第一篇：扶貧開發(fā)辦公室2018年年終工作情況匯報

一、脫貧攻堅工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升要素保障。今年以來，xx縣委縣政府深入貫徹落實全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動部署會暨扶貧開發(fā)“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項行動推進會議精神，進一步強化打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治責(zé)任和作風(fēng)保障。加強組織力量。調(diào)整充實了縣脫貧攻堅指揮部力量，圍繞十大工程和雙基建設(shè)，成立了19個專項指揮部和1個綜合協(xié)調(diào)推進辦公室，指揮長、副指揮長均由縣四個班子成員擔(dān)任，縣政府明確1名專抓扶貧負(fù)責(zé)人。各指揮部圍繞貧困縣摘帽，分別制定三年專項規(guī)劃和年度計劃，將整體工作項目化、項目實施指標(biāo)化、指標(biāo)落實責(zé)任化。在398個行政村全部派駐扶貧工作隊，其中86個貧困村由副處級干部任工作隊長、第一書記，312個非貧困村由科級干部任工作隊長、第一書記。加大對扶貧系統(tǒng)干部、行業(yè)干部、鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度，今年開展了1期科級干部培訓(xùn)班和3期脫貧攻堅專題培訓(xùn)班，共培訓(xùn)x名縣鄉(xiāng)村扶貧干部。完善相關(guān)政策。圍繞“雙基”建設(shè)、行蓄洪區(qū)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目庫建設(shè)對貧困村逐村調(diào)研，先后出臺《切實加強行蓄洪區(qū)脫貧攻堅工作實施意見》《加強基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)實施意見》等文件。按照中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動決策部署和省實施意見精神，制定了我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見。加大資金投入。充實完善2018-2020年扶貧項目庫，共儲備x個項目、計劃總投資x億元，今年已安排扶貧項目x個，財政用于脫貧攻堅資金達(dá)x億元（其中專項扶貧資金x億元，整合涉農(nóng)資金x億元，盤活存量資金x億元，新增債券資金x億元，其他資金x億元），同比增長x%。

（二）明確脫貧路徑，致力精準(zhǔn)施策。堅持因地制宜、因戶施策，做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌，著力解決“怎么扶”的問題。強化產(chǎn)業(yè)支撐。大力推進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，積極培育新型經(jīng)營主體，充分調(diào)動園區(qū)、龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶的積極性，已建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地94個，培育產(chǎn)業(yè)園x個、龍頭企業(yè)x個、農(nóng)民專業(yè)合作社x個、家庭農(nóng)場x個，共帶動x萬戶貧困戶脫貧增收。加快發(fā)展電商扶貧，建成電商公共服務(wù)中心、電商運營中心和2個縣級電商物流倉儲配送中心，電商經(jīng)營主體達(dá)x家。發(fā)展光伏扶貧，今年省下達(dá)我縣十三五第一批光伏扶貧項目計劃為x千瓦，已全部建成并網(wǎng)發(fā)電。推進就業(yè)扶貧。建成就業(yè)扶貧驛站x個，吸納貧困勞動者就業(yè)x人；開發(fā)農(nóng)村保潔、保綠、護林、護路等輔助性公益崗位x個，安置x名貧困勞動者就近就地上崗；已開辦家政、種養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)班x期。實施金融扶貧。健全小額信貸“周調(diào)度、月監(jiān)測”制度，今年已發(fā)放x戶x億元，凈增x戶x億元，超額完成省x億元任務(wù)。強化資助救助。以教育資助、醫(yī)療救助、危房改造等為重點，推進“三保障”政策落實。今年全縣發(fā)放各級各類建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助資金x萬元，受益學(xué)生x人次。全縣享受綜合醫(yī)療保障貧困人口x萬人次4億元，為x萬名常住貧困人口免費健康體檢，建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。我縣對擬脫貧戶住危房實行應(yīng)改盡改，今年已實施危房改造x戶，超額完成省下達(dá)x戶危改任務(wù)。

（三）聚焦重點難點，攻克深度貧困。我縣行蓄洪區(qū)面積約占全省沿淮行蓄洪區(qū)的三分之一?？h委縣政府把行蓄洪區(qū)作為脫貧攻堅主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌推進居民搬遷、雙基建設(shè)和環(huán)境治理工作。穩(wěn)步推進居民搬遷。按照“減總量、優(yōu)存量、建新村、分步走”的原則，在范橋鎮(zhèn)順河村建設(shè)居民遷建安置新區(qū)，目前已入住x戶，年底前可再搬遷x戶；結(jié)合實施土地增減掛項目，已搬遷城關(guān)鎮(zhèn)、邵崗鄉(xiāng)行蓄洪區(qū)內(nèi)居民x戶。強化雙基建設(shè)。實施行蓄洪區(qū)內(nèi)401公里“組組通”道路建設(shè)，14個管網(wǎng)延伸工程和25個電網(wǎng)建改項目，保障群眾出行和飲水、用電安全。以普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)為方向，完善行蓄洪區(qū)學(xué)校、養(yǎng)老院等配套建設(shè)，開展衛(wèi)生院、衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升行蓄洪區(qū)基本公共服務(wù)水平。強化環(huán)境綜合治理。結(jié)合“三大革命”，對全縣5個保莊圩、22個莊臺、82個省級美麗鄉(xiāng)村中心村、86個重點貧困村、79個國省道沿線村開展“五清一拆”專項整治行動，推進危舊房治理改造，提升村容村貌，營造干凈整潔的公共空間和生活環(huán)境。

