第一篇：機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

【篇一】

2018年以來(lái)，市食藥監(jiān)局直屬機(jī)關(guān)黨委在市直機(jī)關(guān)工委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，黨建出問(wèn)題是瀆職”的理念，抓實(shí)“機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)、組織生活制度執(zhí)行、黨支部建設(shè)”等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮了系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。目前全市食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，保持了自我局成立以來(lái)，連續(xù)17年無(wú)重大食品藥品安全事故的好成績(jī)。

一、鎖緊責(zé)任鏈條，層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任

抓好機(jī)關(guān)黨建，壓實(shí)責(zé)任是前提。我們通過(guò)“確責(zé)”、“督責(zé)”、“考責(zé)”、“問(wèn)責(zé)”，有效促進(jìn)了黨組、直屬機(jī)關(guān)黨委、黨支部等3個(gè)層級(jí)黨建責(zé)任主體自覺(jué)履責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好氛圍。

（一）列單確責(zé)。我們?cè)谪?zé)任主體方面，明確了黨組負(fù)責(zé)履行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的主體責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)履行推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的主體責(zé)任，支部負(fù)責(zé)履行抓好機(jī)關(guān)黨建任務(wù)落實(shí)的主體責(zé)任。各級(jí)黨組織班子成員負(fù)責(zé)履行職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任；

在責(zé)任內(nèi)容方面，直屬機(jī)關(guān)黨委結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，制定了本系統(tǒng)《黨建工作責(zé)任書(shū)》、《黨建工作要點(diǎn)》，并形成清單，將各項(xiàng)機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、固化，引導(dǎo)各級(jí)黨組織全面履行機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任。

（二）全程督責(zé)。一是黨組定期聽(tīng)取直屬機(jī)關(guān)黨委黨建工作情況匯報(bào)，了解機(jī)關(guān)黨建工作情況，研究部署重點(diǎn)黨建工作，推進(jìn)工作落實(shí)；

黨組4名班子成員分別建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，幫助基層黨組織解決黨建工作中存在的困難和問(wèn)題，并履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管單位和科室履行機(jī)關(guān)黨建責(zé)任情況進(jìn)行督查；

二是直屬機(jī)關(guān)黨委對(duì)各黨支部履行機(jī)關(guān)黨建責(zé)任情況組織開(kāi)展不定期督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督導(dǎo)整改；

三是各黨支部對(duì)日常黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行自查和督辦，確保支部黨建工作序時(shí)推進(jìn)。

（三）對(duì)標(biāo)考責(zé)。直屬機(jī)關(guān)黨委根據(jù)本系統(tǒng)《黨建工作考核辦法》，每年組織各支部書(shū)記集中開(kāi)展1次黨建工作述職評(píng)議，對(duì)各支部履行機(jī)關(guān)黨建責(zé)任情況進(jìn)行年度考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次，按照優(yōu)秀等次比例不超過(guò)40%的規(guī)定，每年從系統(tǒng)4個(gè)黨支部中評(píng)選出1個(gè)黨支部為優(yōu)秀黨支部，以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

（四）倒逼問(wèn)責(zé)。直屬機(jī)關(guān)黨委結(jié)合平常督查、年終考核和上級(jí)檢查等情況，對(duì)系統(tǒng)不履行或履行機(jī)關(guān)黨建責(zé)任不力，造成不良影響的基層黨組織及黨員個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。今年以來(lái)，我們已對(duì)1名支部書(shū)記和2名支部委員進(jìn)行了提醒談話。通過(guò)問(wèn)責(zé)，倒逼機(jī)關(guān)黨建責(zé)任的落實(shí)。

二、規(guī)范組織生活，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨建內(nèi)生動(dòng)力

抓好機(jī)關(guān)黨建，嚴(yán)肅組織生活是重點(diǎn)。我們堅(jiān)持以執(zhí)行“三會(huì)一課”、“支部主題黨日”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活等制度為抓手，加強(qiáng)全系統(tǒng)廣大黨員理論武裝和黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)黨員的“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，提高黨員的政治思想覺(jué)悟，不斷強(qiáng)化黨組織政治功能，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)落地。

（一）執(zhí)行“三會(huì)一課”制度規(guī)范化。一是堅(jiān)持每季度組織召開(kāi)1次支部黨員大會(huì)。會(huì)議以傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，制定本單位貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施；

聽(tīng)取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告等為主要內(nèi)容，會(huì)前選定議題，并嚴(yán)格按照規(guī)定程序召開(kāi)，確保了會(huì)議質(zhì)量。二是每月組織召開(kāi)1次支部委員會(huì)。會(huì)議以研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織指示、決定和支部黨員大會(huì)決議的意見(jiàn)；

研究支部工作計(jì)劃和總結(jié)；

分析黨員、群眾的思想狀況，研究黨員和職工思想政治工作等為主要內(nèi)容，謀劃好支部黨建工作。三是每個(gè)季度組織上1次黨課。講授黨課以支部書(shū)記及其他支部委員為主，并安排普通黨員講“微黨課”。

（二）執(zhí)行“支部主題黨日”制度常態(tài)化。我們每月組織開(kāi)展1次“支部主題黨日”活動(dòng)。各支部充分運(yùn)用活動(dòng)“處方權(quán)”，結(jié)合本單位實(shí)際，事前選定主題、制定方案，嚴(yán)格按照“3+x”和“一人講、大家議、書(shū)記評(píng)”的方式進(jìn)行，并按要求組織開(kāi)展“一月一星”候選人的評(píng)定。結(jié)合實(shí)際，我們今年到市第一看守所、市道德講壇總壇（圖書(shū)館）分別開(kāi)展“樹(shù)立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)堅(jiān)守廉潔從政底線”、“學(xué)習(xí)道德模范爭(zhēng)做食藥監(jiān)衛(wèi)士”等自選主題的“支部主題黨日”活動(dòng)，均取得較好的學(xué)習(xí)教育效果。

（三）執(zhí)行組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度實(shí)效化。為落實(shí)好這兩項(xiàng)基本制度，我們結(jié)合實(shí)際，將支部組織生活會(huì)與集中民主評(píng)議黨員活動(dòng)融合開(kāi)展。今年以來(lái)，已經(jīng)開(kāi)展了2次支部組織生活會(huì)與集中民主評(píng)議黨員活動(dòng)。會(huì)前，一是組織全體黨員集中學(xué)習(xí)黨的理論、黨章黨規(guī)等內(nèi)容，二是征求黨員群眾的意見(jiàn)建議，研究確定會(huì)議主題和要解決的主要問(wèn)題。三是組織談心談話。支部書(shū)記與支部委員相互談，支部委員與其他黨員相互談。談心談話開(kāi)誠(chéng)布公，既交流思想，也談工作和生活；

既談感情，更講原則；

既談優(yōu)點(diǎn)，更講不足。四是支部班子認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，所有黨員撰寫(xiě)黨性分析材料。會(huì)中，黨員之間嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自我批評(píng)直奔主題、不遮不掩，相互批評(píng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、見(jiàn)筋見(jiàn)骨，開(kāi)出了“紅臉出汗”效果，實(shí)現(xiàn)了溝通思想、消除隔閡、加油鼓勁、推進(jìn)工作的目的。同時(shí)，各支部還嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定等“四評(píng)”的要求組織開(kāi)展集中民主評(píng)議黨員活動(dòng)。會(huì)后，各支部收集、整理出支部班子對(duì)照檢查問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，黨員作出整改承諾，并著力整改，確保取得實(shí)效。

（四）執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活制度示范化。黨組班子成員嚴(yán)格按照規(guī)定以普通黨員的身份自覺(jué)參加所在支部的“三會(huì)一課”、“支部主題黨日”、組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員等活動(dòng)，過(guò)好雙重組織生活。黨組4名班子成員全部安排到4個(gè)黨支部，均能以普通黨員身份積極主動(dòng)參加支部組織生活，在支部組織生活會(huì)中帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，自我批評(píng)敢于揭短亮丑，批評(píng)同志既不居高臨下、也不回避矛盾，既不避重就輕、也不主觀臆斷。在支部其他組織生活中帶頭講授黨課，帶頭交流發(fā)言，發(fā)揮了較好的示范引領(lǐng)作用。

三、抓實(shí)支部建設(shè)，有效夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建基層基礎(chǔ)

抓好機(jī)關(guān)黨建，夯實(shí)支部基礎(chǔ)是關(guān)鍵。我們樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，著力“三個(gè)強(qiáng)化”，不斷增強(qiáng)黨支部的組織力、引領(lǐng)力和戰(zhàn)斗力。

（一）強(qiáng)化問(wèn)題整改。我們對(duì)照基層黨建“五個(gè)基本”全覆蓋的相關(guān)要求和《**市機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位基層黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行認(rèn)真自查，并結(jié)合市直機(jī)關(guān)工委去年年度黨建考核和基層黨建“五個(gè)基本”全覆蓋“質(zhì)檢”通報(bào)的問(wèn)題，督促本系統(tǒng)4個(gè)黨支部列清單、建臺(tái)賬，認(rèn)真整改落實(shí)基本保障不充分、開(kāi)展基本活動(dòng)不規(guī)范等突出問(wèn)題。與此同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，推動(dòng)從注重“做沒(méi)做”“有沒(méi)有”向注重“好不好”“實(shí)不實(shí)”轉(zhuǎn)變，努力打造自身建設(shè)強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型黨支部。

（二）強(qiáng)化陣地建設(shè)。按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，直屬機(jī)關(guān)黨委為系統(tǒng)4個(gè)黨支部統(tǒng)一制作了黨員活動(dòng)室標(biāo)識(shí)、制度，設(shè)置了黨務(wù)公開(kāi)欄，添置了書(shū)柜等設(shè)施，將黨員活動(dòng)室打造成標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)場(chǎng)所。并將黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)足額保障和規(guī)范管理。

（三）強(qiáng)化能力提升。積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)針對(duì)個(gè)別支部黨務(wù)干部對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足和對(duì)落實(shí)黨建工作存在畏難情緒的問(wèn)題，我們既通過(guò)做好政治思想工作糾正其錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，又通過(guò)組織本系統(tǒng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高其黨建業(yè)務(wù)能力。目前，各支部對(duì)黨建工作的重要性有了充分的認(rèn)識(shí)，黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平明顯提升，工作積極性、能動(dòng)性明顯增強(qiáng)。

雖然我們?cè)邳h建方面做了一些工作，取得了一定成效，但離上級(jí)黨組織的要求、群眾的期盼還有較大距離，有的工作與兄弟單位相比還有一些差距。在今后的黨建工作中，我們將進(jìn)一步在抓責(zé)任、筑體系，抓教育、促提高，抓創(chuàng)新、強(qiáng)管理，抓督辦、提效能上下功夫，努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，全力保障好人民群眾飲食用藥安全，為我市國(guó)際航空大都市建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！

【篇二】

市紀(jì)委直屬機(jī)關(guān)黨委將責(zé)任機(jī)制建設(shè)貫穿黨建工作全環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨委推進(jìn)責(zé)任、支部落實(shí)責(zé)任“三位一體”的黨建工作責(zé)任體系，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步。

一、堅(jiān)持常委會(huì)統(tǒng)攬全局、負(fù)總責(zé)。市紀(jì)委常委會(huì)突出黨建主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；

班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨建責(zé)任扛在肩上、抓在手上、做到實(shí)處。一是“一把手”牽頭抓總負(fù)首責(zé)，親自抓落實(shí)。市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任嚴(yán)冀鋼發(fā)揮“頭雁”作用，6次在市紀(jì)委常委（擴(kuò)大）會(huì)上研究部署機(jī)關(guān)黨建工作，提出黨建工作10項(xiàng)具體辦法和措施；

2次主持召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)度會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建思路和工作匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮黨的基層組織和群團(tuán)組織的作用，把黨建工作融入到紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作中，讓機(jī)關(guān)黨建工作嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)、暖起來(lái)，讓所有黨員干部都在黨組織的視線范圍內(nèi)，都能感受到組織的關(guān)懷和溫暖。嚴(yán)冀鋼同志以上率下，帶頭為機(jī)關(guān)黨員干部講黨課輔導(dǎo)5場(chǎng)次，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做讓黨放心、人民信賴(lài)的紀(jì)檢監(jiān)察干部；

