第一篇：司法所調(diào)研報(bào)告

司法所調(diào)研報(bào)告

社區(qū)矯正工作自開展以來，對社區(qū)服刑人員的管理一直在不斷地摸索前行。社區(qū)矯正工作中存在管理格式化，教條化趨式，司法所的固定管理模式已在一定程度上被服刑人員所了解，逐漸開始出現(xiàn)“服刑人員今天到司法所參加活動，明天出現(xiàn)重新犯罪”的現(xiàn)象。社區(qū)矯正工作需要改變管理模式，創(chuàng)新多元化管理，避免讓社區(qū)矯正矯正工作流于形式。

xxxx年初，xxxx區(qū)xxxx司法所依據(jù)省司法廳開展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)鞏固年”活動的意見，明確社區(qū)矯正安全監(jiān)督管理的目標(biāo)、任務(wù)和措施，對轄區(qū)內(nèi)21個社區(qū)村推行了網(wǎng)格化的社區(qū)矯正工作管理方法。所謂網(wǎng)格化管理即按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將地區(qū)劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強(qiáng)對單元網(wǎng)格內(nèi)部的管理巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相結(jié)合的形式。根據(jù)xxxx的地域特點(diǎn)，司法所從以下三個方面開展網(wǎng)格管理工作：

一、建立基層管理組織，定時定期開展檢查

司法所根據(jù)規(guī)范化建設(shè)的要求，從加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的日常管理，建立有組織的網(wǎng)格化管理階層出發(fā)，通過社區(qū)劃分網(wǎng)格，完善社區(qū)矯正監(jiān)管的穩(wěn)定體系。

1、設(shè)立社區(qū)管理辦公室，落實(shí)社區(qū)矯正管理人員。司法所聯(lián)合社區(qū)民警對街道轄區(qū)內(nèi)21社區(qū)的警務(wù)接待室內(nèi)加設(shè)一間社區(qū)矯正管理辦公室，落實(shí)了基層的辦公地點(diǎn)。各個社區(qū)的一把手書記是本社區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正管理工作第一責(zé)任人，具體從事綜治工作的分管負(fù)責(zé)人和村官作為社區(qū)矯正網(wǎng)格片區(qū)管理人，與社區(qū)民警和社區(qū)志愿者共同開展對網(wǎng)格內(nèi)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行社區(qū)矯正方面的管理工作。

2、基層聯(lián)合辦公，定期開展檢查。對于社區(qū)服刑人員日常監(jiān)督管理工作中涉及到的重點(diǎn)人員與重大問題，司法所聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格管理責(zé)任人、社區(qū)民警共同開展工作，作好對服刑人員的監(jiān)督管理。社區(qū)網(wǎng)格管理責(zé)任人、網(wǎng)格管理員每月對社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作按照有關(guān)規(guī)定開展自查自改，及時發(fā)現(xiàn)和督改管理隱患。街道司法所定期組織人員對網(wǎng)格片區(qū)的社區(qū)矯正工作開展監(jiān)管安全檢查。對于社區(qū)服刑人員多的、重點(diǎn)人員多的社區(qū)加強(qiáng)檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真記錄，及時開會研究處理。

二、落實(shí)管理制度，監(jiān)管工作直接進(jìn)入家庭

對社區(qū)的網(wǎng)格管理制定相關(guān)的制度，要求網(wǎng)格管理責(zé)任人嚴(yán)格遵守并實(shí)際開展對社區(qū)服刑人員的管理，對于在城社區(qū)地方大，人員多的現(xiàn)象，各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況將網(wǎng)格片區(qū)分級劃分，一級片區(qū)為社區(qū)書記總管理，二級片區(qū)為綜治主任負(fù)責(zé)，三級片區(qū)詳細(xì)到各小區(qū)的各幢樓，由社區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正志愿者負(fù)責(zé)，以便真正將監(jiān)管工作開展到實(shí)處。

1、落實(shí)分級包干責(zé)任與工作例會制度。社區(qū)責(zé)任人、社區(qū)綜治主任對所屬社區(qū)矯正安全責(zé)任網(wǎng)格片區(qū)進(jìn)行定期監(jiān)督管理檢查。司法所矯正責(zé)任人直接負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)矯正監(jiān)管安全網(wǎng)格化管理工作與社區(qū)民警、社區(qū)綜治主任、社區(qū)志愿者共同開展網(wǎng)格化管理工作。每季度召開社會管理綜合治理工作會議，將社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作作為重要內(nèi)容，匯總、通報(bào)階段性社區(qū)矯正監(jiān)管工作情況，研究和解決本網(wǎng)格社區(qū)矯正管理中存在的問題，研究部署下階段工作。對社區(qū)矯正監(jiān)管安全重要活動、重大問題，及時召開專題會議進(jìn)行研究、部署。

