調(diào)研總工會工作報告

在區(qū)黨工委、管委會的重視支持，市總工會的指導推動下，高新區(qū)的基層工會組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機制不斷健全、工作成效也日益明顯，尤其是于xx年底成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會，在落實上級決策部署、指導服務(wù)基層工會、維護職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用，已成為新區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。前一階段，我們抽調(diào)專人，對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會一年來的運行情況、存在的問題和不足進行了專門調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、基本情況

新區(qū)現(xiàn)有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處，已全部建立了總工會，主席由同級副職擔任，設(shè)專職副主席6人，專(兼)職工作人員7人，均有獨立的辦公室和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。截止目前，累計建立基層工會247家，會員達43368人，其中農(nóng)民工34394人，占會員總數(shù)的79.3%。

二、工作現(xiàn)狀

新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會成立以來，在健全基層工會組織網(wǎng)絡(luò)，維護職工群眾的合法權(quán)益，加強自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成，非公有制經(jīng)濟體制占據(jù)了主導地位，基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?；鶎咏M建目標任務(wù)的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組，形成了“黨委領(lǐng)導、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來，做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核)，有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū)，已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商141份，行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)中存在的問題

由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會還沒有完全適應(yīng)工作職責的要求，存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)街領(lǐng)導對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認識不到位，對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不“專”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主，主業(yè)為輔的現(xiàn)象，造成工會干部專職不專，使工會成為擺設(shè)，工作流于形式，難以有效開展各項工作。三是工會職能不清?，F(xiàn)在四鎮(zhèn)兩辦雖然都成立了總工會，但對總工會的職能認識不到位，仍然以工會委員會的角度看待問題，工作缺乏主動性。四是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴重，流動性較大，有的工作人員走了，工作沒人接收，導致工作“沒人管”，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。

四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會建設(shè)的對策建議

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)，是貫徹落實“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，擴大工會組織覆蓋面，增強工會組織凝聚力的重要舉措。當前，針對新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題，以深入開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動為載體，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的規(guī)范化建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作水平。一要進一步提高加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)的重要性的認識。破解當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)面臨的困難和問題，只有從提高思想認識入手，不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系，才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來，置于黨的領(lǐng)導下，團結(jié)在黨的周圍，更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先，要加強《工會法》、《中國工會章程》的宣傳，大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻，推動全社會認識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次，要加強工會基本知識的宣傳，積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導和企事業(yè)單位負責人對工會組織和工會工作的正確認識，使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用。再次，要加強工會重點工作和重大活動的宣傳，使工會工作婦孺皆知、深入人心，為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后，要大力宣傳工會維護職工合法權(quán)益的典型案例，樹立工會“職工合法權(quán)益代言人”的良好形象。三要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作職責。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作的長遠發(fā)展，圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會“干什么”的問題，從五個方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的主要職責：一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作，切實做好農(nóng)民工入會工作。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會維權(quán)機制建設(shè)，做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實際做好引導和服務(wù)職工工作，積極開展扶貧濟困和送溫暖等活動，努力為職工群眾多辦好事實事。四是組織開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)爭活動，團結(jié)和動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。五是指導和幫助基層工會開展工作，代行基層工會難以履行的工作職責，及時解決基層工會工作中的問題，維護基層工會干部的合法權(quán)益。四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的干部隊伍建設(shè)。通過以會代訓、短期培訓、鼓勵自學等多種形式，抓好工會干部任前培訓和崗位培訓，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。同時建立相應(yīng)的考核和激勵約束機制，對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部予以表彰，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部的工作積極性。五要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會充分發(fā)揮作用。主動加強與黨政領(lǐng)導溝通，積極爭取領(lǐng)導支持，為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。同時，要認真總結(jié)開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動中的經(jīng)驗，結(jié)合新的形勢健全完善創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃、目標任務(wù)和考核標準，不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會切實發(fā)揮作用，肩負起總工會應(yīng)有的職能。

工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?；鶎咏M建目標任務(wù)的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組，形成了“黨委領(lǐng)導、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來，做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核)，有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū)，已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商141份，行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。

