某市召開縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議情況報告

提綱:

一、基本情況

㈠

**市黨委召開縣市黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議情況

㈡

縣市黨委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議情況

㈢

**市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議查擺問題情況

二、主要做法

一是高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

二是堅持從嚴從實，壓實主體責(zé)任

三是堅持問題導(dǎo)向，突出重點找短板

四是堅持立查立改，確保整改實效

三、主要成效

一是有效激發(fā)了履職盡責(zé)動力

二是找準了抓黨建的突出問題

三是營造了大抓基層的濃厚氛圍

四、各縣市黨委書記抓基層黨建綜合評價

現(xiàn)將**市召開縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議情況報告如下：

一、基本情況

㈠

**市黨委召開縣市黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議情況。根據(jù)**省委的部署要求，2021年*月*日（星期*）上午10:30，**市黨委以電視電話會議的形式召開了縣市黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議。**市黨委書記、人大常委會主任***同志主持會議并講話。**省委基層黨建處處長**同志專程到會指導(dǎo)。**市黨委常委，人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)；**市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員；**市黨委各部、委，**市各委、辦、局、人民團體、企事業(yè)單位黨組（黨委）書記或主要領(lǐng)導(dǎo)；**市紀委副書記，**市黨委組織部部務(wù)委員；部分基層黨員、干部代表共計***人在主會場參加會議?？h市分會場參會人員比照**市分會場確定共計***人參會。會上，*個縣市黨委書記和**市直屬機關(guān)黨工委、**市國資委黨委、**市網(wǎng)信黨工委、**區(qū)黨工委書記進行大會述職，市黨委教育工委、兩新組織黨工委進行書面述職，**同志逐一點評。會上，**同志從4個方面對抓好**市基層黨建工作提出了建議。**書記的總結(jié)講話從堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”；

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央決策、**省委部署要求落實落地；全面提升基層黨組織的組織力，推進黨的基層組織全面進步、全面過硬；牢固樹立沒有任何特殊性的思想，以永遠在路上的執(zhí)著，把全面從嚴治黨引向深入；切實把抓好黨建作為最大的政績，推動黨建責(zé)任層層落實；堅持問題導(dǎo)向堅決抓好整改，不斷推動**市基層黨建工作上水平等六個方面，對2021年的工作進行了具體安排和部署。與會人員對各黨（工）委書記述職情況進行民主評議，各黨（工）委書記“好”的得票率均在95%以上。

㈡

縣市黨委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議情況。*月**日至**日，**市、**縣、**縣等相繼召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議，縣市黨委常委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）黨（工）委書記，分管紀檢、組織工作領(lǐng)導(dǎo)；縣市紀委副書記、組織部副部長；縣市黨委各部、委，政府各委、辦、局、人民團體、企事業(yè)單位黨組（黨委）書記，以及部分基層黨員、干部代表共計***人參加會議。**市黨委組織部部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到會指導(dǎo)，會上與會人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）黨（工）委書記述職情況進行了民主評議，“好”的得票率均在90%以上。

㈢

**市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議查擺問題情況

。**市縣市黨委書記抓基層黨建述職評議考核會議上，**市黨委書記**同志點評指出問題共計**個，**同志講話指出問題*個。各縣市召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核會議時，**名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）黨（工）委書記結(jié)合各自工作實際，累計查擺各方面問題***個；各縣市黨委書記結(jié)合貫徹**省、**市黨委工作部署，累計點評指出問題***個；**市黨委組織部到會指導(dǎo)人員結(jié)合**書記點評縣市黨委的問題，進一步強調(diào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）黨（工）委抓基層黨建工作中存在的*個方面的問題。會后，市、縣兩級組織部門將會議點評指出的問題進行梳理匯總后，分別以書面形式向縣市黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）黨（工）委書記做了反饋，并要求制定上報整改措施。

二、主要做法

總結(jié)**市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議情況，主要有以下幾個方面的做法。

一是高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)**省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈2021年度黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核工作實施方案〉的通知》，市黨委堅持早謀劃、早部署、早落實，市黨委書記**同志對開好抓基層黨建述職評議考核會議提出明確要求，并認真審定縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議相關(guān)材料。各縣市黨委書記認真履行全面從嚴治黨第一責(zé)任人職責(zé)，緊緊把抓基層黨建述職評議考核會議抓在手上，主動掛帥、全程參與。