2、實(shí)行定期報(bào)告與嚴(yán)格考核獎懲制度。各個社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)格管理員、社區(qū)內(nèi)部社區(qū)矯正責(zé)任人必須切實(shí)掌握本網(wǎng)格社區(qū)矯正監(jiān)管安全基本情況，定期向街道司法所所長或社區(qū)矯正責(zé)任人匯報(bào)。社區(qū)矯正監(jiān)管安全網(wǎng)格管理員每月配合司法所社區(qū)矯正責(zé)任人、社區(qū)矯正專職社工對社區(qū)內(nèi)所有社區(qū)服刑人員進(jìn)行走訪、談話，了解相關(guān)工作、生活情況，掌握服刑人員的心理狀況，并匯報(bào)網(wǎng)格化管理工作開展情況。對于發(fā)現(xiàn)的重大監(jiān)管安全問題，需及時向司法所匯報(bào)并落實(shí)整改。將社區(qū)矯正監(jiān)管安全網(wǎng)格化管理納入街道、社區(qū)村綜治工作考核范疇，做到同部署、同考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對于社區(qū)矯正安全網(wǎng)格化管理工作成效顯著的社區(qū)予以表彰獎勵，對工作不力造成重新犯罪等嚴(yán)重后果的追究相關(guān)人員責(zé)任，取消年度綜治考核評先評優(yōu)資格的獎懲措施。

3、落實(shí)管理人員組織社區(qū)服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格片區(qū)根據(jù)每名社區(qū)服刑人員的具體情況落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任人，成立由司法所工作人員、社區(qū)矯正管理責(zé)任人、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者、家屬在內(nèi)的“五幫一”社區(qū)服刑人員幫教小組，對社區(qū)服刑人員開展日常監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格管理社區(qū)每月組織本單位的社區(qū)服刑人員在社區(qū)內(nèi)的社區(qū)活動中心開展有益的社區(qū)服務(wù)，如在各社區(qū)“18廣場”等大型廣場活動中擔(dān)任志愿者為民眾服務(wù)，進(jìn)入各個小區(qū)為小區(qū)居民除小廣告等公益活動；對于在城社區(qū)的服刑人員，由三級網(wǎng)格管理員安排“戶對戶，點(diǎn)對點(diǎn)”的社區(qū)服務(wù)形式，即一個服刑人員定點(diǎn)對一戶困難家庭定期進(jìn)行上門幫助。這種方式讓很多服刑人員覺得很有意義，他們在服刑期滿后也能主動對定點(diǎn)的家庭繼續(xù)幫助，這些多樣化的社區(qū)服刑，讓他們在思想上提高認(rèn)識，并從服務(wù)中體現(xiàn)自己的價值，提高矯正管理的實(shí)效性。

4、聯(lián)合司法所進(jìn)入家庭走訪談話。司法所聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格管理員每月對本社區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行走訪、談話，進(jìn)入社區(qū)服刑人員的家庭，對其本人、家屬或鄰居了解在服刑期間的生活情況，排除不安定因素。為個別心理存在問題的服刑人員進(jìn)行單獨(dú)談話，了解存在問題的原因與困難，幫助他們排憂解難。對一些生活困難的社區(qū)服刑人員，司法所主動聯(lián)系社區(qū)為他們介紹工作、落實(shí)低保，保證他們在社區(qū)服刑期間生活有著落。瓜埠紅光社區(qū)服刑人員孫某因病無法工作，了解情況后，司法所與社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人一同上門走訪，并送上了慰問金，孫某非常感動，表示一定服從管理，病好后努力工作，不給國家和組織添麻煩。

三、豐富教育形式，強(qiáng)化重點(diǎn)幫教

1、建設(shè)教育設(shè)施，組織志愿宣傳。網(wǎng)格片在對社區(qū)服刑人員的日常管理中加入法律法規(guī)教育學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)教育形式多樣。利用社區(qū)法制宣傳欄、法制學(xué)校宣傳法律教育內(nèi)容。依托各社區(qū)的法制學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心建沒開展對社區(qū)服刑人員教育活動。充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍等群眾性組織的作用，開展經(jīng)常性法制宣傳活動并配發(fā)標(biāo)識、旗幟等，增強(qiáng)法制宣傳效果。

2、針對重點(diǎn)人員，強(qiáng)化多樣幫教。對于重點(diǎn)管理的社區(qū)服刑人員針對他們實(shí)際情況，專門制訂相關(guān)幫教措施，要求他們每月兩次書面活動情況匯報(bào)，每周兩次口頭匯報(bào)，并對他們進(jìn)行24小時手機(jī)定位監(jiān)控。每個重點(diǎn)管理人員都進(jìn)行“五幫一”重點(diǎn)幫教。三級網(wǎng)格管理人員利用社區(qū)便利條件時時關(guān)注相關(guān)情況，司法所每月走訪他們的家屬、村居、民警等至少兩次以上，了解在服刑期間的生活工作情況，保證他們認(rèn)罪服法，積極生活，不再走上違法犯罪的道路。除此之外，對重點(diǎn)人員單獨(dú)開展專項(xiàng)法制學(xué)習(xí)并定期進(jìn)行考試，讓他們能夠?qū)⑸鐓^(qū)矯正管理規(guī)定銘記于心，真正做到知法、懂法、守法。

