第一篇：市委編辦三年行動計劃

一、工作思路

美麗xx建設(shè)三年行動是我市推進經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，機構(gòu)編制工作必須在市委、市政府和市委編委的領(lǐng)導(dǎo)下，以十九大、十九屆二中、三中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞全市中心工作和上級編制部門的工作部署，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求，不斷深化行政管理體制改革，穩(wěn)步推進事業(yè)單位管理體制改革，進一步加強和完善機構(gòu)編制管理，為我市“建設(shè)天地之中世界歷史文化名城和中國少林功夫國際旅游目的地城市”提供堅強體制機制保障。

二、工作目標

緊緊圍繞服務(wù)保障“美麗xx”建設(shè)，提升治理體系治理能力現(xiàn)代化水平，以全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為導(dǎo)向，以全面加強機構(gòu)編制現(xiàn)代管理為目標，不斷提高機構(gòu)編制管理水平，加強機構(gòu)編制部門自身建設(shè)，為市委和市委編委的科學(xué)決策提供支持。

三、工作重點

（一）深化行政管理體制改革。一是推進農(nóng)業(yè)、交通、市場監(jiān)管、生態(tài)保護、文化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革工作，減少執(zhí)法層級，整合執(zhí)法隊伍，完善執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法責任，確保嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。二是擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府職能權(quán)限。參照省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道下放部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。三是繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法管理體制改革。

（二）不斷優(yōu)化職能配置，提高政府行政效率。推動涉改部門在職能優(yōu)化融合上發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，釋放出改改革強大動力。一是整合優(yōu)化職責。按照“一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌，一件事情由一個部門負責”的原則，對改革后單位職責履行情況進行調(diào)研，根據(jù)情況進行職責梳理調(diào)整。二是厘清交叉事項。對涉及多個部門的事項，為避免職責不清和推諉扯皮，明確事項牽頭部門，分清主辦和協(xié)辦關(guān)系，明確職責分工。

（三）進一步推進機構(gòu)編制資源的優(yōu)化配置

1.從嚴控制機構(gòu)編制總量。堅持嚴格遵守機構(gòu)編制管理和程序，嚴格控制機構(gòu)編制總量。堅決落實財政供養(yǎng)人員只減不增要求，嚴控總量，盤活存量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理，實現(xiàn)增減平衡，切實管住管好、用好用活機構(gòu)編制這一重要執(zhí)政資源。繼續(xù)采取動態(tài)調(diào)整、空編運行、撤一建一等方法，充分挖掘編制資源，實現(xiàn)機構(gòu)編制效益最大化。

2.探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+機構(gòu)編制管理”。充分發(fā)揮實名制系統(tǒng)的作用，逐步實現(xiàn)機構(gòu)編制相關(guān)業(yè)務(wù)工作由線下轉(zhuǎn)為線上辦理；

做好機構(gòu)編制統(tǒng)計月報季分析工作；

繼續(xù)推進網(wǎng)上名稱管理工作，努力實現(xiàn)中文域名注冊、網(wǎng)站掛標全覆蓋。

3.強化機構(gòu)編制督查工作。組織開展控編減編、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理、機構(gòu)編制紀律規(guī)定執(zhí)行落實情況專項督查。加大機構(gòu)編制違紀違規(guī)行為舉報受理、案件查辦力度，及時通報典型案件。完善實名制管理，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳機構(gòu)編制政策法規(guī)，促進機構(gòu)編制動態(tài)監(jiān)督。加大部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責考核和機構(gòu)編制審計工作，維護機構(gòu)編制管理的權(quán)威性和嚴肅性。

（四）服務(wù)大局，提升機構(gòu)編制資源使用效益。堅持“瘦身”與“健身”相結(jié)合，統(tǒng)籌使用機構(gòu)編制資源。一是加大精簡力度，保障重點民生和美麗xx建設(shè)。盤活用好有限編制資源，對改革前后機構(gòu)撤并整合、職能調(diào)整等變化情況進行科學(xué)合理評估，將評估結(jié)果作為機構(gòu)設(shè)置和編制調(diào)整的依據(jù)。二是加強統(tǒng)籌調(diào)劑，引導(dǎo)資源下沉。嚴禁擠挪用基層人員編制，加大機構(gòu)編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，做好編制“減上補下”工作，將有限編制資源向基層傾斜，從市直事業(yè)單位調(diào)劑部分事業(yè)編制用于執(zhí)法一線，夯實部門執(zhí)法力量。

（五）強化機構(gòu)編制法制化建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于機構(gòu)編制監(jiān)督管理方面的政策法規(guī)，嚴防“吃空餉”等違紀違規(guī)行為，鞏固機構(gòu)編制核查成果，重點對機構(gòu)編制方針政策和法律法規(guī)的執(zhí)行情況、機構(gòu)編制數(shù)額的控制和人員配備等情況進行監(jiān)督檢查。加強部門聯(lián)動，嚴把進人關(guān)，嚴格控制機構(gòu)編制不合理增長，鞏固機構(gòu)改革和機構(gòu)編制管理成果，防止機構(gòu)編制的膨脹。

（六）深化事業(yè)單位改革。協(xié)調(diào)相關(guān)部門穩(wěn)妥做好從事經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作；

積極推進從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。

（七）加強事業(yè)單位登記管理。強化事業(yè)單位登記管理和服務(wù)。建立健全事業(yè)單位登記管理“窗口”服務(wù)制度和機制，實行“一站式”服務(wù)，推進“全事項”、“全流程”網(wǎng)上辦理。全面實施事業(yè)單位法人公示信息“雙隨機一公開”監(jiān)管。積極配合推進事業(yè)單位社會信用體系建設(shè)。完成社會統(tǒng)一信用代碼賦碼換證辦證工作。創(chuàng)新事業(yè)單位管理，進一步深化事業(yè)單位法人登記管理工作。

（八）注重強化自身建設(shè)。按照完善職能、健全機構(gòu)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的總體要求，以思想、組織和作風(fēng)建設(shè)為重點，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、服務(wù)型、務(wù)實型”編辦為載體，著力建設(shè)一支政治堅定、勤奮務(wù)實、開拓進取、公道正派的高素質(zhì)機構(gòu)編制干部隊伍。

五、工作措施

（一）抓好日常監(jiān)督與專項檢查。將各機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況、“三定”規(guī)定落實情況、職能履行、機構(gòu)設(shè)置、人員編制管理和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備等情況列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。根據(jù)實際情況，適時抽查，通過聽取匯報、查驗資料和實地核查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，進行糾正，限期給予解決。同時圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革等重點改革任務(wù)，制定專項督查方案，有針對性地進行專項檢查，嚴肅了機構(gòu)編制管理紀律，進一步提高了機構(gòu)編制管理的規(guī)范化水平。

（二）抓好事前監(jiān)督與事后檢查。對各單位提出的有關(guān)機構(gòu)編制事宜的請示，依據(jù)機構(gòu)編制政策法規(guī)認真搞好研究論證，形成有理有據(jù)的文字材料上報編委會，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。機構(gòu)編制事宜決議后，采取多種方式和途徑，對其機構(gòu)運轉(zhuǎn)、職能履行、人員編制配備和中文域名注冊等情況進行監(jiān)督檢查，促進機構(gòu)編制管理水平健康發(fā)展。

（三）抓好協(xié)調(diào)配合。建立編制、人社、財政相互協(xié)調(diào)配合的控制約束機制。機構(gòu)編制部門嚴格核定各單位機構(gòu)編制，人社部門按照編制部門核定的編制安排新增人員計劃，財政部門依據(jù)核定編制和人員數(shù)擬定財政預(yù)算和核撥經(jīng)費，使三者間形成監(jiān)督，從體制機制上有效地控制財政供養(yǎng)人員的無序增長。同時，建立與組織、紀檢監(jiān)察、財政等部門的協(xié)作機制，共同參與開展重大督查活動，形成齊抓共管、多方聯(lián)動、共同監(jiān)督的有效機制。

六、工作機制

（一）逐步建立機構(gòu)編制管理工作科學(xué)決策機制。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制條例》對機構(gòu)設(shè)置進行調(diào)研論證，逐步建立機構(gòu)設(shè)置論證標準，提高機構(gòu)編制管理科學(xué)化水平。

（二）建立以“三定”履職評估機制。堅持“內(nèi)涵挖潛”理念，以職能管理為核心，構(gòu)建科學(xué)量化的職能運行評估體系，重點評估職能來源依據(jù)、履責輕重強弱、崗位設(shè)置運轉(zhuǎn)等情況，加強履職評估結(jié)果轉(zhuǎn)化運用。

（三）嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制總量控制制度。按照“要增編必清理、先減法后加法”的原則嚴控編制總量，對職能未作大的調(diào)整、工作任務(wù)沒有大幅增加、新增工作為階段性任務(wù)、新增任務(wù)可市場化解決的，一律不再增編，確保機構(gòu)編制資源用在保障市委市政府中心工作上。

（四）建立健全監(jiān)督檢查的工作機制。加大機構(gòu)編制的監(jiān)督檢查力度，加大黨政主要負責同志離任機構(gòu)編制審計，認真研究一些加強監(jiān)管的辦法，明確責任，常抓不懈，務(wù)求實效。

（五）完善機構(gòu)編制實名制管理制度。扎實做好機構(gòu)編制管理的基礎(chǔ)性工作，完善機構(gòu)編制管理臺賬，建立和完善與年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)相銜接的機構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫，搞好機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)編制實名制管理。

（六）建立機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整機制。打破“一核定終身”，按照“保重點、重點用編，保應(yīng)急、動態(tài)用編，保運轉(zhuǎn)、限量用編”思路，建立減上補下強基層、周轉(zhuǎn)借用保應(yīng)急的機制。

第二篇：三年行動計劃

昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略三年行動計劃

（2016—2018年）

為貫徹落實國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群戰(zhàn)略部署，推動昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略干在實處、走在前列，成為我省對接融入國家戰(zhàn)略的核心區(qū)，特制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照省委、省政府關(guān)于我省對接融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群戰(zhàn)略的總體部署，發(fā)揮昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略的前沿陣地和示范引領(lǐng)作用，以昌九一體化為支撐，著力實施交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展、重大平臺建設(shè)、開放合作提升、創(chuàng)新驅(qū)動協(xié)同、公共服務(wù)共享、生態(tài)文明共建“八大行動”，提升昌九地區(qū)整體競爭力和輻射帶動力，努力把昌九地區(qū)建成“一帶一路”內(nèi)陸腹地重要戰(zhàn)略支點、長江經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支撐和長江中游城市群重要增長極。

