人社局2021年工作總結(jié)及下步工作計劃
X年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人社局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞“推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、落實(shí)社會保障制度、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化人事人才服務(wù)”的工作模塊,狠抓落實(shí),精準(zhǔn)發(fā)力,不斷創(chuàng)新工作方式,推動各項(xiàng)工作落實(shí)、落地。
一、主要工作措施及成效。
(一)多措并舉,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。一是積極落實(shí)就業(yè)政策。發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策補(bǔ)貼X.X萬元,享受扶持政策X人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款X筆共X萬元,帶動就業(yè)X人。已舉辦X場現(xiàn)場招聘會,期間共有X家次企業(yè)參加,提供X個崗位,進(jìn)場求職達(dá)X人次,達(dá)成就業(yè)意愿X人,其中貧困勞動力X人。二是完成就業(yè)任務(wù)。
截止到X年X月X日,我縣農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)X人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)X人,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)X人,享受就業(yè)幫扶的貧困人員X人,公益性崗位安置X人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)X人,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為X.X%,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)X%,“雙困”畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)X%。三是建設(shè)就業(yè)亮點(diǎn)工程。
完善公共就業(yè)服務(wù),提升城鄉(xiāng)公共就業(yè)水平,全縣建有X個縣公共就業(yè)服務(wù)中心,X個鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)所,X個村(居)委會都配備兼職勞動保障協(xié)理員,已搭建X個村(居)委會就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全縣就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,做到“一點(diǎn)登錄、全省查詢”;開展就業(yè)扶貧服務(wù),對有就業(yè)意向和就業(yè)能力的貧困勞動力,開展“一對一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶服務(wù),提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、信息推送等就業(yè)服務(wù),享受就業(yè)幫扶X人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)X人;同時,我縣公益性崗位安置X人,已創(chuàng)建X個“扶貧車間”就業(yè)安置點(diǎn)。(二)加強(qiáng)勞動監(jiān)察,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
一是做好投訴舉報案件處理工作。X年,受理舉報投訴案件X件,責(zé)令限期改正X件,無一起勞動監(jiān)察案件被行政復(fù)議或行政訴訟;通過對投訴舉報案件的查處,幫助勞動者維護(hù)了自身的利益,增強(qiáng)了他們的法律意識,使更多合法利益受到損害的勞動者運(yùn)用法律武器為自己討回公道。二是加強(qiáng)日常巡查檢查工作。
我局通過制定動態(tài)工作機(jī)制,在日常巡查工作中將案件處理和勞動監(jiān)察政策法規(guī)宣傳工作結(jié)合起來,加大了勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,及時糾正違法違規(guī)行為,減少了勞動保障違法行為的發(fā)生。截止到X年X月X日,我局勞動保障監(jiān)察部門共檢查用人單位X戶,涉及X.X萬名勞動者,勞動保障監(jiān)察接受舉報投訴案件X件,涉及人數(shù)X人,涉及投訴金額X.X萬元,(其中處置群體性、突發(fā)事件X件,涉及勞動者X人,為勞動者追薪X.X萬元)。三是依法處理工傷認(rèn)定案件。
截止X年X月X日,收到工傷認(rèn)定申請X宗,其中認(rèn)定X宗,不予認(rèn)定工傷X宗,不予受理X宗,中止認(rèn)定X宗,正在補(bǔ)正材料X宗,和解撤銷X宗,正在調(diào)查X宗;X年行政訴訟案件X宗、行政復(fù)議X宗。五是切實(shí)做好調(diào)解仲裁工作,堅持“以調(diào)為主、調(diào)仲結(jié)合、積極協(xié)調(diào)、維護(hù)和諧”的工作理念,結(jié)合實(shí)際情況,規(guī)范辦案程序,提高結(jié)案效率。四是督促建筑企業(yè)落實(shí)工人工資保證金制度。