網(wǎng)格化的管理模式是配合司法所日常的社區(qū)矯正來開展的，它為固定的管理模式起輔助管理作用。只有通過多元化管理，結(jié)合司法所與基層的力量才能將社區(qū)矯正工作真正做細(xì)，做實(shí)。網(wǎng)格化管理作為新的管理辦法剛剛進(jìn)入使用階段，xxxx的網(wǎng)格管理工作也剛剛開了個頭，希望能在實(shí)際的工作中不斷地去發(fā)展、進(jìn)步，在實(shí)踐中去檢驗(yàn)，完善這項(xiàng)工作的有效開展。

第二篇：司法所調(diào)研報(bào)告

司法所調(diào)研報(bào)告

隨著司法工作的不斷加深和“六五”普法的展開。作為基層司法所的司法助理，通過不斷參與處理司法所各項(xiàng)工作，對德伯斯鎮(zhèn)司法行政工作基本情況及發(fā)展中存在的問題進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：

一、德伯斯鎮(zhèn)基本情況：

XX鎮(zhèn)總面積平方公里，轄個社區(qū)，個自然屯，年積溫1900—2100℃，降雨量300—400毫米，無霜期90天左右。耕地面積30.6萬畝，天然草場59.2萬畝，牲畜頭數(shù)有36.7萬頭（只）。林地面積657萬畝。

二、對司法所的認(rèn)識

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是政法機(jī)關(guān)維護(hù)治安、服務(wù)群眾的基層單位，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層強(qiáng)則全局興。基層司法所在維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮著重要的作用。一是直接為基層人民群眾服務(wù),直接面向基層、面向群眾的窗口和服務(wù)平臺；二是擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、指導(dǎo)法律服務(wù)等重要職責(zé)；三是在推動基層民主與法制、維護(hù)公平正義、化解矛盾糾紛、實(shí)現(xiàn)社會和諧的過程中，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、預(yù)防性和超前性的作用。隨著基層司法所規(guī)范化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中的不斷深入，司法所的社會價值也日益彰顯。

2.司法所是最基層的司法行政機(jī)關(guān)，名義歸司法局垂直管理，但是現(xiàn)實(shí)中仍存在司法局和鄉(xiāng)黨委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，即司法所屬于司法局垂直管理機(jī)構(gòu)，但是工作中又需要服從黨委政府的安排。

3.對于司法所建設(shè)而言，自2009年以來，司法所規(guī)范化建設(shè)以來，在司法局和當(dāng)?shù)卣拇罅f(xié)助下，辦公環(huán)境得到大步提升，很多硬件設(shè)施已經(jīng)基本完善，有獨(dú)立的綜合辦公室，內(nèi)設(shè)檔案柜、辦公桌、電腦、打印機(jī)等辦公用品。另外設(shè)有獨(dú)立調(diào)解室。為司法所各項(xiàng)工作的順利開展提供了重要保障。相比之前的老辦公室，有了超前的提高。

三、對司法工作的認(rèn)識和見解

（一）人民調(diào)解是基層司法所最基本的工作之一，今年年初司法所在嘎查分別成立了基層人民調(diào)解委員會和法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并在各個嘎查設(shè)立了調(diào)解室，使百姓的矛盾真正解決在了家門口，全面形成了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作格局，但由于部分嘎查調(diào)委會對一些多發(fā)性、易發(fā)性糾紛疏于防范，往往是等矛盾出現(xiàn)了再去調(diào)解，造成調(diào)解成本提高，效果不夠理想。造成以上問題的原因是多方面的，既有主觀因素，又有客觀因素。一是長期以來，相對于其他政法部門，司法行政整體職能弱，加上一些領(lǐng)導(dǎo)對人民調(diào)解工作重視不夠，沒有給予應(yīng)有的支持；二是一部分調(diào)解人員認(rèn)為調(diào)委會干的事是出力不討好，在村里沒地位，工作主觀能動性不強(qiáng)，敷衍了事，影響了人民調(diào)解工作的全面開展：三是未建立起科學(xué)、長效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。

二、社區(qū)矯正和安置幫教工作呈現(xiàn)諸多特點(diǎn)。目前，我轄區(qū)內(nèi)共有矯正對象14人，刑事解教人員23人，矯正和幫教對象人數(shù)雖然不多，情況卻很復(fù)雜，呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：一是人員分布廣，二是文化水平普遍較低，三是對社區(qū)矯正和幫教認(rèn)識態(tài)度不一樣，四是家庭生活狀況差別明顯。他們中有的是文盲，有的是小學(xué)或高中畢業(yè)；有的相對有一些固定收入；有的能積極配合社區(qū)矯正，參加各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)和公益勞動，也有少部分人思想不夠穩(wěn)定，認(rèn)識模糊，認(rèn)為社區(qū)矯正管理比“派出所管的還要嚴(yán)”、參加矯正讓他“丟了人”、“經(jīng)常集合會耽誤工作時間”等。對于此類問題，司法所工作人員應(yīng)加強(qiáng)對社區(qū)矯正和幫教人員的關(guān)注，多方面的了解他們的生活、生產(chǎn)及就業(yè)等方面的情況，加強(qiáng)對社區(qū)服刑和幫教人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良的心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。

