第一篇:農(nóng)辦公務(wù)支出工作匯報(bào)例文[本站推薦]
農(nóng)辦公務(wù)支出工作匯報(bào)范文 根據(jù)我縣財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)等公務(wù)支出制度的通知》精神要求,我辦對差旅費(fèi)用進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查的情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專項(xiàng)檢查機(jī)構(gòu)
按照上級要求,我辦成立了以辦黨組書記、主任為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的三公經(jīng)費(fèi)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立制度,制定方案,從制度上對全辦三公經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行了規(guī)范。我辦召開黨組會議,對本辦差旅費(fèi)在內(nèi)的三公經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行了分析研究,要求加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,建立長效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)三公經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作的開展。
二、狠抓落實(shí),嚴(yán)控各種預(yù)算外支出
我辦狠抓各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支,對差旅費(fèi)用費(fèi)用進(jìn)行了認(rèn)真自查。
在公款出國方面:我辦沒有此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。
在公務(wù)接待方面:我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)用。在日常工作中,我辦嚴(yán)格接待費(fèi)用開支,做到因私招待客人絕不動用公款,規(guī)定內(nèi)的公款接待絕不超標(biāo)接待,嚴(yán)格遵守公務(wù)接待費(fèi)用專項(xiàng)管理機(jī)制,定期公示,接受群眾監(jiān)督。制定的公務(wù)支出制度和具體管理辦法不與上級或同級機(jī)關(guān)公務(wù)支出制度規(guī)定的原則、范圍等相沖突;單健全位審批制度是否,差旅、會議、培訓(xùn)等嚴(yán)格按規(guī)定履行審批手續(xù);開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定;費(fèi)用報(bào)銷符合規(guī)定;未向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁公務(wù)支出費(fèi)用;
三、強(qiáng)化監(jiān)管,做到防控共建
我辦嚴(yán)格三公支出管理,強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),采取了以下措施:一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識,努力提高執(zhí)政效能。二是加強(qiáng)對會議經(jīng)費(fèi)的管理。嚴(yán)控會議時(shí)間、會議規(guī)模,能夠簡化的會議一律簡化。三是加強(qiáng)對外出考察及外出差旅費(fèi)的管理。不安排沒有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動。
今后,我將繼續(xù)認(rèn)真貫徹改進(jìn)工作作風(fēng)的要求,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)開支,做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用,確保三公經(jīng)費(fèi)管理工作取得實(shí)效,以廉潔的作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
第二篇:農(nóng)辦工作匯報(bào)
農(nóng)辦2017年上半年總結(jié)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
大家好!我是平橋鎮(zhèn)農(nóng)辦主任***。根據(jù)大會要求,我代表平橋鎮(zhèn)農(nóng)辦匯報(bào)一下2017年上半年的工作。
在縣委、縣政府,鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,半年來農(nóng)辦緊緊圍繞中心工作,深化農(nóng)村改革,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)惠農(nóng)政策,保護(hù)生態(tài)資源,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,推動環(huán)境革命,扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作,克服工作面廣、線多、任務(wù)重等難題,積極有為,通力協(xié)作,較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、全力以赴,強(qiáng)化環(huán)境治理
習(xí)總書記說過,要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)全力以赴,強(qiáng)化環(huán)境治理。
1、五水共治
根據(jù)縣政府工作的要求,我鎮(zhèn)明確責(zé)任、細(xì)化方案,落實(shí)措施,扎實(shí)推進(jìn)五水共治各項(xiàng)工作。
(1)是完善制度組織,落實(shí)長效管理及經(jīng)費(fèi)。全鎮(zhèn)23條主要河道繼續(xù)實(shí)行一河一河長,做到有人管事,有人做事。
(2)是重點(diǎn)攻堅(jiān)生活污水驗(yàn)收,并有序推進(jìn)移交工作。全鎮(zhèn)共實(shí)施農(nóng)村生活污水治理91個(gè)村。
(3)是以小微水體治理為契機(jī),把“五水共治”向縱深推進(jìn)。全鎮(zhèn)共摸排出小微水體1123個(gè),需要整治的小微水體數(shù)量為511個(gè),目前已經(jīng)全面完成整治。
2、美麗鄉(xiāng)村
我鎮(zhèn)著力挖掘農(nóng)村資源,優(yōu)化“始豐溯源、綠色農(nóng)耕”兩條鄉(xiāng)村旅游精品路線。四季可游的果蔬采摘基地“果香”湖井村;城市的“綠肺”平橋濕地公園溪團(tuán)村;全國第二批傳統(tǒng)保護(hù)村落“古韻”張思村;新農(nóng)村示范點(diǎn)“和園”沸頭村;活力新村下井村;依山傍水的風(fēng)廉村、后村、烏石下村;文化底蘊(yùn)深厚的溪頭王村;藝術(shù)涂鴉的峇溪里村;“易筋經(jīng)小鎮(zhèn)”新豐村;濱水村莊“美麗下王”、“活力茅垟”。這些各具特色的村莊以天臺母親河始豐溪為軸,串點(diǎn)成線,告別了各自為戰(zhàn)的模式,構(gòu)成了一個(gè)如世外桃源般美麗幽靜的村落群。目前,我鎮(zhèn)擁有5個(gè)旅游特色村,各級美麗鄉(xiāng)村14個(gè),其中省級美麗宜居示范村4個(gè),張思村成功列入國家級美麗宜居示范村創(chuàng)建名單;沸頭村獲評臺州市鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
3、環(huán)境革命
全鎮(zhèn)上下以“品質(zhì)小城市、全域景區(qū)化”為目標(biāo),全面打響環(huán)境革命攻堅(jiān)戰(zhàn)。對此,我鎮(zhèn)成立平橋鎮(zhèn)環(huán)境革命工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,實(shí)行動態(tài)管理,建立“三評”機(jī)制。周督評、月評比、季考評由農(nóng)辦牽頭實(shí)施,半年來環(huán)境革命工作取得明顯成效,鎮(zhèn)政府將投入1000萬作為環(huán)境革命的補(bǔ)助款。
4、垃圾分類
我鎮(zhèn)生活垃圾分類管理工作于今年啟動,圍繞“減量化、資源化、無害化”的目標(biāo),自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)了分類處理房、家用分類桶等,同時(shí)在溪團(tuán)村、溪頭王等村開展試點(diǎn)。目前,全鎮(zhèn)分類垃圾房已設(shè)計(jì)完成,開始動工建設(shè),力爭在三季度前全面完成施工。
5、綠化造林
平橋鎮(zhèn)一直以來立足于早動員,早安排,早組織,大力實(shí)施森林建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜的原則,綠化、美化、彩化相融合,注重實(shí)效、提升水平,把精品意識貫穿“四邊”綠化的全過程,最大限度發(fā)揮綠化的綜合效益,把“四邊”區(qū)域建設(shè)成綠樹成蔭的生態(tài)線、環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景線、彰顯特色的形象線、固碳減排的碳匯線,把“四邊綠化”工程打造成精品工程、亮點(diǎn)工程。今年以來,全鎮(zhèn)累計(jì)完成造林面積1300畝,四旁植樹10萬株,義務(wù)植樹10萬株。
二、殫精竭力,保護(hù)生態(tài)資源
為保障我鎮(zhèn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展、打造優(yōu)美環(huán)境、增進(jìn)群眾福祉等總體工作的穩(wěn)步推進(jìn),我們充分認(rèn)識開展生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)依法保障生態(tài)文明建設(shè)、推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任感和使命感,形成工作合力。
1、森林消防工作