（四）堅持問題導(dǎo)向，補齊工作短板?？h委、縣政府直面問題不回避，較真碰硬不手軟。照單全收，深入開展“重補促”活動。針對省考核評估、年中督查、交叉互查反饋的問題以及省市巡視、審計發(fā)現(xiàn)的問題，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組均及時制定整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人和整改時限。4月份，縣委縣政府召開全縣“重補促”推進會和“重精準(zhǔn)、補短板、嚴(yán)獎懲、促攻堅”大會，通報上一年度考核位次和具體問題，及時傳遞壓力，深刻剖析原因，安排部署整改工作，對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個縣直單位實行了“一票否決”。舉一反三，深入開展“大起底大整改”活動。從5到7月，集中三個月時間，結(jié)合“夏季攻勢”，聚焦“三落實、兩率一度”，逐村逐戶開展地毯式摸排，對問題進行大起底、大整改。對“重補促”活動、“大起底大整改”活動進行交叉檢查、明察暗訪，凡發(fā)現(xiàn)大起底不認(rèn)真、問題排查不到位的，進行專項通報、納入考核扣分，確保大起底不走過場。鞏固完善，深入開展“大排查大提升”活動。從8月份開始，全縣再集中2個月時間，進一步聚焦工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，在“大起底大整改”活動基礎(chǔ)上，開展以“四帶四核”為抓手的“六排查六提升”活動，即，排查識別準(zhǔn)不準(zhǔn)，提升識別準(zhǔn)確率；排查脫貧準(zhǔn)不準(zhǔn)，提升脫貧準(zhǔn)確率；排查項目安排準(zhǔn)不準(zhǔn)，提升資金使用精準(zhǔn)度；排查政策落實實不實，提升政策覆蓋率；排查責(zé)任落實實不實，提升群眾滿意度；排查工作落實實不實，提升基礎(chǔ)工作質(zhì)量。

（五）加強作風(fēng)建設(shè)，壓實各級責(zé)任。以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年為契機，促進脫貧攻堅各項政策全面落實。壓實監(jiān)督責(zé)任。今年3月份召開全縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理動員會，聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任主體，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）全面開展自查自糾，深入查擺扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題。4月份縣紀(jì)委監(jiān)委召開扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作動員會，成立6個工作聯(lián)組，由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶隊，整合轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、財政、農(nóng)經(jīng)、扶貧力量，深入鄉(xiāng)村開展專項檢查，突出危改等重點領(lǐng)域，強化線索研判處置，嚴(yán)防扶貧資金“跑冒滴漏”。9月份結(jié)合三查三問活動，進一步深化作風(fēng)建設(shè)。壓實鄉(xiāng)村責(zé)任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作每月一監(jiān)測、每月一排序。對每月排序后八名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人約談其黨政主要負(fù)責(zé)人和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)。十大工程責(zé)任部門定期開展督查，加強通報調(diào)度。壓實幫扶責(zé)任。制定脫貧攻堅工作問責(zé)辦法，確保有責(zé)必履、失責(zé)必究。每月隨機抽查，對責(zé)任落實不到位的，責(zé)成幫扶單位追究責(zé)任、公開通報。

（六）匯聚多方力量，強化社會扶貧。動員和凝聚全社會力量扶貧濟困，廣泛參與脫貧攻堅。匯聚幫扶單位力量。完善包保機制，加強定點幫扶。每位縣領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個貧困村，165家中央、省、市、縣直單位定點幫扶全縣86個貧困村。各幫扶單位立足幫扶村實際，與貧困村干群共商脫貧之策，共謀致富之路。積極謀劃項目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加了貧困村集體經(jīng)濟和貧困群眾收入；大力整修基礎(chǔ)設(shè)施，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善了貧困村群眾生產(chǎn)生活條件；發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，創(chuàng)新幫扶措施，加大宣傳報道，為我縣脫貧攻堅營造了濃厚的輿論氛圍。今年以來省直幫扶單位共投入資金725萬元，用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，實施幫扶項目73個，有力推動了我縣脫貧攻堅進展。匯聚企業(yè)力量。深入推進“百企幫百村聯(lián)千戶”精準(zhǔn)扶貧行動，大力開展村企結(jié)對共建。采用“企幫村、會聯(lián)戶”的模式，組織發(fā)動全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會68家非公企業(yè)幫扶36個未出列貧困村、18個已出列貧困村、7個經(jīng)濟薄弱村，689個商會會員幫扶貧困戶x戶。通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、公益幫扶等形式，助力脫貧攻堅。匯聚社會力量。弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，積極動員社會團體、行業(yè)協(xié)會、公益慈善組織、愛心人士開展扶貧志愿行動和愛心捐贈活動，今年全縣各類社會捐贈資金已達(dá)x萬元，受益貧困人口x萬人次。積極應(yīng)用社會幫扶新平臺。今年6月，中國社會扶貧網(wǎng)在安徽啟動，目前我縣用戶注冊量達(dá)x萬，貧困人口在平臺上共發(fā)布需求1萬多個，對接成功率達(dá)x%以上。

三、經(jīng)驗做法

（一）做大做強適應(yīng)性特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜、因勢利導(dǎo)，加大“調(diào)轉(zhuǎn)促”力度，推進“三產(chǎn)融合”，扶貧產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大一產(chǎn)。以南部崗區(qū)為主打造“江淮果嶺”，全縣發(fā)展冬棗、黃桃、獼猴桃、黃金梨等經(jīng)果林x萬畝；以中部畈區(qū)為主打好“鄉(xiāng)土品牌”，主推霍壽黑豬、麻黃雞、皖西白鵝等地方優(yōu)質(zhì)特色品種；以北部湖區(qū)為主做活“淮水文章”，今年全縣稻田養(yǎng)龍蝦發(fā)展到x萬畝，成立稻蝦養(yǎng)殖合作社，引導(dǎo)x萬戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，畝均增收x元以上。發(fā)展蓮藕種植3.5萬畝，建成全國單體面積最大的蓮藕種植基地，推廣種植杞柳、菱角、芡實等水生作物，積極推行稻蝦共養(yǎng)、藕漁共生等生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，實現(xiàn)一地多用、立體增收。二是轉(zhuǎn)變增收方式，做強二產(chǎn)。積極探索秸稈綜合利用新路徑，成立秸稈加工合作社x個，免費為貧困戶發(fā)放草繩機x臺，年加工草繩x萬盤，銷往園林公司用于綠化，戶均增收x元。培育朗德鵝養(yǎng)殖、加工、銷售企業(yè)x家，全縣年養(yǎng)殖朗德鵝x萬只、加工鵝肥肝x噸，年產(chǎn)值x億元，成為全國鵝肥肝產(chǎn)量第一大縣。三是促進轉(zhuǎn)型升級，做優(yōu)三產(chǎn)。全縣電商經(jīng)營主體帶動x戶貧困戶實現(xiàn)增收，x戶貧困戶通過電商實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，今年1-9月份，交易額x億元，同比增長xx%。鄉(xiāng)村旅游異軍突起，全縣發(fā)展三星級以上農(nóng)家樂x家。利用蓮藕產(chǎn)業(yè)扶貧基地、黃桃扶貧基地、農(nóng)業(yè)生態(tài)園，舉辦荷花節(jié)、桃花節(jié)、海棠花節(jié)，吸引周邊游客前來觀光賞花、采摘垂釣、野外寫生，把“江淮果嶺”、蓮藕基地打造成產(chǎn)業(yè)旺地、富民高地、生態(tài)寶地、旅游勝地，有力地促進了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）政策激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。近年來先后4次修訂完善到戶補貼辦法，今年，又將到戶產(chǎn)業(yè)補貼與特色產(chǎn)業(yè)收入掛鉤，收入多、補貼多，進一步調(diào)動了貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性、主動性，引導(dǎo)x萬戶貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2017年發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)獎補資金x億元，今年已發(fā)放產(chǎn)業(yè)補貼x億元。周集鎮(zhèn)貧困戶薛祖軍患有肺大泡佯伴感染，妻子楊士俠患有先天性血友病，借助小額貸款、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策，加上幫扶人的積極鼓勵并提供技術(shù)指導(dǎo)及銷售門路，薛祖軍實現(xiàn)了由“等靠要”到主動脫貧致富的思想轉(zhuǎn)變。2017年薛祖軍售賣了x多只羊，毛收入達(dá)x萬元，當(dāng)年順利脫貧。

