第一篇:脫貧攻堅(jiān)成效考核工作落實(shí)情況匯報(bào)(共)
一、基本情況(含貧困人口分布情況)
加支村位于永樂鎮(zhèn)東南部,距離永樂鎮(zhèn)人民政府駐地4公里,國土面積4.4平方公里,耕地(含田、土)總面積1299畝,林地面積4032畝。全村轄3個(gè)自然寨,6個(gè)村民小組,現(xiàn)有197戶825人,其中少數(shù)民族人口807人,勞動(dòng)力人口551人,外出務(wù)工人數(shù)181人,女性人數(shù)53人。其中建檔立卡21戶55人,自主創(chuàng)業(yè)55戶117人,其中建檔立卡9戶19人。貧困勞動(dòng)力就業(yè)62人,異地搬遷就業(yè)30人,異地搬遷省外就業(yè)6人、省內(nèi)縣外4人、縣內(nèi)就業(yè)20人。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人3人。有建檔立卡貧困人口56戶215人(包含1人已過世未清除),低保人口65戶262人,特困供養(yǎng)人口5戶5人,殘疾人口37人,農(nóng)民收入主要依靠種植養(yǎng)殖和到外地務(wù)工,以及在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。
全村有建檔立卡貧困人口56戶215人,目前已實(shí)現(xiàn)全部脫貧退出。
脫貧人口按脫貧年度統(tǒng)計(jì),2014年脫貧3戶10人,脫貧人口占全村貧困人口比例4.7%;
2015年脫貧14戶68人,脫貧人口占全村貧困人口比例31.6%;
2016年脫貧4戶19人,脫貧人口占全村貧困人口比例8.8%;
2017年脫貧11戶47人,脫貧人口占全村貧困人口比例21.9%;
2018年脫貧20戶62人,脫貧人口占全村貧困人口比例28.8%;
2019年脫貧4戶9人,脫貧人口占全村貧困人口比例4.2%。
脫貧人口按脫貧方式統(tǒng)計(jì),發(fā)展生產(chǎn)脫貧50戶207人,脫貧人口占全村貧困人口比例96.7%;
其中易地扶貧搬遷脫貧17戶66人,脫貧人口占全村貧困人口比例30.8%;
發(fā)展教育脫貧脫貧14戶68人,脫貧人口占全村貧困人口比例31.8%;
社會(huì)保障兜底脫貧7戶7人,脫貧人口占全村貧困人口比例3.3%。
全村建檔立卡人口人均純收入13366元,最高56895元,最低6282元,低于13366元的有30戶144人,高于13366元的26戶71人,以3000元為一個(gè)組段(含下限不含上限)分組看,9000元以下有12戶59人,其中低于8000元的有5戶25人;
9000—12000元的有10戶47人,12000-15000元的有9戶43人,15000-18000元的有8戶24人;
1800—21000元的有7戶20人,21000元以上的10戶22人,其中高于30000元以上的有3戶5人。純收入構(gòu)成中,生產(chǎn)經(jīng)營性純收入3034元,占22.7%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);
工資性收入7545元,占56.5%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn);
轉(zhuǎn)移性收入1800元,占13.5%,比上年降低2.5個(gè)百分點(diǎn);
財(cái)產(chǎn)性收入3034元,占22.7%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。從以上數(shù)據(jù)看,我村一是工資性收入仍然是農(nóng)民人均純收入的主要來源;
二是產(chǎn)業(yè)扶貧成效初顯,生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比提高;
三是我縣從原來的輸血式扶貧逐步轉(zhuǎn)向造血式扶貧,轉(zhuǎn)移性收入占比下降;
四是財(cái)產(chǎn)性收入占比略有提高,主要是高速公路過境出租房子等收入提高。從趨勢看,一是經(jīng)過2019年我們開展的一宣兩問后形成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)已陸續(xù)批復(fù)實(shí)施,村兩委和駐村工作隊(duì)將督促實(shí)施好項(xiàng)目,明年的生產(chǎn)經(jīng)營性比重還要繼續(xù)提高1-2個(gè)百分點(diǎn);
二是經(jīng)過這幾年來的技術(shù)技能培訓(xùn),貧困戶都至少掌握1-2門技能,且高速公路已正式修建,村兩委及駐村工作隊(duì)將加強(qiáng)與施工方對接,使我村村民能就近務(wù)工,工資性收入還有增長空間;
三是高速公路過境產(chǎn)生的征拆費(fèi)用,將使我村50%以上戶數(shù)獲得征拆補(bǔ)償,財(cái)產(chǎn)性收入占比將繼續(xù)提高,村兩委及駐村工作隊(duì)將加強(qiáng)農(nóng)戶的思想教育,用好這筆資金。
我村已達(dá)到出列條件,已于2018年實(shí)現(xiàn)貧困村出列。
下步我村每年將對全村建檔立卡貧困人口和非貧困人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測,按照“缺什么補(bǔ)什么”原則做好查漏補(bǔ)缺,堅(jiān)決防止錯(cuò)退與返貧,鞏固脫貧成果。
二、獲得財(cái)政扶貧資金及各級幫扶情況
(一)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目。
2014年以來,我村共獲批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目20個(gè)、財(cái)政扶貧資金323.47萬元。主要為“稻田養(yǎng)魚田埂硬化項(xiàng)目,生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、因戶施策、家庭農(nóng)場”等。2019年壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金50萬元投入西江公司,紅利收益3.5萬元;
“三變資金”稻田養(yǎng)魚收益3萬元,共實(shí)現(xiàn)收益6.5萬元。貧困戶戶戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困農(nóng)戶年戶均增收0.85萬元。
(二)社會(huì)扶貧項(xiàng)目。
雷山縣西江旅游公司圓夢助學(xué)幫助我村家庭困難學(xué)生7人,每人1000元資助。浙江上杭區(qū)關(guān)懷支持,送來春冬衣物50余件;
縣統(tǒng)計(jì)局干部職工捐款捐物一萬余元,為受災(zāi)戶、貧困戶送去溫暖;
“輕松籌”、“滴水籌”愛心接力,為我村2戶突發(fā)疾病農(nóng)戶籌資累計(jì)4萬余元。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況。
2014年以來,我村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,共實(shí)施完成通村(組)公路硬化8.3公里,步道硬化4.8公里;
實(shí)施完成人飲提升工程項(xiàng)目,建有人飲蓄水池14個(gè),消防水池2個(gè),家家戶戶通自來水;
實(shí)施完成農(nóng)村電改項(xiàng)目168戶,198戶全部實(shí)現(xiàn)安全用電,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電費(fèi)同網(wǎng)同價(jià);
實(shí)施完成廣播電視通訊改造項(xiàng)目,接入光纖寬帶,寬帶和4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,戶戶可以收看中央電視節(jié)目;
實(shí)施村寨亮化工程,安裝太陽能路燈100盞,解決村民晚上出行問題;
大力實(shí)施住房保障工程,2014年以來共實(shí)施危房改造73戶268人,老舊房改造11戶41人。異地扶貧搬遷17戶71人,老百姓均住上了安全住房。
(四)幫扶力量再加強(qiáng)。
為加強(qiáng)基層組織建設(shè),為老百姓找準(zhǔn)脫貧致富路子,我村有駐村工作隊(duì)5人,其中縣級1人,鎮(zhèn)級2人,村級2人;
按文化程度分統(tǒng)計(jì),高中以下3人,大學(xué)本科及以上2人。
我村有幫扶干部11人,其中縣級8人,鎮(zhèn)級3人。
脫貧攻堅(jiān)期間,按照縣委要求,派駐到我村脫貧攻堅(jiān)指揮所成員5人,其中縣級4人,鎮(zhèn)級1人。
駐村結(jié)對干部按照省委、縣委工作要求,堅(jiān)持吃住在村,真幫真扶,在幫助建強(qiáng)基層組織、政策宣傳、工作落實(shí)、工作部署等方面做足功課、下足功夫,為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添磚加瓦。
按照習(xí)近平總書記要求,摘帽縣要做到“四個(gè)不摘”,駐村工作隊(duì)、幫扶干部、指揮所成員繼續(xù)在“三落實(shí)”、“三精準(zhǔn)”、“三保障”等方面為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)發(fā)力。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況
1.在產(chǎn)業(yè)選擇上。作為發(fā)展較落后的鄉(xiāng)村地區(qū),我村兩委及駐村工作根據(jù)扶貧項(xiàng)目的投向,結(jié)合我村資源稟賦和傳統(tǒng),精心挑選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,由小組長和村民代表去征求村民特別是貧困戶的意見,通過充分聽取村民意見建議,取得共識(shí)確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后,精心編寫項(xiàng)目實(shí)施方案,我村獲得的稻田養(yǎng)魚、生豬養(yǎng)殖、家庭農(nóng)場等項(xiàng)目。加支村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要是生豬養(yǎng)殖,加支村素有養(yǎng)殖黑毛豬的傳統(tǒng),農(nóng)戶每年出欄的黑毛豬達(dá)500頭以上,2019年,加支村生豬養(yǎng)殖場出欄肥豬300多頭,存欄400多頭,為配合“非瘟”防控,于年底前全部清場,在縣、鎮(zhèn)兩級有關(guān)部門的關(guān)心下進(jìn)入復(fù)養(yǎng)前期工作,70頭后備母豬、100頭育肥仔豬即將入場,后期的打算將由合作社發(fā)放仔豬給農(nóng)戶,力爭使我村年生豬出欄達(dá)2000頭以上。
2.在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。一是整合壯大村集體經(jīng)濟(jì)扶貧資金及各類資金130萬元發(fā)展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);
二是60萬元“三變資金”發(fā)展稻田養(yǎng)魚田坎硬化項(xiàng)目;
三是結(jié)合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過“一宣兩問”積極宣傳動(dòng)員開展筍用竹、青錢柳種植。
3.在防范產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上。一是項(xiàng)目資產(chǎn)歸合作社所有,以發(fā)包形式,承包到個(gè)人,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,定期收取租金,確保收益穩(wěn)定;
二是由合作社將“三變資金”發(fā)展稻田養(yǎng)魚項(xiàng)目量化到各個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行田坎硬化,農(nóng)戶根據(jù)稻田水源情況放養(yǎng)魚苗,合作社根據(jù)一定比例提取盈利70%給貧困戶分紅。項(xiàng)目實(shí)施后,農(nóng)戶放的魚更多了,農(nóng)民得實(shí)惠,貧困戶也有了分紅。三是由合作社把村集體資金入股成長性好的本地國有企業(yè),獲得穩(wěn)定收入進(jìn)行分紅。四是加強(qiáng)農(nóng)戶自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管。
四、村級集體經(jīng)濟(jì)、合作社數(shù)量、運(yùn)營模式、運(yùn)營情況
1.發(fā)展現(xiàn)狀。我村有自然人成立的合作社3個(gè),村級合作社1個(gè)。2.運(yùn)營模式。村級合作社按照“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式運(yùn)營,資金來源主要為農(nóng)戶自籌、上級劃撥村集體經(jīng)濟(jì)資金、合作社盈利等,上級劃撥村集體經(jīng)濟(jì)資金量化到貧困戶為入股資金,合作社盈利70%分紅到貧困戶,目前,我村有118戶473人入股村級合作社、貧困戶56戶215人、貧困戶入股率100%,村級集體經(jīng)濟(jì)100萬元,已收益17.5萬元,分紅3.9萬元,受益農(nóng)戶198戶783人,貧困戶56戶215人,貧困戶覆蓋率100%。3.運(yùn)營情況。當(dāng)前村級合作社運(yùn)營良好,壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金50萬元資金入股西江公司,按年結(jié)算股息3.5萬元;
生豬養(yǎng)殖場首年收取租金3萬元;
稻田養(yǎng)魚田坎硬化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)紅利2.8萬余元。
五、各項(xiàng)重點(diǎn)扶貧政策情況
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
