第一篇：2021城市規(guī)劃工作計(jì)劃精編范文（共）

2021城市規(guī)劃工作計(jì)劃精編范文

城鄉(xiāng)規(guī)劃是生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)，發(fā)展空間布局，提升品位，合理節(jié)約利用自然資源，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境。維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。下面是東星資源網(wǎng)小編整理的《2021城市規(guī)劃工作計(jì)劃》，供您閱讀，參考。希望您能有所收獲！

過去的一年，南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞市委、市政府和省住建廳的工作部署，健全規(guī)劃編制體系，深化機(jī)制體制創(chuàng)新，對(duì)內(nèi)抓制度規(guī)范，對(duì)外抓服務(wù)拓展，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)取得雙豐收。

一、20__年工作情況

（一）規(guī)劃編制方面

1、以規(guī)劃編制工作為核心，持續(xù)完善規(guī)劃編制體系。根據(jù)省廳和市委、市政府的工作要求，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)空間的規(guī)劃研究，逐步完善各項(xiàng)規(guī)劃體系，提高控規(guī)覆蓋率。

在總規(guī)層面。抓住國(guó)務(wù)院同意我市行政區(qū)劃調(diào)整的有利契機(jī)，積極開展市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制工作，并同步開展人口與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、武夷城鎮(zhèn)帶空間布局與分區(qū)發(fā)展等六個(gè)專題研究。積極推進(jìn)縣（市）總體規(guī)劃修編，督促和指導(dǎo)縣（市）抓好總體規(guī)劃中城市開發(fā)邊界、生態(tài)紅線等劃定工作。截至目前，已完成：邵武市總規(guī)綱要和邵武市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃評(píng)審，建甌市總規(guī)和建甌市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃評(píng)審；啟動(dòng)總體規(guī)劃修編工作的有武夷山、順昌、政和、光澤等四個(gè)縣（市）。

在控規(guī)層面。組織編制了南平中心城市（延平區(qū)）規(guī)劃管理單元?jiǎng)澐盅芯?，完成中心區(qū)（含紫云、四鶴、梅山）分區(qū)、黃墩分區(qū)、水東分區(qū)、水南分區(qū)單元控規(guī)編制，目前中心城市（延平區(qū)）單元控規(guī)覆蓋率已達(dá)60%。指導(dǎo)和協(xié)助西芹鎮(zhèn)組織完成南平西站片區(qū)及西站接線控規(guī)、龍踞山旅游綜合體控規(guī)編制，與延平新城指揮部合作組織編制延平新城陳坑瓦口工業(yè)園、增坑物流園、洋坑碼頭、段樹坑控規(guī)等。

在專項(xiàng)規(guī)劃層面。重點(diǎn)推進(jìn)有利于城市特色塑造、空間優(yōu)化、功能提升、方便生活的相關(guān)規(guī)劃。編制完成南平中心城市（延平區(qū)）綜合交通體系規(guī)劃、景觀風(fēng)貌專項(xiàng)規(guī)劃。為引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房，開展南平中心城市（延平區(qū)、建陽區(qū)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項(xiàng)規(guī)劃編制。完成防震抗災(zāi)規(guī)劃征求意見。協(xié)助有關(guān)職能部門編制《南平港總體規(guī)劃》、《延平湖旅游規(guī)劃》等。

在村鎮(zhèn)規(guī)劃層面。完成2個(gè)市級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的報(bào)批、1個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、2個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查工作。截至目前，5個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)（邵武市和平鎮(zhèn)、建甌市徐墩鎮(zhèn)、建陽市水吉鎮(zhèn)、浦城縣仙陽鎮(zhèn)、順昌縣鄭坊鎮(zhèn)）已完成總規(guī)報(bào)批及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。全市10個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)編制。

2、以武夷新區(qū)、延平新城規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)拉開城市框架。按照省里對(duì)“新區(qū)”開發(fā)建設(shè)提出“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)”和“做美、加快”的要求，堅(jiān)持綠色理念，加強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。武夷新區(qū)：圍繞“一山兩區(qū)三組團(tuán)”的總體空間布局，進(jìn)一步明確風(fēng)景名勝、城市中心、休閑旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能分區(qū)，加快推進(jìn)各片區(qū)規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)新區(qū)、舊區(qū)、景區(qū)、保護(hù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有機(jī)銜接。目前武夷新區(qū)核心區(qū)（南林-赤岸）控規(guī)已獲批，興田組團(tuán)控規(guī)、月亮灣片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì)、崇陽溪兩側(cè)重點(diǎn)地段修規(guī)、崇陽溪保護(hù)開發(fā)及通航規(guī)劃、渭村片區(qū)控規(guī)及興田組團(tuán)地塊控規(guī)等均已完成初步方案；綜合交通、城市景觀風(fēng)貌、崇陽溪景觀帶等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃正在不斷深化。年底前將完成邵口部-西岸、芹口、東站、新嶺等片區(qū)控規(guī)修改完善和報(bào)批工作。延平新城：建設(shè)延平新城是加快中心城市空間重構(gòu)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大舉措，是迎接高鐵時(shí)代到來的需要。我局組織編制了延平新城總體規(guī)劃、控規(guī)等各個(gè)層面的規(guī)劃；同時(shí)，主動(dòng)到延平新城指揮部對(duì)接洋坑港區(qū)開發(fā)、增坑物流園區(qū)建設(shè)以及多條城市道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)，主動(dòng)送規(guī)劃上門。

3、以建設(shè)“美麗南平”為引領(lǐng)，持續(xù)改善人居環(huán)境、助推綠色發(fā)展。緊緊圍繞綠色發(fā)展戰(zhàn)略和“百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，結(jié)合生態(tài)城市和旅游城市建設(shè)工作，著眼于亮化美化綠化，全面推進(jìn)“三邊三節(jié)點(diǎn)”等重點(diǎn)區(qū)域景觀整治和改造，做好規(guī)劃服務(wù)工作，持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程，打造生態(tài)綠廊。完善中心城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃，重點(diǎn)跟蹤南平市高鐵片區(qū)交通樞紐節(jié)點(diǎn)及綠化景觀工程、南平市濱江路沿江景觀帶改造工程兩個(gè)省級(jí)“三邊三節(jié)點(diǎn)”重點(diǎn)項(xiàng)目；開展南三龍鐵路南平西站站前片區(qū)、夏道風(fēng)情小鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)，規(guī)劃好南平北和南平西兩個(gè)城市門戶；積極幫助解決中心城區(qū)公建設(shè)施配套不足問題，完成了4個(gè)社區(qū)體育公園選點(diǎn)，義務(wù)幫助梅園新村、怡景嘉園等社區(qū)設(shè)計(jì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造方案，積極推進(jìn)人民醫(yī)院新址、延平書院、老年人活動(dòng)中心等一批民生項(xiàng)目的落地。完成南平境內(nèi)歷史建筑特色建筑歷史風(fēng)貌區(qū)普查；協(xié)助市政協(xié)做好延平湖歷史文化建設(shè)的專題研究，配合市文廣新局做好南平市歷史文化保護(hù)開發(fā)整體規(guī)劃。

