“擔當作為、狠抓落實”推進高質量發(fā)展

一、推進高質量發(fā)展，我們有著良好的基礎和條件

剛剛過去的2018年，在市委、市政府的正確領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦市委、市政府新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等決策部署，按照年初確立的“抓牢黨建、突破重點、補齊短板、守住底線”思路目標，主動擔當，苦干實干，扎實推動在新舊動能轉換和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新成績。2018年，完成固定資產投資19.9億元，同比增長1.8%；規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務收入52.1億元，增長6.5%；完成一般公共預算收入1.7億元，增長16.6%。歷史性取得全市鄉(xiāng)村振興和新舊動能轉換重點項目觀摩點評第一名，經濟社會發(fā)展綜合考核位列全市14個鎮(zhèn)街區(qū)第一位。創(chuàng)評為省級文明單位、濰坊xx市森林鎮(zhèn)，記集體三等功。

一是堅定不移抓招商上項目，動能轉換實現(xiàn)新突破。全力推進園區(qū)提升。投資4200萬元，新建復合新材料產業(yè)園園區(qū)道路4條，啟動遷移高壓供電線路3條；加快昌安工業(yè)地產、工業(yè)綜合體等園區(qū)項目建設，為“雙招雙引”、動能轉換打造支撐平臺。全力推進項目提速。組織開展了“項目建設提速年”活動，實施總投資46億元的重點工業(yè)項目24個，xx智能金屬成型中心、xx食品擴產等項目加快建設，新引進xx等過億元項目7個，總投資16億元，實施騰籠換鳥項目7個，復合新材料產業(yè)園、成田現(xiàn)代農業(yè)、藍想科技新項目被納入省、xx市新舊動能轉換庫。全力推進企業(yè)提效。成立服務企業(yè)發(fā)展辦公室，制定了領導包靠、精準服務、用工服務、溝通交流、銀企對接、學習培訓和獎勵激勵七項機制，設立聯(lián)企熱線，送達服務企業(yè)發(fā)展連心卡、公示牌和惠企政策等300余份，為企業(yè)解決問題60多個,鼓勵企業(yè)引進高層次人才14人，成立xx市級以上技術平臺4家，玻璃鋼協(xié)會被評為省級中小企業(yè)公共示范平臺。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，總量達到74家。xx等11家企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入過億元，xx等5家企業(yè)上繳稅金過千萬元。

二是凝心聚力抓示范促提升，鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。加快產業(yè)融合。堅持“支部引領、企業(yè)助力、群眾參與、多方共贏”的思路，加快農村產業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)增效、農民和集體增收。重點打造總投資12億元、占地1萬畝的華夏四季田園綜合體，新建360畝大櫻桃、草莓種植園區(qū)和120畝大桃新品種實驗區(qū)，輻射帶動林果產業(yè)和近郊休閑觀光農業(yè)發(fā)展。加快占地260畝的寧馨莊園、占地400畝的盛寶農莊和葛達官莊千畝鮮食大桃基地建設。加快品牌培育。深入實施“雙準入一準出”制度，抓實農產品質量安全監(jiān)管，新培育發(fā)展坤xx等8家濰坊市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)。加快環(huán)境提升。60個自然村全部通過環(huán)衛(wèi)一體化工作驗收，為全市環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議提供了現(xiàn)場。xx村被評為“2018年度山東省森林村居”。全年完成植樹造林2040畝，其中村內房前屋后及連村路綠化510畝，xx三條道路綠化提升140畝。安裝路燈200多盞，集中對xx路兩側店外經營、亂搭亂建、“三大堆”等進行了全面清理整治，改善了路域環(huán)境。

三是全力以赴抓拆遷促發(fā)展，品質提升取得新成效。扎實推進片區(qū)開發(fā)。把棚改拆遷作為錘煉干部作風的主戰(zhàn)場，苦干實干，僅用36小時完成xx村全部469戶拆遷工作，拆出了新速度，創(chuàng)造了新紀錄。率先完成濰日高速綠化工程全市2018年第一拆，完成全部12個村698戶拆遷，順利完成xx片區(qū)xx土地拆遷和xx北岸企業(yè)拆遷。創(chuàng)新“支部主導、自主拆遷、村自為戰(zhàn)”模式，3天時間完成復合新材料產業(yè)園核心區(qū)拆遷，拆出土地3900畝，騰出了發(fā)展空間。xx4個村安置區(qū)汶陽世家如期開工，加快推進，確保順利回遷安置。同步配套完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務體系，建設汶河北岸高品質城市生活區(qū)、商住區(qū)。全力做實社會民生。扎實推進災后重建，修復受損橋涵、道路及倒塌大棚30處，投資92萬元新建19228米農田水利排澇溝渠建設工程。投資930萬元修建新建農村道路18條、18.3公里,安裝啟用老安陽路交通信號燈，西部交通出行條件明顯改善。重點民生項目xx衛(wèi)生院開工建設，省級標準化丘家幼兒園完成規(guī)劃，建成民間文化傳習所--東劉家莊汶水烙苑，建設了丘西村匯文堂。先后舉辦了xx莊第九屆社區(qū)文化節(jié)、xx莊首屆桃園采摘文化節(jié)，“筆墨聚黨心·書寫新時代”書法繪畫攝影比賽等活動。累計舉辦“女性成長學堂--月嫂培訓課”38期，幫助婦女轉變擇業(yè)觀念、提高綜合素質。開展文化娛樂活動220余場次，放映電影200余場，惠民演出15場次，惠及群眾13萬余人次。扎實抓好精準扶貧。投資130萬元，新建xx村五連跨大棚產業(yè)扶貧項目，收益分配到戶，帶動已脫貧繼續(xù)享受政策的158戶、278人增加收入11.7萬元。開展“一對一心連心”貧困戶遍訪活動，為303戶貧困戶送去洗化大禮包、花生油等慰問品共計3萬余元。

