對(duì)一”幫扶全覆蓋?；靵y的主要方面有：駐村工作隊(duì)的選定缺少剛性文件要求，市級(jí)選派工作隊(duì)時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別存在工作懈怠情況。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶責(zé)任人信息溝通不通暢，溝通協(xié)調(diào)不夠。需要幫扶責(zé)任人員共同參與完成的工作，組織管理及協(xié)調(diào)各幫扶責(zé)任單位推進(jìn)扶貧工作難度較大，比較常見(jiàn)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署工作，幫扶責(zé)任單位幫扶責(zé)任人很難全部到位，都派代表參加，代表參加后工作沒(méi)能及時(shí)傳達(dá)執(zhí)行到位，工作運(yùn)轉(zhuǎn)不通暢不高效。

（五）貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足，自我發(fā)展能力差。大部分貧困戶思想保守、觀念陳舊，加上缺乏致富帶頭人的示范引領(lǐng)，自我“造血”脫貧致富能力不強(qiáng)。一是文化水平偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市貧困人口中小學(xué)文化程度比例占 70%以上，尤其在少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困戶家庭教育程度更低，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入方面思路不寬，辦法不多，技能低下，難以提高收入。二是進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。村民思想較為保守，思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式較為落后，存在“等、靠、要”思想。三是缺少致富帶頭人。目前，全市大多村干部中能夠帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人不多。由于缺乏致富技能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)淡薄，經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致他們一方面自己致富無(wú)門(mén)，不能帶頭致富；另一方面，對(duì)于如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾共同致富感到力不從心、無(wú)從下手。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展滯后，種養(yǎng)大戶不多，少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)有上規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

三、扶貧工作思路及建議

（一）制定明確標(biāo)準(zhǔn)，提高“識(shí)貧”精準(zhǔn)度。目前，全市都已形成共識(shí)，要扣好脫貧攻堅(jiān)“第一粒紐扣”，確保排查工作“不漏一人，不錯(cuò)一人”，對(duì)全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)“漏評(píng)”“錯(cuò)退”都開(kāi)展拉網(wǎng)式調(diào)查復(fù)核。但“識(shí)貧”仍缺少剛性標(biāo)準(zhǔn)，建議：一是將家庭調(diào)查實(shí)際得分做為建議納入評(píng)議的剛性標(biāo)準(zhǔn)，避免一些家庭境況好納入其中，比如：收入不說(shuō)，虛假報(bào)家庭開(kāi)支，造成家庭人均收入低的家庭。二是擴(kuò)大數(shù)據(jù)比對(duì)范圍。目前，我市數(shù)據(jù)比對(duì)僅局限于房產(chǎn)、工商稅務(wù)、機(jī)動(dòng)車、銀行存款（只有信用社、郵儲(chǔ)銀行2家）等方面?？梢詳U(kuò)大的方面有：家庭人員就業(yè)情況及工資收入信息，銀行存款比對(duì)要力爭(zhēng)達(dá)到覆蓋到所有商業(yè)銀行。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村村容村貌。力爭(zhēng)在“十三五”期間，對(duì)貧困人口比較集中且基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村，要重點(diǎn)解決住房配套基礎(chǔ)設(shè)施功能、道路不通、用水不便、電力不穩(wěn)、信息不暢等問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)全村通寬帶、通硬化公路、無(wú)線通訊全覆蓋。推進(jìn)文化、醫(yī)療、科技、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)加快向貧困村延伸，打通公共服務(wù)“最后一公里”，切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。

（三）力戒形式主義，注重整合扶貧人力資源，提高幫扶效率。目前，全市扶貧工作層層加壓，工作任務(wù)十分繁重，雖然顯得人員力量龐大，但收效甚微，主要弊病是每一次工作任務(wù)，市直單位都大批人馬到位，扶貧投入的人力物力財(cái)力不小，但由于政策要求不普及，基本上各幫扶責(zé)任單位都是扶貧專干專做，其他協(xié)助，作用發(fā)揮不突顯等情況。因此建議圍繞著人力資源的有效利用出發(fā)，充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記（駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）職能，同時(shí)組建村村專職扶貧隊(duì)伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)每村派出1名，幫扶責(zé)任單位各派出1名的專職扶貧工作人員，工作期間長(zhǎng)期吃住在村里，駐扎村里體察民情，溝通民意，有效提高扶貧干部的工作效率。