我鎮(zhèn)森林消防工作總體情況較好,山林地區(qū)平穩(wěn)安全,未發(fā)生森林火情、火災(zāi)。平原地區(qū)仍有少量明火上墳現(xiàn)象發(fā)生,鞭炮聲偶有零星響起,但是與往年相比有了較大的改善。
2、水利建設(shè)工作
著重推進(jìn)本的重點(diǎn)項(xiàng)目:
(1)王里溪水庫出險(xiǎn)加固工程,投資350萬元,已完成建設(shè)。(2)巖頭塘水庫出險(xiǎn)加固工程,投資200萬元,已完成95%。
(3)面上水利工程項(xiàng)目建設(shè):山塘加固、水毀工程修復(fù)、渠道建設(shè)等項(xiàng)目,完成建設(shè)8處,投資250萬元,在建項(xiàng)目6處。
(4)農(nóng)村飲用水長效管理40個(gè)村,建立以村為核心的安全飲水工程管理運(yùn)行機(jī)制。目前,伍佰水庫、后村供水站完成飲用水標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、通過省市驗(yàn)收。
3、農(nóng)業(yè)推廣工作
提前完成2017900噸的有機(jī)肥推廣任務(wù),綠色防控融合實(shí)施面積29500畝,建立6個(gè)百畝方高產(chǎn)競賽,農(nóng)藥減量控害增效工程實(shí)施面積33000畝。同時(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,完成對茭白、青菜、冬瓜、草莓、葡萄等蔬菜水果進(jìn)行抽樣420批次檢測,產(chǎn)品農(nóng)殘均為合格產(chǎn)品。
三、不遺余力,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以構(gòu)建健康產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以建立健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)為著力點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)化為統(tǒng)領(lǐng),按照造鏈、補(bǔ)鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈的思路,不斷加快項(xiàng)目建設(shè)力度。
1、糧食功能區(qū)建設(shè)
完成8000多畝糧食功能區(qū)建設(shè),總投資約874萬元,現(xiàn)已通過驗(yàn)收,此項(xiàng)目使區(qū)塊內(nèi)道路、溝渠以及泵站、水閘、涵管等得到一次全面改造提升,形成“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、土肥沃”的新格局。
2、育秧中心,召開全省現(xiàn)場會
今年5月水稻現(xiàn)代化育秧中心建成,總面積2376平方,設(shè)備總投資480萬左右。5月25日,浙江省水稻綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)現(xiàn)場觀摩會在平橋鎮(zhèn)召開。中國水稻所朱德峰研究員,省農(nóng)技推廣中心主任王岳鈞、副主任舒?zhèn)ボ姷阮I(lǐng)導(dǎo)以及來自全省各縣市區(qū)200余位農(nóng)技總站人員、育秧中心代表、其他從事農(nóng)業(yè)技術(shù)人員蒞臨參觀指導(dǎo)。
3、山區(qū)轉(zhuǎn)型升級工程
我鎮(zhèn)上半年共爭取3個(gè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。新豐村的紫凝《易筋經(jīng)》健身養(yǎng)生特色旅游建設(shè)總投資200萬元,省補(bǔ)助資金150萬元;溪頭王村的平橋鎮(zhèn)藝術(shù)谷建設(shè)項(xiàng)目總投資200萬元,省補(bǔ)助資金150萬元;平橋鎮(zhèn)始豐溯源旅游平臺建設(shè)總投資600萬元,省補(bǔ)助資金300萬元;以上3個(gè)項(xiàng)目都已啟動招投標(biāo)程序。
2016年山區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,平橋鎮(zhèn)溪團(tuán)濕地觀光旅游工程,已完成80%,年底前全部完工;平橋鎮(zhèn)濱江休閑道景觀工程(一期)已完成建設(shè);平橋鎮(zhèn)紫凝休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)建設(shè),已完成80%,年底前全部完工。
4、節(jié)慶農(nóng)產(chǎn)品展銷
2017年7月天臺水果節(jié)在平橋鎮(zhèn)隆重舉辦,平橋用濃郁的果香迎接了四面八方的來客。邀來了40家水果合作社,進(jìn)行了水果展銷,種類豐富多彩。用水果串起旅游,用旅游帶動農(nóng)業(yè)、用農(nóng)業(yè)促進(jìn)商貿(mào)。
5、湖羊項(xiàng)目
通過招商引資,引進(jìn)了投資3000萬元的綜合性農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目,占地面積850畝,實(shí)行集中育種和分散養(yǎng)殖相結(jié)合,每年儲備農(nóng)作物秸稈作為飼料,可消化廢棄農(nóng)作物秸稈3余萬噸。最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖存欄湖羊種羊6000只,年出欄優(yōu)質(zhì)湖羊種羊3000只,優(yōu)質(zhì)肉羊2萬多只,年產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)肥料5000多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入3000多萬元。
四、全心全意,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
扶貧攻堅(jiān)工作首先要確保相關(guān)信息準(zhǔn)確,扶貧措施才能具有針對性,扶貧才能精準(zhǔn)有效。我鎮(zhèn)不斷加大脫貧工作力度,做到應(yīng)脫盡脫,除新增的貧困戶以外,現(xiàn)有貧困人口全部按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)各項(xiàng)扶貧舉措。不僅對個(gè)人開展幫扶,也根據(jù)各村實(shí)際情況,對相關(guān)村采用針性的方案,進(jìn)行多方面的扶持。
1、低收入農(nóng)戶認(rèn)定、幫扶措施
為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),按照中央和省市縣扶貧工作要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展低收入農(nóng)戶認(rèn)定工作,把嚴(yán)數(shù)據(jù)關(guān),共完成認(rèn)定低收入農(nóng)戶2156戶4837人;落實(shí)了“一村一戶一措施”的幫扶工作機(jī)制,從根本上提高低收入農(nóng)戶致富能力和收入水平。
2、開展消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺
今年3月份,我鎮(zhèn)針對70個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村主要原因、今后發(fā)展主要思路進(jìn)行深入的分析。通過上下齊心協(xié)力,省市縣幫扶結(jié)對,包干領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系落實(shí),建立了經(jīng)濟(jì)薄弱村臺賬和三年行動計(jì)劃,已消除薄弱村26個(gè),已完成縣下達(dá)任務(wù)92%以上,其中經(jīng)營性收入5萬元以上8個(gè)村。
全鎮(zhèn)116個(gè)行政村、118個(gè)經(jīng)濟(jì)自然村進(jìn)入鎮(zhèn)三資代理中心管理 鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易中心為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公共資產(chǎn)資源交易,建立了四項(xiàng)監(jiān)督制度。2017年1月至7月,鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,共受理產(chǎn)權(quán)交易3筆,成功簽訂履約合同3筆,交易金額579萬元。
3、扶貧項(xiàng)目
2017年新下達(dá)3個(gè)扶貧項(xiàng)目。烏巖村道路及停車場工程已招投標(biāo);嵩山后村游步道建設(shè)和花漾星球太空農(nóng)場游步道路建設(shè)在做招標(biāo)文書,其中花漾星球太空農(nóng)場游步道路建設(shè)是產(chǎn)業(yè)幫扶,參股送紅。
2016年扶貧項(xiàng)目有里家畈、嶺下安、蔡村、龍官、創(chuàng)聯(lián)、上曹
二、紫東7個(gè)。其中里家畈、嶺下安已下達(dá)資金文件,蔡村、龍官等待驗(yàn)收;創(chuàng)聯(lián)、上曹
二、紫東追趕進(jìn)度。
4、一事一議工作
我辦嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)文件精神,堅(jiān)持規(guī)劃先行,先議后籌,籌補(bǔ)結(jié)合,以獎代補(bǔ)的原則,建立一事一議項(xiàng)目儲備庫,2016年實(shí)施一事一議項(xiàng)目的14個(gè)村進(jìn)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì),金嶺、周下、上溪等7個(gè)村工程項(xiàng)目全部竣工,其余7個(gè)村工程項(xiàng)目進(jìn)展不一。2017年一事一議項(xiàng)目儲備庫17個(gè),經(jīng)縣有關(guān)部門擇優(yōu)選取列入實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目。上半年完成東塘下、路下裘、后蔣等3個(gè)15戶全國農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作,完成天臺縣良斌家庭農(nóng)場、天臺縣齒留香家庭等7個(gè)單位省級農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測工作。
5、開展農(nóng)業(yè)普查工作