2014年以來,我村共獲批財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)、財(cái)政扶貧資金323.47萬元。主要為“稻田養(yǎng)魚田埂硬化項(xiàng)目,生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、因戶施策、家庭農(nóng)場”等,覆蓋農(nóng)戶197戶825人,其中建檔立卡貧困戶56戶215人,貧困戶覆蓋率100%,貧困戶戶戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困農(nóng)戶年戶均增收0.85萬元。
2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況
2014年以來,我村加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,2019年,加支村轉(zhuǎn)移就業(yè)60戶181人,其中國外2人,省外91人,建檔立卡勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)21戶55人。自主創(chuàng)業(yè)55戶117人,其中建檔立卡戶9戶19人。帶動(dòng)貧困戶就業(yè)10戶18人。
3.教育發(fā)展情況
義務(wù)教育建檔貧困戶學(xué)生有23戶30人,非義務(wù)教育階段學(xué)生有14戶18人,都享受國家教育政策保障。2014年以來,我村考取??埔陨洗髮W(xué)生30人,其中,本科以上11人,高職高專19人,本科以上建檔立卡貧困學(xué)生7人。
4.易地扶貧搬遷情況
2014年以來我村累計(jì)異地扶貧搬遷17戶71人,占比8.6%。其中,2016年易地扶貧搬遷房9戶36人;
2017年易地扶貧搬遷房4戶18人;
2018年易地扶貧搬遷房4戶17人。
易地扶貧搬遷戶勞動(dòng)力中,縣內(nèi)務(wù)工15人,縣外8人。實(shí)現(xiàn)了一戶一就業(yè)。
5.住房安全保障。
2014-2017年,全村實(shí)施危房改造共計(jì)73戶。其中,2014年度35戶137人;
2015年度15戶63人;
2016年度15戶50人;
2017年度7戶14人,2018年度1戶4人。目前我村房屋等級均為b級以上安全用房。
6.保障兜底情況。
村兩委和駐村工作隊(duì)通過開展摸底調(diào)查,經(jīng)過群眾評議,確定生活困難最低生活保障農(nóng)戶,確保生活困難群眾生產(chǎn)生活得到有效保障。2018年度低保戶45戶167人。其中:貧困戶19戶65人、非貧困戶26戶102人。2019年度低保戶45戶174人。其中:貧困戶22戶79人,非貧困戶23戶95人。按照貴州省兜底保障與貧困戶兩項(xiàng)制度銜接工作要求,把應(yīng)該享受低保政策的貧困戶全部評議享受,還有部分非貧困戶享受低保的原因是家庭人均收入高于脫貧攻標(biāo)準(zhǔn)線3535元,但是又低于低保標(biāo)準(zhǔn)線3876元,或者剛性支出(如教育、醫(yī)療支出)較大的經(jīng)村民代表大會(huì)評議后享受到低保政策。
7.其他
全村農(nóng)戶已落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等保障措施。一是全面落實(shí)貧困戶參合參保100%。二是全面落實(shí)慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理,簽約率達(dá)100%。三是降低大病保險(xiǎn)起付線(普通人群5000元,貧困人口3000元)各檔賠付比例均提高5個(gè)百分點(diǎn)。四是先看病再付費(fèi),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。五是對農(nóng)村貧困人口7類13種大病患者開展分批次、分病種免費(fèi)救治,減輕患者看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
我村大病戶共9戶9人(貧困戶3戶3人),慢性病有29人(貧困戶12人)。貧困戶全面落實(shí)慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理,簽約率達(dá)100%,大病保險(xiǎn)已達(dá)到100%以上,切實(shí)解決農(nóng)戶因看病剛性支出過大導(dǎo)致返貧現(xiàn)象。
2018年1-11月份農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院補(bǔ)助65人,新農(nóng)合補(bǔ)助65人、補(bǔ)助資金11.16萬元,大病保險(xiǎn)補(bǔ)助2人、補(bǔ)助資金0.29萬元,醫(yī)療救助20人、補(bǔ)助資金0.83萬元,實(shí)補(bǔ)率比已達(dá)90%以上。
2020參合年度已有788人參加合作醫(yī)療,建檔立卡貧困人口參合率100%。
六、防止邊緣戶、脫貧戶致貧、返貧情況
一是通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。通過宣傳動(dòng)員,提高農(nóng)戶自身發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尋找更多收入增長渠道,增加家庭收入。特別是抓好黑毛豬養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)殖家禽等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),抓好家庭農(nóng)場骨干產(chǎn)業(yè)的后續(xù)鞏固,尤其是全力推進(jìn)筍用竹種植、抓好黑毛豬養(yǎng)殖、中藥材、林下特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以此為帶動(dòng)農(nóng)戶增收;
二是在拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)上做文章。動(dòng)員更多的群眾參加農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)班,讓更多的人掌握更多的技術(shù)專長,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)一人,帶富一家的目標(biāo);
三是在完善公共服務(wù)上下功夫。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對加支村2019-2020年鞏固提升的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目,積極爭取項(xiàng)目建設(shè)資金,持續(xù)優(yōu)化加支村發(fā)展環(huán)境,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),著力建設(shè)宜居宜業(yè)的秀美加支。四落實(shí)政策保障兜底。認(rèn)真排查梳理家庭因突發(fā)事件或勞動(dòng)力衰減等因素導(dǎo)致的困難情況,符合政策的,及時(shí)申報(bào)給予相關(guān)政策支持,避免因工作疏漏,出現(xiàn)去邊緣化情況。“多管齊下”有效防止邊緣戶、脫貧戶致貧、返貧。
七、剩余貧困人口(清零)、已脫貧人口、非建檔立卡低收入人口幫扶、跟蹤監(jiān)測情況
2018年末,我村尚有貧困人口4戶9人還未脫貧,已脫貧人口52戶206人,非建檔立卡低收入人口15戶65人。我們采取了以下措施,一是針對未脫貧人口,通過村兩委和駐村工作隊(duì)精心研判,制定了一戶一脫貧計(jì)劃,通過安排公益性崗位、民政兜底等措施,使4戶9人2019年順利脫貧。對非建檔低收入人口,一是經(jīng)過入戶調(diào)查,把非建檔低收入戶確定為邊緣戶,根據(jù)縣里對邊緣戶的扶持政策,落實(shí)好教育、醫(yī)療扶持,二是給其落實(shí)低保保障,助其渡過暫時(shí)難關(guān);
三是依據(jù)邊緣戶實(shí)際,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高非建檔低收入戶自身發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。對已脫貧戶,一是認(rèn)真落實(shí)脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶,做到扶上馬、送一程;
二是加大各種就業(yè)技能培訓(xùn),掌握各種職業(yè)技術(shù),為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的基礎(chǔ);
三是繼續(xù)爭取產(chǎn)業(yè)扶持,根據(jù)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾種植筍用竹、青錢柳、茶葉等。
八、脫貧攻堅(jiān)組織和責(zé)任落實(shí)情況
組織方面:一是成立村級脫貧攻堅(jiān)指揮所。由幫扶單位在職副科級領(lǐng)導(dǎo)任第一指揮長,駐村第一書記任指揮長,統(tǒng)籌選派到村的網(wǎng)格員、村支兩委同志、縣鄉(xiāng)兩級確定的幫扶責(zé)任人,作為村級脫貧攻堅(jiān)指揮所主要骨干力量;
第二運(yùn)用好同步小康駐村工作組力量。責(zé)任落實(shí)方面:一是村支兩委是本村脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,承擔(dān)本村脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。二是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣委、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作部署。三是認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)方針政策和上級黨委、政府的各項(xiàng)重大決策部署。四是按照上級黨委的要求,制定本村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和工作年度計(jì)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,并將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到村干部人頭上。五是建立脫貧攻堅(jiān)研判會(huì)議制度,定期不定期組織召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議,研究解決本村貧困人口情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)類型、項(xiàng)目實(shí)施、精準(zhǔn)施策等問題,對存在的問題逐項(xiàng)梳理解決。六是統(tǒng)籌管理各村幫扶責(zé)任人、第一書記、駐村工作隊(duì)員。七是按照貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)對申請退出的貧困村進(jìn)行評估,經(jīng)審核、公示后,報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。八是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)督促檢查,嚴(yán)格考核問責(zé)問效。九是加強(qiáng)基層組織建設(shè),全力抓好黨建促脫貧各項(xiàng)工作。十是經(jīng)常性開展警示教育,強(qiáng)力抓好扶貧領(lǐng)域腐敗問題的專項(xiàng)整治。
九、鞏固脫貧攻堅(jiān)其他工作(含黨建、駐村工作隊(duì)開展工作情況、履職等情況)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,緊扣“不忘初心、牢記使命”的重要論述,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總體要求,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,把思想擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,深入查擺自身存在的問題不足,列出問題清單,核準(zhǔn)查實(shí),剖深透析。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把“改”字貫徹到整改落實(shí)的始終,確保做到思想認(rèn)識(shí)到位,檢視問題到位,整改落實(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。在實(shí)際的工作中,更加積極入戶走訪,體察民情,收集民意,更有效推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)開展、推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。
十、迎接上級巡視巡察、督查檢查等反饋問題整改落實(shí)情況
根據(jù)縣級督促反饋我村部分農(nóng)戶家庭室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生較差問題,村兩委一隊(duì)強(qiáng)化措施抓整改落實(shí):一是針對一般農(nóng)戶,由駐村網(wǎng)格員入戶開展宣傳動(dòng)員;
二是針對建檔立卡貧困農(nóng)戶,明確由幫扶責(zé)任人入戶做好宣傳和整改;
三是強(qiáng)化村民小組長在每月度安全防火例行檢查中責(zé)任,對環(huán)境衛(wèi)生較差戶進(jìn)行現(xiàn)場督促整改;