（三）改造提升莊臺人居環(huán)境。我縣把人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，把莊臺改造提升作為改善行蓄洪區(qū)人居環(huán)境的突破口和新樣板，以點串線、以線擴面。今年投入資金x億元，改造提升10個莊臺、保莊圩內(nèi)的3個較大自然村、1個居民遷建點，形成86公里環(huán)城西湖循環(huán)線，大力提升莊臺人居環(huán)境。莊臺與莊臺之間新修瀝青道路x公里，道路硬化、自來水、排污管道實現(xiàn)“戶戶通”；在淮河堤壩、城西湖堤坡、莊臺四周種草綠化35萬平方米；安裝路燈、景觀燈995盞；新建改造公廁16個、戶用衛(wèi)生廁所810個；新建淮河觀景臺12個、鄉(xiāng)村文化舞臺6個。在莊臺、保莊圩內(nèi)科學(xué)布局教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、超市、便民服務(wù)大廳，改造薄弱學(xué)校3所、養(yǎng)老院1所、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室9個。

（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，提高脫貧質(zhì)量。制定負(fù)面清單。明確提出“六不脫”：人均純收入沒有穩(wěn)定達(dá)到x元的，不準(zhǔn)脫；人均純收入雖超x元，但兩不愁、三保障未解決的，不準(zhǔn)脫；剛性支出過大（教育醫(yī)療等）、入不敷出的，不準(zhǔn)脫；沒有有效幫扶措施的，不準(zhǔn)脫；雖有有效幫扶措施，但沒有明顯成效的，不準(zhǔn)脫；當(dāng)年新進入的貧困戶，不準(zhǔn)脫。強化達(dá)標(biāo)認(rèn)定。對擬脫貧戶，“兩不愁”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)定，“三保障”情況分別由教育、衛(wèi)生、住建等部門逐戶認(rèn)定，出具達(dá)標(biāo)認(rèn)定書；對貧困村出列，貧困發(fā)生率由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)定，特色產(chǎn)業(yè)由縣農(nóng)委牽頭認(rèn)定，村集體收入由縣委組織部、縣財政局認(rèn)定，基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)由縣交通運輸局、縣水務(wù)局等部門認(rèn)定。凡有一項不達(dá)標(biāo)的不予脫貧出列。創(chuàng)新脫貧程序。對脫貧對象實行“評議公示+告知認(rèn)可”程序，除嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的“評議、公示、公告”等程序外，增加告知認(rèn)可環(huán)節(jié)，在評議之后、公示之前逐戶發(fā)放《脫貧告知認(rèn)可書》，對有異議的，進一步調(diào)查核實，不達(dá)標(biāo)的暫不脫貧。建立防范機制。在全省率先制定《關(guān)于建立防范返貧機制的實施意見》，實施分類管理、分級防控。建立“四級風(fēng)險、四色管理”防控體系，“因勢利導(dǎo)、分級施策”幫扶體系，“動態(tài)調(diào)整、提前介入”預(yù)警體系，“有序銜接、政策兜底”保障體系，確保貧困戶脫得掉、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

四、存在的困難和問題

（一）客觀方面。一是脫貧攻堅任務(wù)艱巨。我縣現(xiàn)有貧困人口x萬人，x%以上因病、因殘、因缺勞動力致貧，脫貧成本高，后期穩(wěn)定脫貧難度大。今年省下達(dá)我縣脫貧計劃x人，占全省的x%，是全省計劃脫貧人數(shù)最多的縣，超過11個市的年度脫貧任務(wù)。二是基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施較弱。全縣公路密度較低，交通不便，貧困村道路狹窄、通而不暢。農(nóng)村公共資源配置不到位，醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老服務(wù)等基本公共服務(wù)能力不強。建國以來先后25次奉命蓄洪，直接經(jīng)濟損失50多億元，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強，人居環(huán)境整體較差。三是脫貧攻堅資金壓力大。盡管各級財政加大了扶貧的投入，但基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治點多線長面廣，資金投入仍顯不足。

（二）主觀方面。少數(shù)鄉(xiāng)村干部貧困戶信息采集不準(zhǔn)，未做到《扶貧手冊》、臺賬資料、信息系統(tǒng)與貧困戶家庭實際情況“四線合一”。

五、2019年工作思路

以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見為引領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平扶貧開發(fā)重要論述精神，在2018年確保完成脫貧x萬人、出列36個貧困村，實現(xiàn)貧困村全部出列的基礎(chǔ)上，2019年計劃再脫貧3.5萬人，確保貧困發(fā)生率降至2%以下，雙基建設(shè)明顯改善，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全省平均水平，實現(xiàn)縣摘帽目標(biāo)。重點做好以下幾方面工作：