4、以服務(wù)城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)縣域、小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)。圍繞建設(shè)綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)綠廊的目標(biāo)，按照“做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)、做精做美鄉(xiāng)村”的總體思路，加大縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和管理力度?？茖W(xué)指導(dǎo)編制和修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，積極推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中，促進(jìn)小城鎮(zhèn)和村莊適度集聚發(fā)展。完成南平特色村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)系列專題研究。提出南平市特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗村莊規(guī)劃策略指引和建設(shè)指引。著力打造鎮(zhèn)村整治規(guī)劃樣板。圍繞建設(shè)美麗村莊的要求，組織編制了政和縣楊源鄉(xiāng)洞宮村美麗村莊規(guī)劃、武夷新區(qū)西岸村整治及修規(guī)、邵武市大竹鎮(zhèn)謝墩村尤家組活動(dòng)中心等一系列整治規(guī)劃。開展閩北傳統(tǒng)聚落地圖編制。全面啟動(dòng)中國(guó)傳統(tǒng)村落申報(bào)工作，建立完善傳統(tǒng)村落檔案。開展“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研。局黨組主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)深入全市10個(gè)縣（市、區(qū)）24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）48個(gè)行政村，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，從規(guī)劃角度提出區(qū)域發(fā)展定位、特色經(jīng)濟(jì)、村莊布點(diǎn)、環(huán)境整治及重要節(jié)點(diǎn)景觀改造、歷史文化資源挖掘和保護(hù)等方面提出了意見建議，并印發(fā)各縣（市、區(qū)）住規(guī)局供參考和借鑒。

（二）規(guī)劃管理方面

1、提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式。變“要我規(guī)劃”為“我要規(guī)劃”:站位全局，頂層設(shè)計(jì)，立足本級(jí)，輻射全市，主動(dòng)作為。對(duì)一些事關(guān)民生的重大項(xiàng)目、重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃等，都能夠做到想市委、政府之所想，急黎民百姓之所急，提前謀劃，提前運(yùn)作，努力當(dāng)好市委、政府的參謀助手，百姓的公仆。變“找上門”為“走上門”：積極服務(wù)基層、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)招商引資。對(duì)村民建房批量辦證項(xiàng)目推行送證上門服務(wù)；對(duì)入駐工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目采取特事特辦，切實(shí)做好優(yōu)先辦理、快速辦結(jié)、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)配合、跟蹤督辦；對(duì)已簽署成交確認(rèn)書、但因資金等原因未簽訂出讓合同的工業(yè)項(xiàng)目，開辟綠色通道，先行對(duì)其項(xiàng)目總平圖進(jìn)行預(yù)審，以促成這類項(xiàng)目早日開工。變“閉門搞規(guī)劃”為“開門編規(guī)劃”：不斷豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的途徑，開展送規(guī)劃進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，多種形式征求廣大市民對(duì)規(guī)劃編制的意見和建議。

2、創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化審批服務(wù)流程。一是積極探索并聯(lián)審批模式，按照“同步收件、同步審批、辦結(jié)、分別發(fā)證”的運(yùn)作模式，牽頭發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土部門對(duì)市本級(jí)辦理的省、市重點(diǎn)項(xiàng)目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可階段實(shí)施部門間并聯(lián)審批，以杜絕部門間推諉、扯皮，從而縮短辦件時(shí)間、提高效率。二是全面清理行政審批事項(xiàng)，將局審批事項(xiàng)梳理、整合為6個(gè)行政許可事項(xiàng)、1個(gè)非行政許可審批事項(xiàng)、2個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)、1個(gè)行政確認(rèn)事項(xiàng)、2個(gè)行政處罰事項(xiàng)、1個(gè)行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)。并對(duì)辦事規(guī)程中涉及的兜底性條款進(jìn)行清理，徹底避免在紙質(zhì)和網(wǎng)上辦事規(guī)程中出現(xiàn)“法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)”以及“其他相關(guān)材料”等字樣，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批前置條件。三是實(shí)現(xiàn)窗口當(dāng)日辦結(jié)“零”的突破，隨著“一書二證”延期這一辦理事項(xiàng)作為即辦件授權(quán)窗口辦理，打破了我局所有辦理事項(xiàng)都是承諾件的現(xiàn)象，即辦件從無到有，提升了當(dāng)日辦結(jié)率。全年審核審批科獲得第一、第三季度“紅旗窗口”，三人次獲得“服務(wù)之星”稱號(hào)。

3、注重管理質(zhì)量、提升審批效能。向社會(huì)各界公開十項(xiàng)承諾，叫響“馬上就辦”，落實(shí)“辦就辦好”。所有審批項(xiàng)目均通過局建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)集體研究，在規(guī)劃管理信息系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作，確保審批流程的公開、公正。今年1-11月共依法核發(fā)“一書兩證”202件，其中選址意見書46件，規(guī)劃面積161.4萬平方米；用地規(guī)劃許可證68件，擬用地面積1367.8萬平方米；建筑工程規(guī)劃許可證工程88件，擬建筑面積71.9萬平方米。按時(shí)辦結(jié)率100%，提前辦結(jié)率70%。完成32個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)方案審查、51個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件核實(shí)，出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、規(guī)劃意見函等批復(fù)67份，為紫云公租房、新建路鐵路棚戶區(qū)等7個(gè)保障性住房，市立醫(yī)院綜合大樓、青少年活動(dòng)中心等8個(gè)公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目開辟了“綠色通道”，均未發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、違規(guī)審批等違法違紀(jì)行為。

4、完善工作制度，規(guī)范管理體系。嚴(yán)格按照規(guī)劃編制立項(xiàng)程序開展規(guī)劃編制委托相關(guān)工作。完成南平市規(guī)劃咨詢委員會(huì)的籌備工作，初步建立規(guī)劃咨詢、評(píng)審專家?guī)?。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃調(diào)整報(bào)批工作，制定規(guī)劃局部調(diào)整、修改報(bào)批程序。啟動(dòng)《技術(shù)管理規(guī)定》修編工作，制定《規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民個(gè)人建房管理規(guī)定》、《規(guī)劃編制成果動(dòng)態(tài)更新操作規(guī)范》等規(guī)范性文件，向市政府提交“棚戶區(qū)內(nèi)的危舊房改造意見”、“關(guān)于南平市中心城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯事項(xiàng)的請(qǐng)示”。并按照科室職責(zé)和分工，建立、健全機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)審批及行政辦公規(guī)程，制定《建筑工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)規(guī)定及工作規(guī)程》。其中《南平市（延平區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)村民建房規(guī)劃管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府辦審閱通過并印發(fā)至延平區(qū)政府、市直有關(guān)部門。