農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)過兩員選聘、小區(qū)劃分、入戶調(diào)查、審核上報(bào)等流程,現(xiàn)已全部完成。為了及時(shí)掌握普查工作進(jìn)度,確保整個(gè)工作緊張有序地進(jìn)行,我辦在各個(gè)階段都分別進(jìn)行了集中討論研究,對碰到的難點(diǎn)和問題進(jìn)行了及時(shí)的總結(jié)。通過鎮(zhèn)級、村級各指導(dǎo)員和普查員的努力,圓滿的完成了全國第三次農(nóng)業(yè)普查工作,并得到了縣農(nóng)普辦的認(rèn)可。
五、下半年工作計(jì)劃
1、努力爭取創(chuàng)建類項(xiàng)目建設(shè)
(1)爭取創(chuàng)建成為省級平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(2)爭取創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(3)爭取被列入浙江省首批農(nóng)業(yè)機(jī)器換人示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、持續(xù)推進(jìn)環(huán)境革命工作
環(huán)境革命工作是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),下階段環(huán)境革命工作將上下圍繞“村村是景區(qū),建設(shè)大花園”的目標(biāo),創(chuàng)新思維,突出重點(diǎn),以破竹之勢繼續(xù)推進(jìn),繼續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、肥藥雙控、美麗鄉(xiāng)村等工作,控制面源污染。
3、繼續(xù)抓好工程項(xiàng)目
(1)紫凝農(nóng)綜發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)塊總面積5500畝。建設(shè)內(nèi)容包括襯砌灌渠6.92km,襯砌排渠7.22km,改建小型山塘21座,新建機(jī)耕道路3.72km。
(2)協(xié)和、伍東等村的市林科院耕地質(zhì)量提升二期工程建設(shè),總投資160萬元。
(3)完成糧食功能區(qū)二期建設(shè),總面積1943畝,總投資174萬元,完善各區(qū)塊內(nèi)道路、溝渠以及泵站、水閘、涵管等改造提升。
4、貫徹落實(shí)土地確權(quán)工作
土地確權(quán)工作是為夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的地基,需要理順農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利,所以我辦將持續(xù)穩(wěn)步、按時(shí)按質(zhì)的落實(shí)這項(xiàng)工作。
以上就是我這次匯報(bào)的內(nèi)容。謝謝!
第三篇:縣委農(nóng)辦工作匯報(bào)
縣委農(nóng)辦工作匯報(bào)提綱
(2010年12月21日)
縣委農(nóng)辦成立以來,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委農(nóng)辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)民增收為核心,以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),積極發(fā)揮縣委、縣政府的參謀助手作用,強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo),提升服務(wù)“三農(nóng)”水平,扎實(shí)做好深化農(nóng)村改革和落實(shí)農(nóng)村政策等各項(xiàng)工作,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
一、2010年工作簡要回顧
2010年縣委農(nóng)辦工作,可以用“一加強(qiáng),二順利,三突破”來概括。
一加強(qiáng),即加強(qiáng)農(nóng)辦的自身建設(shè)。經(jīng)過半年多努力,農(nóng)辦“三定”方案已正式印發(fā),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)指揮部辦公室職能劃入農(nóng)辦,核定行政編4名,工勤編1名,內(nèi)設(shè)綜合改革股、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股兩個(gè)股室;下屬事業(yè)單位1個(gè),即新農(nóng)村建設(shè)辦公室(掛農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心牌子),核定事業(yè)編4名,經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政全額預(yù)算管理。目前,農(nóng)辦已到位人員8名,各項(xiàng)工作職能基本可以開展。
二順利,即市級試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)順利。一是市級試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)。通過聯(lián)席會議推動、聯(lián)包幫建助動、優(yōu)惠政策拉動、整合資源聯(lián)動、農(nóng)民主體主動、跟蹤督查促動,在全縣形成了部門聯(lián)合、項(xiàng)目協(xié)作、資金捆綁、上下互動,齊抓共建的良好局面。全年縣財(cái)政共撥付新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)獎補(bǔ)資金1216萬元,帶動全縣投入資金達(dá)2億元,6個(gè)市級試點(diǎn)社區(qū),一期工程共建成住宅1459套,基本達(dá)到入住條件。目前已入住850戶,順利完成了建設(shè)任務(wù)。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。預(yù)計(jì)全縣農(nóng)業(yè)增加值13.15億元,較上年增長8%;農(nóng)民人均純收入6100元,比上年增長11.0%;糧食總產(chǎn)1.797億公斤,再創(chuàng)歷史新高;生態(tài)工程建設(shè)長足發(fā)展,推廣實(shí)施“三沼”綜合利用、秸稈機(jī)械還田、節(jié)水灌溉等生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目8個(gè),治理水土流失面積20平方公里,省級林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建圓滿完成;雨潤集團(tuán)200萬頭生豬屠宰加工項(xiàng)目成功簽約,全縣省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到5家,農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)61家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營態(tài)勢良好。林改確權(quán)工作基本完成,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有序開展,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管有力有效,全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群眾性事件或惡性案件,農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
三突破,即城郊社區(qū)建設(shè)、調(diào)研創(chuàng)新和中心村規(guī)劃取得了新突破。一是城郊社區(qū)建設(shè)工作。針對許多農(nóng)民因子女上學(xué)就業(yè)、外出務(wù)工等原因,到縣城或城郊建房居住愿望強(qiáng)烈的情況,積極探索創(chuàng)新,以轉(zhuǎn)移減少農(nóng)民、集中落戶城鎮(zhèn)、集約節(jié)約土地為目標(biāo),利用土地“掛鉤”政策,打破地域限制,堅(jiān)持“三個(gè)集中”(即:向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中),實(shí)施“三個(gè)優(yōu)先”(即:經(jīng)濟(jì)上富裕、建房積極性高、急需建房的農(nóng)戶優(yōu)先),由多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán),集中到城郊建設(shè)新型
農(nóng)村住宅社區(qū)。目前,黃花(城郊)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作全面啟動,已完成土地勘界,上報(bào)省國土資源廳審批建設(shè)用地220畝,社區(qū)控規(guī)已初步完成,詳細(xì)規(guī)劃正在編制中,計(jì)劃明年開工,分期建設(shè)住宅1500套,可入住群眾5000余口人。二是調(diào)研創(chuàng)新工作。先后開展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)三個(gè)專項(xiàng)調(diào)研,形成了《在城郊建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的建議》和《澠池縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報(bào)告》、《澠池縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》等。創(chuàng)新性地提出了“在城郊建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的建議”,得到了市委農(nóng)辦和縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,被縣委常委會議研究采納,制定下發(fā)了《澠池縣委縣政府關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)城郊新型農(nóng)村住宅社區(qū)的意見》,成立了城郊新型農(nóng)村住宅社區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,城郊社區(qū)建設(shè)順利啟動。三是中心村規(guī)劃編制工作。根據(jù)《澠池縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2008—2020)》,經(jīng)實(shí)地調(diào)研和縣鄉(xiāng)村三級復(fù)選討論,確定中心村(社區(qū))23個(gè)。目前,23個(gè)中心村(社區(qū))的規(guī)劃已全部編制完成,并通過了市里的集中評審。
