改革創(chuàng)新 奮發(fā)有為 凝心聚力 銳意進(jìn)取

為推進(jìn)新時代高平工運(yùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗

——在高平市工會第三次代表大會上的工作報告

邢鈺

（2019年7月9日）

各位代表、同志們:

現(xiàn)在，我受高俊霞主席委托，代表高平市總工會第二屆委員會向大會作工作報告，請予以審議。

高平市工會第三次代表大會的主題是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時的重要講話精神和中國工會十七大精神，全面貫徹落實(shí)省委、晉城市委和我市全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，以“六創(chuàng)趕考、三年答卷”的奮進(jìn)姿態(tài)，團(tuán)結(jié)動員全市廣大職工群眾，凝心聚力，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)高平工運(yùn)新局面，為推進(jìn)新時代高平高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。大會的主要任務(wù)是：總結(jié)二次代表大會以來全市工會工作的成績和經(jīng)驗(yàn)；確定今后五年工會工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)；選舉產(chǎn)生高平市總工會第三屆委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會和女職工委員會。

一、二次代表大會以來的主要工作

二次代表大會以來，市總工會深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、晉城市委精神要求，切實(shí)增“三性”去“四化”，全面深化工會改革，團(tuán)結(jié)組織全市職工群眾在市委和晉城市總工會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新常態(tài)、踐行新思想、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞“兩件大事”、“兩個率先”，全面落實(shí)“六創(chuàng)趕考、三年答卷”的工作部署，為推動全市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)政治引領(lǐng)，提高政治站位，正確引導(dǎo)凝聚向心力。

堅(jiān)持把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求，牢記“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，不斷加強(qiáng)理論武裝，深化學(xué)習(xí)教育、層層培訓(xùn)宣講，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神進(jìn)基層企業(yè)、進(jìn)班組車間，入廣大職工頭腦，團(tuán)結(jié)動員廣大職工將思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到中央、省委、晉城市委和高平市委決策部署上來，堅(jiān)決貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，正確引導(dǎo)輿論，充分發(fā)揮工會宣傳陣地作用，教育和引導(dǎo)職工聽黨話、跟黨走，確保了全市工會工作正確方向。

廣泛開展“中國夢·勞動美”主題實(shí)踐活動，綜合運(yùn)用新聞媒體和各類尋訪宣傳活動、電視采訪活動等，深入宣傳貫徹黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、凝聚力量，引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)主人翁意識、激發(fā)勞動熱情和創(chuàng)造活力。多年來，市總工會緊密聯(lián)系工會工作實(shí)際，把貫徹新思想、踐行新理念與弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神和勞動精神結(jié)合起來，共涌現(xiàn)出全國勞模1名，全國工人先鋒號1個，省模范集體1個，省勞模6名，省特級勞模1名，市模范集體9個，市勞模46名，市特級勞模3名。在全市傾力打造“最美勞動者”和“高平工匠”品牌，在各行各業(yè)中評選出高平工匠10名、最美勞動者20名，出版《高平鄉(xiāng)情“最美勞動者”和“高平工匠”》?？?。今年4月，為大力宣傳工匠精神，舉辦了“最美勞動者”和“高平工匠”先進(jìn)事跡報告會，2名高平工匠成功入選“晉城工匠”，進(jìn)一步在全市營造了學(xué)習(xí)勞模精神、勞動精神和工匠精神的濃厚氛圍。

充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，進(jìn)一步提高了廣大職工的精神生活品質(zhì)，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)拼搏奮斗的意志。培訓(xùn)了一支來源于基層企業(yè)的高素質(zhì)政務(wù)禮儀服務(wù)隊(duì)伍，在我市海峽兩岸神農(nóng)炎帝拜祖和文化旅游招商活動中承擔(dān)重要任務(wù)。歷年來，舉辦了以“中國夢·勞動美”、“擁抱新時代，開啟新征程”、“奮進(jìn)新時代、展示新風(fēng)貌”、“與共和國同成長、與新時代齊奮進(jìn)”為主題的職工文化活動，內(nèi)容涉及詩歌朗誦會、文藝匯演、籃球賽、羽毛球賽、乒乓球賽、書法美術(shù)攝影展等，充分滿足了職工對文化品味和健康運(yùn)動的高標(biāo)準(zhǔn)需求；積極培育職工文化，引導(dǎo)職工踐行社會主義核心價值觀，建成1家全總命名的職工書屋示范點(diǎn)，3個省級職工書屋，33個市級職工書屋。