三、普法宣法工作。衡量一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定與否，歸根結(jié)底在于看整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的法律意識和法律素質(zhì)高不高，對普法工作，司法所從未掉以輕心，在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法的基礎(chǔ)上，高度重視法律法規(guī)的宣傳工作，既要創(chuàng)新普法形式，又要落實(shí)普法內(nèi)容，努力提高全民法制意識和法律水平。三月份司法所以普法宣傳月為契機(jī)集中開展法律骨干培訓(xùn)2次，180人次，制作普法簡報(bào)五期，四月份司法所在旗司法局的指導(dǎo)下聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、派出所、法律服務(wù)所等部門和單位利用趕集日在該鎮(zhèn)開展了法律法規(guī)知識宣傳和免費(fèi)法律咨詢活動，印發(fā)宣傳資料800余份，為農(nóng)牧民提供免費(fèi)法律咨詢，雖然司法所法制宣傳工作方面取得了一定的成績，但也存在著許多問題，制約了工作的開展。突出表現(xiàn)如下；

1、工作重視不夠，個別地方流于形式。

2、經(jīng)費(fèi)投入不足，造成工作無法正常開展。

3、工作人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致工作效果不佳。

4、缺乏必要的激勵機(jī)制，導(dǎo)致工作積極性不高。

5、組織集中學(xué)法較難，導(dǎo)致普法資源的浪費(fèi)。

6、普法手段較落后，內(nèi)容針對性不強(qiáng)，導(dǎo)致群眾參與意識不高。對此，司法所要建立健全符合農(nóng)村的法制宣傳教育工作機(jī)制；加大經(jīng)費(fèi)投入；加強(qiáng)人員、陣地建設(shè)進(jìn)一步整合農(nóng)村法制宣傳教育職能創(chuàng)新形式手段、增強(qiáng)工作的針對性。

四、針對調(diào)研，我鎮(zhèn)司法工作的發(fā)展方向

1.始終堅(jiān)定不移的做好人民調(diào)解工作以及矛盾糾紛排查工作。或許有的矛盾糾紛標(biāo)的額只有區(qū)區(qū)幾十元，而制作的卷宗成本以及保管成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個數(shù)，但是，兩者的意義不在于經(jīng)濟(jì)價值，而是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個社區(qū)的長治久安?；蛟S一個人民調(diào)解員歷經(jīng)艱苦到達(dá)現(xiàn)場，三言兩語就完成了調(diào)解，這不是群眾故意刁難，相反，他們是相信調(diào)解員，需要的是一級機(jī)構(gòu)為他們證明。做好人民調(diào)解，是社會長治久安的第一道防線，在源頭上防止因民事惡化造成重大事件。

2.在全鎮(zhèn)大力做好普法宣傳工作。在調(diào)解中不難發(fā)現(xiàn)，很多人在對法律的理解上還處于懵懂狀態(tài)，甚至于一些基本法都是一知半解。這就要求司法所大力宣傳法律知識，特別是對于貼近群眾生活、與群眾利益密切聯(lián)系的法律知識。同樣，也需要上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，協(xié)調(diào)部門和部門之間有機(jī)進(jìn)行，例如在普法工作上，就可以邀請土地、林業(yè)、信訪等部門對公民進(jìn)行普法宣傳，減輕了工作難度又完成了普法任務(wù)。其次，可以在現(xiàn)有的條件下進(jìn)行普法宣傳，例如，通過電信、電視臺等以手機(jī)短信或者電視節(jié)目進(jìn)行法制宣傳。

第三篇：司法所調(diào)研報(bào)告

礦區(qū)司法所關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政工作調(diào)研報(bào)告

紅古區(qū)司法局礦區(qū)司法所成立于2006年，主要從事下窯村、下街村、山根村、灘子村的司法行政工作?，F(xiàn)有司法助理員1名，人民調(diào)解員14名。多年來，礦區(qū)司法所注重發(fā)揮職能作用，抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、安臵幫教、法律服務(wù)等多項(xiàng)工作，努力提高公民法律素質(zhì)，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，為轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。同時圍繞中心，服務(wù)大局，以有為爭有位，在很多方面得到了區(qū)司法局、街道黨工委辦事處的重視和支持．現(xiàn)就主要業(yè)務(wù)存在的問題及今后加強(qiáng)和改進(jìn)方面提以下幾點(diǎn)建議：

一、當(dāng)前人民調(diào)解工作中存在的問題

（一）村級調(diào)委會建設(shè)不規(guī)范。軟、硬件設(shè)施欠缺嚴(yán)重，有的調(diào)委會連最基本的辦公場所都沒有。有的雖有場所，但制度不健全；口頭調(diào)解協(xié)議多，制作規(guī)范調(diào)解協(xié)議書少，缺乏嚴(yán)肅性和社會公信力。

（二）人民調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、層次不合理。各類調(diào)委員會成員多由本單位領(lǐng)導(dǎo)兼任，且身兼多職，很難有足夠多的時間和精力去做好人民調(diào)解工作；另外，大多調(diào)委員會成員雖然業(yè)務(wù)能力精通，但缺乏法律知識，知識層次較低：此外，人民調(diào)解員幾乎沒有什么報(bào)酬，影響了工作積極性。