二、2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作打算
(一)總體思路。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)民增收為核心,堅(jiān)持“穩(wěn)糧強(qiáng)經(jīng),重特興畜,以工促農(nóng)”,以新型農(nóng)村住宅社區(qū)、生態(tài)工程、特色農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,積極深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,努力提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
(二)主要目標(biāo)。2011年農(nóng)業(yè)增加值完成13.7億元,增長4.5%;農(nóng)民人均純收入完成6520元,增長7%;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1.5億公斤左右;完成生態(tài)工程造林任務(wù)5萬畝;抓好城郊新型農(nóng)村住宅社區(qū)一期及6個(gè)市級試點(diǎn)社區(qū)二期工程建設(shè),年底基本達(dá)到入住條件。
(三)工作保障措施
一是以建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照市委、市政府“2011年起,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓一個(gè)社區(qū)”的要求,堅(jiān)持“三個(gè)集中”,大力推進(jìn)新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好市級試點(diǎn)社區(qū)二期工程和城郊社區(qū)一期工程建設(shè)。沒有在城郊社區(qū)建房的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在本轄區(qū)內(nèi)確定并新建1個(gè)社區(qū)。通過抓試點(diǎn)社區(qū)、建城郊社區(qū),帶動全縣住宅社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。力爭“十二五”末,全縣三分之一的農(nóng)民集中在縣城、中心鎮(zhèn)、中心村居住,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件有較大改善,生活質(zhì)量普遍提高。
二是深化農(nóng)村調(diào)研,積極發(fā)揮參謀助手作用。按照注重前瞻性、注重工作性和加強(qiáng)政策性的原則,積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研,為縣委、縣政府決策提供重要參考。重點(diǎn)通過調(diào)研,探索建立新型農(nóng)村住宅社區(qū)管理模式,提高農(nóng)村及社區(qū)管理水平,避免新農(nóng)村建設(shè)中的重建設(shè)、輕管理,新社區(qū)、舊面貌現(xiàn)象發(fā)生。
三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。探索建立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)主持的農(nóng)口部門聯(lián)席會議制度,一季度召開一
次,協(xié)調(diào)研究并解決重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。同時(shí),緊跟縣委、縣政府的決策部署,加強(qiáng)與涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和溝通,強(qiáng)化涉農(nóng)工作督查,推進(jìn)進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展。
四是強(qiáng)化自身建設(shè),努力開創(chuàng)農(nóng)辦工作新局面。全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),改善知識結(jié)構(gòu),提高個(gè)人修養(yǎng);建立健全責(zé)任、有序、高效的工作推進(jìn)機(jī)制,樹立求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),著力在新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、政策制定、農(nóng)村改革發(fā)展指導(dǎo)等方面抓好落實(shí),再上新臺階。
第四篇:摳門的美國公務(wù)支出
摳門的美國公務(wù)支出
劉植榮
6月22日至25日,中共中央政治局召開專門會議指出,要統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務(wù)接待、警衛(wèi)、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)不贈送、不接受禮品的規(guī)定,切實(shí)解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問題。
西方國家較早就建立起公務(wù)員管理法規(guī),值得參考和借鑒的東西不少,本文著重介紹美國聯(lián)邦政府是如何管理“三公”消費(fèi)的。
1、有的政府部門轎車零擁有
美國1978年10月12日通過的《公務(wù)員道德法案》對公務(wù)員管理提出一些強(qiáng)制性的要求,如財(cái)產(chǎn)公示、不得把政府財(cái)產(chǎn)用于私人目的等。
2011年修訂的《聯(lián)邦資產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了美國公車的配備、管理和使用。條例開宗明義地指出,公車要嚴(yán)格限制在用于公共服務(wù)之目的,除了法律列明的高級公務(wù)員外,任何級別的公務(wù)員不得把公車當(dāng)作自己住宅和辦公室之間的交通工具。
美國所講的公車,是指用政府財(cái)政購買、租用和養(yǎng)護(hù)的所有車輛,除了一般轎車外,還包括校車、救護(hù)車、警車、公共汽車、卡車、工程車等。
美國所有聯(lián)邦政府的公車由美國總務(wù)管理局統(tǒng)籌調(diào)度管理,根據(jù)該局發(fā)布的《2011財(cái)年公車報(bào)告》,美國非軍事部門共有各種類型的公車(含租用車輛)253319輛,其中小轎車62255輛,大巴2651輛,輕型卡車143078輛,中型卡車33504輛,重型卡車11831輛。其中,有7個(gè)部門擁有的轎車少于10輛,像聯(lián)邦通信委員會和聯(lián)邦貿(mào)易委員會僅有1輛轎車,而國家藝術(shù)博物館轎車零擁有。
擁有轎車最多的是司法部,為18459輛;其次是國土安全部,為12928輛;排在第三位的是退伍軍人事務(wù)部,為6395輛。這些公車并非供領(lǐng)導(dǎo)乘用,而是公務(wù)用車,退伍軍人事務(wù)部的公車主要是為老兵提供就醫(yī)等服務(wù)。
美國軍用車輛總數(shù)為192352輛,其中轎車為38153輛。美國郵政局車輛總數(shù)為210318輛,其中轎車為7286輛。這樣,美國政府擁有的各類機(jī)動車輛總數(shù)為655989輛,其中轎車為107676輛。
讀者一定要注意,以上車輛數(shù)是美國聯(lián)邦政府在全球各地的車輛配備,不是華盛頓部委機(jī)關(guān)的車輛配備。例如,國務(wù)院的車輛包括美國駐世界各國使領(lǐng)館的車輛;美國國防部的車輛包括美國在世界各地駐軍配額的車輛。
美國的公車只能用于公務(wù)活動,禁止在公務(wù)活動中順路用公車辦私事。公務(wù)員在公務(wù)活動期間如果有個(gè)人緊急事務(wù)需要處理,則必須放棄公車的使用,改用公共交通,或乘出租車,費(fèi)用自理,禁止在任何情況下“假公濟(jì)私”,哪怕是順路回家看看都不允許。如果在公務(wù)活動的路線上有公共交通,則不得使用公車。
為了便于群眾監(jiān)督,美國公車牌照與普通民用車具有明顯的差別,公車牌照為白底藍(lán)字,上有美國國旗水印,并有“美國政府”和“僅用于公務(wù)”字樣,上面還有條形碼,以便于查處。
美國規(guī)定,公車嚴(yán)禁搭乘非公務(wù)員(包括公務(wù)員的配偶和子女),如果需要搭乘非公務(wù)員,則要經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),并且公車要有空余座位,搭乘人與公務(wù)活動的路線是順路,不得
增加任何額外費(fèi)用,不得延誤公務(wù),搭乘公車的非公務(wù)員不得從事任何經(jīng)營活動謀取利益。公車在使用過程中,不得搭載陌生人。
2、正部以上官員上下班可用公車,公車私用停職或開除
上文已述,美國公車只允許用于公務(wù)活動,公務(wù)員從自己的住宅到辦公地點(diǎn)的交通是不得使用公車的,因?yàn)槠胀ò傩丈舷掳嗾膊惶峁┕嚕珓?wù)員的福利必須與百姓的保持一致。
當(dāng)然,美國也有極少數(shù)公務(wù)員依照法律從住宅到辦公地點(diǎn)可以使用公車?!睹绹ǖ洹返?1篇第1344章第b節(jié)規(guī)定了美國政府上下班可以使用公車的官員,他們是總統(tǒng)、副總統(tǒng)、最高法院首席大法官和大法官、21名各部部長(或相當(dāng)于部長級高官)、駐外大使和領(lǐng)事、美國駐聯(lián)合國大使。另外,總統(tǒng)還可以批準(zhǔn)最多6名白宮高級官員和最多10名聯(lián)邦機(jī)構(gòu)其他官員乘坐公車上下班。那些執(zhí)行野外任務(wù),或執(zhí)行危險(xiǎn)、緊急任務(wù)的公務(wù)員,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可在住宅和公務(wù)活動地點(diǎn)之間使用公車。除此之外,其他任何公務(wù)員不得使用公車上下班。