（二）對接路徑。

1．構(gòu)筑“一帶一路”內(nèi)陸開放高地。依托南昌航空口岸、九江港口岸和長江水道，主動對接中歐國際班列和海上絲綢之路，深度融入“一帶一路”國際大通道。以國際產(chǎn)能和裝備制造合作為重點，實施招大引強工程和大規(guī)?！白叱鋈ァ惫こ?，引進先進制造業(yè)和先進技術(shù)，建設(shè)一批境外能源礦產(chǎn)基地。深化與沿線國家在旅游、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的合作交流，努力建設(shè)國際生態(tài)休閑旅游目的地、絲綢之路特色文化交流中心、國際生態(tài)合作重要平臺。

2．聚焦長江經(jīng)濟帶“一道兩廊”建設(shè)。統(tǒng)籌推進長江九江段、鄱陽湖和重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)保護，加快建設(shè)昌九生態(tài)“雙肺”，構(gòu)筑長江中下游生態(tài)安全屏障。全面打通對接沿江省市的水陸空關(guān)鍵通道，加強各種運輸方式的銜接和綜合交通樞紐建設(shè)，加快多式聯(lián)運發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、智能化、綠色化、高端化發(fā)展，建設(shè)長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

3．打造長江中游城市群重要增長極。加快建設(shè)南昌大都市區(qū)、九江都市區(qū)，加強與武漢城市圈、長株潭城市群對接合作，促進長江中游城市群一體化發(fā)展。依托沿江、滬昆和京九重點發(fā)展軸線，形成沿線大中城市和小城鎮(zhèn)合理分工、聯(lián)動發(fā)展的格局。加強公共服務(wù)合作交流，全面提高以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。

4．做強對接融入國家戰(zhàn)略的核心區(qū)。聚焦聚力贛江新區(qū)建設(shè)，系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，打造改革創(chuàng)新的新引擎。大力推進昌九交通互聯(lián)互通，加快形成一體化綜合交通運輸體系。推動產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、融合發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力。深入推進公共服務(wù)同城化，提升共建共享水平。

（三）發(fā)展目標。

一年起勢頭。制定出臺三年行動計劃，建立對接融入工作機制，強力推進納入行動計劃的重大生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè)，贛江新區(qū)獲批建設(shè)，形成一批對接“一帶一路”的機制平臺，全面參與長江經(jīng)濟帶“一道兩廊”建設(shè)，密切與長江中游城市群主要城市合作，昌九一體化發(fā)展的核心引領(lǐng)作用進一步增強，形成對接融入國家戰(zhàn)略的良好勢頭。

兩年大進展。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢不斷鞏固，水陸空綜合交通優(yōu)勢有效提升，產(chǎn)業(yè)競爭力進一步增強，公共服務(wù)共建共享水平明顯提高，贛江新區(qū)建設(shè)全面鋪開，與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模在2015年基礎(chǔ)上翻一番，參與長江經(jīng)濟帶“一道兩廊”建設(shè)取得突破，昌九地區(qū)在長江中游城市群的地位不斷強化，昌九一體化發(fā)展邁上新臺階，對接融入國家戰(zhàn)略取得實質(zhì)性進展。

三年見成效。全面打通與周邊省份的關(guān)鍵通道，建成一批具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)基地，“一帶一路”內(nèi)陸開放高地日趨顯現(xiàn)，初步建成長江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)廊道的樣板區(qū)、綜合交通走廊的樞紐區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊的優(yōu)勢區(qū)，贛江新區(qū)建設(shè)持續(xù)推進，昌九城鎮(zhèn)群影響力和綜合競爭力明顯提升，示范引領(lǐng)、輻射帶動能力不斷增強。

二、重點任務(wù)

（一）交通互聯(lián)互通行動。

1．構(gòu)建聯(lián)江通海的水運格局。推進長江中游江西段6米深水航道建設(shè)，加快贛江、信江高等級航道建設(shè)，建成長江九江段一級航道、贛江湖口至南昌段二級航道，形成干支有機銜接的高等級航道網(wǎng)絡(luò)。支持九江港、南昌港建設(shè)，重點推進九江彭澤、南昌龍頭崗等港區(qū)以及鐵路專用線、疏港公路建設(shè)。促進九江港與南昌港分工合作，加強九江港與上海洋山港等國內(nèi)重要港口的接駁運輸與合作，打通連接“海上絲綢之路”通道。

2．建設(shè)暢通周邊的陸路交通。建成武九客專、九景衢鐵路，推進安九客專、昌吉贛客專、昌九客專等鐵路建設(shè)，加快實現(xiàn)南昌、九江至長江中游城市群主要城市1—2小時，至上海、廣州等周邊主要城市3—4小時，至北京6小時。推動南昌始發(fā)的贛歐（亞）國際鐵路貨運通道常態(tài)化運行，打通九江經(jīng)武漢、重慶對接“渝新歐”、“漢新歐”等“陸上絲綢之路”通道。建成昌九大道二期和南昌至九江高速公路改擴建等項目，全面對接沿江和周邊省份高速公路網(wǎng)。

3．打造高效快捷的空中走廊。完成南昌昌北國際機場T1航站樓改造，啟動南昌昌北國際機場改擴建前期工作，加密南昌至烏魯木齊、西安、廈門等國內(nèi)干線航班，開辟南昌通達東南亞、歐美國際航線，大力提升昌北國際機場樞紐地位。推進共青城、修水等通用航空機場規(guī)劃建設(shè)，支持九江機場升級改造，探索航空旅游、航空物流等通用航空綜合利用模式。

4．構(gòu)筑現(xiàn)代化綜合交通樞紐。整合共享交通通道和樞紐，促進各種運輸方式緊密銜接，形成“兩港（空港、河港）四網(wǎng)（鐵路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)、快速路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)）”一體化綜合交通運輸體系。推進鐵水聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)和空鐵聯(lián)運，推行客運“一票式”和貨運“一單式”聯(lián)程服務(wù)，提升多式聯(lián)運水平。推動交通大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，全面提升區(qū)域運輸效率。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。

1．建設(shè)沿江臨港產(chǎn)業(yè)集聚帶。引導(dǎo)大體量、大運量、大進大出臨港產(chǎn)業(yè)向九江沿江地區(qū)集聚，大力發(fā)展石油化工、電力能源、船舶制造等臨港制造業(yè)，加快推進沿江石化產(chǎn)業(yè)園、沿江汽車產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)，打造萬億臨港產(chǎn)業(yè)帶。

2．培育壯大特色產(chǎn)業(yè)基地。深化與中航工業(yè)戰(zhàn)略合作，加快國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和南昌航空工業(yè)城建設(shè)，形成全國重要的航空產(chǎn)業(yè)基地。推動建立長江中游城市群汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快汽車整車擴能和新產(chǎn)品開發(fā)，建成全國重要的汽車及零部件生產(chǎn)基地。建設(shè)南昌新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和九江新材料生產(chǎn)集聚區(qū)，共同建設(shè)全國有影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。推進硅基LED技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，完善產(chǎn)業(yè)鏈、上下游配套，打造“南昌光谷”。發(fā)展壯大南昌青山湖區(qū)、共青城市和瑞昌市、德安縣等服裝產(chǎn)業(yè)基地，建成重要的新興紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。

3．大力發(fā)展新興成長產(chǎn)業(yè)群。開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點，建設(shè)中國電信中部地區(qū)云計算中心，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等的應(yīng)用與發(fā)展。大力發(fā)展生物技術(shù)藥物、生物農(nóng)業(yè)等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智能裝備、3D打印、新一代機器人等先進裝備制造業(yè)，促進新能源技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，做大做強新能源產(chǎn)業(yè)。

4．著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。建設(shè)10個以上年貨物吞吐量200萬噸左右的物流園區(qū)。推進南昌電子商務(wù)國家示范城市建設(shè)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展示范區(qū)。發(fā)展壯大南昌紅谷灘金融商務(wù)區(qū)、金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園和九江八里湖金融服務(wù)區(qū)。推進旅游資源整合開發(fā)，構(gòu)建以南昌、鄱陽湖、廬山為核心的昌九特色旅游圈。促進健康養(yǎng)老與生態(tài)觀光、醫(yī)療旅游等領(lǐng)域融合互動，培育一批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（三）城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展行動。

1．加快發(fā)展兩個都市區(qū)。建立南昌大都市區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制，進一步增強南昌市的要素集聚、科技創(chuàng)新和綜合承載功能，構(gòu)建一小時經(jīng)濟區(qū)，打造帶動全省發(fā)展的核心增長極。以九江市中心城區(qū)為核心，聯(lián)動瑞昌市、九江縣、湖口縣、彭澤縣等周邊縣市發(fā)展，培育九江都市區(qū)。

2．積極建設(shè)三條城鎮(zhèn)帶。加強九江與宜昌、荊州、岳陽等沿江城市分工協(xié)作，打造沿江產(chǎn)業(yè)走廊和重要的休閑旅游城鎮(zhèn)帶。以南昌、長沙為中心，建設(shè)滬昆沿線城鎮(zhèn)集聚區(qū)，構(gòu)建連接全省東中西的重要經(jīng)濟發(fā)展軸。依托京九通道和昌九大道，推進昌九城鎮(zhèn)帶建設(shè)，建成全省產(chǎn)城融合發(fā)展示范帶。

3．共同建設(shè)長江中游城市群。以南昌大都市區(qū)、九江都市區(qū)為中心，輻射帶動環(huán)鄱陽湖城市群建設(shè)，加強與武漢城市圈、長株潭城市群聯(lián)動，提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)、生態(tài)文明共建以及公共服務(wù)共享水平，推動長江中游城市群一體化發(fā)展。

（四）重大平臺建設(shè)行動。

1．啟動贛江新區(qū)建設(shè)。高起點推進新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作，以主要交通通道和鄱陽湖水系為依托，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護空間。著力承接沿江沿海高端產(chǎn)業(yè)，高標準推進新型城鎮(zhèn)化，系統(tǒng)推進全面改革創(chuàng)新試驗，努力把新區(qū)建成現(xiàn)代化濱湖臨江新城。

2．加快兩個先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。南昌臨空經(jīng)濟區(qū)全面推進市場化運作、企業(yè)化管理模式，加快建設(shè)水、陸、空立體綜合交通樞紐，推進電子信息等臨空型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，力爭到2018年實現(xiàn)生產(chǎn)總值200億元，建設(shè)全國臨空經(jīng)濟示范區(qū)。共青先導(dǎo)區(qū)深入推進省直管縣、“大部門制”、金融創(chuàng)新等改革試點，加快共青城科教（大學(xué)）城建設(shè)，發(fā)展小鎮(zhèn)經(jīng)濟，力爭2018年生產(chǎn)總值在2015年的基礎(chǔ)上翻一番。