——在市總工會十五屆七次全委（擴大）會議上的工作報告

各位委員，同志們：

這次全委（擴大）會議的主要任務(wù)是：以黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指導，認真貫徹落實全總十六屆五次執(zhí)委會、省總十三屆五次全委會、市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會的有關(guān)部署，總結(jié)回顧2016年工作，研究確定2017年任務(wù)。

我代表市總工會常委會向全委會報告工作，請予審議。

一、2016年工作回顧

一年來，在市委和省總的堅強領(lǐng)導下，全市各級工會緊緊圍繞黨和政府的中心工作，強化省會工會責任意識，努力當好全省工會工作排頭兵和領(lǐng)頭羊，各項工作取得了突破和提升。

（一）深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，團結(jié)引領(lǐng)廣大職工群眾堅定不移永遠跟黨走。

堅持不懈強化理論武裝，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，通過黨組中心組理論學習、研討會、黨課報告會等多種形式，堅持第一時間傳達學習黨中央決策部署，堅決把中央的決策和部署貫徹落實到工會工作各方面、全過程。充分發(fā)揮工會組織的引導作用，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年和紅軍長征勝利80周年為契機，組織廣大職工廣泛開展“中國夢·勞動美——永遠跟黨走”系列主題教育，成功舉辦了“大湖名城，勞動創(chuàng)造幸?！钡谖鍖寐毠の幕囆g(shù)節(jié)，采取市總工會主辦、8個區(qū)、開發(fā)區(qū)總工會和市工人文化宮承辦的方式，在全市職工中廣泛開展文藝演出、主題誦讀、歌唱比賽、書畫創(chuàng)作等活動，謳歌中國共產(chǎn)黨的豐功偉績；扎實推進

“職工書屋”建設(shè)，大力開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，通過報告會、培訓班、各類媒體、網(wǎng)站微信等，加強對職工宣傳、教育和引導，激勵廣大職工緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，團結(jié)引領(lǐng)廣大職工群眾堅定不移永遠跟黨走。

（二）聚焦改革，工運事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展向縱深推進。

完成了8個區(qū)、開發(fā)區(qū)成立總工會工作，按照組織機構(gòu)健全、干部隊伍穩(wěn)定的要求，督導區(qū)、開發(fā)區(qū)總工會內(nèi)設(shè)機構(gòu)“一室三部”（即辦公室、組織宣傳部、權(quán)益保障部、財務(wù)部（經(jīng)審辦））建設(shè)，建立了專兼職結(jié)合的社會化工會干部隊伍，進一步強化了縣區(qū)工會組織力量；2016年起，市總工會全面委托地稅部門代收工會經(jīng)費，我市的做法在省總十三屆五次全委會上作經(jīng)驗介紹，童懷偉主席作出批示，要求省總工會及各地市工會學習借鑒××經(jīng)驗；全面啟動直屬事業(yè)單位改革，研究出臺了直屬事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)型、供給方式、資產(chǎn)統(tǒng)一管理、干部人事制度等一系列改革配套措施，明確了直屬事業(yè)單位“回歸公益”的職能定位，成立了××市總工會信息中心和市工會資產(chǎn)管理中心籌備組；市工人文化宮（項目概算3.18億元，建筑面積60858平方米）于2016年10月28日正式開工建設(shè)，市職工服務(wù)（幫扶）中心遷至濱湖新區(qū)新址；市職工信息化服務(wù)平臺建成上線，現(xiàn)已在巢湖市、廬陽區(qū)試點運行，2017年將在全市推廣使用；市勞模協(xié)會、工會事業(yè)發(fā)展研究會、職工技術(shù)協(xié)會成功完成換屆工作。

（三）激發(fā)動能，廣大職工勞動創(chuàng)造活力競相涌流。

“中國夢·勞動美·××篇章”主題職工群眾性勞動競賽活動掀起新的熱潮，成功舉辦第四屆職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎評選，共收到申報項目806項，參與數(shù)量較上屆增加了