就是法律載明的允許在住宅和辦公地點(diǎn)使用公車(或政府飛機(jī))的高官,也僅限于職務(wù)中,一旦職務(wù)終止,這種特權(quán)也就隨之消失。1974年,尼克松因“水門事件”辭職后搬出白宮,乘“空軍一號”返回加利福尼亞州老家后,白宮工作人員就追著他要使用政府飛機(jī)的費(fèi)用,告訴他辭職后就不是總統(tǒng)了,沒有總統(tǒng)的待遇了。
美國允許私車公用,但必須經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷費(fèi)用,如果沒有主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而私車公用,費(fèi)用由自己承擔(dān)。私車公用的費(fèi)用報(bào)銷和出租車一樣,按里程報(bào)銷。2013年1月1日制定的標(biāo)準(zhǔn)是:轎車每英里報(bào)銷0.565美元,摩托車每英里報(bào)銷0.535美元。如果是私人飛機(jī)用于公務(wù),則每英里報(bào)銷1.33美元。
私車公用還可以報(bào)銷停車費(fèi)、過路費(fèi)、輪渡費(fèi),除此之外,不報(bào)銷任何其他費(fèi)用,如修理費(fèi)、折舊費(fèi)、燃油費(fèi)、機(jī)油費(fèi)、防凍液費(fèi)、拖車費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
在使用私車時(shí)發(fā)生車輛碰撞損壞或人員受傷,政府不報(bào)銷這方面的相關(guān)費(fèi)用。在使用公車或私車中由于公務(wù)員自己的疏忽造成的各項(xiàng)罰款,由公務(wù)員自己承擔(dān)費(fèi)用。
美國對公車的管理到了近乎苛刻的程度,他們規(guī)定私車不得使用政府車庫和修理間,也不得使用政府的車輛修理工具和配件等。
任何級別的公務(wù)員違反規(guī)定公車私用則構(gòu)成“濫用政府財(cái)產(chǎn)”罪,立即被停職一個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重的,則被開除出公務(wù)員隊(duì)伍,對主管領(lǐng)導(dǎo)也給予30天的停職處罰。
3、美國駐外大使出差規(guī)定只能乘坐經(jīng)濟(jì)艙
2011年8月13日,美國駐華大使駱家輝來華赴任乘坐經(jīng)濟(jì)艙,國內(nèi)有媒體說駱家輝廉潔,也有媒體批駱家輝“作秀”,其實(shí),駱家輝既沒有媒體說的那么好,也沒有媒體指責(zé)的那么壞,他只是按章辦事,遵守了美國公務(wù)員管理規(guī)定而已。
《聯(lián)邦公務(wù)旅行條例》共314頁,對公務(wù)員公務(wù)旅行乘坐的交通工具、住宿和餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷制度等都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
除了法律列明的極少數(shù)高級公務(wù)員如總統(tǒng)等外,其他美國公務(wù)員不分級別,公務(wù)旅行使用交通工具的標(biāo)準(zhǔn)是:飛機(jī)要乘經(jīng)濟(jì)艙,火車要坐二等座,輪船是最低級別的一等艙。只有
在以下情況,并經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以乘坐商務(wù)艙或頭等艙:航班不設(shè)經(jīng)濟(jì)艙;疾病傷殘或執(zhí)行秘密行動或攜帶機(jī)密文件的公務(wù)員;國外旅行飛行時(shí)間超過14小時(shí)。
還有,美國政府與一些航空公司、鐵路公司、長途巴士公司等運(yùn)輸企業(yè)訂有合同,這些合同公司對公務(wù)員的公務(wù)旅行給予一定的折扣,公務(wù)旅行必須優(yōu)先選擇這些合同公司,否則不予報(bào)銷。
在出差目的地有公共交通的地方不得使用出租車或租車,如果認(rèn)為使用出租車或租車對政府有利,則必須經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可使用。
本文所講的“出差”指臨時(shí)出差,而不是常設(shè)駐外機(jī)構(gòu)(如美國在各國的常駐外交人員),也不包括公務(wù)員的培訓(xùn)。例如,美國駐北京大使館的外交人員是常駐人員,而不屬于臨時(shí)出差,他們在北京工作,如同美國公務(wù)員在本土自己單位工作一樣,美國駐北京大使館的外交人員辦理公務(wù)就可以使用公車,而不是乘坐公共交通(當(dāng)然,有的大使喜歡騎自行車),他們在北京工作期間,也不享受臨時(shí)出差的住宿標(biāo)準(zhǔn)和餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)榕R時(shí)出差的食宿標(biāo)準(zhǔn)要比常設(shè)機(jī)構(gòu)工作人員的食宿標(biāo)準(zhǔn)高很多。
合同承運(yùn)公司因延誤等服務(wù)缺陷給予乘客的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,公務(wù)員不得占為己有,必須交公或直接打入政府支付賬戶。
《聯(lián)邦公務(wù)旅行條例》特別強(qiáng)調(diào),公務(wù)旅行如果超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),或與公務(wù)活動無關(guān),或繞道旅行,或無辜延長在外逗留時(shí)間,超出的費(fèi)用由自己承擔(dān)。像用于觀光旅游和休閑的門票、交通費(fèi)等不予報(bào)銷。也就是說,報(bào)銷的任何款項(xiàng),必須是用于公務(wù)開支,為滿足個(gè)人利益的任何開支均不予報(bào)銷。如果旅行中因個(gè)人疏忽造成損失,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用自理。如訂了機(jī)票而取消旅行,可又沒有及時(shí)退票,在這種情況下,機(jī)票費(fèi)用政府不予報(bào)銷。
美國還規(guī)定,公務(wù)員出差必須使用政府的“公務(wù)旅行電子服務(wù)系統(tǒng)”(ETS)訂機(jī)票和酒店,并通過此系統(tǒng)安排旅行,以便于監(jiān)督。公務(wù)旅行的機(jī)票、旅館等大額費(fèi)用,必須用“政府支付卡”支付(其他公務(wù)開支也是如此),不得使用現(xiàn)金,否則不予報(bào)銷。
4、國內(nèi)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每年調(diào)整一次,國外差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每月調(diào)整一次
美國政府有個(gè)臨時(shí)公務(wù)出差費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)查詢網(wǎng)站,各地的住宿和餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開透明,一查便知。
美國國內(nèi)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每年調(diào)整一次,餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)全國9000多家餐館的實(shí)際價(jià)格確定的。2013財(cái)年的全國普通標(biāo)準(zhǔn)是住宿77美元,每日三餐46美元??紤]到一些城市的物價(jià)偏高,對681個(gè)城市的標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)列出,但住宿標(biāo)準(zhǔn)超過100美元的并不多,最貴的是紐約曼哈頓住宿295美元,餐費(fèi)71美元。
考慮到出差的第一天和最后一天不可能三餐都吃,這樣,第一天和最后一天餐費(fèi)要扣除25%。如果出差時(shí)間不超過12小時(shí),則不報(bào)銷餐費(fèi)。
到國外出差的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由美國國務(wù)院根據(jù)駐外使領(lǐng)館搜集的數(shù)據(jù)整理發(fā)布,每個(gè)月調(diào)整一次。
2013年7月1日公布的數(shù)據(jù)共列出了1085個(gè)國外城市的食宿標(biāo)準(zhǔn),其中:堪培拉住宿235美元,餐費(fèi)153美元;巴西利亞住宿230美元,餐費(fèi)120美元;渥太華住宿200美元,餐費(fèi)98美元;巴黎住宿379美元,餐費(fèi)162美元;柏林住宿244美元,餐費(fèi)117美元;新德里住宿291美元,餐費(fèi)109美元;羅馬住宿410美元,餐費(fèi)152美元;東京住宿267美元,餐費(fèi)242美元;首爾住宿230美元,餐費(fèi)120美元;惠靈頓住宿192美元,餐費(fèi)135美元;里斯本住宿157美元,餐費(fèi)102美元;莫斯科住宿428美元,餐費(fèi)137美元;比勒陀利亞住宿181美元,餐費(fèi)101美元;馬德里住宿253美元,餐費(fèi)141美元;倫敦住宿313美元,餐費(fèi)178美元。
美國公務(wù)員來中國出差的食宿標(biāo)準(zhǔn)是:北京住宿258美元,餐費(fèi)119美元;重慶住宿99美元,餐費(fèi)83美元;上海住宿237美元,餐費(fèi)93美元;廣州住宿220美元,餐費(fèi)158美元;天津住宿141美元,餐費(fèi)102美元;杭州住宿152美元,餐費(fèi)111美元;濟(jì)南住宿121美元,餐費(fèi)85美元;昆明住宿121美元,餐費(fèi)85美元;拉薩住宿131美元,餐費(fèi)52美元;麗江住宿67美元,餐費(fèi)77美元;南京住宿139美元,餐費(fèi)80美元;南寧住宿131美元,餐費(fèi)119美元;青島住宿157美元,餐費(fèi)88美元;西安住宿140美元,餐費(fèi)107美元。
餐費(fèi)除了早餐、午餐和晚餐外,還包括“雜費(fèi)”,用于支付小費(fèi)等費(fèi)用,具體分配是:早餐占15%,午餐占25%,晚餐占40%,雜費(fèi)占20%。