3．壯大產(chǎn)業(yè)承載平臺。推進4個國家級開發(fā)區(qū)做大做強，爭取2018年南昌高新區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到2000億元，南昌經(jīng)開區(qū)、九江經(jīng)開區(qū)、小藍經(jīng)開區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破1500億元。加快18個省級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，爭取到2018年形成3個超500億元產(chǎn)業(yè)集群。申報建設(shè)1—2個長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

（五）開放合作提升行動。

1．拓展“一帶一路”沿線國家開放合作。深入實施招大引強工程，積極引進先進制造業(yè)和先進技術(shù)。實施大規(guī)?！白叱鋈ァ惫こ蹋С咒撹F、冶金、水泥等行業(yè)骨干企業(yè)到“一帶一路”沿線國家建設(shè)生產(chǎn)基地；鼓勵對外承包工程企業(yè)“抱團出海”，參與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重大項目建設(shè)；推動省屬國有企業(yè)積極參與沿線國家礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，建立能源生產(chǎn)和供應(yīng)基地。

2．深化與長江經(jīng)濟帶沿線省市對接合作。推動與上海、江蘇、浙江建立全方位戰(zhàn)略合作關(guān)系，支持建設(shè)彭澤“飛地產(chǎn)業(yè)園”，探索產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移等新模式。推動加入長三角區(qū)域市場一體化體系，促進昌九地區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品、優(yōu)勢工業(yè)品進入長三角地區(qū)。深化南昌與武漢、長沙戰(zhàn)略合作，支持九江與湖北、安徽沿江市縣聯(lián)動，建設(shè)贛鄂皖長江兩岸合作發(fā)展試驗區(qū)。

3．營造國際化便利化投資貿(mào)易環(huán)境。加快推進行政審批“一口受理”、“并聯(lián)審批”服務(wù)模式和國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。開展關(guān)檢合作“三個一”（一次申報、一次查驗、一次放行）通關(guān)模式，提高通關(guān)通檢效率。加快南昌綜合保稅區(qū)建設(shè)，按期封關(guān)運行；支持九江申報設(shè)立綜合保稅區(qū)、共青城申報設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或保稅倉庫。

（六）創(chuàng)新驅(qū)動協(xié)同行動。

1．加強協(xié)同創(chuàng)新支撐。以南昌高新區(qū)、九江經(jīng)開區(qū)等園區(qū)為主體，加強與上海張江、武漢東湖、長株潭等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)合作，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成體系地建設(shè)研發(fā)平臺、集聚創(chuàng)新要素，打造區(qū)域創(chuàng)新中心。支持企業(yè)、高校和科研院所與中國科學(xué)院、中國工程院、985高校等開展科技合作，共建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地，爭取組建15家左右產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。支持參與國際大科學(xué)工程研發(fā)和國際間的科技交流。

2．完善區(qū)域創(chuàng)新體系。加強研發(fā)平臺建設(shè)，支持創(chuàng)建眾創(chuàng)空間，爭取到2018年新增各類創(chuàng)新平臺20家、眾創(chuàng)空間50個。建立健全展示、交易、共享、服務(wù)、交流“五位一體”的技術(shù)交易服務(wù)平臺，加快科技成果轉(zhuǎn)化。支持科技人員以技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)新成果投資科技型企業(yè)，探索金融支持創(chuàng)新發(fā)展模式。

3．培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。實施院士后備人才培養(yǎng)計劃、主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計劃、青年科學(xué)家培養(yǎng)計劃。每年引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊。鼓勵科研人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)，允許高校、科研院所吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、高級工程師擔任“產(chǎn)業(yè)教授”。

（七）公共服務(wù)共享行動。

1．加強教育合作。支持昌九地區(qū)高校跨區(qū)域整合資源，設(shè)立教學(xué)、培訓(xùn)和科研分支機構(gòu)。推動南昌大學(xué)等高校與武漢、長沙等地高校開展聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)科共建等合作。加強昌九地區(qū)職業(yè)教育合作，建設(shè)共青城科教（大學(xué)）城等一批特色職業(yè)教育基地和職業(yè)教育集團。擴大昌九地區(qū)農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立結(jié)對幫扶關(guān)系的覆蓋面。

2．推動醫(yī)療衛(wèi)生合作。完善昌九地區(qū)三甲醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院機制，推進兩市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。鼓勵發(fā)達地區(qū)大型綜合型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在昌九地區(qū)布點。依托省衛(wèi)生信息平臺，推動昌九地區(qū)衛(wèi)生信息平臺對接，實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源互通共享。推動建立醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)結(jié)算機制。

3．推進文化繁榮。支持昌九地區(qū)文化市場組建聯(lián)合體或演藝聯(lián)盟，與武漢、長沙等深入開展市場開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面合作。合作辦好“中三角演藝聯(lián)盟”、“中三角公共圖書館聯(lián)盟”、“中三角非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)盟”。加快江西出版集團與湖北、湖南出版?zhèn)髅狡髽I(yè)合作，促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。

4．開展社會保障合作。推進昌九地區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度一體化。繼續(xù)實施昌九人力資源市場信息一體化建設(shè)，加強與武漢、長沙等地公共就業(yè)和人才服務(wù)信息平臺合作。加快“多險合一”信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，擴大社會保障卡應(yīng)用范圍。推進與湖北、湖南社會保障信息平臺互聯(lián)互通。

（八）生態(tài)文明共建行動。

1．有序開發(fā)利用九江長江岸線資源。統(tǒng)籌推進岸線開發(fā)利用、水污染防治和生態(tài)廊道建設(shè)，把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等融為一體。劃定沿江地區(qū)用水總量、用水效率、水功能區(qū)納污“紅線”，防止沿江水資源過度開發(fā)。大力實施長江防護林工程，構(gòu)建沿江生態(tài)屏障。

2．切實保護好鄱陽湖“一湖清水”。嚴格控制湖體核心保護區(qū)，有效管控濱湖控制開發(fā)帶。推進鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)，提升鄱陽湖水資源調(diào)節(jié)功能。加強城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施、城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施和收集系統(tǒng)建設(shè)，到2018年，昌九地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水處理全覆蓋，城市生活污水集中處理率達到91%以上。

3．加快建設(shè)昌九生態(tài)“雙肺”。在昌九西部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)（“綠肺”）加大植樹造林和低效林改造力度，新造以防護林為主的生態(tài)景觀帶，保護生態(tài)公益林，提升森林生態(tài)品質(zhì)。加強昌九東部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)（“藍肺”）濕地保護與恢復(fù)，建設(shè)濕地生態(tài)與鳥類資源監(jiān)測體系，維護區(qū)域生物多樣性。推進南昌國家森林城市建設(shè)，支持九江創(chuàng)建國家森林城市。

4．加強生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護。推進南昌新建區(qū)、灣里區(qū)和共青城市、武寧縣等省生態(tài)文明先行示范縣（區(qū)）建設(shè)。繼續(xù)實施昌九地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，完善水環(huán)境和空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。積極推動建立長江重要支流和湖泊的省際橫向生態(tài)補償機制。探索建立水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易機制。

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)（昌九一體化發(fā)展）領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略工作，研究重大政策舉措，協(xié)調(diào)解決重大問題。推動建立省部協(xié)同機制，爭取重大項目和事項納入國家層面統(tǒng)籌推進。推動建立長江經(jīng)濟帶省際協(xié)商合作機制，加強與重點省市的溝通協(xié)商。

（二）抓好任務(wù)落實。南昌市、九江市要充分發(fā)揮主體作用，本著統(tǒng)籌推進、遠近結(jié)合、積極引導(dǎo)、滾動實施的原則，進一步細化目標任務(wù)，制定具體行動方案，建立目標責任制，確保各項工作順利推進。省直有關(guān)部門發(fā)揮職能作用，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助爭取國家政策支持。

（三）加強協(xié)調(diào)督促。省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)（昌九一體化發(fā)展）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責日常組織、協(xié)調(diào)和推進工作。建立健全協(xié)調(diào)溝通機制，形成工作合力；組織推進重要事項、重大項目和體制機制改革工作，協(xié)調(diào)解決具體問題；會同有關(guān)部門加強調(diào)查研究，重大問題及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三篇：市委編辦爭創(chuàng)方案

市委編辦“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動方案

按照全市“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動動員大會的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市機構(gòu)編制工作實際，現(xiàn)就機關(guān)開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以迎接黨的十八大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以加強我市機構(gòu)編制管理為主題，團結(jié)帶領(lǐng)全體機關(guān)黨員干部群眾，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展爭創(chuàng)業(yè)績、爭做貢獻，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。

二、主要目標

堅持圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體目標，緊緊把握黨的十八大召開的重大機遇，動員組織機關(guān)廣大黨員干部職工團結(jié)一心、眾志成城、真抓實干、開拓創(chuàng)新，凝心聚力提精神，爭創(chuàng)業(yè)績促跨越，興辦實事惠民生，服務(wù)群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強組織添活力，為推動全市機構(gòu)編制管理邁上新臺階提供強大政治動力和精神動力。

三、主要內(nèi)容

在機關(guān)掀起“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”的高潮，以增強黨員黨性意識、加強基層黨組織建設(shè)、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c，圍繞“修黨性、強基層、創(chuàng)業(yè)績、樹典型”，通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)服務(wù)、抓作風(fēng)嚴紀律，進一步強化黨員干部的能力席位意識、危機意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，主要是扎實推進以下6項活動：

（一）開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動。結(jié)合自身工作實際，以學(xué)習(xí)黨的歷史，喜迎十八大為主題，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。

1．開展學(xué)習(xí)黨史“四個一”活動。一是相互推薦學(xué)習(xí)一批黨史書籍，著重組織黨員學(xué)習(xí)中共中央黨史研究室編著《中國共產(chǎn)黨歷史》一書；二是舉辦一次黨史專題講座；三是開展一次黨史知識測試；四是組織召開一次黨史學(xué)習(xí)交流會。

2．組織“我為編制管理服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)建言獻策”活動。組織黨員干部群眾就如何加強機構(gòu)編制管理，為當陽科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展建言獻策，聚集群智，匯聚群力。

3．深入開展革命傳統(tǒng)教育活動。組織為先烈掃墓、瞻仰黨史遺址活動；重溫入黨誓詞，開展“對照誓詞查信念”活動。

4．廣泛開展學(xué)習(xí)雷鋒活動。3月5日雷鋒紀念日前后，組織開展重讀《雷鋒的故事》、《雷鋒日記》和唱響《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》活動，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，樹立正確的社會主義榮辱觀。

（二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三講四評”活動。

圍繞“五亮五比五創(chuàng)”(亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議；比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風(fēng)；創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象)要求，不斷更新“亮”的項目，豐富“比”的內(nèi)容，拓展“創(chuàng)”的形式，讓人民群眾切實感受到新變化、新氣象。根據(jù)市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，組織實施新一輪公開承諾活動，廣大干部職工進行共性承諾、崗位承諾，認真組織開展群眾評議，確?；顒尤〉萌嗣駶M意實效。

