某縣財政局202Z年上半年工作總結(jié)及

下半年工作計劃

202Z年上半年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我局全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“強(qiáng)工壯農(nóng)、興城活旅、生態(tài)和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體思路，助力打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力服務(wù)“一個陣地”、“五個卡拉”建設(shè)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、謀改革、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，全縣財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。

一、預(yù)算執(zhí)行情況

202Z年1至5月，一般公共預(yù)算收入總計131589萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)收入831萬元，地方一般公共預(yù)算收入完成13252萬元（同比減少1502萬元，下降10.18%），一般轉(zhuǎn)移支付104767萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付5582萬元，新增一般債券7300萬元。1-5月，一般公共預(yù)算支出完成86364萬元，同比減少19178萬元，下降18.17%，占年初預(yù)算支出進(jìn)度33.45%，差序時進(jìn)度8.22%。

二、上半年主要工作情況

（一）固本培元，服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長

落實(shí)積極的財政政策，推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，夯實(shí)財源基礎(chǔ)。落實(shí)更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。全面深化增值稅改革，實(shí)施小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，降低、減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，全面落實(shí)小微企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持小微企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和韌勁。

（二）節(jié)用裕民，織密民生保障網(wǎng)

牢固樹立過“緊日子”思想，大力壓減一般性支出，優(yōu)先保障“三?！?、脫貧攻堅等民生事業(yè)。上半年教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等十三項(xiàng)民生支出達(dá)69066萬元，占一般公共預(yù)算支出的79.97%，比重比上年同期提高3個百分點(diǎn)。規(guī)范惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放管理。截至5月，惠農(nóng)補(bǔ)貼折（卡）發(fā)放的補(bǔ)貼共66項(xiàng)，發(fā)放金額4577.7萬元；在扶貧補(bǔ)貼折（卡）發(fā)放的補(bǔ)貼共16項(xiàng)，發(fā)放金額2457.9萬元。共計7035.6萬元。

（三）精準(zhǔn)施策，鞏固“三大”攻堅戰(zhàn)

一是全力鞏固脫貧戰(zhàn)果。

202Z年，我縣繼續(xù)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金用于精準(zhǔn)扶貧，計劃整合財政涉農(nóng)資金20990萬元，其中中央資金15562.74萬元，省級資金5427.26萬元。按省里要求，每年8月底再根據(jù)實(shí)際下達(dá)的資金量將整合方案予以調(diào)整。二是穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險。202Z年來，我縣債務(wù)情況做到了政

府性債務(wù)和關(guān)注債務(wù)不增量，隱性債務(wù)穩(wěn)下降，債務(wù)風(fēng)險總體可控。截至4月，隱性債務(wù)已償還1.2億元，完成當(dāng)年化債任務(wù)的56.66%。三是守護(hù)藍(lán)天碧水凈土。繼續(xù)保障生態(tài)環(huán)境財政投入，1-5月節(jié)能環(huán)保支出822萬元。

三、存在的困難

一是受經(jīng)濟(jì)下行和減稅降費(fèi)疊加影響，財政收支矛盾日益凸顯，財政運(yùn)行異常困難；

二是當(dāng)前財政保障能力較弱，庫款“捉襟見肘”，只有通過跨月支付、暫緩撥付項(xiàng)目資金、專戶調(diào)撥資金等方式保庫款余額；三是在省財政的調(diào)度支持下，目前尚沒有出現(xiàn)“三?！眴栴}，但保障壓力將越來越突出，如違反財政資金優(yōu)先次序安排支出，極有可能導(dǎo)致國庫空虛，引發(fā)財政運(yùn)行風(fēng)險。

四、下半年工作打算

根據(jù)202Z年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況和對202Z年財政收支情況預(yù)測，為完成202Z年財政收入目標(biāo)任務(wù)，下半年我局將重點(diǎn)開展以下工作：

（一）廣辟財源，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展降速提質(zhì)新常態(tài)，全面貫徹更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，積極落實(shí)受疫情影響的各項(xiàng)企業(yè)扶持政策，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，激發(fā)市場主體的活力和社會創(chuàng)造力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。廣泛開展招商

引資活動，主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)，發(fā)揮企業(yè)集聚效應(yīng)。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，用足用活土地政策，積極儲備土地，加大土地占補(bǔ)平衡開發(fā)力度；穩(wěn)妥開展不動產(chǎn)登記，全面清產(chǎn)核資，處置閑置、低效資產(chǎn)，增加收入。認(rèn)真分析上級轉(zhuǎn)移支付政策，設(shè)立爭資專項(xiàng)300萬元，鼓勵各單位積極向上級對應(yīng)部門匯報銜接，爭取重大項(xiàng)目，投資拉動經(jīng)濟(jì)增長。加大爭取一般性轉(zhuǎn)移支付和債券轉(zhuǎn)貸資金力度，服務(wù)民生事業(yè)發(fā)展。

（二）穩(wěn)中求進(jìn)，鞏固“三大”攻堅戰(zhàn)

繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，穩(wěn)定增加貧困人口收入，鞏固脫貧成果。穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)投、工投公司市場化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)自我“造血”良性循環(huán)，減輕財政負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》，堅持所有項(xiàng)目先預(yù)算、后實(shí)施。依法依規(guī)舉債，禁止向企事業(yè)單位提供融資、擔(dān)保。進(jìn)一步穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)，完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，切實(shí)防范和化解財政金融風(fēng)險。完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治獎補(bǔ)機(jī)制，大力實(shí)施農(nóng)村改廁工程，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

（三）不遺余力，增強(qiáng)群眾獲得感

政府帶頭過“緊日子”，從嚴(yán)從緊安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，騰出資金全部用于“三?！?、“三大攻堅戰(zhàn)”等重點(diǎn)民生

領(lǐng)域，克服財政收支困難，守住“六保”底線，認(rèn)真落實(shí)社會保障政策，及時足額“一卡通”發(fā)放城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)貼、高齡補(bǔ)貼等各類到人到戶的民生補(bǔ)貼，兜牢民生保障網(wǎng)。持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力解決農(nóng)村治水修路、辦學(xué)就醫(yī)、就業(yè)務(wù)工等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全年民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在80%以上。同時，強(qiáng)化民生資金監(jiān)管，發(fā)揮民生資金最大效益。

（四）深化改革，提升財政管理。

繼續(xù)加大上級專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用力度，切實(shí)提高財政資金集聚效益。全面推進(jìn)預(yù)算績效管理，逐步建立“花錢必問效，無效必問責(zé)”管理機(jī)制，提高財政資金效益。穩(wěn)步推進(jìn)電子化支付，完善電子支付軟硬件平臺，開通網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)功能，提高資金支付效率。推進(jìn)綜合治稅平臺建設(shè)，堵塞稅收漏洞，保障稅收及時足額征繳入庫。細(xì)化財政預(yù)決算、部門預(yù)決算以及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開，穩(wěn)步擴(kuò)大財政信息公開范圍，自覺接受社會公眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)V政辦發(fā)〔202Z〕12號文件“六個禁令”要求，做實(shí)預(yù)算收入“盤子”，優(yōu)先足額預(yù)算“三?！辟Y金，扎緊預(yù)算支出“口子”，嚴(yán)禁無預(yù)算超預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁違規(guī)動用庫款和違規(guī)舉債，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，精打細(xì)算過“緊日子”，強(qiáng)化資金監(jiān)管，努力發(fā)揮財政資金最大效益。