帶頭參加雙重組織生活和支部“主題黨日”活動(dòng)，親筆規(guī)范填寫(xiě)黨員手冊(cè)、做讀書(shū)筆記、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，講述佩戴黨徽、重溫入黨誓詞、集中頌讀黨章、交納黨費(fèi)是每一名黨員干部的神圣職責(zé)、光榮使命和莊嚴(yán)承諾；

帶頭與機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)全體黨員干部開(kāi)展“一對(duì)一、面對(duì)面”談心談話，讓黨員干部感受到組織的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷；

親自審定并參加“青年論壇”活動(dòng)，與年輕干部一起交流暢談學(xué)習(xí)、工作和生活體會(huì)，為年輕干部提振精神、鼓舞干勁。二是分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，具體抓落實(shí)。市紀(jì)委副書(shū)記萬(wàn)國(guó)光將機(jī)關(guān)黨建作為主業(yè)主責(zé)來(lái)抓，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)。注重加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的具體指導(dǎo)和督導(dǎo)，專(zhuān)題研究、親自審定、督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)活動(dòng)、每一個(gè)方案，給黨建工作定方向、明思路、出措施；

指導(dǎo)成立直屬機(jī)關(guān)黨委，設(shè)置、撤并和改選支部和群團(tuán)組織，選優(yōu)配強(qiáng)黨群組織成員，形成黨建工作有人抓、有人管、有人具體負(fù)責(zé)的工作格局；

突出常態(tài)化教育特點(diǎn)，督促建立完善中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)為經(jīng)常、融入日常；

創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，研究提出加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)文化氛圍，黨組織的凝聚力和向心力明顯增強(qiáng)。三是其他班子成員“一崗雙責(zé)”，包保抓落實(shí)。建立委領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，每名班子成員結(jié)合分工，分別聯(lián)系分管領(lǐng)域黨員干部所在黨支部的黨建工作，加強(qiáng)對(duì)黨支部黨建工作的督查指導(dǎo)。班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，從自身做起，在落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作中發(fā)揮踐責(zé)示范作用。堅(jiān)持“以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)促黨建”，督促指導(dǎo)分管部室抓緊抓實(shí)黨建工作，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。每月參加聯(lián)系點(diǎn)黨支部活動(dòng)，與黨支部融為一體、與黨員打成一片。每季度召開(kāi)一次黨員干部思想分析和業(yè)務(wù)工作座談會(huì)，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，了解掌握黨員思想狀況，督促指導(dǎo)黨支部開(kāi)展工作。堅(jiān)持每年至少在所在黨支部講1次黨課，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

二、堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌推進(jìn)、直接負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)黨委作為紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格履行統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作的主體責(zé)任。一是抓統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。制定《2018年度市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》，將全年黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)安排，每季度列出重點(diǎn)工作計(jì)劃，每月向黨支部下達(dá)重點(diǎn)工作任務(wù)指導(dǎo)書(shū)，對(duì)黨建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行具體安排和指導(dǎo)，將黨建工作責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員。制定《市紀(jì)委機(jī)關(guān)2018年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《黨建重點(diǎn)項(xiàng)目清單和問(wèn)題清單》，明確黨支部書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任，落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的要求，由機(jī)關(guān)黨委書(shū)記與5個(gè)黨支部書(shū)記進(jìn)行簽字背書(shū)承諾，將任務(wù)分解到基層、責(zé)任壓實(shí)到基層。二是抓督辦落實(shí)推進(jìn)。機(jī)關(guān)黨委書(shū)記切實(shí)履行抓機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，每月定期主持召開(kāi)機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)題會(huì)議，研究部署黨建重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)和干部獎(jiǎng)懲情況，協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題。定期聽(tīng)取黨支部書(shū)記工作匯報(bào)，經(jīng)常性組織黨支部書(shū)記及相關(guān)成員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)照基層黨建“五個(gè)基本”全覆蓋“質(zhì)檢”的要求逐一講解，提升黨務(wù)干部履行黨建工作的能力，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。制定《關(guān)于市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委成員職責(zé)分工的通知》，明確機(jī)關(guān)黨委成員職責(zé)，并確定每個(gè)黨委成員聯(lián)系1個(gè)黨支部，督促指導(dǎo)黨支部開(kāi)展工作。機(jī)關(guān)黨委定期組織開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，以分管領(lǐng)導(dǎo)和黨委成員聯(lián)系黨支部為主，對(duì)黨支部工作推進(jìn)情況、開(kāi)展活動(dòng)情況、黨員思想情況等進(jìn)行調(diào)研，推進(jìn)黨建工作落實(shí)落細(xì)。三是抓檢查考核推進(jìn)。制定《**市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨建工作綜合考核辦法》，強(qiáng)化對(duì)班子成員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、支部書(shū)記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記履行黨建責(zé)任的考核，并將結(jié)果作為年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。針對(duì)上年度基層黨組織書(shū)記述職評(píng)議、黨建檢查、考核反饋的突出問(wèn)題，分別制定了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，建立整改臺(tái)賬，實(shí)時(shí)跟蹤銷(xiāo)號(hào)，形成整改落實(shí)報(bào)告。綜合運(yùn)用隨機(jī)抽查、日常督查、交叉互查、年終考核等手段，加大對(duì)黨支部開(kāi)展黨建工作的檢查落實(shí)力度，對(duì)每次檢查的情況形成反饋意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題跟蹤督查，確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。建立和完善黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核制度，每年組織支部書(shū)記開(kāi)展黨建工作述職評(píng)議活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨組織的全覆蓋。借助黨建考核、黨建工作群、黨建工作網(wǎng)等平臺(tái)，及時(shí)掌握基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)的情況，宣傳推介各黨支部的工作經(jīng)驗(yàn)及做法，形成了支部與支部之間工作互動(dòng)、信息互動(dòng)、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的良好氛圍。

三、堅(jiān)持黨支部組織落實(shí)、具體負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨支部的主體作用，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作全面融合，不斷創(chuàng)新黨建工作方式。一是政治引領(lǐng),充分彰顯教育管理作用。周密制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)抓在經(jīng)常、融在日常，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等制度，堅(jiān)持支部書(shū)記帶頭講黨課、普通黨員輪流講黨課活動(dòng)。為深化支部“主題黨日”活動(dòng)，各支部先后開(kāi)展了以“紀(jì)法同行，忠誠(chéng)履責(zé)”、“不忘初心、牢記使命”、“‘掃黑除惡’專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)”、“筑牢紅色堡壘、黨員先鋒行動(dòng)”等主題活動(dòng)。依托“周四夜學(xué)”、“青年論壇”、“業(yè)務(wù)講壇”等學(xué)習(xí)載體，推行“人人都參與、個(gè)個(gè)上講臺(tái)”活動(dòng)，為黨員干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)、工作展示的舞臺(tái)、相互比拼的擂臺(tái)。今年以來(lái)，各支部講黨課16場(chǎng)次，主題黨日活動(dòng)52次，組織50余名黨員干部暢談學(xué)習(xí)體會(huì)心得，100余名黨員參加法紀(jì)知識(shí)測(cè)試，推薦評(píng)選出優(yōu)質(zhì)黨課5篇、優(yōu)秀文章16篇。市紀(jì)委監(jiān)委獲全市“不忘初心、逐夢(mèng)前行”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)組織獎(jiǎng)，3名同志分別獲二、三等獎(jiǎng)。二是思想引導(dǎo)，強(qiáng)化思想政治生命線作用。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展黨員干部思想動(dòng)態(tài)分析，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，定期慰問(wèn)困難黨員、老黨員及其家屬，體現(xiàn)了組織的關(guān)懷和溫暖。以黨支部為單位，組織開(kāi)展“全員談心、全員家訪、全員畫(huà)像”活動(dòng)，組織支委班子之間、支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展經(jīng)常性談話，構(gòu)筑黨員干部的心靈港灣。深入開(kāi)展家訪活動(dòng)，黨支部書(shū)記帶頭示范，利用休息時(shí)間對(duì)所在黨支部黨員進(jìn)行家訪，面對(duì)面了解黨員干部的家庭及生活情況，架起干部“小家”與單位“大家”之間的連心橋。以召開(kāi)組織生活會(huì)為契機(jī)，組織黨員干部進(jìn)行自我畫(huà)像，查找不足，各黨支部集中收集自我畫(huà)像情況，全面分析黨員干部的思想狀態(tài)，形成了個(gè)性化的“畫(huà)像”報(bào)告。以黨建帶動(dòng)群建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，組織干部職工開(kāi)辦興趣小組、心理咨詢(xún)課堂、女性智慧講堂等活動(dòng)，幫助黨員干部舒緩壓力、強(qiáng)健體魄、陶冶情操、活躍氛圍，組織參加的體操比賽獲一等獎(jiǎng)、大合唱獲三等獎(jiǎng)。通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨群組織真正成為了黨員干部的“黨員之家、職工之家、婦女之家、青年之家”。三是典型引路，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持“以黨建促工作、以工作促黨建”，積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，打造充滿(mǎn)活力、富有效力、具有特色的示范黨支部，形成了“一支部一品牌一特色”黨建品牌。以黨支部為單位，深入開(kāi)展“我為精準(zhǔn)扶貧辦實(shí)事”、“創(chuàng)紅旗支部，爭(zhēng)‘黨員之星’”、“業(yè)務(wù)大比拼，爭(zhēng)當(dāng)崗位能手”、“樹(shù)身邊典型、學(xué)身邊榜樣”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部立足本職、奉獻(xiàn)崗位，激發(fā)黨員干部奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在黨員干部中營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。今年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共立案25件，同比增長(zhǎng)92.3%，其中縣處級(jí)19件，同比增長(zhǎng)46.2%；

結(jié)案17件，處分16人，同比分別上升21.4%、14.3%。市紀(jì)委多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)交流發(fā)言，1名同志被評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者、市級(jí)勞模、全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；

8名同志被評(píng)為市紀(jì)委直屬機(jī)關(guān)黨委優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；

4名同志被評(píng)為機(jī)關(guān)“黨員之星”；

3名同志記三等功。

【篇三】

去年年底至今年上半年，市委第二巡察組、市直機(jī)關(guān)工委檢查組分別對(duì)我局黨建工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，查找出我局基層黨建工作存在的問(wèn)題，提出了整改要求。針對(duì)反饋的問(wèn)題，局黨組高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，第一時(shí)間安排部署，認(rèn)真制定整改方案，壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，取得了階段性成效。

一、強(qiáng)化整改責(zé)任

（一）強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)市委巡察組、市直機(jī)關(guān)工委反饋的黨建問(wèn)題，迅速召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題討論研究整改。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃開(kāi)勝同志對(duì)整改工作親自部署、整改事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、整改環(huán)節(jié)親自督導(dǎo)；

局黨組成員根據(jù)分工主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，并及時(shí)在黨組會(huì)上匯報(bào)整改進(jìn)度，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。今年以來(lái)，局黨組會(huì)聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)、部署問(wèn)題整改工作、研究機(jī)關(guān)黨建工作共10次。

（二）強(qiáng)化黨委推進(jìn)責(zé)任。局直屬機(jī)關(guān)黨委每月召開(kāi)黨委會(huì)，專(zhuān)題研究部署機(jī)關(guān)黨建和問(wèn)題整改工作。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建立每月黨建工作調(diào)度會(huì)制度，統(tǒng)一安排部署問(wèn)題整改工作及當(dāng)前重點(diǎn)工作。

（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任。建立局黨組成員基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，所有黨組成員都到聯(lián)系點(diǎn)基層黨支部檢查指導(dǎo)黨建工作，講黨課。特別是針對(duì)在“質(zhì)檢”中被評(píng)為丙級(jí)的3個(gè)基層黨支部，由黨組成員直接包保，手把手指導(dǎo)，負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)支部的整改及“升級(jí)出列”工作，為后進(jìn)支部黨建工作規(guī)范化建設(shè)注入“強(qiáng)心針”。