26.5%，有159個項目獲表彰并發(fā)放獎勵資金142.9萬元，真正使職工的技術(shù)素質(zhì)和崗位創(chuàng)新實踐能力得到了廣泛提升；81個勞模（職工）創(chuàng)新工作室共取得專利912項，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化229項，取得經(jīng)濟效益21.15億元；有7項職工技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果、2家勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)新成果在“全國雙創(chuàng)活動周”××分會場展出獲得廣泛好評；市總工會與衛(wèi)生、糧食、物業(yè)、餐飲等10多個行業(yè)，先后組織了99個工種近4萬名職工參加的市級技能比武、勞動競賽活動，302名職工技能競賽優(yōu)勝選手被授予“××市金牌職工”稱號；舉辦培訓班277場，培訓職工8747人，5825人得到了技能提升，為2500多名職工提供免費技能培訓、鑒定；大力開展“身邊的廬州工匠”尋訪活動，共尋訪到33名“廬州工匠”候選人，全市六大媒體集中對其中的10名工匠推出系列宣傳報道，受到全社會廣泛好評，有5名工匠獲得了“江淮工匠標兵”稱號；共有14個單位（集體）獲全國和省表彰，2人獲得“全國五一勞動獎?wù)隆薄?人獲得省“五一勞動獎?wù)隆?，授予“××市五一勞動獎狀?00個、“××市五一勞動獎?wù)隆?99人、“××市工人先鋒號”100個，集中宣傳報道7名勞模先進事跡。廬陽區(qū)總工會深度發(fā)掘勞模文化效應(yīng)，高河埂社區(qū)打造了以勞模為主體的模范事跡長廊，一里井社區(qū)推出了大型詩配畫作品《詩像勞模》，傳承和弘揚了勞模精神。

（四）關(guān)注民生，促進了職工群眾共享改革發(fā)展成果。

“兩節(jié)”送溫暖慰問困難職工26872戶，發(fā)放款物1095.4萬元；各級幫扶中心（站）共接待來訪、咨詢?nèi)藛T8200多人，提供各類救助近7000人，救助金額870余萬元；助學困難職工子女1748人，發(fā)放助學金249.5萬元；發(fā)放全國勞?！叭稹?4人共92.78萬元，省部級勞?！叭稹?30人共294.78萬元，為905名市勞模發(fā)放低收入補貼217.2萬元、慰問金54.3萬元，救助困難勞模

49人，救助金額34.38萬元；發(fā)放省部級勞模高齡生活補貼16.32萬元，為652位勞模免費辦理公交卡充值，為696位勞模提供體檢服務(wù)，組織勞模療休養(yǎng)76人次、一線職工赴黃山療休養(yǎng)90人；職工互助保險參保10.5萬余人，總保費達647.3萬元，有595名職工獲得保險賠付145.4萬元；為49人次提供小額貸款貼息39.2萬元，舉辦專場和周日招聘會40場，幫助3216人實現(xiàn)就業(yè)，首次試點組織6家愛心企業(yè)為37名大學生提供暑期勤工助學崗位；建立44個省、市級“幸福家園”，51個省、市級“幸福驛站”，建成13家企業(yè)“愛心母嬰室”，為近兩萬名戶外工作者、一線職工和哺乳期女職工提供溫馨的工間休息場所。各級工會積極推進會員普惠服務(wù)新路徑，經(jīng)開區(qū)總工會在工會會員中開展新年享萬達樂園部分項目6折優(yōu)惠活動，高新區(qū)總工會、長豐縣總工會、廬江縣總工會、巢湖市總工會等相繼開展單身青年職工交友活動。