（二）立足本職崗位，深化勞動競賽，服務(wù)大局建功立業(yè)。

二次代表大會以來，特別是近三年來，面對全面建設(shè)小康社會給工人階級提出的新任務(wù),市總工會團(tuán)結(jié)動員廣大職工積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),不斷深化社會主義勞動競賽和多種形式的群眾性建功立業(yè)活動。

2017年，各級工會共組織各類技能競賽130余場，參與職工達(dá)2.５萬余人。

著力深化職工崗位創(chuàng)新活動，以勞模、工匠、高技能人才為帶頭人，以革新企業(yè)工法、工藝為重點(diǎn)，在車間一線建設(shè)職工創(chuàng)新工作室，增強(qiáng)全員參與創(chuàng)新的內(nèi)生動力。截至目前，先后培塑勞模、職工、工藝大師市級創(chuàng)新工作室共計3個。其中，南陽煤業(yè)勞模創(chuàng)新工作室?guī)尤V職工產(chǎn)生各類技術(shù)創(chuàng)新達(dá)60余項(xiàng)，解決了制約礦井安全生產(chǎn)的多項(xiàng)技術(shù)難題，直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益800萬元以上。去年9月，市總工會會同市相關(guān)部門，聯(lián)合舉辦了“品味高平”餐飲業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引全市13家餐飲類和文化類企業(yè)參加了大賽，助推該市餐飲業(yè)與全域旅游發(fā)展接軌。

扎實(shí)開展職工技能素質(zhì)提升活動，深化合理化建議和“五小”活動。積極營造“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)創(chuàng)新型職工”深厚氛圍，組織全市各級工會開展各類技術(shù)創(chuàng)新和技能競賽累計達(dá)650余場，參賽職工累計12萬余人次。在每年的合理化化建議征集活動中，全市參賽企業(yè)最高達(dá)150余家、參加合理化建議征集活動職工最高達(dá)4.7萬余名。二次代表大會以來，共提出合理化建議40余萬條，實(shí)施5萬余條，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益9000余萬元。全市“五小”競賽參賽企業(yè)150家，參賽職工近3萬人，產(chǎn)生“五小”成果500余項(xiàng)，榮獲省、市獎項(xiàng)14項(xiàng)，部分已投入實(shí)施的創(chuàng)新項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)效益近2000余萬元。

勞動競賽的蓬勃的開展，在推動全市轉(zhuǎn)型跨越中鑄就了豐功偉績，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工群眾立于新時代歷史起點(diǎn)的使命感、責(zé)任感，匯聚了為開創(chuàng)新時代高平高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面的奮斗力量，更展現(xiàn)了中國特色社會主義建設(shè)主力軍的新?lián)?dāng)！

（三）突出主責(zé)主業(yè)，力促互利共贏，勞動關(guān)系和諧共建。

不斷深化工資集體協(xié)商“要約行動”，建立健全工資集體協(xié)商評價工作機(jī)制，取得了明顯成效，促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧。截至目前，我市共簽訂工資集體合同144份，覆蓋企業(yè)686家，職工47703人；簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同100余份，覆蓋女職工11056人。其中，我市煤炭行業(yè)工資集體協(xié)商和陳區(qū)鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作被全總《集體協(xié)商案例選編》收錄，列為典型示范樣本在全國推廣。去年11月，我市餐飲住宿行業(yè)工資集體協(xié)商成功談判，表明我市工資集體協(xié)商工作在“兩新組織”領(lǐng)域服務(wù)行業(yè)有了突破性進(jìn)展。