（三）開展“機關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會和諧”活動。

落實中央關(guān)于做好機關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見，扎實開展“三萬”活動，突出問政于民、問計于民、問需于民，突出知民情、聚民智、惠民生，把黨和政府的溫暖送到人民群眾之中。

（四）開展“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實、促跨越”活動。深入開展治庸問責工作，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)。

（五）開展基層組織建設(shè)年活動。

大力推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，實現(xiàn)基層黨組織體系更加嚴密、骨干隊伍更加有力、活動載體更加務(wù)實、工作制度更加完善、保障機制更加健全、功能作用更加突出的新要求。

一是建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系，及時換屆調(diào)整機關(guān)支部班子。二是培訓(xùn)黨務(wù)干部，提高黨務(wù)干部的素質(zhì)和能力。三是在“七一”前夕開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的評選表彰活動。

（六）舉辦“機構(gòu)編制管理成果展示”活動。

通過舉辦機構(gòu)編制管理成果展，全面展示機構(gòu)編制管理取得的成就。充分調(diào)動和激發(fā)全系統(tǒng)干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力培養(yǎng)和樹立先進典型，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

四、方法步驟

活動從2012年1月開始，至2012年12月結(jié)束。具體分為動員部署、組織實施、評先表彰、鞏固提高四個步驟。

（一）宣傳發(fā)動（2月初-2月15日）

召開動員會，傳達學(xué)習(xí)全省“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動電視電話會議精神，全市“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動動員大會精神。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一全體干部職工思想認識。

（二）組織實施(2月15日—l0月31日)在省第十次黨代會召開前，開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動。在“三八”、“五四”期間，開展豐富多彩的群眾性主題教育實踐活動。組織開展“雙聯(lián)雙促”活動和“三抓一促”活動，深化創(chuàng)先爭優(yōu)“三講四評”活動，全面基層組織建設(shè)。開展“機構(gòu)編制管理”成果展示活動。

（三）評先表彰(7月1日、l2月底)

5月至6月，在“七一”前夕，開展“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀黨組織”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的評比表彰活動。

（四）鞏固提高(11月1日-l2月底)認真總結(jié)主題實踐活動開展情況，建章建制，鞏固成果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。進一步強化政治意識、大局意識和責任意識，把抓好“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動作為今年的一項重要工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，狠抓落實。成立由主要負責人為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建工作專班。

2、加強宣傳，營造氛圍。及時宣傳推進“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動的新舉措、新成效以及在“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進事跡，引導(dǎo)干部職工比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比工作、比廉政、比服務(wù)、比能力、比管理、比事業(yè)、比作為、比發(fā)展、比貢獻，認真履職，有所作為。

3、抓好結(jié)合，注重實效。要把開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動與治庸問責結(jié)合起來，與“基層組織建設(shè)年”結(jié)合起來，與加強編制業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興獎優(yōu)罰劣之風(fēng)，大興政務(wù)清新之風(fēng)，確?！跋灿舜?、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”

主題實踐活動與其他各項工作有序推進，相互促進，取得實效。

中共當陽市委編辦 2012年2月

第四篇：學(xué)前教育三年行動計劃

學(xué)前教育三年行動計劃

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以普及學(xué)前三年教育為目標，按照“政府主導(dǎo)，公辦為主，民辦補充”的辦園格局，落實各級政府責任，大力發(fā)展公辦及公辦性質(zhì)幼兒園，充分調(diào)動各方積極性，鼓勵支持社會力量舉辦幼兒園，努力提高學(xué)前教育普及水平，加大經(jīng)費投入，加強教師隊伍建設(shè)，不斷提高保教質(zhì)量，進一步滿足廣大人民群眾對學(xué)前教育的多元化需求，切實保障幼兒健康、快樂成長。

（二）目標任務(wù)。堅持學(xué)前教育的普惠性和公益性，建立“市級統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的管理體制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)適齡兒童就近入園，基本解決“入園難、入園貴”問題，不斷提高全市幼兒保教水平。到2013年，全市所有新建、改擴建幼兒園達到省定基本辦園標準，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建成1處公辦中心幼兒園并通過省級認定，每個行政村（社區(qū)）至少設(shè)立1所幼兒園，使我市未來3年公辦及公辦性質(zhì)的幼兒園、在園幼兒均達到總數(shù)的65%以上，學(xué)前三年幼兒入園率達到88%以上。

二、工作重點

（一）大力發(fā)展公辦及公辦性質(zhì)幼兒園。加大政府投入，通過新建、改建、擴建等方式，努力擴大公辦學(xué)前教育資源。支持和引導(dǎo)街道、農(nóng)村集體、有條件的國有企事業(yè)單位，按照標準舉辦公辦性質(zhì)幼兒園和開設(shè)分園；鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、村集體幼兒園標準化建設(shè)。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，經(jīng)改建合格后舉辦幼兒園。現(xiàn)有5個班以上規(guī)模的小學(xué)附設(shè)園，經(jīng)當?shù)卣鷾?，可從小學(xué)剝離改建成為獨立幼兒園。

（二）鼓勵支持社會力量舉辦學(xué)前教育。積極吸納民間資金進入學(xué)前教育領(lǐng)域，積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。各縣（市）區(qū)要因地制宜，采取減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，提高學(xué)前教育的公共服務(wù)能力。民辦幼兒園在審批登記、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評審、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。鼓勵社會各界捐資助園。對合法經(jīng)營且實行普惠性服務(wù)、經(jīng)審核達標的民辦幼兒園給予獎勵。加強管理，嚴格執(zhí)行幼兒園審批注冊制度。

（三）開展居住區(qū)配建幼兒園的專項治理。按照《濟南市人民政府關(guān)于規(guī)范城區(qū)新建居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)有關(guān)問題的通知》（濟政字〔2010〕59號）要求，新建居住區(qū)規(guī)劃幼兒園用地，由市政府無償劃撥市、區(qū)（含高新區(qū)）教育主管部門使用，居住區(qū)幼兒園產(chǎn)權(quán)歸教育主管部門。按照《濟南市城區(qū)居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)遺留問題專項整治行動實施方案》（濟政辦字〔2011〕26號）規(guī)定，對存在的居住區(qū)教育設(shè)施應(yīng)建未建、挪作他用等遺留問題進行專項整治。對居住區(qū)已建成的幼兒園作為公共教育資源由政府統(tǒng)籌安排，鼓勵開發(fā)商將建成的幼兒園無償移交教育主管部門，以舉辦公辦幼兒園為主或委托辦成普惠性民辦

幼兒園；辦園主體必須依法履行辦園職責，嚴格限制高收費，并承擔辦園經(jīng)費和教育設(shè)施的改建及維修任務(wù)，確保教育教學(xué)安全。

（四）加快推進幼兒園標準化建設(shè)。各縣（市）區(qū)政府要科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局，結(jié)合實際制定本地區(qū)幼兒園標準化建設(shè)計劃，有序推進，分步實施。要嚴格按照規(guī)定標準建設(shè)幼兒園，對達不到上級有關(guān)標準的幼兒園進行改造，特別是不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標準和設(shè)計規(guī)范的幼兒園，要限期進行改造。要按照“安全、節(jié)約、實用”的原則建設(shè)幼兒園，不得利用公共資金建設(shè)超標準豪華幼兒園。要根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點和保教工作要求，配足配齊幼兒園保教設(shè)施。要按照中小學(xué)校舍安全工程的要求，確保幼兒園工程建設(shè)質(zhì)量；建立園舍及設(shè)施設(shè)備改造維修長效機制，嚴禁使用危房和不安全設(shè)施設(shè)備，徹底消除安全隱患。

（五）加強教師隊伍建設(shè)。加強幼兒教師培訓(xùn)力度，建立完善園長、教師繼續(xù)教育和定期培訓(xùn)制度，加強名園長、名教師、特級教師的培養(yǎng)，發(fā)揮其骨干、引領(lǐng)作用，全面提高幼兒教師的整體素質(zhì)和保教能力。完善教師資格準入和補充機制，落實教師地位和待遇。嚴格執(zhí)行幼兒園教師資格制度，對不具備《教師資格條例》規(guī)定的在崗人員，要督促其限期取得任職資格。公辦幼兒園要按照總量調(diào)劑原則和國家及省定標準逐步配齊幼兒教師；2011年新建的50所公辦園，根據(jù)規(guī)模，每園新增5名、縣（市）區(qū)內(nèi)部調(diào)劑5-10名公辦教師，不足部分從社會聘用。已有公辦幼兒園，人員不足的部分可調(diào)劑補充，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的公辦幼兒教師要達到50%。

農(nóng)村集體性質(zhì)幼兒園，非公辦幼兒教師工資待遇實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌制，其工資待遇要達到省級學(xué)前教育先進縣（市、區(qū)）要求標準，即達到上一年當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的1.8倍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理的形式保證按時足額發(fā)放。

（六）強化幼兒園規(guī)范管理。

1.規(guī)范幼兒園辦園行為。實行幼兒園標準化管理和動態(tài)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行幼兒園審批和年檢制度，分類整治未經(jīng)審批的幼兒園，對經(jīng)整治達到基本辦園條件的予以注冊；對整改后仍達不到標準的，依法予以取締。教育、民政等部門要加強對早教機構(gòu)、教育咨詢等社會辦學(xué)單位的檢查，規(guī)范各類學(xué)前教育行為。建立幼兒園課程設(shè)置常態(tài)檢查機制，預(yù)防和糾正各類影響幼兒身心健康的過度教育現(xiàn)象。

2.扎實做好校園安全工作。嚴格執(zhí)行《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》，高度重視幼兒園安全保障工作，切實將保護幼兒生命安全、促進幼兒健康成長放在日常工作的首位，構(gòu)建無縫隙全覆蓋的幼兒園安全防護體系，建立健全安全管理制度和落實安全責任，嚴防校外暴力和園內(nèi)安全事故。

3.加強學(xué)前教育收費管理。要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，根據(jù)國家、省的政策規(guī)定，并綜合考慮財政投入情況、辦園成本和群眾承受能力等因素，適時調(diào)整公辦幼兒園收費標準；加強民辦幼兒園收費管理，完善提價備案和收費公示制度，切實規(guī)范收費行為。

4.強化保教質(zhì)量管理。按照國家和省相關(guān)規(guī)定，加強對幼兒園保教質(zhì)量的管理和監(jiān)督，建立幼兒園質(zhì)量評估體系，全面提高保教質(zhì)量。深化學(xué)前教育改革，加強學(xué)前教育科學(xué)研究，建立健全園本教研制度和保教質(zhì)量自評機制。堅持科學(xué)保教，按照幼兒成長規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律，以幼兒為本，開展幼兒保教工作，促進幼兒身心健康、智力發(fā)展、快樂成長。