四是從嚴從細抓安全守底線，社會治理開創(chuàng)新局面。持續(xù)抓好安全生產。深入開展“安全隱患大排查大整治行動”，共出動檢查人員1526人次，檢查生產經營單位472家，查出各類生產安全隱患2200條，下達安全檢查文書500余份；加快推進安全生產雙體系建設，現(xiàn)已完成74家重點企業(yè)雙體系建設。突出抓實環(huán)境保護。150多名街道干部一對一包靠玻璃鋼企業(yè)，拆遷關?！靶∩y污”企業(yè)85家。排查煤炭經營網(wǎng)點14家。拆除衛(wèi)拍違建60余處。妥善處理中央、省環(huán)保督察案件7件，關停玻璃鋼企業(yè)36家。全面化解信訪案件。加大信訪積案化解力度,設立“4730006”政務熱線，全面暢通群眾訴求渠道，信訪積案全部清零，全年信訪總量同比下降38.2%。深入推進“掃黑除惡”。去年3月底成立xx派出所，配齊辦公設施及人員力量，為街道治安穩(wěn)定做好保障；全方位開展“掃黑除惡”專項斗爭，治安拘留17人，刑事拘留16人，取保候審6人，逮捕3人，移送起訴2人。配備“一村一警務助理”，深化民主公開，提升服務水平，強化基層法治建設，xx村被評為“全國民主法治示范村”。

五是持之以恒抓黨建轉作風，從嚴治黨呈現(xiàn)新亮點?；鶎踊A不斷夯實。以“三治融合”為抓手，狠抓基層黨建“五大行動”。制定《農村黨支部書記管理辦法》，實行等級考核、分類管理，將工作實績與村級運轉經費掛鉤。從嚴從細落實支部生活日、陽光議事日、“五事爭先”黨員積分制管理、“四議兩公開一監(jiān)督”等制度，扎實推進農村黨支部建設規(guī)范化、標準化、特色化。制定完善14項創(chuàng)建標準，組織25個農村黨支部查擺整改問題65個，為“整村推進、整鎮(zhèn)提升”奠定了基礎。陣地建設特色突出。投資120余萬元，完成對xx村等5個黨建示范點改造提升。著眼后進村黨組織整頓，制定實施“1131”工作法，高質量完成姚家莊子村軟弱渙散黨組織整頓轉化。制定村級活動場所建設補助辦法，投資100余萬元，新建村級組織活動場所6處、擴建3處，新建文化廣場8處，實現(xiàn)了“黨群服務”提檔升級。執(zhí)紀問責從實從嚴。認真履行黨要管黨、從嚴治黨主體責任，充實紀工委工作力量，全面強化執(zhí)紀問責，嚴厲懲處不忠誠、不擔當、不作為、亂作為行為，全年通報參加組織生活不認真、不嚴肅黨員158人次，給予黨紀處分2人，免職1人、停職2人，共查辦各類違規(guī)違紀案件44件，提醒談話、通報批評23人、處分21人，努力形成了風清氣正、心齊勁足、擔當實干的良好風氣。

二、推進高質量發(fā)展，我們面臨著難得的機遇

做好2019年工作，中央、省、xx市都有新部署、新要求，出臺了更多的紅利，通過一年多的突破重點和補齊短板努力，我們面臨著難得的機遇。

一是推動高質量發(fā)展，我們要自覺落實上級要求。去年12月19日至21日，中央召開經濟工作會議，總書記在會上發(fā)表重要講話，深刻洞察世界百年未有之大變局，以馬克思主義政治家的開闊視野、戰(zhàn)略思維，深刻分析了當前宏觀經濟形勢，系統(tǒng)闡述了2019年經濟工作總體要求和政策取向，全面部署了經濟工作的七大重點任務，具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、時代性和針對性，是指導我們做好2019年及今后一個時期經濟工作的綱領性文件。去年12月26日至27日，省委、省政府召開全省經濟工作會議，劉家義書記在講話中指出，做好全省經濟工作，要抓住“七個機遇”，穩(wěn)妥處理“五個關系”，在加快新舊動能轉換、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板等七個方面實現(xiàn)新突破，為我們做好今年經濟工作指明了方向和路徑，增加了信心和力量。1月17日晚上、1月18日上午，xx市召開經濟工作會議，xx書記強調，要把握好“七個更加注重”，突出抓好新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改革開放、三大攻堅戰(zhàn)、保障改善民生等五個方面工作。1月22日，市委、市政府召開全市經濟工作會議，xx書記強調，聚力推進產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、改革開放、三大攻堅等工作實現(xiàn)新突破，不斷塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢。對這些新部署新要求，各部門、社區(qū)、村居要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和省、xx工作部署上來，自我加壓、狠抓落實，確保上級各項決策部署在xx落地生根。