持續(xù)開展“安康杯”競賽系列活動，筑牢了群防群治的“第一防線”。目前，全市參加“安康杯”競賽活動的企業(yè)數(shù)達(dá)130余家，參賽職工數(shù)近５萬名，建立工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會29個，煤炭、化工等高危行業(yè)均配備了群眾安全監(jiān)督員，組織全市煤炭企業(yè)群監(jiān)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余期，受訓(xùn)職工1800余人次，實(shí)現(xiàn)全市群監(jiān)員培訓(xùn)全覆蓋。其中南陽煤礦井口工作站工作特色鮮明，成效顯著，獲首批省級五星級井口工作站稱號，多地市、縣工會前來進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)交流。共獲得全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位1個，優(yōu)勝班組2個，優(yōu)勝個人2名；省級安康杯”競賽優(yōu)勝單位1個，優(yōu)勝班組3個，優(yōu)秀組織單位1個。

全力保障職工民主政治權(quán)益，維權(quán)機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng)。建立和完善市政府與工會聯(lián)席會議制度，出臺《關(guān)于完善市人民政府與市總工會聯(lián)席會議制度的意見》，深入開展職代會、廠務(wù)公開建制專項(xiàng)行動，不斷完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主民主管理制度。目前，我市國有、集體及其控股企業(yè)廠務(wù)公開職代會建制率達(dá)98%，全市非公企業(yè)廠務(wù)公開職代會建制率動態(tài)保持在85%。

不斷完善源頭參與立法和政策制定的工作機(jī)制，積極參與涉及職工群眾切身利益法律法規(guī)的制定和修改；努力拓寬職工理性合法表達(dá)訴求的渠道；深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)上存在的突出問題，加強(qiáng)對職工群眾的法律援助和法律服務(wù)。通過定期開展勞動用工、農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查和法制宣傳教育活動，與市法律援助中心聯(lián)手對工會干部和困難職工進(jìn)行法律援助代理，共調(diào)處各類勞動爭議78起，調(diào)解成功率達(dá)90%以上，接待上訪300余人次，結(jié)案率達(dá)90%。

（四）緊密聯(lián)系職工群眾，唱響幫扶品牌，永葆工會工作生命線。

幫扶是系統(tǒng)工程,是全方位的服務(wù),是工會的職責(zé)和使命，工會著力唱響幫扶四季歌。

“春風(fēng)行動”。二次代表大會以來，共組織專場招聘會6場,發(fā)放宣傳資料1萬余份,為2450余人次免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),勞動維權(quán)服務(wù)和法律援助250余人次；年均參加招聘活動企業(yè)在50余家以上，與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向800余人。

“夏送清涼”。全市工會深入生產(chǎn)一線發(fā)送防暑降溫用品,發(fā)放維權(quán)手冊、就業(yè)指南、醫(yī)療衛(wèi)生小常識等,組織文藝演出,舉辦送清涼消夏晚會等,切實(shí)維護(hù)了廣大職工和農(nóng)民工的職業(yè)安全與健康權(quán)益。去年8月，市總工會不斷深化工會改革，引深工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和工會干部“六個五”工作制度，組織動員廣大職工為加快重點(diǎn)工程建設(shè)、開創(chuàng)新時代美麗高平高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面貢獻(xiàn)力量，在全市工會組織和工會干部中開展了“雙系”“六進(jìn)”（“雙系”即“心系重點(diǎn)工程、情系一線職工”；“六進(jìn)”即工會干部進(jìn)工地、勞動競賽進(jìn)工地、法律服務(wù)進(jìn)工地、勞動保護(hù)進(jìn)工地、宣傳教育進(jìn)工地、工會溫暖進(jìn)工地）活動，組織全市工會共慰問職工2萬余人。市總工會特別慰問了全市600名環(huán)衛(wèi)工人、150名一線交警和太焦高鐵工地400名一線職工。

