社區(qū)黨組織“三個聚焦”巡察自查報告

按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，xx社區(qū)黨委圍繞“聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)問題，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題”等xx個方面和xx個重點內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查，情況如下：

一、貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

（一）在學(xué)習(xí)貫徹____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面。

學(xué)習(xí)貫徹____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入，宣傳不主動，對____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本理論、基本路線、基本方略等應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不全面、不準(zhǔn)確。比如，對于________關(guān)于新時代黨的建設(shè)、群眾工作、社區(qū)工作、基層治理、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)等方面的論述未開展及時地專題學(xué)習(xí)，對部分內(nèi)容理解不深刻、不到位。另外，面對新形勢，社區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)還比較呆板、單調(diào)，“照本宣科”“泛泛而讀”，對一些熱點、焦點問題，理論聯(lián)系實際不深、不透。

（二）在“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡專項斗爭的落實方面。

對于“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡專項斗爭宣傳不深入，形式不靈活，在人員密集場所或小區(qū)、樓宇間宣傳橫幅、標(biāo)語和公益廣告比較少，覆蓋面不夠廣，專題宣傳也比較少。同時，也存在發(fā)動群眾不充分的問題，僅限于上級和街道黨工委人員宣傳，沒有單獨專門進(jìn)行小區(qū)居民的宣傳，特別是深化宣傳發(fā)動，創(chuàng)新宣傳方式方法，充分調(diào)動和激發(fā)人民群眾參與專項斗爭做得不到位。

（三）在意識形態(tài)有關(guān)部署落實方面。

沒有把意識形態(tài)工作與社區(qū)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員教育管理統(tǒng)籌抓好，對意識形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識不高，對于一些政策會議精神的傳達(dá)往往只停留在讀一讀、看一看，沒有找準(zhǔn)意識形態(tài)和實際工作的結(jié)合點。xx年度和xx年度組織生活會對照檢查都未提及落實“意識形態(tài)責(zé)任”相關(guān)內(nèi)容，并且xx年、xx年社區(qū)黨建工作總結(jié)均未涉及意識形態(tài)相關(guān)內(nèi)容。另外，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動方面組織不到位、方式方法簡單、枯燥，群眾接受度不高，效果不佳，比如，xx年全年社區(qū)組織開展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動僅僅xx次。

（四）在民族宗教和統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)部署落實方面。

統(tǒng)戰(zhàn)工作主動性較差，不掌握統(tǒng)戰(zhàn)對象“底數(shù)”，比如，對本社區(qū)群眾信仰宗教情況底數(shù)不清，深入居民走訪了解不經(jīng)常。

（五）在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展落實方面。

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的常態(tài)形勢下，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的新政策、新舉措做得不夠，對如何運用多種手段和措施服務(wù)居民更到位方面思考的不夠深入，舉措還不夠有力，比如，部分黨委成員時刻繃緊疫情防控這根弦，清醒認(rèn)識防疫工作的復(fù)雜性、長期性，以高度的責(zé)任心和使命感，全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的跡象，黨委班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力還需要提高。另外，完善社區(qū)公共衛(wèi)生體系，完善舉措，堵住漏洞，提升社區(qū)應(yīng)對重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力方面還存在的不足和短板。

二、在抵制和杜絕群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

（一）在落實中央惠民政策方面。

對中央惠民政策的宣傳仍然存在宣傳不到位現(xiàn)象。比如，沒有結(jié)合本社區(qū)實際，采取有效舉措宣傳到樓宇、到戶，更多的是依靠社區(qū)會議和宣傳欄傳達(dá)，特別是對于惠民政策具體是些什么政策、為什么補貼、補貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少、符合什么條件才能得到補貼等宣傳地不細(xì)致、不深入。

（二）在社區(qū)“三資”管理方面。

一是在日常工作中，對于財務(wù)工作重要性認(rèn)識不足，比如，xx年以來，開展財務(wù)知識培訓(xùn)僅僅xx次，分析社區(qū)財務(wù)管理風(fēng)險不經(jīng)常，有針對性提出廉政要求不及時，大力營造風(fēng)清氣正的良好社區(qū)廉潔氛圍力度小。二是社區(qū)“三資”管理制度不健全不完善，比如，《社區(qū)財務(wù)會計管理制度》、《社區(qū)印章管理辦法》等xx項制度規(guī)定未能及時修訂完善；結(jié)合自身管理工作實際，未能及時制定《社區(qū)職位代理辦法》、《社區(qū)代管財務(wù)管理辦法》等制度規(guī)定。另外，在xx年度清查社區(qū)自有資產(chǎn)資源時不主動、不積極。