為有效解決拖欠工人工資問題,我縣不斷完善工人工資保證金制度,構(gòu)建工人工資“治欠保支”長效機(jī)制,聯(lián)合行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)政策指導(dǎo),發(fā)揮協(xié)調(diào)引導(dǎo)、服務(wù)監(jiān)督作用,嚴(yán)把建筑工程項(xiàng)目施工許可審批關(guān),落實(shí)工人工資保證金制度,督促項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)定繳納工人工資保證金。截止到X月X日,我縣共收取X家建設(shè)施工單位繳存的務(wù)工人員工資保證金X.X萬元(基本未發(fā)生欠薪投訴情況),退還X家用人單位工資保證金X.X萬元。(三)統(tǒng)籌兼顧,推動社會保障協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是認(rèn)真做好我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)工作。我局會同有關(guān)部門對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳發(fā)動、督導(dǎo)檢查工作。截止X年X月X日,我縣城鄉(xiāng)居民參保X人,繳費(fèi)人數(shù)X人。二是認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民精準(zhǔn)扶貧工作。
加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),做好扶貧部門管理的建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口,民政部門管理的低保對象、特困人員,殘聯(lián)管理的重度殘疾人、精神和智力殘疾人等特困群體X人的參保繳費(fèi)工作。三是做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作,認(rèn)真做好我縣職工社會養(yǎng)老保險宣傳發(fā)動工作。
截至X年X月X日止,基本養(yǎng)老保險參保X人(其中企業(yè)職工養(yǎng)老參保X人),失業(yè)保險參保X人,工傷保險參保X人。四是認(rèn)真做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障報批及社保資金分配工作。
認(rèn)真做好我縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險聽證、納入養(yǎng)老保險對象確定、養(yǎng)老保險費(fèi)預(yù)存繳費(fèi)及相關(guān)資料收集送審工作,今年共辦理被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險報批手續(xù)X個批次。(四)拓寬渠道,推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)平穩(wěn)發(fā)展。
一是推進(jìn)建檔立卡貧困戶勞動力技能培訓(xùn)工作。與扶貧部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于舉辦全縣建檔立卡貧困戶勞動力技能培訓(xùn)班的通知》(西人社發(fā)〔X〕X號)給各鎮(zhèn)人民政府,將計劃任務(wù)分解到全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保培訓(xùn)計劃任務(wù)落到實(shí)處。針對農(nóng)村貧困人口難以集中到鎮(zhèn)培訓(xùn)中心開展技能培訓(xùn)的實(shí)際,我局把技能培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)村去,開到貧困人員家門口去。我縣共X個村委會,有勞動能力(非在校)人數(shù)X人,參加培訓(xùn)總?cè)藬?shù)X人,組織培訓(xùn)率X%。二是落實(shí)政策補(bǔ)助發(fā)放工作。
目前已完成X學(xué)年的建檔立卡貧困家庭學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放工作,核準(zhǔn)符合發(fā)放條件的學(xué)生共X人,省級資金發(fā)放金額X元,地方資金發(fā)放金額X元。此外,為大力加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè),實(shí)施技能人才振興行動計劃,截止到X年X月X日,個人申報技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼X人,發(fā)放金額X元。三是支持和規(guī)范管理民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。
落實(shí)黨的十九大關(guān)于支持和規(guī)范社會力量興辦教育的重要精神,支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育。今年X縣育恒職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校共培訓(xùn)X人,辦理技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼X人,補(bǔ)貼合計X元;支持開辦了一間新的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)--X縣丹江職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,辦學(xué)工種有初級保育員和初級西式面點(diǎn)師。四是開展特色技能培訓(xùn)。