**市黨委組織部全面貫徹**省委組織部和**市黨委的部署安排，提前介入、全程把關(guān)指導(dǎo)、精心組織實施。**市黨委組織部和各縣市黨委組織部在認真開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際層層制定實施方案，分別組織各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）開展自查自檢，將去年述職評議考核整改問題進行逐項梳理、建立清單、對表銷號。

二是堅持從嚴從實，壓實主體責(zé)任。

進一步明確抓基層黨建述職評議考核會議的主要內(nèi)容和方法步驟。市黨委組織部認真審核各縣市黨委、市直各工委書記述職報告，對不符合要求的，特別是以業(yè)務(wù)工作代替黨建工作、以班子問題代替?zhèn)€人問題和查找問題不深刻不全面等問題書面反饋、督促修改。同時，對縣市召開抓基層黨建述職評議考核會議所有材料進行審定，逐個過篩子，主要看會議籌備是否到位、參加述職的基層黨工委是否達到了全覆蓋、述職報告是否符合要求、縣市黨委書記的總結(jié)講話是否符合實際等，通過從嚴從實的指導(dǎo)，有效壓緊壓實了各縣市黨委和市直各黨工委抓基層黨建工作、落實全面從嚴治黨的主體責(zé)任，真正形成了齊抓共管的整體合力。

三是堅持問題導(dǎo)向，突出重點找短板。

印發(fā)《**市2021年度黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核工作實施方案》，要求縣鄉(xiāng)兩級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核會議堅持問題導(dǎo)向，各縣市黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）黨（工）委書記的述職報告問題部分均占整個述職報告篇幅的三分之一，既查擺基層黨建工作中的短板，又查擺個人履職方面的不足，并針對問題結(jié)合工作實際，提出下一步的思路和措施，有效傳導(dǎo)了壓力，推動了工作落實。

**書記和各縣市黨委書記的點評緊緊圍繞各黨（工）委書記抓基層黨建工作和落實全面從嚴治黨責(zé)任的“最短板”，堅持了問題導(dǎo)向，切中了要害，指導(dǎo)意義較強。

四是堅持立查立改，確保整改實效。

按照***書記在黨委書記抓基層黨建評議考核會上就**市工作提出的*點問題要求，**市扎實開展縣鄉(xiāng)兩級黨委書記述職評議考核，制定整改措施，不斷推動抓基層黨建述職點評問題整改快見效、見實效。會議結(jié)束后，各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨工委立即總結(jié)梳理，列出問題清單，不僅把自查問題、書記點評問題、指導(dǎo)組點評問題全部列入整改內(nèi)容，還主動對照各類講話要求，把**省、**市、縣市層面提出的下一步工作要求納入整改清單，從嚴從細制定整改措施，明確整改責(zé)任、整改時限，認真抓好落實。同時市縣兩級把問題整改情況作為全年重點督導(dǎo)內(nèi)容、作為黨建考核的主要內(nèi)容、作為2020年抓基層黨建述職報告重要內(nèi)容，確保整改實效。

三、主要成效

通過深入開展述職評議考核，持續(xù)深入解決突出問題，有效強化了管黨治黨責(zé)任落實，推動基層黨建工作由要素建設(shè)向內(nèi)涵建設(shè)、功能建設(shè)提升，不斷夯實了基層基礎(chǔ)。

一是有效激發(fā)了履職盡責(zé)動力。

開展述職評議考核，最直接的是激發(fā)了各級黨委（黨組）

書記和班子成員履行管黨治黨政治責(zé)任的集體意識，形成了抓黨建強基層的濃厚氛圍。各級黨組織書記更加自覺履職盡責(zé)，主動抓調(diào)查研究、抓謀劃設(shè)計、抓督查落實、抓難題破解。書記們紛紛表示，要認真落實基層黨建工作責(zé)任制，種好“黨建責(zé)任田”，投入足夠的時間和精力，抓研究謀劃、抓難題破解、抓投入保障、抓督促推動，以實際行動交出黨建治理的滿意答卷。

二是找準了抓黨建的突出問題。

開展述職評議考核，最突出的是認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動基層黨組織全面進步、全面過硬的重要指示精神，加強整體建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)，推動了各領(lǐng)域基層黨建工作提質(zhì)增效。通過自己找、上級點、群眾提、大家評，各級黨委（黨組）

