鎮(zhèn)2019年工作總結(jié)和2020年重點工作計劃

2019年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。今年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，認真落實上級各項決策部署，各項工作取得了顯著成效。今年以來，我鎮(zhèn)獲批了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、**省農(nóng)村電商鞏固提升工作示范鎮(zhèn)、XX市2018年度綜合考核先進單位，XX市招商引資工作一類單位，XX市衛(wèi)生和計劃生育目標責(zé)任制和綜合治理工作一類單位，XX市征兵工作先進單位，XX市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作先進單位，XX市積極孵化和培育限上企業(yè)先進單位等榮譽稱號。

一、2019年工作總結(jié)

（一）經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)中有升

主要經(jīng)濟指標有突破。1-9月份我鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值26.45億元，同比增長22.2%；規(guī)模工業(yè)增加值6.5億元，同比增長23.4%；完成固定資產(chǎn)投資4.67億元，同比增長20.4%；1-9月份財政收入達6109萬元，同比增長6.2%；1-9月份招商引資到位資金3.57億元,占年度任務(wù)數(shù)的89.8%。

招商引資工作有新成果。積極走出去尋商、請進來邀商，堅持“以誠招商、以情招商、以商招商”。我鎮(zhèn)企業(yè)云創(chuàng)電子介紹福建客商ZZ來我鎮(zhèn)投資建設(shè)了XX市安潤新型建材有限公司，ZZ投資后又介紹福建客商BB等人來我鎮(zhèn)投資建廠，其中總投資3.5億元、年產(chǎn)10萬噸塑料管道的**豪洋管業(yè)科技有限公司已于今年7月竣工投產(chǎn)。今年10月，詹元雙又主動介紹江蘇上洋管業(yè)科技有限公司來我鎮(zhèn)洽談建廠事宜，目前該項目正在推進中。截止目前，我鎮(zhèn)新簽約億元以上項目5個，開工項目5個，投產(chǎn)項目3個。

工業(yè)集中區(qū)建設(shè)有新進展。我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)被市委、市政府確定為六個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)之一。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的要求，重點實施擴容提升工程，在完備功能、發(fā)揮效益兩個方面做文章。目前，完成工業(yè)集中區(qū)新征地335畝，投資200萬元實施綠化提升工程，投資500萬元實施給排水工程，進一步提升了工業(yè)集中區(qū)的承載能力。截止目前，我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)A區(qū)現(xiàn)有35家企業(yè)進駐，B區(qū)有38家企業(yè)入駐，企業(yè)用工人數(shù)突破3500人，產(chǎn)業(yè)分布在環(huán)保企業(yè)、實驗器材、電子元器件等行業(yè)。預(yù)計全年工業(yè)集中區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超20億元，實現(xiàn)納稅超5000萬元。

（二）三農(nóng)工作有序推進，保障措施持續(xù)發(fā)力

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)作物播種面積18.8萬畝，同比增長?0.15%，產(chǎn)量7.815萬噸，同比增長4.19%，省級著名商標“牧馬湖”大米、“雪緣元”米粉暢銷省內(nèi)外。特色薄皮山核桃栽植面積300畝，稻田綜合種養(yǎng)面積2336畝，其中百畝以上示范片6處。加快仁和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推進農(nóng)產(chǎn)品交易中心、農(nóng)事體驗中心、民宿等一批鄉(xiāng)村旅游項目盡早完工。今年11月，牧馬湖米業(yè)獲批國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)龍頭企業(yè)。

水管體制改革持續(xù)深化。建立“信息化+水利”工程；新建成的水管中心信息化監(jiān)管系統(tǒng)，對全鎮(zhèn)12處泵站、52個站點進行24小時全方位監(jiān)控、遠程對話，并根據(jù)運行情況提前預(yù)警、及時反饋，可第一時間精準掌握水位、排水、管道等情況，實現(xiàn)水利工程遠程管護和防汛抗旱調(diào)度，有效預(yù)防了險情的發(fā)生，提升了水管工程信息化管理水平。

農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強。認真落實河長制工作，不斷加強對水利工程管護力度。全面完成2018年度小型水利工程改造提升項目核查驗收，精心組織實施建設(shè)農(nóng)田水利“最后一公里”項目。針對今年二十年一遇的旱情，拓寬清淤河道2條3KM，渠道6條12KM，積極組織各泵站抗旱提水，努力保障居民生產(chǎn)生活用水。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，鎮(zhèn)村環(huán)境優(yōu)化美化