（四）通過(guò)制度規(guī)制，強(qiáng)化政府引導(dǎo)服務(wù)功能，力促內(nèi)生動(dòng)力，擴(kuò)大扶產(chǎn)業(yè)種類，拓寬群眾致富渠道。一是抓好“扶志扶智”。確保思想先脫貧，扶貧先扶志，治窮先治懶。在農(nóng)村，基本上有想法、有辦法的農(nóng)民群眾，基本上已經(jīng)脫貧了，充分激發(fā)貧困戶自身強(qiáng)烈的致富愿望，精準(zhǔn)扶貧工作才能取得事半功倍的效果。一方面，要大力弘揚(yáng)勤勞致富的社會(huì)風(fēng)尚，通過(guò)宣傳教育，進(jìn)村入戶一對(duì)一做思想工作，動(dòng)員貧困人員親屬等方式，激發(fā)貧困群眾的致富主動(dòng)性，真正把扶志工作落到實(shí)處。另一方面，用好法治手段。通過(guò)“村規(guī)民約”大力推進(jìn)法治扶貧，有效實(shí)現(xiàn)治“懶”，對(duì)個(gè)別家庭要敦促子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，促進(jìn)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)家庭和諧。二是抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取提供種苗、提供小額貸款貼息，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，讓貧困戶自主發(fā)展個(gè)人扶貧產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)機(jī)制，積極引進(jìn)“龍頭企業(yè)＋合作社（基地）＋大戶＋貧困戶”模式，加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)、合作社、大戶的扶持力度，把帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、吸納貧困戶勞動(dòng)力、帶動(dòng)貧困戶增收作為政府獎(jiǎng)扶的重要依據(jù)，綜合應(yīng)用項(xiàng)目貼息、財(cái)政補(bǔ)助等扶持政策，促進(jìn)扶貧龍頭企業(yè)（合作社）健康發(fā)展，筑牢貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐。四是提高產(chǎn)業(yè)扶貧資金效益。對(duì)缺乏勞動(dòng)能力及沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，可探索將其產(chǎn)業(yè)扶貧資金進(jìn)行整合，以扶貧基金的形式，入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或其它私營(yíng)企業(yè)，按略高于銀行貸款利率給貧困戶分紅。同時(shí)，對(duì)有勞動(dòng)能力和意愿的，還可以將其引導(dǎo)安排到相關(guān)企業(yè)就業(yè)，獲得勞動(dòng)收入。五是實(shí)施就業(yè)脫貧。對(duì)就業(yè)實(shí)在困難的群眾進(jìn)行就業(yè)兜底，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，安排貧困群眾在護(hù)林、護(hù)河、環(huán)衛(wèi)、交通協(xié)管等政府公益性崗位就業(yè)。加大對(duì)貧困群眾創(chuàng)業(yè)及帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)的企業(yè)幫扶力度。

第四篇：駐村精準(zhǔn)扶貧工作組走訪慰問(wèn)調(diào)研報(bào)告

駐村精準(zhǔn)扶貧工作組走訪慰問(wèn)調(diào)研報(bào)告

**鎮(zhèn)振興村是經(jīng)過(guò)縣城投公司幫扶2年的貧困村，預(yù)計(jì)2018年脫貧。根據(jù)縣里安排，政法委、地稅局扶貧工作組今年掛點(diǎn)幫扶振興村。

一、概況

振興村委位于**鎮(zhèn)西北部、距圩鎮(zhèn)2.5公里。東接馬山村、南是吉安縣萬(wàn)福鎮(zhèn)白竹村、西邊汽下村、北與育賢、里塘村為鄰，雙山水庫(kù)（全市第二大中型水庫(kù)）座落在村西北部，風(fēng)景優(yōu)美，景色宜人，有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，土壤肥沃，水源豐富。

振興村有14個(gè)村小組，18個(gè)自然村，總戶數(shù)為697戶，人口2176人，其中有中共黨員39人。建檔立卡貧困戶42戶（已脫貧36戶），享受農(nóng)村低保52戶，生活保障人數(shù)100人，五保17戶，殘疾人45人。有耕地面積2347.5畝，旱土面積800畝，山林覆蓋面積2477畝。全村己修水泥路約8.5公里；學(xué)校一所，占地面和為2000多平方米，有學(xué)生135人，教帥8人，內(nèi)設(shè)附屬幼兒園，并有活動(dòng)場(chǎng)所，各種健身器材。有醫(yī)療診所3所，醫(yī)師4人，解決了村民看病問(wèn)題。

組織機(jī)構(gòu)

為幫扶振興村脫貧，政法委和地稅局組成了以政法委副書(shū)記、綜治辦主任徐文濤為組長(zhǎng)，地稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)李小軍為常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委610辦副主任李光武為副組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧工作組。

三、走訪基本情況

此次走訪貧困戶42戶，共計(jì)82人。其中低保貧困，31

戶占比73.8%，五保戶5戶占比11.9%，其他為一般貧困戶6戶，占比14.3%，深度貧困戶2戶占比4.7%。走訪中為每個(gè)貧困戶送去了米和油。

四、貧困戶家庭主要特點(diǎn)

1、家庭人口中“三多一少”。老年人多、殘疾人多、慢重病多，勞動(dòng)力少。

2、家庭經(jīng)營(yíng)“五少一多”。非農(nóng)勞動(dòng)力少、市場(chǎng)信息少、有專長(zhǎng)的少、外出打工的少、經(jīng)營(yíng)理念少，等、靠、要的多。