（三）人民調(diào)解委員會人員培訓(xùn)未形成系統(tǒng)化、制度化。由于經(jīng)費(fèi)等多方面的原因，目前人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，從培訓(xùn)對象、內(nèi)容等方面都有很大的局限性，不能有效提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（四）人民調(diào)解工作中存在重“調(diào)”輕“防”現(xiàn)象。沒有較好地發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防糾紛的作用，對一些多發(fā)性、易發(fā)性糾紛疏于防范，往往是等矛盾出現(xiàn)了再去調(diào)解，造成調(diào)解成本提高，效果不夠理想。

造成以上問題的原因是多方面的，既有主觀因素，又有客觀因素。一是長期以來，相對于其他政法部門，司法行政整體職能弱；二是一部分調(diào)解人員認(rèn)為調(diào)委會干的事是出力不討好，在村里沒地位，工作主觀能動性不強(qiáng)，敷衍了事，影響了人民調(diào)解工作的全面開展：三是未建立起科學(xué)、長效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。

加強(qiáng)和改進(jìn)人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議

（一）要切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，不斷健全“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)。各級各類調(diào)委會要嚴(yán)格按照“五有四落實(shí)”的要求，形成縣、街道有調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村有調(diào)委會，組有調(diào)解員的工作格局。同時，要協(xié)調(diào)法院、公安、民政、土地等有關(guān)部門，建立齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，上下聯(lián)動，信息暢通的“大調(diào)解”格局。

（二）加大教育培訓(xùn)力度，提高人民調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)。要不斷加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，將培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等納入計(jì)劃，確保培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

（三）規(guī)范調(diào)解程序，逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟制度的銜接。要建立糾紛調(diào)解逐級批轉(zhuǎn)上報(bào)制度。使每一級調(diào)解組織都發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不互相推諉扯皮。人民調(diào)解組織應(yīng)主動與人民法院聯(lián)合，建立人民調(diào)解情況溝通協(xié)調(diào)制度，及時了解和掌握調(diào)解協(xié)議被人民法院維持、變更、撤銷的情況，聽取合理化建議，不斷改進(jìn)人民調(diào)解工作，提高人民調(diào)解的社會公信力。

（四）要保持調(diào)解隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。對各級各類人民調(diào)解組織要根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整補(bǔ)充，對不稱職成員予以撤換。

二、當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳工作存在的問題

雖然我所在農(nóng)村法制宣傳工作方面取得了一定的成績，但也存在著許多問題，制約了工作的開展。突出表現(xiàn)如下：

（一）經(jīng)費(fèi)投入不足，造成工作無法正常開展。這就造成廣大普法工作者雖心有余而力不足，無法充分開展培訓(xùn)工作，無法滿足人民群眾對普法需求。許多群眾希望能夠給他們發(fā)放一些法律小冊子，但由于沒有經(jīng)費(fèi)，這么低的需求也幾乎是可望而不可及，導(dǎo)致普法無法達(dá)到預(yù)期目的。

（二）工作人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致工作效果不佳。目前，農(nóng)村的普法骨干大都是村組干部，所里對他們培訓(xùn)時間短，培訓(xùn)內(nèi)容單一，掌握的法律知識缺乏系統(tǒng)性，且較為薄弱。普法時，只是念念條文了事，無法吸引群眾，導(dǎo)致普法效果不理想。

（三）缺乏必要的激勵機(jī)制，導(dǎo)致工作積極性不高。在對普法工作人員的管理方面缺乏必要的措施和制度，也沒有必要的激勵機(jī)制。導(dǎo)致“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，工作人員的積極性受到很大影響。

（四）陣地建設(shè)滯后，人員嚴(yán)重不足，工作無法全面展開。農(nóng)村普法的主要陣地依托是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，主要人員為司法所工作人員。而目前的情況是我所共2名司法工作人員，按每所配臵3人的規(guī)范化要求相差甚遠(yuǎn)。開展工作困難重重。

（五）組織集中學(xué)法較難，導(dǎo)致普法資源的浪費(fèi)。近年來，隨著改革開放進(jìn)程的加快，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村的逐步確立，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列變化，單一務(wù)農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營格局被打破，個體、私營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使農(nóng)民從業(yè)趨于多樣化，廣大農(nóng)民外出務(wù)工的較多，這種紛繁復(fù)雜的從業(yè)新格局給農(nóng)村法制宣傳教育工作提出了新的課題。多種經(jīng)濟(jì)成份并存的農(nóng)村新格局，使廣大農(nóng)民沒有大量的時間去參加集中的、有系統(tǒng)的法制宣傳學(xué)習(xí)。這種從業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化，無疑使農(nóng)村法制宣傳教育難以開展，使普法工作者無法組織開展集中的法制宣傳教育，普法資源不能充分發(fā)揮作用。

