縣委組織部農(nóng)村黨員發(fā)展情況工作匯報

近年來，X縣從抓農(nóng)村入黨積極分子隊伍源頭建設(shè)入手，創(chuàng)新發(fā)展黨員工作載體，為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提供了新鮮的“源頭活水”，極大地增強了農(nóng)村基層黨組織的生機和活力?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要做法

（一）創(chuàng)新載體、主動發(fā)展。

我縣把發(fā)展黨員工作這一經(jīng)常性工作作為黨建工作的重要基礎(chǔ)工作，給予高度重視，特別是近年來，我們結(jié)合全縣特別是農(nóng)村長期普遍存在的入黨積極分子源頭萎縮、發(fā)展黨員困難、黨員隊伍年齡老化、村級組織后繼乏人等“老大難”問題，在全縣創(chuàng)新實施了以“引、選、育、管、納五環(huán)并舉，開掘培育農(nóng)村發(fā)展黨員源泉”為主要內(nèi)容的農(nóng)村發(fā)展黨員“培源工程”，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織從抓農(nóng)村入黨積極分子隊伍源頭建設(shè)入手，為農(nóng)村發(fā)展黨員提供充足的源頭活水，增強基層組織的生機與活力?？h委組織部每年還結(jié)合實際下發(fā)具體的發(fā)展黨員工作計劃，并結(jié)合年度黨務(wù)干部培訓(xùn)，對當(dāng)年發(fā)展黨員發(fā)展的重點、難點、方法措施進(jìn)行強調(diào)、引導(dǎo)，使上下一致，共同把握申請入黨積極分子及培養(yǎng)對象的重點、標(biāo)準(zhǔn)要求及方法措施，保證每年黨員發(fā)展的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)都有新突破、新提高。

（二）明確目標(biāo)，落實責(zé)任。

發(fā)展黨員的責(zé)任重點在基層，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織。為此，每年我們都從數(shù)量和黨員分布上對基層下硬任務(wù)，定硬目標(biāo)、硬責(zé)任，并納入黨建目標(biāo)績效管理和責(zé)任追究內(nèi)容。數(shù)量上，要求全部消除發(fā)展黨員“空白村”和培養(yǎng)入黨積極分子“空白組”，并突出抓好優(yōu)秀分子、申請入黨對象的選定和引導(dǎo)。其中，農(nóng)村黨組織要以村民小組為單位，全年每個村民組始終保證至少儲備1名非黨優(yōu)秀分子、引導(dǎo)1名優(yōu)秀分子申請入黨、確定1名入黨積極分子；機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等黨組織要以單列黨支部或黨總支下屬分支部為單位，有條件的黨支部全年始終保證至少儲備1名非黨優(yōu)秀分子、引導(dǎo)1名優(yōu)秀分子申請入黨、確定1名入黨積極分子。對無正當(dāng)理由，基層黨（總）支部年度內(nèi)不儲備非黨優(yōu)秀分子、不引導(dǎo)優(yōu)秀分子申請入黨、不確定入黨積極分子、不發(fā)展黨員的；基層黨（工）委年內(nèi)出現(xiàn)兩個以上不培養(yǎng)、不發(fā)展黨員的下屬支部，除通報批評外，黨（總）支部、黨（工）委本年度內(nèi)原則上不得被評為“五個好”黨組織，相關(guān)黨務(wù)工作者不得被評為先進(jìn)。通過落實責(zé)任，保證申請對象和黨員發(fā)展長流水、不斷線。

（三）突出重點，改善結(jié)構(gòu)。

結(jié)合我縣黨員現(xiàn)狀和省、市委組織部對發(fā)展黨員工作精神，近年來，我們更加注重培養(yǎng)35歲以下、高中文化以上、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強的優(yōu)秀青年入黨；注重培養(yǎng)女黨員、非公企業(yè)企業(yè)主、管理人員、技術(shù)骨干及基層一線優(yōu)秀青年職工入黨；注重培養(yǎng)外出務(wù)工流動人員中的優(yōu)秀青年入黨。同時對這些優(yōu)秀分子要求基層黨組織及時建檔立卡，將他們納入黨組織的視野，并積極引導(dǎo)入庫優(yōu)秀分子主動向黨組織遞交入黨申請，保證了近年來入庫優(yōu)秀分子比往年數(shù)量更充足、素質(zhì)更高、結(jié)構(gòu)更合理，（四）強化引導(dǎo)，拓寬渠道。