一是進一步夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)范扶貧軟件資料，及時更新完善基礎(chǔ)信息，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，開展大數(shù)據(jù)比對，提高貧困人口精準(zhǔn)度。完善動態(tài)調(diào)整和動態(tài)管理，堅決杜絕“兩該兩不該”，確保扶貧對象精準(zhǔn)。

二是進一步完善全縣扶貧項目庫。指導(dǎo)鄉(xiāng)村編制好2019年到村、到戶扶貧項目，為順利實施扶貧項目做好項目儲備。加強項目監(jiān)管，加快項目實施進度，提高扶貧資金效益，確保扶貧項目資金使用精準(zhǔn)。

三是進一步加強督查通報調(diào)度。繼續(xù)實施月監(jiān)測制度，督促十大工程牽頭單位實施好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、智力、健康、危房改造、雙基建設(shè)等重點工程，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和莊臺改造提升，通過定期不定期督查、通報、調(diào)度，不斷傳導(dǎo)壓力，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任，推進脫貧攻堅各項工作任務(wù)有序落實。

四是進一步落實防范返貧機制。對已脫貧戶實行分類管理，分級防控，實施風(fēng)險等級預(yù)警，強化保障措施，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加強返貧信息管理，強化部門間數(shù)據(jù)比對和信息互聯(lián)共享，拓展服務(wù)功能，打通返貧申報渠道。落實脫貧后“四不脫”責(zé)任，繼續(xù)強化幫扶措施。

五是進一步凝聚社會各界力量。強化“單位包村、干部包戶”責(zé)任，落實定點幫扶和縣域結(jié)對幫扶責(zé)任。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。創(chuàng)新宣傳方式，加大對脫貧典型和幫扶典型的宣傳力度，落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等增收措施，保障醫(yī)療、教育、住房安全，促進各項扶貧政策落地見效，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

第二篇：扶貧開發(fā)辦公室社會扶貧工作匯報

扶貧開發(fā)辦公室社會扶貧工作匯報，我縣的社會扶貧工作嚴(yán)格按照市扶貧辦的總體部署，堅持政府主導(dǎo)、部門支持、全社會共同參與的工作思路，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，動員社會各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設(shè)，取得了明顯成效。共籌集社會扶貧資金831萬元，其中部門綁捆資金318萬元，汶川地震捐資513萬元（捐資中的400萬捐贈給地震受災(zāi)區(qū)，另外113萬元用于我

縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作）。完成特困村公路建設(shè)7條45公里，新建囤水田353畝，新建維修水利設(shè)施1300處，維修校舍1處，舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)950人（次）。

一、廣泛宣傳，深入發(fā)動

扶貧開發(fā)工作是一項重要的社會系統(tǒng)工程，它不僅是一項重要的經(jīng)濟工作,也是一項重要的政治任務(wù)，需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震，由于貧困地區(qū)地勢偏僻，交通閉塞，房屋結(jié)構(gòu)落后，因此，損失較為為嚴(yán)重，群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性，我們采取了多種方式進行宣傳發(fā)動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況，喚起社會各界對貧困群眾的同情；二是廣泛及時宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進事跡，用先進典型來感召群眾參與；三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強對內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容，要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進行幫扶，并將幫扶成效與工作業(yè)績掛鉤。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實

為切實加強社會扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，動員全社會參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。自200年以來，縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文，要求加強社會扶貧工作，并實行扶持政策一定五年不變?？h委還建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度，明確了每個縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容，特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間，每個領(lǐng)導(dǎo)與部門多次深入聯(lián)系村，幫助研究制定具體的救災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決重建所需的物資，確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。

三、加強督促，公開公示

為確保社會扶貧工作取得成效，縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過程中，絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極，但有少數(shù)單位及個人因認(rèn)識不到位以及其它方面的原因，沒有按時捐款，對此，縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》，要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時，建立資金使用監(jiān)督

機制，對單位和個人的扶貧捐資，一律存入扶貧專戶，資金的使用原則由縣扶貧辦提方案，交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示，接受社會各界的監(jiān)督；對安排到特困村的社會扶貧資金，嚴(yán)格按項目管理程序報批，執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理，建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點建設(shè)項目，還邀請縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門實施全程跟蹤監(jiān)督，縣審計部門定期審計，確保扶貧資金的規(guī)范使用。

今年社會扶貧工作雖取得了一定成績，但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個人對扶貧工作認(rèn)識不足，在思想上沒有引起足夠重視；二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè)，居民捐資較少，籌資渠道不寬；三是社會扶貧力量仍然較為薄弱，扶貧面有限。

我們將著重抓好以下三個方面的

工作，確保社會扶貧工作成效。

1、積極做好籌集社會扶貧資金的各項工作，并不斷拓展籌資渠道，力爭資金籌集額有新突破。

2、加強調(diào)研，合理安排今年籌集的社會扶貧資金，充分發(fā)揮社會扶貧資金的效益。

3、在縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門的幫助下，多形式、多渠道整合各類資金，在1-2個特困村建立筍竹或優(yōu)質(zhì)黑山羊?qū)I(yè)合作社，推動特困村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平，在1-2個特困村建立高產(chǎn)示范農(nóng)田。

第三篇：扶貧開發(fā)辦公室

扶貧開發(fā)辦公室

關(guān)于上報2011扶貧貼息貸款

項目申報材料的通知

各縣區(qū)扶貧辦：

根據(jù)云南省扶貧辦、云南省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈云南省扶貧貸款貼息管理體制改革實施方案〉（試行）的通知》（云貧開辦發(fā)〔2006〕227號）精神，市扶貧辦將對2011年扶貧貼息貸款項目進行申報，請你們將3月上旬上報的扶貧貼息貸款項目形成單行申報材料，以文件形式上報市扶貧辦，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、申報材料內(nèi)容：項目實施內(nèi)容、投資規(guī)模、資金來源、貸款額度、貸款利率、承貸金融部門意見、項目實施后的經(jīng)濟效益和社會效益、貧困地區(qū)群眾的受益情況等。