（六）普法手段較落后，內(nèi)容針對性不強(qiáng)，導(dǎo)致群眾參與意識不高。我們目前的普法手段相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來說，是比較落后的，平時的手段不外乎發(fā)放資料、擺攤咨詢、出黑板報(bào)等，這些手段比較老套，群眾很少感興趣。通過實(shí)際情況發(fā)現(xiàn)，大部分群眾對法制文藝、電視普法、以案說法等形式感興趣。我所由于缺少經(jīng)費(fèi)也無法與電視媒體實(shí)現(xiàn)資源的整合，難以滿足群眾需求

深入開展法制宣傳工作的幾點(diǎn)建議

（一）要建立健全符合農(nóng)村的法制宣傳教育工作機(jī)制。一是要落實(shí)責(zé)任。把法制宣傳教育工作納入社會治安綜合治理重要工作考評范圍，并將工作開展情況，納入各級班子的責(zé)任目標(biāo)，提高重視程度；二是要建立有效的獎懲激勵機(jī)制。將工作績效和提拔重用、報(bào)酬結(jié)合起來，提高積極性：三是要建立科學(xué)的考評機(jī)制。在制定考評的措施方面，盡量體現(xiàn)科學(xué)性、可操作性，避免在考核評估時出現(xiàn)走馬觀花的現(xiàn)象；四是探索建立普法志愿者隊(duì)伍，最大限度地利用社會資源，促進(jìn)工作的開展。

（二）要加大經(jīng)費(fèi)投入。目前，制約農(nóng)村普法工作深入開展的主要因素就是經(jīng)費(fèi)問題，因此，建議對農(nóng)村法制宣傳教育工作所必需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專題研究，給予統(tǒng)籌解決，統(tǒng)籌安排，合理使用。

（三）加強(qiáng)人員、陣地建設(shè)。一要進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。要加大對普法人員的培訓(xùn)工作，保證他們必要的培訓(xùn)時間，建立有關(guān)培訓(xùn)制度，進(jìn)行必要的崗前、崗中培訓(xùn)。鼓勵支持高素質(zhì)人員參與到此項(xiàng)工作來，建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍；二要加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。加大對司法所的人力、物力、財(cái)力的投入，不斷壯大司法所隊(duì)伍；三要大力加強(qiáng)農(nóng)村普法設(shè)施建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村法律圖書室、普法宣傳欄等硬件建設(shè)。

（四）進(jìn)一步整合農(nóng)村法制宣傳教育職能。以司法所為基礎(chǔ)，把法制宣傳教育融入人民調(diào)解、法律服務(wù)以及對刑釋解教人員安臵幫教的全過程。組織法律工作人員參與農(nóng)村法制宣傳教育，提高法制宣傳教育的社會效果。

（五）創(chuàng)新形式手段、增強(qiáng)工作的針對性。一是要進(jìn)一步拓寬普法的渠道，在充分利用墻報(bào)、標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳資料等農(nóng)村傳統(tǒng)普法形式的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮大眾傳媒在法制宣傳領(lǐng)域中的重要作用，積極探索和依托廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒開展農(nóng)村法制宣傳教育，把法律送到農(nóng)村，送進(jìn)農(nóng)村千家萬戶，更好更快地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；二是要協(xié)調(diào)文化、宣傳、新聞媒體等部門，制定出貼近農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活，通俗易懂的電視、廣播法制專欄節(jié)目，重點(diǎn)是按照農(nóng)民的文化心理需求，通過互動機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法的心理引導(dǎo)，構(gòu)建官方宣傳媒體的法制宣傳教育與民間的法律交流共振的新格局：三是要把法制宣傳教育和實(shí)踐相結(jié)合。支持鼓勵司法機(jī)關(guān)開展生動的法治實(shí)踐活動，盡量采用公開開庭、以案說法等形式開展法制宣傳教育，從而不斷提高法制宣傳教育在新農(nóng)村建設(shè)中的吸引力、感染力和說服力；四是選擇有利時機(jī)開展法制宣傳教育，要盡量避開經(jīng)營、務(wù)工時間，選擇早晚或節(jié)假日，進(jìn)行普法宣傳教育；五是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為新農(nóng)村法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在法制宣傳教育內(nèi)容上，農(nóng)民需要什么就宣傳什么，農(nóng)村哪一類問題突出，就重點(diǎn)宣傳哪一方面法律知識，不求系統(tǒng)性，但求針對性，不斷提高法制宣傳教育的實(shí)效性。

三、安臵幫教工作存在的問題

雖然我所刑釋解教人員的安臵幫教工作取得了一定的效果，但工作中存在的問題特別是銜接工作存在的問題，仍是影響社會治安的一大隱患。主要表現(xiàn)在：

（一）刑釋解教人員通知書內(nèi)容不夠詳細(xì)，甚至不準(zhǔn)確。有的刑滿釋放(解除勞教)通知書上只有放回人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)名稱而沒有具體村、居名稱和住址，基層幫教人員難以查找。有的按照通知書所指地址找不到人。

（二）刑釋解教人員不主動到司法所登記。放回人員出監(jiān)所后，不按時到住所地報(bào)到，幫教組織難以掌握其動向，為基層開展實(shí)際幫教工作增加了困難。

（三）人戶分離的情況比以往有所增加，對幫教對象的管控難度越來越大。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動增多，有的“兩勞”回歸人員出監(jiān)所后，不回家，而直接到外地經(jīng)商、打工等，造成人戶分離，幫教工作難以落實(shí)。