二是推動高質量發(fā)展，我們面臨著更多的紅利。從中央層面看，中央提出提出實施更大規(guī)模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模；改善貨幣政策傳導機制，解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。同時，在推動制造業(yè)高質量發(fā)展、擴大國內消費市場等方面，出臺一系列政策措施，將為我們提供重大政策機遇。從省和濰坊層面看，2018年以來，省里圍繞加快新舊動能轉換、推動高質量發(fā)展，相繼出臺了非公經濟10條、實體經濟高質量發(fā)展45條、擴內需補短板促發(fā)展42條等政策，還將陸續(xù)推出15項制度創(chuàng)新項目，重點面向實體經濟和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，將為我們提供重大政策利好。從安丘層面看，今年實施重點技改項目60個以上，繼續(xù)推進大企業(yè)培育、潛力企業(yè)培強“雙培”工程，加大資金傾斜、政策扶持，加強項目招引、產業(yè)培育，加快推動鄉(xiāng)村全面振興，通過用足用好土地增減掛鉤、低丘緩坡試點等土地政策，年內節(jié)余土地指標1000畝，報批土地3000畝，這些都為我們推進高質量發(fā)展帶來了實實在在的紅利和機遇。

三是推進高質量發(fā)展，我們有著更加堅實的基礎。經過一年多的突破重點、補齊短板努力，街道發(fā)展框架基本拉開，工業(yè)園區(qū)配套更加完善，新規(guī)劃的復合新材料產業(yè)園，總規(guī)劃面積9933畝，我們的項目落戶空間更加廣闊。濰日高速貫穿轄區(qū)4.9公里，我們的交通區(qū)位更加優(yōu)越。全街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到74家，惠康飼料、三通生物、信川機械等11家企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務過億元，盛寶、藍想、貝特機械等5家企業(yè)上繳稅金過千萬元，盛寶公司納稅高達2435萬元，藍想環(huán)境科技納稅增幅達到220%，我們的工業(yè)潛力更加明顯。成田現(xiàn)代農業(yè)、三通生物擴產、美泰龍擴產、嘉順食品擴產、華美彩印等一批項目將陸續(xù)建成投產，盛瑞智能成型中心、渠風食品二期、信諾無紡布、華凱環(huán)保、軍正玻璃鋼、智勝塑鋼、玉淼環(huán)保、年產10萬噸生物有機肥、天豐竹木擴產等一批在建項目正在加緊建設，我們的發(fā)展后勁更加有力。特別是廣大黨員干部群眾進取拼搏、苦干實干，廣大企業(yè)家視野寬廣、奮勇爭先，這些都為我們推進高質量發(fā)展凝聚了強大正能量。

三、推進高質量發(fā)展，我們面臨著艱巨繁重的工作任務

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，推進高質量發(fā)展至關重要。當前，我們還面臨著問題和不足，工業(yè)大項目少，新項目落戶慢、開工難；鄉(xiāng)村振興推進力度還不夠，沒有探索形成切合新安實際的路子和特色；基層基礎工作還不夠牢固，部分村級班子等靠思想嚴重；政務熱線、紀檢信訪等居高不下，安全生產、環(huán)境保護監(jiān)管還不到位；干部隊伍的思想境界和能力水平還不適應新時代的要求。2019年，新安的發(fā)展到了新的起點，推進高質量發(fā)展，既是市委市政府的要求，廣大黨員干部群眾的期盼，更是我們街道的擔當。推進高質量發(fā)展，我們還面臨著艱巨復雜的任務，需要我們認真貫徹落實市委市政府決策部署，立足新安良好的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎，持續(xù)在雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、民生改善、社會治理上干在實處，走在前列，努力爭當全市高質量發(fā)展排頭兵，確保在全市鎮(zhèn)街區(qū)新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興、重點項目觀摩和綜合考核評比中爭一流、爭第一。