我局成功舉辦X年X市“粵菜師傅X名廚”競賽X賽區(qū)比賽,賽后組織獲得金獎的X名選手參加市決賽,并取得一等獎的殊榮;實(shí)施“X家政”工程,我局與扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“X家政”母嬰服務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目的通知》給各鎮(zhèn)人民政府,要求配合開展培訓(xùn),并委托X縣丹江職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校組織培訓(xùn)教學(xué)工作,通過送教上門的方式到各鎮(zhèn)舉辦保育員培訓(xùn)班。(五)政策護(hù)航,強(qiáng)化人事人才工作。
一是做好人才聘用管理工作。認(rèn)真做好X年事業(yè)單位工作人員年度考核工作,共考核X人,其中優(yōu)秀X人、合格X人、不定等次X人、不合格X人。X年上半年我縣共設(shè)置X個崗位參加市組織的高層次人才的招才引智工作,共引進(jìn)X名衛(wèi)生專業(yè)優(yōu)秀人才(實(shí)際為X名,其中X名因懷孕未完成體檢)。同時,根據(jù)相關(guān)規(guī)定完成X年基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)X名人員直接入編和辦理聘用手續(xù)工作。認(rèn)真做好X年X縣政府聘員公開招聘工作,本次招聘共設(shè)置X個崗位,己聘用X名政府聘員。積極配合縣教育局做好X年公開招聘教師工作,共設(shè)置X個教師崗位,目前已完成X名擬聘用人員的體檢工作。二是積極做好專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定及專業(yè)技術(shù)人員聘任工作。
截止到X年X月X日,完成了X名在企事業(yè)單位工作的大中專畢業(yè)生初次職稱的認(rèn)定工作,已聘任事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才X人。此外,做好我縣職稱申報材料的審核推薦工作,已向省高級評委推薦X人,中級評委推薦X人;向市高級評委推薦X人,中級評委推薦X人,初級評委推薦X人;向縣中級評委推薦X人。三是做好基層人才考核補(bǔ)充工作。
X年,按相關(guān)規(guī)定完成X年X名三支一扶人員期滿考核工作和X年X名三支一扶大學(xué)生的接收工作。認(rèn)真做好X年粵東西北地區(qū)基層事業(yè)單位急需緊缺人才專項(xiàng)公開招聘工作。四是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理。
根據(jù)正常晉升工資的有關(guān)規(guī)定,對全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位符合正常晉升工資條件的機(jī)關(guān)干部工資進(jìn)行統(tǒng)一晉升。全縣機(jī)關(guān)單位公務(wù)員(含工勤人員)在X、X年年度考核稱職以上,X年X月可正常晉升級別工資一檔。事業(yè)單位X年度考核合格以上,X年X月起升薪級工資一級。(六)以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)深入推進(jìn)黨建工作。
充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,定期召開黨組會議、民zhu生活會和支部專題會議,安排和調(diào)度黨建工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、總書記考察X重要講話精神,深入學(xué)習(xí)憲法以及黨內(nèi)新法新規(guī),在學(xué)習(xí)中開展廉政教育。二、存在的問題(一)公共就業(yè)服務(wù)水平有待增強(qiáng)。
一是就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)尚未完善,沒有做到細(xì)化量化,辦理流程、參考樣板、辦事指南等沒完全做到公開上墻;二是公共就業(yè)服務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平參差不齊,特別基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員業(yè)務(wù)水平還有待提高;三是村(居)委會就業(yè)服務(wù)平臺還未能夠配備專職人員和完備的辦公設(shè)備。(二)人才引進(jìn)工作基礎(chǔ)比較薄弱。
一是人才引進(jìn)、管理運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。由于縣區(qū)工資待遇與市直部門相比較低,難以引進(jìn)和留住更多優(yōu)秀人才。政府和社會力量參與的人才工作運(yùn)行機(jī)制還需要進(jìn)一步理順關(guān)系,各部門聯(lián)動力不足,亟須明確職責(zé),從體制、機(jī)制上給予保證。二是存在重引進(jìn),輕管理,輕服務(wù)現(xiàn)象。人才激勵機(jī)制不夠健全,人才評價體系尚未構(gòu)建,還沒有真正形成靠市場機(jī)制、靠科學(xué)合理的分配政策來調(diào)動人才積極性和創(chuàng)造性的意識,高層次人才的勞動價值、貢獻(xiàn)、效益與分配不成比例,難以發(fā)揮激勵機(jī)制在現(xiàn)代化人才管理中的效用。三是人才供給不能滿足發(fā)展需求。引進(jìn)高層次人才總量不足,分布不均,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對人才的需求。(三)培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是群眾參與的積極性較低。我縣大部分貧困勞動力在思想上沒有認(rèn)識到參加技能培訓(xùn)對其今后脫貧所產(chǎn)生的積極作用,尤其是現(xiàn)在家人員對外出培訓(xùn)愿望不強(qiáng),有培訓(xùn)意愿的青壯年貧困勞動力大多已外出務(wù)工。二是部門聯(lián)動不夠。職業(yè)技能培訓(xùn),尤其是技能扶貧工作涉及部門較多,部門之間溝通交流不足,聯(lián)動力不夠,導(dǎo)致工作難以開展,人員組織難以做到系統(tǒng)全面。三、X年工作計劃。