（五）強化特色，工會組織影響力吸引力顯著提升。

提前超額完成農(nóng)民工入會“三年任務(wù)，兩年完成”工作目標，全省工會農(nóng)民工入會和服務(wù)工作推進會在××召開，我市的農(nóng)民工入會和服務(wù)工作得到省總充分肯定。2016年，新建會企業(yè)839家，新發(fā)展農(nóng)民工會員29.56萬人，完成省總?cè)蝿?wù)的174%，錄入全總非公企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫71.6萬名農(nóng)民工會員數(shù)據(jù)，錄入率超過90%。積極做好農(nóng)民工服務(wù)工作，第三期全額資助139名農(nóng)民工上大學，開展“尋找最美農(nóng)民工”活動，選樹10名“××市最美農(nóng)民工”，為300名農(nóng)民工提供免費健康體檢，向農(nóng)民工發(fā)放勞動保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面書籍2000冊，為農(nóng)民工送電影160多場，高新區(qū)總工會舉辦了“情系建設(shè)者，共筑建工夢——走進工地，六月放歌”農(nóng)民工慰問演出。提前超額完成中彩金法律援助項目任務(wù)，共辦理法律援助案件180件，使用項目資金34.81萬元，為職工挽回經(jīng)濟損失1035.2萬元；市職工服務(wù)中心調(diào)解中心接待職工來訪咨詢

500多人次，立案調(diào)解83例，幫助職工追回經(jīng)濟損失96.2萬元；以現(xiàn)場會形式進一步推動國有及大型企業(yè)職代會規(guī)范化建設(shè)，區(qū)域（行業(yè)）性職代會建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)推開，小微企業(yè)覆蓋面逐步增大，全市廠務(wù)公開和職代會建制率達到85%以上，累計簽訂集體合同9661份，覆蓋企業(yè)近2.4萬家，覆蓋職工近98.7萬人；舉辦職工普法講座32場、送法活動176次；安康杯競賽參與單位達3990家，2.5萬多個班組、43.3萬多名職工參賽。

（六）加強黨建，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

認真開展“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論，引導各級工會組織和黨員干部，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實全面從嚴治黨主體責任，制定了《市總工會系統(tǒng)黨建目標責任制考核細則》，全面建立健全黨建工作責任制，切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用，帶頭貫徹民主集中制，明確班子成員靠前指揮、一線指導，認真落實“三會一課”、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，開展經(jīng)常性的批評和自我批評，推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。嚴格履行管黨治黨責任，認真落實《準則》和《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴格執(zhí)行《中共××市總工會黨組關(guān)于加強黨風廉政和機關(guān)作風建設(shè)的若干意見》，積極支持市總工會紀檢組工作，深入推進工會系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

回顧過去的一年，在各級黨委領(lǐng)導和政府支持下，在社會各界和有關(guān)部門的關(guān)心協(xié)助下，在各級工會組織的共同努力下，××市工會各項工作都取得了顯著成效和進展，全總、省總等各級領(lǐng)導分別多次來肥，調(diào)研產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)、農(nóng)民工入會、工會信息化等工作，市總工會承辦的2016中日大學生（第十八屆）××社會實踐活動、高新區(qū)××三晶電子有限公司在工會領(lǐng)導下挽救企業(yè)的事跡等，得到全總高度關(guān)注和充分肯定。此外，產(chǎn)業(yè)工會工作開展有聲有色，作用發(fā)揮明顯；委托第三方機構(gòu)，開展工會經(jīng)費審計取得明顯效果；五個直屬事業(yè)單位認真履職，發(fā)揮了為職工服務(wù)的公益性作用；工會宣傳、調(diào)研、信息、信訪等方面工作有序開展。2016年，市總工會先后榮獲：全國中央專項彩票公益金法律援助項目示范單位、全國“安康杯”競賽活動優(yōu)秀組織單位、全國職工安全生產(chǎn)消防應(yīng)急知識普及競賽活動最佳組織單位、全省市級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核特等獎、2011-2015年全市法治宣傳教育先進集體等榮譽。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在不足，如：基層工會組織建設(shè)亟待進一步破題，全面深化工會改革尚需進一步推進，工會創(chuàng)新發(fā)展水平有待進一步提升，干部作風建設(shè)還要進一步加強等，這些都要在今后工作中努力加以改進。

二、2017年工作任務(wù)