二、上報要求：請各縣區(qū)形成文件上報市辦老區(qū)科。如不按時上報，視為放棄，不再向省辦申報。

三、上報時間：3月底前。特此通知

云南省扶貧貼息貸款項目申報

一、政策依據(jù)

1、《中國人民銀行、財政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)<扶貧貼息貸款管理實施辦法>》;

2、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》；

3、《云南省扶貧貼息貸款管理實施意見》。

二、申報條件

能夠帶動低收入貧困人口增加收入的種養(yǎng)業(yè)、勞動密集型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場流通企業(yè)、以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。

三、申報資料

1、經(jīng)下一級政府或扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組同意的項目立項申請報告。

2、當(dāng)?shù)赜?、?jīng)委等部門對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的有關(guān)立項批復(fù)。

3、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行對該項目的意向性書面意見。

4、項目可行性論證報告。

5、可行性報告專家評審意見。

6、項目所需要的環(huán)保評估報告。

7、貸款主體與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T簽訂的扶貧協(xié)議，明確扶貧責(zé)任和義務(wù)。

8、貸款主體對當(dāng)?shù)卣块T的鄭重承諾，明確在項目的實施和資金的使用過程中遵守扶貧協(xié)議、?？顚Ｓ?、不違規(guī)違紀(jì)。

四、申報程序 扶貧貸款實行分級管理：國家重點扶持縣的縣級扶貧部門負(fù)責(zé)對50萬元以下的項目進行推薦立項；地（州）市級扶貧部門負(fù)責(zé)的分兩種情況，對國家重點扶持縣（包括省級）50—500萬元的項目進行推薦立項，對非國家重點項目扶持縣（包括省級）300萬元的項目進行推薦立項；省市級扶貧部門負(fù)責(zé)的分兩種情況，對國家重點扶持縣（包括省級）500萬元以上的項目進行推薦立項，對非國家重點項目扶持縣（包括省級）300萬元以上的項目進行推薦立項。

注：扶貧貼息貸款的期限以一年為主，最長不超過三年，貸款統(tǒng)一執(zhí)行年利息為3%的優(yōu)惠利率，超過貼息期限的扶貧貸款不再執(zhí)行優(yōu)惠利率。貼息資金按季據(jù)實結(jié)算，每季度終了，各級農(nóng)業(yè)銀行將扶貧貼息貸款及期限結(jié)構(gòu)報經(jīng)當(dāng)?shù)刎斦?、扶貧部門審核后，層層匯總至省農(nóng)行，省行按規(guī)定上報。

第四篇：扶貧開發(fā)工作匯報

××扶貧開發(fā)工作匯報 中共×××縣委 ××縣人民政府

尊敬的××市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

新年伊始，×××市長及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨××調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作，充分體現(xiàn)了對我縣工作的關(guān)心和支持。在此，我代表縣委、縣政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！

下面，我就××縣扶貧開發(fā)有關(guān)情況作簡要匯報。

一、基本情況及2015年工作成效

××地處××省中西部、××東麓，縣域面積×××平方公里，轄××個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），×××個行政村，總?cè)丝凇痢寥f，素有“七山一水二分田”之稱，是一個集深山區(qū)、水庫淹沒區(qū)、革命老區(qū)為一體的×××集中連片特困地區(qū)貧困縣。截至目前，全縣有貧困村×××個，貧困戶×××戶、×××人。

2015年工作成效主要體現(xiàn)在四個方面：一是明確了一個目標(biāo)。即到×××年底前實現(xiàn)全面脫貧。二是明確了各級的工作職責(zé)。即縣抓調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃；鄉(xiāng)村為主體、具體實施；部門搞配合、全力支持。三是建立了工作機制。制訂了脫貧規(guī)劃、脫貧計劃，精準(zhǔn)到戶，精確到人；向×××個貧困村全部派駐第一書記和駐村工作隊，具體負(fù)責(zé)落實；明確了考核辦法、獎懲措施，以嚴(yán)格的督查和考核獎懲推動工作。四是實現(xiàn)了既定目標(biāo)。全年脫貧 ×××人，超額完成省、市確定的目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作措施

（一）確立目標(biāo)、全面部署?？h委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓,去年以來，結(jié)合扶貧開發(fā)工作的新形勢、新要求、新部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，明確目標(biāo)，及早謀劃、全面部署。根據(jù)省委、省政府分步退出貧困縣和市委扶貧開發(fā)工作會議的要求，我們提出到×××年底前實現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。圍繞總體目標(biāo)，制訂出臺了《關(guān)于強力推進扶貧攻堅工作意見》、《××縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評價辦法（試行）》、《××縣駐村幫扶工作實施辦法》、《關(guān)于切實做好選派第三批機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》等一系列文件。在此基礎(chǔ)上，去年召開了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村、縣直各部門參加的全縣扶貧開發(fā)工作大會，對扶貧攻堅工作進行全面動員部署。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)分解到單位，具體到村、落實到人。

（二）創(chuàng)新機制，精準(zhǔn)落實。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極探索新路子、新機制，著力提高脫貧攻堅的成效。

一是精準(zhǔn)識別對象。根據(jù)上級安排，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展建檔立卡貧困人口復(fù)核認(rèn)定工作。在復(fù)核認(rèn)定工作中，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按照省定××項退出參考標(biāo)準(zhǔn)和××項新識別參考標(biāo)準(zhǔn)進行重新識別，嚴(yán)格程序，堅持 “兩公示、一公告”（村公示、鄉(xiāng)公示、縣公告），做到應(yīng)扶盡扶，應(yīng)出盡出。制作了愛心幫扶卡，明確致貧原因幫扶措施和責(zé)任人，釘?shù)矫考邑毨糸T前。

二是精準(zhǔn)制訂規(guī)劃。結(jié)合實際，制定了全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和脫貧計劃，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村做好鄉(xiāng)村兩級脫貧規(guī)劃和扶貧戶脫貧規(guī)劃。每年脫貧多少人，脫貧對象是誰，誰來幫扶，怎樣脫貧都一一明確，做到家家都有幫扶干部，戶戶都有脫貧措施。