四是開展衛(wèi)生評比活動(dòng),積極引導(dǎo)樹立良好衛(wèi)生習(xí)慣,目前已開展3期評議活動(dòng)。
十一、村級疫情防控工作落實(shí)情況
2019年1月26日,鎮(zhèn)政府召開了疫情防控工作會(huì)議,我村立即開展外來人口排查工作,春節(jié)前后,從省外到我村83人,其中本村人回鄉(xiāng)76人,外省人到村走親訪友7人,從來源地看,湖北省4人,其中湖北武漢1人,浠水3人,均已列為重點(diǎn)對象上報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院每天派人測量體溫,并在全村三個(gè)片區(qū)入口設(shè)立健康監(jiān)測服務(wù)點(diǎn),村兩委一隊(duì)、熱心群眾、黨員干部共32人積極參加值守防控,其中黨員干部9人,按上級防控要求對出入人員進(jìn)行監(jiān)測及勸返等工作。因?yàn)榉揽氐昧?,我村沒有發(fā)生一例疑似或確認(rèn)病例。
十二、關(guān)于“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”工作落實(shí)情況
根據(jù)上級安排,我村于4月初開始全面開展大排查:一是開展“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”大排查和整改,經(jīng)排查,我村已全部實(shí)現(xiàn)一達(dá)標(biāo)兩不愁的目標(biāo),貧困人口參合率達(dá)100%,義務(wù)教育階段學(xué)生零輟學(xué),住房全部b級及以上。二是開展扶貧產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目問題大排查和整改,我村扶貧小額信貸實(shí)現(xiàn)零逾期,項(xiàng)目手續(xù)齊全,因疫情造成的養(yǎng)殖場停擺,也在縣、鎮(zhèn)兩級有關(guān)部門的關(guān)心下進(jìn)入復(fù)養(yǎng)前期工作,70頭后備母豬、100頭育肥仔豬即將入場。三是全面開展易地扶貧搬遷問題大排查和整改,主要是排查易地扶貧搬遷戶就業(yè)問題,對零就業(yè)家庭(2戶9人)已上報(bào)縣有關(guān)部門。四是開展脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化監(jiān)測篩查和整改,經(jīng)排查我村沒問題。五是全面開展環(huán)境衛(wèi)生大排查和整改。村“兩委一隊(duì)”、結(jié)對幫扶干部按照村容寨貌“七整治”的要求,常態(tài)化進(jìn)行檢查,齊出村工作經(jīng)費(fèi),安排低保戶、護(hù)林員和邊緣戶等人員負(fù)責(zé)公共部分衛(wèi)生保潔,由網(wǎng)格員、幫扶干部負(fù)責(zé)幫助、督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治。
十三、存在問題及下步工作思路
存在的問題。一是鄉(xiāng)村公路等級較低;
二是群眾內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)。下一步,我們將進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固脫貧退出成果。脫貧退出后我們將繼續(xù)向上級爭取進(jìn)行產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,提升群眾“靠山吃山”的能力。一是全力實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,進(jìn)一步改善村級服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷充實(shí)群眾的獲得感和幸福感。二是全力做好做大產(chǎn)業(yè)扶貧,積極引導(dǎo)農(nóng)戶加快實(shí)施我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因地制宜推進(jìn)筍用竹、青錢柳種植,2019年計(jì)劃后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有:筍用竹種植筍用竹615.5畝,計(jì)劃投入資金約184.65萬元,覆蓋貧困戶56戶215人,非貧困戶142戶603人;
新增筍用竹基地改造200畝,計(jì)劃資金40萬元,覆蓋貧困戶26戶111人,非貧困戶69戶293人;
全力推進(jìn)我村特色黑毛豬養(yǎng)殖及小黃牛養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新增實(shí)施稻田養(yǎng)魚100畝,計(jì)劃投入資金約60萬元,覆蓋貧困戶56戶215人,非貧困戶130戶525人;
蔬菜種植460畝,計(jì)劃投資92萬元,覆蓋貧困戶56戶215人,非貧困戶130戶525人;
新增黑毛豬養(yǎng)殖360頭,計(jì)劃資金40萬元,覆蓋貧困戶3戶14人,非貧困戶3戶12人;
青錢柳種植453.1畝,計(jì)劃資金90.62萬元,覆蓋貧困戶14戶53人,非貧困戶19戶76人;
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。以農(nóng)村“三變”為抓手,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度,壯大村級合作社經(jīng)營管理職能;
四是認(rèn)真開展“一宣兩問”工作。詳細(xì)了解民生需求和發(fā)展需求,不斷強(qiáng)化發(fā)展措施,逐步增強(qiáng)我村脫貧驗(yàn)收之后發(fā)展新思路;
五是加強(qiáng)做好易地扶貧搬遷勞動(dòng)力培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。認(rèn)真做好貧困勞動(dòng)力和易地搬遷勞動(dòng)力宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)工作,千方百計(jì)推薦搬遷戶貧困勞動(dòng)力能就業(yè),真正實(shí)現(xiàn)搬得出有就業(yè),有收入脫貧退出穩(wěn)得住。
持續(xù)開展“志智”雙扶和講文明樹新風(fēng)。加強(qiáng)對農(nóng)民開展法治教育、德育教育、勵(lì)志教育、感恩教育,狠抓“志智”雙扶,弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富傳統(tǒng)美德,糾治好逸惡勞、爭戴窮帽、不贍養(yǎng)老人、不撫育兒女、坐等政府送錢送物等陋習(xí)惡習(xí),教育和引導(dǎo)廣大群眾自力更生、脫貧致富。開展“講衛(wèi)生·除陋習(xí)·樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣,確保村干凈、戶整潔、人精神,以良好的村容寨貌和精神面貌展現(xiàn)脫貧豐碩成果。
十四、脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)(亮點(diǎn))
一是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。完成了全村所有村民小組的通組公路硬化,硬化總里程達(dá)4.5公里,完成寨內(nèi)步道硬化4770米,安裝太陽能路燈100余盞,農(nóng)戶出行條件得到極大的改善極大改善,脫貧攻堅(jiān)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步擴(kuò)大。60萬元“三變資金”發(fā)展生豬養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)魚田坎硬化項(xiàng)目完成實(shí)施,帶動(dòng)家庭農(nóng)場養(yǎng)殖發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬元。
三是基本公共服務(wù)得到新提升。在村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面,經(jīng)過重新修繕加支村衛(wèi)生室,配齊了村醫(yī),現(xiàn)在群眾有就醫(yī)需求的可以實(shí)現(xiàn)小病不出村的愿望,我們加支村所有自然寨、村民小組均實(shí)現(xiàn)了4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋,網(wǎng)絡(luò)光纖進(jìn)入村寨,每家每戶都有數(shù)字電視信號(hào),人畜飲水安全鞏固提升和農(nóng)村電網(wǎng)改造工程也全部完成。教育、衛(wèi)生、文化設(shè)施不斷完善,村兩委、辦公樓建設(shè),服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。
四是干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,黨的政策宣傳進(jìn)村入戶,群眾感恩入腦入心。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特社會(huì)主義思想,在全村大力開展“感黨恩、話脫貧”教育活動(dòng),推進(jìn)扶貧扶志相結(jié)合,入戶宣講產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)培訓(xùn)政策、易地扶貧搬遷和危房改造政策、教育扶貧政策、健康扶貧政策、兜底保障政策和生態(tài)補(bǔ)償政策等方面的扶貧政策進(jìn)行重點(diǎn)解讀,并主動(dòng)與群眾探討脫貧致富路子,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。同時(shí),認(rèn)真聽取貧困戶對脫貧工作的意見和建議,深入挖掘脫貧致富典型,積極引導(dǎo)教育群眾通過自身的努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富,人人都說黨的惠民政策好,人人擁護(hù)共產(chǎn)黨,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,全村創(chuàng)建小康村寨步伐加快,推動(dòng)加支經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
附件:脫貧攻堅(jiān)有關(guān)知識(shí)
三個(gè)專項(xiàng)整治:脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題、生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)反饋問題
三大攻堅(jiān)戰(zhàn):防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治
習(xí)近平總書記視察貴州時(shí)指出的發(fā)展新路:走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路
新發(fā)展理念:創(chuàng)新,協(xié)調(diào),綠色,開放,共享的發(fā)展理念
“一任務(wù)兩要點(diǎn)三清單”:一任務(wù)是制定農(nóng)村基層黨組織脫貧攻堅(jiān)基本任務(wù);
兩要點(diǎn)是制定村第一書記履職要點(diǎn)、農(nóng)村黨組織書記履職要點(diǎn);
三清單是制定市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委在脫貧攻堅(jiān)中加強(qiáng)村級組織建設(shè)任務(wù)清單
鄉(xiāng)村振興總要求:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕
“三變”改革:資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”:產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建
“兩不愁三保障”:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,同時(shí),要統(tǒng)籌解決好農(nóng)村飲水安全問題。
“三率一度”:“三率一度”指的是貧困地區(qū)的貧困發(fā)生率,貧困人口漏評率,脫貧人口錯(cuò)退率和群眾認(rèn)可度
“兩委一隊(duì)三個(gè)人”:“兩委”指村、支兩委,“一隊(duì)”指駐村工作隊(duì),“三個(gè)人”指村支書、村主任、村第一書記
“四場硬仗”:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗、易地扶貧搬遷硬仗、產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗、教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗
五個(gè)專項(xiàng)治理:幫扶工作不扎實(shí)、扶貧協(xié)作有差距、資金使用不規(guī)范、政策落實(shí)不到位、攻堅(jiān)打法不精準(zhǔn)
易地扶貧搬遷“五個(gè)體系”:基本公共服務(wù)體系、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系、文化服務(wù)體系、社區(qū)治理體系、基層黨建體系
“四看法”:一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒有讀書郎
義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”:免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)