（四）強(qiáng)化支部書(shū)記落實(shí)責(zé)任。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，原汁原味傳反饋給支部書(shū)記。支部書(shū)記收到問(wèn)題后第一時(shí)間在本支部通報(bào)問(wèn)題情況，并研究整改措施抓好落實(shí)，建立問(wèn)題整改清單報(bào)直屬機(jī)關(guān)黨委備案。

二、提升整改質(zhì)效

（一）實(shí)行臺(tái)賬管理

針對(duì)反饋的問(wèn)題進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，共梳理市委巡察組反饋的機(jī)關(guān)黨建問(wèn)題共3方面16個(gè)；

市直機(jī)關(guān)工委反饋的年度考核發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建工作問(wèn)題共2方面、8個(gè)；

“五個(gè)基本”全覆蓋“質(zhì)檢”問(wèn)題共13類(lèi)、24個(gè)，均以報(bào)告單形式原汁原味傳達(dá)給各支部。在此基礎(chǔ)上建立整改臺(tái)賬，確?！耙粋€(gè)單位一本臺(tái)賬，一個(gè)支部一個(gè)戶(hù)頭”，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任清晰、時(shí)限嚴(yán)格。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

我們把解決支部書(shū)記履職能力強(qiáng)不強(qiáng)、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)精不精的“能力危機(jī)”，作為切實(shí)做好整改工作的基本保障來(lái)抓。5月29日，市城管局舉辦城管系統(tǒng)基層黨組織書(shū)記及黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記吳瓊就黨建工作進(jìn)行專(zhuān)題講座，市城管局直屬機(jī)關(guān)黨委所屬32個(gè)黨組織的書(shū)記、組織委員、紀(jì)檢委員、黨務(wù)工作者共計(jì)101人參加了培訓(xùn)；

6月27日，市環(huán)衛(wèi)局黨委舉行了黨務(wù)干部專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，環(huán)衛(wèi)局基層17個(gè)單位的總支書(shū)記、副書(shū)記、支部書(shū)記、紀(jì)檢委員及黨務(wù)工作者共56人參加了培訓(xùn)，市城管局副調(diào)研員姜德勝就黨的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題講解。8月24日，市城管局直屬機(jī)關(guān)黨委針對(duì)基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新形勢(shì)下黨建工作要求的實(shí)際，舉辦市城管系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，市城管局副調(diào)研員姜德勝作黨建業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo)，印發(fā)了《機(jī)關(guān)黨務(wù)工作使用手冊(cè)》。通過(guò)多輪培訓(xùn)，全系統(tǒng)基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部的黨建理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。

（三）強(qiáng)化整改落實(shí)

1.細(xì)化整改時(shí)限。根據(jù)反饋問(wèn)題的不同性質(zhì)及難易程度，確定不同的整改時(shí)限，做到“分類(lèi)部署、整體推進(jìn)”。對(duì)于可以及時(shí)整改的問(wèn)題，立行立改。如針對(duì)黨建學(xué)習(xí)、會(huì)議、活動(dòng)痕跡管理不到位的問(wèn)題，要求各支部立刻明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，規(guī)范記錄，留檔備查；

對(duì)于有一定時(shí)間要求的問(wèn)題，按規(guī)定時(shí)限整改。如針對(duì)直屬機(jī)關(guān)黨委班子沒(méi)有及時(shí)調(diào)整，所屬部分支部書(shū)記空缺、未按規(guī)定設(shè)置支部委員會(huì)的問(wèn)題，相關(guān)的20個(gè)黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的程序要求，在6月底前全部完成了換屆改選和委員缺額增補(bǔ)等工作；

對(duì)于其他問(wèn)題，統(tǒng)一規(guī)定在今年9月底前整改到位。

2.明確整改責(zé)任人。對(duì)每一個(gè)整改任務(wù)進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，具體措施落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、支部書(shū)記，形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，責(zé)任單位協(xié)調(diào)督辦，支部書(shū)記落地見(jiàn)效的工作格局。

3.跟蹤整改進(jìn)度。一是班子成員跟蹤。建立班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，與支部書(shū)記面對(duì)面交流、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)把脈、一對(duì)一反饋，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層指導(dǎo)黨建工作18次。二是機(jī)關(guān)黨委成員跟蹤。由直屬機(jī)關(guān)黨委每月召開(kāi)黨建調(diào)度會(huì)，黨組書(shū)記參會(huì)。會(huì)上通報(bào)每月黨建檢查結(jié)果排名，聽(tīng)取各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人匯報(bào)本月整改進(jìn)度和工作亮點(diǎn)，督促整改“質(zhì)速并行”。

三、鞏固整改成果

（一）加強(qiáng)督查。6月底對(duì)25個(gè)基層支部進(jìn)行了半年黨建工作檢查，8月份對(duì)“質(zhì)檢”丙級(jí)支部及半年黨建工作檢查中的后進(jìn)支部進(jìn)行督查，9月份對(duì)25個(gè)基層支部進(jìn)行了組織生活會(huì)專(zhuān)項(xiàng)檢查，每次檢查結(jié)果在黨建調(diào)度會(huì)上通報(bào)，會(huì)后對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，目前共發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)4次。同時(shí)，依托市直機(jī)關(guān)工委黨建網(wǎng)上考核平臺(tái)，每月審核局屬32個(gè)黨組織上傳資料，以常態(tài)化督查保障整改效果無(wú)死角、不反彈。

（二）加強(qiáng)共建。堅(jiān)持“先進(jìn)帶后進(jìn)，齊頭共前進(jìn)”的方針，每月公布局屬所有黨組織黨建工作得分排名，通過(guò)對(duì)比，讓大家知道“先進(jìn)支部”好在哪里，“后進(jìn)支部”還缺什么，“中庸支部”如何改進(jìn)。鼓勵(lì)各支部共享共建、互幫互助、互促互進(jìn)，全面提高城管系統(tǒng)黨建工作水平。

（三）加強(qiáng)幫扶。對(duì)今年以來(lái)通報(bào)的黨員干部80名、處分的黨員干部11名積極開(kāi)展回訪教育。落實(shí)其所在黨組織的教育管理主體責(zé)任，由支部書(shū)記對(duì)被通報(bào)或受處分的黨員在工作上關(guān)心，在思想上引導(dǎo)，在生活中幫助。帶領(lǐng)其開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，做到不讓一個(gè)黨員掉隊(duì)，有效提升了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

今后，我們將繼續(xù)以加強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，以建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍、推進(jìn)城管事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

【篇四】

市不動(dòng)產(chǎn)登記中心黨支部成立于2016年6月，是隨著不動(dòng)產(chǎn)登記中心的建立應(yīng)運(yùn)而生的?，F(xiàn)有31名黨員，1名支部書(shū)記,4名支部委員，三個(gè)黨小組。

我們以支部自身建設(shè)抓起，突出政治功能、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍，較好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、鍛造堅(jiān)強(qiáng)支部班子

支部戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在支部班子。為了鍛造戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力強(qiáng)的支部班子，我們著重抓了三個(gè)方面的工作。

一是選強(qiáng)配齊支部班子。登記中心職工支部是由市國(guó)土局、市房產(chǎn)局、市林業(yè)局三家選調(diào)來(lái)的，在組建支部班子時(shí)，我們到黨員原單位進(jìn)行了調(diào)查了解，掌握了每名黨員的基本情況。然后，向市國(guó)土局黨組提出了成立黨支部的書(shū)面請(qǐng)示。在取得同意后，對(duì)支委人選進(jìn)行了充分醞釀，征求了黨員和職工意見(jiàn)，確定了支委候選人預(yù)備人選。支部書(shū)記肖輝，原是市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心主任、黨支部書(shū)記，黨性強(qiáng)，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，領(lǐng)頭開(kāi)創(chuàng)了我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革新局面；

支部成員晏海峰、徐新林、王克林、黃法利，都是原單位黨支部負(fù)責(zé)人，黨性強(qiáng)，支部工作經(jīng)驗(yàn)豐富。按照黨章規(guī)定的選舉程序，產(chǎn)生了中心的黨支部委員會(huì)。大家認(rèn)為，通過(guò)選舉產(chǎn)生的支部班子，政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、信得過(guò)。

二是壓實(shí)支委成員黨建責(zé)任。按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，我們制訂了《認(rèn)真履行黨支部責(zé)任的意見(jiàn)》，同時(shí)制訂了《班子成員黨建工作崗位職責(zé)分解表》。為了增強(qiáng)支部責(zé)任的系統(tǒng)性、科學(xué)性和有效性，我們針對(duì)五名支委成員的個(gè)人特點(diǎn)、特長(zhǎng)，作了明確分工。

三是發(fā)揮支委成員引領(lǐng)作用。火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。五名支部成員帶頭服務(wù)群眾，帶頭解決登記難題。黨支部書(shū)記肖輝進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、訪干部、問(wèn)居民，摸清了不動(dòng)產(chǎn)登記改革中遇到的十多個(gè)疑難問(wèn)題，并親自制訂了《遺留疑難問(wèn)題處理辦法》。黨支部成員晏海峰、徐新林、王克林、黃法利分別帶領(lǐng)黨員干部深入全市各個(gè)小區(qū)調(diào)查。通過(guò)3個(gè)多月的艱苦努力，摸清了全市有71個(gè)小區(qū)、1萬(wàn)多居民存在不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。經(jīng)研究，我們向市政府提交了解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的處理意見(jiàn)，至目前，解決了5000多戶(hù)歷史遺留辦證問(wèn)題，受到群眾好評(píng)。

二、突出支部政治功能

我們以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，著力在強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”上下功夫，努力把支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一是強(qiáng)化政治意識(shí)。以“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化為抓手，組織黨員通讀黨章，認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，深入研學(xué)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，在政治上、思想上、行動(dòng)上時(shí)刻與黨中央保持高度一致。

二是強(qiáng)化核心意識(shí)。教育黨員干部緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，不跑偏、不走樣、不打折扣。如今年，我們按照中央、國(guó)務(wù)院、自然資源部精神，認(rèn)真開(kāi)展了不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整頓，認(rèn)真開(kāi)展了創(chuàng)建全國(guó)百佳不動(dòng)產(chǎn)登記示范窗口活動(dòng)，取得了明顯成效。

三是強(qiáng)化大局意識(shí)。圍繞中心、服務(wù)大局，始終把工作放到中央、省委、市委的決策部署中去思考、去謀劃。如：為了貫徹落實(shí)市政府關(guān)于營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的決定，我們推出了一系列便民利民新舉措，在全省率先開(kāi)展“最多跑一次”活動(dòng)，率先推行“全天候”服務(wù)、率先實(shí)行“智能服務(wù)”，跑出了不動(dòng)產(chǎn)登記“加速度”，實(shí)現(xiàn)了查封登記、注銷(xiāo)登記“30分鐘內(nèi)”辦結(jié)，轉(zhuǎn)移登記2個(gè)工作日辦結(jié)、企業(yè)登記3個(gè)工作日辦結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)了群眾和企業(yè)獲得感。

四是強(qiáng)化看齊意識(shí)。教育黨員干部向黨中央看齊，向黨的核心看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向先進(jìn)模范人物看齊。如：我們開(kāi)展向雷鋒同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，被省委宣傳部命名為“**省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”，成為全省不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)唯一一家、**市首家學(xué)雷鋒示范點(diǎn)。

三、嚴(yán)格黨員教育、監(jiān)督、管理

我們從“三抓”入手，建設(shè)政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨員隊(duì)伍。

一是抓實(shí)黨員教育。采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流研討等方式方法，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、中國(guó)夢(mèng)和黨章、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育培訓(xùn)；

加強(qiáng)中央、省委、市委決策部署和形勢(shì)任務(wù)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)技能教育培訓(xùn)。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展“三會(huì)一課”、“支部主題黨日”活動(dòng)，支部成員帶頭講黨課。支部書(shū)記肖輝講授的廉政黨課課件，在全市500堂課件評(píng)選中，名列兩個(gè)一等獎(jiǎng)的頭名。

