第一篇:氣象局2021年行政執(zhí)法檢查工作計劃
氣象局2021年行政執(zhí)法檢查工作計劃
為全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實提升防范化解安全風(fēng)險和氣象社會治理能力,根據(jù)《中國氣象局隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案》、《中國氣象局關(guān)于印發(fā)<氣象行政執(zhí)法公示辦法><氣象行政執(zhí)法全過程記錄辦法><氣象重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法>的通知》、《省人民政府關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案的通知》、《省氣象部門隨機(jī)抽查工作細(xì)則》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定2021年度氣象行政執(zhí)法檢查工作計劃。
一、檢查事項
(一)氣象災(zāi)害防御行政執(zhí)法檢查;
(二)升放氣球安全行政執(zhí)法檢查;
(叁)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法檢查;
(四)氣象信息發(fā)布、傳播和氣象信息服務(wù)的行政執(zhí)法檢查;
(五)氣候資源保護(hù)和利用行政執(zhí)法檢查。
二、檢查對象
全縣氣象災(zāi)害防御重點單位;易燃易爆建設(shè)工程和場所;雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū);中小學(xué)校、旅游景點等人員密集場所;從事雷電防護(hù)裝置檢測的機(jī)構(gòu);升放氣球資質(zhì)單位;氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的單位;氣象信息服務(wù)、發(fā)布和傳播單位;開展氣候資源保護(hù)和利用的相關(guān)單位、相關(guān)部門以及從事氣候可行性論證活動的組織和機(jī)構(gòu)等。
叁、檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容以行政權(quán)力清單、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項目錄清單和檢查實施清單為基礎(chǔ),主要對被檢單位的臺賬資料、現(xiàn)場管理情況等方面進(jìn)行檢查:
(一)氣象災(zāi)害防御重點單位落實主體責(zé)任情況,尤其是雷電災(zāi)害防御重點單位是否落實雷電災(zāi)害防御安全主體責(zé)任,所安裝的雷電防護(hù)裝置是否符合防雷規(guī)范要求。
(二)國發(fā)〔2016〕39號文規(guī)定的由氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批的項目履行報批手續(xù)的情況,包括設(shè)計審核、竣工驗收以及現(xiàn)場核查情況;雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)是否持續(xù)符合要求,開展檢測業(yè)務(wù)是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(叁)升放氣球單位資質(zhì)是否符合要求;升放氣球活動是否進(jìn)行審批,升放氣球是否達(dá)到安全要求。
(四)建設(shè)工程項目規(guī)劃是否符合氣象探測環(huán)境保護(hù)要求,實際施工情況是否符合避免危害氣象探測環(huán)境行政許可決定要求;是否存在侵占、損毀、擅自移動氣象設(shè)施或侵占?xì)庀笤O(shè)施用地等行為。
(五)氣象信息服務(wù)單位備案、氣象資料的獲取、開展氣象探測活動是否符合相關(guān)要求;氣象信息發(fā)布和傳播是否符合規(guī)定要求。
(六)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的建設(shè)項目是否開展了氣候可行性論證;論證機(jī)構(gòu)能力、氣象資料使用、論證報告管理等是否符合相關(guān)要求。
四、檢查依據(jù)
(一)《中華人民共和國氣象法》;
(二)《氣象災(zāi)害防御條例》(國務(wù)院令第570號);
(叁)《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》(國務(wù)院令第623號);
(四)《省實施<中華人民共和國氣象法>辦法》;
(五)《省氣候資源保護(hù)和利用條例》;
(六)《省氣象災(zāi)害防御條例》;
(七)《雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》(中國氣象局第37號令);
(八)《雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)管理辦法》(中國氣象局第38號令);
(九)《防雷減災(zāi)管理辦法》(中國氣象局第24號令);
(十)《升放氣球管理辦法》(中國氣象局第36號令);
(十一)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局第16號令);
(十二)《氣象預(yù)報發(fā)布與傳播管理辦法》(中國氣象局第26號令);
(十叁)《氣象信息服務(wù)管理辦法》(中國氣象局第27號令);
(十四)《氣候可行性論證管理辦法》(中國氣象局第18號令);
(十五)《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測站》(GB31221-2014);
(十六)《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范高空氣象觀測站》(GB31222-2014);
(十七)《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范天氣雷達(dá)站》(GB31223-2014)
五、檢查機(jī)制
(一)檢查方式。氣象行政執(zhí)法檢查主要分為日常巡查、專項檢查、“雙隨機(jī)”抽查和聯(lián)合檢查等方式,各項檢查方式按照有關(guān)規(guī)定開展。
(二)檢查安排