“金秋助學(xué)”。二次代表大會以來，市總工會共救助困難職工子女上學(xué)350余人,發(fā)放資金140余萬元。全市各大型企業(yè)積極建立制訂相關(guān)助學(xué)金辦法，對企業(yè)困難職工子女上學(xué)進(jìn)行資助。全市企業(yè)共資助大學(xué)生500余名，發(fā)放資金200余萬元。

“冬送溫暖”。市總工會堅(jiān)持把訪貧問寒送溫暖活動常態(tài)化、日常化。每年元旦、春節(jié)期間，走訪慰問一線職工、困難職工、勞動模范，給他們送去黨和政府的關(guān)懷。職工大病醫(yī)療互助在扶貧解困工作中的作用也日漸顯現(xiàn)，截至目前，參加單位已達(dá)到206個，職工達(dá)30358人，2014年以來已惠及患病職工2822人，補(bǔ)償金額達(dá)8727097元，有效地緩解了患病職工的生活壓力。

關(guān)注女性職工和一線職工的需求，推出有特色、精準(zhǔn)化服務(wù)。從2016年開始，市總工會著手在有條件、有需求的企事業(yè)單位和公共場所建設(shè)了8家“媽咪小屋”，為孕期哺乳期女職工提供休息、哺乳、集乳和儲存的場所，近2000名女職工、女顧客、女乘客受益。

深入開展“農(nóng)民工有困難找工會、拿不到工資找工會”專項(xiàng)行動，協(xié)調(diào)市政府出臺了解決農(nóng)民工工資問題的“八項(xiàng)制度”，即農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、工資專戶管理銀行代發(fā)制度、工資保證金制度、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度、舉報投訴監(jiān)察制度、部門聯(lián)席會議制度、行政與司法聯(lián)動制度、社會公布違法失信企業(yè)聯(lián)合懲戒制度。為了更好解決外來務(wù)工人員拖欠工資問題，開展雙向維權(quán)，積極和外地務(wù)工人員建立聯(lián)系制度，為農(nóng)民工順利討薪打通了渠道。市總工會與湖北省孝感市工會接洽聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了異地聯(lián)手維權(quán)。2014年春節(jié)期間，市總工會共接待來電來訪農(nóng)民工43人次，涉及工資金額達(dá)20余萬元，最終全部成功討回。2017年底，為多名河南籍農(nóng)民工討回工資93萬元。

始終把保持與職工群眾的密切聯(lián)系作為工會工作的生命線，把服務(wù)送到職工心里，“有困難找工會”維權(quán)服務(wù)品牌深入人心,工會幫扶品牌在全社會樹立起了響當(dāng)當(dāng)?shù)目诒?/p>

（五）強(qiáng)化自身夯基礎(chǔ)，強(qiáng)抓工會改革，基層工會組織煥發(fā)活力。

出臺了《高平市工會改革方案》，從改進(jìn)工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制、夯實(shí)工會基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新建功立業(yè)載體和方式等多個方面，提出近30項(xiàng)具體改革措施，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步精簡，專兼掛領(lǐng)導(dǎo)班子配備進(jìn)一步優(yōu)化，勞模和一線職工在工會代表大會、全委會、常委會組成人員中的比例大幅提升。

二次代表大會以來，特別是近幾年來,高平市總積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、物流快遞業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和勞務(wù)派遣企業(yè)建會工作，深入開展“工會組建月”活動。去年11月，餐飲住宿行業(yè)協(xié)會工會聯(lián)合會隆重成立，我市“兩新組織”領(lǐng)域服務(wù)行業(yè)建會難題得以破解，并形成通過以建立園區(qū)聯(lián)合工會、協(xié)會工會聯(lián)合會，完善社區(qū)工會組織體系等方式最大限度吸納職工靈活入會的模式。特別是在去年省總開展大貨車司機(jī)入會集中行動中，市總工會堅(jiān)持需求導(dǎo)向，針對物流貨運(yùn)司機(jī)的工作具有分散、流動、靈活的特點(diǎn)，組織人員進(jìn)行地毯式走訪摸底，對各貨運(yùn)企業(yè)性質(zhì)、職工人數(shù)、建立工會情況、入會意愿等情況進(jìn)行調(diào)研，堅(jiān)決消除建會盲區(qū)和空白點(diǎn)，擴(kuò)大對物流貨運(yùn)企業(yè)和貨車司機(jī)的有效覆蓋，共引導(dǎo)吸納246名貨車司機(jī)以不同形式加入了工會組織。

