第一篇：精神衛(wèi)生工作經(jīng)驗交流材料

聚焦服務(wù)對象 創(chuàng)新方式方法

積極探索精神衛(wèi)生工作新途徑

市第五人民醫(yī)院

**市第五人民醫(yī)院是**市唯一一家精神專科醫(yī)院，醫(yī)院始建于1984年，主要承擔全市精神心理疾病的診療、民政救助“三無”、五保、特困精神病人的救治、嚴重精神障礙排查、登記、錄入、管理、隨訪等工作。近年來，我們圍繞省市精神衛(wèi)生工作任務(wù)和工作重點，結(jié)合**林區(qū)點多面廣、患者分散的實際情況，聚焦患者家庭和本人服務(wù)需求，不斷創(chuàng)新工作方式方法，取得了突破性的成果：全市就醫(yī)環(huán)境明顯改善、診療水平穩(wěn)步提升、康復(fù)工作卓有成效、服務(wù)水平得到認可、學術(shù)地位穩(wěn)固提升。醫(yī)院連續(xù)五年被評為全省心理工作先進單位；嚴重精神障礙管理率連續(xù)三年位列全省第一名，精神科住院床位利用率達到100%以上，群眾滿意率逐年提升。

• 重視精神衛(wèi)生頂層設(shè)計工作，構(gòu)建齊抓共管工作格局

我市各級政府和領(lǐng)導(dǎo)高度重視精神衛(wèi)生工作。2015年，市政府辦公室印發(fā)了《**市重大疾病等項工作聯(lián)席會議制度》，建立了9個部門參與的市精神衛(wèi)生工作小組，每年定期召開聯(lián)席會議，研究精神衛(wèi)生工作，構(gòu)建了以政府工作為主導(dǎo)，以衛(wèi)生、公安、財政、綜治、民政、殘聯(lián)等多部門協(xié)作，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為依托“網(wǎng)格式”齊抓共管的大衛(wèi)生工作格局。市衛(wèi)健委掛靠**市第五人民醫(yī)院成立**市嚴重精神障礙管理治療項目辦公室，承擔全市21個縣（市）區(qū)（局）125萬人口的嚴重精神障礙排查工作，針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員少、技術(shù)薄弱的實際情況，定期開展技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，嚴格落實“以獎代補”政策。幾年來，我們始終將嚴重精神障礙患者救治救助工作納入創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)審標準、年度目標考核評估內(nèi)容，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目強化督導(dǎo)考核，為嚴重精神障礙患者管理工作提供有力的組織保障，我市的管理率和檢出率達到省級標準。2016年先后承辦了全省嚴重精神障礙部署會、全省第六屆精神病醫(yī)院管理論壇，2017年我市精防工作在全省嚴重精神障礙患者救治管理暨精神衛(wèi)生綜合試點工作現(xiàn)場會議進行經(jīng)驗交流，2018年帶嶺區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心代表精防基層單位在全省嚴重精神障礙工作會議上作了典型發(fā)言。

• 強化資金項目保障，推進基礎(chǔ)設(shè)施和管理模式轉(zhuǎn)變

2009年，在市委、市政府的大力支持下，醫(yī)院爭取到中央投資項目，新址建成后致力于打造“省內(nèi)一流、國內(nèi)知名”?？漆t(yī)院的愿景目標，實行醫(yī)院無院墻、病區(qū)無柵欄、無鐵門鐵窗的人性化、人文化、賓館化、花園式管理模式。2013年5月，成立全市首家心理保健調(diào)適中心，建成3000平米的“開心農(nóng)場”、“幸福果園”，增設(shè)娛樂健身設(shè)施，開放病區(qū)實現(xiàn)全程VIP服務(wù)，完善中式風格的談話治療室、書法繪畫室、娛樂棋牌室等功能。針對不同人群的心理救治需求積極開展新項目、新技術(shù)，在傳統(tǒng)藥物治療的基礎(chǔ)上結(jié)合團體心理、家庭、繪畫、象棋、焦點、森田等治療技術(shù)和三氧、經(jīng)顱磁、失眠治療儀等物理手段進行個體化、專業(yè)化的治療并取得滿意效果，為**地區(qū)心理衛(wèi)生工作健康發(fā)展起到了引領(lǐng)示范作用。2018年，市政府投入700萬元資金將醫(yī)院擴建病區(qū)、新建洗浴洗衣和國內(nèi)標準化精神康復(fù)中心列為我市十二項民生工程之一，總計新建擴建面積2500余平方米，極大緩解困難群眾住院難、康復(fù)場地不足的問題，實現(xiàn)了預(yù)防、治療、康復(fù)、生活功能為一體的現(xiàn)代化?？漆t(yī)院建設(shè)目標。

為適應(yīng)精神康復(fù)事業(yè)發(fā)展需求，在省、市殘聯(lián)部門的大力支持下，2017年9月成立全省首家殘疾人輔助性就業(yè)中心，主要為精神、肢體、智力殘疾人提供就業(yè)服務(wù)。截止目前，手工品種共7大類79種，累計為殘疾人提供就業(yè)2000余人次，常年與市區(qū)愛心商家聯(lián)合開展義賣，所得善款全部用于改善病人生活。通過宣傳，先后有10余個社會慈善團隊和醫(yī)院結(jié)成幫扶對子，定期為長期住院病人捐衣贈物。

三、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)形式，打造特色?？品?wù)品牌，推動管理與服務(wù)水平整體提升

以開展三米“溫心”和“三從”服務(wù)為載體，組織醫(yī)療專家開展“進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進廣場、進部隊、進村屯、進企事業(yè)單位”的七進活動，拓展服務(wù)群體和領(lǐng)域；以“豐富住院生活、提升康復(fù)水平”為目的，組織患者開展手工、誦讀、舞蹈、紅歌、體操、聯(lián)歡系列康復(fù)活動數(shù)百次，連續(xù)四年召開醫(yī)患趣味運動會、多種形式的醫(yī)患聯(lián)誼會，在寓教于樂的同時提升病人的生活自信和生存價值，先后有數(shù)十名患者康復(fù)出院成功回歸社會；以學術(shù)交流為平臺，促進醫(yī)院學科帶頭人理論和實踐能力的不斷提升。近年來，醫(yī)院先后與北京大學第六醫(yī)院、海南省平山醫(yī)院、哈爾濱市第一?？漆t(yī)院、大慶市第三醫(yī)院建立醫(yī)療協(xié)作關(guān)系，通過成立市醫(yī)學會精神病學分會、組織召開學術(shù)會議，邀請國際、國家級專家講學等形式提高學術(shù)能力，2017年簽訂了中美心理咨詢師與精神科醫(yī)生規(guī)范化培訓項目暨醫(yī)院合作協(xié)議，為全市精神醫(yī)學發(fā)展奠定了堅實的學術(shù)基礎(chǔ)。