三大戰(zhàn)略行動(dòng):大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)。
兩條底線:生態(tài)和發(fā)展
三條控制線:生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界
農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生就讀普通高中(中職)可以享受教育資助政策:(1)普通高中“兩助三免(補(bǔ)):①國家助學(xué)金(2000元/生·年);②扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生·年);③免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(根據(jù)學(xué)校類別進(jìn)行減免760元/生·年);
④免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生·年);
⑤免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生·年);
(2)中職學(xué)?!皟芍?補(bǔ)):①一、二年級國家助學(xué)金(2000元/生·年);
②一、二年級學(xué)生扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生·年);
③三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生·年);④兔(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生·年);⑤免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生·年)
農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生就讀普通高校本???高職)院校可以享受教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助:兩助一免(補(bǔ)):(1)國家助學(xué)金(平均3000元/生年);(2)扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生年);
(3)免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(本科學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)為3830元/生年、??聘呗殞W(xué)生標(biāo)準(zhǔn)為3500元/生年)
社會(huì)兜底保障的對象:農(nóng)村居民最低最低生活保障家庭、特困戶家庭、重度殘疾人
貧困戶分類:一般貧困戶;
低保貧困戶;
特困供養(yǎng)貧困戶。
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):(1)建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭危改戶4類重點(diǎn)對象:一級危房每戶補(bǔ)助35000元,二級危房每戶補(bǔ)助15000元,三級危房每戶補(bǔ)助10000元;
(2)非4類重點(diǎn)對象:按屬地管理原則,由市、縣兩級統(tǒng)籌組織實(shí)施。
貧困村退出基本標(biāo)準(zhǔn):貧困發(fā)生率3%以下;
統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素
貧困村退出程序:貧困村申請→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批→縣級核準(zhǔn)→簽字確認(rèn)→省市級備案
安全住房:經(jīng)縣級住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門評定為a級、b級的為安全住房,不需改造
貧困戶退出基本條件:貧困戶退出必須達(dá)到“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),其中任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo),都不能退出
扶貧項(xiàng)目的實(shí)施主體:(1)項(xiàng)目申報(bào)單位;
(2)村民委員會(huì)、村級集體經(jīng)濟(jì)組織;
(3)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或者專業(yè)大戶
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍:(1)行政事業(yè)單位基本支出;
(2)交通工具及通訊設(shè)備;
(3)各類獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助;
(4)彌補(bǔ)企業(yè)虧損;
(5)修建樓堂館所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅;
(6)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);
(7)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目;
(8)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;
(9)其他與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的支出
扶貧小額信貸:為符合貸款條件的貧困戶提供5萬元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔(dān)保的信用貸款。實(shí)行利率優(yōu)惠,貸款利率比照同期基準(zhǔn)利率執(zhí)行
推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策舉措:(1)財(cái)政支持;
(2)金融支持;
(3)土地使用政策
農(nóng)民人均純收入:農(nóng)民人均純收入=(工資性收入+家庭經(jīng)營性收入+轉(zhuǎn)移性收入+財(cái)產(chǎn)性收入-生產(chǎn)經(jīng)營性支出)÷家庭人口數(shù)
綜合貧困發(fā)生率:指建檔立卡未脫貧人口、錯(cuò)退人口、漏評人口三項(xiàng)之和,占申請退出貧困縣的2014年農(nóng)村戶籍人口的比重
造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):(1)人工造林補(bǔ)助為500元/畝;
(2)封山育林補(bǔ)助為100元/畝
兩無戶:無力脫貧、無業(yè)可扶
五個(gè)一批:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批
“五主五包”責(zé)任制:“五主”為黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶;
“五包”為省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市(州)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人
建檔立卡貧困人口參合資助標(biāo)準(zhǔn):2019年標(biāo)準(zhǔn)為100元/人
醫(yī)療保障便民措施:縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)、出院一站式即時(shí)結(jié)報(bào)。
重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):一級重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月50元;
二級重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月40元
基本醫(yī)療保障政策:基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助
六個(gè)精準(zhǔn):扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)安排精準(zhǔn)和脫貧成效精準(zhǔn)
精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的程序:農(nóng)戶申請→一比對→村級初審并入戶調(diào)查→村民代表大會(huì)評議并公示(糾錯(cuò))→鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查并公示(糾錯(cuò))→縣級審核并公告(糾錯(cuò))后批復(fù)→簽字確認(rèn)→錄入“全國扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”
貧困戶退出程序:村民小組提名→村支“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)→擬退出貧困戶認(rèn)可→在村內(nèi)公示無異議后公告退出→報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)→簽字確認(rèn)→在“全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”中標(biāo)識(shí)脫貧
一宣六幫:宣傳黨的方針政策、幫助建強(qiáng)基層組織、幫助抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助落實(shí)好扶貧政策、幫助抓好勞動(dòng)力就業(yè)、幫助創(chuàng)新基層治理、幫助為民辦事服務(wù)
三落實(shí):責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)
七不退:一是沒有解決安全飲水的不能退,二是義務(wù)教育階段因貧輟學(xué),或非義務(wù)教育貧困戶家庭子女就讀中職、高職、大學(xué)未享受教育資助政策不能退,三是醫(yī)療未保障不能退,四是住房評定為c、d級危房戶,未改造或改建未入住不能退,五是“兩無”(無力無業(yè))人員雖然收入達(dá)到,但“兩不愁三保障”未達(dá)標(biāo)不能退;同時(shí)存在因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病等致貧仍然處于困難狀況的不能退,六是未落實(shí)幫扶措施(至少1項(xiàng)以上)不能退,七是易地扶貧搬遷未搬遷入住的不能退。
第二篇:脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)
今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,也是脫貧攻堅(jiān)承上啟下的關(guān)鍵之年。歲末年初,中央、省、市先后召開了一系列會(huì)議,對脫貧攻堅(jiān)工作作出了全面系統(tǒng)的部署,提出了明確具體的要求。尤其是春節(jié)前夕,總書記親臨四川視察,強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū),無論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下,無論這場攻堅(jiān)戰(zhàn)有多難打都必須打贏;并在成都親自主持召開了打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì),系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)的成果和經(jīng)驗(yàn),就如何扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作提出了8條明確要求,向全黨全社會(huì)發(fā)出了新的動(dòng)員令。習(xí)總書記親自掛帥出征,馳而不息抓脫貧攻堅(jiān),體現(xiàn)了高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,體現(xiàn)了堅(jiān)定的脫貧決心、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和崇高的為民情懷,為全黨樹立了標(biāo)桿、作出了表率。我們一定要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,在思想上行動(dòng)上向總書記看齊、向黨中央看齊,認(rèn)真落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向,突出“精準(zhǔn)”二字、下足“繡花”功夫,眾志成城打好脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
過去一年來,xxx上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)中央大政方針和省市決策部署,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),堅(jiān)持以“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,圓滿完成了“5個(gè)省級貧困村、6個(gè)區(qū)級貧困村退出、2722名貧困人口脫貧”的目標(biāo)任務(wù),xxx農(nóng)村人口貧困發(fā)生率下降至1.63%,在首戰(zhàn)首勝的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再捷。我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹總書記對脫貧攻堅(jiān)工作的總體要求、明確思路,將脫貧攻堅(jiān)工作作為頭等大事和第一民生工程來抓。