目前，全市基層工會組織發(fā)展到651個,涵蓋法人單位1616家，工會會員66339人,其中農(nóng)民工會員31926人。國有、集體企業(yè)建會率保持100%，規(guī)模以上非公企業(yè)建會率達(dá)到95%以上。

二次代表大會以來，全市創(chuàng)建和申報省級“六有”工會示范點(diǎn)3個，達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會12個，建成率89%，“六有”基層工會建成率達(dá)到80%。

為進(jìn)一步促進(jìn)基層工會規(guī)范化建設(shè)，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委黨的群團(tuán)工作會議精神，結(jié)合工會改革方案，大力加強(qiáng)工會組織建設(shè)，積極推行“三告知、兩報告、一宣誓”建會程序，在職工入會召開職工代表大會時重溫入會誓詞，增強(qiáng)了職工的歸宿感、榮耀感、幸福感。

（六）全面從嚴(yán)治黨，扛起主體責(zé)任，打造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行 “兩個責(zé)任”，推動工會全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“警示教育月”活動，增強(qiáng)了市總黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，集中整治形式主義和官僚主義。

此外，工會財務(wù)、經(jīng)審、女職工、信息、法人登記、綜合治理、法制建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等工作也取得顯著成績。幾年來，市總工會先后榮獲“全國工會職工法律援助維權(quán)服務(wù)示范單位”、“全國職工新安全生產(chǎn)法知識普及競賽活動優(yōu)秀組織獎”、“全國工會優(yōu)秀審計項(xiàng)目”、“山西省十佳縣工會”、“山西省五一勞動獎狀”、“山西省職工文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“山西省推進(jìn)工資集體協(xié)商暨建制擴(kuò)面提質(zhì)年活動先進(jìn)單位”等省級以上榮譽(yù)18項(xiàng)，市級以上榮譽(yù)45項(xiàng)。連年在晉城市工會考核中名列前茅。

這些成績的取得，是市委和晉城市總工會堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政府、市政協(xié)高度重視和社會各界大力支持的結(jié)果，是廣大職工群眾、工會干部共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表高平市總工會第二屆委員會，向長期關(guān)心我市工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)一線的全市基層廣大工會干部致以崇高的敬意！

回顧高平工會不平凡的奮斗之路，我們深深體會到：做好新時期工會工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹市委的決策部署，主動爭取各級黨委的重視，積極尋求人大、政府、政協(xié)的支持，整合社會資源，形成工作合力，構(gòu)建社會化工作格局；必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把工會工作融入到黨委和政府工作大局，找準(zhǔn)服務(wù)大局和履行職責(zé)的契合點(diǎn)，團(tuán)結(jié)動員廣大職工，發(fā)揮主力軍作用，推動經(jīng)濟(jì)社會向好發(fā)展；必須保持改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，以促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)職工的實(shí)際成效，贏得各方信賴，樹立工會組織的新形象；必須不斷解放思想，勇于探索，善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，永葆工會工作的生機(jī)和活力。這些經(jīng)驗(yàn)，是今后工作必須遵循的重要原則。

成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，但更要清醒地看到，我們的工作還存在著不小的差距和不足。主要是：對新形勢下工會工作面臨的新情況、新問題研究探索不夠；維護(hù)職工合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大；勞動競賽的科技含量不高，競賽領(lǐng)域還不夠?qū)?；基層工會干部專職化不足，兼職面過大，工作能力有待進(jìn)一步提高；工會改革還需進(jìn)一步深化；與兄弟工會對比，很多方面工作還相對滯后。對這些問題，我們必須高度重視，在推進(jìn)工作發(fā)展中，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年的主要任務(wù)