（三）隊(duì)伍建設(shè)方面

1、主動(dòng)踐行“黨的群眾路線”。今年2月起，在局黨組的帶領(lǐng)下，全局黨員干部緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主線，全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出作風(fēng)建設(shè)，以反對(duì)“四風(fēng)”為抓手，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作，較好地完成了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成效。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾觀點(diǎn)和群眾路線意識(shí)。通過學(xué)習(xí)教育，黨員干部正確理解把握群眾路線的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)群眾觀念，提升做好群眾工作能力。二是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。深入開展“四下基層”、“掛村服務(wù)”、“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研等活動(dòng)，黨員干部深入基層、深入群眾，采取有效措施盡辦幫助解決，樹立了依法行政、全面履職、為民服務(wù)的良好形象。三是進(jìn)一步縮短了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。通過堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改、即知即改，著力解決規(guī)劃理念不夠新，規(guī)劃成果的科學(xué)性、可操作性不強(qiáng)，村民自建房、危舊房改造等工作推進(jìn)力度不夠，以及行政審批、服務(wù)效能有待提升等一些突出問題，讓群眾看到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的明顯變化。四是進(jìn)一步完善了聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。形成定期上街開展規(guī)劃宣傳并征求意見、送規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、定期研究群眾意見建議、定期下基層聯(lián)系縣（市、區(qū)）住規(guī)局和互動(dòng)聯(lián)動(dòng)掛點(diǎn)村、定期召開聯(lián)席會(huì)議的工作制度，逐步構(gòu)建加強(qiáng)與基層群眾密切聯(lián)系的機(jī)制體制。

2、著力強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)提升。以開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展科室”、“黨員先鋒崗”、“十佳黨支部”、“十佳黨員”等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、提升服務(wù)水平。今年先后邀請(qǐng)了上海、天津、南京、廈門等規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的規(guī)劃專家來延為全市規(guī)劃系統(tǒng)講解規(guī)劃設(shè)計(jì)6場(chǎng)，本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)關(guān)于城市設(shè)計(jì)、日照分析、美麗鄉(xiāng)村等專題講座5場(chǎng)。采取“小集中”的方式，由分管領(lǐng)導(dǎo)分批次帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，深入縣（市）作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與縣（市）規(guī)劃主管部門工作人員交流我市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的經(jīng)驗(yàn)、做法，研究部署進(jìn)一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行的具體工作。此舉既精簡(jiǎn)會(huì)議，又達(dá)到預(yù)期效果，很受到基層住規(guī)系統(tǒng)的歡迎。

3、進(jìn)一步健全完善管理制度。從行政管理、廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能、組織人事四大類著手，出臺(tái)或修訂了一系列管理制度，包括《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局重大行政決策合法性審查制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《公務(wù)接待工作規(guī)定》、《車輛和駕駛員管理規(guī)定》、《關(guān)于重申進(jìn)一步嚴(yán)肅上下班考勤、請(qǐng)銷假制度的通知》等13項(xiàng)規(guī)章制度和文件。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接管”、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、重大事項(xiàng)集體研究決策等制度，規(guī)劃編制項(xiàng)目的委托由局立項(xiàng)聯(lián)審會(huì)議研究決定。通過嚴(yán)格用制度管人管事，機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)一步強(qiáng)化，規(guī)劃管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性不斷提升。

4、不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重新修訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，全面排查189個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繪制防控流程圖，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施223條，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目化管理方案，匯編《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》。并在市紀(jì)委的指導(dǎo)和監(jiān)督下，不斷強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地許可和建筑工程許可事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目化管理。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)守“八項(xiàng)”規(guī)定，叫響公車姓“公”不姓“領(lǐng)導(dǎo)”的口號(hào)，除惡劣天氣外，班子成員一律停止用公車接送上下班；禁止公款吃請(qǐng)，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，今年1-11月三公經(jīng)費(fèi)支出33.05萬元 同比下降23.75% 公務(wù)接待支出2.26萬元 同比下降66.67%。嚴(yán)控會(huì)議次數(shù)和規(guī)模、發(fā)文和簡(jiǎn)報(bào)，截至11月底，全市規(guī)劃系統(tǒng)綜合性會(huì)議同比減少50%，各類發(fā)文同比減少14.4%。

回首過去的一年，思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效明顯。同時(shí)，我們也看到，許多工作離市委、市政府的要求，離廣大人民群眾的期盼還有很大距離。如：規(guī)劃編制工作與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍不相適應(yīng)，并相對(duì)滯后，歷史欠賬較多，規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳規(guī)覆蓋率有待提高；規(guī)劃技術(shù)管理人才還較缺乏；規(guī)劃的批后管理上力度還不夠剛性等。

二、20__年工作思路

20__年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，要全面深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察福建系列重要指示精神，按照省委九屆十一次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)部署，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)規(guī)劃管理，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，精心打造綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美鄉(xiāng)村，有效服務(wù)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

（一）貫穿“一條”主線：

以深入踐行黨的群眾路線為主線，著力服務(wù)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。以剛結(jié)束的第二批教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按中央的統(tǒng)一部署和省、市委的工作要求，把持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，局黨組仍然保持原有的高壓態(tài)勢(shì)，一以貫之抓學(xué)習(xí)、加大力度抓整改，切實(shí)做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確保我局教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。要通過教育實(shí)踐活動(dòng)，使規(guī)劃系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，繼續(xù)深入落實(shí)中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“常、細(xì)、長(zhǎng)”的要求，提高貫徹落實(shí)“群眾路線”的自覺性和堅(jiān)定性。有效地運(yùn)用“群眾觀點(diǎn)”來指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，真正把“全心全意為人民服務(wù)”貫穿、滲透到我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的理念、內(nèi)容和各項(xiàng)機(jī)制中，貫徹落實(shí)到規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃管理等各個(gè)方面，科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃科學(xué)決策能力和改革創(chuàng)新能力以及干事創(chuàng)業(yè)能力，多為人民群眾辦看得見、摸得著的實(shí)事、好事，全面推進(jìn)規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展。

（二）圍繞“兩個(gè)”重點(diǎn)：

按照“綠色發(fā)展、共建共享”的發(fā)展目標(biāo)，編制好南平市城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)、公共要素配置等專項(xiàng)規(guī)劃。要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，做到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃控制一張圖。提高“一市兩區(qū)”的規(guī)劃覆蓋率，倡導(dǎo)建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加快市、區(qū)道路、交通、給水、排水、排污、交通、衛(wèi)生、公交、燃?xì)獾纫惑w化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，土地、能源、電力、產(chǎn)業(yè)等要素規(guī)劃，以及文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會(huì)公共設(shè)施規(guī)劃的編制，大力推進(jìn)公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

以服務(wù)武夷新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新興發(fā)展區(qū)域的崛起。