三、扶持政策

各級財政要切實加大學(xué)前教育投入，將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜。各縣（市）區(qū)要認真制定學(xué)前教育投入政策，并足額落實資金。

（一）設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展專項經(jīng)費。市設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展專項經(jīng)費，主要用于以下方面：對納入今年政府為民辦實事的新建50所公辦及公辦性質(zhì)的達標幼兒園實行以獎代補，按照新建幼兒園不同規(guī)模，分別予以15萬元（6個班以下）、20萬元（7-11個班）、25萬元（12個班以上）標準的一次性獎補。自2011年起，對擴大招生班數(shù)且規(guī)范辦園的公辦及公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性質(zhì)（即按照公辦幼兒園標準收費）的民辦幼兒園，按照擴招班數(shù)每增加1個班給予3萬元的獎勵；對達到基本辦園標準的幼兒園（市級一類園），給予3萬元的一次性獎勵；建立學(xué)前教育資助制度，對城鄉(xiāng)低保家庭兒童、孤兒及殘疾兒童予以資助。

（二）設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展綜合獎補專項資金。自2012年起，市設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展綜合獎補專項資金，綜合考核上各縣（市）區(qū)公辦幼兒園生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費、落實教師待遇、扶持普惠性民辦幼兒園、接收外來務(wù)工子女入園等推進區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展情況，采取以獎代補形式，對有關(guān)縣（市）區(qū)進行獎勵；獎勵資金用于學(xué)前教育發(fā)展。

以上扶持政策由市財政局、教育局等部門負責制訂具體實施辦法。

四、保障措施

（一）落實政府責任。建立“市級統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的學(xué)前教育管理體制，認真制定學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)，加強對學(xué)前教育的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)監(jiān)督。各縣（市）區(qū)政府要切實擔負起本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展職責，積極做好本轄區(qū)幼兒園的布局規(guī)劃、公辦幼兒園建設(shè)、公辦教師配備與工資保障、相關(guān)公用經(jīng)費籌措以及各類幼兒園的審批注冊、常規(guī)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要積極承擔本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展和管理責任，籌措相關(guān)經(jīng)費，改善辦園條件，辦好轄區(qū)內(nèi)中心幼兒園、社區(qū)幼兒園，并大力扶持農(nóng)村集體舉辦幼兒園。

（二）明確部門分工。成立市學(xué)前教育三年行動計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市學(xué)前教育工作，定期研究并解決學(xué)前教育發(fā)展中的重大問題。建立教育主管部門牽頭，有關(guān)部門分工負責的學(xué)前教育工作機制和協(xié)

調(diào)機制，形成推動學(xué)前教育發(fā)展的合力。教育部門要完善政策，制定和完善保教標準，加強指導(dǎo)和監(jiān)督管理，促進學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展；編制部門要按照國家、省制定的編制標準核定公辦幼兒園編制；發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展；財政部門要加大投入，制定支持學(xué)前教育發(fā)展的優(yōu)惠政策；規(guī)劃、國土資源部門要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地；人力資源社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策；物價部門要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展，適時調(diào)整公辦幼兒園收費標準，加強對民辦幼兒園收費管理，規(guī)范收費行為，完善提價備案和收費公示制度。綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強對幼兒園的指導(dǎo)和管理。各級各有關(guān)部門要開通幼兒園建設(shè)審批綠色通道，依法依規(guī)簡化審批程序、減免相關(guān)費用，縮短驗收時間，提高審批效率；相關(guān)建設(shè)審批程序及收費標準，要參照中小學(xué)校舍安全工程的標準執(zhí)行。

（三）強化督導(dǎo)考核。建立各級落實學(xué)前教育行動計劃責任制，層層簽訂目標責任書，并切實加強監(jiān)督考核。各縣（市）區(qū)政府要建立健全督促檢查、考核獎懲和問責機制，市政府教育督導(dǎo)室要開展對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費籌措、幼兒教師工資待遇與社會保障等專項督導(dǎo)，確保發(fā)展學(xué)前教育的各項措施落到實處，取得實效。

（四）營造良好氛圍。各級各有關(guān)部門要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)展學(xué)前教育的重要意義，努力營造全社會關(guān)心、重視和支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍，調(diào)動社會各界的積極性和主動性，共同推動我市學(xué)前教育又好又快發(fā)展。

第五篇：幼兒園三年行動計劃

篇一：幼兒園三年行動計劃

幼兒園三年行動計劃

為進一步拓展學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源，滿足幼兒就近接受良好學(xué)前教育的需求，黛溪辦將用3年左右的時間，加大財政投入，實現(xiàn)合理布局學(xué)前教育資源，改善幼兒園辦學(xué)條件，合理配置保教人員，整體提升保教質(zhì)量，滿足廣大人民群眾送子女好入園、入好園、追求品質(zhì)教育需求的總體目標。

一、事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于受各種條件的制約，黛溪幼兒園現(xiàn)有教學(xué)班5個，只接納本轄區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)3-6歲幼兒共有177名，教職員工18名，其中公辦教師有9名，占教師總數(shù)的55%。公辦教師的平均年齡達43歲，現(xiàn)學(xué)前教育專業(yè)率為70%。各班幼兒數(shù)嚴重超額，且還有部分要求入園的2-4歲幼兒無法解決，根本無法達到托幼一體化的目標，更無法滿足外來人員的子女入園的要求。

1、辦園規(guī)模小，辦園條件相對落后。目前，我園配有一套大型玩具，每個活動室配備一臺電視機、vcd、一臺錄音機，教師辦公達不到人手一臺電腦，缺少多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施。受園舍條件的影響，幼兒園沒有游藝室、圖書室、電腦操作室等功能室，無法滿足幼兒在園活動需要。

2、管理機構(gòu)不健全，管理不規(guī)范

在管理方面，幼兒園相繼制定和完善了各種規(guī)章制度，加強了目標管理、計劃管理。由于受辦園規(guī)模小等因素的制約，管理機構(gòu)不盡完善，還需進一步健全管理網(wǎng)絡(luò)，增強目標意識和責任意識，使目標管理更規(guī)范、科學(xué)，并形成體系。

3、教師隊伍素質(zhì)亟待提升

（1）新教師專業(yè)水平較低，教學(xué)經(jīng)驗不足

近年來，黛溪辦多次面向社會招聘幼兒教師充實到我園，實現(xiàn)新老更

替，教師隊伍趨于年輕化。由于各種原因，新招聘的幼兒教師專業(yè)對口率相對較低，導(dǎo)致其專業(yè)知識與技能缺乏，均需進行崗前培訓(xùn)及后續(xù)跟蹤培養(yǎng)，造成人員及資源的雙重浪費，制約了教師隊伍整體水平的提高。

（2）專業(yè)成長遇瓶頸。受各種條件限制，幼兒園教研機構(gòu)不完善，教研活動層次低。教師的教學(xué)視野不夠開闊，科研意識淡薄，缺乏正確科研方法的引領(lǐng)及具體指導(dǎo)，新的教育理念內(nèi)化不足，教學(xué)工作創(chuàng)新少。

（3）待遇低，教師隊伍不穩(wěn)定

當前我辦非公辦幼兒教師的待遇相對較低，與省定標準和縣直及部分鎮(zhèn)辦相比有一定差距，導(dǎo)致我辦幼兒教師隊伍很不穩(wěn)定，造成培訓(xùn)—成長—調(diào)離的被動局面，同時也造成教師培訓(xùn)始終處于低水平循環(huán)狀態(tài)，嚴重阻礙了幼兒園及全辦學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

（4）保育專業(yè)人員相對匱乏

隨著現(xiàn)代教育觀念的轉(zhuǎn)變，人們都意識到幼兒教育注重“保教結(jié)合”，保育員的專業(yè)知識在幼兒良好習(xí)慣的培養(yǎng)及舒適環(huán)境的創(chuàng)設(shè)方面都起著舉足輕重的作用。目前我園幼兒保健師、營養(yǎng)師等保育專業(yè)人員相對匱乏，保育水平相對較低。

4、家園教育形式單一，自我宣傳力度弱

目前，成立家長委員會、召開家長會已成為各幼兒園的常規(guī)工作內(nèi)容之一，加強了幼兒園與家庭之間的聯(lián)系，對家園共育起了一定的作用。但也存在一些不容忽視的問題，如家園活動形式單一，缺乏計劃性、系統(tǒng)性，教育功能體現(xiàn)不明顯，自我宣傳力度弱，知名度、滿意度提升受阻礙。

二、發(fā)展目標

1、事業(yè)發(fā)展目標

（1）科學(xué)規(guī)劃，學(xué)前教育布局調(diào)整到位。將全辦幼兒園整體規(guī)劃、重新布點，將現(xiàn)城里小學(xué)改建成規(guī)模12個班以上的中心幼兒園，服務(wù)城區(qū)居民及外來務(wù)工人員；將前城、韓坊小學(xué)改建成規(guī)模在4——6個班的幼兒園，服務(wù)偏遠村莊居民，使黛溪辦所有幼兒均受到優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。

（2）逐步構(gòu)建0—3歲嬰幼兒早期教育體系，探索托幼一體化的學(xué)前教育管理模式，親子園活動做到規(guī)范化、科學(xué)化、多樣化。

2、辦園總目標

深化教育改革，樹立以幼兒發(fā)展為本的教育理念，注重保教結(jié)合的原則，把幼兒園建成教育思想先進，管理科學(xué)規(guī)范，師資結(jié)構(gòu)合理，幼兒全面發(fā)展，教育具有個性，社會聲譽良好的學(xué)園、家園、花園、樂園。

3、幼兒園管理目標

（1）建立現(xiàn)代幼兒園制度，完善園長負責制、教職工聘任制、崗位責任制、考核獎懲制、園務(wù)公開制，嚴格規(guī)范，將落實進行到底。

（2）充分運用教育設(shè)施設(shè)備等資源，做到物盡其用，提高使用效率。

（3）加強目標管理，科學(xué)管理幼兒園，幼兒園積極開展以爭創(chuàng)省級示范幼兒園為目標的一系列創(chuàng)建活動，提升辦園水平。

4、幼兒發(fā)展目標

教學(xué)中確立幼兒的主體地位，使其健康、活潑、自信、快樂地成長。

5、教育科研目標

以科研為先導(dǎo)，建立完善的教育科研管理機構(gòu)及體系，形成教科研網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)教師向研究型發(fā)展。