2017年是黨的十九大召開之年，是全面落實市第十一次黨代會部署的開局之年。根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求，2017年全市工會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實市十一次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局和全總、省總工作部署，堅定不移推進工會系統(tǒng)全面從嚴治黨，以推進市總工會改革為切入點，突出主責主業(yè)，夯實基層基礎(chǔ)，強化維權(quán)服務(wù)，創(chuàng)新工作載體，建強網(wǎng)絡(luò)平臺，轉(zhuǎn)變工作作風，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快建設(shè)長三角世界級城市群副中心、打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”建功立業(yè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。

（一）深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立“四個意識”。

要把深入學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，按照市委統(tǒng)一部署，深化“兩學一做”學習教育，認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，準確把握中央精神，保持從嚴治黨的政治定力，增強主體責任、監(jiān)督責任，堅持標本兼治，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。要深入貫徹落實中央關(guān)于《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，從促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，加快產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照“政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護”的總體思路，針對影響產(chǎn)業(yè)工人隊伍發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新體制機制，提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，暢通發(fā)展通道，依法保障權(quán)益，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。要下大力氣做好工會宣傳思想文化工作，創(chuàng)新職工思想政治工作方式方法，從廣大職工群眾的思想實際、工作實際、生活實際出發(fā)，充分利用網(wǎng)站、微信等網(wǎng)絡(luò)載體，不斷開拓職工思想教育的新路徑，繼續(xù)推進“職工書屋”作用發(fā)揮，深入推進文明行業(yè)創(chuàng)建活動，積極開展“送文化到企業(yè)，送知識給職工”活動，繼續(xù)推廣和普及職工燈謎等活動，真正把廣大職工群眾的注意力吸引過來，凝聚起廣大職工投身××五大發(fā)展的強大正能量。

（二）大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，團結(jié)動員廣大職工積極投身××五大發(fā)展行動。

圍繞我市五大發(fā)展行動計劃，深入開展“踐行新理念、建功十三五”主題勞動競賽和職工技能提升活動，深化重點區(qū)域、重點工程、重點行業(yè)勞動競賽活動，廣泛組織崗位練兵、技能比賽、技術(shù)交流等群眾性技能提升活動。積極協(xié)助市委市政府開展××市

2014—2016先進單位、先進集體、勞動模范（先進工作者）評選表彰工作；按照省總部署要求，做好2017年安徽省勞動模范和先進工作者、先進集體推薦、上報工作；會同市人社局開展××市2017（第18屆）職業(yè)技能競賽，聯(lián)合相關(guān)部門舉辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、物流（快遞）業(yè)、餐飲業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)業(yè)等各具特色的行業(yè)技能大賽，積極探索勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建長效機制，著力打造具有××特色的“金牌職工”、“廬州工匠”選樹培養(yǎng)模式；大力弘揚新時期勞模精神、勞動精神和工匠精神，進一步加大勞模先進事跡宣傳力度，突出展現(xiàn)先模人物堅定的理想信念、高昂的勞動熱情、強烈的進取意識、良好的職業(yè)道德和無私的奉獻精神，在全市廣大職工中掀起學習勞模、歌頌勞動、爭當先進的熱潮。

（三）大力推進基層組織建設(shè)，不斷提高基層工會工作水平。

學習借鑒上海市寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)經(jīng)驗，突出非公企業(yè)工會組建這個重點，強基層、補短板、增活力，著力推動工會改革向基層延伸，切實增強基層工會活力、發(fā)揮基層工會作用，開展基層工會組織建設(shè)“擴面提質(zhì)”專項行動，計劃3-8月份開展建會入會集中行動，全力推進基層工會組建和職工入會工作，機關(guān)事業(yè)單位、國有及其控股企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)要實現(xiàn)建會全覆蓋，非公有制企業(yè)建會率要達到80%以上，建會單位職工入會率要達到90%以上;開展基層工會規(guī)范化建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動，制定不同類型工會組織規(guī)范化建設(shè)標準，評選基層工會創(chuàng)新特色工作，選樹不同類型示范工會；推行會員實名制管理，探索職工企業(yè)體制外單體入會和網(wǎng)上入會，實現(xiàn)工會組織對廣大職工特別是農(nóng)民工、科技人員、靈活就業(yè)人員的有效覆蓋，建立會員組織關(guān)系隨勞動關(guān)系流動轉(zhuǎn)接機制，實現(xiàn)會員會籍管理制度化、規(guī)范化、信息化；完善區(qū)、開發(fā)區(qū)總工會工作機制建設(shè)，督促區(qū)、開發(fā)區(qū)總工會按照市委文件要求做好組織機構(gòu)設(shè)置、人員配備；改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會組織設(shè)置，依法規(guī)范基層工會民主選舉，增強工會組織代表性，推動企業(yè)數(shù)在100家左右、職工人數(shù)在5000人左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）和開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）成立總工會，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）和開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）成立工會聯(lián)合會或工會委員會。