四、堅持全方位多維度宣傳，普及精神健康知識，打造良好社會形象

我院將宣傳工作納入重要工作日程，常年在**電臺、電視臺黃金時段開辟健康教育欄目，普及健康教育知識；積極向國家、省市級紙媒體累計投稿百余篇；注冊醫(yī)院微信公眾號、訂閱號、美篇，及時發(fā)布工作信息、資訊動態(tài)、健康知識，年發(fā)布信息200余條，點擊量6萬余次；通過參加國家級微電影評選、“心理健康、社會和諧”主題演講等活動打造醫(yī)院知名度。其中，微電影《平凡的堅守》榮獲全省首屆“健康龍江”杯衛(wèi)生計生微電影大賽優(yōu)秀獎、全國“大愛精神”獎，我院選手梁爽在2017年世界精神衛(wèi)生日主題演講比賽中榮獲全省第一名、全國第十一名的好成績。

今后，醫(yī)院將以重點打造精神康復(fù)為中心，以精神、心理學科發(fā)展為兩翼，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，補齊短板，強化管理能力，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大設(shè)備投入，提升服務(wù)水平，拓展服務(wù)領(lǐng)域，培養(yǎng)人才梯隊，著力打造具有行業(yè)特點、地域特色、服務(wù)優(yōu)勢的?？破放菩蜗?，為全省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻力量。

第二篇：全市精神衛(wèi)生工作先進個人事跡材料

一、基本情況

##，男，漢族，中共黨員，1958年2月出生，1983年畢業(yè)于河南醫(yī)學院，獲學士學位，1997年獲河北醫(yī)科大學碩士學位，現(xiàn)為中南大學在讀博士、精神科主任醫(yī)師、教授、碩士生導(dǎo)師，河南省精神病醫(yī)院黨委副書記、院長。同時還擔任中華醫(yī)學會精神科分會委員、河南省醫(yī)學會精神科分會主任委員、河南省醫(yī)師協(xié)會精神科醫(yī)師分會會長、那一世小說網(wǎng) http://004km.cn中國心理衛(wèi)生協(xié)會理事、河南省心理衛(wèi)生協(xié)會副理事長、中國法醫(yī)學會司法精神病鑒定分會理事、中華醫(yī)院管理學會精神病院分會常務(wù)理事、中國cdc精神衛(wèi)生中心執(zhí)委、《臨床心身疾病雜志》主編等。

二、認真實踐“三個代表”重要思想，模范遵守國家法律法規(guī)

##同志始終堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，身體力行“三個代表”的重要思想，堅持黨的基本路線，堅持黨的衛(wèi)生和教育工作方針，在政治上、思想上始終與黨中央保持高度一致。他從醫(yī)20余年，始終熱愛黨，熱愛祖國，熱愛精神衛(wèi)生事業(yè)，遵紀守法，學風正派，辦事公道，清正廉潔，刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新，具有良好的職業(yè)道德和極高的學術(shù)威望。

三、刻苦鉆研，不斷創(chuàng)新，具有較高得學術(shù)威望

##同志在科研和理論研究方面，具有創(chuàng)造性的成果，尤其在精神分裂癥基礎(chǔ)與臨床研究等方面始終處于全國領(lǐng)先地位，在國內(nèi)享有一定學術(shù)聲望。

（一）在國內(nèi)率先用定量藥物腦電圖技術(shù)預(yù)測氯氮平治療精神分裂癥的療效。用定量藥物腦電圖技術(shù)觀察精神分裂癥患者服用一次量氯氮平前后各腦區(qū)、各頻段不同時點定量腦電圖變化，用健康人做對照，建立了數(shù)學模型及判別函數(shù)式，預(yù)測氯氮平對精神分裂癥的臨床療效正確率為86-100%，且判別能力的檢驗有統(tǒng)計學意義，為精神分裂癥病人治療個體化提供依據(jù)，從而避免盲目用藥及經(jīng)驗用藥，節(jié)約病人的治療用藥及治療時間，查新國內(nèi)外未見同類報道。被國內(nèi)著名專家評價為國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進，具有良好的應(yīng)用與推廣價值，現(xiàn)已被國內(nèi)多家醫(yī)院院采用，2002年獲河南省科技進步二等獎。

（二）開展首發(fā)精神分裂癥早期干預(yù)治療。精神分裂癥是一種慢性致殘性疾病，由于病因不明，目前尚無確實有效的防治措施，一年復(fù)發(fā)率高達30-40%。##同志在2000年3月根據(jù)文獻報道：影響精神分裂癥愈后的關(guān)鍵時期是在病后頭5年，此時精神功能的損害保持在一個水平，以后即使反復(fù)發(fā)作，通常不再進一步惡化，并且認為第一次發(fā)病是治療的關(guān)鍵這一理論，成立了首發(fā)精神分裂癥早期干預(yù)病區(qū)，采用生物、心理、社會綜合干預(yù)技術(shù)，取得明顯效果，一年復(fù)發(fā)率橫向比較降低50%左右。此項技術(shù)研究已被列入河南省科技廳重點資助項目，并成為衛(wèi)生廳臨床醫(yī)學重點?？凭窨凭W(wǎng)絡(luò)建設(shè)推廣項目。

（三）參加了國家“十五”科技攻關(guān)臨床醫(yī)療項目《精神分裂癥治療效果與質(zhì)量的評估研究》，作為子課題負責人，進一步深化精神分裂癥的研究，探索精神分裂癥的最佳治療方案，以期在精神分裂癥病因未解決之前獲得最佳效果，部分研究已獲成果?！妒装l(fā)精神分裂癥臨床特征、治療與免疫指標的關(guān)系》獲河南省教育廳科技進步一等獎，《精神分裂癥基礎(chǔ)與臨床相關(guān)因素研究》2005年獲河南省科技進步二等獎。

（四）近年來先后主編出版《精神與心理障礙康復(fù)指南》、《精神藥物不良反應(yīng)與相關(guān)問題》、《精神病學》、《醫(yī)學心理與精神病學》、《精神科護理學》等專著5部，其中，《精神與心理障礙康復(fù)指南》一書獲河南省首屆優(yōu)秀科技成果三等獎；作為副主編出版《精神免疫學》、《中國心理衛(wèi)生研究》專著2部；先后完成科研成果10余項，獲省級科技進步二等獎二項，發(fā)表有價值的學術(shù)論文50余篇。

四、醫(yī)德醫(yī)風好，積極為廣大群眾服務(wù)