對于美國人出差的食宿標(biāo)準(zhǔn)是高還是低,這要比照該國民眾的實(shí)際生活水平才能得知,我們來看看美國人的收入水準(zhǔn)——
美國2012年所有從業(yè)人員的平均收入為45790美元,平均每天125美元(含節(jié)假日休息日),這樣,讀者就可以知道美國公務(wù)員的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)究竟是個(gè)什么概念。例如,在美國國內(nèi)出差的住宿標(biāo)準(zhǔn)是每日77美元,大致相當(dāng)于普通百姓半天多一點(diǎn)的工資;每日三餐46美元,大致相當(dāng)于普通百姓三分一天的工資。來北京出差,住宿標(biāo)準(zhǔn)是258美元,大致是美國普通百姓兩天的收入;餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是119美元,大致是美國普通百姓1天的收入。
根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,中國2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為471564億元,全國就業(yè)人員為7.642億人,中國居民收入約占GDP的31%,這樣,可以推算出中國從業(yè)人員平均年收入為20363元,每天56元。美國公務(wù)員國內(nèi)旅差費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),相當(dāng)于中國公務(wù)員國內(nèi)出差的住宿標(biāo)準(zhǔn)是34元,餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是21元。
美國規(guī)定,政府的任何開支,都需用政府支付卡結(jié)算,不得使用現(xiàn)金,違者不予報(bào)銷。差旅費(fèi)的報(bào)銷必須在出差回來后的5個(gè)工作日內(nèi)完成。如果是經(jīng)常出差的人,則每30天報(bào)銷一次。報(bào)銷時(shí),對75美元以上的單筆開支必須有發(fā)票,否則不予報(bào)銷。報(bào)銷額不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),如果低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),則不給補(bǔ)足。報(bào)銷后的單據(jù)將在國家檔案館保存6年零3個(gè)月。
有的會議在注冊費(fèi)里含有住宿費(fèi)和餐費(fèi),則在報(bào)銷時(shí)要剔除這部分費(fèi)用,避免重復(fù)報(bào)銷。如果在報(bào)銷中有對政府的欺詐行為,則對所有費(fèi)用不予報(bào)銷,情節(jié)嚴(yán)重的,被處以最高10000美元的罰款或同時(shí)判處不超過5年的監(jiān)禁。
5、收禮不得超20美元,一年收禮總值不得超50美元
美國法律原則上禁止公務(wù)員接受禮品或向公務(wù)員上級贈送禮品?!堵?lián)邦管理?xiàng)l例》規(guī)定,公務(wù)員在公務(wù)活動中收受的來自任何方面的任何禮品和獎?wù)拢紝儆谡?cái)產(chǎn),必須在60天內(nèi)寫出報(bào)告并上交。實(shí)物禮品要上交美國總務(wù)管理局,現(xiàn)金禮品上交國庫。對總統(tǒng)和副總統(tǒng)及其家庭成員所收受的禮品和獎?wù)?,由國家檔案局保管。
美國也規(guī)定,對一些價(jià)值不大的純屬紀(jì)念性的禮品,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以自己保留。公務(wù)員收到有一定價(jià)值的紀(jì)念禮品,如果想自己保留,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以按市場價(jià)格從政府那里買下來。
美國嚴(yán)禁公務(wù)員索要禮品,從一個(gè)渠道一次接受的禮品價(jià)值不得超過20美元,一年內(nèi)接受的禮品價(jià)值總額不得超過50美元。但是,如果送禮人與公務(wù)員所在的部門有利益關(guān)系或有潛在的利益關(guān)系,則不得接受任何禮品,例如與公務(wù)員所在部門有采購供應(yīng)關(guān)系的。家庭成員之間和真正的朋友之間,且沒有與政府利益沖突時(shí),不受此限制。
美國特別強(qiáng)調(diào),禮品或接受的款待其價(jià)值必須按市場價(jià)格計(jì)算,以防有人鉆空子,把收到的市價(jià)100美元的禮品說成20美元。參加招待如果帶配偶和子女,則要計(jì)算該公務(wù)員所帶人員的消費(fèi)和接收禮品的總價(jià)值。例如,一個(gè)公務(wù)員帶著配偶和一個(gè)孩子參加一次招待會,如果平均每人接受招待的費(fèi)用是20美元,三個(gè)人的總費(fèi)用就是60美元,這就超過了這位公務(wù)員20美元的招待標(biāo)準(zhǔn)。
6、宴請每人不得超過10美元
美國規(guī)定公職人員不得接受利益方的宴請。公務(wù)員接受非利益方的宴請,只能是普通飲料、咖啡和點(diǎn)心,不得是正餐。美國有個(gè)“牙簽法案”,規(guī)定企業(yè)或者行業(yè)的游說者不得宴請官員,只可以請吃些甜點(diǎn),且所有食品都只能站著用牙簽插著吃,如果坐下來用刀叉大吃大喝,這就屬于違法。
美國各地政府都有自己的宴請規(guī)定,一般不得超過10美元(美國的最低小時(shí)工資為7.25美元),超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就算行賄受賄。如果公務(wù)員在公務(wù)活動接受了政府的宴請,則在報(bào)銷時(shí),這頓飯不在報(bào)銷之列。
如果游說聯(lián)邦眾議員和參議員通過某項(xiàng)法案,則每次花費(fèi)不得超過50美元,且一年內(nèi)的所有花費(fèi)不得超過100美元,違反此規(guī)定者,則構(gòu)成“影響力交易罪”。
第五篇:農(nóng)辦工作匯報(bào)
縣委農(nóng)工辦(縣扶貧辦)工作匯報(bào)
2012年1月6日
匯報(bào)三個(gè)方面:
一、2011年重點(diǎn)工作完成情況
2011年,縣委農(nóng)工辦(縣扶貧辦)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三、四中、五中全會和縣十四屆二次黨代會精神,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,以新農(nóng)村建設(shè)為主線,以農(nóng)民增收為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,充分發(fā)揮綜合服務(wù)職能,全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“農(nóng)口”部門,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。年內(nèi)單位整體工作接受了省委農(nóng)辦、省扶貧辦兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo),并受到了充分肯定。
一是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市上關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的決策部署,以示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,以開發(fā)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為前提,以增加農(nóng)民收入為核心、以加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以文明生態(tài)家園建設(shè)和村莊整治為突破口,新建與改造相結(jié)合,新農(nóng)村建設(shè)與扶貧開發(fā)整村推進(jìn)相結(jié)合,整合部門資源,集中人力、物力和財(cái)力,采取有力
措施,加快建設(shè)進(jìn)度,取得了比較明顯的成效。全縣共抓建新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)13處(其中市列示范點(diǎn)4處,縣列4處),完成投資1.3億元(其中4個(gè)縣列示范點(diǎn)完成投資5810.7萬元),新建生態(tài)家園728戶,實(shí)施“三清五改”1071戶,改建大門497戶、院墻21158米、改造舊房919間、硬化院落197戶、整修綠化道路28條48公里,新建沼氣268戶,安裝太陽灶702臺,完成自來水入戶824戶、新建廣場11處、使農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,生活水平明顯提高。其中西屯店子、朝那馬寨等示范點(diǎn)多次為省市檢查觀摩提供了點(diǎn),受到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是大力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,扶貧開發(fā)成效顯著。2011年,省、市共下達(dá)我縣一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目5類13個(gè),財(cái)政扶貧資金1030萬元,至目前,列建的7個(gè)整村推進(jìn)村已累計(jì)完成投資3262.36萬元,其中財(cái)政扶貧資金816萬元,占計(jì)劃財(cái)政扶貧資金830萬元98.3%。開工實(shí)施“五改三建”524戶;完成機(jī)修梯田2000畝;新建小型水利工程1處;完成道路硬化6條15公里;新建水過面橋2座;購買基礎(chǔ)母牛492頭,配套修建溫棚500座;發(fā)展中拱棚蔬菜100座,種植高原夏菜636.4畝;發(fā)放種養(yǎng)業(yè)貼息貸款398戶456.3萬元;建成村衛(wèi)文化衛(wèi)生設(shè)施5處;分期培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員及鄉(xiāng)村干部1400人(次);購臵發(fā)放太陽灶1050臺(套);配套修建沼氣池537座,衛(wèi)生廁所466座,完成改灶580戶,以整村推進(jìn)村為重點(diǎn),輻射帶動25村推廣種植全膜雙壟溝