三是精準(zhǔn)安排資金。在資金籌措上，一方面縣財政每年拿出×××元以上預(yù)算資金，并在攻堅期內(nèi)逐年增加；另一方面整合全縣涉農(nóng)資金，各有關(guān)部門涉農(nóng)資金的×××以上，按照“政策不變，渠道不亂”要求，集中扶持貧困村、貧困戶發(fā)展。財政扶貧資金、以工代賑資金、×××扶貧資金100%用于貧困村、貧困戶。針對到戶增收項目資金不足問題，我們創(chuàng)新機制，成立了扶貧助困聯(lián)合會，在郵儲銀行注入資金×××元作為種子擔(dān)保金，支持入會貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，已入會×××個貧困村，×××名社員，目前正在對符合條件的貧困戶宣傳發(fā)動，落實貸款。在資金管理上，制訂了《深化改革財政專項扶貧項目資金使用管理辦法實施細(xì)則》，加強專項資金使用監(jiān)管，確保資金下?lián)芸?、項目實施快、農(nóng)民收益快。

四是精準(zhǔn)落實措施。

1、著力實施轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、社保等部門培訓(xùn)資源，加強對貧困勞動力技能培訓(xùn)，以兩 區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2015年全縣外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)×××人（貧困人口×××人）以上，年創(chuàng)收入×××元（貧困人口創(chuàng)收×××元）以上。

2、著力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。大力發(fā)展新型工業(yè)、旅游、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、電商下鄉(xiāng)等，為脫貧攻堅提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。×××發(fā)電方面，×××項目去年完成投資×××元，×××項目正抓緊建設(shè)，今年底將形成×××規(guī)模，以上2個項目全部建成后，將帶動×××人脫貧。旅游扶貧方面，全縣有農(nóng)家游專業(yè)村×××多個，農(nóng)家賓館×××多家，旅游從業(yè)人員×××萬人，其中貧困人口×××余人，年人均增收×××余元。積極實施“百企幫百村”活動，支持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶參與扶貧開發(fā)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植項目，形成了×××、×××、×××、×××等一批特色農(nóng)業(yè)基地，帶動×××人脫貧?！痢痢翆崢I(yè)公司、×××、×××等龍頭企業(yè)帶動××× 人脫貧。

3、著力改善生產(chǎn)生活條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，集中投放”原則，整合各類涉農(nóng)資金，集中解決貧困群眾的行路難、吃水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題。2015年實施整村推進項目×××個，使×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個貧困村的村容村貌發(fā)生了明顯改善。新建農(nóng)村公路×××公里、大中橋××座；完成農(nóng)網(wǎng)改造單項工程×××個；建成農(nóng)村安全飲水工程××處，解決×萬名群眾和××名師生飲水困難問題。

4、著力開展扶貧搬遷。對深山區(qū)獨居戶、散居戶采取異地搬遷方式進行扶貧。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，采用集中建設(shè)與分散建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，扎實推進搬遷扶貧。2015年，對×××個搬遷安臵點開展了前期工作，建成可容納×××戶貧困群眾的四棵樹鄉(xiāng)黃溝土樓安臵點主體工程，搬遷安臵工作即將啟動。

五是精準(zhǔn)因村派人。抓好駐村幫扶工作，向全縣×××個貧困村派駐中直單位第一書記××個、省直單位第一書記××個、市直單位第一書記××個、縣直單位第一書記××個，××個貧困村都成立了2-3人的駐村工作隊，實現(xiàn)了貧困村第一書記和駐村工作隊駐村幫扶全覆蓋，幫助貧困村引進項目××余個，為貧困戶解決實際困難×××余起。第一書記和駐村工作隊與原單位工作脫鉤，吃住在村，一抓到底，不脫貧不撤離。

三、強化措施，強力推動 做到三個到位：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。實施“一把手”工程，調(diào)整充實了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席工作制度，定期聽取匯報，研究工作推進中存在的困難問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立3-7人專職扶貧隊伍，全力開展扶貧攻堅。實施各級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，縣四大班子成員至少分包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個貧困村，親自抓一個產(chǎn)業(yè)，把本 人包的貧困村抓成示范村，把產(chǎn)業(yè)抓成示范片區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包到村、到戶，深入一線指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展工作。實施全民動員，建立扶貧短信平臺和微信平臺，定期發(fā)布扶貧信息，在縣電視臺、×××開辟扶貧專欄，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村道路沿線書寫固定標(biāo)語×××余幅，切實改變搶窮帽子的傳統(tǒng)觀念，使摘窮帽、拔窮根、挪窮窩成為全縣上下的共識。

二是村級組織建設(shè)到位。能不能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，重點在基層，關(guān)鍵在村級組織。我們把扶貧開發(fā)與加強基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，與落實基層四項制度緊密結(jié)合起來，切實增強基層組織的服務(wù)能力和水平。加強村“兩委”班子建設(shè)，從全縣年輕干部中選拔×××名優(yōu)秀人員擔(dān)任第一書記，并將能帶領(lǐng)群眾致富的人選到班子中來，實現(xiàn)“能人做村官、村官做能人”，努力把基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三是考核獎懲到位。按照縣委、縣政府出臺的扶貧開發(fā)考核評價實施辦法，嚴(yán)格落實績效考評，獎優(yōu)罰劣，對工作突出的單位予以表彰獎勵，對有功人員優(yōu)先提拔使用；對工作不力，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，實行一票否決，并對主要領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施，通過獎優(yōu)罰劣，樹立鮮明導(dǎo)向，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。

四、存在主要問題及下步工作打算

（一）存在主要問題：

一是山區(qū)面積大，自然條件惡劣。二是貧困人口基數(shù)大，扶貧攻堅難度大；三是縣域經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)帶動能力不強；四是民生欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善；五是縣財政十分困難，項目配套資金不足等。

（二）下步工作打算：

認(rèn)真貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)有關(guān)指示要求，創(chuàng)新機制，狠抓落實，攻堅突破，確保如期圓滿完成脫貧目標(biāo)。

一是以三嚴(yán)三實專題教育為契機，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，引導(dǎo)各級干部把工作重點和主要精力放在扶貧開發(fā)上，特別是要發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織的積極性，制定完善切實可行的脫貧規(guī)劃和脫貧措施，把精準(zhǔn)扶貧各項措施落到實處。切實做到扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