二是抓嚴(yán)黨員監(jiān)督。按照習(xí)近平總書(shū)記的要求嚴(yán)字當(dāng)頭，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)。不動(dòng)產(chǎn)登記并非一塊凈土，為了預(yù)防職務(wù)犯罪，我們創(chuàng)新性地成立了“紀(jì)檢門(mén)診室”，“門(mén)診室”醫(yī)生由黨支部書(shū)記、紀(jì)檢委員組成，對(duì)黨員干部八小時(shí)之內(nèi)和八小時(shí)之外的工作、生活、紀(jì)律、作風(fēng)等情況進(jìn)行全方位監(jiān)管。對(duì)違紀(jì)黨員及時(shí)處理，如對(duì)一名不服從分工的黨員給予了警告處分。還梳理了不動(dòng)產(chǎn)登記中的33個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一制定了預(yù)防措施。并實(shí)行“黃、橙、紅”預(yù)警機(jī)制，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。中國(guó)自然資源報(bào)、中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)雜志專(zhuān)門(mén)刊登了我們的經(jīng)驗(yàn)。

三是抓牢黨員管理。我們運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合中心實(shí)際，并考慮黨員個(gè)人崗位、身體、文化素質(zhì)等情況，制定出了中心31名黨員在各自工作崗位上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任、任務(wù)等目標(biāo)。支委成員也會(huì)定期與支部黨員進(jìn)行談心談話，了解每個(gè)黨員的思想狀態(tài)。同時(shí)，相應(yīng)地提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求，并建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，分優(yōu)秀、合格、不合格等次，對(duì)每名黨員進(jìn)行評(píng)定，充分激發(fā)了黨員履行責(zé)任義務(wù)的積極性、主動(dòng)性。還在黨員中每月開(kāi)展一次“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

我們通過(guò)充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升了基層組織建設(shè)的科學(xué)化水平，中心黨支部榮獲市直機(jī)關(guān)“紅旗黨支部”稱(chēng)號(hào)，中心榮獲全國(guó)百佳便民利民示范窗口榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，高效為民、真心服務(wù)群眾的經(jīng)驗(yàn)先后五次在全國(guó)、全省同行交流、推介。

【篇五】

**市特殊教育學(xué)?，F(xiàn)有教師32人，其中黨員16人，在校學(xué)生103人，主要是聽(tīng)障和智障兩類(lèi)殘疾學(xué)生，年齡最大的22歲，最小的6歲。特殊教育與普通教育相比，存在著“三個(gè)特殊困難”：一是學(xué)生特殊，身帶殘疾，學(xué)習(xí)困難。二是教師工作特殊，既要擅長(zhǎng)手語(yǔ)教學(xué)，又要擅于走進(jìn)孩子的內(nèi)心，教學(xué)困難。三是教學(xué)任務(wù)特殊，既有義務(wù)教育，也有職業(yè)教育，還有生活教育和自理能力培養(yǎng)，教師履責(zé)難。

面對(duì)這些困難，學(xué)校黨支部帶領(lǐng)全校黨員干部和教職工，發(fā)揚(yáng)“信念要特別執(zhí)著、品格要特別高尚、工作要特別吃苦、崗位要特別奉獻(xiàn)”的“四特”精神，攻堅(jiān)克難、無(wú)私奉獻(xiàn)，為殘障學(xué)生撐起一片蔚藍(lán)的天空。

一、黨員領(lǐng)導(dǎo)以上率下，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h模范。

校黨支部現(xiàn)有成員5人，3人為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。在理論學(xué)習(xí)上，支委成員堅(jiān)持帶頭寫(xiě)讀書(shū)筆記、學(xué)習(xí)心得，帶頭講黨課，帶動(dòng)黨員積極參加政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提升思想理論水平，在日常工作中，支委們要求別人做到的自己先做好，潛移默化的影響每一位黨員、每一位老師。每年暑假、寒假、助殘日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)走訪慰問(wèn)特困學(xué)生、孤殘學(xué)生時(shí)，最遠(yuǎn)的、最困難的學(xué)生都是支委成員帶頭入戶(hù)上門(mén)；

節(jié)假日加班，支委成員一個(gè)也不落。2017年，申請(qǐng)入學(xué)的殘疾孩子增加了，受學(xué)校招生能力限制，校黨支部仍決定在保證讓殘疾學(xué)生得到更好的服務(wù)和教育的前提下，盡量做到“零拒絕”。對(duì)黃琪等中重度殘疾孩子進(jìn)行“送教上門(mén)”；

對(duì)張昊陽(yáng)等中重度腦癱孩子在校進(jìn)行“一對(duì)一”個(gè)訓(xùn)。我們“送教”的孩子從2017年的3個(gè)到現(xiàn)在的7個(gè)，其中最遠(yuǎn)的在澤林，累計(jì)“送教”次數(shù)已有百余次。面對(duì)人手不足困難，支委成員率先垂范親自上，在他們的帶動(dòng)下，越來(lái)越多的老師們?cè)敢饧尤氲健八徒獭焙汀皞€(gè)訓(xùn)”的隊(duì)伍，而且不計(jì)得失、不問(wèn)報(bào)酬。

二、黨員干部開(kāi)拓進(jìn)取，做爭(zhēng)先進(jìn)位的先鋒模范。

2017年，我校申報(bào)了競(jìng)爭(zhēng)激烈的“長(zhǎng)江新里程——關(guān)心你的殘疾人鄰居”公益項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)努力通過(guò)初審。在網(wǎng)絡(luò)投票關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨員干部帶領(lǐng)教師們紛紛放棄暑期休息，頂著炎炎烈日穿梭在城市及郊區(qū)的大街小巷，到工廠、醫(yī)院、博物館、駕校、社區(qū)等四處宣傳，動(dòng)員市民支持，黨員董志群甚至在深夜十二點(diǎn)還在路上奔波，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)60天的不懈努力，該項(xiàng)目最終申報(bào)成功，很好地助力學(xué)校的發(fā)展。

為了學(xué)生將來(lái)更好的融入主流社會(huì)，我們大力開(kāi)發(fā)“校本課程”，為職業(yè)教育奠基。沒(méi)有專(zhuān)用教室，大家一起動(dòng)手改造；

沒(méi)有器材設(shè)備，積極向省市殘聯(lián)、省市青少中心等單位爭(zhēng)取捐贈(zèng)；

沒(méi)有職業(yè)教育師資，我們的老師自己摸索著學(xué)。經(jīng)過(guò)努力，黨員余金林、董志群成了我校的科技教師，我們的課堂變成了智慧課堂，一件件會(huì)發(fā)光發(fā)聲的電子套件，一個(gè)個(gè)能尋跡行走的機(jī)器人，經(jīng)過(guò)老師的親自示范，學(xué)生的實(shí)踐制作，做出了一大批科技小產(chǎn)品。近年來(lái)，我校參加“**省青少年科技創(chuàng)新大賽競(jìng)賽”，先后有17人次獲一等獎(jiǎng)、31人次獲二等獎(jiǎng)、25人次獲三等獎(jiǎng)；

10人榮獲“**市青少年科技創(chuàng)新市長(zhǎng)獎(jiǎng)”，8人榮獲“市長(zhǎng)獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”。我們堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，全國(guó)唯一一所“聶衛(wèi)平特殊教育圍棋學(xué)?！鞭k起來(lái)了，舞蹈、剪紙、形體、足球、輪滑、烹飪等十余種特色課程開(kāi)起來(lái)了，特教學(xué)校再也不是寂靜落魄的校園，而是殘疾孩子健康成長(zhǎng)的樂(lè)園、殘疾人才培養(yǎng)的家園。2016年，學(xué)生表演的輪滑舞蹈《青春修煉手冊(cè)》榮獲省級(jí)一等獎(jiǎng)；

2017年，舞蹈《傳承》參加“第九屆殘疾人文藝匯演”獲全省第二名，得到專(zhuān)家組高度評(píng)價(jià)；

校園情景劇“守護(hù)星光”以96.72分好成績(jī)喜獲全省第一名；

近三年，我校學(xué)生參加各級(jí)各類(lèi)比賽，和正常學(xué)生同臺(tái)競(jìng)技獲獎(jiǎng)累計(jì)百余人次。

三、黨員教師辛勤耕耘，做教書(shū)育人的先鋒模范。

隨著智障孩子越來(lái)越多，課堂教學(xué)越來(lái)越難組織，我校年輕老師對(duì)培智課堂充滿(mǎn)無(wú)奈和煎熬。為了幫助教師快速成長(zhǎng)，學(xué)校黨支部從組織開(kāi)展“培智課堂教師的價(jià)值體現(xiàn)”和“構(gòu)建有趣的培智課堂”為主題研討活動(dòng)開(kāi)始，帶領(lǐng)教師們積極探索特教規(guī)律、大膽進(jìn)行改革。年輕黨員周昱是教務(wù)主任，她帶頭講觀摩課，她主動(dòng)開(kāi)放自己的課堂、在“特教沙龍”上分享自己的課堂經(jīng)驗(yàn)和感受；

支部書(shū)記親自組織專(zhuān)題調(diào)討，逐個(gè)分析每位年輕教師的課堂特點(diǎn)，并在每一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)中給老師培訓(xùn)、授課，創(chuàng)造機(jī)會(huì)給老師們鍛煉，搭建平臺(tái)給老師們展示，學(xué)校的教研氛圍漸漸濃厚起來(lái)，老師們主動(dòng)分享自己的課堂點(diǎn)滴、分享教育教學(xué)中的“苦”與“惑”，大家樂(lè)在其中，現(xiàn)在我們的老師基本上都從課堂煎熬轉(zhuǎn)變?yōu)橄硎苷n堂的狀態(tài)。2017年，我們每位老師都完成了自己班級(jí)的《學(xué)生綜合能力測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則》，將期中和期末測(cè)試過(guò)程向全體家長(zhǎng)開(kāi)放，家長(zhǎng)們?cè)诳吹胶⒆诱鎸?shí)的進(jìn)步時(shí)，無(wú)不感到欣喜，享受著這原本不曾期待但卻是發(fā)自?xún)?nèi)心的喜悅。

2017年、2018年，我校教師積極參加國(guó)家級(jí)、省市級(jí)各級(jí)各類(lèi)的競(jìng)賽和技能比武等活動(dòng)，累計(jì)獲獎(jiǎng)人數(shù)達(dá)到百余人次，是過(guò)去幾年獲獎(jiǎng)人數(shù)的總和。在2018年“**省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用大賽”活動(dòng)中，我校獲省級(jí)一等獎(jiǎng)人數(shù)達(dá)到了9人，居全市在此次活動(dòng)中獲一等獎(jiǎng)人數(shù)的80%。

黨員教師劉莉是一名聾啞人，深知聾啞學(xué)生的艱難困苦，在教學(xué)上更是嘔心瀝血。她每天早上第一個(gè)到學(xué)校，堅(jiān)持督促學(xué)生晨練、按時(shí)打掃衛(wèi)生、晨讀背誦課文等，晚自習(xí)堅(jiān)持為考試不及格的聾啞學(xué)生查補(bǔ)知識(shí)點(diǎn)缺漏處。她像慈母一樣把聽(tīng)障學(xué)生當(dāng)成自己的孩子來(lái)愛(ài)，給他們解答迷惑，幫助克服自卑，消除心理障礙，指點(diǎn)迷茫人生，被學(xué)生們稱(chēng)之為最貼心的知音姐姐。在備戰(zhàn)“第十五屆黃鶴美育節(jié)展演活動(dòng)”中，她以校為家，愛(ài)人住院沒(méi)有到醫(yī)院照顧一天，在學(xué)校和學(xué)生們吃喝住行在一塊兒。類(lèi)似這樣的黨員老師我校還有很多，如：年輕黨員安謄姣像媽媽一樣照顧孤殘學(xué)生黃婷的生活和學(xué)習(xí)；