按照“北收、南放”的總體要求，和市委市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建陽、武夷山的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，逐步加大對(duì)武夷新區(qū)分局人、財(cái)、物方面的投入，將武夷新區(qū)作為工作主戰(zhàn)場(chǎng)之一。繼續(xù)深化完善各項(xiàng)已通過評(píng)審的編制項(xiàng)目，抓緊上報(bào)市政府審批；抓好正在編制的興田組團(tuán)控規(guī)、南林片區(qū)水之廊地段修規(guī)等項(xiàng)目的評(píng)審組織；加快推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、云谷小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)，打造出高效便捷、服務(wù)于民具有新區(qū)特色的現(xiàn)代商務(wù)中心和全國(guó)一流的綠色生態(tài)示范小區(qū)；加快推進(jìn)武夷新區(qū)及南林片區(qū)城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃編制工作；繼續(xù)協(xié)助市直各有關(guān)部門開展路名、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，配合做好新機(jī)場(chǎng)選址規(guī)劃的前期工作。同時(shí)繼續(xù)抓緊抓好在編規(guī)劃編制審查工作和已批規(guī)劃管理執(zhí)行工作，梳理落實(shí)尚未簽約規(guī)劃編制項(xiàng)目。

以服務(wù)延平新城為重點(diǎn)，持續(xù)助推山水園林城市建設(shè)。

按照“科學(xué)、有序、高效”的工作原則，將城鄉(xiāng)規(guī)劃部分行政許可事項(xiàng)在征得市政府同意的前提下，逐步下放給延平區(qū)。搶抓合福高鐵、南三龍快鐵和延順高速、繞城高速的建設(shè)機(jī)遇，做好高鐵、高速公路連接線及重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù)，推進(jìn)中心城市路網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)拉開城市框架。強(qiáng)化延平新城和西芹片區(qū)規(guī)劃實(shí)施，以總體規(guī)劃為依據(jù)，有序推進(jìn)延平新城和西芹分區(qū)單元控規(guī)編制工作，力爭(zhēng)20__年底前實(shí)現(xiàn)中心城市（延平區(qū)）單元控規(guī)全覆蓋。進(jìn)一步細(xì)化啟動(dòng)區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、港區(qū)（碼頭）、安濟(jì)站前片區(qū)等四大片區(qū)的深化設(shè)計(jì)，系統(tǒng)梳理延平新城的市政交通設(shè)施，積極主動(dòng)配合新城建設(shè)指揮部做好招商引資和市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

（三）著力“四個(gè)”提升：

提升城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提高業(yè)務(wù)能力，樹立超前規(guī)劃、以人為本、彰顯特色的規(guī)劃理念，采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，接軌先進(jìn)的規(guī)劃理念和知識(shí)。加強(qiáng)各類規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和科學(xué)銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和科學(xué)性。學(xué)習(xí)廈門城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”、莆田城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃、晉江新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合南平實(shí)際開展相應(yīng)專項(xiàng)研究。二是搭建交流平臺(tái)，成立南平市規(guī)劃學(xué)會(huì)和建筑保護(hù)協(xié)會(huì)，積極參與南平市城市發(fā)展戰(zhàn)略決策和重要建設(shè)項(xiàng)目的論證、咨詢，協(xié)助做好有關(guān)項(xiàng)目的論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的評(píng)審等技術(shù)服務(wù)工作，為促進(jìn)古建筑、古村落保護(hù)提供規(guī)劃技術(shù)支撐等，開展同國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)的合作交流和各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。積極邀請(qǐng)省內(nèi)外優(yōu)秀規(guī)劃編制單位參與南平市重大項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作，通過“借力、借腦”，引進(jìn)先進(jìn)的規(guī)劃理念，產(chǎn)生好的規(guī)劃方案，帶動(dòng)南平市規(guī)劃編制水平的全面提高。

提升規(guī)劃編制水平。一是進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局。進(jìn)一步深化和落實(shí)福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20__～20__年），以及省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃〉的實(shí)施意見》。抓住南平行政區(qū)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，開展南平市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，科學(xué)指導(dǎo)縣（市、區(qū)）正確把握城市及城鎮(zhèn)的不同功能和發(fā)展定位，編制總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系和布局規(guī)劃；積極開展“小城市”培育試點(diǎn)，指導(dǎo)有條件的中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是不斷完善城市配套功能。重點(diǎn)關(guān)注與民生焦點(diǎn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃前沿技術(shù)理論有關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃編制，根據(jù)編制經(jīng)費(fèi)情況逐步開展中心城市總體規(guī)劃層面和控規(guī)層面的公共服務(wù)設(shè)施、防洪排澇、城市慢行系統(tǒng)、城市水系、城市水循環(huán)、城市渣土消納場(chǎng)等各類專項(xiàng)規(guī)劃編制，逐步改善人居環(huán)境和提高防災(zāi)減災(zāi)能力。著力推動(dòng)地下空間布局，供水、給水設(shè)施布局，加油站、加汽站充電樁布局等專項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)市政設(shè)施的建設(shè)。逐步完善控規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理機(jī)制。三是逐步向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變。從單純建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變，大力組織實(shí)施“宜居社區(qū)共建共享”行動(dòng)計(jì)劃，將城市宜居社區(qū)建設(shè)列入共建美麗南平的重要內(nèi)容。結(jié)合“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，以及特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展，合理規(guī)劃引導(dǎo)，因地制宜地打造各具特色的商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好5個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和10個(gè)市級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)工作，進(jìn)一步完善詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、風(fēng)貌整治規(guī)劃。同時(shí)，優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，重視老舊社區(qū)、城中村社區(qū)的改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加緊開展棚戶區(qū)改造“五原”問題的研究，為市委、市政府決策提供依據(jù)；完善社區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老服務(wù)等機(jī)構(gòu)設(shè)施，為充分發(fā)揮社區(qū)功能提供規(guī)劃保障。力爭(zhēng)到20__年底，各縣（市、區(qū)）宜居社區(qū)比例達(dá)到30%，20__年達(dá)到70%，20__年全市所有社區(qū)基本達(dá)到宜居標(biāo)準(zhǔn)。四是著力提升城市形象。以迎接高鐵時(shí)代到來為契機(jī)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批富有閩北特色、具有輻射帶動(dòng)能力的4A文化旅游景區(qū)，不斷提升高鐵時(shí)代我市旅游的吸引力和承載力。著力做好南平市城市規(guī)劃展示館（興田）的布展工作，綜合體現(xiàn)閩北自然山水、歷史文化、城鄉(xiāng)建設(shè)和未來發(fā)展藍(lán)圖，打造現(xiàn)代化、多功能的規(guī)劃展館，形成武夷山旅游的新景點(diǎn)。五是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃編制指導(dǎo)。在加強(qiáng)對(duì)縣（市）、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過程的指導(dǎo)的同時(shí)，指導(dǎo)并配合相關(guān)部門做好城市交通、市政、綜合防災(zāi)、公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，逐步填補(bǔ)我市有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的空白。