作為一名醫(yī)師，他醫(yī)德高尚，具有高超的業(yè)務(wù)技術(shù)水平、系統(tǒng)的理論知識和豐富的臨床經(jīng)驗。他始終把黨的全心全意為人民的服務(wù)宗旨與自己的工作聯(lián)系在一起，關(guān)心、愛護、尊重患者，對患者有求必應(yīng)，見難就幫。許多慕名來找他看病的患者無論是節(jié)假日還是休息時間，只要他在家都及時趕到醫(yī)院，耐心給病人進行檢查治療，在治療用藥時想方設(shè)法減輕患者的費用，甚至對極為困難的患者，他還常常拿出自己的錢物給予資助，有很多次病人返家時沒有路費，他都自掏腰包給予解決。在醫(yī)療活動中，帶頭樹立行業(yè)風尚，維護醫(yī)院形象，不收禮、不吃請，拒收紅包，拒絕開單提成。他的一身正氣，一塵不染，受到了患者及同行的贊揚。

五、致力于我省精神衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，做出突出貢獻

作為中國cdc精神衛(wèi)生中心執(zhí)委、中華醫(yī)學會精神科分會委員、河南省醫(yī)學會精神科分會主任委員、河南省心理衛(wèi)生協(xié)會副理事長、中國法醫(yī)學會司法精神病分會理事、中華醫(yī)院管理學會精神病醫(yī)院分會常務(wù)理事，他致力于我省精神衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，在本省創(chuàng)造性地開展工作，發(fā)揮了帶頭和示范作用，為我國精神衛(wèi)生事業(yè)的進步做出了貢獻。

（一）三年來，##同

龍圖騰 亂世巨星 魅惑羔羊 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第三篇：鎮(zhèn)政府衛(wèi)生工作經(jīng)驗交流材料

全力構(gòu)建衛(wèi)生事業(yè)大格局 以全民健康促全面小康

XX鎮(zhèn)人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！根據(jù)會議安排，現(xiàn)將XX鎮(zhèn)服務(wù)、支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況匯報如下。

XX鎮(zhèn)下轄22個村、兩個社區(qū)，共有50000余人，現(xiàn)有兩所衛(wèi)生院、14個標準化村衛(wèi)生室，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員200余名。在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和帶領(lǐng)下，近年來，XX鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平提升較快，全民健康意識較強，各類疾病都能得到及時有效的醫(yī)治，各類傳染性疾病都得到了有效控制?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機制體制管理等方面受到上級部門的肯定和群眾的認可，多次獲得 “襄陽市無償獻血先進單位”、“棗陽市衛(wèi)生工作先進單位”等榮譽稱號，順利通過了“襄陽市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動驗收。我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、健全機構(gòu)，確保工作有統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)費有保障

我們一直把促進衛(wèi)生事業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展作為加快新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，作為聯(lián)系服務(wù)群眾的具體行動，以全民健康促全面小康。我們不斷加大鎮(zhèn)直各單位、村（社區(qū)）支持衛(wèi)生工作在目標考核管理中所占的比重。確定一名黨委副書記牽頭，成立衛(wèi)生工作專班，確保年初有計劃、過程有監(jiān)督、年終有考核兌現(xiàn)。在優(yōu)先安排好衛(wèi)生預(yù)算經(jīng)費的同時，我們每年還拿出50余萬元的額外資金，開展計生“三查”、性別比治理、育齡婦女生殖健康檢查等活動，千方百計拓寬醫(yī)療經(jīng)費渠道、增加

五、敢于擔當，主動化解醫(yī)患糾紛

我們把切實解決醫(yī)患糾紛、維持良好的醫(yī)療衛(wèi)生秩序上升到維護社會和諧穩(wěn)定的政治高度，主動介入、敢于擔當、及時化解。鎮(zhèn)工作專班與衛(wèi)生、信訪、政法和村組建立聯(lián)動機制，出現(xiàn)糾紛第一時間趕赴現(xiàn)場，一方面積極穩(wěn)定患者家屬、親友的情緒，耐心勸導(dǎo)他們理智、依法合理地解決訴求、處理問題，講解醫(yī)治過程中的風險性和不確定性、補償政策的嚴肅性、違法鬧事的危害性，避免矛盾沖突升級；另一方面安排人員找到他們的熟人、親戚、朋友，采取兩三個人勸解一個親屬的辦法，逐步做通他們的思想工作，做到糾紛處理不到位，專班不撤離。對于蓄意鬧事、對醫(yī)護人員人身安全造成威脅、經(jīng)勸阻無效的個別人員，強制帶離現(xiàn)場，依法依規(guī)進行法治教育，及時打擊個別人，教育震懾一批人，為衛(wèi)生工作者撐腰、壯膽、加力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾的健康福祉、社會的和諧穩(wěn)定、人類的進步發(fā)展，服務(wù)好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)各項工作只有起點，沒有終點，XX鎮(zhèn)在這項工作取得了一些成績，但這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各個部門支持的結(jié)果，我們只是做了一些力所能及的服務(wù)工作。在今后的工作中，我們將一如既往的繼續(xù)服務(wù)、支持衛(wèi)生事業(yè)的全面、健康發(fā)展，全面建設(shè)好美麗XX、努力推進幸福XX建設(shè)進程！

謝謝！

2016年3月4日

第四篇：加強漁民衛(wèi)生工作經(jīng)驗交流材料（精選）

加強漁民衛(wèi)生工作經(jīng)驗交流材料

今年以來，根據(jù)全省、全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神，我縣認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞漁民群眾的基本衛(wèi)生需求，以保障漁民群眾的健康權(quán)為目標，以實施“兩項工程”（“社區(qū)健康促進工程”、“漁民健康工程”）和“兩項制度”（“社區(qū)責任醫(yī)生制度”、“新型合作醫(yī)療制度”）為抓手，通過加強調(diào)研、制定政策、試點先行、穩(wěn)步推進、加大投入等各項有力措施，切實提高了漁民的健康保障水平。

一、制定規(guī)劃，分步實施，全力構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。要全面實施好“社區(qū)健康促進工程”，讓漁民“沒病早防、有病早治”，在家門口得到較好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，關(guān)鍵在于建立健全以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為業(yè)務(wù)指導(dǎo)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底的網(wǎng)絡(luò)完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

1、加強調(diào)研，制定規(guī)劃。為規(guī)范我縣的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，合理利用和整合全縣的衛(wèi)生資源，建立布局合理、規(guī)模適度、功能完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，年初我局安排人員，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源狀況進行了認真的調(diào)研，結(jié)合省、市有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)要求，制訂下發(fā)了《縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20xx-20xx年）》。規(guī)劃目標到20xx年底，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，60%的新社區(qū)及社區(qū)居委會有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；到20xx底，80%的新社區(qū)及社區(qū)居委會有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全縣基本建成合理分工、雙向轉(zhuǎn)診的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架；到20xx底，全縣建成較為完善的三級城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，90%以上居民出行20分鐘即可到達社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，90%以上60歲以上居民建立健康檔案。