一是高質量推進雙招雙引。招商引資招才引智，決定著一個地方發(fā)展的速度和質量?！半p招雙引”是新舊動能轉換的關鍵措施，新安實現(xiàn)高質量發(fā)展，希望在“雙招雙引”，出路也在“雙招雙引”。我們地處主城區(qū)，是全市雙招雙引和工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，要堅持把“雙招雙引”作為一號工程不動搖，繼續(xù)將今年確定為“招商引資攻堅年”，進一步增強“雙招雙引”工作的緊迫感，把“雙招雙引”擺在經濟社會發(fā)展的首要位置，以更大力度推動“雙招雙引”取得新突破，為街道高質量發(fā)展蓄足后勁。做好項目平臺搭建文章。目前，街道轄區(qū)內符合土地利用規(guī)劃的土地還有4000畝，成方連片的區(qū)域還有三個大方片。新材料產業(yè)園范圍和周邊還有2300畝，重點是按照市里的規(guī)劃，突出發(fā)展新材料產業(yè)，加快高成長性企業(yè)項目引進落、培育建設，打造新材料產業(yè)重地和產城融合示范區(qū)。農業(yè)裝備零部件產業(yè)園項目，依托海邦科技和嘉騰液壓與北汽福田建立合作關系，著力吸引蘇州相關產業(yè)轉移。昌安工業(yè)園北區(qū)還有338畝，重點是按照市里園區(qū)運營的政策，為科技含量高、上升潛力大的中小企業(yè)量身定制標準廠房，打造中小企業(yè)落戶平臺。進一步加強與易復材科技、山東省硅酸鹽協(xié)會等機構的合作，加快推進省復合材料產業(yè)技術研究院、標準化研究所等建設。昆侖大街以南，珠江路以西約250畝，規(guī)劃建設藍想科技工業(yè)園，為藍想科技公司開拓新的發(fā)展空間。做好項目引進文章。對在建的福潤得、豐華智和、山東海格、申子辰、智勝塑鋼等11個重點項目，成立專班，倒排工期，加快推進，確保10月底前全部竣工。對在談的液壓設備測控項目、農業(yè)裝備零部件配套產業(yè)園和中小企業(yè)孵化基地等5個項目，盯緊靠牢，全力以赴，加快項目簽約落戶。其中，藍想科技消白（霧）綠化環(huán)保智能裝備項目計劃盤活泰如山藥業(yè)150畝閑置資產，新上科技園。投資1億元的配套歌爾精密機構件與磨具制造項目擬落戶歌爾創(chuàng)智谷，正在洽談相關事宜。做好騰籠換鳥文章。對轄區(qū)內用量低效的廠房院落進行逐一摸排，建立臺賬，有針對性開展招商，盤活閑置資產，實現(xiàn)零增地發(fā)展。在加緊與納入省重點項目的藍想科技消白（霧）綠化環(huán)保智能裝備項目洽談，盤活泰如山藥業(yè)140畝閑置資產的基礎上，推進源清田中國總部項目，盤活原中寶紡織閑置院落217畝，目前已達成合作協(xié)議，盤活華駿動力閑置院落新上現(xiàn)代紡織項目，目前廠區(qū)規(guī)劃設計已完成，正洽談合作細節(jié)。做好產業(yè)轉型文章。對轄區(qū)玻璃鋼企業(yè)進行全面摸底，按照做大一批、提升一批、關閉一批的思路，根據(jù)前期統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，證照齊全的玻璃鋼企業(yè)92家，不全的或者沒有環(huán)評手續(xù)的60家，去年結合片區(qū)拆遷和環(huán)保督查已經關停了36家。下步下決心進行篩選分類，因企施策，倒逼轉型升級，推動玻璃鋼產業(yè)加快新舊動能轉換。做好營商環(huán)境優(yōu)化文章。就是全力以赴搞好企業(yè)服務，當好企業(yè)的服務員、勤務兵。要完善“雙招雙引”服務機制，持續(xù)優(yōu)化“雙招雙引”環(huán)境，依托去年新成立的服務企業(yè)發(fā)展辦公室，深化服務企業(yè)七項機制，為項目投資者提供“店小二式”服務，樹牢企業(yè)發(fā)展我發(fā)展的思想，把企業(yè)的事當成自己的事來辦，馬上辦、接著辦、辦就辦好，構建街道企業(yè)命運共同體。最近，濰坊出臺了構建政商親情關系意見，市委市政府態(tài)度很明確，市委李書記很支持我們到企業(yè)，與企業(yè)家交朋友，構建親而有度、清而有為的政商關系，做到“有事必到、無事不擾”，去年我們公開了街道干部的電話，有什么事盡管說，街道的權力有限、個人能力有限，辦大事我們可能辦不了，但是需要我們協(xié)調或者是跑腿，我們一定全力以赴，在這里再強調一下，堅決不允許村居與企業(yè)談私下利益的事。大家都能看到街道的這種導向，正月初七，街道對轄區(qū)內的重點企業(yè)進行了走訪。正月十二，街道組織16家企業(yè)在盛寶傳熱公司召開企業(yè)家座談會，加強政企互動，聽取企業(yè)意見，幫助企業(yè)解決問題，讓企業(yè)輕裝上陣，心無旁騖攻主業(yè)，一心一意謀發(fā)展。做好企業(yè)家隊伍建設文章。企業(yè)家隊伍，是我們實現(xiàn)高質量發(fā)展最寶貴的動力支撐，是我們的最寶貴財富。1月30日，我們表彰了2018年度“干事創(chuàng)業(yè)好班子”、“擔當作為好干部”，表彰了盛寶傳熱等“十強企業(yè)”和秋辰機械等20家“優(yōu)秀企業(yè)”。今年我們要制定專門企業(yè)家培育專項計劃，實現(xiàn)對企業(yè)家隊伍的專業(yè)化、常態(tài)化培訓，通過定期組織開展學習觀摩、合作交流、項目對接等活動，為企業(yè)家隊伍創(chuàng)造最公平寬松的成長環(huán)境，幫助企業(yè)家進一步開闊眼界、提升境界。對表彰的“十強企業(yè)”、20家“優(yōu)秀企業(yè)”，我們要大張旗鼓的宣傳，在全街道營造尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家的良好氛圍。希望各位企業(yè)家要增強發(fā)展意識、機遇意識，認真研究上級扶持獎勵政策，充分把握產業(yè)園區(qū)建設機遇，借勢發(fā)展、超前謀劃，加快發(fā)展。希望各位企業(yè)家要提升標桿、對標一流，樹立辦大企業(yè)的志向，以濰柴集團和譚旭光同志為榜樣，積極上一批技改項目、擴產項目、創(chuàng)新項目，全力推動企業(yè)做大做強，為全街道高質量發(fā)展做出新的更大的貢獻。希望各位企業(yè)家要抱團發(fā)展，不論我們的企業(yè)規(guī)模如何、性質如何，都是親戚，都是一家人，要樹立開放合作共享共贏的理念，相互借鑒、互通有無，樹立企業(yè)要以坐落在新安為榮，回報新安為己任，形成我們的大的產業(yè)集群，抱團發(fā)展、相互取暖、共同盈利。