今后五年，是我市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是我市推進(jìn)新時代高平高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，更是我市工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)遇期。習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述和中國工會十七大，已經(jīng)為今后工會工作指明了方向。市委高度重視、關(guān)心職工群眾和工會工作，為做好工會工作創(chuàng)造了良好環(huán)境；“兩件大事、兩個率先”發(fā)展戰(zhàn)略和“六創(chuàng)趕考、三年答卷”行動計劃，為創(chuàng)新工會工作開辟了廣闊舞臺。我市工會工作取得的成績，為全市工會工作再上新水平、再創(chuàng)新業(yè)績、實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要抓住機(jī)遇，乘勢而上，全面推進(jìn)我市工運(yùn)事業(yè)和工會工作高質(zhì)量、大跨越發(fā)展。

今后五年我市工會工作的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述和中國工會十七大精神，深入貫徹落實(shí)市委六屆七次全會精神，堅(jiān)持“兩件大事、兩個率先”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)“六創(chuàng)趕考、三年答卷”行動計劃，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，解放思想，對標(biāo)一流，凝心聚力，銳意進(jìn)取，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，竭誠服務(wù)職工，推動創(chuàng)新發(fā)展為主線，團(tuán)結(jié)動員全市廣大職工在推進(jìn)新時代高平高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐中建功立業(yè)，在推動工會創(chuàng)新發(fā)展上有新業(yè)績，在履行維權(quán)職責(zé)上有新作為，在服務(wù)職工群眾上有新成效，在擴(kuò)大覆蓋面上有新突破，在加強(qiáng)自身建設(shè)上有新舉措，力保我市工會工作爭當(dāng)晉城頭雁，走在全省前列。

為實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，我們要著重做好以下幾個方面的工作。

一、提高政治站位，聚焦主責(zé)主業(yè)，把新時期工會工作要求落到實(shí)處。

各級工會要不斷把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神活動引向深入，把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到黨中央、省委、晉城市委和高平市委的統(tǒng)一部署上來，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實(shí)現(xiàn)中國工會十七大提出的目標(biāo)任務(wù)上來。

要努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，引導(dǎo)職工建功立業(yè)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)創(chuàng)新型職工”活動，根據(jù)形勢發(fā)展需要，豐富“創(chuàng)爭”內(nèi)容，完善考核辦法，培養(yǎng)選樹典型，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)創(chuàng)新熱情，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，不斷提高創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。推動企業(yè)形成培訓(xùn)、考核、使用相銜接的職工教育培訓(xùn)體系，加快職工隊(duì)伍知識化進(jìn)程。大力推進(jìn)“職工書屋”建設(shè)，改善職工學(xué)習(xí)環(huán)境。5年內(nèi)，在現(xiàn)有職工文化陣地的基礎(chǔ)上，以企業(yè)為重點(diǎn)，集中力量建設(shè)“職工書屋”40個，其中建成省級“職工書屋”示范點(diǎn)2個、市級示范點(diǎn)8個。積極開展職工文體活動，豐富職工精神文化生活。

要深入開展勞動競賽活動，推動職工建功立業(yè)。緊緊圍繞我市六屆七次全會確定的目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展的工作部署，深入扎實(shí)地開展“當(dāng)好主力軍、建功新時代”競賽活動。以增強(qiáng)科技含量、拓寬競賽領(lǐng)域、擴(kuò)大參賽面為基本要求，廣泛開展多層次、多形式、多工種的職工技能競賽活動，充分激發(fā)廣大職工的工作熱情和創(chuàng)造活力，著力深化“五小”競賽和職工崗位創(chuàng)新活動，以勞模、工匠、高技能人才為帶頭人，以革新企業(yè)工法、工藝為重點(diǎn)，在車間一線建設(shè)“職工創(chuàng)新工作室”，增強(qiáng)全員參與與創(chuàng)新的內(nèi)生動力。深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動，引導(dǎo)職工節(jié)能降耗、保護(hù)生態(tài)，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，引導(dǎo)廣大職工立足崗位，爭做一流工作，創(chuàng)造一流業(yè)績，凝煉一流團(tuán)隊(duì)，為推動創(chuàng)新發(fā)展建功立業(yè)。