2、試點先行，穩(wěn)步推進。我縣的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作開始于2000年，經(jīng)過幾年的努力，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系已初步形成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作也已取得了一些成效。為進一步提高規(guī)范化服務(wù)水平，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級管理體制和服務(wù)體系，我縣制定下發(fā)《新社區(qū)健康促進工程試點活動實施方案》，方案要求鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展社區(qū)健康促進工程試點工作，高亭鎮(zhèn)嘉和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、高亭鎮(zhèn)南峰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、岱西鎮(zhèn)雙合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、秀山鄉(xiāng)秀南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等以站為單位開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建工作。在市衛(wèi)生局和有關(guān)市屬醫(yī)療單位的大力支持下，9月18日舉行了全縣社區(qū)健康促進工程啟動儀式。9月底鎮(zhèn)已完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的創(chuàng)建，10月25日縣局組織各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)負責人、社區(qū)責任醫(yī)生代表三十余人在鎮(zhèn)召開全縣社區(qū)健康促進工程試點工作現(xiàn)場會，全面推廣試點經(jīng)驗。

3、加強指導(dǎo)，分步實施。為加強對健康促進工程工作的領(lǐng)導(dǎo)，7月份縣局成立實施新社區(qū)健康促進工程項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對實施工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督及指導(dǎo)等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長擔任組長、兩名副局長擔任副組長，縣疾控中心、縣婦幼保健所主要領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)村衛(wèi)生科科長兼任辦公室主任，從縣屬單位抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、工作責任性強的兩名股所級干部擔任辦公室專職副主任。為規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理，我縣根據(jù)省、市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)標準，因地制宜制定下發(fā)《縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)標準》、《縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)指導(dǎo)標準》，根據(jù)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實際，制訂示范站、規(guī)范站、合格站三種創(chuàng)建標準。制訂全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)進度表，根據(jù)進度表要求，今年9月底前完成我縣全部七家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、完成五家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)；今年年底前完成二十一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)；明年年底前完成十三家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。為保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和安全，增強團隊凝聚力，引入視覺形象管理體系，對全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行“五統(tǒng)一”，統(tǒng)一機構(gòu)標識、統(tǒng)一上墻制度、統(tǒng)一進藥渠道、統(tǒng)一財會管理、統(tǒng)一優(yōu)惠政策。

二、認真部署、加強落實、全面開展?jié)O民健康體檢工作。

對“參合”漁民進行兩次一次的免費健康體檢，是全面實施“漁民健康工程”的重要內(nèi)容。針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)薄弱、硬件設(shè)施簡陋等不利因素，我縣按照精心組織、周密安排、合理布局、方便農(nóng)民、保證質(zhì)量的原則，通過加強宣傳、互相配合，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面組織發(fā)動開展體檢，漁民健康體檢工作進展順利，以建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)共組建10支體檢隊伍。截止10月1日，已完成健康體檢2.94萬人次，體檢率32.2%，建立健康檔案5.79萬份、回收健康卷2.03萬張、查出高血壓2035例、糖尿病216例。

1、制訂實施方案。為加強對全縣體檢工作的監(jiān)督協(xié)調(diào)，我縣成立了漁民健康體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣府辦副主任任組長、衛(wèi)生局長為副組長、各有關(guān)部門為成員，下設(shè)縣體檢辦公室，由一名分管副局長兼任辦公室主任，負責制定全縣體檢工作方案、實施質(zhì)量控制、實施人員培訓和技術(shù)指導(dǎo)、開展監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立漁民健康體檢辦公室，落實專（兼）職工作人員。

今年以來，根據(jù)全省、全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神，我縣認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞漁民群眾的基本衛(wèi)生需求，以保障漁民群眾的健康權(quán)為目標，以實施“兩項工程”（“社區(qū)健康促進工程”、“漁民健康工程”）和“兩項制度”（“社區(qū)責任醫(yī)生制度”、“新型合作醫(yī)療制度”）為抓手，通過加強調(diào)研、制定政策、試點先行、穩(wěn)步推進、加大投入等各項有力措施，切實提高了漁民的健康保障水平。

一、制定規(guī)劃，分步實施，全力構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。要全面實施好“社區(qū)健康促進工程”，讓漁民“沒病早防、有病早治”，在家門口得到較好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，關(guān)鍵在于建立健全以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為業(yè)務(wù)指導(dǎo)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底的網(wǎng)絡(luò)完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

1、加強調(diào)研，制定規(guī)劃。為規(guī)范我縣的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，合理利用和整合全縣的衛(wèi)生資源，建立布局合理、規(guī)模適度、功能完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，年初我局安排人員，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源狀況進行了認真的調(diào)研，結(jié)合省、市有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)要求，制訂下發(fā)了《縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20xx-20xx年）》。規(guī)劃目標到20xx年底，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，60%的新社區(qū)及社區(qū)居委會有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；到20xx底，80%的新社區(qū)及社區(qū)居委會有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全縣基本建成合理分工、雙向轉(zhuǎn)診的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架；到20xx底，全縣建成較為完善的三級城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，90%以上居民出行20分鐘即可到達社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，90%以上60歲以上居民建立健康檔案。

2、試點先行，穩(wěn)步推進。我縣的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作開始于2000年，經(jīng)過幾年的努力，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系已初步形成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作也已取得了一些成效。為進一步提高規(guī)范化服務(wù)水平，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級管理體制和服務(wù)體系，我縣制定下發(fā)《新社區(qū)健康促進工程試點活動實施方案》，方案要求鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展社區(qū)健康促進工程試點工作，高亭鎮(zhèn)嘉和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、高亭鎮(zhèn)南峰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、岱西鎮(zhèn)雙合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、秀山鄉(xiāng)秀南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等以站為單位開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建工作。在市衛(wèi)生局和有關(guān)市屬醫(yī)療單位的大力支持下，9月18日舉行了全縣社區(qū)健康促進工程啟動儀式。9月底鎮(zhèn)已完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的創(chuàng)建，10月25日縣局組織各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)負責人、社區(qū)責任醫(yī)生代表三十余人在鎮(zhèn)召開全縣社區(qū)健康促進工程試點工作現(xiàn)場會，全面推廣試點經(jīng)驗。

3、加強指導(dǎo)，分步實施。為加強對健康促進工程工作的領(lǐng)導(dǎo)，7月份縣局成立實施新社區(qū)健康促進工程項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對實施工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督及指導(dǎo)等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長擔任組長、兩名副局長擔任副組長，縣疾控中心、縣婦幼保健所主要領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)村衛(wèi)生科科長兼任辦公室主任，從縣屬單位抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、工作責任性強的兩名股所級干部擔任辦公室專職副主任。為規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理，我縣根據(jù)省、市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)標準，因地制宜制定下發(fā)《縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)標準》、《縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)指導(dǎo)標準》，根據(jù)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實際，制訂示范站、規(guī)范站、合格站三種創(chuàng)建標準。制訂全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)進度表，根據(jù)進度表要求，今年9月底前完成我縣全部七家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、完成五家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)；今年年底前完成二十一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)；明年年底前完成十三家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。為保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和安全，增強團隊凝聚力，引入視覺形象管理體系，對全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行“五統(tǒng)一”，統(tǒng)一機構(gòu)標識、統(tǒng)一上墻制度、統(tǒng)一進藥渠道、統(tǒng)一財會管理、統(tǒng)一優(yōu)惠政策。