提升規(guī)劃管理效能。一是健全業(yè)務(wù)審批規(guī)程。開展《南平城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《南平城市規(guī)劃管理規(guī)定》的修訂工作，切實(shí)規(guī)范和指導(dǎo)南平市規(guī)劃管理和實(shí)施工作。重點(diǎn)是針對(duì)南平山地城市特點(diǎn)，在地下空間利用、日照分析、建設(shè)項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)和規(guī)劃核實(shí)辦法、規(guī)劃審批管理等專項(xiàng)上提出詳細(xì)的技術(shù)細(xì)則；繼續(xù)完善《南平中心城市（延平區(qū)、建陽區(qū)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項(xiàng)規(guī)劃》，推進(jìn)村民安置用地、回?fù)苡玫氐臉?biāo)準(zhǔn)制定和落實(shí)工作；研究制定《既有住宅加裝電梯部門聯(lián)審制度》，對(duì)涉及消防、安全等及其他有特別影響的進(jìn)行部門聯(lián)審，進(jìn)一步規(guī)范審批工作。二是打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)審核審批科（窗口）的規(guī)范化建設(shè)和管理，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，盡可能簡(jiǎn)化程序，提高效率，為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)提供盡可能快速便捷的服務(wù)。主動(dòng)參與和介入重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)過程，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)。對(duì)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持“綠色通道”辦理，實(shí)行“整體打包、隨到隨辦”，進(jìn)一步縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。繼續(xù)深入開展“四下基層”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平，主動(dòng)幫助基層、企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。三是完善南平規(guī)劃信息系統(tǒng)。圍繞“智慧南平”、“數(shù)字規(guī)劃”建設(shè)，推進(jìn)規(guī)劃全過程信息數(shù)字化。加強(qiáng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)管理，提高應(yīng)用水平，提高技術(shù)保障能力。不斷開拓規(guī)劃信息服務(wù)新領(lǐng)域，計(jì)劃啟動(dòng)規(guī)劃編制項(xiàng)目管理系統(tǒng)，逐步完成“一張圖”體系的建立，力爭(zhēng)20__年可實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)全覆蓋。四是強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。加強(qiáng)日常規(guī)劃管理，嚴(yán)把規(guī)劃方案審查關(guān)。著眼于用規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，嚴(yán)格按照總規(guī)要求，突出綠色城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高品位抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃，按照控規(guī)要求將各項(xiàng)公共設(shè)施同步落實(shí)；加強(qiáng)日常規(guī)劃管理監(jiān)督檢查工作，把規(guī)劃督查作為規(guī)劃管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制深入推進(jìn)，不斷提高管理服務(wù)水平。

提升隊(duì)伍形象。一是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略，著力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、復(fù)合型規(guī)劃干部隊(duì)伍。繼續(xù)加大招考招聘和培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。突出抓好隊(duì)伍的能力建設(shè)，提高規(guī)劃干部分析判斷形勢(shì)的能力、把握技術(shù)難點(diǎn)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾和解決焦點(diǎn)問題的能力。將市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院升甲工作提上重要議事日程并加快推進(jìn)。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。持續(xù)整治“四風(fēng)”，把全局上下作風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變用剛性的制度規(guī)范起來，要規(guī)范公務(wù)接待報(bào)批程序，杜絕公車私用現(xiàn)象的發(fā)生。多下基層多接地氣，把人民的需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和履職的目標(biāo)。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。把制度治黨的工作常態(tài)化，堅(jiān)持不懈推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，堅(jiān)持無條件遵守“八項(xiàng)規(guī)定”的有關(guān)制度，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重并舉、三位一體。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進(jìn)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，把健全完善廉政制度建設(shè)貫穿于日常規(guī)劃行政審批工作的全過程，加強(qiáng)干部職工廉政警示教育，自覺愛崗、愛業(yè)、愛家，增強(qiáng)廉政勤政意識(shí)，筑牢反腐倡廉思想道德防線，營(yíng)造健康的廉政氛圍，保證規(guī)劃隊(duì)伍能干事、干成事、不出事，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第二篇：2014年城市規(guī)劃工作計(jì)劃

xxxx年是我縣完成“十一”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“苦戰(zhàn)三年，打造嶄新xxx”的關(guān)鍵之年，如何扮演好角色，進(jìn)一步提升規(guī)劃編制、規(guī)劃管理水平、引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是我局明年主要的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。經(jīng)局黨組幾次召開會(huì)議研究，分析我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，初步制定了明年工作的主要想法。

一、要在規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)上下功夫

要做到規(guī)劃很好的引領(lǐng)建設(shè)，要看我們規(guī)劃覆蓋縣域的范圍規(guī)模。我們今年已編制很多項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)實(shí)在在地講，這些規(guī)劃在可操作層面還要不斷完善深化，使其在引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)過程中留有一定的彈性空間。在此基礎(chǔ)上我們?nèi)嫱七M(jìn)除“兩城一區(qū)”以外的，包括林海經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣開發(fā)區(qū)、六個(gè)工業(yè)園、三個(gè)中心鎮(zhèn)和十一個(gè)一般鎮(zhèn)控規(guī)的編制工作，進(jìn)一步做到有項(xiàng)目落地的區(qū)域，就有規(guī)劃，并且有控規(guī)的指導(dǎo)，進(jìn)一步引領(lǐng)項(xiàng)目按規(guī)劃科學(xué)建設(shè)，把這項(xiàng)工作做足、做深、做實(shí)。

二、要在規(guī)劃促進(jìn)開發(fā)上下功夫

在我縣“兩城三區(qū)六園”的框架體系下，xxx新城是較為特殊的，這主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：首先，它是一個(gè)老城，是我縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心；第二，它不同于團(tuán)泊新城，多年以來已形成了基本的城市框架，但開發(fā)改造的部位還很多；第三，xxx新城亟待解決的問題很多，如老城區(qū)問題、交通問題、公共設(shè)施配套問題等等。因此，明年促進(jìn)xxx新城的開發(fā)建設(shè)，打造幾個(gè)新亮點(diǎn)，進(jìn)一步提升xxx新城的形象，是我局的工作重點(diǎn)之一。主要做法是，通過劃定幾個(gè)xxx新城重點(diǎn)區(qū)片，做出規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定出招商政策，經(jīng)縣政府研究同意后，制作成招商本冊(cè)對(duì)外招商。初步設(shè)想的重點(diǎn)區(qū)片有平房改造包裝項(xiàng)目，商務(wù)中心區(qū)包裝項(xiàng)目，十里長(zhǎng)街東方紅路勝利路包裝項(xiàng)目等。涉及用地規(guī)模3平方公里，重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)改造20余處。

三、要在規(guī)劃服務(wù)嚴(yán)肅紀(jì)律上下功夫

進(jìn)一步提高規(guī)劃服務(wù)水平，提高辦件效率，加快辦件節(jié)奏，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平，是我局明年的重要工作。狠抓服務(wù)，就是抓干部素質(zhì)，就是抓規(guī)劃如何促進(jìn)發(fā)展的一個(gè)重要層面。明年每周拿出半天的時(shí)間局內(nèi)進(jìn)行考核評(píng)比優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵，做到局內(nèi)科室之間評(píng)比，科內(nèi)人與人之間評(píng)比，引入考核機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀工作者給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)罰分明，進(jìn)一步提升規(guī)劃服務(wù)水平和質(zhì)量。