學(xué)校人手緊缺，黨員余金林生完孩子剛滿(mǎn)月就來(lái)學(xué)校上班，服從學(xué)校安排………多年來(lái)，學(xué)校沒(méi)有一起違反師德師風(fēng)的案例，教師們沒(méi)有一起收受家長(zhǎng)吃喝、收受禮品禮金和體罰變相體罰等不良現(xiàn)象，更多的是把殘障學(xué)生作為自己的孩子，不斷提高育人實(shí)效。

我?！耙粋€(gè)黨員一面旗幟”，充分發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用，學(xué)校風(fēng)清氣正，全體教師團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上，攻堅(jiān)克難，出色完成了一個(gè)又一個(gè)工作任務(wù)，推動(dòng)我市特殊教育跨越發(fā)展。我校連續(xù)兩年被評(píng)為教育系統(tǒng)“先進(jìn)基層黨組織”、2018年5月在全市基層黨組織質(zhì)檢中我校被評(píng)為“甲級(jí)”黨支部；

連續(xù)三年評(píng)為“文明單位”；

學(xué)校還先后被評(píng)為“**省特殊教育足球示范學(xué)校”“**省科普示范學(xué)?！薄?*省青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)示范學(xué)校”，“**省殘疾人藝術(shù)人才培訓(xùn)基地”、“**省殘疾人體育鍛煉示范基地”等；

在此同時(shí)，學(xué)校也涌現(xiàn)出越來(lái)越多朝氣蓬勃、身殘志堅(jiān)、懂得感恩的殘障學(xué)生，如“**省荊楚楷模.少年楷模”第十屆“中國(guó)青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”獲得者余業(yè)，作為**地區(qū)唯一的獲獎(jiǎng)小學(xué)生、全國(guó)唯一的一名殘疾學(xué)生代表，站在雄偉莊嚴(yán)的北京人民大會(huì)堂領(lǐng)獎(jiǎng)。

展望未來(lái)，**市特殊教育學(xué)校將以本次會(huì)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委常委麻秘書(shū)長(zhǎng)的講話精神，繼續(xù)保持本色，不忘初心、履職盡責(zé)、砥礪前行，做黨放心和人民滿(mǎn)意的教師。

第二篇：國(guó)有企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

2020年國(guó)有企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流

以黨建引領(lǐng)促發(fā)展

推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合為開(kāi)創(chuàng)公司發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)思想與組織保障

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是集團(tuán)公司黨委貫徹落實(shí)黨的十九大精神、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神以及省黨代會(huì)精神的重要一年，也是公司創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年以來(lái)，集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持政治引領(lǐng)，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格落實(shí)制度，全面提升黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，確保黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一、基本情況

集團(tuán)公司黨委現(xiàn)有2個(gè)基層黨委，4個(gè)基層黨總支，30個(gè)基層黨支部，黨員總數(shù)為3034人。其中：在崗黨員2405名，女性黨員599名、大專(zhuān)以上2302名、35歲以下1448名、少數(shù)民族241名。入黨積極分子636名，今年擬發(fā)展黨員210名。

二、工作開(kāi)展情況

（一）堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，推動(dòng)黨委履職盡責(zé)能力不斷提高

一是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹“1+3+3+改革開(kāi)放”發(fā)展理念，完善《黨委中心組學(xué)習(xí)管理制度》，開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)5次，采取黨委班子成員專(zhuān)題講座、研討交流、分享感悟等方式創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)形式，扎實(shí)開(kāi)展理想信念教育，提升全體黨員思想政治能力。二是制定《集團(tuán)公司2020年黨建工作要點(diǎn)》，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)

教育常態(tài)化制度化，用活“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等活動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)黨委書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層黨組織書(shū)記講黨課全覆蓋。做到“三重一大”必上黨委會(huì)研究，召開(kāi)黨委會(huì)18次，發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用。三是堅(jiān)定堅(jiān)決把思想

政治建設(shè)做到黨員的思想根源和內(nèi)心深處，最大限度凝聚黨員共識(shí)。完善《集團(tuán)公司黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《集團(tuán)公司持續(xù)深入開(kāi)展“揭批三股勢(shì)力、兩面人，敢于發(fā)聲亮劍”工作方案》，嚴(yán)明意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，200余名職工開(kāi)展發(fā)聲亮劍，以零容忍的態(tài)度深挖“兩面人”，扎實(shí)開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”“去極端化”等活動(dòng)，給公司黨員職工一片思想凈土，不斷凈化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（二）堅(jiān)決把隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵，著力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化企業(yè)干部隊(duì)伍

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，結(jié)合民主生活會(huì)查找問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，定期在黨委會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的高素質(zhì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，堅(jiān)持黨管干部原則，突出選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)一線選拔14人到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者有位子。二是強(qiáng)力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，充分依托自治區(qū)高層次人才引進(jìn)工程和對(duì)口援疆有關(guān)人才支持政策，加強(qiáng)復(fù)合型人才科研人才引進(jìn)及培養(yǎng)，聘任專(zhuān)家人才7人，聘用本科學(xué)歷以上40人，35歲以

下43人，黨建專(zhuān)干2人，充實(shí)到生產(chǎn)一線31人，員工平均年齡47歲下降到45歲，不斷完善干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，干部能力素質(zhì)參差不齊、老齡化的問(wèn)題逐步得到解決。三是不斷加強(qiáng)黨委對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，運(yùn)用元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，花費(fèi)7萬(wàn)余元慰問(wèn)困難一線職工。始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，情系職工生活，心系職工發(fā)展，拿出30余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，落實(shí)全員福利，全力保障“三八婦女節(jié)”“五四青年節(jié)”等活動(dòng)順利實(shí)施，充分讓職工群眾分享企業(yè)改革發(fā)展成果，引導(dǎo)他們自覺(jué)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)企。

（三）堅(jiān)決把組織建設(shè)作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

一是以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，以“黨建工作能力提升年”為抓手，堅(jiān)持每月召開(kāi)黨群工作例會(huì)，每周到支部調(diào)研、指導(dǎo)工作不少于2次，聽(tīng)取工作匯報(bào)、分析存在問(wèn)題、布置工作任務(wù)，不斷加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，不斷夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)。下發(fā)《關(guān)于調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是按照不低于30%的比例創(chuàng)建品牌黨支部6個(gè)，加大黨建經(jīng)費(fèi)支持力度，促進(jìn)發(fā)揮示范作用。采取課堂講授、情景模擬、案例分析、討論交流等方式，實(shí)現(xiàn)基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部輪訓(xùn)全覆蓋。注重“大水漫灌、細(xì)水滴灌”相結(jié)合，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展微信平臺(tái)“黨建每日一學(xué)”、創(chuàng)辦“黨建月刊”，潛移默化中引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)、帶著思考學(xué)、帶著目的學(xué)，不斷提升黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部素質(zhì)能力。三是抓好黨員發(fā)展工作，按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，始終把發(fā)展質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持政治審查關(guān)口前移，把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿到發(fā)展黨員每個(gè)工作環(huán)節(jié)，真正做到從思想上入黨。常態(tài)實(shí)地指導(dǎo)所屬各黨組織嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作規(guī)程，實(shí)行每月提醒，督促研究，確保發(fā)展黨員工作不拖、不等，有序推進(jìn)。目前儲(chǔ)備13名發(fā)展黨員對(duì)象，37名入黨積極分子。四是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，堅(jiān)持黨員每月按時(shí)繳納黨費(fèi)。結(jié)合機(jī)構(gòu)體制改革，科學(xué)規(guī)范設(shè)置黨組織，完成3個(gè)黨支部更名，新成立獨(dú)立黨支部3個(gè)、聯(lián)合黨支部2個(gè)，規(guī)范做好33個(gè)黨支部班子改選工作。常態(tài)化規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”，為各支部購(gòu)買(mǎi)發(fā)放25本《黨支部工作手冊(cè)》《黨支部學(xué)習(xí)筆記》，303本《黨員學(xué)習(xí)筆記》，以主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員政治生日為抓手，常態(tài)抓實(shí)抓細(xì)組織生活，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力、向心力，增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。

（四）堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)

一是落實(shí)黨委主體責(zé)任，印發(fā)《集團(tuán)公司2020年作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案》，全覆蓋開(kāi)展自查自糾，目前共收到自查自糾問(wèn)題102條，逐一制定整改措施，定期跟蹤問(wèn)效。深入開(kāi)展警示教育和崗位廉政教育2次，筑牢各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的道德防線。二是堅(jiān)定不移查“四風(fēng)”、糾“四氣”，堅(jiān)持把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，把力戒形式主義、官僚主義作為首要任務(wù)，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)工作滯后的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，誡勉談話2人、行政撤職1人、通報(bào)批評(píng)單位1個(gè)，堅(jiān)決把黨中央和上級(jí)黨委黨風(fēng)廉政各項(xiàng)部署抓實(shí)抓牢抓出成效。三是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，制定下發(fā)《集團(tuán)公司“紅線”規(guī)定》《××××建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，組織召開(kāi)集團(tuán)公司2020年黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，與33個(gè)黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，對(duì)新任職的中層干部做任前廉潔談話2人次，參與公司大宗物資招標(biāo)會(huì)5次。

（五）堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，為社會(huì)穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)提供有力保障

一是牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的總目標(biāo)意識(shí)，妥善處理和化解矛盾，強(qiáng)化隱患排查和督導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度落實(shí)力度，選派20人外出參加安全培訓(xùn)，自主培訓(xùn)達(dá)500余人次，安全環(huán)保部每月深入生產(chǎn)一線督查指導(dǎo)安全工作，加大安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，做到安全生產(chǎn)零死亡，無(wú)大規(guī)模群體性上訪事件，全力實(shí)現(xiàn)“三不出”。二是黨委班子成員包聯(lián)5個(gè)黨支部作為聯(lián)系點(diǎn)，不定期深入施工一線，走訪基層職工，廣泛征求職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的“三最”問(wèn)題。截至目前，共收集建議90余條，分類(lèi)移交有關(guān)職能部

門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)，能立刻辦理的馬上辦理，有困難的明確完成時(shí)間，及時(shí)向職工答復(fù)，建立和完善相應(yīng)的“三最”問(wèn)題反饋機(jī)制，形成有效的閉環(huán)管理。三是堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。成立公司脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，轉(zhuǎn)移安置南疆富余勞動(dòng)力19名、就地安排崗位300余名，平均工資達(dá)到3000元以上，輻射帶動(dòng)1000余人脫貧致富。常態(tài)化深入于田縣英吾斯塘村等3個(gè)駐村點(diǎn)開(kāi)展貧困戶(hù)走訪慰問(wèn)，全力以赴助力脫貧攻堅(jiān)。制定2020扶貧捐贈(zèng)計(jì)劃，為和田地區(qū)捐款捐物10萬(wàn)元。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）業(yè)務(wù)能力水平與新時(shí)代黨建工作要求還不匹配。各黨組織黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平不高，尤其是項(xiàng)目黨支部黨務(wù)干部身兼多職、更換頻繁、青黃不接問(wèn)題突出，致使黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、銜接不到位。

（二）調(diào)研指導(dǎo)與基層黨組織需求還有差距。在日常的工作指導(dǎo)中，對(duì)工作開(kāi)展的好和距離近的黨組織調(diào)研指導(dǎo)的多，存在舍遠(yuǎn)求近的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作開(kāi)展不平衡。

（三）黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還需要往深入融合。部分黨組織思想認(rèn)識(shí)有偏差，存在重生產(chǎn)、輕黨建的現(xiàn)象，致使工作機(jī)制落實(shí)不到位，工作有時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，影響了工作成效。