書記普遍查擺了基層黨建工作的問題、個人履職盡責(zé)的不足?？h市黨委書記查找突出問題，主要體現(xiàn)在：基層黨建工作責(zé)任落實不到位，沒有系統(tǒng)明責(zé)、認真履責(zé)、嚴格追責(zé)；黨內(nèi)生活不嚴格，一些基層黨組織和黨員不能充分發(fā)揮作用；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作比較薄弱，機關(guān)黨建工作流于形式等。針對存在的問題，紛紛提出具體目標和務(wù)實管用措施，并現(xiàn)場作出承諾。

三是營造了大抓基層的濃厚氛圍。

在述職評議考核中，各級黨組織書記和班子成員共議黨建、齊抓黨建，充分體現(xiàn)了落實從嚴治黨責(zé)任、夯實基層基礎(chǔ)的堅定決心和行動自覺。各級紛紛行動起來，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，進一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。配齊配強基層黨務(wù)工作力量，對基層黨組織書記集中輪訓(xùn)，按照不低于事業(yè)編干部標準確定村黨組織書記基本報酬，并逐年提高，提高社區(qū)工作者報酬待遇，加大從優(yōu)秀村、社區(qū)干部中選拔公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。

四、各縣市黨委書記抓基層黨建綜合評價

2021年，各縣市黨委書記始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實新時代黨的組織路線，在**市黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以提升組織力為重點、突出政治功能，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，堅持問題導(dǎo)向，注重頂層設(shè)計，整體謀劃，扎實推進基層黨建重點任務(wù)的落實。從全年的工作情況看，各縣（市）黨委書記均較好地履行了抓基層黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，取得了明顯成效。**縣進一步壓實基層黨建工作責(zé)任制，對基層黨建工作每月進行打分排名，有力推動了黨建責(zé)任落地落實；創(chuàng)新黨員思想建設(shè)，“新時代講習(xí)所”被中宣部授予“全國基層理論宣講先進集體”；進一步加強基層干部待遇保障，村干部報酬走在了全市前列。

**縣持續(xù)加強邊境黨建長廊建設(shè)，筑牢了邊境線上的黨支部戰(zhàn)斗堡壘；堅持抓黨建促疫情防控，基層黨組織帶領(lǐng)各族群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)取得了實實在在的成效；加強示范點創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作走在了全市前列。**市切實增強抓黨建促鄉(xiāng)村振興意識，推動新落地企業(yè)黨組織建設(shè)，確保了黨組織全覆蓋；探索實施“八聯(lián)”工作機制，構(gòu)筑城市區(qū)域化黨建新格局。綜合各縣市重點指標及相關(guān)工作完成情況，建議各縣市黨委書記均定等為優(yōu)秀。根據(jù)**省委基層辦“對縣市委書記抓基層黨建情況要進行排名”的要求，從全年綜合情況看，**市作為首府城市雖然人口多、任務(wù)重，但是在抓黨建力度方面，對一些基礎(chǔ)性工作投入方面與其他縣市相比力度不夠，還存在社區(qū)干部流動性大、不穩(wěn)定，村隊干部不穩(wěn)定，城市黨建示范市創(chuàng)建成效不明顯，對駐村工作隊日常管理不到位等問題。鑒于以上原因，建議排名順序為：*。

下一步，我們將認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆系列全會精神，按照全國組織部長會議部署，進一步深化拓展述職評議考核工作。一是進一步聚焦基層黨建工作重點任務(wù)，強化對抓黨建促鄉(xiāng)村振興的述職評議考核，防止面面俱到、走神散光。二是進一步完善年初安排部署、年中督查落實、年末述職評議考核的工作機制，特別是建實問題清單、整改清單、責(zé)任清單，解決突出問題。三是緊密結(jié)合實際，積極探索創(chuàng)新，進一步增強督查調(diào)研、述職、評議、考核、整改落實等各環(huán)節(jié)工作實效，堅決防止搞形式、走過場。四是進一步強化述職評議考核結(jié)果運用，切實做到選拔任用干部看抓黨建工作推進落實情況。五是認真總結(jié)近幾年開展述職評議考核的經(jīng)驗做法，進一步完善黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核工作，使其真正成為推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展的剛性措施。