二是認(rèn)真落實扶貧政策，因地制宜，深入實施“五個一批工程：通過轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、通過搬遷扶貧脫貧一批、通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧一批、通過政府兜底保一批、通過大病救助救一批。全縣×萬貧困人口，計劃通過轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧×××人；通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧 ×××人；通過搬遷扶貧脫貧×××人，通過政府兜底脫貧×××人。其中2016年脫貧×××人，2017年脫貧×××，2018年脫貧×××人，兜底×××人落實低保政策，我們正在研究制訂兜底扶貧集中供養(yǎng)的方法措施，對近千名無勞動能力、無生活能力、無自理能力、無依無靠人員實行集中供養(yǎng)。

三是全民動員，深入發(fā)動，調(diào)動社會各階層積極性，完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

四是進一步強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、各村第一書記及駐村工作隊的督查考核，傳導(dǎo)壓力，激發(fā)動力，確保各項工作落到實處。

以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。

第五篇：扶貧開發(fā)工作匯報

XXXX扶貧開發(fā)工作情況匯報

一、基本情況

地處XXX縣城X部，XXXX，地域廣闊，地形XXXX，南部為XXX區(qū)，北部為XX，海拔在XX-XX米之間。鎮(zhèn)域總面積XXX平方公里，耕地XXXXX畝，其中水澆地XXX畝，山旱地XXXX畝。XX區(qū)村人均水地XXX畝，旱地XX畝；X區(qū)村人均旱地XXX畝。

全鎮(zhèn)共有XX個行政村，XX個村民小組，總戶數(shù)XXXX戶，其中農(nóng)業(yè)戶XXXX戶，非農(nóng)業(yè)戶XXX戶，總?cè)丝赬XXX人，其中農(nóng)業(yè)人口XXXX人?？?cè)丝谥校贁?shù)民族XX戶XX人，其中X族XX戶，XX人；土族XX戶，XX人；X族X戶，XXX人；XX族XX戶，X人?，F(xiàn)有農(nóng)村勞動力XXXX人，其中男XXX人，女XXX人。全鎮(zhèn)X個純山區(qū)村，XX個村民小組，共XXX戶，XX人；X個川區(qū)村中，純移民XX個，有XXX個村名小組。

二、今年來扶貧開發(fā)取得的成效

（一）鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷增強，貧困狀況有所緩解

近年來，XXXX黨委、鎮(zhèn)政府堅持把扶貧開發(fā)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，順利實現(xiàn)了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，主要經(jīng)濟指標(biāo)保持了兩位數(shù)以上的增速。XXX年底，全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值XXX萬元，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資XXXX萬元，分別較XXX年增加了XXX萬元、XXXX萬元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施取得突破性進展，群眾生存條件大大改 1

善

近年來鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極爭取項目資金，硬化XXX、XXX、XXX、XXXX、XXXX、XXX等鎮(zhèn)村道XXX公里，維修鋪砂XXX、XXX、XXX、XXX等鎮(zhèn)村道路XXX公里。在XXX、XXX、XXX等村落實修建沼氣池XXX座。維修改造渠道XXX公里，XX、XXX等村XXXX范點鋪設(shè)低壓管道XXX公里。XX村新打人畜飲水機XX眼。XXX截引工程項目正在實施中，儲備論證上報XXX、XXX、XXX、XXX片區(qū)開發(fā)及XXX集鎮(zhèn)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目XXX個，群眾生存條件大大改善，為今后可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）切實加強新農(nóng)村建設(shè)，在城鎮(zhèn)融合核心區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)突破

XXX年，積極爭取“X村易地扶貧收縮居住”，擬建設(shè)居民住房XXX戶，新建養(yǎng)殖暖棚XXX棟，對全村的道路及住宅區(qū)、生產(chǎn)區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃。至目前，已完成了總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃，完成了水、電的測量和規(guī)劃。平整宅基地的XX畝，新打人飲機井X眼，鋪設(shè)自來水管道X.X公里，鋪設(shè)沙石路X公里，新裝XXKW變壓器X臺，新建了村委會X間、村衛(wèi)生室X間，公共旱廁X個，完成新農(nóng)村住宅建設(shè)X戶，購進紅磚XX萬，XXX棟暖棚養(yǎng)殖小區(qū)，已動工建設(shè)，已完成墻體XX座。XXXX年，力爭通過X年時間，把X村X組建設(shè)成為文明、富裕、民主的社會主義新農(nóng)村示范點。

（四）搬遷扶貧深入人心，貧困群眾發(fā)展條件逐步好轉(zhuǎn)

認(rèn)真落實了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“XXX”銜接工作。積極支持山區(qū)留居貧困群眾通過親鄰互助、自行聯(lián)系、項目補助等多種方式走搬遷脫貧致富的路子，近年來搬遷移民XX戶，XXX人。鼓勵群眾發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，勞務(wù)規(guī)模和收入大幅提高，XXXX年，全鎮(zhèn)已建立了勞務(wù)基地 XX處，輸出勞務(wù)XXXX人，其中有組織輸出勞務(wù)XXXX人(次)，實現(xiàn)勞務(wù)收入XXXX.XX萬元。

（五）科教扶貧成效明顯，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大

XX年來，全鎮(zhèn)始終把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容來抓，全面推廣了以XXXXXXX和XXXXX為代表的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，每年保持X萬畝以上的種植規(guī)模，XXXX年種植面積達(dá)到X.X萬畝，其中XXX畝以上的規(guī)模種植示范點X個。自XXXX年以來，全鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)作物種植面積保持在XX%以上。以XXXXX重點治理為契機，大力推進以日XXX和XXXX為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，XX培育養(yǎng)殖大戶XX戶。XXXX年落實XXX、XXXX、XXX等村XXX畝以上的養(yǎng)殖小區(qū)X個。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林XXXX畝，其中XXX畝，XX畝，XXX畝。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，XXXX年全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到XXXX.XX畝。

三、存在的問題

（一）、目前全鎮(zhèn)貧困人口現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)現(xiàn)有人均純收入XXXX元以下貧困人口XXXXX人，貧困發(fā)生率XX%。加之X村、X村地處XXX山南麓，XXX自然