播玉米4.2萬畝。經(jīng)過多方爭取,我縣被成功列為國家特殊困難地區(qū)連片開發(fā)重點(diǎn)縣(六盤山片區(qū)),為今后的扶貧開發(fā)工作乃至縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,已完成了《靈臺縣六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》初稿的起草上報(bào)。
三是健全體制機(jī)制,惠農(nóng)政策落實(shí)更加規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省惠農(nóng)政策落實(shí)工作(永靖)現(xiàn)場會議精神,積極學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付制度,成立了全縣惠農(nóng)政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了工作方案和行事歷,明確了各成員單位的工作職責(zé)和工作時(shí)限,修訂完善了惠農(nóng)政策落實(shí)宣傳手冊,按照“十有”的要求,建成13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)政策落實(shí)服務(wù)大廳。積極與電信、移動、聯(lián)通公司聯(lián)系協(xié)調(diào),從4月1日起開通了惠農(nóng)政策落實(shí)綜合信息服務(wù)平臺,促進(jìn)了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助及時(shí)足額落實(shí)到戶。目前,全縣兌付糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金18項(xiàng)8135萬元,工作運(yùn)行比較規(guī)范,群眾滿意度顯著提升。
四是積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)服務(wù)職能,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,以新農(nóng)村建設(shè)為主線,以農(nóng)民增收為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“農(nóng)口”部門,狠抓工作落實(shí),總體進(jìn)展良好。年內(nèi)籌辦全縣農(nóng)村工作方面綜合性會議7次,起草農(nóng)村工作方面綜合性材料40多份,配合省市農(nóng)辦并單
獨(dú)開展調(diào)研13次,形成了一批有一定借鑒意義的調(diào)研材料,創(chuàng)辦了《靈臺三農(nóng)工作》,編發(fā)調(diào)研文章、經(jīng)驗(yàn)介紹等交流材料9期,為縣委、縣政府決策提供了參考。
二、2012年工作思路打算
2012年,縣委農(nóng)工辦的總體工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會精神,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)為主線,以農(nóng)民增收為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,充分發(fā)揮調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、督促檢查的部門職能,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。
重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:
(一)突出協(xié)調(diào)服務(wù)職能發(fā)揮,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展上集中突破。緊緊圍繞貫徹落實(shí)全縣“三二一六”戰(zhàn)略思想和全力推進(jìn)“五化”建設(shè)的總體要求,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本思路是“緊扣一個(gè)目標(biāo),建設(shè)三大基地,推進(jìn)四個(gè)突破,強(qiáng)化四個(gè)帶動,落實(shí)五項(xiàng)措施”。【緊扣一個(gè)目標(biāo):即農(nóng)民人均純收入增長16%,達(dá)到4235 元。建設(shè)三大基地:即建設(shè)全省農(nóng)區(qū)優(yōu)質(zhì)肉牛繁養(yǎng)基地、全省有機(jī)蘋果生產(chǎn)基地、全省無公害蔬菜生產(chǎn)基地。推進(jìn)四個(gè)突破:即農(nóng)民收入在拓寬增收渠道、增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在整合資金、改善條件上取得新突破;新農(nóng)村建設(shè)在科學(xué)規(guī)劃、配套完善上取得新突破;農(nóng)村社會管理在“和諧五星”創(chuàng)評、繁榮農(nóng)村和諧文化上取得新突破。強(qiáng)化四個(gè)帶
動:即項(xiàng)目帶動、科技帶動、龍頭帶動、典型帶動。落實(shí)五項(xiàng)措施:即加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制、加大資金投入、嚴(yán)明工作紀(jì)律?!吭诰唧w工作中,按照“牽好頭、抓起事、謀發(fā)展、促落實(shí)”的要求,充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作綜合部門的職能作用,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面。一是深入開展調(diào)研,著力破解“三農(nóng)”工作難題。一方面,研究政策,把握上情。深入研究新形勢下中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列方針政策,準(zhǔn)確把握省、市委在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策等方面的基本要求和政策導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)工作的主動性、針對性和預(yù)見性。另一方面,搞好調(diào)研,吃透下情。切實(shí)深入基層一線,緊緊圍繞如何把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制;如何實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)量提質(zhì)增效,推動產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;如何貫徹落實(shí)中央“二十字”方針總體要求,持續(xù)增加農(nóng)民收入,提高新農(nóng)村建設(shè)水平;如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局等問題,全面掌握工作動態(tài)、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、查找有關(guān)問題、提出對策措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是精心組織協(xié)調(diào),形成“三農(nóng)”工作的良好氛圍。充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作綜合部門協(xié)調(diào)職能,主動向上級主管部門和涉農(nóng)部門多請示、勤匯報(bào),爭取上級機(jī)關(guān)在政策上的支持和工作上的指導(dǎo)。同時(shí),主動加強(qiáng)與全縣各部門的溝通聯(lián)系,爭取工作主動,取得各方支持。在全縣上下形成協(xié)調(diào)一致、群策群力、合力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的良好局面。三是強(qiáng)化綜合指導(dǎo),把握“三農(nóng)”工
作的正確導(dǎo)向。首先,抓規(guī)劃的完善。緊緊圍繞全縣“三二一六”戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步修訂和完善牛、果、菜三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃指導(dǎo)工作。其次,創(chuàng)新工作觀念。突破傳統(tǒng)的思維定勢,跳出農(nóng)村看農(nóng)業(yè),跳出“三農(nóng)”看增收。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),不斷探索研究全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展的新思路、新措施、新辦法,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí),圍繞農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重大問題,找準(zhǔn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作與上級政策的結(jié)合點(diǎn),研究制定出支持“三農(nóng)”工作的具體政策,發(fā)揮政策的激勵和導(dǎo)向作用。四是加強(qiáng)督查檢查,推動“三農(nóng)”工作任務(wù)落實(shí)。按照全縣“三農(nóng)”工作的重大部署,有計(jì)劃、按階段開展督查工作,制定完善督查辦法,堅(jiān)持定期督查和隨機(jī)督查相結(jié)合、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新情況、新問題。建立督查通報(bào)制度,認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力加以推廣。對工作措施不實(shí)、推進(jìn)不力的促其限期改進(jìn)。通過強(qiáng)有力的工作督查,推動縣委、縣政府“三農(nóng)”工作政策部署不折不扣地落實(shí)。