一、必須清醒看到,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨
十九大報(bào)告提出,必須清醒看到,我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)?!懊裆I(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨”。
“艱巨”體現(xiàn)在哪里?一是時(shí)間非常緊迫。現(xiàn)在距全面建成小康社會(huì)只有不到三年時(shí)間,全面小康目標(biāo)能否如期順利實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵取決于能否高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此,總書記作出要“制定打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見”的重要指示,省上也啟動(dòng)實(shí)施了精準(zhǔn)脫貧“千日攻堅(jiān)”行動(dòng)。我們必須爭分奪秒、背水一戰(zhàn)。二是要求越來越高。在成都召開的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào),全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要把提高脫貧質(zhì)量放在首位。近期,中央和省市召開的系列會(huì)議,都強(qiáng)調(diào)要把提高脫貧質(zhì)量貫穿到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各環(huán)節(jié)、全過程。這就要求我們必須從重視“扶貧進(jìn)度”向更加關(guān)注“脫貧質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,將其作為今后脫貧攻堅(jiān)的主基調(diào),既要確保全面完成任務(wù),又不能影響脫貧質(zhì)量。三是難度越來越大。xxx今年擬退出的14個(gè)省級貧困村中,集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱,農(nóng)民人均可支配收入5000元以下的占71%;同時(shí)預(yù)脫貧的5233人中,無勞動(dòng)力的占39.7%,患慢性病的占15.6%,殘疾人占12.5%,初中及以下文化程度的占79.3%。這些數(shù)據(jù)深刻表明,剩下的都是貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān),都是最難啃的“硬骨頭”,決定了今年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是“硬仗中的硬仗”,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的準(zhǔn)備。
二、決勝全面建成小康社會(huì),特別是要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”,這是十九大報(bào)告作出的的重大判斷。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。
十九大報(bào)告提出,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會(huì)決勝期。要“突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”
“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾?!边@句話寫入了十九大報(bào)告。這是中國共產(chǎn)黨向世人所做的宣言,更是必須完成的硬任務(wù)。
從十九大到二十大,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。得到人民的認(rèn)可,就必然要全力抓好脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)全民脫貧,夯實(shí)全面小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),就必然要嚴(yán)格按照總書記對脫貧攻堅(jiān)的總體規(guī)劃開展工作,科學(xué)合理的實(shí)施各項(xiàng)工作措施,逐步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作落地落實(shí),完成總體要求和任務(wù),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
做好脫貧攻堅(jiān)工作,必須按照“千日攻堅(jiān)”行動(dòng)要求,聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),鎖定省級貧困村退出,對照扶貧專項(xiàng)2018年實(shí)施方案,集中精力打好“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”“秋季攻堅(jiān)”和“冬季沖刺”,全力確保脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。關(guān)鍵要在以下幾個(gè)方面持續(xù)攻堅(jiān):
一要聚焦住房安全保障持續(xù)攻堅(jiān)。住房安全有保障是貧困群眾脫貧的基礎(chǔ)和前提。要全面完成126戶(C級28戶、D級98戶)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造,還要全面完成所有土坯房改造。尤其要注重解決好后續(xù)發(fā)展問題,加快完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,同步跟進(jìn)基層黨組織建設(shè),因人因戶落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社保等后續(xù)措施,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
二要聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧持續(xù)攻堅(jiān)。要“長短結(jié)合”抓產(chǎn)業(yè)扶貧?!伴L”就是要結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)以特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商為重點(diǎn),在建基地、創(chuàng)品牌、深加工上狠下功夫,著力培育長期的產(chǎn)業(yè)支撐;“短”就是要因地制宜、因戶施策,引導(dǎo)貧困群眾選擇小家禽養(yǎng)殖、蔬菜種植等生長周期短、見效快的脫貧項(xiàng)目,確保預(yù)脫貧戶都有至少一項(xiàng)增收項(xiàng)目,做到短期促脫貧、長期奔小康。
三要聚焦教育醫(yī)療保障持續(xù)攻堅(jiān)。教育、醫(yī)療扶貧的重中之重是及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策。要重點(diǎn)抓好教育、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等已有政策措施的落地落實(shí),對貧困戶享受政策情況進(jìn)行全面梳理,下大力氣解決政策兌現(xiàn)不及時(shí)、不到位問題,確保各項(xiàng)扶貧政策和惠民政策落實(shí)到戶到人,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要對缺乏勞動(dòng)力的貧困人口,特別是患有大病、慢性病和殘疾的特困群體進(jìn)行全面排查,切實(shí)做到低保應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。
四要聚焦“四好村”創(chuàng)建持續(xù)攻堅(jiān)?!皟刹怀?、三保障”是必答題,“四個(gè)好”是加分題。我們不僅要通過“兩不愁、三保障”解決好物質(zhì)上的貧困問題,更要通過“四個(gè)好”解決好貧困群眾精神上的貧困問題。要堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。把救急解困和內(nèi)生脫貧、輸血與造血統(tǒng)一起來,深入開展感恩奮進(jìn)教育,持續(xù)辦好“8+3X+3”農(nóng)民夜校,通過常態(tài)化宣講和精神鼓勵(lì),引導(dǎo)促進(jìn)貧困群眾比學(xué)趕超、提振精氣神,不等不靠、埋頭苦干,用自己辛勤勞動(dòng)改變貧困面貌、創(chuàng)造美好生活。要深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建。以村規(guī)民約為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,分級開展“五好家庭”評選表揚(yáng)活動(dòng),大力實(shí)施“五凈一規(guī)范”行動(dòng),引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。要改進(jìn)幫扶方式和動(dòng)員方法。探索以購代捐、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、扶持基金激勵(lì)等措施,從機(jī)制上不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力,讓脫貧群眾不僅能“站起來”而且能“走得遠(yuǎn)”;同時(shí)要注意做好非貧困戶,特別是臨界戶的思想工作,確保脫貧攻堅(jiān)在和諧氛圍中順利開展。
五要聚焦鞏固脫貧成效持續(xù)攻堅(jiān)。確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,既要保證當(dāng)年計(jì)劃脫貧的貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),也要確保已脫貧的貧困人口持續(xù)達(dá)到當(dāng)年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。要常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,對標(biāo)貧困退出標(biāo)準(zhǔn),對2014年以來已脫貧的貧困人口進(jìn)行仔細(xì)核查,對存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾要及時(shí)列入臺(tái)賬“回頭幫”,切實(shí)做到脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。要持續(xù)壯大扶貧力量,繼續(xù)開展好“百企幫百村”、扶貧日等活動(dòng),廣泛動(dòng)員人大、政協(xié)、民主黨派、群團(tuán)組織以及各種社會(huì)組織、志愿組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,鞏固專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的“大扶貧”格局
“我們將舉全黨全國之力,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保兌現(xiàn)我們的承諾?!笨倳浽谕型庥浾咭娒鏁r(shí)許下的承諾,再次堅(jiān)定了人民群眾脫貧致富奔小康的信心和決心。“中國人民生活一定會(huì)一年更比一年好”,這句話既給了老百姓希望和盼頭,也為廣大黨員干部定下了目標(biāo)和任務(wù)。
第三篇:關(guān)于脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改落實(shí)的情況報(bào)告
關(guān)于脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改落實(shí)的情況報(bào)告
縣脫領(lǐng)辦:
為認(rèn)真落實(shí)xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),宏觀管理,精細(xì)實(shí)施。
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,要求鎮(zhèn)問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室專題研究整改實(shí)施方案,鎮(zhèn)長xxx特別注重問題方案把控,注意嚴(yán)把方案操作、責(zé)任落實(shí)、整改要求、整改時(shí)限、長效機(jī)制等關(guān)口。
1、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把控問題整改。在多次鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上明確要求分管領(lǐng)導(dǎo)xxx領(lǐng)會(huì)上級文件精神,精準(zhǔn)對照各村工作實(shí)際,找準(zhǔn)問題癥結(jié),科學(xué)制定整改方案,注重整改操作性,確保整改見到實(shí)效。
2、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)全程參與問題整改。在鎮(zhèn)黨委脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議上,會(huì)議明確要求各分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必落實(shí)整改責(zé)任,全程指導(dǎo)問題整改,參與問題整改,保證問題整改落到實(shí)處,整改效果得到群眾認(rèn)可。