二、認真部署、加強落實、全面開展?jié)O民健康體檢工作。

對“參合”漁民進行兩次一次的免費健康體檢，是全面實施“漁民健康工程”的重要內(nèi)容。針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)薄弱、硬件設(shè)施簡陋等不利因素，我縣按照精心組織、周密安排、合理布局、方便農(nóng)民、保證質(zhì)量的原則，通過加強宣傳、互相配合，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面組織發(fā)動開展體檢，漁民健康體檢工作進展順利，以建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)共組建10支體檢隊伍。截止10月1日，已完成健康體檢2.94萬人次，體檢率32.2%，建立健康檔案5.79萬份、回收健康卷2.03萬張、查出高血壓2035例、糖尿病216例。

1、制訂實施方案。為加強對全縣體檢工作的監(jiān)督協(xié)調(diào)，我縣成立了漁民健康體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣府辦副主任任組長、衛(wèi)生局長為副組長、各有關(guān)部門為成員，下設(shè)縣體檢辦公室，由一名分管副局長兼任辦公室主任，負責制定全縣體檢工作方案、實施質(zhì)量控制、實施人員培訓和技術(shù)指導(dǎo)、開展監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立漁民健康體檢辦公室，落實專（兼）職工作人員。

制訂下發(fā)《縣漁民健康體檢工作方案》、《縣漁民健康體檢工作細則》，編寫《體檢工作指南》和其它基礎(chǔ)性文件資料。

２、組建體檢隊伍。為方便漁民就近接受健康體檢，原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位組建體檢隊伍，條件差的衛(wèi)生院由鄰近幾個衛(wèi)生院共同組建體檢小組，或由附近中心衛(wèi)生院支援，邊遠懸水小島衛(wèi)生院通過與流動醫(yī)院對口支援單位共同組建漁民健康體檢中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以“厲行節(jié)約，合理投入”的原則，增添醫(yī)療設(shè)施，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從“老三件”到“新六件”的轉(zhuǎn)變。采取“固定”加“流動”的體檢方式，對在“二十分鐘”服務(wù)圈內(nèi)的群眾，通過村干部宣傳發(fā)動，要求其到衛(wèi)生院參加體檢；對偏遠地區(qū)的群眾，體檢隊伍下村上門提供體檢服務(wù)。

３、加大宣傳力度。漁民健康體檢是一項新的工作，要通過廣泛、深入的宣傳來提高廣大干部、群眾對體檢工作重要性、必要性的認識，使?jié)O民群眾積極主動參與體檢工作。事實也證明，那些宣傳發(fā)動工作到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民的積極性高、體檢率也高；反之，那些宣傳發(fā)動工作相對欠缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，漁民的體檢率就不盡人意。為此，我們緊緊抓住宣傳發(fā)動這一重點環(huán)節(jié)不放，采用不拘一格、豐富多彩、特色鮮明的宣傳形式，營造輿論氛圍。在宣傳方式上，充分利用各種宣傳工具，從點到面、上下聯(lián)動、綜合運用。一是利用有線電視、廣播、海報、黑板報、橫幅等宣傳工具開展全方位宣傳；二是發(fā)放宣傳單，即向戶主和外出人員分別寄發(fā)宣傳單，使?jié)O民健康體檢的好處家喻戶曉，人人皆知；三是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開各種會議時，宣傳開展?jié)O民健康體檢工作的目的、意義。

4、保證體檢質(zhì)量。開展?jié)O民健康體檢工作是一項長期艱巨任務(wù)，要確保這項工作積極穩(wěn)妥推進，必須保證體檢質(zhì)量。我局制訂下發(fā)漁民健康體檢工作實施細則，建立漁民健康體檢工作機構(gòu)。為確保體檢質(zhì)量，縣衛(wèi)生局組建了一批由縣級醫(yī)院高年資醫(yī)務(wù)人員組成的體檢專家組、質(zhì)控督導(dǎo)組、巡回體檢組、資料組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也相應(yīng)建立漁民健康體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)各科室業(yè)務(wù)骨干、整合相關(guān)設(shè)備，組建健康體檢中心，對b超、心電圖、胸透、化驗等輔助檢查的醫(yī)生，要求具備相應(yīng)資格證書及縣級以上醫(yī)院半年以上培訓上崗證書，確保體檢質(zhì)量；體檢中心進行合理布局，制定體檢工作流程，努力營造方便、舒適、溫馨的體檢環(huán)境；加強醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識和工作責任心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)各地實際制定健康體檢實施方案、實施計劃，分期分批開展體檢工作，確保體檢進程。體檢結(jié)果以戶為單位建立農(nóng)民健康檔案，對體檢中篩選出的高血壓、糖尿病、精神病、結(jié)核病等慢性病及時建立慢性病管理檔案，定期隨訪、跟蹤服務(wù)、規(guī)范管理，并將全部資料輸入電腦，實行信息化管理。每月將體檢工作進展情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h衛(wèi)生局定期組織專家組、質(zhì)控督導(dǎo)組等技術(shù)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的體檢質(zhì)量進行抽查。

三、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新機制，認真落實社區(qū)責任醫(yī)生制度。

省政府《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》文件下發(fā)后，我縣認真學習、等地試點經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，創(chuàng)新公共衛(wèi)生工作機制，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展三大類12項46條的公共衛(wèi)生工作，保證農(nóng)民享有基本的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障、保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù)。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)。為進一步加強我縣衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)，今年三月份，我縣建立由分管副縣長任主任，縣府辦副主任、縣衛(wèi)生局長任副主任，縣委宣傳部、縣發(fā)改局等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的了衛(wèi)生管理委員會，委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，負責組織、協(xié)調(diào)、督查衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責落實縣政府下達的目標任務(wù)，制定具體工作方案、組織開展轄區(qū)衛(wèi)生工作檢查考核。今年四月份召開全縣衛(wèi)生工作會議，同時出臺了《縣人民政府關(guān)于加強衛(wèi)生工作的若干意見》、《縣新社區(qū)健康促進工程實施意見》，進一步明確了新時期衛(wèi)生工作的新任務(wù)。