1.檢查事項全覆蓋。依法履行氣象行政管理職能,所有檢查事項應(yīng)做到全覆蓋。對雷電防護(hù)裝置檢測單位的行政檢查和雷電災(zāi)害防御工作的行政檢查兩項“雙隨機(jī)”抽查事項,被檢查單位抽查比例不低于10%。
2.執(zhí)法檢查督查安排。一是結(jié)合檢查工作重點,積極落實上級部門部署的各類專項檢查任務(wù),尤其是在國家或本地區(qū)重大活動及國家法定節(jié)假日等特殊時段內(nèi)開展有針對性的執(zhí)法檢查;二是積極參加當(dāng)?shù)卣M織的聯(lián)合執(zhí)法檢查,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急、文旅、教育等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;叁是對在雷電防護(hù)裝置檢測質(zhì)量考核中存在問題的檢測機(jī)構(gòu)開展專項執(zhí)法檢查;四是定期組織“回頭看”,及時跟蹤整改情況,形成閉環(huán)。
六、檢查要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實增強(qiáng)依法履職意識,認(rèn)真履行部門監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對氣象行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把氣象行政執(zhí)法作為日常業(yè)務(wù)去抓實抓細(xì),確保氣象行政執(zhí)法工作有序開展。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《省氣象行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、《市氣象行政執(zhí)法手冊》和《氣象行政執(zhí)法文書》等一系列執(zhí)法文件,進(jìn)一步夯實業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ),切實提升氣象行政執(zhí)法能力和水平。
(叁)嚴(yán)格執(zhí)法程序。要制定本年度執(zhí)法工作計劃,明確檢查范圍、內(nèi)容、方式、比例和時間安排等,并公布實施。要全面落實氣象行政執(zhí)法“叁項制度”要求,積極推進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,創(chuàng)新執(zhí)法模式,提升執(zhí)法監(jiān)管效能。要強(qiáng)化執(zhí)法檢查結(jié)果的應(yīng)用,加強(qiáng)信用管理。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)督。要建立健全執(zhí)法工作督查督辦機(jī)制,明確督辦工作內(nèi)容、督辦工作流程和督辦責(zé)任落實等,進(jìn)一步強(qiáng)化部門內(nèi)監(jiān)督。要通過電話督查、視頻督查和實地督查等形式,定期不定期督查工作進(jìn)度和效果,實行閉環(huán)管理。要大力推行部門內(nèi)交叉檢查和跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,有效提升執(zhí)法人員辦案能力,促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。要積極開展執(zhí)法案卷評查,提高案卷制作水平。要加強(qiáng)執(zhí)法檔案管理,完善執(zhí)法臺賬,規(guī)范執(zhí)法文書及相關(guān)材料的制作、采集、使用和管理,有效促進(jìn)行政執(zhí)法檔案管理工作制度化、規(guī)范化。
(五)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求,在“3.23”、“5.12”等重要時間節(jié)點,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展氣象法律法規(guī)和雷電災(zāi)害防御知識宣傳。要組織開展分級分片區(qū)執(zhí)法培訓(xùn),積極參加部門和地方組織的相關(guān)執(zhí)法培訓(xùn)。要及時總結(jié)和宣傳執(zhí)法監(jiān)督檢查中的好經(jīng)驗、好做法,為氣象執(zhí)法工作順利開展?fàn)I造良好社會氛圍。
(六)嚴(yán)明工作紀(jì)律。執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,秉公辦事,公正執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法主體資格管理、執(zhí)法人員管理等制度,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的言行舉止,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立服務(wù)型執(zhí)法理念。對執(zhí)法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二篇:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作計劃
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作計劃
為促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化交通行政執(zhí)法檢查責(zé)任的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)我國《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求,結(jié)合我縣交通運輸實際,編制xx安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,按照全國安全生產(chǎn)工作會議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求,全面規(guī)劃十三五交通運輸安全方向,牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度;進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,深化專項整治