（四）黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠明顯。部分黨組織和黨員談心談話不經(jīng)常、解決黨員困難不及時(shí)，部分黨員黨性意識(shí)弱化、理想信念淡化、價(jià)值取向異化，注重個(gè)人利益，缺少大局意識(shí)，在工作中起不到先鋒模范作用。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建立完善選拔任用體系，落實(shí)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員“二十字”要求，把政治過(guò)硬作為硬標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用。堅(jiān)持黨對(duì)干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和重要干部管理權(quán)，嚴(yán)格干部選拔考核流程，培養(yǎng)素質(zhì)、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)，完善競(jìng)聘上崗機(jī)制，真正把優(yōu)秀人才放到合適崗位上，激勵(lì)各級(jí)干部巧干實(shí)干敢干，努力建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）落實(shí)黨委主體責(zé)任，抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。公司黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、集團(tuán)黨組、紀(jì)檢監(jiān)察組和公司黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，一以貫之全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力，支持紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)督職能，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

努力形成黨委把方向、部門(mén)抓指導(dǎo)、支部強(qiáng)落實(shí)的“三級(jí)黨建工作機(jī)制”，做到書(shū)記抓、抓書(shū)記的嚴(yán)密工作體系。

（三）在常態(tài)教育培訓(xùn)上下功夫。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和《2019-2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，有計(jì)劃分層次高質(zhì)量開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)。緊緊圍繞黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員、換屆選舉、黨組織生活等黨建業(yè)務(wù)工作，黨委層面每季度組織黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部開(kāi)展至少為期三天的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班；各黨組織結(jié)合黨員活動(dòng)日、黨員政治生日等活動(dòng)載體，組織所屬黨員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、政策理論的教育培訓(xùn)。常態(tài)化通過(guò)微信平臺(tái)、黨務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)站推送基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)，從點(diǎn)滴中提升黨務(wù)干部能力水平。

（四）健全黨員監(jiān)督管理機(jī)制。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告相關(guān)工作。認(rèn)真落實(shí)中央新修訂的領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定及查核結(jié)果處理辦法，堅(jiān)持“凡提必核”，對(duì)不如實(shí)報(bào)告特別是瞞報(bào)的，嚴(yán)格按照抽查核實(shí)結(jié)果處理辦法，該批評(píng)教育的批評(píng)教育，該組織處理的組織處理，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。二是加大提醒、函詢(xún)和誡勉力度。堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防，對(duì)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行提醒、函詢(xún)和誡勉。充分運(yùn)用考核、審計(jì)、信訪、“一報(bào)告兩評(píng)議”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)等成果，增強(qiáng)提醒、函詢(xún)和誡勉的針對(duì)性和實(shí)效性。三是完善管理監(jiān)督體系。建立健全干部經(jīng)常性管理監(jiān)督機(jī)制，教育引導(dǎo)干部適應(yīng)在監(jiān)督下履職盡責(zé)，純潔社交圈、管住生活圈、規(guī)范工作圈。建立日常管理監(jiān)督工作臺(tái)賬，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社團(tuán)兼職，用嚴(yán)明的組織紀(jì)律為企業(yè)改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（五）在謀長(zhǎng)遠(yuǎn)抓長(zhǎng)效上下功夫。堅(jiān)決杜絕急功近利思想，深入一線調(diào)研工作短板，科學(xué)制定三年黨建工作規(guī)劃，堅(jiān)持從源頭抓起，直面根本問(wèn)題，突出全面從嚴(yán)治黨主題，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型黨組織建設(shè)，全面提高黨員隊(duì)伍的建設(shè)水平和服務(wù)能力，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

第三篇：國(guó)有企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流理論文章

國(guó)有企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流理論文章

2021年是建黨100周年，是黨中央“兩個(gè)百年”宏偉目標(biāo)的第一個(gè)百年之期，是向第二個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)的開(kāi)局之年，是“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施的開(kāi)局之年。2021年也是集團(tuán)公司黨委貫徹落實(shí)黨的十九屆五中精神、貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。公司各級(jí)黨組織必須擔(dān)當(dāng)使命，動(dòng)員廣大黨員和職工圍繞中心求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提質(zhì)增效。

2021年集團(tuán)公司黨建工作總體目標(biāo)：以黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，直面經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以新理念引領(lǐng)集團(tuán)新發(fā)展，以新姿態(tài)謀求黨委新作為。把黨委工作的切入點(diǎn)放在抓好黨建、建強(qiáng)堡壘、改革創(chuàng)新、建設(shè)隊(duì)伍上；把黨委工作的著力點(diǎn)放在安全生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、聚焦改革、樹(shù)立品牌上；把黨委工作的落腳點(diǎn)放在以黨建保集團(tuán)安全經(jīng)營(yíng)，以黨建促集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展，以黨建樹(shù)服務(wù)一線員工理念。確保集團(tuán)黨建工作上臺(tái)階，集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上水平。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代國(guó)企發(fā)展黨的建設(shè)總要求，圍繞推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨的政治核心作用，推動(dòng)黨建工作科學(xué)化水平全面提升，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，以出色工作成績(jī)向黨的100歲生日獻(xiàn)禮！為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)保證！

國(guó)有企業(yè)黨員干部應(yīng)自覺(jué)做到“五要”

2020年7月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話，就保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力、弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)龍頭作用，帶動(dòng)上下游企業(yè)共渡難關(guān)等提出明確要求，為廣大市場(chǎng)主體攻堅(jiān)克難、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展注入強(qiáng)大信心和動(dòng)力，國(guó)資國(guó)企黨員干部要將習(xí)近平總書(shū)記講話精神落到實(shí)處，就是要自覺(jué)提高站位、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，著重做到“五要”。

一、腦中要會(huì)想事

思想是行為的先導(dǎo)。國(guó)資國(guó)企黨員干部要在工作生活中，通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)、思考和總結(jié)，提升政治理論水平和理性思維能力。

一是要想堅(jiān)定理想信念的事

政治上的堅(jiān)定，來(lái)自理論上的清醒。劉少奇同志在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中指出：“如果我們不能掌握馬克思列寧主義的理論武器，我們就不能正確地認(rèn)識(shí)和處理在革命斗爭(zhēng)中所遇到的各種問(wèn)題，就會(huì)有迷失方向、背離無(wú)產(chǎn)階段革命立場(chǎng)的危險(xiǎn)?！眹?guó)資國(guó)企黨員干部要堅(jiān)定理想信念，就是要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終涵養(yǎng)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，做政治上的明白人、老實(shí)人。

二是要想理清工作思路的事

國(guó)資國(guó)企黨員干部工作繁重、責(zé)任重大，要擺布好工作，必須要厘清思路，有輕有重、有章有法，在工作中增強(qiáng)統(tǒng)籌本領(lǐng)和全局眼光，既能站在全局的高度，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)工作，又能將上級(jí)的要求與自身的實(shí)際有機(jī)結(jié)合，無(wú)論什么崗位，處于什么環(huán)境，多為成功想辦法，少為失敗找理由。特別面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜形勢(shì)，既要千方百計(jì)穩(wěn)定自身增長(zhǎng)，全力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮支撐作用，更要積極適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略帶來(lái)的深刻變化，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類(lèi)所有制企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同，帶動(dòng)上下游各類(lèi)企業(yè)融合發(fā)展、共贏發(fā)展。

三是要想樹(shù)牢法紀(jì)意識(shí)的事

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽(tīng)企業(yè)家意見(jiàn)和建議，同時(shí)要堅(jiān)決防止權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂等問(wèn)題損害政商關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境。這就要求國(guó)資國(guó)企黨員干部妥善處理親清政商關(guān)系，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，強(qiáng)化廉潔意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、底線意識(shí)，保持健康向上的工作和生活方式，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終慎始慎微慎獨(dú)，自覺(jué)把紀(jì)律挺在前面，始終做到心中有戒、心存敬畏，始終保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，始終做到老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈做事。

二、肩上要能擔(dān)事

習(xí)近平總書(shū)記指出：“干部就是要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力”。

一是要為國(guó)擔(dān)當(dāng)、為國(guó)分憂

國(guó)資國(guó)企黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須對(duì)國(guó)家、對(duì)民族懷有崇高使命感和強(qiáng)烈責(zé)任感，把企業(yè)發(fā)展同國(guó)家繁榮、民族復(fù)興、人民幸福緊密結(jié)合在一起，主動(dòng)為國(guó)擔(dān)當(dāng)、為國(guó)分憂。比如，此次面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情、復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)下行的巨大挑戰(zhàn)，國(guó)資國(guó)企黨員干部帶領(lǐng)廣大干部職工迎難而上、勇挑重?fù)?dān)，用實(shí)際行動(dòng)在大戰(zhàn)大考中發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)“頂梁柱”的作用，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。這就是國(guó)資國(guó)企為國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)。

二是要無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng)

國(guó)資國(guó)企黨員干部要敢挑最重的擔(dān)子，敢啃最硬的骨頭，始終做到敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。比如，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新就要黨員干部敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同樣需要敢為天下先的擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，黨員干部還要敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，敢為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，努力營(yíng)造敢于干事創(chuàng)業(yè)、敢于改革創(chuàng)新、敢于探索實(shí)踐的良好環(huán)境，不讓改革發(fā)展的實(shí)干者吃虧，扛起頭上那片天。

三是要堅(jiān)持原則、敢于較真

國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主體，國(guó)有企業(yè)黨員干部面對(duì)的誘惑和考驗(yàn)多，必須要有堅(jiān)定的立場(chǎng)，按照“平常時(shí)期能看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來(lái)，危難關(guān)頭能豁得出來(lái)”的要求，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于做堅(jiān)決斗爭(zhēng)，讓黨和人民放心。

三、手上要會(huì)干事

習(xí)近平總書(shū)記指出，企業(yè)家愛(ài)國(guó)有多種實(shí)現(xiàn)形式，但首要是辦好一流企業(yè)，帶領(lǐng)企業(yè)奮力拼博、力爭(zhēng)一流，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展。他還反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，“嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干”,“擼起袖子加油干”，等等。我們還常說(shuō)“喊破嗓子不如做出樣子”。這些都是要求黨員干部要積極發(fā)揮率先垂范作用，干在前列、干在實(shí)處。

一要有干事的能力。

國(guó)資國(guó)企黨員干部既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要在想作為、敢作為、善作為及謀發(fā)展、破難題、出成績(jī)上下苦功夫，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。當(dāng)前，我們要聚焦國(guó)企改革三年行動(dòng)方案的落實(shí)落地上下功夫，在支持、組織、實(shí)施改革上更加自覺(jué)，真正做改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)，絕不能有權(quán)就任性，更不能用手上的權(quán)力謀取自己的利益，要自覺(jué)在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干中培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)的真本領(lǐng)。

二要有久久為功的定力。

這就要求國(guó)資國(guó)企黨員干部胸中要時(shí)刻有發(fā)展的大局，有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，謀發(fā)展之事、想發(fā)展之計(jì)、做發(fā)展之功、抓發(fā)展之果，要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，在落實(shí)落地上下功夫。要有敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神，把全部的心思、精力都投入到事業(yè)中，做到為“大我”棄“小我”、為事業(yè)而忘我，力爭(zhēng)精益求精、追求極致。對(duì)上級(jí)部署和符合人民愿望的工作，以“咬定青山不放松”的韌勁，千方百計(jì)努力抓實(shí)抓好，一步一步推進(jìn)，一點(diǎn)一點(diǎn)落實(shí)，直到抓出成效，使各項(xiàng)工作既為一域爭(zhēng)光、又為全局添彩。

三要有“成功路上必定有我”的境界。

進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)資國(guó)企黨員干部就是要按照黨中央描繪的宏偉藍(lán)圖，用新發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐，尊重客觀實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的工作，不干勞民傷財(cái)?shù)氖?，不干急功近利的事。一張藍(lán)圖干到底，一茬接著一茬干，要接好接力棒，也要交好接力棒。比如，企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的重要性早已形成共識(shí)，但創(chuàng)新有投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，且當(dāng)期效益難以顯現(xiàn)的特點(diǎn)，這就需要國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部有干事創(chuàng)業(yè)的胸懷和境界。

四、胸中要能容事

習(xí)近平總書(shū)記指出，要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。這就要求國(guó)資國(guó)企黨員干部有容人、容事、容言的雅量。