（三）在正確處理黨群干群關(guān)系方面。

一是社區(qū)黨委工作中存在形式主義的傾向，許多工作不能滿足群眾的需求。比如，服務(wù)群眾的活動仍然停留在重大時間節(jié)點上的慶?；顒踊蛘咦咴L慰問上，而且服務(wù)面過窄，使大部分社區(qū)黨員群眾的多層次需求難以在社區(qū)得到滿足，使社區(qū)內(nèi)的黨員群眾對社區(qū)服務(wù)參與度不強，削弱了社區(qū)黨組織的凝聚力。再比如，社區(qū)服務(wù)設(shè)施利用率不高，只是“擺擺樣子”，在群眾心里留下“搞形式主義”的印象。二是工作不細(xì)致、不扎實，遇到工作，特別是緊急任務(wù)，首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，存在著應(yīng)付過關(guān)的錯誤思想，比如，社區(qū)黨委沒能深入思考如何更好地開展各個支部的組織生活，沒能深入思考如何才能將社區(qū)治理與社區(qū)黨建更好地融合，如何才能創(chuàng)造更多的工作亮點。

（四）在處理民生領(lǐng)域群眾關(guān)心的突出問題方面。

一是對物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等方面存在的問題，未能盡心盡力解決，對群眾反映的熱點、難點問題不能耐心的解釋和回答。二是社區(qū)事務(wù)公開不全面及時，沒有按照社區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開的有關(guān)要求，對社區(qū)財務(wù)收支以及中央、省、市各項惠民政策及時進(jìn)行公開，仍然存在“半公開”現(xiàn)象，導(dǎo)致群眾心里沒有“明白賬”，沒法直接參與監(jiān)督，居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利未有效落實。

三、在基層黨組織建設(shè)方面

（一）在黨組織發(fā)揮政治功能方面。

社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部領(lǐng)導(dǎo)班子政治覺悟和政治能力還需進(jìn)一步提高，在學(xué)習(xí)____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想過程中，思想境界還沒有得到全面提升，政治定力還需要通過學(xué)習(xí)思考加以夯實。社區(qū)黨委對新情況帶頭開展調(diào)研少，習(xí)慣于憑經(jīng)驗，老套路，比如，對《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》在本社區(qū)的全面深入落實，還沒拿出詳細(xì)的工作方案，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

（二）在社區(qū)黨建工作方面。

一是部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，比如，在社區(qū)開展的很多重要活動中找不到黨員的身影。社區(qū)內(nèi)多數(shù)在職黨員、流動黨員在思想上對社區(qū)黨組織認(rèn)同感不強，對社區(qū)事務(wù)參與的積極性不高。二是黨員學(xué)習(xí)理論知識主動性不強，沒有深刻認(rèn)識到黨的先進(jìn)理論對實際工作的重大指導(dǎo)意義，忽視了自身理論修養(yǎng)的提高，忽視了黨性修養(yǎng)的重要性，甚至個別黨員認(rèn)為基層黨組織建設(shè)是務(wù)虛，業(yè)務(wù)工作才是務(wù)實，組織生活開展的多了，會影響業(yè)務(wù)工作的開展，參與組織生活的自覺性有待提高。三是社區(qū)黨委和各支部忙于應(yīng)付社區(qū)事務(wù)上的工作，對黨員的管理、教育、服務(wù)重視不夠，致使部分黨員黨員意識、黨的意識不強。比如，部分黨員參加組織生活的熱情不高，部分退休黨員對“三會一課”參與不積極，不能經(jīng)常堅持等問題。

（三）在服務(wù)群眾方面。

一是社區(qū)黨組織服務(wù)內(nèi)容和理念較為陳舊,社區(qū)活動較為單一,服務(wù)內(nèi)容大都停留在無償?shù)?主要面向弱勢群體的社會救助等福利性服務(wù)上。比如,社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者在節(jié)假日開展困難群眾慰問等活動,缺乏對群眾所需要的諸如法律援助、醫(yī)療保障、資金信貸、家政衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)及咨詢等個性化服務(wù)。二是對社區(qū)群眾的走訪沒能實現(xiàn)全覆蓋，還存在不到邊不到沿的問題，有時候走進(jìn)居民家中還是一種形式，沒有實現(xiàn)常態(tài)化。比如，對社區(qū)內(nèi)一些老人和弱勢群體走訪較多，對其他群眾的所思、所想、所盼還缺乏深入調(diào)查和了解。

（四）在黨建引領(lǐng)基層社會治理方面。

一是部分社區(qū)黨務(wù)工作者對于基層黨建的理論知識掌握不深刻全面。比如，對新頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》學(xué)習(xí)浮于表面，對此條例在本社區(qū)的全面深入落實，還沒制定工作計劃。二是社區(qū)工作者能力素質(zhì)不高，社會工作師比重較低，高素質(zhì)、專業(yè)化力量欠缺，比如，截止現(xiàn)在，本社區(qū)僅有社會工作師xx名。三是黨建引領(lǐng)居民自治機制不健全，社會力量、居民的參與度不夠，對培育社會組織力量不重視，比如，參與社區(qū)治理的社會組織僅有xx個。

四、有關(guān)落實整改不到位問題

xx年黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會檢視剖析材料和抓基層黨建工作述職報告存在的問題存在會議整改、紙上整改的問題，回頭看不充分，存在整改不到位、不徹底的問題。