3、主要領(lǐng)導(dǎo)全面督導(dǎo)問題整改。鎮(zhèn)長xxx全面參與整改方案核定、整改責(zé)任落實(shí)、分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)、整改效果評價(jià),對履職盡責(zé)遲緩的村組干部進(jìn)行了大會(huì)點(diǎn)名批評,整改進(jìn)度較慢的施工單位進(jìn)行了約談,整改工作得到有效推進(jìn)。
二、堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,明確職責(zé),對標(biāo)整改
1、扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)方面,個(gè)別幫扶干部工作不細(xì)心,扶貧手冊填寫不規(guī)范的問題。如:xx村x組xxx
整改措施:xx鎮(zhèn)脫領(lǐng)辦進(jìn)一步加強(qiáng)對幫扶責(zé)任人的學(xué)習(xí)和管理,xxx年x月xx日專題開展幫扶手冊填寫培訓(xùn)會(huì),強(qiáng)化了扶貧手冊填寫規(guī)范的力度,增強(qiáng)其幫扶責(zé)任感。責(zé)成幫扶責(zé)任人xxx及時(shí)針對幫扶對象細(xì)化幫扶措施,確保切合實(shí)際,精準(zhǔn)施策,群眾持續(xù)增收致富,xxx全家對幫扶工作非常認(rèn)可滿意。制定幫扶責(zé)任人幫扶簽到制度,實(shí)行每月簽到,定期考核,確保幫扶落到實(shí)處。
整改時(shí)限:x月xx日
整改情況:已整改。
2、“三保障”工作不夠扎實(shí)問題方面,農(nóng)村危舊房質(zhì)量差改造不到位的問題。如安全村x組xxx
整改措施:分管國土建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)xx全程督促施工單位對危房改造不徹底的農(nóng)房進(jìn)行問題篩查,列出改造工程問題清單,現(xiàn)場督促整改,確保了危房改造工程量,現(xiàn)已整改到位,群眾滿意。
整改時(shí)限:x月xx日
整改情況:已整改。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn)方面,針對安全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇的瓶頸和桎梏,缺乏市場競爭力,貧困戶增收效果不好的問題。第一書記xxx牽頭,率領(lǐng)鎮(zhèn)農(nóng)技站xxx、xx、xxx、對全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行一次全面梳理,x月xx日通過召開村“兩委”會(huì)進(jìn)行座談?dòng)懻摚鶕?jù)xx村發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制度規(guī)定,及時(shí)終止發(fā)展不符合村情、扶貧增收效果又不明顯的中藥材種植。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭規(guī)劃和洽談,確立發(fā)展既符合村情、扶貧增收效果又較為明顯的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已栽植花椒100余畝,加強(qiáng)對其田間管理,確保產(chǎn)業(yè)扶貧增收效果,群眾如期得到收益。各項(xiàng)整改工作完成。
整改時(shí)限:x月xx日
整改情況:已整改。
三、建立完善各項(xiàng)制度。
1、建立村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度。明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場研判、村支兩委集體會(huì)商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管、項(xiàng)目發(fā)展中斷程序等,確保集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有章可循。
2、建立和完善駐村幫扶管理辦法。明確了駐村人員工作內(nèi)容、工作時(shí)間、請銷假制度、日??己宿k法,幫扶責(zé)任人考勤辦法,幫扶責(zé)任人缺位通報(bào)機(jī)制。
3、建立和完善村級人才管理實(shí)施意見。進(jìn)一步明確了各類人才進(jìn)庫建賬、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)方向、使用途徑等,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。
4、建立問題整改責(zé)任追究實(shí)施意見,進(jìn)一步明確對地方發(fā)現(xiàn)反饋問題整改措施空洞、整改責(zé)任不落實(shí)、整改效果不明顯等給予明確的處理辦法。
中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會(huì)
xxxx年x月xx日
第四篇:鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案
鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案
按照縣方案要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題清單,做好我鄉(xiāng)舉一反三問題整改工作,切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,按照縣制定的工作方案圍繞國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題清單,舉一反三,深入查擺自身存在的問題,研究改進(jìn)措施,完善政策舉措,建立長效機(jī)制,推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作提質(zhì)增效。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政治站位。把抓好2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)來抓,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),以強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,切實(shí)抓好整改。
(二)堅(jiān)持舉一反三。對照2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋共性問題舉一反三,全面查找我鄉(xiāng)工作中的差距和不足,全面系統(tǒng)地開展整改工作,有針對性地制定政策措施,建立長效機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,研究制定本鄉(xiāng)整改方案,對2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的問題逐項(xiàng)查找自身存在的問題、逐一建立整改臺(tái)賬,一盯到底抓整改,做堅(jiān)決徹底地抓好整改落實(shí)。
三、2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的共性問題
(一)三保障和飲水安全仍有短板弱項(xiàng)。
住房安全保障。危房改造質(zhì)量不高。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分居民房屋破敗不堪,危房改造質(zhì)量不高,但院墻嶄新漂亮。某村8戶貧困戶前些年危房改造政府補(bǔ)貼6000元/戶,正面墻體進(jìn)行了加固,但側(cè)面和后面土坯墻沒有加固,有的多處開裂。有的貧困群眾反映當(dāng)年改造質(zhì)量不高,向上級反映過,但之前的房屋安全鑒定顯示無問題,這兩年裂縫擴(kuò)大,一直沒有做過新鑒定。這些貧困戶家中都修了新墻,有的家中院墻長達(dá)三四十米,在這個(gè)“面子”上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)年危房改造投入。有的房屋久無人居、房傾墻倒、雜草叢生,也進(jìn)行了院墻改造。
(二)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。
1、問題整改。問題整改不扎實(shí)。交叉考核發(fā)現(xiàn),有的地方未舉一反三整改,2018年考核指出的“產(chǎn)業(yè)扶貧未建立長效機(jī)制沒有從根本上解決”問題。某縣一村2017年將財(cái)政扶貧資金按6000元/戶量化到貧困戶,作為股本金投入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),約定貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營,每年按10%比例享受固定分紅,截至考核之時(shí)仍未整改。
2、結(jié)對幫扶責(zé)任。少數(shù)幫扶干部作風(fēng)不實(shí)。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的幫扶責(zé)任人2018年以來都沒到貧困戶家中,只打過一次電話,簡單詢問了情況。有的貧困戶當(dāng)著暗訪組的面打電話給幫扶責(zé)任人,系統(tǒng)提醒“您撥打的號(hào)碼是空號(hào)”。
(三)工作落實(shí)不扎實(shí)。
穩(wěn)定持續(xù)脫貧。部分貧困戶脫貧穩(wěn)定性不強(qiáng)。第三方評估發(fā)現(xiàn):一是部分脫貧戶收入水平不高,增長不明顯。抽查的947戶建檔立卡貧困戶中,家庭人均純收入平均數(shù)為8381元。其中,2.64%(25戶)2016年以來收入基本持平,1.48%(14戶)收入下降。二是收入4000元以下的占比稍高,納入脫貧戶監(jiān)測范圍的少。抽查878戶脫貧戶中,4000元以下的有30戶,占3.42%。經(jīng)與脫貧監(jiān)測戶名單對比,除2019年脫貧戶外,收入低于4000元的18戶,納入監(jiān)測范圍的僅1戶。三是入股份紅政策不可持續(xù)。脫貧戶中,33.37%(293戶)通過財(cái)政扶持資金入股份紅,戶均分紅895元。相關(guān)政策退出后,將會(huì)導(dǎo)致23戶人均純收入低于4000元,占2.62%。
(四)政策落實(shí)不到位不精準(zhǔn)。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧。一是產(chǎn)業(yè)幫扶不實(shí)。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),某縣有的貧困戶反映產(chǎn)業(yè)扶貧資金直接給補(bǔ)貼。二是產(chǎn)業(yè)幫扶到戶措施少。第三方評估實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析情況看,抽查4縣產(chǎn)業(yè)扶貧以財(cái)政資金入股份紅(33.26%)和光伏扶貧收益分紅(30.41%)為主,而直接幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的措施比例偏低,沒有支持貧困戶培養(yǎng)起自我發(fā)展能力。三是產(chǎn)業(yè)幫扶力度小。第三方評估調(diào)研了解,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)到戶資金戶均只有1000-2000元,對貧困戶培育脫貧產(chǎn)業(yè)幫助不大。四是組織化程度低。第三方評估抽查947戶建檔立卡戶中,僅6.12%得到龍頭企業(yè)(合作社)帶動(dòng)發(fā)展,大部分貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍然靠“單打獨(dú)斗”面對市場。五是產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。第三方評估抽查的建檔立卡戶中,2016年以來,農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入下降的有333戶,占35.16%;增收不明顯的有167戶,占17.63%,兩項(xiàng)合計(jì)占52.79%。這是影響貧困群眾對幫扶工作滿意度的一個(gè)重要原因。
2、就業(yè)扶貧。一是沒有開展就業(yè)技能培訓(xùn)。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣一村有建檔立卡貧困戶123戶,查閱檔案資料發(fā)現(xiàn),該村自脫貧攻堅(jiān)以來一直沒有開展就業(yè)技能培訓(xùn),入戶走訪時(shí)有3人表示有培訓(xùn)需求或意愿卻沒有獲得培訓(xùn)支持。二是虛設(shè)公益崗位。第三方評估發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)公益崗位設(shè)置數(shù)量過多。如抽查村中,有1個(gè)村設(shè)置了52名保潔員公益性崗位,1個(gè)村設(shè)置了43名護(hù)林員,遠(yuǎn)超過實(shí)際所需,導(dǎo)致部分崗位虛置,幫扶資源投入不夠精準(zhǔn)。三是安排公益崗位不精準(zhǔn)。(1)交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣一村設(shè)置公益崗位72個(gè),40歲以內(nèi)壯年勞動(dòng)力10人,不符合河北省《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的實(shí)施意見》中“男50歲以上、女40歲以上”的相關(guān)規(guī)定。80歲以上有7人,年齡最大的90歲,無法正常履職,不符合公益性崗位為弱勞動(dòng)力兜底解決就業(yè)問題的政策要求。針對就業(yè)崗位少,有的地方以公益崗位來解決問題。一位扶貧手冊上注明年齡在70歲以上患有多種疾病,無勞動(dòng)能力的貧困戶,村里先后給他安排了檔案管理員、矛盾調(diào)解員、村級事務(wù)代辦員、保潔員等公益崗位。多名群眾認(rèn)為,以這樣的名義提供就業(yè)崗位,看似有就業(yè),其實(shí)都由財(cái)政負(fù)擔(dān),難以持續(xù)。(2)第三方評估發(fā)現(xiàn),公益崗位安排不合理。部分無勞動(dòng)力貧困戶“形式上崗”,抽查947戶中,有保潔員、道路養(yǎng)護(hù)員等崗位的379戶中,無勞動(dòng)能力的有24戶,占比6.33%;有生態(tài)護(hù)林員、草管員等崗位的104戶中,無勞動(dòng)能力的有5戶,占比4.81%。有的給80歲以上高齡老人安排了保潔員崗位,實(shí)際卻不出工,每年也得到3600元工資。公益性崗位成為變相發(fā)錢的途徑,“造血式”的扶貧政策成“輸血式”短期救助。