6、教師隊伍建設(shè)目標

幼兒教師整體調(diào)整，招聘培養(yǎng)雙管齊下，實現(xiàn)教師配備高專業(yè)率；構(gòu)建

園本培訓(xùn)新模式，促進教師專業(yè)化成長，建設(shè)一支專業(yè)水平高、思想境界高的教師隊伍。

三、分年實施目標要求

2011年：

1、有計劃、多渠道地補充合格幼兒教師，使幼兒教師隊伍年輕化，加強教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教師隊伍，使公辦幼兒教師比例達到60%。

2、為教師的成長搭建舞臺，為教師的發(fā)展創(chuàng)造條件。

（1）探索園本培訓(xùn)新路子，通過各種形式、途徑加強自我培訓(xùn)。

（2）鼓勵教師學(xué)歷進修，?？七_標率50%。

3、教師科研意識加強，園本教研開展常規(guī)化，教師能正確運用科學(xué)手段進行教科研活動。

4、加強幼兒教育的實踐和研究，提高幼兒教育質(zhì)量，增強幼兒體質(zhì)。

5、扎實開展課題研究，爭取微型課題在縣級立項。

6、繼續(xù)完善辦園章程并嚴格落實，強化依法治園的意識，加大科學(xué)管理力度。

8、開發(fā)符合自身的辦園特色，并有計劃、有步驟地進行探索實施。爭創(chuàng)縣級星級特色幼兒園。

2012年：

1、根據(jù)辦事處總體設(shè)計，學(xué)前教育事業(yè)整體規(guī)劃，科學(xué)布局。建成以城里（計劃投資260萬元）為中心的高標準幼兒園，現(xiàn)在的黛溪幼兒園將合并到中心幼兒園。

2、立足全辦，重組幼兒教師隊伍，確保保教崗位需求。

3、分期分批對全體幼兒教師進行崗位培訓(xùn)，保證幼兒園各項工作高質(zhì)

量開展。

4、建立辦園的章程，健全管理機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)，做到職責分工明確，責任到位有效，依法治園措施落實。

5、綜合利用開發(fā)各種教育資源，對幼兒園室內(nèi)外環(huán)境進行整體設(shè)計，制定能為幼兒提供安全、優(yōu)美、實用、具有個性化的設(shè)計方案，力爭做到園所中無一處無用空間。

2013年：

1、立足自培，構(gòu)建園本培訓(xùn)新模式，促進教師專業(yè)化成長。培養(yǎng)一支具有一定教育理論、掌握科學(xué)研究方法、能獨立開展教育科研課題研究的教師隊伍。

2、拓寬幼兒教育的渠道和領(lǐng)域，進一步推進幼兒教育的發(fā)展。

3、園本教研氛圍濃厚，思路清晰，方法成熟，形成科學(xué)穩(wěn)定的研究框架。

4、特色教學(xué)活動扎實、有序開展，效果顯著，園本特色明顯，形成教育品牌。

5、形成科學(xué)、規(guī)范、精細的自我管理機制，實現(xiàn)幼兒園的良性運營。

6、優(yōu)化家教指導(dǎo)活動管理，提高家教指導(dǎo)活動的質(zhì)量。通過一系列家教指導(dǎo)活動的開展，大力宣傳幼兒園，提升在家長及社會中的滿意度和知名度。篇二：幼兒園三年行動計劃

幼兒園三年行動計劃

一、指導(dǎo)思想：

學(xué)前教育作為素質(zhì)教育的啟蒙階段，幼兒園的教育有著其特殊而又重要的地位，回顧“十五”的成敗得失，思索未來金山衛(wèi)鎮(zhèn)中心幼兒園如何適應(yīng)當今社會的和諧發(fā)展，在實施“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，建設(shè)充滿智慧的金山教育的今天立于不敗之地，更有后繼發(fā)展勢頭，全面提高教職工的素質(zhì)與保教質(zhì)量，力求做到不說大話、空話、假話，本著實事求是態(tài)度，按“十一五”發(fā)展規(guī)劃的目標，制定2006~2008三年行動計劃。

二、存在的問題：

1、事業(yè)狀況：

由于各種條件的制約，金衛(wèi)幼兒園現(xiàn)有教學(xué)班13個，只接納本鎮(zhèn)3~6歲幼兒共有480多名，各班幼兒數(shù)嚴重超額，且還有部分要求入園的2~4歲幼兒無法解決，幼兒入園率僅為70℅左右（其中有部分幼兒就讀石化其他幼兒園），根本無法達到托幼一體化的目標，更無法滿足外來人員的子女入園的要求。

2、師資隊伍狀況：

在編教師32人（教育局06年核定編額為40人），按1：8.3師生比要求，所需教師60人，不足部分聘用臨時工補充，由于流動性大，目前擔任保育員、營養(yǎng)員、門衛(wèi)工作的12人中間，只有一人持有中級營養(yǎng)員證，其余均未取得相關(guān)證書。

3、園舍環(huán)境狀況：

金山衛(wèi)鎮(zhèn)中心幼兒園于1992年建造，當時只有一幢教學(xué)樓，每學(xué)期開設(shè)四個班，而各村也設(shè)有村辦幼兒園1~2個班，隨著城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)，農(nóng)民動遷進鎮(zhèn)，到2004年6月，撤并了所有的村辦幼兒園，如今，中心幼兒園各班幼兒數(shù)嚴重超額，幼兒上課、吃飯、睡覺就一間教室，十分擁擠（人均占有建筑面積僅

2.5平方米，而按“九五”標準人均占有建筑面積應(yīng)為12.5平方米），大午睡室內(nèi)每天安置160多個孩子睡覺，空氣質(zhì)量、衛(wèi)生要求等無法達標。

4、經(jīng)費：

我幼兒園1/3的臨時聘用人員的工資福利全部是幼兒園管理費中開支，一年約20萬左右。在編教師的年終目標管理獎、高溫費等也是從管理費中開支，一年約35萬。由于同工不同酬，臨時工的報酬低，待遇差，流動性較大，教師也逐漸向收入偏高的地區(qū)流動，幼兒園每年的管理費收入近90℅用于人頭費，因而改造設(shè)施、設(shè)備的投入就較少，園舍設(shè)施陳舊落后，廚房狹小，不達標，幼兒活動場地有限，學(xué)習(xí)、生活配備設(shè)施資源不足，存在著諸多不安全因素，家長滿意率較低。

總而言之，辦園條件的滯后嚴重地制約了素質(zhì)教育的全面實施，也阻礙了幼兒園的發(fā)展，目前的條件已遠遠不能滿足人民群眾日益增長的接受高質(zhì)量教育的需求。三、三年行動計劃：

（一）、事業(yè)發(fā)展具體目標：

1、規(guī)模目標：

2、保教隊伍建設(shè)目標：

（1）、領(lǐng)導(dǎo)班子目標：有德有識，有情有度，相互信任，相互支持，科學(xué)管理，開拓創(chuàng)新。a、實行園長負責制，完善管理網(wǎng)絡(luò)，加強內(nèi)部改革，“以人為本”充分發(fā)揮教職工的積極性，形成團結(jié)、進取、創(chuàng)新、求實的園風(fēng)園貌。

b、依法辦學(xué)，以德立園，轉(zhuǎn)變觀念，提高綜合能力，趕超同類幼兒園的先

進水平。

（2）、師資隊伍建設(shè)目標：師德良好，積極進取，教研結(jié)合，敬業(yè)愛崗，務(wù)實創(chuàng)新。

a、進一步提高教師學(xué)歷層次，到2008年上崗教師在100%達到大專學(xué)歷的基礎(chǔ)上，60 %的教師學(xué)歷達本科，100%的教師計算機達標，100%帶班教師普通話達國家標準。

b、至2008年，中心幼兒園至少有4位教師成為區(qū)級骨干教師，更多的教師成為幼兒園的骨干教師。

c、至2008年，凡在崗的帶班教師100%持教師資格證（包括外聘人員）。

d、積極創(chuàng)造條件，鼓勵保育員、營養(yǎng)員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到2008年，做到90%持證上崗。

3、保教工作目標：

以幼兒為本，培養(yǎng)興趣，健康活潑，好奇探究，全面發(fā)展。

（1）、創(chuàng)設(shè)良好的教育和保育環(huán)境，讓幼兒生活在一個溫馨、親切和睦的氣氛中。

（2）、樹立一日活動即課程的思想，全面貫徹落實二期課改的精神，做到面向全體，讓幼兒在自主活動中獲得全面發(fā)展。

（3）、以教研促教學(xué)，提高教研活動質(zhì)量，提高教科研能力，爭取達到優(yōu)秀教研組標準。

（4）、加強橫向聯(lián)系，與本區(qū)內(nèi)同級幼兒園結(jié)對子，取長補短，提高本園的保教質(zhì)量。

（5）、建立德育為首的工作方略。實現(xiàn)育人工作的全程化、全納化和全方位。

（6）、實施以園為本的課程管理機制，建立健全教師培訓(xùn)制度、質(zhì)量管理制度和評價獎懲制度。

4、家長工作：

（1）、繼續(xù)辦好家長學(xué)校，主動與幼兒家長配合，利用多種形式指導(dǎo)家長

開展各種有益活動，交流育兒經(jīng)驗。

（2）、每學(xué)期一次向家長開放半日活動，每月一次家園聯(lián)系活動，完善幼兒園網(wǎng)頁，建立班級主頁、幼兒個人信息檔案，讓家長更多了解幼兒園的教育教學(xué)情況，促進家園同步教育。

（3）、依托社區(qū)、街道，成立早教中心，完善面向0~3歲嬰幼兒家長和看護人員普及科學(xué)育兒指導(dǎo)的管理網(wǎng)絡(luò)，滿足0~3歲嬰幼兒家長多樣化的早期教養(yǎng)服務(wù)需求，提高早期教育的科學(xué)性，加強對有特殊需要的兒童早期教育與康復(fù)的研究與實踐。

5、其他工作：

（1）、加強黨建工作，加強政治思想工作，加強各層面干部培養(yǎng)考核選拔工作。考察發(fā)展新黨員，吸收優(yōu)秀青年教師加入黨組織。

（2）、繼續(xù)發(fā)揮共青團、工會組織的作用，開展豐富多彩的活動，定期召開教代會，凝聚干群力量，充分發(fā)揮工會組織的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。

（3）、引入競爭機制，改革人事制度，評聘分離，崗薪掛鉤，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，逐步提高教職工的福利待遇，充分調(diào)動教師的工作積極性。

（4）、推進教育現(xiàn)代技術(shù)信息化工程，每個教室配置電化教育設(shè)備。

（5）、繼續(xù)做好財務(wù)管理、校產(chǎn)管理電算化工作。

（6）、檔案管理更科學(xué)化，規(guī)范化，達到區(qū)級優(yōu)秀檔案室標準。

（二）、實現(xiàn)目標和任務(wù)的主要措施：

1、爭取上級主管部門、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠社會力量，新建園舍，完善配套設(shè)施，改善辦園條件。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，作好安排，創(chuàng)造條件，鼓勵教師參加學(xué)歷進修及各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高文化素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力。