(二)突出農(nóng)村基層組織建設(shè),在增強(qiáng)農(nóng)村社會管理上集中突破。結(jié)合貫徹黨的十七屆六中全會精神,堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),大力發(fā)展農(nóng)村和諧文化,樹立新風(fēng)、弘揚(yáng)正氣,不斷增強(qiáng)村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體抓好三個(gè)方面的工作:一是抓“和諧五星”創(chuàng)建。配合縣委宣傳部把“和諧五星”創(chuàng)建活動作為農(nóng)村社會管理和精神文
明建設(shè)的重大典型、重要抓手和重點(diǎn)措施,充分發(fā)揮群眾主體作用,嚴(yán)格規(guī)范評選程序,創(chuàng)新完善運(yùn)行機(jī)制,采取組織推動、宣傳發(fā)動、典型帶動、督查促動、統(tǒng)籌聯(lián)動的方式,努力把“和諧五星”創(chuàng)建活動打造成全市乃至于全省品牌工程。年內(nèi),抓建“和諧五星”創(chuàng)評示范鄉(xiāng)1個(gè)(西屯鄉(xiāng))、示范村20個(gè),示范戶200戶。二是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。積極配合縣委組織部,按照“基層黨組織在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村中找位臵,廣大農(nóng)村黨員在增加農(nóng)民收入、致富奔小康中看作用”的總體要求,堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)首先抓班子,抓班子首先抓干部的發(fā)展意識和科技素質(zhì),充分發(fā)揮調(diào)動廣大基層干部和黨員群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的決心和信心,使他們成為全縣牛、果、菜三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的生力軍和排頭兵。年內(nèi)抓建農(nóng)村黨建示范點(diǎn)13個(gè)(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)),培育農(nóng)村黨員群眾產(chǎn)業(yè)帶頭示范戶200戶。三是抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),扎實(shí)開展政策宣傳,切實(shí)提高群眾對惠農(nóng)政策的知曉率。充分借鑒永靖經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步完善惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊明”、“一折統(tǒng)”支付制度。建立健全村民民主評議和公告公示、工作督查、審計(jì)監(jiān)督、責(zé)任追究長效機(jī)制,促使惠農(nóng)政策落實(shí)工作邁入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。同時(shí),積極配合縣紀(jì)委,對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,土地流轉(zhuǎn)、村級財(cái)務(wù)管理等事關(guān)農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查和查處,為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。年內(nèi)抓建惠農(nóng)政策落實(shí)示范
鄉(xiāng)4個(gè)(邵寨、獨(dú)店、上良、百里),抓建黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村13個(gè)(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè))。
(三)突出新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),在優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境上集中突破。2012年,我們將繼續(xù)按照“一圓三模式”的要求,在鞏固完善歷年新農(nóng)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,聘請專家,按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的要求,與縣規(guī)劃局共同完成全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。在具體工作上,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶、整合項(xiàng)目、集中投資、合力共建的工作機(jī)制,堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、梯次推進(jìn),把新建與改造相結(jié)合,扶貧開發(fā)整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,完成村莊規(guī)劃12個(gè),抓建新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)13處以上(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1處以上),縣上重點(diǎn)抓建西屯北莊、什字梁家咀王城、上良楊家莊3個(gè)縣列新農(nóng)村示范點(diǎn);抓建10個(gè)“三清五改”示范村,100個(gè)“三清五改”示范戶。同時(shí),繼續(xù)在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級主干道開展以“清潔家園、美化鄉(xiāng)村”為主題的文明生態(tài)創(chuàng)建活動,徹底改變村莊臟、亂、差的現(xiàn)象,美化農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)突出項(xiàng)目建設(shè),在改善貧困村基礎(chǔ)條件上集中突破。搶抓國家大幅度上調(diào)貧困線,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),并將我縣列為國家特殊困難地區(qū)連片開發(fā)重點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇,科學(xué)編制項(xiàng)目計(jì)劃,加大項(xiàng)目爭取力度,提高我縣扶貧開發(fā)工作水平。年內(nèi)爭取財(cái)政扶貧資金2000萬元以上。在全力實(shí)施好百里鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí),力爭扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)以上,在集中攻堅(jiān)的重點(diǎn)鄉(xiāng)村組織引進(jìn)良種基
礎(chǔ)母牛800頭,配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化溫棚800座,落實(shí)貧困戶危房改造1000戶,投放太陽灶2000臺,規(guī)模發(fā)展蘋果、蔬菜5000畝以上,培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)“兩后生”400人,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民技術(shù)員2000人(次),培育科技扶貧示范戶100戶,確保年內(nèi)減貧8000人,努力在整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧試點(diǎn)(連片開發(fā)整村推進(jìn))、項(xiàng)目后續(xù)管理等扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí),立足建設(shè)全省有機(jī)蘋果生產(chǎn)基地,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包抓示范田、縣直部門和市駐靈單位包抓示范工程、干部職工包抓示范戶的工作機(jī)制,努力構(gòu)建大扶貧格局,不斷提升扶貧攻堅(jiān)水平。
計(jì)劃抓建1個(gè)典型:
百里鄉(xiāng)扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范點(diǎn)。緊緊抓住我縣列為國家特殊困難地區(qū)連片開發(fā)重點(diǎn)縣的重大機(jī)遇,總投資1400萬元,其中財(cái)政扶貧資金400萬元,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技推廣為重點(diǎn),科學(xué)編制項(xiàng)目計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,全力把百里鄉(xiāng)打造成全縣新一輪扶貧開發(fā)工作的樣板。
計(jì)劃措辦的實(shí)事
計(jì)劃投入財(cái)政扶貧資金20萬元,在所有項(xiàng)目村投放太陽灶1000臺。
三、當(dāng)前及節(jié)后需要開展的幾項(xiàng)工作
一、完成2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核情況匯總上報(bào),并提出2012年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核意見,提交縣政府審定。
二、討論制定2012年全縣農(nóng)村工作計(jì)劃,并籌備召開全縣農(nóng)村工作會議。
三、完成《靈臺縣六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》的市級評審和上報(bào)。
四、編制上報(bào)2012年一批財(cái)政扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。
五、調(diào)研確定2012年新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),籌備召開縣列示范點(diǎn)抓建現(xiàn)場辦公會議,明確抓建計(jì)劃和部門幫扶事項(xiàng)。