二是高質量推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興新安最大的差距就是城鄉(xiāng)東西差距很大，重要的任務就是促進東西部融合，縮小城鄉(xiāng)差距。要做強融合產業(yè)。吸引城鄉(xiāng)資本發(fā)展田園綜合體、莊園經濟、近郊休閑觀光農業(yè)，突出抓好華夏·四季田園綜合體、魯勝現(xiàn)代農業(yè)標準化種植園區(qū)、寧馨莊園、臥龍嶺林果標準化種植園區(qū)建設。華夏·四季田園綜合體，今年新栽植當年生成品及半成品大櫻桃苗1800畝，新建130畝連跨大棚，完成南、北標志性大門建設及田園綜合體標識系統(tǒng)。下半年，新流轉土地2000畝。規(guī)劃建設占地1000畝的魯勝現(xiàn)代農業(yè)標準化種植園區(qū)，目前著手入戶動員，先期完成520畝的土地流轉。占地300畝的寧馨莊園，計劃栽植各類綠化苗木10000余株，建設高標準溫室大棚3個，做好垂釣中心道路人行小道、園區(qū)道路等建設，拉起初步框架。臥龍嶺林果標準化種植園區(qū)規(guī)劃占地1600畝，依托葛達官莊村現(xiàn)有大桃產業(yè)，建設林果種植基地。要做美人居環(huán)境。圍繞生態(tài)宜居，扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動和美麗鄉(xiāng)村建設三年行動，今年街道將新設立600萬元的鄉(xiāng)村振興基金，加大鎮(zhèn)級財政轉移支付對村級公益事業(yè)支持力度，其中300萬元，對改建、擴建村級辦公場所，新建文化場所、文化廣場，實施村內道路硬化、新修排水溝、生產路、新栽植綠化苗木、新上路燈、新上及改造自來水，以及村內噴涂、繪制文化墻等公益性基礎設施建設項目進行補助。重點實施“三路、五片、七新村”綠化重點工程，年內完成成片造林1000畝，新栽、完善綠化通道13500米，四旁植樹6萬株，大力改善農村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。選取24個示范村進行重點打造，年內爭創(chuàng)濰坊市級美麗宜居村莊1個，安丘市環(huán)衛(wèi)一體化示范村居1個，先進村居3個。要做活鄉(xiāng)村文化。圍繞文化振興和鄉(xiāng)風文明，深入挖掘東劉家莊非遺文化、丘西村民間文化和周家樓子村家風家訓，以老安陽路為軸，連點成線、擴線成面、聯(lián)面成片，建設鄉(xiāng)村文化振興示范引領區(qū)。2019年在東劉家莊村建設民間文化傳習所，由烙畫非遺傳承人劉憲德和剪紙傳承人孫蘭芳現(xiàn)場傳授非遺傳統(tǒng)技藝；規(guī)劃建設奇形葫蘆品賞和生產基地，吸納各類文化文藝民間藝術作品小區(qū)和集散地；新擴建文體活動廣場，總面積達1600平方米。在丘西村投資30萬元建設書畫藝術展示館、藝苗館、婦女兒童家園以及國學館和傳習所，全力搞好坊市級非物質物化遺產項目《鬧臺鑼鼓》的傳承和學習，無償對青少年學生、婦女、兒童進行書畫等國學知識培訓。在周家樓子村重點建設家風家訓傳承館，開展以賢興家、以儉持家、以黨為家、以德發(fā)家、以身齊家、以法保家建設活動，圍繞“黨建·家”管理理念提升基層治理水平，推進鄉(xiāng)村振興工作。新建占地面積1100平方米的文體廣場1處。重點抓好農村紅白理事會隊伍，對各村的牽頭人參照村干部模式進行管理，并納入街道移風易俗考核，倡樹文明新風。重點抓好舞獅隊、秧歌隊、廣場舞隊和其他農村文化隊伍，建立街道鄉(xiāng)村振興指導協(xié)調服務中心，對于各村文化活動隊伍進行調查摸底，建立檔案，每個村確定一名召集人，負責組織人員培訓、比賽，對每個村的人員、器械、設備、活動場所，加強管理，統(tǒng)一演出，弘揚正能量。今年，要在街道層面舉辦大型文化節(jié)，發(fā)展農村先進文化傳統(tǒng)，弘揚社會正能量，填充老百姓的思想，豐富群眾文化生活，讓全街道居民共享街道發(fā)展成果。

