X市雙脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案

根據(jù)x統(tǒng)一部署，2019年巡視組分別對(duì)我市開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核。近日，市委、市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組分別印發(fā)巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案市脫貧攻堅(jiān)成效考核問(wèn)題整改落實(shí)方案，共涉及交通4個(gè)共性問(wèn)題和3條工作建議。為認(rèn)真抓好反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)交通脫貧攻堅(jiān)工作，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以在聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核匯報(bào)時(shí)的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話、視察重慶重要講話精神，把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)主體責(zé)任，細(xì)化整改措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，完善長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌做好巡視“回頭看”、成效考核反饋意見(jiàn)和交通脫貧攻堅(jiān)日常工作，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和交通脫貧攻堅(jiān)工作，確保全面完成反饋意見(jiàn)整改任務(wù)，確保圓滿完成交通脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和交通建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，確保如期打贏交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、整改任務(wù)及分工

（一）針對(duì)“推動(dòng)貧困區(qū)縣以巡視整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題”。

采取以下整改措施

1．強(qiáng)化x關(guān)于扶貧工作、巡視工作等重要論述。

通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、專題工作會(huì)、專題調(diào)研等方式，充分利用黨支部集體學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)等載體，深學(xué)篤用x關(guān)于扶貧工作、巡視工作重要論述，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感。（整改時(shí)限2020年5月底前專題學(xué)習(xí)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

牽頭單位宣傳處、xx

配合單位局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

2．加大對(duì)區(qū)縣督促考核力度。

制定印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)工作的通知，由市交通局班子領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分片區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)各區(qū)縣交通脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，層層傳導(dǎo)工作壓力，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。（整改時(shí)限2020年5月底前印發(fā)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

牽頭單位xx

配合單位xx、xx

（二）針對(duì)“駐村第一書(shū)記選派管理不夠到位，有的第一書(shū)記作用發(fā)揮不夠”的問(wèn)題。

3．充分發(fā)揮第一書(shū)記作用。

從嚴(yán)落實(shí)保持第一書(shū)記穩(wěn)定的要求，選派的第一書(shū)記原則上不做調(diào)整；要加大對(duì)第一書(shū)記指導(dǎo)幫扶力度，第一書(shū)記要熟悉村情、民情、要做好幫扶計(jì)劃，健全幫扶措施，切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶作用。（整改時(shí)限2020年5月底前）

牽頭單位xx

配合單位xx、xx

（三）針對(duì)“未對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控”的問(wèn)題。

4．加大交通扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

協(xié)助牽頭部門開(kāi)展涉及交通扶貧任務(wù)的區(qū)縣開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改；同時(shí)要指導(dǎo)區(qū)縣完善評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，督促區(qū)縣將交通扶貧項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)完成情況按照“雙監(jiān)控”的要求落到實(shí)處，確?？?jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（整改時(shí)限2020年6月底前）

牽頭單位xx、xx

配合單位xx、xx，各相關(guān)xx

（四）針對(duì)“資金監(jiān)管事前、事中監(jiān)管力度不夠”的問(wèn)題。

5．強(qiáng)化資金事前事中事后監(jiān)管力度。

指導(dǎo)區(qū)縣充分運(yùn)用審核、復(fù)核、監(jiān)控、檢查、核查、績(jī)效評(píng)價(jià)等方式，建立事前事中與事后相結(jié)合常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制；對(duì)交通扶貧資金分配下達(dá)、資金支付、扶貧項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；完善績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤的機(jī)制。（整改時(shí)限2020年6月底前）

牽頭單位xx、xx

配合單位xx、xx，各相關(guān)xx

（五）針對(duì)“做好貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工服務(wù)工作”。

采取以下措施

6．做好勞動(dòng)力外出的交通服務(wù)保障工作，采取包機(jī)包車包列等方式，做好返崗復(fù)工。

“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”運(yùn)輸服務(wù)，讓農(nóng)民工成規(guī)模、成批次安全有序返崗；運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，加強(qiáng)人員、車輛跟蹤管理，開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)出發(fā)有組織、健康有監(jiān)測(cè)、運(yùn)輸有保障、運(yùn)達(dá)有交接、全程可追溯。（完成時(shí)限2020年5月底前）

牽頭單位xx

配合單位xx、各相關(guān)xx

（六）針對(duì)“指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)發(fā)用好公益性崗位”。

采取以下措施

7．指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展公路公益性崗位開(kāi)發(fā)工作。

充分利用交通資源，從公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等方面加大交通公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，優(yōu)先安排因疫情暫時(shí)不能外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，充分運(yùn)用“四好農(nóng)村路”監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。（完成時(shí)限2020年6月底）

牽頭單位xx、xx

配合單位xx、各相關(guān)xx

（七）針對(duì)“推動(dòng)扶貧項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工”。

采取以下措施

8．加強(qiáng)同市財(cái)政協(xié)調(diào)，加大資金保障力度，對(duì)貧困地區(qū)傾

斜支持，提前調(diào)度、預(yù)安排等方式全力保障交通扶貧項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工所需資金，指導(dǎo)做好交通扶貧項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工疫情防控。（完成時(shí)限2020年5月底）

牽頭單位xx、xx

配合單位xx

9．切實(shí)保障運(yùn)輸服務(wù)需求。

采取統(tǒng)一組織、集中采購(gòu)等方式解決交通扶貧建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)輸車輛問(wèn)題，確保貨物運(yùn)輸全程“零障礙”，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕備耕等貨物運(yùn)輸需求。（完成時(shí)限2020年5月底）

牽頭單位xx

配合單位xx、各相關(guān)xx

三、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市交通局脫貧攻堅(jiān)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)x巡視“回頭看”和2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見(jiàn)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。整改工作由市交通局黨委書(shū)記x負(fù)總責(zé)，黨委班子成員牽頭分工負(fù)責(zé)。xx、局屬單位和相關(guān)xx要落實(shí)整改工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化整改責(zé)任。

市交通局將加大督導(dǎo)力度，采取考核機(jī)制，多措并舉，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，以上率下促整改。各牽頭部門、有關(guān)xx要確保每項(xiàng)整改任務(wù)都落到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體部門、具體人頭，具體問(wèn)題原則上在6月底前完成整改。各牽頭處室于5月20日前將整改進(jìn)展情況報(bào)局脫貧攻堅(jiān)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（局xx）。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

xx、局屬單位和相關(guān)xx要對(duì)標(biāo)對(duì)表整改方案，克服“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒、松勁懈怠等現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕敷衍整改、虛假整改、整改不力等問(wèn)題。市交通局將對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為，整改工作不到位的，予以嚴(yán)肅處理。