要大力弘揚(yáng)勞模精神，激勵職工建功立業(yè)。積極選樹先進(jìn)模范人物，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，用勞模精神激勵職工群眾，努力營造尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好社會氛圍。加強(qiáng)對勞模的管理與服務(wù)，落實(shí)勞模待遇，切實(shí)幫助勞模解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。

二、加強(qiáng)維權(quán)工作，努力構(gòu)建互利雙贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

加強(qiáng)源頭參與。要把促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)權(quán)益結(jié)合起來，積極參與地方重大改革政策尤其是與職工切身利益密切相關(guān)政策的制定。完善定期向黨委匯報、與政府召開聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度，定期研究解決涉及職工切身利益的重大問題。充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織中工會代表和委員的作用，及時反映并推動涉及職工和工會工作重大問題的解決。

加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。要積極推動《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的實(shí)施，幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動合同，推動就業(yè)政策的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)職工的勞動就業(yè)權(quán)利。大力推行平等協(xié)商集體合同制度，全面實(shí)施工資集體協(xié)商要約行動，突出抓好非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商工作，積極推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，推動企業(yè)建立完善職工工資共同決定機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工的收入分配權(quán)益。積極推行女職工專項(xiàng)集體合同制度，切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益。今后五年，已建會非公企業(yè)平等協(xié)商集體合同建制率達(dá)到85%以上；簽訂集體合同的企業(yè)都要開展工資集體協(xié)商，并簽訂工資專項(xiàng)集體合同。督促用人單位依法為職工辦理各種社會保險，切實(shí)維護(hù)職工的社會保障權(quán)益。深入開展“安康杯”競賽活動，深化“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，促進(jìn)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。健全與人大執(zhí)法、政府監(jiān)察、政協(xié)視察的聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)勞動法律法規(guī)有效落實(shí)。強(qiáng)化勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，做好勞動爭議調(diào)解工作。整合社會資源，借助社會力量，大力推進(jìn)工會維權(quán)工作社會化。

加強(qiáng)職工民主管理工作。不斷擴(kuò)大以職代會為基本形式的廠務(wù)公開民主管理工作覆蓋面，突出抓好非公有制企業(yè)和區(qū)域性行業(yè)性職代會制度建設(shè)，積極推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廠務(wù)公開工作提質(zhì)擴(kuò)面。在進(jìn)一步規(guī)范國有、集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位廠（院、校）務(wù)公開和職代會制度的同時，五年內(nèi)力爭使已建會的非公有制企業(yè)廠務(wù)公開和職代會建制率達(dá)到90％以上。規(guī)范職代會程序，落實(shí)職代會各項(xiàng)職權(quán)。健全完善公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度。加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)，不斷提高他們參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督的能力。

三、高度關(guān)注民生，強(qiáng)化服務(wù)職能，加大困難職工幫扶力度。

加強(qiáng)職工服務(wù)中心建設(shè)，整合困難職工幫扶中心、職工大病互助中心、職工法律援助維權(quán)服務(wù)中心職能，努力把職工服務(wù)中心建設(shè)成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。要進(jìn)一步提高職工服務(wù)中心的管理水平，做到制度健全、服務(wù)到位。要建立健全各項(xiàng)幫扶工作管理和內(nèi)控制度，嚴(yán)格財務(wù)管理，確保幫扶工作做到陽光操作，保證將有限的資金全部用在困難職工身上。要進(jìn)一步提高幫扶工作的信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享，建立聯(lián)動工作機(jī)制，提高幫扶效率。加強(qiáng)幫扶資金的籌措，積極爭取政府補(bǔ)助、社會捐助，增加工會經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高幫扶能力。完善工會幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對困難職工全覆蓋。