環(huán)境綜合整治更加有力。今年以來，我鎮(zhèn)在農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理工作中，投入常態(tài)化保潔資金210萬元，投入農(nóng)村“五清一改”專項整治資金38萬元，共出動人力1946人次，清理村內(nèi)塘溝24.8公里，清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物620噸，清理廢舊廣告牌276個，清理無功能建筑面積644平米，清理亂搭亂建30戶,鎮(zhèn)村面貌得到明顯改善，為我鎮(zhèn)創(chuàng)成全國衛(wèi)生鎮(zhèn)，界牌社區(qū)創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村奠定了堅實的基礎(chǔ)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更加靚麗。2018年度省級美麗鄉(xiāng)村界牌社區(qū)中心村建設(shè)共摸排確定了28個建設(shè)和整治項目，重點是補齊社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的短板，包括主次干道道路、戶戶通、自來水改造、雨污分流、便民服務(wù)中心、游園景觀、綠化亮化工程、污水處理廠建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場工程、溝塘清淤等得民心順民意工程。截止目前，所有項目基本竣工，項目的掃尾和核心區(qū)人居環(huán)境整治、文化提升等工作正在緊鑼密鼓的開展之中，“美麗于形、魅力于心、形神兼?zhèn)洹钡拿利愋陆缗埔殉蹙唠r形。

生態(tài)環(huán)境保護更加深入。今年以來，我鎮(zhèn)在對重點領(lǐng)域日常巡查監(jiān)督工作的同時，加大對散亂污企業(yè)的整治力度。截止目前，自行和配合市環(huán)保局檢查企業(yè)64家，處理環(huán)保信訪15起。依法拆除了原東風(fēng)村小學(xué)內(nèi)磁芯廠、雷莊村砂石廠、仁和集鎮(zhèn)眾發(fā)砂石廠、蘆龍榮威砂石廠共4家企業(yè)，依法整頓福日光電、三元特玻、石林包裝、鑫泰電子、新時空電子等一批企業(yè)，配合市環(huán)保局依法查處仁和集鎮(zhèn)眾發(fā)砂石廠和蘆龍榮威砂石廠，并作出相應(yīng)行政處罰。

（四）社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，民生質(zhì)量不斷提高

社會保障能力不斷提升。今年以來，我鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)600人，全鎮(zhèn)16500人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次全面提高，繳費在500元以上的占75％。截止10月，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保641戶1046人，月發(fā)放金額為417382元；共有城鎮(zhèn)低保40戶49人，月發(fā)放金額26809元；全鎮(zhèn)共有五保戶225人，其中集中供養(yǎng)93人，分散供養(yǎng)132人，集中供養(yǎng)率41.3％。截止目前，完成轄區(qū)內(nèi)退伍軍人及其他優(yōu)撫對象信息采集836人，為767戶退伍軍人家庭懸掛了光榮牌。

科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展。全鎮(zhèn)中小學(xué)全部安裝了“三網(wǎng)通”設(shè)施，即：互聯(lián)網(wǎng)、校園廣播網(wǎng)、監(jiān)控設(shè)施網(wǎng)，為學(xué)?，F(xiàn)代化管理建設(shè)提供了有力的保障；今年以來，我鎮(zhèn)送戲進萬村11場，送電影下鄉(xiāng)76場。建成了XX市首批新時代文明實踐站示范點，得到中宣部、省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定；我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲**市人口和計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號。今年成功創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)”和“**市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”。

社會綜治治理和諧穩(wěn)定。今年以來，我鎮(zhèn)深入開展平安仁和創(chuàng)建活動，深入推進掃黑除惡專項斗爭行動，摸排涉黑涉惡線索3條。治安防控措施進一步落實，矛盾糾紛化解及時有效，重點人員管理有序，國慶70周年安保工作順利完成，無越級訪、進京訪，群眾安全感和滿意度進一步提升。安全生產(chǎn)各項措施進一步落實，全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，“9.13”煤氣燃爆意外事件得到及時妥善處置，社會大局穩(wěn)定。

（五）自身建設(shè)全面加強，黨的執(zhí)政根基進一步夯實

學(xué)習(xí)教育扎實推進。有序有力推動“**”主題教育。把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，深學(xué)細照篤行，爭做“鮮紅旗幟”；聚焦根本任務(wù)，強化理論武裝，組織全體黨員深入學(xué)習(xí)“兩書一章”。緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個根本任務(wù)，聚焦“五個目標”，開展黨史教育、革命傳統(tǒng)教育、警示教育、先進典型教育；堅持學(xué)做結(jié)合，促進作用發(fā)揮，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動，轉(zhuǎn)化為“兩個維護”、擔當使命的實際行動。

專項整治力度持續(xù)加強。結(jié)合省委第二巡視組巡視XX市巡察整改，開展“嚴強轉(zhuǎn)”專項整治、“紅包風(fēng)、經(jīng)商風(fēng)、集資風(fēng)”專項整治、“不擔當、不作為、不惱人”專項整治，經(jīng)整改，我鎮(zhèn)集資544萬元，已全部清退，梳理癥結(jié)原因54條，制定整改舉措71項。認真整改市委第一巡察組巡察村級黨組織反饋問題，開展漠視群眾侵害群眾利益專項整治、集中整治作風(fēng)不實、政績觀偏差問題、整治違反中央八項規(guī)定等形式主義官僚主義問題，深入推進“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育。