四、要在提高規(guī)劃隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫

隊(duì)伍素質(zhì)的高低，是影響工作質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要因素。明年局黨組要求全局中專以下學(xué)歷的干部職工都要拿到大專以上的學(xué)歷；每月全局同志都要拿出一篇心得體會(huì)；并采取請(qǐng)進(jìn)來，走出去的辦法，加大培訓(xùn)力度，增加交流機(jī)會(huì)等多種手段，來提高干部隊(duì)伍素質(zhì)水平。

五、要在規(guī)劃宣傳上下功夫

積極探索規(guī)劃宣傳的多樣性、多樣化方式，拓展公眾參與的廣度和深度，讓廣大干部群眾了解規(guī)劃的性質(zhì)地位作用，進(jìn)而參與規(guī)劃、支持規(guī)劃、尊重規(guī)劃，使規(guī)劃的編制、實(shí)施、執(zhí)行過程成為發(fā)揚(yáng)民主、集中民智、凝聚民心的過程。要做到使我們編制的各類規(guī)劃家喻戶曉，盡人皆知，進(jìn)一步提高規(guī)劃在社會(huì)中的認(rèn)知度。

第三篇：城市規(guī)劃

城市規(guī)劃

(1)從福安富春溪濱水景觀建設(shè)淺析現(xiàn)代城市濱水景觀規(guī)劃的理念 蘭成全

(3)對(duì)承德縣“十二五”污染減排工作的思考 楊宏偉

(4)居住小區(qū)的園林綠化 朱蓉

工程管理

(5)小型水利工程建設(shè)和管理問題分析 王秋明 靳立軍

(6)談建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理 肖鋒

(7)如何提高瀝青路面的平整度 楊軍

(8)橋梁靜動(dòng)載試驗(yàn)的方法研究 戴澤濤 張春鳳

(9)對(duì)建筑施工管理的相關(guān)問題分析 袁堂眾

(10)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作對(duì)工程質(zhì)量相關(guān)影響分析 張春鳳 戴澤濤

(12)城際軌道車站市政配套建設(shè)的管理問題 張小龍

(13)泵站設(shè)備安全管理初探 李勝云

(14)市政道路工程中存在的質(zhì)量問題及預(yù)防措施 陳迪立

(15)高速公路軟土路基勘察方法與評(píng)價(jià) 卜勇

(16)建筑工程施工管理創(chuàng)新 黃曉燕

(17)建筑電氣設(shè)備安裝工程常見問題及應(yīng)對(duì)對(duì)策 黃健明

(18)公路工程項(xiàng)目施工的安全管理 李新勝

(19)對(duì)地鐵竣工驗(yàn)收測(cè)量的探討 曾波

(20)關(guān)于我國(guó)公路工程評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)程序中的要點(diǎn)分析 李揚(yáng) 魏超

(22)水利工程決算審計(jì)分析 吳慧萍

(23)談市政工程質(zhì)量管理研究 岳嶺

(24)Excel在公路工程清單復(fù)核中的簡(jiǎn)單應(yīng)用 曹原萍 金松燦 郭俊虎

(25)建筑工程的質(zhì)量管理的幾點(diǎn)分析 李快賢

(26)哈大鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目建設(shè)物資管理模式淺析及思考 劉海燕

(28)高速公路養(yǎng)護(hù)管理 劉偉

第四篇：城市規(guī)劃

財(cái)經(jīng)學(xué)院 財(cái)政學(xué) 李曉梅 2010410054

如何進(jìn)行城市規(guī)劃

目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化已進(jìn)入中后期的特殊階段，應(yīng)摒棄初期廣為流行的疾風(fēng)暴雨式的“大開大發(fā)”、“大拆大建”，推行“微降解、微能源、微沖擊、微更生、微交通、微創(chuàng)業(yè)、微綠地、微醫(yī)療、微農(nóng)場(chǎng)、微調(diào)控”，這將成為城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)城和生態(tài)住宅規(guī)劃建設(shè)的新原則。

研究城市問題，首先明確城市是一個(gè)復(fù)雜的自適應(yīng)系統(tǒng)。最早的城市是以建筑美學(xué)為主體形成的，當(dāng)人類文明發(fā)展到工業(yè)革命的時(shí)期，功能主義的城市涌現(xiàn)，到現(xiàn)今隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市在不斷擴(kuò)張，在功能主義的城市中出現(xiàn)能源枯竭，環(huán)境破壞，生態(tài)崩潰，大氣污染等問題，人類的認(rèn)識(shí)便慢慢轉(zhuǎn)向生態(tài)文明，提出宜居生態(tài)城市，是一個(gè)以人為主體，與大自然共生，自組織系統(tǒng)為主的城市。

自然界沒有簡(jiǎn)單的事物，只有被人簡(jiǎn)化的事物，越簡(jiǎn)化我們就在錯(cuò)誤的道路上走得越遠(yuǎn)。城市作為一種“組織”，其生存發(fā)展之道在于不斷深化為最能發(fā)揮其功能的形態(tài)和找到最佳的“生態(tài)位”。未來不在歷史的延長(zhǎng)線上。我們是生活在未來的后面，城市的規(guī)劃如果沒有預(yù)見性，我們注定是失敗的。兩三百年前，香港就是一個(gè)村莊，但是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)無比發(fā)達(dá)；三十年前的深圳，就是一個(gè)小城，但是現(xiàn)在也是一個(gè)極其復(fù)雜的城市，不認(rèn)識(shí)到這種相互聯(lián)系，那么城市規(guī)劃最終會(huì)貽害歷史。諾貝爾獎(jiǎng)得主普利高津曾說，我們已經(jīng)走入一個(gè)“確定性終結(jié)”的時(shí)代，必須樹立把自然和創(chuàng)造性囊括在內(nèi)的新自然法則，這種法則不再是基于確定性，而是基于偶然性。也正基于這種偶然性，可以判斷出，未來并不在歷史的延長(zhǎng)線上，未來是一種動(dòng)態(tài)的，不可捉摸的。城市的未來是一系列的不連續(xù)事件的積累，而規(guī)劃只有承認(rèn)和適應(yīng)不可預(yù)見性，才有機(jī)會(huì)在21世紀(jì)獲得成功。然而當(dāng)前，不少地區(qū)的規(guī)劃卻是以可預(yù)見性來否定城市的突變與生存性，包括城市規(guī)劃、土地管理。為了行動(dòng)上的管理方便，不少城市形成了功能分區(qū)，盡管是簡(jiǎn)潔明了，充滿秩序的，但實(shí)際上割裂了有機(jī)構(gòu)成，形成富人區(qū)、貧民窟、城中村、民族村等的對(duì)立?！敖┗某鞘幸?guī)劃和算命先生式的審批制度早就不適應(yīng)城市發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律以及充滿變化的?！背鸨Ｅd說，只有通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)使我們的城市適應(yīng)外部各種各樣的干擾，最終成為百年建筑，百年歷史，我們的城市這才是可持續(xù)的，低碳的。