,強(qiáng)化措施落實,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生;繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,嚴(yán)厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為;督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,增強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性,確保全縣交通安全穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和安全督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施,把握重點工作環(huán)節(jié),全面深入查治隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞;促進(jìn)全縣交通運輸領(lǐng)域經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實,努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。
(二)主要任務(wù):一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動;二是確保節(jié)假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全;三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作,今年將深化“打非治違”工作作為安全生產(chǎn)長效機(jī)制,分別在4月份集中開展“春雷行動”,7月份集中開展“颶風(fēng)行動”,x月份集中開展霹靂行動,xx月份集中開展“清剿”行動等安全生產(chǎn)專項行動;四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管,督促落實行業(yè)主體責(zé)任,確保水陸交通安全暢通;五是加強(qiáng)專業(yè)宣傳培訓(xùn),利用x月份全國“安全生產(chǎn)月”活動開展一系列安全生產(chǎn)專項宣傳和培訓(xùn),扎實推進(jìn)交通行業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險防范控制機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急反應(yīng)能力,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣交通運輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全、綜治維穩(wěn)等方面的日常執(zhí)法檢查。
縣地方海事處負(fù)責(zé)對全縣水上交通運輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,全縣所有碼頭、客渡船的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。
縣客管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路客運、客運包車(含旅游包車)、城市公共客運安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,專項執(zhí)法檢查每月不少于1次。
縣貨管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路貨運、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,要求每月要組織一次專項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
縣公路站負(fù)責(zé)對全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。
縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對全縣有關(guān)公路建設(shè)項目(含公路附屬設(shè)施建設(shè)項目)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,要求對在建公路建設(shè)項目的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。
(二)執(zhí)法檢查重點事項
各有關(guān)單位重點對港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機(jī)械操作,機(jī)艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運車船、危貨運輸車船、客運站場,各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所及運輸工具,駕校訓(xùn)練場、教練車,系統(tǒng)內(nèi)油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設(shè)施路段,機(jī)關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域進(jìn)行專項執(zhí)法檢查。
(三)其他行政執(zhí)法工作
1、各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺賬,及時上報,同時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法律規(guī)定移交縣行政執(zhí)法局處理。