三是高質量推進民生改善。通過廣泛征求意見、座談調研、實地察看等方式確定了今年需重點辦好的10件民生實事，街道再拿出一部分錢，解決一批事關老百姓的實事。加快安置樓建設進度。加快推進汶中片區(qū)董家莊、三教堂、焦家莊、于家營子村安置樓建設進度，確保搬遷群眾按時回遷。建成醫(yī)養(yǎng)結合型衛(wèi)生院。加快總投資1800萬元、建筑面積6300平方米的新安醫(yī)養(yǎng)結合型衛(wèi)生院建設進度，爭取6月底前竣工交付使用，全面提升街道基層醫(yī)療服務能力，改善群眾就醫(yī)條件，惠及周邊5萬余名群眾。著力改善教學條件。投資500萬元，按照省級示范幼兒園標準，新建建筑面積3000平方米的丘家幼兒園，實現(xiàn)周邊村居300名兒童就近入園，享受高質量教育。新建街道群眾文化活動中心。投資320萬元，建設街道群眾活動中心和綜合文化站，占地面積18.5畝，建設民間文化活動中心、民間文化展演中心，10月底前建成。鞏固提升脫貧成效。按照貧困戶貧困程度，分類做好關王光伏發(fā)電、北韓蔬菜大棚等扶貧收益資金的分配，認真落實貧困戶醫(yī)療、教育、住房等扶貧兜底政策，定期組織機關干部對已脫貧仍享受政策的302戶、577名貧困群眾進行走訪，及時解決生產生活突出問題，鞏固脫貧攻堅成效，確保貧困戶收入穩(wěn)定，持續(xù)脫貧不反彈。

四是高質量推進社會治理。按照“重心下移、關口前移、防范在先、事要解決”的思想，從小處看日后，細處入手，重點夯實信訪穩(wěn)定的基礎。積極探索基層治理工作方式。制定實施街道無信訪村居（社區(qū)）實施意見，大力推行“熱線聽，入戶問，專人包，限期辦，隨機訪”五步工作法，建立暢通無阻的民意訴求機制，確保群眾的訴求和困難，各類矛盾糾紛，在第一時間知道，第一時間解決，從源頭上減少各類信訪案件的發(fā)生。全面推行治安防控模式。管好用好警務助理（網(wǎng)格員）隊伍，去年這支隊伍用的很好，充分發(fā)揮了“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，在做好社情民意收集、矛盾糾紛排查等工作上發(fā)揮了很大作用。今年要重點抓好這支隊伍，采用各村公開推薦、街道統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核的方式，實行動態(tài)管理，嚴格日常考核，建立工作臺賬，一天一匯總，一周一通報，一月一調度，真正把這支隊伍建起來，管起來，用起來，充分發(fā)揮其安全生產和環(huán)境保護協(xié)管員、隱患排查員、信息調查員作用，壯大基層治理力量，延伸管理服務觸角，打通村級治理的神經末梢。重點抓好退職干部隊伍，把所有退職干部組織起來，成立老干部工作黨總支，定期組織座談會，開展活動，激發(fā)老干部活力，發(fā)揮老干部優(yōu)勢，引導參與鄉(xiāng)村振興、社會協(xié)調治理。深化“掃黑除惡”成效。繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，突出打擊私自亂挖河沙，嚴厲打擊強攬工程、敲詐勒索、圍堵企業(yè)大門以及強占村級集體資產，干擾村級事務正常開展等黑惡行為，打造清清世界、朗朗乾坤。

