審批局2020年總結(jié)2021年計(jì)劃

審批服務(wù)管理局緊扣總書記視察X重要講話精神，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以最大限度便民利企為目標(biāo)，聚焦審批服務(wù)便民化，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理、一次辦好、一網(wǎng)通辦”，著力打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的營(yíng)商環(huán)境，各項(xiàng)工作取得了階段性成效，改革成果實(shí)現(xiàn)了全民共享，群眾辦事滿意度、獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

一、X年主要工作及成效。

（一）從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。一是黨組織建設(shè)更加規(guī)范。研究制定了黨建工作要點(diǎn)，明確了黨建工作任務(wù)清單，共召開專題會(huì)議研究黨建工作X次，做到黨建工作與機(jī)關(guān)工作目標(biāo)同向、部署同步。深入推進(jìn)“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“九項(xiàng)基本制度”，共開展理論中心組學(xué)習(xí)X次，干部集中學(xué)習(xí)X余次，黨員大會(huì)X次，主題黨日活動(dòng)X次，“雙學(xué)雙強(qiáng)”活動(dòng)X次。黨組成員講黨課X次，交流研討X次。嚴(yán)格執(zhí)行黨組會(huì)議議事規(guī)則、“三重一大”集體決策，共組織召開黨組會(huì)議X次。

二是意識(shí)形態(tài)責(zé)任制認(rèn)真落實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)會(huì)商研判、風(fēng)險(xiǎn)防控、管控處置、情況通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等制度。每季度對(duì)市民服務(wù)大廳、“X”政務(wù)服務(wù)熱線、微信公眾號(hào)等X個(gè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。始終做好網(wǎng)站和政務(wù)“兩微一端”新媒體文件、信息發(fā)布保密審查和內(nèi)容審核，未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題。通過(guò)X日?qǐng)?bào)、X公共頻道、X日?qǐng)?bào)、中國(guó)X網(wǎng)等媒體平臺(tái)發(fā)布信息X余條。

三是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。

設(shè)置政務(wù)服務(wù)“找茬臺(tái)”，制定了政務(wù)服務(wù)“找茬臺(tái)”工作制度，深化窗口服務(wù)領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治，嚴(yán)格執(zhí)行“制度+巡查+電子監(jiān)察+值班長(zhǎng)+通報(bào)+派駐單位協(xié)管”管理模式，選樹“紅旗窗口”X個(gè)、“服務(wù)標(biāo)兵”X名，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能。

四是疫情防控工作扎實(shí)有效。

疫情防控期間，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，采取“現(xiàn)場(chǎng)辦、代辦辦、網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、自助辦、熱線辦”政務(wù)服務(wù)模式，確保防疫與辦事“兩不誤”。成立了駐大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)和石空鎮(zhèn)疫情防控臨時(shí)黨支部，全體黨員堅(jiān)守防疫一線，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)保障人民群眾生命安全。

（二）突出重點(diǎn)，各項(xiàng)改革任務(wù)取得階段性成效。

一是推行一門集中服務(wù)，讓群眾辦事只進(jìn)“一扇門”。新推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)、國(guó)有土地使用權(quán)審批等X項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市民服務(wù)大廳辦理。目前，除民政局婚姻登記涉及隱私、車管所車輛檢驗(yàn)場(chǎng)地受限暫未進(jìn)駐外，其余群眾常辦事項(xiàng)全部按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”工作要求進(jìn)駐市民大廳。市民大廳共進(jìn)駐單位X家（其中X家單位實(shí)現(xiàn)了整建制進(jìn)駐），設(shè)置辦事窗口X個(gè)，進(jìn)駐事項(xiàng)X項(xiàng)，進(jìn)駐人員X人，累計(jì)辦件X萬(wàn)余件。

二是推行不見面網(wǎng)上審批，讓群眾辦事“少跑路”。

按照自治區(qū)統(tǒng)一安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了全縣“四級(jí)四同”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程最優(yōu)化工作，辦理時(shí)限整體壓縮X.X%，辦理環(huán)節(jié)壓縮X.X%，審批效率大幅提高。依托X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)X網(wǎng)上辦事大廳和“我的X”手機(jī)App，大力推行“不見面”網(wǎng)上辦理，全縣網(wǎng)上辦件X.X萬(wàn)余件，入庫(kù)電子證照X件，網(wǎng)上辦件量、電子證照入庫(kù)量均位居全區(qū)前列。

三是推行一窗綜合受理，讓群眾一件事情一次辦好。

以全區(qū)“一件事一次辦”改革試點(diǎn)縣為契機(jī)，優(yōu)化再造辦事流程，梳理出X項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)清單，共壓縮辦理時(shí)限X%，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)X%，減少申請(qǐng)材料X%，審批環(huán)節(jié)大幅壓減，辦事效率顯著提高。在市民大廳設(shè)置了X個(gè)企業(yè)套餐、X個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合受理窗口，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和企業(yè)套餐服務(wù)“一件事”事項(xiàng)實(shí)行“無(wú)差別一窗綜合受理”“全流程無(wú)償代辦”，切實(shí)提高企業(yè)開辦效率，降低企業(yè)辦事成本，綜合受理窗口累計(jì)辦件X件。

四五是政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，倒逼窗口服務(wù)提質(zhì)增效。

制定了X縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”實(shí)施方案，統(tǒng)一為縣級(jí)市民服務(wù)大廳辦事窗口安裝了X臺(tái)評(píng)價(jià)器，為X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心安裝了X臺(tái)評(píng)價(jià)器，為X個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心制作了評(píng)價(jià)二維碼，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋，基層網(wǎng)上辦事“一事一評(píng)”，線下辦理“一次一評(píng)”。我縣累計(jì)開展“好差評(píng)”評(píng)價(jià)X件。