安臵幫教工作幾點(diǎn)建議

（一）對刑釋解教人員通知書內(nèi)容不夠詳細(xì)、甚至不準(zhǔn)確的問題，建立刑釋解教人員銜接信息互通制度，每季度由各監(jiān)獄、勞教所和看守所將刑釋解教人員的姓名、性別、年齡、籍貫、現(xiàn)住所地、罪錯性質(zhì)、職業(yè)技能、刑釋解教時間、改造情況等信息錄入，上報(bào)司法廳(局)監(jiān)獄管理局、勞動教養(yǎng)管理局、公安廳(局)監(jiān)所管理部門；各省(市、區(qū))安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，分別傳給刑釋解教人員戶籍所在地省(區(qū)、市)的安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安廳(局)治安管理部門、各級安幫辦及刑釋解教人員戶籍地司法所。對于刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教后不到戶籍所在地報(bào)到，有的因經(jīng)商打工造成了人戶分離，要求公安機(jī)關(guān)及時同安臵幫教小作組織加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，摸清去向，采取，必要的幫教和管控措施，盡最大努力減少漏管失控。

第四篇：司法所調(diào)研報(bào)告

隨著司法工作的不斷加深和“xx”普法的展開，湯泉司法行政工作基本情況及發(fā)展中存在的問題進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：

一、對xx司法所的認(rèn)識

1.基層司法所是政法機(jī)關(guān)維護(hù)治安、服務(wù)群眾的基層單位，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層強(qiáng)則全局興?；鶎铀痉ㄋ诰S護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮著重要的作用。一是直接

為基層人民群眾服務(wù),直接面向基層、面向群眾的窗口和服務(wù)平臺；二是擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律援助等重要職責(zé)；三是在推動基層民主與法制、維護(hù)公平正義、化解矛盾糾紛、實(shí)現(xiàn)社會和諧的過程中，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、預(yù)防性和超前性的作用。隨著基層司法所規(guī)范化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中的不斷深入，司法所的社會價值也日益彰顯。

2.對于司法所內(nèi)部而言，今年，湯泉司法所辦公環(huán)境得到大步提升，很多硬件設(shè)施已經(jīng)基本完善，有獨(dú)立的辦公室，內(nèi)設(shè)檔案柜、辦工桌、相機(jī)等辦公用品。另外設(shè)有獨(dú)立調(diào)解室及辦公電腦、機(jī)動車。為司法所開展各項(xiàng)工作提供了保障。

二、在工作中所采取的方法和取得的成績

（一）確立服務(wù)觀念，正確處理部門工作和中心工作的關(guān)系

司法所確立服務(wù)觀念，就是要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與中心工作，服務(wù)于中心工作，并要根據(jù)本部門的工作職能，找出部門工作于中心工作的結(jié)合點(diǎn)，（二）充分發(fā)揮本職作用，在有群眾到基層上訪以及有其他問題的，我們都會主動介入，及時解決問題，避免出現(xiàn)群體性事件或者民事轉(zhuǎn)刑事案件，避免民事糾紛轉(zhuǎn)化成其他惡劣后果。并且積極協(xié)調(diào)其他部門搞好矛盾排查工作，做好防范管理。一方面著也是做了自己的本職工作，另一方面也是鍛煉了自身的工作能力。

（三）端正認(rèn)識，正確處理社區(qū)矯正工作。盡管矯正對象有這樣那樣的想法，給我們工作也帶來許多難度，但我們始終本著他們是罪犯，同時也是一名普通公民的原則，不冷待他們、不歧視他們，我們因地制宜、因人而異，采取各種方法做好他們的轉(zhuǎn)化工作，認(rèn)真加強(qiáng)對他們的教育管理，時刻讓他們對今后生活充滿希望，時刻將他們納入視線管控范圍，做到了不脫管、不漏管。目前都能通過教育改造解除了矯正，順利回歸社會，已納入安置幫教工作中。其余在冊矯正對象，現(xiàn)在都能夠自覺遵守各項(xiàng)矯正制度，思想穩(wěn)定，人心思進(jìn)，沒有一個出現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象的苗頭。

三、針對調(diào)研，我街道司法工作的發(fā)展方向

1.始終堅(jiān)定不移的做好人民調(diào)解工作以及矛盾糾紛排查工作?；蛟S有的矛盾糾紛標(biāo)的額只有區(qū)區(qū)幾十元，而制作的卷宗成本以及保管成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個數(shù)，但是，兩者的意義不在于經(jīng)濟(jì)價值，而是一個基層、一個社區(qū)的長治久安。或許一個人民調(diào)解員歷經(jīng)艱苦到達(dá)現(xiàn)場，三言兩語就完成了調(diào)解，這不是群眾故意刁難，相反，他們是相信調(diào)解員，需要的是一級機(jī)構(gòu)為他們證明。做好人民調(diào)解，是社會長治久安的第一道防線，在源頭上防止因民事惡化造成重大事件。