保護區(qū)區(qū)域內(nèi)，屬純山旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，原被縣上確定為重點扶貧攻堅的XXXXX；海拔XXXX米～XXXX米。兩村共有XX個村民小組，在冊人口XXX戶XXXX人（其中：X村X個村民小組，XXX戶，XXXX人；X村X個村民小組，XXX戶，XXX人）。生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差，多年連續(xù)遭受旱災(zāi)等多種自然災(zāi)害侵襲，種植業(yè)幾乎連年絕收。群眾基本靠務(wù)工和有限的養(yǎng)殖收入維持生活，生活普遍十分困難。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施狀況

X村地處我鎮(zhèn)南部山區(qū)，平均海拔XXXX米，年降水量XXX毫米，蒸發(fā)量 XXXX毫米，干旱缺水，XXX路是該村通往鎮(zhèn)區(qū)的唯一道路，村民居住分散，自然條件艱苦，長期制約著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。全村轄X個村民小組，共有XXX戶，XXXX人，耕地面積XXXX畝（水澆地XXX畝，旱地XXXX畝），產(chǎn)業(yè)主要以糧食、蔬菜以及養(yǎng)殖為主，XXXX年人均收入XXXX元，是全縣日光溫室建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重點村之一。

四、今后扶貧開發(fā)工作的思路和工作重點

（一）基本思路

X、突出抓好扶貧開發(fā)工作。

充分發(fā)揮已搬遷移民的橋梁紐帶作用，落實搬遷扶持優(yōu)惠政策，積極鼓勵山區(qū)村留居群眾移民搬遷。繼續(xù)把扶貧開發(fā)與農(nóng)村低?！癤XXX”有效銜接工作推向深入，進一步完善農(nóng)戶扶貧檔案，努力將扶貧措施具體到每一戶、每一人。創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，更加注重智力扶貧工作，堅持不懈開展

“XXXX”、“XXXX”、“XXXX”等活動，力爭每年受益學(xué)生數(shù)量達(dá)到XX人以上。

X、、全力抓好勞務(wù)經(jīng)濟。

堅持把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收致富的大項目、大產(chǎn)業(yè)來抓，進一步理順勞務(wù)工作站工作職責(zé)，提升工作人員工作水平，拓展輸轉(zhuǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)務(wù)工人員到周邊工業(yè)園區(qū)務(wù)工，擴大有組織輸出規(guī)模。

（二）、下一步扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)

按照扶貧開發(fā)發(fā)展的自身規(guī)律，充分發(fā)揮扶貧開發(fā)在經(jīng)濟增長中的作用，培育和壯大新的經(jīng)濟增長點，加快脫貧致富奔小康步伐和構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。以增加群眾收入為目標(biāo)，以改善貧困村基礎(chǔ)條件、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、加強貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新機制，不斷提高扶貧開發(fā)的整體效益。具體目標(biāo)是：

X、全鎮(zhèn)貧困群眾人均純收入年增加元，接近或達(dá)到全縣農(nóng)民人均收入中等水平。

X、全鎮(zhèn)低收入人口由人降至人,平均每年下降 人。

X、建設(shè)移民搬遷集中安臵點個，搬遷戶。

X、實施新農(nóng)村建設(shè)個，年均實施個。

X、初步實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧。

X、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)萬人次。

（三）、下一步扶貧開發(fā)工作重點

X、繼續(xù)深化組織開展“XXXXX”有效銜接

根據(jù)縣扶貧辦的要求，組織開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，按扶貧標(biāo)準(zhǔn)對低收入人口全面實施扶貧政策。制定支持扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)的政策，完善到戶措施，健全以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會救助體系。

X、要加大主骨干道路建設(shè)力度。

科學(xué)合理編制道路建設(shè)規(guī)劃，積極爭取道路硬化項目，重點譚年路鋪油、X村主巷道、街道及重點示范點區(qū)間道路硬化。充分發(fā)揮“XXXXX”財政獎補項目優(yōu)勢，努力實現(xiàn)通組道路全砂化目標(biāo)。爭取實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，加大農(nóng)機道路、田間道路的建設(shè)力度，力爭到“XXX”末實現(xiàn)田間道路平整化的目標(biāo)。

X、要大力改善農(nóng)村居住條件。按照先公路沿線后邊遠(yuǎn)地區(qū)、以點帶面逐步實施的思路，繼續(xù)抓好供水、供電、沼氣、改圈、改廁、改廚建設(shè)，力爭到“XXXX”末自來水入戶率、沼氣入戶率、人畜分離率、衛(wèi)生廁所建有率均達(dá)到XX%?？茖W(xué)合理制定全鎮(zhèn)危舊房改造規(guī)劃，分實施，力爭用五年時間完成剩余危舊房改造。在安排改造指標(biāo)時，將優(yōu)先考慮公路沿線村，優(yōu)先考慮集中連片示范點建設(shè)。對于上級整合的涉農(nóng)資金將重點投向新農(nóng)村建設(shè)試點，向新農(nóng)宅土地平整、道路建設(shè)和渠道配套建設(shè)傾斜。

X、要大力整治農(nóng)村環(huán)境。由各行政村主導(dǎo)，深入開展以

治理臟、亂、差為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生治理活動，積極組織各小組長、村民進行觀摩評比，集中治理農(nóng)村人畜不分離、房前屋后“三堆”問題。盡最大努力爭取項目扶持，在街道兩側(cè)鋪面前方集中鋪設(shè)彩磚，并采取行之有效措施定點清理垃圾，努力營造整潔、文明、有序的人居和經(jīng)商環(huán)境。

（五）大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。全面推進電話、電視、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”工程，基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息村村通，為群眾提供更快捷的全方位服務(wù)。依托XXXX通道，加快城鎮(zhèn)融合發(fā)展。加大對各類資源投入向通道沿線傾斜力度，不斷提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所（室）醫(yī)療條件，進一步加大校安工程爭取實施力度，優(yōu)化小學(xué)、初中教育資源。切實加大剩余勞動力輸轉(zhuǎn)力度，扶持優(yōu)質(zhì)食葵、精細(xì)馬鈴薯、有機蔬菜，形成特色產(chǎn)業(yè)，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展步伐。

五、聯(lián)系工作的建議和請求