五是高質量守住發(fā)展底線。只有高質量守住發(fā)展底線，才能夠得著高質量發(fā)展高線。要堅決守住安全生產底線。安全，是一切工作的底線。堅守安全底線，根本在于責任落實，每一個崗位的責任鏈條都要扎緊。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，扎實開展企業(yè)雙重標準體系建設，采取政府購買服務的方式，聘用安全生產專家對企業(yè)把脈體檢、開具藥方，定期組織同行業(yè)企業(yè)互查互學，降低企業(yè)安全生產培訓負擔，加大危險行業(yè)、重要領域隱患排查力度，確保街道安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。各部門、社區(qū)、村居要進一步把責任傳遞到每個環(huán)節(jié)、把任務細化到每個人。各企業(yè)要把安全生產作為一條不可逾越的紅線，千事萬事安全第一，街道查隱患安全是對企業(yè)最大的幫助，最好的服務，最好的保護。每個企業(yè)從無到有，從小到大，都不容易，都不想出事，往往事故出現(xiàn)在麻痹大意、疏忽期間，不能有任何閃失。跟著我們干的都是我們的職工，都是我們的兄弟姐妹，因為我們的閃失、工作不到位，引發(fā)了安全事故，毀了一個人、一個家庭，不是我們期盼的。在這里，我還是建議每一家企業(yè)，多和街道安全環(huán)保辦商量研究，加大投入、完善制度、強化培訓，確保生產和經營安全，該花的錢要舍得花，時刻繃緊安全弦，盡最大努力預防和防止安全事故發(fā)生。要把能力用在預防上，不要用在化解上，有本事不要出事，把功夫花在“補牢”上，不要把精力花在“找羊”上?？傊痪鋺?，安全是1，其余都是零。要堅決守住環(huán)境保護底線。推進高質量發(fā)展，堅守環(huán)境保護是一條紅線，也是不可跨越的嚴格底線。要結合中央、省委和濰坊市環(huán)境保護督察反饋問題整治，深入開展自查自糾，下大氣力解決一批污水直排、垃圾焚燒、養(yǎng)殖異味等群眾反映強烈的問題。持續(xù)開展玻璃鋼產業(yè)集中整治，對手續(xù)不全、設備簡陋、工藝落后、產品粗放的“小散亂污”企業(yè)，堅決全部關停。要堅決守住食品農產品底線。發(fā)揮好農產品質量監(jiān)管員隊伍作用，加強食用農產品常態(tài)化檢測和二維碼打印，加大對工商業(yè)戶的監(jiān)管整改，確保食品質量安全。要堅決守住土地底線。始終保持高壓態(tài)勢，加大日常巡查力度，盯緊關鍵人群，把住重點區(qū)域，嚴防特殊時期，對新發(fā)現(xiàn)違法用地、違章建設，堅持露頭就打，決不手軟，形成震懾，確保實現(xiàn)轄區(qū)違法用地、違章建設“減存量、零增長”，牢牢守住土地底線。

四、推進高質量發(fā)展，我們承載著神圣的使命和擔當

現(xiàn)在我們正處在發(fā)展的最好時候，推進高質量發(fā)展，我們責任重大、使命光榮，需要我們更加振奮精神、實干擔當、狠抓落實。省委、濰坊市委和安丘市委，都將今年確定為“工作落實年”。正月初七春節(jié)后上班第一天，省里就召開“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，部署開展“工作落實年”活動，省委劉家義書記深刻闡述了“工作落實年”落實什么、怎么落實這一現(xiàn)實課題，從“轉變作風撲下身子抓落實、鼓足干勁振奮精神抓落實、加強學習提高本領抓落實、創(chuàng)新方法完善機制抓落實、嚴明紀律步調一致抓落實”五個方面，提出了明確要求、作出了具體部署?！靶臒o旁騖干事業(yè)，聚精會神抓落實”“弘揚奮斗精神，崇尚真抓實干”等有關“工作落實年”的要求催人奮進。正月初八，濰坊市召開“工作落實年”動員部署暨“雙招雙引”對外開放推進會議，惠新安書記要求各級打好抓落實的“濰坊戰(zhàn)役”，著重開展好“三個模式”創(chuàng)新、產業(yè)轉型升級、“雙招雙引”、擴大開放等十大攻堅行動，以重點突破帶動全面落實。年后一上班，市委市政府相繼召開了農村工作會議、全市“工作落實年”動員部署暨“雙招雙引”推進會議，李新閣書記對新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、三大攻堅等重點任務進行了全面安排部署。應該說，做好今年的工作，推進新安高質量發(fā)展，目標非常明確，當前最重要的是要堅持以黨的建設為統(tǒng)領，以開展“工作落實年”為抓手，在錘煉過硬作風、全面推進從嚴治黨中引導廣大黨員干部實干擔當、狠抓落實，把確定的“一個總目標”、“五大重點任務”，落實到一個個具體項目一項項具體行動上，努力開創(chuàng)街道高質量發(fā)展新局面。

一是全面加強基層黨建。推動高質量發(fā)展，黨建是引領和保障。要激發(fā)基層組織活力。以落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》為主線，推動基層黨組織部全面過硬。深化黨建引領、三治融合村級治理模式，持續(xù)開展頭雁領航、星級創(chuàng)評、黨群服務等五大行動。從600萬元鄉(xiāng)村振興基金中拿出300萬元，優(yōu)先保障村干部待遇和村級運轉。健全完善基層黨建格局，使每個基層黨組織都成為推動高質量發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。探索建立“兩新”組織黨建示范點補助政策，更好發(fā)揮黨建示范點的帶動作用，增設至少3家“兩新”組織示范建設點，以點帶面，提升“兩新”組織黨建水平。要培強村級干部隊伍。村級干部隊伍是推動高質量發(fā)展的關鍵力量，其能力和水平將直接影響工作部署落地落實。對村級干部隊伍除了保障經濟待遇外，還要通過實施專門培訓、組織外出考察、加強溝通交流等途徑，進一步增強帶頭致富、帶領致富、服務群眾的能力。對作風正派、富有進取心和奉獻精神的村級班子和村干部要給予表彰和獎勵，從政治上認可、從物質上鼓勵，全面激勵村級干部隊伍融入高質量發(fā)展、參與高質量發(fā)展、推動高質量發(fā)展。要拓寬村級增收渠道。積極推進“村社共建”和集體經濟組織建設，依托特色農業(yè)種植和產業(yè)帶動，推進60個農村合作社建設，新增農民增收項目5個，確保2019年90%村的集體收入達到6萬元以上，過30萬元的村超過12個。支持村集體探索成立土地經濟合作社，引導村民以土地股份加入合作社，加快土地流轉進度，參與村級集體分紅，實現(xiàn)土地資源集中化、股份化、資本化。