五、困難家庭幫扶建議

1、大力宣傳政府的扶貧政策，扶勤不扶懶，以富為榮，唾棄懶惰思想。

2夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施

（1）由于雙山水庫(kù)處本村上游，每逢洪澇季節(jié)，庫(kù)容量超過(guò)警戒線時(shí)，庫(kù)區(qū)大量泄洪，給下游兩岸的200畝良田帶來(lái)不可估量的損失及后患。整江清淤疏通，有的地方須砌擋土墻，將200畝耕地變成高產(chǎn)田。

（2）農(nóng)田水利設(shè)施：為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，便于耕作，必須在田曠較大的田椴中，搞田園化修機(jī)耕道，水渠放U型槽，放便灌溉流暢。

（3）水泥路升級(jí)改改造：原2005年所修的5公里水泥路面破爛不堪，道路狹窄，加寬至6.5米。

3、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)

（1）為了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用下王村小組的荒地栽種無(wú)公害蔬菜。

（2）利用全村的大禾田、淤泥田、空閑田，發(fā)展種植蓮藕。

（3）井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)，發(fā)展300畝“合作社+貧困戶”井岡蜜柚基地。

4、鼓勵(lì)大棚蔬菜種植。

第五篇：開(kāi)展扶貧“雙到”工作調(diào)研和慰問(wèn)活動(dòng)報(bào)告

訪貧問(wèn)困 竭力幫扶——XX局開(kāi)展扶貧“雙

到”工作調(diào)研和慰問(wèn)活動(dòng)

為認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“責(zé)任到人，具體到戶”定點(diǎn)幫扶工作的深入開(kāi)展。7月13日，XX局扶貧工作小組在XX的帶領(lǐng)下，深入局駐我區(qū)XX鎮(zhèn)的幫扶點(diǎn)——XX村開(kāi)展扶貧“雙到”工作調(diào)研和慰問(wèn)活動(dòng)。

XX局領(lǐng)導(dǎo)與扶貧工作小組來(lái)到了XX村委辦公室，在局駐村干部的引導(dǎo)下，對(duì)村委辦公室改造工程方案進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，在村委辦改造的選址、人力投入、資金保障等問(wèn)題上與XX村村委干部交換了意見(jiàn)。在XX村委辦公室，扶貧工作小組以及XX村委還展開(kāi)了座談，深入了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況以及存在的困難和問(wèn)題，認(rèn)真研究和部署了下一步的扶貧工作。

座談過(guò)程中，我局提出“扶貧先扶志”，首先要幫助貧困戶摒棄“等、靠、要”的依賴思想，要懂得知恩、感恩；要有貧困只是暫時(shí)的信心，靠自已勤勞致富才是長(zhǎng)期脫貧的根本。再結(jié)合政府、企業(yè)幫扶的力量一起作用，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧，早日過(guò)上幸福的生活。變物質(zhì)性的扶貧為精神性的扶貧，這樣才能解決一部分貧困人口始終在貧困線上徘徊和不斷出現(xiàn)返貧現(xiàn)象的兩大困境。同時(shí)，我局與XX村委都表示希望今后能夠加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，加深友誼，XX局將發(fā)揮優(yōu)勢(shì)力

量，有針對(duì)性地為五聯(lián)村解決一些實(shí)際問(wèn)題。

隨后，扶貧工作小組與XX村村委一行對(duì)村里的6戶貧困、低保戶進(jìn)行了入戶慰問(wèn)。工作小組代表局黨委為他們送上了慰問(wèn)金及生活用品，與他們及其家人親切交談、噓寒問(wèn)暖，詢問(wèn)他們遇到的困難、生活情況、以及子女的讀書(shū)情況等，并鼓勵(lì)他們一定要“人窮志不窮”、自強(qiáng)自立，樹(shù)立起克服困難、早日脫貧致富的信心，建立用自己的雙手、靠自己的聰明才智脫貧致富的信念。慰問(wèn)過(guò)程中，扶貧小組在仔細(xì)詢問(wèn)貧困村民的具體困難與需求后，還主動(dòng)作出為其找工作、免費(fèi)為其提供雞苗、為其子女提供就學(xué)幫助等承諾，切實(shí)做到扶貧“雙到”工作講實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的要求。

XX局此次到XX村開(kāi)展的扶貧調(diào)研慰問(wèn)工作，是我局努力為貧困村民解決生產(chǎn)和生活上的各種困難、大力在就業(yè)和社會(huì)保障上提供扶持的體現(xiàn)。堅(jiān)定了困難群眾能夠過(guò)上好日子的信念，讓他們?cè)邳h和政府的關(guān)懷下不斷改善生活條件，早日脫貧致富。