(一)全面落實(shí)就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。就業(yè)服務(wù)平臺做到辦公設(shè)備齊全,辦公場所整潔衛(wèi)生,工作職責(zé)、規(guī)章制度明確,入框上墻,業(yè)務(wù)事項(xiàng)公開透明,有流程圖解、參考模板,一律上墻上架上臺,宣傳政策資料整齊擺放,便民取閱,工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)、服務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),打造高水平公共就業(yè)服務(wù)隊伍。二是積極搭建勞務(wù)招聘平臺。X年我局計劃舉辦X場就業(yè)服務(wù)現(xiàn)場招聘會,其中“X春暖”暨“精準(zhǔn)扶貧”招聘會X場,重點(diǎn)用工企業(yè)招聘會X場,高校畢業(yè)生招聘會X場,扶貧招聘會X場,積極解決企業(yè)招用工問題,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)。(二)加大力度保護(hù)勞動者權(quán)益,維護(hù)穩(wěn)定勞動環(huán)境。
一是加大勞動保障違法行為打擊力度。對有重大勞動保障違法行為用人單位,由縣人社局向社會公布,將用人單位及其企業(yè)經(jīng)營者的違法信息通報人民銀行等部門,并由其錄入銀行企業(yè)信用信息系統(tǒng)和企業(yè)信用體系。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的信息溝通,從而做好拒不支付勞動報酬行為涉嫌犯罪案件的調(diào)查,移交工作,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動機(jī)制,快速依法追究惡意欠薪者的刑事責(zé)任。二是繼續(xù)深入開展勞動用工專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同,辦理勞動用工登記,嚴(yán)厲查處非法使用童工、無故拖欠克扣工人工資及嚴(yán)重超時加班等違法行為。
加強(qiáng)在建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資保障金的落實(shí),切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。(三)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)各類社會保險工作。
一是做好我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作和企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作,努力完成市下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)。二是繼續(xù)做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作。認(rèn)真做好我縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險聽證、納入養(yǎng)老保險對象確定、養(yǎng)老保險費(fèi)預(yù)存繳及相關(guān)資料收集送審工作,做好征地社保資金分配工作,切實(shí)解決被征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險問題,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。三是繼續(xù)做好建檔立卡貧困人員等特殊群體的參保繳費(fèi)工作。
充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的作用,嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老保險政策,扎實(shí)做好建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作。(四)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深化作風(fēng)建設(shè)。
一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全體干部職工的政治水平和工作能力,從思想根源上擺正態(tài)度,推動作風(fēng)積極轉(zhuǎn)變。三是要繼續(xù)做好基層黨組織建設(shè)工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用,落實(shí)好“三會一課”制度,增強(qiáng)基層組織生活有效性,堅持為民服務(wù),提高全局黨員干部在新時代、新要求下做出新作為的能力。四是鞏固好“X、X”主題教育成效,全體黨員干部要形成向深里學(xué)、向心里學(xué)、向?qū)嵗飳W(xué)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,堅持時刻檢視自我,查擺問題的習(xí)慣,整改落實(shí)要有的放矢,對癥下藥,切實(shí)解決問題。