重建城市“微循環(huán)” 大自然是充滿了微循環(huán)，這種微循環(huán)是大自然的習(xí)性，而城市是人類狂妄自大的產(chǎn)物。正因?yàn)榭裢源?、無知的構(gòu)筑，所以城市對(duì)生態(tài)的沖擊極其巨大，80%的廢氣是城市排放，80%的能源是被城市消耗，80%的溫室氣體是城市造就，所以城市的轉(zhuǎn)型就要解決這三個(gè)80%。實(shí)際上，在“十二”五規(guī)劃中，拆遷法的改變正是一個(gè)關(guān)鍵的啟發(fā)。顯然，城鎮(zhèn)化初期的大拆大建的弊端已經(jīng)被人們深刻的認(rèn)識(shí)到，接下來以城市為單元來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排應(yīng)對(duì)氣候變化的要求日益明確。首先要對(duì)微循環(huán)做微降解。垃圾的循環(huán)、水的循環(huán)、材料的循環(huán)，各種各樣的循環(huán)，把城市恢復(fù)到大自然的微循環(huán)的狀態(tài)。舉個(gè)例子，在中文大學(xué)的旁邊，就有一個(gè)污水廠，但大學(xué)每個(gè)樓宇都應(yīng)該微循環(huán)，減輕這個(gè)污水廠的壓力，把他的廢氣分解、回收、利用，燃燒轉(zhuǎn)化成能源。第二是微能源。目前傳統(tǒng)的集中電力供熱，整體效率≤30%，我們用70%的能源消耗在輸電系統(tǒng)，這是巨大的浪費(fèi)。建筑的結(jié)構(gòu)就是擋風(fēng)擋太陽，但我們把風(fēng)能、太陽能利用起來，這一切就會(huì)變得更美好。農(nóng)村的房子是灰色的瓷土作為吸熱墻，把太陽能吸收儲(chǔ)存起來，晚上再把這個(gè)能源釋放出來。第三是微沖擊。城市為什么被大自然沖擊巨大，就因?yàn)槌鞘胁皇且粋€(gè)自然體。所以城市規(guī)劃的新原則，就是不改變?cè)瓉淼乇?、生態(tài)和山水城格局等，每一個(gè)城市的單元都力求零排放，自循環(huán)。例如在一個(gè)街道旁邊的小天然濕地，就能夠削減雨水的洪峰，同時(shí)能夠沖擊雨水帶來的污染物，得到人工系統(tǒng)的回第四是倡導(dǎo)微更生。所有的城市是歷史的，如果減少了大拆大建，我們能減少大量的二氧化碳?xì)怏w的排放，我們能夠?qū)崿F(xiàn)歷史與未來共存，包括北京的菊兒胡同，上海的新天地，“鞍山新村改造”等都是實(shí)現(xiàn)了“有機(jī)更生”。使流向河流的污染物減少95%。第五是微交通。城市最稀缺的是空間資源。步行的空間利用率是小汽車的50倍，我們的自行車空間利用率是自駕車的20倍，按道理講，應(yīng)該把空間利用率最高的交通工具放在頂端，但是我們沒有這樣做，我們經(jīng)常把最浪費(fèi)的、能耗最高的交通工具擺在第一位，這就是我們的失敗，我們?cè)S多城市是機(jī)動(dòng)車可達(dá)，但是步行和自行車不可達(dá)。第六，微創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)代化的通訊工具，高速信息化，是創(chuàng)業(yè)的空間虛擬化，小型化，新加坡的“創(chuàng)業(yè)無定所”，硅谷的“車庫的革命”，都使我們想到如果在任何一個(gè)地方，只要不干擾環(huán)境，都可以批準(zhǔn)作為創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所。北京的798就是從原來一個(gè)廢氣的工廠變?yōu)樽罹哂袆?chuàng)意的城區(qū)。第七是微綠地。微綠地從美化景觀到節(jié)能減排都有很好效果。建筑外立面綠化與外遮陽可以減少夏季50%空調(diào)。在夏天我們停車的時(shí)候都希望能夠停在樹蔭底下，為什么，因?yàn)橥Ｔ跇涫a底下和沒有停在樹蔭底下的車子的溫度相差10多度，甚至更高。第八是微醫(yī)療。建立社區(qū)醫(yī)院和家庭醫(yī)生、全科醫(yī)生，加上現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)診斷，因?yàn)樾⌒偷尼t(yī)院，沒有現(xiàn)代化的診斷體系，可以用網(wǎng)絡(luò)診斷的方式，從重醫(yī)療到重預(yù)防，我們恢復(fù)中醫(yī)的傳統(tǒng)，減少慢性病的發(fā)生和開支，我們把這個(gè)社會(huì)就變得無比的美好。第九是微農(nóng)場(chǎng)。把我們生物的供應(yīng)鏈搞得無比的遙遠(yuǎn)、漫長(zhǎng)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都是能耗，都是不確定的污染，都是食物的風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)诿恳粋€(gè)建筑、城市、小區(qū)都能產(chǎn)出一個(gè)微農(nóng)場(chǎng)，與現(xiàn)代的技術(shù)相結(jié)合。第十是微調(diào)控。如果我們每一個(gè)社區(qū)是自治的、健康的、低摩擦的，和諧的，我們的城市就充滿了生機(jī)，我們就會(huì)零沖突。當(dāng)我們所有的政府都處在數(shù)字的管轄之下，他們的一舉一動(dòng)都會(huì)受到市民們嚴(yán)厲的監(jiān)督，每一個(gè)公務(wù)員都奮起，政府就變得更加清廉、更加良治，社會(huì)就更加美好。就拿我的家鄉(xiāng)汕頭為例，汕頭市正全力貫徹“四個(gè)理念“打造宜居海濱城市。借改革開放的春風(fēng)，汕頭市經(jīng)過30年的城市建設(shè)和發(fā)展，建成區(qū)面積從7.9平方公里發(fā)展到172.78平方公里，市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，打造出生態(tài)優(yōu)美的城市環(huán)境、人居環(huán)境。