3、利用一切宣傳空間，宣傳學(xué)前教育的重要意義，依法辦學(xué)，以德立園，以實績?nèi)⌒庞诿?，提高學(xué)前幼兒入園入托率。

4、嚴格管理，實行崗位聘任制。加強師德師風(fēng)建設(shè)，明確崗位職責，建立

一系列的規(guī)章制度及考核條例，采取必要的獎罰措施，激勵教職工奮發(fā)向上，努力完成各自的任務(wù)，提高保教質(zhì)量。

5、穩(wěn)定現(xiàn)有的師資隊伍，向社會招聘各類人才，做好保育員培訓(xùn)持證上崗工作，創(chuàng)造條件，讓營養(yǎng)員有深造機會，力爭人人持證上崗。

以上是我園今后三年發(fā)展的設(shè)想和規(guī)劃，很不完善，在實施過程中視情況予以適當調(diào)整。要實現(xiàn)規(guī)劃中的目標，必須加強自身能力的提高，盡心盡責，做好工作。同時，還必須得到上級有關(guān)部門的關(guān)心和重視，給予支持和指導(dǎo)。篇三：學(xué)前教育三年行動計劃(2011-2013年)關(guān)于印發(fā)山亭區(qū)學(xué)前教育

三年行動計劃（2011～2013年）的通知

山政發(fā)〔2011〕6 號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、山城街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：

《山亭區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃（2011-2013年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年四月十二日

山亭區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃

（2011-2013年）

為切實貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意

見》（國發(fā)[2010]41號）精神，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于編制學(xué)前教育三年行動計劃的通知》（魯政辦字?2011?7號）、《山東省學(xué)前教育普及計劃（2011－2015年）》魯教基字?2011?6號、《棗莊市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》、《棗莊市學(xué)前教育普及工程（2011-2015年》棗教發(fā)?2011?14號文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以普及學(xué)前三年教育為目標，以滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求為宗旨，將學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系，堅持政府主導(dǎo)，鼓勵、支持社會力量舉辦學(xué)前教育，為適齡兒童提供公平的學(xué)前教育機會，保障幼兒健康快樂成長。

二、基本原則

（一）全面普及學(xué)前教育。堅持大力發(fā)展普惠性幼兒園的

方向，實行開放性招生原則，凡是居住在山亭區(qū)域內(nèi)的學(xué)齡前兒童，可就近入園，接受三年優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。

（二）強化政府職責。把改善學(xué)前教育狀況作為發(fā)展教育、改善民生的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系

建設(shè)，建立政府為主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的辦園體制，大

力發(fā)展公辦幼兒園、積極扶持民辦幼兒園，加大政府投入，建

立合理的成本分擔機制，改善辦園條件。

（三）堅持以幼兒為本。遵循幼兒成長規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)

律，科學(xué)保教，以促進幼兒身心和諧健康發(fā)展為重，為幼兒的

一生幸福奠定基礎(chǔ)。

三、發(fā)展目標

（一）總體目標：堅持學(xué)前教育的公益性和普惠性，科學(xué)

整合全區(qū)學(xué)前教育資源，從實際出發(fā)，進行布局調(diào)整，形成“區(qū)

直園為龍頭、鎮(zhèn)（街道）中心園為示范、公辦園為主體、民辦

園為補充”的辦園體制。到 2013年，辦園條件極大改善，師資

隊伍日趨優(yōu)化，保教水平明顯提高，學(xué)前三年幼兒入園率達到

77.2%以上。積極探索 0～3歲嬰幼兒早期教育，開展科學(xué)育兒

指導(dǎo)，讓全區(qū)學(xué)齡前兒童享受優(yōu)質(zhì)、均衡的學(xué)前教育，基本滿 足各種學(xué)前教育需求。

（二）具體目標：

1、事業(yè)發(fā)展目標：2011、2012、2013年 3～5周歲幼兒入

園率分別達到53.8%、70.1%、77.2%；80%以上的幼兒入公辦和

公辦性質(zhì)的幼兒園，接受優(yōu)質(zhì)普惠性的學(xué)前教育服務(wù)；積極創(chuàng)

造條件讓 3歲以下嬰幼兒家長及看護人員接受有質(zhì)量的科學(xué)育

兒指導(dǎo)，讓更多的 0～3歲嬰幼兒接受早期教育服務(wù)。

2、幼兒園建設(shè)目標：加大公辦幼兒園建設(shè)力度，新增幼兒

園以政府辦園為主，2011、2012、2013年分別新建、改建、擴

建公辦幼兒園 15處、17處、6處，預(yù)算投資共計 5205萬元；

公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園數(shù)達到幼兒園總數(shù)的 85%，70%的幼兒

園達到省定基本辦園標準，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心幼兒園要通過

省級認定；班額控制在國家規(guī)定標準以內(nèi)：小班 25人、中班 30 人、大班 35人，寄宿制幼兒園班額適當酌減；加大早期教育設(shè)

施投入，穩(wěn)步推進 0～6歲托幼一體化建設(shè)。

3、隊伍建設(shè)目標：合理配置幼兒園教職工。確立公辦幼兒

園的獨立法人資格，核定人員編制。通過招聘、中小學(xué)教師轉(zhuǎn)

崗等增加公辦幼兒教師數(shù)，2011、2012、2013年各補充20人。規(guī)范非公辦幼兒教師管理，建立最低工資保障機制，辦理社會

保險。大力培養(yǎng)專（兼）職親子教師，逐步建立一支面向社區(qū)

指導(dǎo)家庭科學(xué)育兒的早教隊伍。

四、主要措施

（一）加強幼兒園規(guī)劃建設(shè)。

1、城區(qū)幼兒園規(guī)劃和建設(shè)。在府前東路、棗莊十八中西鄰

新建一所標準達到省級實驗、示范幼兒園辦園標準，規(guī)模12個

班，可容納幼兒360人左右，占地21.6畝，建筑面積5100平

方米，預(yù)算資金960萬元的區(qū)直實驗幼兒園。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心幼兒園建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要設(shè)立一處

中心幼兒園，中心幼兒園須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政府籌資舉辦,為獨立

人事部門統(tǒng)一列編、統(tǒng)一管理。由社會力量

投資權(quán)限。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心幼兒園要達

幼兒園辦園標準。

3鎮(zhèn)村一體化建設(shè)管理新體系。堅持以政

為主體，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村幼兒園建

學(xué)和幼兒園布局調(diào)整，幼兒園的校舍維修改

造同步實施。在新農(nóng)村建設(shè)中按照“規(guī)模辦

村獨辦、小村聯(lián)辦”的原則，同步規(guī)劃建設(shè)

一個公辦中心幼兒園、下設(shè)幾個分園或教學(xué)

實行統(tǒng)一經(jīng)費管理、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一

資發(fā)放、統(tǒng)一工作考核、統(tǒng)一配置教玩具、的“七統(tǒng)一”運行模式。在人口居住分散的

中心幼兒園應(yīng)安排教師，采取巡回輔導(dǎo)站、小組、家庭輔導(dǎo)站等靈活多樣的形式，讓幼

學(xué)前教育。

4配套幼兒園建設(shè)。今后新建小區(qū)或社區(qū)，模建設(shè)配套幼兒園，每 5000人口的住宅區(qū)規(guī) 篇四：學(xué)前教育三年行動計劃(2011-2013年)

法人事業(yè)單位，由投資建設(shè)的，收回到省級實驗、示范、建立農(nóng)村幼兒園府辦園和集體辦園設(shè)。統(tǒng)籌實施中小造與中小學(xué)危房改園、就近入園，大農(nóng)村幼兒園。形成點，一個法人代表，教師調(diào)配、統(tǒng)一工統(tǒng)一評估辦園質(zhì)量山區(qū)、湖地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒活動站、游戲兒接受一定程度的、城鎮(zhèn)小區(qū)或社區(qū)要根據(jù)人口居住規(guī) **鎮(zhèn)學(xué)前教育三年行動計劃

（2011－2013年）

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展學(xué)前教育，對促進幼兒身心和諧發(fā)展，辦好讓人民滿意的教育具有重要意義。截至2010年12月，我鎮(zhèn)共有公辦和民辦幼兒園19所，在園幼兒共6540人，基本滿足幼兒入園的需要。但從總體來看，學(xué)前教育仍然是我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育中的薄弱環(huán)節(jié)，公辦幼兒園的比例少，民辦幼兒園布局不夠合理，發(fā)展不夠平衡，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源仍然短缺。為加快推進學(xué)前教育改革發(fā)展的步伐，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的期盼，根據(jù)?關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見>的通知?（東府?2011?39號）、?關(guān)于印發(fā)?東莞市學(xué)前教育三年行動計劃（2011—2013）?的通知?（東府辦?2011?40號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以幼兒發(fā)展為本，合理調(diào)整我鎮(zhèn)公民辦幼兒園的布局，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的 “以保障改善民生為目的” 十二五發(fā)展規(guī)劃，努力構(gòu)建和完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，著力提升我鎮(zhèn)學(xué)前教育的整體水平。

二、發(fā)展目標

（一）完善辦園體制

堅持公益性和普惠性，建立政府主導(dǎo)、集體和社會參與、公辦和民辦并舉的辦園體制。公辦幼兒園的辦園主體為鎮(zhèn)政府，鼓勵村（社區(qū)）支持配合辦園，扶持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展，形成學(xué)前教育公辦和民辦相互協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，滿足人民群眾多樣化、多層次的需求。

（二）大力發(fā)展公辦幼兒園

建立以鎮(zhèn)中心幼兒園為中心，分片區(qū)辦好2—3所公辦幼兒園的辦園格局。到2013年，新建公辦幼兒園2所，并按省級優(yōu)質(zhì)幼兒園配置辦園條件，公辦幼兒園數(shù)量達到3所，滿足轄區(qū)60%以上戶籍幼兒的入園需求并逐年提高。

（三）積極扶持民辦幼兒園

落實?關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步扶持民辦教育發(fā)展的若干意見>的通知?（東府?2009?125號）和?關(guān)于印發(fā)<東莞市民辦學(xué)校扶持專項資金使用管理辦法（試行）>的通知?（東府辦?2010?70號），鼓勵和扶持民辦幼兒園的發(fā)展。

到2013年，新增民辦幼兒園3所，民辦幼兒園數(shù)量達到20所，以緩解部分幼兒園規(guī)模過大等問題，20%以上的民辦幼兒園達到市級優(yōu)質(zhì)幼兒園的辦學(xué)條件。

（四）加強師資隊伍建設(shè)