3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項行政執(zhí)法行動,依照新《安全生產(chǎn)法》,高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法檢查工作,同時要相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查;二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類,實行動態(tài)管理;三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同行業(yè),采取不同措施進(jìn)行執(zhí)法檢查,以便更好的發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患;四是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織對局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行明查暗訪、隨機(jī)抽查。
五、其他事項
1、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。各單位要在本計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)管理實際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實施方案,確定檢查領(lǐng)域和項目,明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,開展動員部署。
2、嚴(yán)格落實執(zhí)法檢查責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細(xì)臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等,并以適當(dāng)方式向社會公布,接受社會監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請各有關(guān)單位在每月5日前(遇節(jié)假日不順延)向局安全法規(guī)科報送上月開展安全生產(chǎn)大檢查情況及排除出的安全生產(chǎn)隱患情況,一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報送,局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安全監(jiān)管總局第xx號令和《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三篇:行政執(zhí)法檢查總結(jié)
行政執(zhí)法檢查工作總結(jié)
縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
為了推動我縣食品、藥品行政法規(guī)的全面貫徹落實,推進(jìn)我局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法人員依法行政水平和業(yè)務(wù)能力。根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2007年行政執(zhí)法檢查方案的通知》(政辦發(fā)?2007?61號)文件精神,我局精心組織、周密安排,認(rèn)真開展了此次行政執(zhí)法檢查工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我局現(xiàn)有干部職工11人,其中大專學(xué)歷6人、本科5人,藥學(xué)及其相關(guān)專業(yè)7人。全縣共有涉藥單位176家,其中:藥品生產(chǎn)企業(yè)1家,藥品經(jīng)營企業(yè)20家,藥品配送中心1家,國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家,計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)9所,村衛(wèi)生室134家。2007年以來,我局全年共出動執(zhí)法人員1006人次,車輛312輛次,檢查涉藥單位397家次,其中:醫(yī)療機(jī)構(gòu)219家次、藥品經(jīng)營企業(yè)159家次、藥品生產(chǎn)企業(yè)19家次。查處違法案件64起(其中:涉及藥品案件58起,醫(yī)療器械案件6起),立案查處28起,當(dāng)場處罰36起,已結(jié)案28起。
二、健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實效。
為了確保行政執(zhí)法檢查的順利進(jìn)行,我局成立了以局長為組
長、紀(jì)檢組長為副組長及以各股室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。這一舉措,充分體現(xiàn)了局領(lǐng)導(dǎo)對搞好這次執(zhí)法檢查的重視和決心,也為推動這次執(zhí)法檢查奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時局領(lǐng)導(dǎo)及時召開了班子會議,對如何搞好這次行政執(zhí)法檢查,進(jìn)行了專題研究和部署。并要求在檢查中要做到幾個結(jié)合:執(zhí)法檢查與落實有關(guān)法規(guī)結(jié)合;檢查法規(guī)實施狀況與檢查食藥監(jiān)執(zhí)法干部執(zhí)法水平結(jié)合;堅持依法行政與解決存在問題結(jié)合。在執(zhí)法檢查中堅持了查看結(jié)合的辦法,即查案件卷宗情況,看是否有程序違法、引用條款錯誤現(xiàn)象;查當(dāng)事人反應(yīng)情況,看是否有玩忽職守現(xiàn)象,做到抽查對象到了戶、見了人、看了證。
三、全縣食藥監(jiān)工作日益納入法制軌道。
在食品、藥品行政法規(guī)的執(zhí)法檢查中,經(jīng)過聽取匯報,翻閱查看執(zhí)法資料和檔案,走訪了法規(guī)所涉及的對象,召開座談會,聽取群眾對執(zhí)法情況的意見等多種檢查形式,比較全面地掌握了全縣食品、藥品行政法規(guī)的執(zhí)行情況。結(jié)果表明,在三個綜合類、四個專業(yè)類法規(guī)頒布實施以來,執(zhí)行情況總體上是好的:監(jiān)管相對人的合法權(quán)益基本上得到了保障,人民群眾飲食用藥安全需求得到進(jìn)一步滿足,食品、藥品行政執(zhí)法工作逐步規(guī)范化、法制化。
四、存在的問題。
1、經(jīng)費、設(shè)備保障不足,致使行政執(zhí)法工作難以全面開展。