2、落實人員、明確職責。按照要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有一位領(lǐng)導(dǎo)分管衛(wèi)生工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部中確定一名專（兼）職的公共衛(wèi)生管理員，負責日常管理工作。各社區(qū)（行政村）確定一名專（兼）職人員擔任公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，主要由計生員、婦女主任、治保員或其他干部擔任。目前，全縣共聘任公共衛(wèi)生管理員7名、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員60名，并制訂了公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員職責，負責做好本社區(qū)（村）的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康教育、企業(yè)衛(wèi)生安全、集體聚餐、食品藥品等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報告和流動人口的衛(wèi)生管理等，督促村衛(wèi)生室、個體診所履行公共衛(wèi)生的有關(guān)職責。同時按照1：1000-1500服務(wù)人口配置社區(qū)責任醫(yī)生，社區(qū)責任醫(yī)生主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院符合執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)技人員擔任，部分由鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘產(chǎn)生，至20xx年全縣共將聘任社區(qū)責任醫(yī)生100多名。為進一步明確社區(qū)責任醫(yī)生（團隊）的職責和任務(wù)，提高群眾對衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度，切實做到“小病在社區(qū)、大

病在醫(yī)院”，縣局制訂下發(fā)《縣社區(qū)責任醫(yī)生（團隊）管理辦法》。

3、健全網(wǎng)絡(luò)、加強考核。按照我縣的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)標準，合理設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站，縣新社區(qū)健康促進工程項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的規(guī)劃和指導(dǎo)，各社區(qū)結(jié)合小康社區(qū)創(chuàng)建工作也對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的創(chuàng)建工作予以積極支持。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建立健全各項規(guī)章制度，明確服務(wù)職責，改善服務(wù)模式，按照分片包干、團隊合作、責任到人的要求，認真落實社區(qū)責任醫(yī)生制度，按照“三熟”（熟悉服務(wù)內(nèi)容，熟悉服務(wù)技術(shù)，熟悉服務(wù)對象）“三勤”（嘴勤，腿勤，手勤）的要求，主動開展上門服務(wù)、家庭衛(wèi)生服務(wù)，與每個服務(wù)對象進行“零距離”的接觸，讓群眾在家門口就能夠享受到健康咨詢等多種醫(yī)療服務(wù)，使“小病不出村，健康有保障”，努力達到“醫(yī)生知人人，人人知醫(yī)生”的目的，積極為漁民提供“六位一體”的公共衛(wèi)生服務(wù)工作。為提高規(guī)范化服務(wù)水平，深化健康促進服務(wù)，我縣制訂《縣新社區(qū)健康促進工程服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和目標》，建立公共衛(wèi)生工作考核機制，開展公共衛(wèi)生先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選活動，明確責任、強化指導(dǎo)、督查和評估機制，把公共衛(wèi)生工作真正落到實處。

四、加強調(diào)研，完善政策，穩(wěn)步推進新型合作醫(yī)療制度。

我縣新型合作醫(yī)療制度從20xx年10月1日正式實施以來，在各級政府、各有關(guān)部門的共同努力下，已初見成效。第一輪新型合作醫(yī)療全縣共有90706名群眾參保，總共籌集資金480余萬元。截至20xx年9月30日，全縣共有77661人次得到了合作醫(yī)療基金補助，補助總額467.30萬元。其中住院報銷4309人次，共計396.13萬元；門診報銷73066人次，共計56.28萬元；特殊門診報銷286人次，共計14.89萬元。第一輪合作醫(yī)療全縣基金節(jié)余13.4萬元，基金節(jié)余率為2.8%。新型合作醫(yī)療制度的實施為廣大漁民群眾提供了一定的基本醫(yī)療保障。為進一步完善我縣的新型合作醫(yī)療制度，做好第二輪新型合作醫(yī)療籌資發(fā)動工作，提高漁民群眾的醫(yī)療保障水平，縣農(nóng)醫(yī)辦在對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）干部和村民代表調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣合作醫(yī)療運行一年來的情況分析，對我縣第二輪合作醫(yī)療的籌資與補助辦法進行了以下調(diào)整：

1、提高籌資額度。我縣第一輪新型合作醫(yī)療人均籌資額為53元，低于我省、市平均水平，20xx年我省平均籌資額為63.8元，今年我市的XX區(qū)與XX縣人均籌資均提高10元，較低的籌資水平使我縣新型合作醫(yī)療制度的保障水平偏低，不能滿足漁民群眾的醫(yī)療保障需求。因此我縣第二輪合作醫(yī)療增加籌資額度每人每年7元，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人增資比例為４：１：２，增資后我縣合作醫(yī)療人均籌資額度提高到６０元。

2、將縣級醫(yī)院門診醫(yī)療費納入報銷范圍。我縣第一輪新型合作醫(yī)療制度對門診醫(yī)療費用報銷僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）的定點醫(yī)療機構(gòu)，由于資金原因而未將縣級醫(yī)療單位納入。但是，從我縣新型合作醫(yī)療制度實施運行情況來看，群眾對縣級醫(yī)院門診醫(yī)療費用納入新型合作醫(yī)療報銷范圍要求強烈，因此第二輪在提高籌資額度的基礎(chǔ)上，將我縣3所縣級醫(yī)院門診醫(yī)療費用納入報銷范圍，報銷比例為５%。通過實施縣級醫(yī)院門診優(yōu)惠政策，全縣預(yù)計將有21萬人次、7萬以上的參保人員從中受益，極大提高了合作醫(yī)療受益面。

3、建立連續(xù)參保優(yōu)惠制度。為鼓勵廣大漁民群眾積極參加新型合作醫(yī)療，對連續(xù)3年以上參加合作醫(yī)療人員，住院醫(yī)療費用報銷封頂線提高到25000元。

4、增加特殊病種種類。我縣第一輪新型合作醫(yī)療制度對白血病、再生障礙性貧血、慢性腎功能衰竭、惡性腫瘤和肝硬化肝功能失代償期五種疾病實行特殊病種門診醫(yī)療費用報銷。根據(jù)我縣實際情況，第二輪另將精神分裂癥、心功能不全三級以上（含三級）兩種疾病列入特殊病種范圍。

5、擴大社區(qū)（村）級定點醫(yī)療機構(gòu)。隨著我縣新社區(qū)健康促進工程的進一步推進，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將逐步完善，新一輪合作醫(yī)療將考核達標的我縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站列入新型合作醫(yī)療定點機構(gòu)，以進一步方便群眾就醫(yī)。

目前，我縣第二輪合作醫(yī)療的籌資工作也已結(jié)束，全縣共有108026名漁民群眾參保，參保率為85.84%，共籌集資金648萬元。

在取得成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我縣的衛(wèi)生工作還存在不少與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和廣大人民群眾要求不相適應(yīng)的問題。主要有：漁民的醫(yī)療保障制度尚不完善，去年起雖然實施了新型合作醫(yī)療制度，解決了部分漁民的看病難問題，但仍存在覆蓋水平低、報銷額度少等問題；公共衛(wèi)生體系不夠健全，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）兩級衛(wèi)生機構(gòu)，設(shè)施簡陋，力量下降，發(fā)展滯緩，衛(wèi)生人才時有外流，衛(wèi)生隊伍青黃不接；漁民健康保障機制仍較薄弱，部分外小島醫(yī)療力量減弱，島上群眾的基本醫(yī)療