發(fā)揮幫扶工作品牌作用。深入開展四季送、大病互助、困難勞模及困難單親女職工幫扶等活動，進(jìn)一步發(fā)揮好這一為黨政分憂、受職工歡迎、具有社會影響的工會幫扶工作品牌作用。創(chuàng)新幫扶方式，與市委市政府脫貧解困工作任務(wù)緊密結(jié)合，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等工作，為有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)提供必要的扶持和幫助。積極推行職工互助保障工作，切實(shí)幫助職工減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。依法有效為農(nóng)民工辦實(shí)事、做好事、解難事，督促用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同，依法按時足額支付農(nóng)民工工資；督促企業(yè)落實(shí)勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活環(huán)境；關(guān)注農(nóng)民工子女就學(xué)問題，增強(qiáng)“金秋助學(xué)”活動資助力度。

四、夯實(shí)基層工作，深化工會改革，不斷增強(qiáng)工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

積極爭取黨委支持，建立健全“黨建帶工建”的組建格局，以“兩新組織”和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以分散、靈活就業(yè)的職工和農(nóng)民工為主要對象，提高“兩新組織”建會率，推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工會組建，努力把不同類型企業(yè)、不同就業(yè)方式的職工和農(nóng)民工最大限度地組織到工會中來。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、基層工會“小三級”組織網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。對新建工會堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，指導(dǎo)其依法選舉工會組織，同步建立工會經(jīng)審、女工、勞動爭議調(diào)解等組織和職代會、廠務(wù)公開、集體合同等制度。認(rèn)真貫徹《企業(yè)工會工作條例》，深入開展企業(yè)工會工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，努力使企業(yè)工會組織更加健全、制度更加完善、工作更加活躍、作用更加明顯。進(jìn)一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工會主席由同級副職兼任，配備專職工會副主席和專職工會干事具體負(fù)責(zé)工會工作，配齊兼掛職副主席和社會化工會工作者，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會規(guī)范化建設(shè)推動基層工會工作煥發(fā)生機(jī)與活力。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義、官僚主義，以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得廣大職工群眾的擁護(hù)與支持；認(rèn)真研究新時期工會工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加大工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特色的力度；堅(jiān)持重心下移，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)幫助指導(dǎo)，努力為基層工會提供理論、政策、信息等服務(wù)；強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，形成一級抓一級、一級促一級、上下聯(lián)動推動工作的格局。

加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)。積極爭取市、鄉(xiāng)兩級黨委重視支持，選好配強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子，推動按有關(guān)政策落實(shí)工會主席待遇；優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工會干部的培養(yǎng)和交流，營造鼓勵干事業(yè)、爭一流的良好氛圍。創(chuàng)新基層工會干部選拔任用機(jī)制，逐步建立一支職業(yè)化、社會化的基層工會干部隊(duì)伍。加強(qiáng)工會干部培訓(xùn)，落實(shí)干部教育培訓(xùn)計劃，不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力。

全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)財務(wù)和審計工作，依法收好、管好、用好經(jīng)費(fèi)，夯實(shí)維權(quán)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，確保工會資產(chǎn)保值增值。重視女職工工作，維護(hù)女職工特殊權(quán)益。不斷改進(jìn)工會新聞宣傳工作，借助工人報刊、新聞媒體、兩微一端，構(gòu)建全方位、多層次、多形式的工會新聞宣傳格局，全面提升工會新聞宣傳的效果和水平，逐步形成與新時代工人階級和工會組織社會地位及社會作用相適應(yīng)的工會新聞輿論宣傳局面。

各位代表、同志們，今年年是中華人民共和國成立70周年，也是我市“六創(chuàng)趕考、三年答卷”的起步之年，面對時代賦予的新使命、新機(jī)遇、新舞臺，工會組織使命更加光榮，責(zé)任更加重大。我們一定要凝心聚力，銳意進(jìn)取，在市委和晉城市總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，為開創(chuàng)美麗高平高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，不斷推動全市工會工作百尺竿頭，更進(jìn)一步做出新的更大的貢獻(xiàn)！