二是全面錘煉過硬作風?！暗离m邇，不行不至；事雖小，不為不成?！敝挥懈沙鰜淼木?，沒有等出來的輝煌。要把過硬作風轉化為推動高質量發(fā)展的內在活力。要撲下身子抓落實。從街道黨政領導班子成員、全體科級干部開始，都要撲下身子、苦干實干、帶頭推進。要在落實重點工作、推進重大項目上一線實干，當好部門、社區(qū)、村級干部的表率。在涉及全街道的中心工作和重點項目上，要謀劃在前、靠上主抓，對事關高質量發(fā)展的重點環(huán)節(jié)和突出問題，要親自上陣，帶著大家干，帶動廣大黨員干部主動擔當作為、積極干事創(chuàng)業(yè)。各部門、各社區(qū)、各村居干部，都要自覺置身發(fā)展一線，做到情況在一線了解，矛盾在一線處理，問題在一線解決，成效在一線體現(xiàn)，形成工作環(huán)環(huán)相扣、責任層層落實的良好局面。要帶著責任抓落實。權力意味著責任，責任意味著擔當，高度負責，勇于擔當，是一種氣魄，同時也體現(xiàn)了一個人的綜合素質。大家既然坐在這個位子上就要“干”字當頭、“實”字為先，對街道安排的每一項工作、對你分工負責的每一個方面、對確定的每一件事情，都要咬住不放，拿出燕子壘窩的恒心、滴水穿石的韌勁、鐵杵磨針的耐心，確保事事有著落、件件有回音，以釘釘子精神狠抓各項工作落實。要心無旁騖抓落實。每個人的時間和精力都是有限的。就是要求大家集中精力、靜下心來、一門心思抓落實。推進高質量發(fā)展的目標已確定，各部門、各社區(qū)、各村居，我們的每一名黨員干部，都要排除一切干擾因素，從大處著眼，從小處入手，合理擺布時間，認真鉆研業(yè)務，埋頭苦干、埋頭實干，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、一以貫之，確保工作抓一項成一項、實施一項見效一項，高效率抓好工作落實。

三是全面推進從嚴治黨。沒有風清氣正的政治生態(tài)，就不可能實現(xiàn)真正的高質量發(fā)展。打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍，是推動高質量發(fā)展的核心要素。要把全面推進從嚴治黨轉化為推動高質量發(fā)展的強大助力。強化權力運行監(jiān)督。緊扣重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，扎緊扎牢規(guī)范權力運行的籠子，督促各級各單位嚴格執(zhí)行黨風廉政建設方面的有關制度，督促干部履行職責范圍內的工作任務。加大對違反制度規(guī)定查處力度，著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”，堅持把紀律挺在前面，堅決做到執(zhí)紀必嚴、違紀必究，真正讓紀律嚴起來，對干部日常監(jiān)管做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。加強干部隊伍考核。開展機關干部及部門民主評議，通過談心談話、個人述職等方式，對干部“德能勤績廉”進行全方位考核。開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，結合外出參觀學習，通過精讀經典原著、接受紅色教育、外出對標學習等方式，進一步創(chuàng)新思路方法，引導黨員干部學以致用、活學活用，努力營造風清氣正，心齊勁足的濃厚氛圍和良好環(huán)境。堅持不懈正風肅紀。深入開展“不作為、不干事、不履職”專項教育整頓活動，對60個自然村村干部進行全面摸底排查，對“掛帥不出征”“掛名不干活”的不作為村干部嚴肅處理。全面推行農村會計聘任制管理，制定出臺《加強農村財務管理規(guī)定》。持續(xù)開展紀律教育和作風整頓，采取自查自糾與反向測評相結合的方式，按照“干事不出事，干事不出大事，不干事不出事，不干事卻出事”四個標準，對村級班子進行分類排隊，進一步樹立干事創(chuàng)業(yè)導向。

百尺竿頭更進一步，中流擊水正當其時。同志們，推進全街道高質量發(fā)展，使命光榮、責任重大。讓我們以想抓落實的覺悟、敢抓落實的擔當、會抓落實的能力，真正把擔子擔起來、把職責履行好，全力爭當全市高質量發(fā)展排頭兵，全力加快街道高質量發(fā)展步伐，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年！