發(fā)生困難；衛(wèi)生監(jiān)督管理比較薄弱，食品安全、公共場所安全等存在隱患；環(huán)境衛(wèi)生狀況不盡人意，“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴重。今后，我縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹“三個代表”重要思想，堅持以人為本，堅持科技興醫(yī)，堅持科學發(fā)展，認真落實黨的衛(wèi)生工作方針，積極服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)大局，發(fā)揚改革創(chuàng)新、與時俱進的精神，極力打造與海洋經(jīng)濟強縣相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系?？傮w目標是：公共衛(wèi)生體系更加完善，基本建成和完善衛(wèi)生服務(wù)五大網(wǎng)絡(luò)，即建立完善全縣醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，讓廣大人民以低廉的價格享受較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)；建立完善疾病預(yù)防和居民保健網(wǎng)絡(luò)，讓廣大人民免受傳染病、地方病、慢性病以及公共衛(wèi)生事件造成的危害；建立完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓廣大人民感受公共衛(wèi)生面貌、秩序和質(zhì)量的不斷改善；建立完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓廣大人民充分享受融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計生指導(dǎo)等為一體的便民利民服務(wù)；建立完善居民基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，讓漁民切實享受基本醫(yī)療保障制度帶來的實惠

第五篇：精神衛(wèi)生工作總結(jié)

2010年精神衛(wèi)生防治工作總結(jié)

一年來，在省委、省政府和衛(wèi)生廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省的精神衛(wèi)生防治工作有了很大的發(fā)展并取得了一定的成效。2010年貫徹的《基本公共衛(wèi)生重性精神疾病管理項目》促進了精神衛(wèi)生工作體系的初步形成，為精神衛(wèi)生防治工作迎來了新的局面。國家衛(wèi)生部對排查工作的精心部署和對686項目的大力支持，使海南省精神衛(wèi)生的管理工作又上一個新的臺階。但是，我省精神衛(wèi)生防治工作中還存在基層防治機構(gòu)不健全、專業(yè)人員缺乏、隊伍素質(zhì)能力有待提高、精神疾病社區(qū)管理和康復(fù)薄弱等問題。我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，切實解決存在的問題。今年，在省政府的大力支持和衛(wèi)生廳的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)把精神衛(wèi)生防治工作這一核心任務(wù)貫徹落實，認真履行職責，圓滿完成上級黨組下達的各項工作指標。以下是2010年我省精神衛(wèi)生防治工作的整體情況。

一、主要工作進展及成就

（一）、完成全省精神衛(wèi)生防治工作規(guī)劃

積極開展我省精神疾病防治調(diào)研及基層防治網(wǎng)絡(luò)的籌建和計劃，海南省精神衛(wèi)生中心組織相關(guān)專家深入基層，開展對我省精神疾病防治現(xiàn)狀的調(diào)研工作，在衛(wèi)生廳的指導(dǎo)下，海南省安寧醫(yī)院牽頭制定了《海南省精神疾病防治工作規(guī)劃（2010年—2015年）》、《海南省精神疾病防治康復(fù)工作實施方案（初稿）》，為我省精神疾病防治工作的全面開展做好了前期準備工作。

（二）、推進全省精神衛(wèi)生管理工作

制定了《海南省2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目重性精神疾病管理實施方案》。在省衛(wèi)生廳的指導(dǎo)下，我省首屆精神衛(wèi)生及重性精神疾病管理工作會議在海口市順利召開，來自全省各市縣的精防機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員代表，充分領(lǐng)會了黨和政府對該項工作的重視和支持，也感受到了承擔此項工作任務(wù)的重要性和艱巨性。為了將黨和政府的關(guān)懷政策落實到實際中去，省衛(wèi)生廳制定方案，按照全省統(tǒng)一規(guī)劃，合理調(diào)配精神衛(wèi)生資源，將全省劃分為東、西、南、北和中部五個區(qū)域，組織10多名精防專家配合省衛(wèi)生廳4個督導(dǎo)組在全省開展督導(dǎo)和培訓工作2次。在全省進行精神衛(wèi)生防治培訓講座30多場次，培訓人數(shù)達3000多人次。城市納入管理的重性精神病患者占總重性精神病患者人數(shù)的40%，農(nóng)村占30%的要求得到各市縣的貫徹落實?；敬_定形成覆蓋全省城鄉(xiāng)功能完善的重性精神病患者管理系統(tǒng)。

（三）、實施2010年國家686項目工作并制定2011年686項目工作方案

根據(jù)國家《重性精神疾病管理治療項目管理辦法（試行）》、《重性精神疾病管理治療項目技術(shù)指導(dǎo)方案（試行）》，結(jié)合我省實際，制定686項目方案。指導(dǎo)及參與我省?？谑校捞m區(qū)、瓊山區(qū)）、三亞市、儋州市示范區(qū)（即?？诔鞘屑稗r(nóng)村示范區(qū)）開展重性精神疾病評估、管理治療、隨訪及相關(guān)資料的收集整理等工作。海南省衛(wèi)生廳負責組織有關(guān)部門完善省級項目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。項目領(lǐng)導(dǎo)小組履行督導(dǎo)職責，項目工作小組負責免費治療患者的醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)、疑難病人會診、有關(guān)培訓和協(xié)助處理與治療相關(guān)的突發(fā)事件等工作。進一步健全組織機構(gòu)和充實人員隊伍，積極承擔起組織落實項目的責任，完成項目工作量的同時保證各級項目的質(zhì)量。

（四）、組織開展全省重性精神病人排查工作 根據(jù)公安部、衛(wèi)生部、財政部等關(guān)于《做好全國重性精神病人排查工作的通知》文件要求，2010年8月-12月在全省范圍內(nèi)進行肇事肇禍重性精神疾病病人排查專項工作，按照文件精神，通過省衛(wèi)生廳的布臵，省精神衛(wèi)生中心與省安寧醫(yī)院負責全省重性精神病人診斷和危險性評估的工作。截止2011年1月15日一共派遣近50名精神專家奔赴全省各地，在各市縣精防機構(gòu)的大力支持與密切配合下，全省共診斷與評估重性精神病人26562人，超額完成衛(wèi)生部下達的排查任務(wù)。此次排查專項工作，實現(xiàn)了與我省基本公共衛(wèi)生重性精神病人管理項目的有機銜接，推動了我省重性精神病人篩查、建檔、隨訪等進一步規(guī)范化管理工作的落實。