要能容人?！叭酥判?，自昔罕全。茍有所長(zhǎng)，必有所短。若錄長(zhǎng)補(bǔ)短，則天下無(wú)不用之人；責(zé)短舍長(zhǎng)，則天下無(wú)不舍之士”。國(guó)資國(guó)企黨員干部應(yīng)“志當(dāng)存高遠(yuǎn)”，有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的胸懷，開(kāi)展工作不憂不懼、光明磊落，不摻雜私人感情，愿為人搭梯。有寬以待人、不計(jì)恩怨的雅量，有相互尊重、相互支持的氣度。特別是“一把手”,要心胸坦蕩、從善如流、推功攬過(guò)，在諒解、支持、友誼中贏得人心。

要能容事。國(guó)資國(guó)企黨員干部在生活和工作中難免會(huì)遇到磕磕碰碰的事，要以大局為重、以事業(yè)為重，站得高、看得遠(yuǎn)、想得全。要處處倡導(dǎo)和諧共事、相互體諒、相互補(bǔ)臺(tái)行為，處處以事業(yè)為重，以大局為要，始終把心思、精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。只要有利于發(fā)展大局的事，就要全力支持。

要能容言。國(guó)資國(guó)企黨員干部既要有容人容事之雅量，還要有聞過(guò)則喜的胸襟。在工作失誤時(shí)，不但要接受上級(jí)的批評(píng)、同事的提醒，還要容得下群眾的指責(zé)。在工作理念、工作方法與別人不一致時(shí)，要客觀分析，納百家之言，集八方之策。在遭受誤解、被人猜忌時(shí)，要以“心底無(wú)私天地寬”的氣度面對(duì)一切。

五、肚里要能爛事

所謂肚里要爛事，就是不斷強(qiáng)化保密意識(shí)，恪守黨和國(guó)家秘密和企業(yè)的商業(yè)秘密。凡是不能說(shuō)的，寧可爛在肚里也不能隨意向外透露。

強(qiáng)化保密意識(shí)。國(guó)家秘密是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源，無(wú)論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平時(shí)期，都直接關(guān)系國(guó)家安全和利益。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)“保守機(jī)密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可”。新的形勢(shì)下，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，社會(huì)交往增多，保密難度增大，在任何時(shí)候、任何情況下都要牢固樹(shù)立保密就是保企業(yè)，保密就是保發(fā)展的意識(shí)。

自覺(jué)遵守保密規(guī)定。保守國(guó)家秘密是每一個(gè)公民的神圣義務(wù)，更是各級(jí)國(guó)資國(guó)企黨員干部的重大政治責(zé)任。國(guó)資國(guó)企黨員干部要牢固樹(shù)立國(guó)家總體安全觀，自覺(jué)接受保密監(jiān)督，模范遵守保密法律、法規(guī)，嚴(yán)格按保密規(guī)定行事。

恪守各種秘密。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，無(wú)數(shù)革命先烈為了革命勝利，用生命保守秘密事例不勝枚數(shù)。當(dāng)前，雖是和平年代，但西方敵對(duì)勢(shì)力仍然亡我之心不死，保密工作形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜多變，以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的行為屢見(jiàn)不鮮，嚴(yán)重影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，甚至給企業(yè)造成重大損失。國(guó)資國(guó)企黨員干部長(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線工作，知悉的黨和國(guó)家及企業(yè)商業(yè)秘密較多，是敵特分子、不法分子和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象的重點(diǎn)攻關(guān)對(duì)象，要始終繃緊保密這根弦，視秘密如生命，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，始終做到不該講的不講，不該聽(tīng)的不聽(tīng)，不該看的不看。

發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的思考與對(duì)策

黨的十九屆四中全會(huì)提出《堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）?！稕Q定》明確指出堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。與此同時(shí)，《決定》提出發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。深化國(guó)有企業(yè)改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)努力踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將全面從嚴(yán)治黨和反腐敗方略落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)方面，現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善，國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益得到進(jìn)一步提升。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。

一、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展需要監(jiān)督體系進(jìn)一步完善

國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)支柱。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，要求我們切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的歷史也是不斷與腐敗和低效做斗爭(zhēng)的歷史。國(guó)有企業(yè)的改革進(jìn)程是從上世紀(jì)XX年代“擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)”開(kāi)始的，其間經(jīng)歷了承包制改革，到上世紀(jì)XX年代現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)改革，進(jìn)入新世紀(jì)，又先后推進(jìn)了公司化改革和建設(shè)規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)改革，當(dāng)前正進(jìn)入深化混合所有制改革的新階段。這是國(guó)有企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的曲折坎坷之路?？梢哉f(shuō)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革一直是伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立而層層推進(jìn)的。在這一進(jìn)程中，原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致的行政壟斷一定程度催生了行政權(quán)力租金，國(guó)有企業(yè)作為政府行政部門(mén)的附屬也成為重要的設(shè)租尋租場(chǎng)所，這不僅導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)尋租和腐敗的蔓延，還使得整個(gè)社會(huì)資源配置低效率。

國(guó)有企業(yè)改革的重要目標(biāo)就是要堵塞體制機(jī)制上的縫隙和漏洞，防范尋租和腐敗，減少甚至杜絕低效無(wú)效經(jīng)營(yíng)行為對(duì)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力造成的傷害，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成推動(dòng)國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展的新機(jī)制。在改革之初的較長(zhǎng)一段時(shí)間里，國(guó)有企業(yè)未能有效建立起現(xiàn)代公司治理機(jī)制，加之黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、邊緣化，黨內(nèi)監(jiān)督軟約束，監(jiān)督深度和力度嚴(yán)重不足，監(jiān)督體系作用發(fā)揮有限。國(guó)有企業(yè)濫用權(quán)力和侵犯國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的情況屢見(jiàn)不鮮，其運(yùn)行效率也十分低下。一些國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人控制嚴(yán)重，缺乏資產(chǎn)運(yùn)行閉環(huán)管理，缺失結(jié)果評(píng)價(jià)和投資經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究機(jī)制，導(dǎo)致腐敗問(wèn)題常發(fā)不斷；還有一些國(guó)有企業(yè)安于現(xiàn)狀，或是大而不強(qiáng)不優(yōu)，或是強(qiáng)而不大不優(yōu)，改革發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，未能有效發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的影響力和帶動(dòng)力。

因此，圍繞建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo)，提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，我們?cè)诮ㄔO(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，迫切需要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系。

二、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督作用發(fā)揮更加規(guī)范有力

黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)及全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求在國(guó)有企業(yè)沒(méi)有例外，黨的建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理聯(lián)系緊密，黨內(nèi)監(jiān)督亦如此。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，也是我國(guó)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系重要特征。黨內(nèi)監(jiān)督已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系完善的主導(dǎo)力量，有效規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的權(quán)力運(yùn)行，為國(guó)有企業(yè)改革和健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督保障。

這期間，黨中央先后修訂和頒布了一系列全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)制度，黨內(nèi)監(jiān)督體系進(jìn)一步完善，監(jiān)督力量和監(jiān)督力度都得到了大幅度加強(qiáng)。例如，黨的十八屆六中全會(huì)修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨內(nèi)監(jiān)督第一位的是黨委（黨組）的監(jiān)督，是全面監(jiān)督。黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)則要協(xié)助黨委（黨組）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)，是專(zhuān)責(zé)監(jiān)督。此外，黨內(nèi)監(jiān)督體系還包括黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督既包含了對(duì)上級(jí)對(duì)下級(jí)的組織監(jiān)督，也包含了同級(jí)相互監(jiān)督和下級(jí)對(duì)上級(jí)的民主監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容涵蓋監(jiān)督對(duì)象的政治方向、理想信念、遵規(guī)守紀(jì)、選人用人、廉潔自律、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确椒矫婷?，?qiáng)調(diào)把紀(jì)律挺在前面，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”懲治和預(yù)防腐敗，推動(dòng)落實(shí)有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。新發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》也進(jìn)一步明確了國(guó)有企業(yè)基層黨組織黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)要求和監(jiān)督內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策及重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神。強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織、黨委工作機(jī)構(gòu)、基層黨組織和黨員的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行、企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門(mén)和單位的監(jiān)督，突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

黨的十八大以來(lái)，隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的逐步深入，國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督體系更加完善、工作更加規(guī)范、紀(jì)法銜接更加順暢，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督層層深入，監(jiān)督力度不斷加大。司職專(zhuān)責(zé)監(jiān)督的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就查處了一批國(guó)企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的失職失責(zé)和腐敗問(wèn)題，有的還移送司法處理，震懾作用十分明顯。據(jù)中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)報(bào)道，20XX年前三季度，中管企業(yè)黨紀(jì)政務(wù)處分XXXX人次，一些中央企業(yè)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)還與地方紀(jì)委監(jiān)委建立協(xié)同執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)制，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

可見(jiàn)，新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督更加明確規(guī)范，監(jiān)督的廣度、深度和力度都得到前所未有的提升，對(duì)規(guī)范國(guó)有企業(yè)權(quán)力運(yùn)用和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)發(fā)揮了極大的促進(jìn)作用。

三、深化混合所有制改革有利于國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用發(fā)揮

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，也在加快推進(jìn)混合所有制改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。黨的十九屆四中全會(huì)指出：國(guó)有資本、集體資本、非公資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督不僅要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的監(jiān)督，更要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)黨的理論方針政策，推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展情況的監(jiān)督。深化國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革是黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)的重大決策部署，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。從監(jiān)督機(jī)制完善的角度看，通過(guò)深化混合所有制改革，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，引入非公資本，特別是職工持股，在資本層面形成國(guó)有企業(yè)不同利益主體的相互制衡，發(fā)揮物質(zhì)利益原則作用，有利于強(qiáng)化各方出資人對(duì)企業(yè)的監(jiān)督動(dòng)力，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，不斷推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。使國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制的建立，這也有利于激發(fā)黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用發(fā)揮的原生動(dòng)力。

與此同時(shí)，推進(jìn)混合所有制改革要求在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全完善經(jīng)理層任期制和契約化管理，改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制，推進(jìn)骨干員工持股制度，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，激發(fā)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。這從強(qiáng)化監(jiān)督角度看，是“堵與疏”的結(jié)合，為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)骨干建立正常的利益獲取機(jī)制，黨內(nèi)監(jiān)督應(yīng)該支持和保護(hù)企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制作用發(fā)揮，壓減權(quán)力設(shè)租尋租的空間和堵住腐敗獲利的漏洞，疏通以企業(yè)發(fā)展為前提的正當(dāng)利益獲取機(jī)制。使杜絕貪腐，勇于創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展成為管理團(tuán)隊(duì)、骨干人員以及利益相關(guān)方的群體意識(shí)，并不斷得以強(qiáng)化。這樣，約束和激勵(lì)雙管齊下，有利于在國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步形成不想腐的制度基礎(chǔ)。

因此，深化混合所有制改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，把嚴(yán)格監(jiān)督與信任激勵(lì)有效結(jié)合起來(lái)，有利于發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，夯實(shí)不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系作用的有效發(fā)揮。

四、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用有利于保障現(xiàn)代企業(yè)制度穩(wěn)健運(yùn)行

我們必須看到，國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立也絕不是一混就靈。現(xiàn)實(shí)中，一些混合所有制企業(yè)雖然形成了相應(yīng)的制度體系，但執(zhí)行不到位，監(jiān)督不力，其運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有大的變化，腐敗和低效問(wèn)題并不鮮見(jiàn)。因此，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革后，其現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)需要黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮監(jiān)督主導(dǎo)作用，不斷推進(jìn)監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)制度的監(jiān)督，完善公司治理，促進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換。只有黨內(nèi)監(jiān)督堅(jiān)強(qiáng)有力，才能使得現(xiàn)代企業(yè)制度約束剛性更強(qiáng)，其運(yùn)行機(jī)制作用才能更加有效。