為增強黨組織的感召力和吸引力，我們堅持有針對性地做好對黨外群眾的宣傳和思想引導(dǎo)工作，不斷加深黨外優(yōu)秀分子對黨的先進(jìn)性、正確性的認(rèn)識和理解，幫助其解開思想“扣子”，提高正確認(rèn)識形勢、抵制錯誤思潮和消極現(xiàn)象影響的能力，激發(fā)增強他們對黨的事業(yè)的政治熱情，使他們積極向黨組織靠攏。同時通過健全共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等群團(tuán)組織向黨組織推薦優(yōu)秀分子的“推優(yōu)”機制，最大限度地把符合黨員條件的各個社會階層的先進(jìn)分子吸收入黨，把社會各方面的先進(jìn)分子凝聚到黨組織周圍。

二、存在問題

近年來，我縣農(nóng)村發(fā)展黨員的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，與以前相比更趨合理，但在黨員發(fā)展方面還存在以下問題：一是受市場經(jīng)濟(jì)影響，部分農(nóng)村青年忙于外出打工，與基層黨組織聯(lián)系溝通少，政治上要求不高；二是個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織對發(fā)展黨員認(rèn)識不足，缺乏工作責(zé)任感和緊迫感，造成黨組織對發(fā)展黨員工作思想重視不夠；三是個別黨組織思想保守、工作方法守舊，不注重按照入黨積極分子的成長規(guī)律要求，從源頭上抓培養(yǎng)、抓教育，存在消極被動“坐等上門”現(xiàn)象。

三、下步打算

（一）以創(chuàng)新精神主動抓好農(nóng)村黨員發(fā)展這一經(jīng)常性基礎(chǔ)工作。

在新的歷史階段，發(fā)展黨員工作中的一些傳統(tǒng)做法和模式已不適應(yīng)現(xiàn)階段的實際需要。因此，今后要求各農(nóng)村基層黨組織要進(jìn)一步把發(fā)展黨員的工作重心前移，拓寬發(fā)展黨員視野，摒棄陳規(guī)舊俗，打破傳統(tǒng)觀念，變“坐等上門”為“引人入門”，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和入黨積極分子成長規(guī)律，加大吸引、培養(yǎng)、考察、管理力度，主動地、最大限度地把大批先進(jìn)分子凝聚到黨組織周圍，切實把發(fā)展黨員的源頭做強做大做活，為黨組織培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀分子做好充足的人才儲備。

（二）重視從優(yōu)秀分子源頭抓起。

實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市，需要更多的農(nóng)村“雙強”黨員、干部及各類先進(jìn)分子去發(fā)揮先鋒模范和示范帶動作用，并帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。今后我們要進(jìn)一步從源頭上抓起，從入黨積極分子隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，切實增強發(fā)展黨員的“培源”意識，為發(fā)展黨員引來充足的源頭活水。

（三）重視把社會各方面的先進(jìn)分子凝聚到黨組織周圍。

今后我們在工作中既要著眼于黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布，又要注意在生產(chǎn)工作第一線發(fā)展，注意在青年、婦女、少數(shù)民族中發(fā)展，注意在高知識群體和各類人才中發(fā)展，注意在黨的力量薄弱的地方發(fā)展，通過努力切實把各方面的優(yōu)秀分子吸引到黨組織周圍。

（四）重視抓好后進(jìn)支部的整頓、治理。

黨員發(fā)展，特別在農(nóng)村可以說，是反映支部綜合工作的一面“折射鏡”，特別是后進(jìn)支部，往往發(fā)展黨員都存在問題。對此，今后我們要加大對后進(jìn)支部的整頓，使農(nóng)村黨員發(fā)展工作取得更大進(jìn)展。