五是基層便民服務(wù)改革，解決好群眾“最后一公里”問(wèn)題。

按照“三規(guī)范、七統(tǒng)一”和“十個(gè)一”要求完成了全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心、X個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定了《X縣推進(jìn)基層審批服務(wù)便民化改革實(shí)施方案》，推進(jìn)公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等X個(gè)部門事項(xiàng)進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心“一站式”辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心辦理事項(xiàng)從X項(xiàng)增加到X項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心整合設(shè)置X-X個(gè)全科綜合受理窗口，全部按照“正式干部+條線輔助人員+其他人員”模式配備到位，切實(shí)解決了窗口“忙閑不均”問(wèn)題，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批服務(wù)效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上辦件X.X萬(wàn)余件、村級(jí)代辦X.X萬(wàn)余件，網(wǎng)上辦件量居全區(qū)第一。

（三）齊頭并進(jìn)，各項(xiàng)工作全面發(fā)展。在掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方面。結(jié)合市民服務(wù)大廳辦事群眾多的特點(diǎn)，持續(xù)營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，結(jié)合疫情防控和駐村扶貧工作拓寬線索摸排范圍，搜集排查基層社會(huì)治理中出現(xiàn)的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，未發(fā)生一起涉黑涉惡現(xiàn)象。

在脫貧攻堅(jiān)方面。扎實(shí)做好駐村幫扶，全面開展“四查四補(bǔ)”，排查出的X個(gè)問(wèn)題已全部完成整改。發(fā)揮社會(huì)力量，助力脫貧，共協(xié)調(diào)資金X元，用于幫助貧困戶購(gòu)買生產(chǎn)生活物資，幫助村委會(huì)籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等。針對(duì)疫情期間群眾外出務(wù)工受阻、育肥牛羊無(wú)法出欄、販運(yùn)停運(yùn)等困難，全力協(xié)助幫扶村“返崗”“促銷”“保增收”。

在政務(wù)服務(wù)熱線工作方面。完成了X縣“X”政務(wù)服務(wù)熱線與X市“X”熱線整合，真正實(shí)現(xiàn)了“一號(hào)對(duì)外、訴求匯總，分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦結(jié)”，共受理群眾訴求X件，滿意率達(dá)X.X%。

二、存在的問(wèn)題。

（一）黨的建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。黨員干部理論學(xué)習(xí)形式還需進(jìn)一步創(chuàng)新，支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容還不夠豐富，黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）基層審批服務(wù)便民化改革需加快提速。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心事項(xiàng)進(jìn)駐不全，綜合受理窗口工作人員還未徹底轉(zhuǎn)變思想，仍習(xí)慣于專人專崗辦專事的服務(wù)模式，對(duì)綜合受理窗口承擔(dān)的業(yè)務(wù)還不夠熟練，“一站式”“一窗式”服務(wù)水平還有待提高，基層審批服務(wù)便民化改革需加速推進(jìn)。

（三）審批效率需進(jìn)一步提高。

我縣實(shí)行“三集中三到位”審批服務(wù)模式，各部門事項(xiàng)由原單位負(fù)責(zé)審批，因全區(qū)統(tǒng)建的“行政審批和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”未打通國(guó)家部分部委建設(shè)的專網(wǎng)，暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，導(dǎo)致審批服務(wù)管理局在監(jiān)管各單位審批流程和實(shí)效上存在困難，相關(guān)部門審批服務(wù)效率還需進(jìn)一步提高。

三、X年工作思路。

（一）從嚴(yán)抓好黨的建設(shè)。堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，扎實(shí)推進(jìn)“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民ZHU生活會(huì)、組織生活會(huì)、民ZHU評(píng)議黨員等活動(dòng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策。鞏固好全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)、垃圾分類示范機(jī)關(guān)、禁煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范機(jī)關(guān)和讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

（二）深入推進(jìn)基層審批服務(wù)便民化改革。

健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心“一站式”“一窗式”服務(wù)功能，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)代中心標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、一體化建設(shè)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)X%。充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，提高村級(jí)代辦為民服務(wù)軟實(shí)力，讓群眾辦事“就近能辦、全縣通辦、異地可辦”。

（三）持續(xù)推進(jìn)“一窗受理”。

以全區(qū)“一件事一次辦”改革試點(diǎn)縣為契機(jī)，依托X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推行線上一次告知、一次表單、一次受理、一次辦成，實(shí)現(xiàn)線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”，真正實(shí)現(xiàn)由“一件事一次辦”到“一件事一次辦好”的跨越式轉(zhuǎn)變。將我縣“一件事一次辦”打造成X特色、全區(qū)亮點(diǎn)，X%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，讓企業(yè)和群眾辦事更省心、省事、省力。

（四）從優(yōu)打造政務(wù)服務(wù)人員隊(duì)伍。

嚴(yán)格執(zhí)行人員考勤管理、考核考評(píng)、投訴舉報(bào)等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作人員服務(wù)禮儀、服務(wù)效能、工作紀(jì)律等方面的教育培訓(xùn)。健全政務(wù)服務(wù)內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤、預(yù)警、督辦和效能監(jiān)察。進(jìn)一步培樹縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口良好形象，發(fā)揮典型示范作用，打造一支“人民滿意”的政務(wù)服務(wù)工作隊(duì)伍。

（五）扎實(shí)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。

建成覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)人員和服務(wù)渠道的一體化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”體系。全面構(gòu)建“接受評(píng)價(jià)-受理-整改-反饋-信息公開-結(jié)果運(yùn)用”的“好差評(píng)”全流程閉環(huán)機(jī)制，倒逼審批部門改進(jìn)作風(fēng)，提高辦事效率，群眾滿意率達(dá)到X%以上。