我縣農(nóng)村藥品市場點多、面廣、線長,且全縣轄區(qū)內(nèi)91﹪的面積是山區(qū)半山區(qū),由于經(jīng)費、交通工具的限制造成行政執(zhí)法工作難以全面開展。
2、部分法規(guī)、規(guī)章不夠健全、完善,存在著執(zhí)法過程中適用條款不明確的問題。
如在零售藥店中以“食字號”名義宣傳改善性功能的保健食品的查處認(rèn)定不明確等問題給基層執(zhí)法人員在法律適用過程中難以操作。
3、由于客觀原因的存在造成部分行政執(zhí)法程序不到位。在對一些邊遠(yuǎn)村衛(wèi)生室使用過期失效劣藥和違法的案件中,根據(jù)《藥品管理法》、《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定在行政處罰中應(yīng)適用一般程序。但由于交通不便,因此在執(zhí)法實踐中我局通常適用了簡易程序。
4、行政執(zhí)法處罰不到位。
由于我縣部分監(jiān)管單位規(guī)模小、效益差,在違反相關(guān)法律、法規(guī)被處罰時,其承受能力往往低于法律、法規(guī)所規(guī)定的處罰下線。而對于一些邊遠(yuǎn)村寨的衛(wèi)生室,如果依法予以取締就往往導(dǎo)致部分農(nóng)村群眾面臨缺醫(yī)少藥的窘境。
5、行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。
近年來,我局的藥監(jiān)行政管理執(zhí)法隊伍雖然取得了較大幅度的發(fā)展,隊伍的執(zhí)法水平也有了明顯提高,依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng),但從當(dāng)前的實踐情況來看,隨著藥品市場的
多樣化,社會的不斷進(jìn)步,藥監(jiān)部門監(jiān)管市場的任務(wù)不斷加重,行政執(zhí)法人員素質(zhì)與監(jiān)管形勢不相適應(yīng)的情況還比較突出。
五、下步工作打算
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)、夯實依法行政基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化制度建設(shè),樹立依法行政意識,改變“重實體、輕程序”的工作局面。
三、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各種制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營以及其他違法藥品、醫(yī)療器械管理法律法規(guī)的行為,擴(kuò)大監(jiān)督面,強(qiáng)化監(jiān)管力度。
我局的行政執(zhí)法工作與上年相比雖然有了一定的進(jìn)步,但離上級要求還有差距,食品、藥品、醫(yī)療器械市場還需進(jìn)一步規(guī)范,行政執(zhí)法工作也要進(jìn)一步完善。我們一定要按照州局、縣政府法制部門的要求,不斷總結(jié)經(jīng)驗,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,再接再厲,不斷提高依法行政工作水平,在全社會樹立起良好的藥品監(jiān)督執(zhí)法形象,為建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的藥品監(jiān)管新體制而不斷努力。
二OO七年十一月二十日
第四篇:行政執(zhí)法檢查工作總結(jié)
行政執(zhí)法工作檢查情況總結(jié)
11月21日至30日由對縣林業(yè)局、工商局等30多個單位及鄉(xiāng)政府進(jìn)行2011年行政執(zhí)法工作進(jìn)行檢查。通過這次檢查發(fā)現(xiàn)了不少工作亮點,但也存在不少問題,現(xiàn)在就這次檢查情況總結(jié)如下:
一、基本情況
各行政執(zhí)法單位都能較好地完成各項本職工作,依法行政工作有專職的相關(guān)工作人員和辦公場所,并能定期組織召開單位依法行政工作會議,能夠做到依法行政,依法辦事,在檢查的30多個單位中,審計、工商、規(guī)劃、水利、文化、藥監(jiān)、計生、監(jiān)察等單位依法行政工作開展得有聲有色,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有朗江、青朗、蒲穩(wěn)等工作較突出,但消防、旅游、畜牧、黃茅鄉(xiāng)等單位的依法行政工作比較差。所檢查的各單位全年無一起因作出的具體行政行為而引起的行政訴訟、行政復(fù)議被撤銷情況(計生局、工商局各復(fù)議一起,復(fù)議機(jī)關(guān)維持)。各單位狠抓執(zhí)法隊伍建設(shè),在行政執(zhí)法過程中做到持證上崗、亮證上崗,與此同時除積極組織單位的行政執(zhí)法人員參加縣法制辦的培訓(xùn)外,還要在內(nèi)部對行政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的同時,各相關(guān)部門能積極組織宣傳本部門相關(guān)的法律法規(guī),制定宣傳計劃,并總結(jié)每次宣傳情況按時上報上級部門及縣法制辦。
二、工作亮點
縣審計局以依法理財、文明執(zhí)法,充分發(fā)揮政府公共財政的職能
1為出發(fā)點,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計,依法重點審計資金審批權(quán)利較大部門財務(wù)紀(jì)律的執(zhí)行情況、專項資金安排使用情況,加強(qiáng)對熱點項目審計,促進(jìn)了財政資金效益的有效發(fā)揮,保證了重點民生專項資金政策的落實。
縣監(jiān)察局全年依法行政工作緊緊圍繞“監(jiān)督在先、服務(wù)為本、執(zhí)法為民”的目標(biāo),認(rèn)真履行監(jiān)察職能,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,積極開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)專項治理工作,特別是對全縣的重點項目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。與此同時,出臺了《會同縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)若干規(guī)定(試行)》、《會同縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定(試行)》,對各單位執(zhí)法行為進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,使各單位執(zhí)法服務(wù)水平有了新的提高。