3、金融扶貧。一是部分地方設(shè)置貸款門檻。第三方評估實(shí)地調(diào)查的建檔立卡戶中,7.5%(71戶)反映小額信貸存在設(shè)置貸款門檻問題。如有的要求年齡在18-60歲之間,有的只針對養(yǎng)殖且要有一定發(fā)展規(guī)模(1頭驢或2頭牛等以上),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一或指定地點(diǎn)購買牲畜(牛、驢等),有的貧困戶身患疾病難以貸款。二是想貸貸不上。第三方評估中,貧困戶普遍希望通過貼息貸款來發(fā)展生產(chǎn),但存在貸不上的現(xiàn)象。例如,某抽查村2018年組織申請扶貧小額信貸,其中70-80戶貧困戶填報(bào),僅有3-5戶獲批;另一抽查村2019年組織申請,約有80戶貧困戶到村大隊(duì)填表,但后來就沒有回應(yīng)了。
(五)資金使用管理不規(guī)范。
1、資金使用撥付。一是資金撥付不規(guī)范不及時(shí)。(1)資金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn),存在未按規(guī)定提前支付工程款的現(xiàn)象。某縣交通運(yùn)輸局2019年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2302萬元實(shí)施道路硬化項(xiàng)目。至2019年底,該項(xiàng)目在尚未建設(shè)完工、未進(jìn)行竣工驗(yàn)收及結(jié)算審核的情況下,已按照合同金額100%付款。某縣一鄉(xiāng)政府2019年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金400萬元(另有幫扶資金535.36萬元),實(shí)施黃土坡獺兔產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。至2019年底,該項(xiàng)目未按照方案計(jì)劃如期建設(shè)完工,未進(jìn)行竣工驗(yàn)收及結(jié)算審核,卻已支付95%施工合同款。某縣扶農(nóng)開發(fā)公司2018年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2266萬元實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品展示展銷項(xiàng)目一期建設(shè),至2019年底該項(xiàng)目未按照方案如期建設(shè)完工,現(xiàn)場檢查主體結(jié)構(gòu)已完工、內(nèi)部裝修尚未開始,但付款進(jìn)度已達(dá)92%,與工程進(jìn)度不符。省際交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣投入財(cái)政扶貧資金實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車間項(xiàng)目,合同約定2019年12月底竣工。截至考核之時(shí),項(xiàng)目只完成了工程總量的60%,卻已撥付了80%的項(xiàng)目資金。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目,按照批復(fù)及施工合同約定,應(yīng)于2019年11月底竣工。截至考核之時(shí),項(xiàng)目仍未完成主體工程,但已撥付了79.5%的項(xiàng)目資金。(2)少量資金未按規(guī)定時(shí)限撥付,有的項(xiàng)目實(shí)施緩慢。有3730萬元中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(以工代賑支出方向)超過30日撥付。某縣一鄉(xiāng)政府2017年實(shí)施的菊花烘干加工項(xiàng)目調(diào)整到2018年實(shí)施。鄉(xiāng)政府2018年10月收到統(tǒng)籌整合資金40.8萬元,完成采購、驗(yàn)收已至11月底,錯(cuò)過了2018年菊花盛花期。
2、資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理不完善。資金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣一鎮(zhèn)政府2018年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金467萬元實(shí)施蔬菜保鮮加工項(xiàng)目,建設(shè)蔬菜大棚出租企業(yè)使用,每年收益為投入總額的7%,租期3年,租賃協(xié)議未明確大棚產(chǎn)權(quán)歸屬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)臺(tái)賬產(chǎn)權(quán)歸屬一欄顯示為個(gè)人。
3、收益分配。收益分配不規(guī)范。資金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣城投公司管理全縣所有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益,留存收益金額較大。如2018年村級光伏扶貧電站(聯(lián)建)項(xiàng)目2019取得分紅收益386.3萬元,實(shí)際分配155.26萬元,占可分配收益的40.19%,剩余收益231.04萬元留在城投公司賬戶。
4、公告公示。一是公告公示流于形式。資金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣提供的所有鏈接均需賬號(hào)密碼登錄,公告公示流于形式。二是公告公示不及時(shí)。資金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn),某兩縣資金分配結(jié)果公告公示不及時(shí)。三是未進(jìn)行公告公示。資金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣被抽查4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公示。某縣被抽查4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未對計(jì)劃安排情況進(jìn)行公示。
5、項(xiàng)目庫建設(shè)。項(xiàng)目入庫程序不規(guī)范。資金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣一村級光伏扶貧電站、某鎮(zhèn)一村生態(tài)飼養(yǎng)場2019年擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未按要求落實(shí)村申報(bào)、鄉(xiāng)審核的入庫程序。
6、績效管理。未有效跟蹤監(jiān)控績效目標(biāo)。資金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣某產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、某縣農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心項(xiàng)目、蔬果凈加工項(xiàng)目投資量較大,但3個(gè)項(xiàng)目均存在實(shí)施進(jìn)度慢、未按照方案如期建設(shè)完成的問題,無法根據(jù)績效監(jiān)控了解項(xiàng)目進(jìn)展慢的原因。
7、資金監(jiān)督。監(jiān)督舉報(bào)電話接聽率低。資金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn),12317監(jiān)督舉報(bào)電話接聽率為78.92%,低于全國平均水平的83%。
(六)形式主義官僚主義時(shí)有發(fā)生。
干部違紀(jì)違法。部分扶貧一線干部帶病提拔。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的村干部存在扶貧物資優(yōu)親厚友、侵占村民扶貧貸款利息補(bǔ)貼等問題,被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。但是,不久后又“提拔”為村支書。
四、工作步驟
**鄉(xiāng)2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作,自2020年3月25日開始,至4月25日結(jié)束,分三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署,制定方案(3月25日—3月27日)
對照2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題清單,研究制定整改方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,對整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)查擺問題,整改落實(shí)(3月28日—4月20日)
根據(jù)查擺問題建立整改工作臺(tái)賬,明確整改問題、推進(jìn)措施、責(zé)任人和完成時(shí)限,舉一反三問題清單見人見事,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),確保問題整改到位。
(三)建章立制,鞏固提升(4月21日—4月25日)
以問題整改為契機(jī),聚焦脫貧攻堅(jiān)中的薄弱環(huán)節(jié),在“兩不愁三保障”等方面進(jìn)一步優(yōu)化政策,建立長效機(jī)制,形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果,推動(dòng)整改常態(tài)化長效化。從整改安排部署情況、主要舉措及成效、存在的問題和建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成整改報(bào)告,并將報(bào)告、臺(tái)賬、佐證材料(紙質(zhì)版及電子)報(bào)送縣扶貧辦。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任抓整改。切實(shí)承擔(dān)整改的政治責(zé)任,堅(jiān)定自覺地落實(shí)整改主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作格局。要認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)要求,實(shí)行三級書記一起抓,層層壓實(shí)責(zé)任。
(二)堅(jiān)持全面系統(tǒng)抓整改。對照國家成效考核反饋的共性問題舉一反三,全面查找工作中的差距和不足,要標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制,全面提升脫貧工作質(zhì)量和水平。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改。整改工作必須從嚴(yán)從實(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真,對現(xiàn)在就能解決的問題,要立行立改;對需要一定時(shí)間去解決的問題,要拿出具體的措施和方法,限時(shí)完成;對需要長期整改的任務(wù),要明確階段任務(wù)和目標(biāo),全程跟進(jìn),積極推進(jìn)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,鍥而不舍、久久為功,堅(jiān)決防止前緊后松、虎頭蛇尾。
第五篇:XX鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)考核匯報(bào)材料
摸清家底找準(zhǔn)短板
強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
中共XX縣XX鎮(zhèn)委員會(huì)
XX縣XX鎮(zhèn)人民政府
(2017年X月XX日)
尊敬的XXX、檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
上午好!歡迎大家蒞臨XX檢查工作。今年XX鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署,緊緊圍繞XX村整村退出、預(yù)脫貧戶如期脫貧和已脫貧戶鞏固提升的目標(biāo),苦干實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng)、勇于突破、勇于拼搏,以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)奮力沖刺全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役如期完成?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)第一階段脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)如下:
一、鎮(zhèn)情概況
XX鎮(zhèn)位于XX東南面,距XX縣城XX公里,面積XXX平方公里,轄XX個(gè)村,總?cè)丝赬萬人。我鎮(zhèn)有XX、XX和XX3個(gè)貧困村。截至目前,我鎮(zhèn)有貧困戶XXX戶XXXX人,剩余未脫貧貧困戶XXX戶XXXX人。
2016年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)XXX戶XXX人脫貧,其中XX村為脫貧村(脫貧戶XXX戶XXX人);實(shí)施易地扶貧搬遷XX戶XXX人,修建大集中安臵點(diǎn)X個(gè),安臵貧困戶XX戶XX人,分散安臵XX戶XXX人;免費(fèi)為貧困人口健康體檢XXXX人次;XX村脫貧攻堅(jiān)工作順利通過省級考核驗(yàn)收,整個(gè)脫貧工作受到省市縣好評。2017年我鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)XXX戶XXX人脫貧,XX村整村退出;實(shí)施易地扶 1 貧搬遷XXX戶XXX人,C級危房改造XX戶,D級危房改造XX戶,預(yù)計(jì)完成健康體檢XXXXX人,其中貧困人口XXX人。
二、主要做法
(一)提前謀劃部署,壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。
一是高位推動(dòng),力度空前。牢固樹立“靠前”意識(shí),工作落實(shí)不等、不靠、不推,把問題想到先、把辦法想到前。把脫貧攻堅(jiān)工作作為主責(zé)主業(yè)來抓,以“不破樓蘭誓不還”的勇氣和決心強(qiáng)勢推進(jìn),形成“一把手”親自抓、班子成員合力抓、鎮(zhèn)村干部具體抓的齊抓共管格局。對脫貧攻堅(jiān)工作不計(jì)成本、不惜代價(jià),全力保障人、財(cái)、物。
二是推行“干部包?!必?zé)任制。總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn),今年繼續(xù)將XXX戶貧困戶包保責(zé)任分解落實(shí)到XX名機(jī)關(guān)干部,層層簽訂包保軍令狀,與年終績效考核掛鉤,明確被縣級以上、第三方評估發(fā)現(xiàn)問題的,扣發(fā)當(dāng)年全部年終績效。明確去年包保對象不變,包保責(zé)任人入戶2次/月,干部與貧困戶“1+N”結(jié)成窮親,包保責(zé)任脫貧不脫鉤,形成千斤重?fù)?dān)人人挑、人人肩上有指標(biāo)的脫貧攻堅(jiān)氛圍。采取“3+1”(1名分管領(lǐng)導(dǎo)督查、1名鎮(zhèn)干部和1名村干部包保1戶貧困戶)的模式集中力量推進(jìn)。
三是推行“五看五問”工作制。推行入戶走訪“五看五問”增強(qiáng)入戶走訪實(shí)際效果。“五看”即看吃、看穿、看住房、看上學(xué)、看就醫(yī);“五問”即一問脫貧和幫扶責(zé)任人知曉情況;二問幫扶責(zé)任人幫扶措施落實(shí)情況;三問收入情況;四問政策享 2 受情況;五問鞏固脫貧情況。通過“五看五問”工作法,幫助貧困戶“算賬”,確保貧困戶“認(rèn)賬”。
(二)精準(zhǔn)鎖定對象,夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
一是貧困對象清退和增補(bǔ)。按照縣上統(tǒng)一安排部署,抓住精準(zhǔn)識(shí)別最后一次機(jī)會(huì),再次對貧困對象進(jìn)行清退和增補(bǔ)。全鎮(zhèn)清退不符合的貧困對象XX戶XXX人(XX村X戶X人),增補(bǔ)貧困對象XX戶XXX人(XX村XX戶XX人)。通過對貧困對象的再次精準(zhǔn)識(shí)別,錯(cuò)評、漏評得到有效遏制,提前消除一批因識(shí)別不精準(zhǔn)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,為國家和省市考核驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。
二是精準(zhǔn)鎖定預(yù)脫貧對象。提前謀劃摸清家底,在村社干部摸底上報(bào)的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)干部再次入戶摸清預(yù)脫貧戶基本情況,把自身發(fā)展動(dòng)力足、脫貧愿望強(qiáng)的優(yōu)先列入今年脫貧規(guī)劃,精準(zhǔn)鎖定預(yù)脫貧對象XXX戶XXX人。
三是再次夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)去年以來審計(jì)對數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的問題,安排專人將國家扶貧系統(tǒng)中貧困戶身份信息與公安系統(tǒng)和殘疾人系統(tǒng)進(jìn)行核實(shí)比對,核實(shí)出身份證錯(cuò)誤信息XXX條,全部予以更正,確保了貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確,為精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶和審計(jì)奠定基礎(chǔ)。
(三)全面摸清家底,找準(zhǔn)對標(biāo)短板。
貧困村“一低五有”情況:通過X月份的對標(biāo)摸底,當(dāng)前XX村貧困發(fā)生率為X%,今年該村將實(shí)現(xiàn)脫貧XX戶XXX人,年底貧困發(fā)生率將降至X%。集體經(jīng)濟(jì)收入、文化室、衛(wèi)生室不達(dá)標(biāo),3 有硬化水泥路,有通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
預(yù)脫貧戶“一超六有”情況:預(yù)脫貧戶XXX戶XXX人,年初人均純收入均未達(dá)到XXXX元,其中XX村XX戶XXX人;無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生;政府為所有貧困戶繳納了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn);有XX戶XXX人住房不安全,其中XX村XX戶XX人;X戶XX人飲水困難,其中XX村為X戶XX人;全部通生活用電;有XX戶XX人不能正常收看電視節(jié)目,其中XX村為X戶XX人。
(四)突出問題導(dǎo)向,明確工作靶心。
在道路交通項(xiàng)目建設(shè)方面:一是抓住交通大會(huì)戰(zhàn)機(jī)遇,投資XXXX萬元新建XX、XX、XX、XX等村道XX公里;投資XXX萬元改建加寬XX、XX、XX等通村道路X公里。二是爭取少數(shù)民族村寨公路建設(shè)項(xiàng)目,新建硬化XX村XX社、XX村公路X公里,總投資XXX萬元。三是爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”資金,硬化XX、XX、XX等非貧困村通社道路X公里,總投資XXX萬元。
在水利工程項(xiàng)目建設(shè)方面:一是確保XX村所有貧困戶全部接入安全自來水,規(guī)劃新建小聚居點(diǎn)水池X口,并配備消毒一體機(jī)X個(gè),分散供水工程X處,總投資XXX萬元。二是新建XX村XX社、XX村X社蓄水池X口,管道安裝Xkm,總投資XX萬元。三是對XX村XX社和X社實(shí)施管道延伸工程,延伸管道Xkm,總投資X萬元。
在貧困戶安全住房保障方面:將預(yù)脫貧戶安全住房保障作為工作重點(diǎn),將有住房需求的預(yù)脫貧戶全部納入計(jì)劃。一是規(guī)劃 4 2017年易地扶貧搬遷XXX戶XXX人,第一批開工建設(shè)XX戶XXX人。二是規(guī)劃農(nóng)村危房改造XX戶XXX人,其中,C級維修加固XX戶XX人,D級重建XX戶XX人。
在XX村活動(dòng)陣地建設(shè)方面:按照“黨建助力脫貧攻堅(jiān)”的思路,將XX村“兩委”辦公室、文化室等與易地扶貧搬遷大集中安臵點(diǎn)整合,打造結(jié)構(gòu)合理,功能完備的XX村黨群服務(wù)中心。新建設(shè)的XX村黨群服務(wù)中心占地面積約X畝,目前,該項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)計(jì)和征地階段。
在拓寬增收渠道方面:一是積極培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)。大力支持各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),探索“村支兩委+村資公司+專合社(公司)+農(nóng)戶貧困戶的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。繼續(xù)培育壯大現(xiàn)有專業(yè)合作社,促進(jìn)村集體和農(nóng)戶增收。支持XX村組建“扶貧小作坊”,投資興辦水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)貧困戶通過小額信貸和周轉(zhuǎn)金投資入股,通過“企業(yè)+貧困村+貧困戶”的模式運(yùn)營,培育壯大集體經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)貧困戶增收,力爭XX村今年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到XX萬元。二是制定短中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照因地制宜的原則,我鎮(zhèn)短期產(chǎn)業(yè)以無公害蔬菜為主,傳統(tǒng)家禽養(yǎng)殖為輔,中期產(chǎn)業(yè)以黑山羊、肉豬為主,肉牛為輔,長期產(chǎn)業(yè)以天麻、核桃為主,林竹為輔。大力推廣核桃、黑山羊、天麻“三大基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,通過長短結(jié)合、同步推進(jìn)的方式培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年全鎮(zhèn)現(xiàn)有核桃種植面積XXXX畝,黑山羊XXXX只天麻種植面積XX畝,努力拓寬貧困對象增收渠道。三是發(fā)揮到戶項(xiàng)目帶動(dòng)作用。充分利用 5 小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展資金到戶項(xiàng)目幫扶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),為脫貧增收提供產(chǎn)業(yè)支撐。2017年規(guī)劃貧困戶發(fā)展蔬菜XXX畝,養(yǎng)殖家禽家畜XXX頭(只),覆蓋全鎮(zhèn)XX個(gè)村,預(yù)計(jì)貧困戶人均增收XX元以上。四是加強(qiáng)貧困對象技能培訓(xùn)引導(dǎo)就近或外出務(wù)工。組織貧困戶參加實(shí)用技能培訓(xùn),通過與縣內(nèi)大型企業(yè)和勞務(wù)公司對接,扶持貧困對象就業(yè),達(dá)到“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標(biāo)。
在社會(huì)保障方面。一是落實(shí)農(nóng)村低保政策。按照“雙線合一”要求,以最新標(biāo)準(zhǔn)對低保貧困戶落實(shí)低保補(bǔ)差,目前,已有XXX戶貧困戶納入低保政策兜底,再通過特殊生活補(bǔ)貼和殘疾人救助金等筑牢低保兜底防線。二是穩(wěn)步推進(jìn)健康扶貧。實(shí)施XX村和XX村衛(wèi)生室提檔升級工程,鞏固醫(yī)療扶貧“四百工程”成效,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療扶貧政策,針對建檔立卡貧困人口中的重點(diǎn)人群,制定個(gè)性化管理方案,切實(shí)解決貧困人口因病致貧、因病返貧問題。三是設(shè)立農(nóng)村公益性崗位。發(fā)揮農(nóng)村公益性崗位對農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力的托底安臵作用,促進(jìn)農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè),全鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村公益性崗位XX人,每人每月發(fā)放補(bǔ)貼XX元。設(shè)立林業(yè)生態(tài)護(hù)林員XX人,每人每年發(fā)放補(bǔ)貼XXXX元。
三、存在的問題
一是部分預(yù)脫貧戶在思想上不愿意脫貧,覺得脫貧后不能繼續(xù)享受扶貧政策,在干部入戶調(diào)查收入時(shí)故意隱瞞收入,使得調(diào)查不準(zhǔn)確,甚至入戶調(diào)查時(shí)拒絕簽字;二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,部 6 分貧困戶參與積極性不高,存在等、靠、要和不勞而獲、要窮窮到住、政府好幫助的思想。
下一步,我鎮(zhèn)將按照縣委、縣政府的決策和部署,以此次檢查為契機(jī),振奮精神,再接再厲,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作,確保脫貧攻堅(jiān)工作如期完成。
在這里,我代表XX鎮(zhèn)黨委、政府鄭重承諾:我們將認(rèn)真接受此次檢查,虛心接受檢查組提出的問題和建議,對存在的問題我們將立行立改,不辜負(fù)檢查組對我們的厚望。
以上匯報(bào),如有不妥,敬請批評指正!