—2— 全面建立園長（教師）資格準入制度，并按規(guī)定配足配好教師，進一步完善幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘機制。保障教師的合法權(quán)益。鼓勵幼兒教師參加業(yè)務(wù)進修學(xué)習(xí)，爭取到2013年，園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員等各類人員全部持證上崗，公辦幼兒園教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷的比例達70%以上、民辦幼兒園教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷要達到30%以上。

（五）提高辦園質(zhì)量

進一步規(guī)范辦園行為，按照?幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）?要求，切實貫徹保教并重的原則，以游戲為基本活動形式，克服“小學(xué)化”、“保姆化”等傾向。到2013年，新增1所市一級幼兒園，辦好家長學(xué)校，使學(xué)齡前幼兒家長和看護人普遍受到科學(xué)教育知識輔導(dǎo)。

三、保障措施

（一）加大財政支持力度

1、逐年提高學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中所占的合理比例。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量辦園和捐資助園。家庭合理分擔學(xué)前教育成本。建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒接受普惠性學(xué)前教育。

2、加大對民辦幼兒園的扶持力度。在我鎮(zhèn)設(shè)立的民辦學(xué)校專項扶持資金中，加大對民辦幼兒園發(fā)展的扶持。

（二）多種形式擴大學(xué)前教育資源

— —3 要全面整合和擴大使用學(xué)前教育資源，使公辦民辦學(xué)前教育協(xié)調(diào)發(fā)展，公辦和民辦幼兒園建設(shè)要充分考慮新莞人子女接受學(xué)前教育的需求。

1、合理布點，鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園，繼續(xù)鼓勵經(jīng)濟條件較好的村（社區(qū)）興辦村（社區(qū)）集體幼兒園。

2、鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。落實民辦幼兒園與公辦幼兒園同等的法律地位，保障民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

3、完善小區(qū)配套幼兒園建設(shè)

新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。

（三）健全教職工基本待遇保障制度

1、明確公辦幼兒園的獨立事業(yè)單位法人資格。公辦幼兒園按照市機構(gòu)編制部門核定的編制進行崗位設(shè)置。民辦幼兒園按照國家規(guī)定的人員配備標準以及實際需要和崗位要求，自主聘用各類人員。

2、幼兒園園長、專任教師、保育員、衛(wèi)生保健人員等均應(yīng)取得崗位任職資格，實行持證上崗。鎮(zhèn)財政為公辦幼兒園教職員工的工資福利待遇提供保障。民辦幼兒園教職員工的工資福利待遇，依—4—

據(jù)幼兒園和聘用人員雙方約定執(zhí)行，要在保教費中按市規(guī)定的比例要求留取經(jīng)費予以保證。民辦幼兒園要按照勞動保障有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，為教職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，繳納住房公積金。民辦幼兒園教師在繼續(xù)教育、職稱評定、資格認定、評優(yōu)評先等方面享有與公辦幼兒園教師同等待遇。

3、完善幼兒教師在職培訓(xùn)體系，開展制度化、經(jīng)常性的學(xué)前教研活動，完善園本教研制度。加強名園長、名教師的培養(yǎng)，到2013年，要達到市規(guī)定的培訓(xùn)要求，即園長培訓(xùn)率達100%，副園長、幼兒園中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)率達80%，專任教師培訓(xùn)率達60%。在各類教育評先評優(yōu)中，學(xué)前教育教師要占一定比例。

（四）規(guī)范幼兒園辦園行為

1、按修訂后?東莞市托幼園所設(shè)置和管理意見?，推進幼兒園規(guī)范化建設(shè)工作。加強幼兒園安全教育和檢查，及時消除各類安全隱患。

2、認真貫徹?幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）?，積極推進學(xué)前教育課程改革，全面加強幼兒園常規(guī)管理和教學(xué)、活動用書用品管理，規(guī)范辦園行為。遵循幼兒身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，樹立正確的教育觀，防止“小學(xué)化”、“保姆化”傾向。加強學(xué)前教育管理和教科研隊伍建設(shè)，深入開展學(xué)前教育科學(xué)研究，促進保教質(zhì)量和水平的提高。

— —5 篇五：喜洋洋幼兒園三年行動計劃

喜洋洋幼兒園三年行動計劃

一、現(xiàn)狀分析：

我園辦于2005年8月，原在涼水鎮(zhèn)平崗村，在2011年3月遷到?jīng)鏊?zhèn)東街。我園占地2000平方米，建筑面積340平方米，綠化面積47平方米。目前擁有三個班級（小、中、大），全園幼兒總?cè)藬?shù)65名，教職員工3名，中專畢業(yè)2人，高中1人。

幼兒園于創(chuàng)辦之初便提出了“我們用愛心細心耐心，讓孩子開心家長放心”的辦園宗旨。這幾年來，我園在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，在全體教職員工的不懈努力下，堅持依法辦園，逐步完善各項規(guī)章制度，做到有章可依并嚴格執(zhí)行，辦園質(zhì)量不斷提高。

在機遇與挑戰(zhàn)并存的新的歷史條件下，我們清醒地認識到自身存在的一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、生源大多來自農(nóng)村，家長忙于工作，很難對孩子實施良好的家庭教育。家庭教育與幼兒園教育很難協(xié)調(diào)一致，形成合力。

2、我園師資力量比較薄弱，教師的專業(yè)素質(zhì)相對較低，自身提高速度較慢。

二、指導(dǎo)思想：

以柳河縣學(xué)前教育三年行動計劃的精神為指導(dǎo)，堅持改革創(chuàng)新、因地制宜、完善機構(gòu)，加大經(jīng)費投入，加強教師隊伍建設(shè)，促進幼兒全面健康、和諧發(fā)展。

三、幼兒園三年發(fā)展規(guī)劃

（一）、2011年1月-2011年12月

1、教師培訓(xùn)：加強師德修養(yǎng)學(xué)習(xí)，提高全體教師思想素質(zhì)；開展外出取經(jīng)、課堂教學(xué)交流及研討等活動；通過自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式提高教師的專業(yè)理論水平；訂兩份教育報刊書籍，開展優(yōu)秀書籍的園內(nèi)推薦、交流、閱讀活動，營造“愛讀書，讀好書” 的氛圍,豐富教師的精神生活。

2、條件改善：（1）創(chuàng)設(shè)擁有現(xiàn)代化設(shè)備又具有與幼兒產(chǎn)生互動的教育教學(xué)環(huán)境，添置一臺電腦、一臺打印機、一臺電視、一套音響；（2）充分利用外墻、室內(nèi)、等地方，安全、美化、處處蘊涵文化氣息的良好的活動環(huán)境；（3）加強資金投入，對園舍門窗進行維修，修建幼兒盥洗池，改善辦園環(huán)境；（4）更換一部分學(xué)生桌椅,改變過去一人一桌椅的傳統(tǒng)模式。（5）粉刷墻面，并畫上卡通趣味圖案。

3、教育教學(xué)：我們將注重幼兒的啟蒙教育，在教學(xué)過程中，尊重和發(fā)展幼兒的主體性，創(chuàng)設(shè)健康、豐富的生活和活動環(huán)境，形成開放、溫暖、寬松的活動氛圍。傳授知識要以游戲為基本活動形式，寓知識于各項活動之中，注重活動的過程。

（二）2012年1月-2012年12月

1、教師培訓(xùn)：繼續(xù)加強師德修養(yǎng)學(xué)習(xí)，提高全體教師思想素質(zhì)；組織教師外出取經(jīng)、并堅持我園課堂教學(xué)交流及研討等活動；通過自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合等多種形式形式提高教師的專業(yè)理論水平，引導(dǎo)教師根據(jù)自己在教育教學(xué)某一顯現(xiàn)優(yōu)勢，提出明確的、適合自身發(fā)展的個人三年發(fā)展規(guī)劃和學(xué)年目標，并按目標努力，形成個性化和特色化的教學(xué)風(fēng)格，爭當有特色的教師；這一年，又有一名教師退休，將再招聘一位年輕教師，通過牽手、聘請領(lǐng)導(dǎo)專家和來園指導(dǎo)、新教師公開匯報活動等，為青年教師創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)、提高和實踐鍛煉的機會，鼓勵新教師迅速成長、不斷超越自我。

2、條件改善：（1）添置兩臺電視、添置一部分幼兒圖書；（2）更新綠化帶、外墻、室內(nèi)、等處的活動環(huán)境；（3）為各班級購置一個檔案櫥，以存放玩具，圖書等；（4）在室外擺放大型玩具。

3、教育教學(xué)：定期開放幼兒園，歡迎家長、孩子來園活動；開展園內(nèi)示范課，開展豐富多彩的親子活動；借助特殊節(jié)日，開展各種有意義的講故事、歌唱、繪畫、舞蹈比賽等活動，教育幼兒做一個有愛心、孝心、懂禮貌，有創(chuàng)意的好孩子。建設(shè)好家長學(xué)校。

（三）2013年1月-2013年12月

1、教師培訓(xùn)：引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)先進教師、師德標兵典型事跡、優(yōu)秀論文和科研成果集、教學(xué)活動實例和分析、各種好教材、教育雜志，包括向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等，鼓勵教師學(xué)會按需學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得。

2、條件改善：（1）大班、中班將再開設(shè)一個班級，根據(jù)需要為班級添置電視、檔案櫥、桌椅等；（2）加強資金投入，對廁所進行維修改建；（3）逐步添置、更新幼兒教玩具；

（4）利用暑期對校園的生活、游戲、學(xué)習(xí)環(huán)境進行改造。

3、教育教學(xué)：開發(fā)農(nóng)村教育資源，開展特色教育。組織教師自創(chuàng)教具、學(xué)具、玩具，好的作品進行展示、評比。

總之，因為我園新教師存在教育教學(xué)經(jīng)驗和對家長工作經(jīng)驗的缺乏，對幼兒年齡特點不夠了解，對班級紀律掌控不穩(wěn)定的情況。老教師對新的理念接受速度教師在學(xué)習(xí)使用新教材的過程中對教材的認識和運用有困難，主動學(xué)習(xí)研討的氛圍不夠。

另外，目前我園制度不夠齊全，平時做的不少具體工作沒有留下應(yīng)有的軌跡。家長參與幼兒園工作的積極性不高，對家園聯(lián)系欄的內(nèi)容不太關(guān)注，對幼兒園的各項宣傳、通知等不重視。應(yīng)該加大向家長宣傳的力度，幫助家長了解幼兒園發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)家長的需求提供相應(yīng)的服務(wù)，爭取家長的支持與配合。

面向未來，我們滿懷豪情，信心百倍，我們深知責任的重大，我們更知意義深遠。我們一定會以踏實的工作作風(fēng)，全員上下齊心努力，將規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實。