（四）著力加強工會信息化工作，不斷增強服務(wù)職工的有效性。

以兩平臺一中心（即：××市職工信息化服務(wù)平臺、××市社管平臺，××市職工服務(wù)中心）為依托，2017年基本完成全市已建會企業(yè)工會組織和會員信息采集工作，努力實現(xiàn)與政府部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源共享，構(gòu)建覆蓋各級工會組織和會員的線上線下、互聯(lián)互通的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進工會“會員服務(wù)卡”和會員“普惠制”工作；深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》，把推進集體協(xié)商簽訂集體合同工作，作為工會推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要抓手，主動要約、分類指導、加強督導、建強隊伍，推動工資集體協(xié)商簽訂集體合同工作提質(zhì)增效；認真落實《××市職工法律援助辦法》，將職工民主權(quán)利、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)利、工會干部權(quán)益納入法律援助范圍，加強對農(nóng)民工、殘疾職工、女職工等特殊群體的法律援助；積極開展工會職工勞動爭議調(diào)解工作，加強對規(guī)模以上企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會建設(shè)的調(diào)研和指導；深入開展送溫暖等“四送”活動，抓好工會精準幫扶各項工作落實，推進各級工會服務(wù)（幫扶）中心（站）規(guī)范化建設(shè)，加強職工技能培訓、就業(yè)援助、小額貸款貼息、職工互助保險等工作，切實為困難職工解決生活、生產(chǎn)方面現(xiàn)實難題；進一步擴大“安康杯”競賽活動參與面，力爭非煤礦山等高危行業(yè)參賽率達到70％以上，其他行業(yè)參賽率達到40％以上，開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)參賽率達到60%以上。

（五）深化改革推動工作創(chuàng)新發(fā)展，不斷加強工會組織自身建設(shè)。

組織召開××市工會第十六次代表大會，認真研究謀劃未來五年××工運事業(yè)新的發(fā)展目標和奮斗方向，全面部署和推進市總工會改革；加強工會干部隊伍建設(shè)，調(diào)動基層工會干部積極性，試行非公有制企業(yè)兼職工會主席崗位補貼制度和給予達到一定條件的退休、離任的基層工會主席頒發(fā)榮譽證書榮譽金制度，制定和出臺全市社會化工會工作者選聘、管理、考核、獎勵制度，繼續(xù)舉辦工會領(lǐng)導干部理論拓展培訓班和新任工會干部崗位培訓班，分層次推進工會干部教育培訓工作；進一步加大工會經(jīng)費依法收繳力度，加強工會經(jīng)費預決算管理；繼續(xù)開展工會經(jīng)費委托第三方審計，加大工會經(jīng)費使用監(jiān)管力度；積極推進市工人文化宮項目建設(shè)，穩(wěn)妥推進工會事業(yè)單位改革，充分發(fā)揮工會事業(yè)單位公益性功能；做好市職工文化體育發(fā)展研究會換屆工作，充分發(fā)揮好市“五月風”書畫院作用；加強產(chǎn)業(yè)工會建設(shè)，統(tǒng)籌做好女職工、宣傳、調(diào)研等各項工作。

同志們，做好新形勢下的職工群眾工作，工會組織使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，在市委和省總領(lǐng)導下，銳意改革創(chuàng)新，積極奮發(fā)進取，團結(jié)動員全市廣大職工為進一步開創(chuàng)“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)新局面作出新的更大貢獻！