2.在全街道大力做好普法宣傳工作。在調(diào)解中不難發(fā)現(xiàn)，很多人在對法律的理解上還處于懵懂狀態(tài)，甚至于一些基本法都是一知半解。這就要求司法所大力宣傳法律知識，特別是對于貼近群眾生活、與群眾利益密切聯(lián)系的法律知識。同樣，也需要上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，協(xié)調(diào)部門和部門之間有機(jī)進(jìn)行，例如在普法工作上，就可以邀請土地、林業(yè)、信訪等部門對公民進(jìn)行普法宣傳，減輕了工作難度又完成了普法任務(wù)。其次，可以在現(xiàn)有的條件下進(jìn)行普法宣傳，例如，通過led顯示屏、電信、廣告欄等以形式或者電視節(jié)目進(jìn)行法制宣傳。

第五篇：2016司法所建設(shè)調(diào)研報(bào)告

2016司法所建設(shè)調(diào)研報(bào)告

司法所建設(shè)調(diào)研報(bào)告

我市司法所建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實(shí)影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊(duì)伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計(jì)的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報(bào)告?，F(xiàn)將基本情況綜述如下：

一、全市司法所建設(shè)現(xiàn)狀

（一）司法所辦公場所建設(shè)。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達(dá)到251平方米。擁有獨(dú)立辦公房司法所48個，占總數(shù)43.2%。司法所達(dá)到200平方米以上的68個，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機(jī)218臺、復(fù)印機(jī)77臺、電話機(jī)314部、傳真機(jī)126部、照相機(jī)127個、攝像機(jī)32部，能夠較好保障工作需要。

（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。

（三）司法所經(jīng)費(fèi)保障情況。從調(diào)查的情況看，司法所的工作經(jīng)費(fèi)保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費(fèi)基本上由區(qū)司法局保障。

（四）司法所標(biāo)識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標(biāo)識，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識制作，因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。

二、司法所建設(shè)存在的主要問題

近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設(shè)取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位，加之司法所建設(shè)中遇到的一些實(shí)際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面：

（一）司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止，司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調(diào)整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。

（二）司法所隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看，雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊(duì)伍老齡化，45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%，另外，專職調(diào)解員隊(duì)伍老齡化的問題比較嚴(yán)重；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內(nèi)，所長都進(jìn)行了調(diào)整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員，沒干多長時間就調(diào)走了。

（三）司法所經(jīng)費(fèi)保障不落實(shí)。經(jīng)費(fèi)保障渠道不一，預(yù)算不明確，基本是在綜治經(jīng)費(fèi)總盤子內(nèi)，可多可少，沒有固定標(biāo)準(zhǔn)。雖然，2016年司法部和財(cái)政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費(fèi)保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實(shí)司法所經(jīng)費(fèi)保障帶來了一定困難。

（四）司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，尤其是近年來，司法所大量補(bǔ)入專職調(diào)解員和矯正社工，這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo)，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。

（五）街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候，對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時，強(qiáng)調(diào)“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設(shè)“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局，擠壓了司法所的辦公用房。

三、加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見和建議

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過調(diào)研，明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比，司法所隊(duì)伍相對穩(wěn)定，業(yè)務(wù)工作明顯增強(qiáng)。下一步，一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，使大家真正認(rèn)識到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性，積極采取措施，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進(jìn)司法所管理體制調(diào)整，同時，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實(shí)際問題，逐個突破，深入推進(jìn)。通過理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實(shí)現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。

（二）健全機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立充滿生機(jī)與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進(jìn)出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面，利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所；二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度，制定嚴(yán)細(xì)的管理目標(biāo)和措施，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)對聘用人員的管理，制定日常考核管理辦法，落實(shí)管理責(zé)任；三是建立績效考核機(jī)制。通過考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實(shí)施獎勵，以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。

（三）加強(qiáng)規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進(jìn)司法所標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)，盡快全面完成司法所標(biāo)識制作，強(qiáng)化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為，展現(xiàn)司法行政基層隊(duì)伍的良好風(fēng)貌。進(jìn)一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置，對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內(nèi)部秩序，加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進(jìn)司法所依法、正確履行職責(zé)，提升社會對司法所的認(rèn)知度。

（四）明確標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)司法所經(jīng)費(fèi)保障。完善司法所經(jīng)費(fèi)保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算，適時進(jìn)行調(diào)整，保持合理增長，做到?？顚Ｓ?，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財(cái)政局，制定基層司法所經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確基層司法所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障渠道和最低標(biāo)準(zhǔn)，保證基層工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入本級政府財(cái)政預(yù)算。

（五）厘清責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補(bǔ)充的實(shí)際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任，加強(qiáng)對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善司法所人員的培訓(xùn)機(jī)制。市局重點(diǎn)抓好司法所長的培訓(xùn)工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)方式，舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班，著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；區(qū)司法局重點(diǎn)抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主；培訓(xùn)時間，以每季度組織一次為宜；培訓(xùn)內(nèi)容，側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，注重工作技巧的熟練運(yùn)用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點(diǎn)，予以總結(jié)推廣。

（六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅(jiān)持圍繞黨委政府中心工作，在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為，在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊(duì)伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。）