二、2020年重點工作計劃

2020年，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新和全面從嚴治黨的總體要求，強化過程調(diào)度，確保年度任務(wù)完成。2020年主要預(yù)期目標是：規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長19%以上，固定資產(chǎn)投資增長20％以上；財政收入完成增長20％以上；招商引資6億元，實現(xiàn)上述目標要求，下半年將著重抓好以下五方面的工作：

（一）堅持跨越發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟實力

充分挖掘我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源，精心摸排項目，千方百計擴大有效投資，形成大建設(shè)、大發(fā)展的良好氛圍。一是科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃，合理劃分功能區(qū)，做強做優(yōu)園區(qū)功能布局，不斷提升承載力。二是做好項目爭取。密切關(guān)注國家和省市投資方向，認真研究上級政策，切實增強工作主動性，爭取一批推動性強、附加值高的重大項目落戶仁和。三是提升招商水平。圍繞市委、市政府對仁和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位，以環(huán)保產(chǎn)業(yè)、實驗器材為主，充分利用我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，外引內(nèi)聯(lián)，確保全年簽約項目不少于5個，開工建設(shè)項目不少于5個，投產(chǎn)項目不少于4個，實際到位資金不少于6億元。

（二）堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

堅持把綠色轉(zhuǎn)型作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主攻方向，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為實現(xiàn)富民增收奠定基礎(chǔ)。一是爭取和整合項目資金，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)投入，推動農(nóng)產(chǎn)品交易中心、農(nóng)事體驗中心、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展。二是推廣稻蝦養(yǎng)殖新模式，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)大戶適度進行稻蝦綜合種養(yǎng)，在增加農(nóng)民收入的同時，保證糧食產(chǎn)量。到2020年底，力爭完成稻蝦綜合種養(yǎng)5000畝。三是加大特色農(nóng)業(yè)招商力度，擴大薄皮核桃栽植面積，到2020年底，力爭完成薄皮核桃栽植1100畝。

（三）堅持鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，著力提升集鎮(zhèn)整體形象

繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作重點，推動鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀。一是以市國土空間規(guī)劃修編為契機，科學(xué)修編全鎮(zhèn)規(guī)劃。二是配合做好S430蘆龍至菱塘一級公路建設(shè)，配合做好市公交一體化站點建設(shè)前期工作。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實施好農(nóng)村道路暢通工程。加快建設(shè)灌區(qū)續(xù)建配套工程，基本構(gòu)建成節(jié)水高效的供水安全體系、生態(tài)良好的水環(huán)境安全體系、協(xié)調(diào)發(fā)展的水利產(chǎn)業(yè)安全體系。二是全力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范帶。修編全鎮(zhèn)村莊布點規(guī)劃，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)串點、連線、成片，實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體美；開展美麗鄉(xiāng)村升級行動，加強對蘆龍社區(qū)、南尖回民村、界牌社區(qū)美麗鄉(xiāng)村中心村長效管護。

（四）堅持改善民生，促進發(fā)展成果共享

加大民生投入，切實解決群眾最關(guān)注的問題，不斷提升群眾的幸福指數(shù)和獲得感。一是優(yōu)先發(fā)展文化教育。持續(xù)加大經(jīng)費投入，努力促進教育公平。高度重視轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作，全力做好交通安全、防溺水等工作。二是提高保障水平。不斷加強居民社會保障工作，提高社會低保、臨時救助、大病救助標準。三是做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大幫扶力度，幫助下崗失業(yè)人員、殘疾人、困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè)。

（五）堅持勤政廉政，不斷加強自身建設(shè)

努力營造風(fēng)清氣正的行政環(huán)境、寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，切實提升政府公信力和社會滿意度。一是堅持依法行政，規(guī)范干事。嚴格遵守黨章和憲法法律，落實全面從嚴治黨責(zé)任。牢固樹立法治理念，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面落實公共服務(wù)事項清單，不斷提升為民服務(wù)水平。二是堅持科學(xué)理政，高效干事。不斷提高策劃項目、引進項目和運作項目的能力，推行項目化管理，把各項工作部署落實到事、落實到人、落實到細節(jié)、落實到時間節(jié)點，確保按時保質(zhì)完成。三是堅持廉潔從政，干凈干事。規(guī)范工程招投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易行為。加大涉農(nóng)資金、民生資金、扶貧項目監(jiān)督檢查力度，切實解決以權(quán)謀私、與民爭利和損害群眾利益等問題。