（五）、做好全省精神疾病流行病學調(diào)查

年初，邀請全國知名精神病學專家參加“海南省精神疾病流行病學調(diào)查專家論證會”，研究制定了《海南省精神疾病流行病學調(diào)查和防治機構(gòu)狀況調(diào)查》技術(shù)方案。省精神衛(wèi)生中心配合醫(yī)院開展流行病調(diào)查活動。召開全省精神疾病流調(diào)工作動員會，舉辦精神疾病流調(diào)培訓班，培訓流調(diào)人員300多人次，抽調(diào)?？漆t(yī)生及調(diào)查員共140多人。9月份，在全省范圍內(nèi)正式啟動精神疾病流行病學調(diào)查。目前，已完成屯昌縣、東方市、瓊中縣3400多份的樣本調(diào)查。借此感謝各級精防機構(gòu)的幫助，預(yù)計將用半年時間完成我省精神疾病流調(diào)工作。

（六）、積極配合省殘聯(lián)救助工作

配合省殘聯(lián)積極實施《殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復(fù)項目》和《陽光家園計劃》方案。對精神病人實施醫(yī)療救助工作，開展智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，接收240名符合托養(yǎng)項目的精神殘疾病人，提供工農(nóng)療培訓等多種康復(fù)技能，使他們更好地回歸社會。

（七）、宣傳及義診公益活動

1、根據(jù)《海南省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展2010年精神衛(wèi)生宣傳活動的通知》精神，結(jié)合我中心實際，在今年“世界精神衛(wèi)生日”開展了諸多活動，在“世界精神衛(wèi)生日”當天，免收前來就診的患者掛號費，向公眾開放醫(yī)院；2010年10月10日派專家與?？诰浪尼t(yī)務(wù)人員代表在?？谑袞|山衛(wèi)生院和?？谑袕V場路進行義診；省衛(wèi)生廳和院領(lǐng)導(dǎo)送醫(yī)送藥上門慰問精神病人；寄送材料至各市縣疾控中心并發(fā)放給群眾近10萬份宣傳資料等。2、2010年12月1日第23個世界艾滋病日，宣傳主題是“遏制艾滋，履行承諾”。由海南省衛(wèi)生廳牽頭，海南省疾病預(yù)防控制中心、海南省皮膚病醫(yī)院、省總工會、省慈善協(xié)會共同舉辦的艾滋病防治咨詢活動在?？谑忻髦閺V場舉行，包括省安寧醫(yī)院在內(nèi)的五家三級甲等醫(yī)院都在現(xiàn)場設(shè)點，通過展板宣傳、專家咨詢和發(fā)放宣傳品等活動普及海南市民對艾滋病的防治知識。

3、參加抗洪救災(zāi)活動。在去年我省遭遇的強降水災(zāi)難中，醫(yī)院黨員干部積極響應(yīng)號召，主動報名參加救災(zāi)醫(yī)療隊奔赴文昌、萬寧等地災(zāi)區(qū)，為受災(zāi)群眾送醫(yī)送藥。我院的醫(yī)務(wù)人員跟隨著省疾病控制中心的專家們，對萬寧基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)小村進行災(zāi)后消殺防控指導(dǎo)和現(xiàn)場消殺監(jiān)測，保證外場環(huán)境與飲用水衛(wèi)生的安全與達標，積極地配合省疾病控制中心和防疫站將防疫工作順利實施。災(zāi)后成立由醫(yī)療專家和心理治療師等醫(yī)護人員組成的心理救援小分隊對文昌災(zāi)區(qū)的災(zāi)民進行心理應(yīng)激監(jiān)測和心理輔導(dǎo)，并對有災(zāi)后應(yīng)激障礙的災(zāi)民進行現(xiàn)場心理治療和提供常見病的免費診療、用藥服務(wù)。贏得了廣大災(zāi)民的信任和贊頌。

二、主要存在問題

（一）各級政府對精神衛(wèi)生防治工作重視不夠，精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不夠健全，精神衛(wèi)生服務(wù)體系和三級防治網(wǎng)絡(luò)不完善，缺乏長遠防治規(guī)劃，沒有專職人員，專項工作人員不穩(wěn)定。造成精神衛(wèi)生中心與各市縣精防機構(gòu)工作聯(lián)系與溝通不順暢。

（二）、負責精神衛(wèi)生防治的核心機構(gòu)工作人員相關(guān)知識不夠全面，全局觀念及大眾公共衛(wèi)生意識不強。精神衛(wèi)生醫(yī)療隊伍整體業(yè)務(wù)水平不高，高技術(shù)、高學歷人才極度匱乏。

（三）、政府及相關(guān)機構(gòu)對精神衛(wèi)生防治政策、法規(guī)、宣傳力度不強。社會對精神病人的歧視，群眾對精神衛(wèi)生知識知曉率低，致使大多數(shù)人對精神疾病認識不足，對患者缺乏應(yīng)有的理解和同情。

（四）、站在全省高度處理與協(xié)調(diào)全省精神衛(wèi)生防治工作的指導(dǎo)機構(gòu)單位受惠政策較少。政府投入資金有限，人員編制不足，精神科醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)條件簡陋，病房空間擁擠，病床數(shù)及住院條件明顯不能滿足我省人民群眾對精神衛(wèi)生服務(wù)日益增長的需求。省本級開展精神衛(wèi)生防治經(jīng)費缺乏，致使防治工作難以落實。

三、工作設(shè)想

（一）、在衛(wèi)生廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，完善精防工作網(wǎng)絡(luò)體系，建立防治工作制度和工作職責。以開展我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)重性精神疾病患者項目為工作重點，逐步建立綜合預(yù)防和控制重性精神病患者危險行為的有效機制。

（二）、做好精神衛(wèi)生防治開發(fā)項目工作。制定相關(guān)技術(shù)培訓和督導(dǎo)計劃，并落實對市、縣的技術(shù)培訓及督導(dǎo)工作。督促落實項目各級執(zhí)行單位、精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)及工作人員完成工作任務(wù)，如期召開全省精神衛(wèi)生工作會議，部署項目工作，指導(dǎo)各級衛(wèi)生行政部制定項目實施方案。

（三）、加強精防機構(gòu)人員政策、法規(guī)、專業(yè)知識培訓與學習。加快精神衛(wèi)生立法工作，盡快制定《海南省精神衛(wèi)生條例》極其配套的法規(guī)，以保障精神病人及家屬的合法權(quán)益，保證精神衛(wèi)生工作者的正常工作和人身安全，維護社會穩(wěn)定，督促各級精神衛(wèi)生機構(gòu)依法行醫(yī)，依法行政。

（四）、在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)與運用多系統(tǒng)合作的協(xié)調(diào)機制，主動與公安、民政、殘聯(lián)等多部門聯(lián)合，全面推行精神衛(wèi)生工作的各項措施。

（五）、廣泛動員社會力量，加強精神衛(wèi)生宣傳、健康教育、普及心理健康和精神疾病的防治知識。

（六）、完善精神衛(wèi)生服務(wù)保障措施之后，啟動精神疾病的社會康復(fù)工作。

2011年2月23日