縣規(guī)劃局全年依法行政工作與老城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)“一心兩城、一點兩線”城市格局等中心工作緊密結(jié)合,完成了社會綜合停車場、城市道路、縣一中整體搬遷、縣城西區(qū)市場改造、城北江東新區(qū)等土地控制性詳細(xì)性規(guī)劃的調(diào)整,對所有有關(guān)項目涉及規(guī)劃的進(jìn)行專業(yè)詳審后遞交行政許可審查領(lǐng)導(dǎo)小組審查,涉及的重大項目的遞交縣規(guī)劃委員會審查。
為了保障全縣人民群眾飲食安全,縣食品藥品監(jiān)督管理局在“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)假日期間開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治活動、對全縣中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全開展專項執(zhí)法檢查、嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑、開展藥品安全專項整治行動,通過專項整治確保了全縣公眾飲食、藥品安全。
縣計劃生育局今年的依法行政工作重點放在法律法規(guī)宣傳、執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面下了大力氣。該局今年結(jié)合“生育文化進(jìn)鄉(xiāng)村、生殖健康進(jìn)家庭”和“5.29”、“人口日”等重大活動,開展了大型的計生法律法規(guī)宣傳活動,宣傳工作在做到了進(jìn)村入戶。全年組織計生法制專干集中培訓(xùn)4期,參訓(xùn)人員達(dá)320余人次。同時,該局加強(qiáng)了社會撫養(yǎng)費的征收和管理,全年已征收1093.06萬元,特別是在依法打擊兩非案件中加大了力度,取得了很好的成績,在全省得到通報表彰。
縣水利局今年的依法行政工作重點放在了規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為,完善行政許可審批程序,加強(qiáng)法制宣傳和培訓(xùn)。
三、存在的問題
通過這次檢查,雖然被檢查單位都能做到依法辦事、依法行政,但也存在以下幾方面的問題:
1、極個別單位對行政執(zhí)法工作不夠重視;
2、行政處罰決定書使用格式化文書。
3、相關(guān)單位案卷無處罰當(dāng)事人基本情況、案卷當(dāng)中的收件為復(fù)印件沒有加蓋“與原件核對無誤”印章;
4、極個別個單位存在行政不作為現(xiàn)象。
四、檢查評分
先進(jìn)個人名單:
二0一一年十二月二日
第五篇:行政執(zhí)法檢查制度
行政執(zhí)法檢查制度
一、在澤州縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下并受其委托,在委托權(quán)限內(nèi)依法行使行政處罰權(quán)。
二、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,查處并糾正違法違規(guī)和非法生產(chǎn)行為。
三、負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)施的設(shè)計、施工及運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六、對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項,未依法取得批準(zhǔn)或驗收合格,擅自從事有關(guān)活動的,應(yīng)當(dāng)予以取締,并依法予以處理,對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)建議撤銷原批準(zhǔn)。
七、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位工作現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,依法對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為作出行政處罰,發(fā)現(xiàn)重大違法行為和重大安全隱患,根據(jù)具體情況必須采取緊急應(yīng)急措施、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓等。
八、對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查時,應(yīng)不少于兩名安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察員,必須首先出示有效地監(jiān)督執(zhí)法證件。
九、在監(jiān)督檢查過程中,對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押。
十、在監(jiān)督檢查中,對每次安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的違法、非法生產(chǎn)行為、發(fā)現(xiàn)問題及隱患和對監(jiān)督檢查處理情況應(yīng)作詳細(xì)的記錄,并經(jīng)被檢查單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后,由安全執(zhí)法人員簽名保存,被檢查單位主要負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,安全執(zhí)法人員要將情況記錄在案,并向大隊報告。
十一、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查要遵循依法檢查,嚴(yán)格程序,實事求是,公平公正,檢查到位的原則。
十二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查要按照執(zhí)法工作計劃的安排和上級部門的總體部署開展工作。