大氣魄的“三大經(jīng)濟(jì)帶”規(guī)劃，大手筆的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精細(xì)化的城市管理，生態(tài)優(yōu)美的人居環(huán)境，是市委、市政府“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、文化為要、品質(zhì)至上”城市建設(shè)理念的體現(xiàn)，使人深深感受到“改革成果惠及百姓，城市建設(shè)為了人民”的題中之義。在城市建設(shè)中，汕頭市堅(jiān)持以人為本的理念，全面落實(shí)“三問四權(quán)”，即問情于民、問需于民、問計(jì)于民，落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)做到規(guī)劃設(shè)計(jì)貫徹人本思想，項(xiàng)目安排符合群眾意愿，建設(shè)管理體現(xiàn)人文關(guān)懷，征地拆遷維護(hù)群眾利益。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的理念，突出宜居要求，強(qiáng)化宜居意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，通過加快綠化美化凈化亮化工程建設(shè)，使汕頭的水更清、地更綠、天更藍(lán)、風(fēng)更爽、氣更順、城更美。堅(jiān)持文化為要的理念，按照“傳承歷史、延續(xù)文脈”的思路，突出“有機(jī)更新”理念，運(yùn)用了“總體構(gòu)架保留、細(xì)部有機(jī)更新”的處理方式，努力將汕頭文化“找出來、保下來、亮出來、用起來”，彰顯汕頭城市文化內(nèi)涵，提升城市品味。堅(jiān)持品質(zhì)至上的理念，著眼于景觀細(xì)節(jié)的精雕細(xì)刻，通過打造一批景觀小品、雕塑、燈光工程，下大力氣做好“顯山露水”文章，充分體現(xiàn)多元共生、多元融合、多元和諧的特點(diǎn)，給人以步移景異的美好感覺和無限回味。圍繞“建設(shè)老百姓的城市、最宜居的城市、生態(tài)型的海濱城市”的目標(biāo)，汕頭市委、市政府更加注重大手筆大氣魄謀劃城市建設(shè)，更加注重城市大框架下的精雕細(xì)琢，更加注重城市筋骨間的血肉通融，使汕頭城市建設(shè)在量的積累的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí)，市委、市政府以超前思路和超常措施，大膽創(chuàng)新投融資方式，運(yùn)用BT、BOT、TOT等形式，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，積極籌措建設(shè)資金，推進(jìn)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，海濱路、中山東路、機(jī)場(chǎng)路、金砂東路、天山北路、汕樟北路、黃山路等一大批市政道路改造建設(shè)相繼推開，一

批綠化、燈光、環(huán)保、景觀工程也加快推進(jìn)。至目前，市區(qū)道路總長(zhǎng)和面積已分別達(dá)到1500公里和2655萬平方米，建成區(qū)綠化面積6257公頃，人均公共綠地面積11.13平方米。

參考文獻(xiàn)（廣東建設(shè)信息網(wǎng)）

（南方日?qǐng)?bào)）

第五篇：城市規(guī)劃

城市規(guī)劃應(yīng)由精英主導(dǎo)

德羅爾（Y.Dror）認(rèn)為，規(guī)劃即擬定一系列決策以指導(dǎo)未來行動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，并且在此基礎(chǔ)上形成新的決策集合與新的追求。那么，城市規(guī)劃即給城市未來發(fā)展擬定計(jì)劃。城市規(guī)劃所擬定的目標(biāo)，體現(xiàn)出該座城市的發(fā)展趨勢(shì)及目標(biāo)，隨之而來的是該城市的整體形象。城市形象是非常重要的，它決定著帶給公眾怎樣的第一印象及折射出城市的發(fā)展水平。因此，城市規(guī)劃越來越受到政府和公眾的關(guān)注。

但究竟城市規(guī)劃是由精英主導(dǎo)好，還是公眾主導(dǎo)，我認(rèn)為精英主導(dǎo)更加合適。

公眾對(duì)城市的規(guī)劃沒有什么概念，他們?cè)u(píng)價(jià)城市的規(guī)劃是好是壞，絕大部分只從他們本身的利害關(guān)系和審美角度來考慮，并沒有以整個(gè)城市為出發(fā)點(diǎn)。此外，他們?nèi)鄙賹?duì)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化和生態(tài)環(huán)境等各方面的認(rèn)識(shí)，還有對(duì)城市的宏觀把控，所以他們對(duì)城市規(guī)劃也是主觀性的，片面性的。

相反，“精英”是指在某一或多項(xiàng)領(lǐng)域上的優(yōu)秀人才和領(lǐng)導(dǎo)者。因此，精英對(duì)城市規(guī)劃的認(rèn)識(shí)及考慮就有別于普通民眾。他們會(huì)從各個(gè)方面（比如：經(jīng)濟(jì)體系，城市生態(tài)系統(tǒng)，人口發(fā)展，城市文化和人的心理感受）進(jìn)行調(diào)查、研究、探討。

下面就講講城市規(guī)劃工作的特點(diǎn)，更能說明這項(xiàng)工作更適合由精英主導(dǎo)。

由于生產(chǎn)力和人口高度集中，城市問題十分復(fù)雜，城市規(guī)劃涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、技術(shù)與藝術(shù)，以及人民生活的廣泛領(lǐng)域，因此它具有綜合性。城市規(guī)劃既要解決當(dāng)前建設(shè)問題，又要預(yù)計(jì)今后一定時(shí)期的發(fā)展和充分估計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求；它既要有現(xiàn)實(shí)性，又要有預(yù)計(jì)性。因此，它又是一項(xiàng)長(zhǎng)期和經(jīng)常性的工作。

通常情況下，這些精英會(huì)聚集在一起，組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，并與政府協(xié)商，最后形成某種理念或某個(gè)體制。

在城市規(guī)劃中，溫哥華屬于建設(shè)宜居城市的典范。

人口急劇增長(zhǎng)給溫哥華城市發(fā)展帶來結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生各種各樣的問題，比如：交通擁擠和空氣污染連續(xù)增加等。為此，溫哥華遵循“精明增長(zhǎng)”理念，走發(fā)展緊湊型都市區(qū)之路。市政當(dāng)局通過刺激中心城市區(qū)的人口增長(zhǎng)，促進(jìn)就業(yè)崗位和住宅數(shù)量之間達(dá)到平衡以減少對(duì)機(jī)動(dòng)車交通的需求。這不僅有助于形成更加緊湊的城市形態(tài)，而且避免了低密度的城市擴(kuò)散。具體而言，溫哥華注重營(yíng)造多中心、多級(jí)別的都市中心：運(yùn)用“集中增長(zhǎng)模式”，在劃定范圍內(nèi)統(tǒng)一公共基礎(chǔ)建設(shè)及其他城市服務(wù)；增加公共交通，鼓勵(lì)人們改變出行方式，勸誡單獨(dú)使用交通工具；減少土地消耗，防止低密度擴(kuò)張、集約和“精明”地使用土地。為營(yíng)造親切宜人的城市氛圍，溫哥華設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想是，通過貫穿整個(gè)地段類型多樣的開敞空間體系，將建成區(qū)分為若干獨(dú)立規(guī)劃的居住組團(tuán)，合理布置低層和高層住宅，在保持人性化尺度的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)居住高密度。

對(duì)于高密度的中心城區(qū)，溫哥華的城市規(guī)劃注重規(guī)劃、比例和色彩等，令現(xiàn)代化城市設(shè)計(jì)與自然風(fēng)光交相輝映。

可以說，溫哥華是在高密度城市環(huán)境下創(chuàng)造宜居和充滿活力的空間，樹立了打造宜居大城市的典范。

這活生生的成功例子不是由公眾主導(dǎo)的城市規(guī)劃，而是由政府和精英們共同規(guī)劃并實(shí)施而產(chǎn)生的。

不過，公眾參與是不可缺少的。

西雅圖在宜居城市建設(shè)方面，率先提出并貫徹實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展的西雅圖”模式。在整個(gè)規(guī)劃的編制與實(shí)施過程中，由政府，專家和利益相關(guān)人共同協(xié)商制定，公眾進(jìn)行評(píng)判和監(jiān)督，因而高質(zhì)量、高效率，系統(tǒng)而程序化的公眾參與是西雅圖成為宜居城市的重要保障。