另一方面，國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用的發(fā)揮，也決不能撇開(kāi)企業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律。黨內(nèi)監(jiān)督要與現(xiàn)代企業(yè)制度中的監(jiān)督、約束、激勵(lì)機(jī)制相互配合、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用對(duì)企業(yè)治理效能的有效轉(zhuǎn)化，從而推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展。黨內(nèi)監(jiān)督要充分尊重企業(yè)運(yùn)行的基本市場(chǎng)規(guī)律，尊重社會(huì)主義物質(zhì)利益原則，要利用好現(xiàn)代企業(yè)制度中法人治理結(jié)構(gòu)、監(jiān)督制約體系、激勵(lì)約束機(jī)制，有效運(yùn)用企業(yè)監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督力量，發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能，從而使黨內(nèi)監(jiān)督在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，切實(shí)發(fā)揮推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的監(jiān)督主導(dǎo)作用。

這樣，黨內(nèi)監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，既不缺位，也不越位，帶動(dòng)企業(yè)找問(wèn)題、查漏洞，完善制度、促進(jìn)改革、推動(dòng)工作，讓黨內(nèi)監(jiān)督的影響力深入國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)方面，使黨內(nèi)監(jiān)督成為保障國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度穩(wěn)健運(yùn)行、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)完善發(fā)展的重要支撐，為國(guó)有企業(yè)不斷改革創(chuàng)新，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)創(chuàng)造良好的監(jiān)督治理環(huán)境。

積極推進(jìn)“走出去”國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系建設(shè)

加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、防范化解境外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是“走出去”國(guó)有企業(yè)面臨的長(zhǎng)期任務(wù)與艱巨挑戰(zhàn)。充分發(fā)揮黨組織全面監(jiān)督作用、增強(qiáng)企業(yè)各監(jiān)督主體合力、不斷提升境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督水平是“走出去”國(guó)有企業(yè)需要研究的重要課題。本文對(duì)“走出去”國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建背景及其意義進(jìn)行了分析，從加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、抓好“四個(gè)協(xié)同”、處理好“四個(gè)關(guān)系”等方面提出了“走出去”國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建的一些初步思考，希望為境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作提供有益借鑒。

一、“走出去”國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建背景與意義

國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在落實(shí)“一帶一路”倡議和“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮著國(guó)家隊(duì)、主力軍作用。加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防范境外業(yè)務(wù)重大風(fēng)險(xiǎn)是“走出去”國(guó)有企業(yè)面臨的長(zhǎng)期任務(wù)與艱巨挑戰(zhàn)。國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在落實(shí)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中積極探索境外業(yè)務(wù)監(jiān)督模式，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但境外業(yè)務(wù)監(jiān)管失位缺位現(xiàn)象仍然存在，境外國(guó)有資產(chǎn)流失情況仍然時(shí)有發(fā)生。有的忽視國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)屬性，黨組織日常監(jiān)督與保證促進(jìn)作用發(fā)揮不力；有的監(jiān)督主體“五龍治水”各自為政，多頭監(jiān)管重復(fù)檢查現(xiàn)象嚴(yán)重，監(jiān)督成本居高不下，境外單位不堪重負(fù)；有的簡(jiǎn)單照抄照搬國(guó)內(nèi)或境外監(jiān)督模式，違背內(nèi)外有別原則，制度機(jī)制上缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致水土不服；有的監(jiān)督工作缺乏嚴(yán)肅性、專(zhuān)業(yè)性與規(guī)范性，監(jiān)督的深度與廣度不夠，監(jiān)督能力水平不適應(yīng)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展需要，監(jiān)督質(zhì)量效果不理想。

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)要求在更大范圍內(nèi)整合運(yùn)用監(jiān)督力量，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類(lèi)監(jiān)督的貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。中央關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)也提出要整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量，建立監(jiān)督工作會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新方式，共享資源，減少重復(fù)檢查，提高監(jiān)督效能。在全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展的新形勢(shì)下，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境，構(gòu)建既符合國(guó)資監(jiān)管要求又適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體協(xié)同效應(yīng)與監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)從有形監(jiān)督到有效監(jiān)督的根本轉(zhuǎn)變，對(duì)于加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)安全具有重要意義。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展的需要。

建立健全國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨與境外業(yè)務(wù)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合有效融合，有利于落實(shí)和強(qiáng)化“走出去”國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的政治監(jiān)督功能，通過(guò)黨組織全面監(jiān)督引領(lǐng)和促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)境外單位主要業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督，規(guī)范境外業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)更大范圍更高水平的全面監(jiān)督，確保全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治企在境外單位落實(shí)落地。

促進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面深化改革和治理體系治理能力現(xiàn)代化的需要。

大監(jiān)督體系構(gòu)建涉及治理架構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置及運(yùn)行機(jī)制調(diào)整等方面，是企業(yè)頂層設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的重要基礎(chǔ)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部運(yùn)行環(huán)境，“走出去”國(guó)有企業(yè)必須從理念轉(zhuǎn)換、體系再造、制度創(chuàng)新、機(jī)制優(yōu)化等方面入手，加強(qiáng)監(jiān)督體系重構(gòu)整合，將同質(zhì)化的職能拉通管理，盡可能降低內(nèi)部溝通成本，通過(guò)現(xiàn)有職能的有效整合，圍繞境外業(yè)務(wù)運(yùn)行管理中的體制性障礙、機(jī)制性梗阻及管理短板，倒逼國(guó)企改革，優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的境外業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，不斷探索和持續(xù)完善中國(guó)特色的“走出去”國(guó)有企業(yè)制度體系，推進(jìn)“走出去”國(guó)有企業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化，將大監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

提高境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平防范境外業(yè)務(wù)重大風(fēng)險(xiǎn)的需要。

問(wèn)題導(dǎo)向與風(fēng)險(xiǎn)防控是境外業(yè)務(wù)監(jiān)管必須遵循的基本原則和價(jià)值體現(xiàn)。近年來(lái)，全球動(dòng)蕩源與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多且不斷疊加，“黑天鵝”與“灰犀?！笔录l發(fā)，外部不確定性明顯加大，境外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理形勢(shì)極為嚴(yán)峻。構(gòu)建既符合國(guó)資監(jiān)管要求又適應(yīng)境外業(yè)務(wù)監(jiān)管特點(diǎn)的大監(jiān)督體系，通過(guò)各監(jiān)督主體的協(xié)同聯(lián)動(dòng)與更大范圍更高質(zhì)量的全面監(jiān)督，有利于及時(shí)和充分識(shí)別境外業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷完善，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)，并通過(guò)建章建制堵塞管理漏洞，推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保境外業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

二、優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)“走出去”國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨的十九大明確，要“構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”。國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)屬性決定了黨組織在大監(jiān)督體系中的獨(dú)特地位與作用，這是董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層等決策及經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法替代的。黨組織不僅是企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是大監(jiān)督體系有效運(yùn)行的重要保證。因此，必須加強(qiáng)黨組織對(duì)“走出去”國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將全面從嚴(yán)治黨與境外業(yè)務(wù)監(jiān)管統(tǒng)籌謀劃，提高監(jiān)督工作的政治性與權(quán)威性，以大監(jiān)督合力確保上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)?！白叱鋈ァ眹?guó)有企業(yè)可設(shè)立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各監(jiān)督主體參加的企業(yè)大監(jiān)督管理委員會(huì)或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，圍繞建立與境外業(yè)務(wù)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的大監(jiān)督體系目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量，完善協(xié)同監(jiān)督組織體系與運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)、專(zhuān)責(zé)監(jiān)督為核心、職能監(jiān)督為主線、業(yè)務(wù)監(jiān)督為基礎(chǔ)、各監(jiān)督主體有機(jī)融合的大監(jiān)督格局，在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

三、抓好“四個(gè)協(xié)同”，確?！白叱鋈ァ眹?guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系有效運(yùn)行

根據(jù)國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系建設(shè)及運(yùn)行管理實(shí)踐，筆者認(rèn)為應(yīng)在監(jiān)督計(jì)劃制定、監(jiān)督資源配置、監(jiān)督成果共享、問(wèn)題線索處置等方面抓好協(xié)同，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、相互配合、問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、協(xié)同檢查、閉環(huán)管理的企業(yè)大監(jiān)督體系運(yùn)行機(jī)制并持續(xù)完善，保證大監(jiān)督體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是監(jiān)督計(jì)劃制定

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向及重要性原則，通過(guò)企業(yè)大監(jiān)督管理委員會(huì)或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，對(duì)各監(jiān)督主體的專(zhuān)項(xiàng)或職能監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行有效整合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與靶向思維，突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)聯(lián)檢聯(lián)查，避免各監(jiān)督主體各自為政的多頭檢查與重復(fù)檢查。企業(yè)大監(jiān)督管理委員會(huì)或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組定期對(duì)監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，保證監(jiān)督檢查計(jì)劃有效實(shí)施。

二是監(jiān)督資源配置

為優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督配置，在公司治理體系及大監(jiān)督體系構(gòu)建過(guò)程中，可統(tǒng)籌考慮紀(jì)檢、巡察、審計(jì)等專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立與專(zhuān)業(yè)力量的配備，提高內(nèi)部監(jiān)督資源的互補(bǔ)性，減少監(jiān)督力量的重復(fù)與同質(zhì)化配置。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可整合巡視巡察、審計(jì)、紀(jì)檢等專(zhuān)職監(jiān)督力量以及黨群、人力資源、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、法律合規(guī)、績(jī)效管理等職能監(jiān)督力量開(kāi)展聯(lián)合檢查，發(fā)揮各監(jiān)督主體專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展監(jiān)督檢查的廣度與深度，提高協(xié)同監(jiān)督能力水平。

三是監(jiān)督成果共享

加強(qiáng)監(jiān)督信息互通與共享，建立健全發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋問(wèn)題、整改問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，發(fā)揮各監(jiān)督主體監(jiān)督成果的相互支持與相互印證作用，規(guī)范監(jiān)督檢查尺度標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督成果在業(yè)績(jī)考核、干部選拔任用及違規(guī)投資經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究中的綜合運(yùn)用。通過(guò)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)巡視巡察利劍作用、紀(jì)檢監(jiān)督震懾作用以及審計(jì)監(jiān)督、鑒定、咨詢(xún)作用的集成疊加，發(fā)揮大監(jiān)督體系在完善制度體系、推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)公司治理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的增值作用，實(shí)現(xiàn)從“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)者”到“問(wèn)題解決者”的轉(zhuǎn)變、從“看門(mén)人”到“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保衛(wèi)者”的轉(zhuǎn)變。

四是問(wèn)題線索處置

通過(guò)企業(yè)大監(jiān)督管理委員會(huì)或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組建立覆蓋各監(jiān)督主體的問(wèn)題線索報(bào)送與集中管理制度、一般性問(wèn)題線索處置集中會(huì)商機(jī)制、問(wèn)題線索處置與責(zé)任追究定期督辦機(jī)制，加強(qiáng)問(wèn)題線索臺(tái)賬管理，對(duì)一般性問(wèn)題線索進(jìn)行綜合分析研判，對(duì)處置意見(jiàn)進(jìn)行集中會(huì)商，定期對(duì)問(wèn)題線索處置情況進(jìn)行督辦。

四、處理好“四個(gè)關(guān)系”，提高“走出去”國(guó)有企業(yè)監(jiān)督全覆蓋效果

黨組織全面監(jiān)督、出資人監(jiān)督、專(zhuān)職監(jiān)督、職能監(jiān)督、境外單位內(nèi)控監(jiān)督以及群眾監(jiān)督是“走出去”國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的重要組成部分，如何處理好各監(jiān)督主體之間的關(guān)系對(duì)于落實(shí)監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、提高“走出去”國(guó)有企業(yè)監(jiān)督全覆蓋效果至關(guān)重要。

一是黨組織全面監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督的關(guān)系

對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)講，黨組織全面監(jiān)督不僅是企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的重要保障，也是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要內(nèi)容，兩者應(yīng)有機(jī)結(jié)合深度融合。既要通過(guò)黨組織全面監(jiān)督促進(jìn)和強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督，也要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督體系在日常監(jiān)督中的基礎(chǔ)性作用。要保證境外企業(yè)黨組織知情權(quán)、建議權(quán)與監(jiān)督權(quán)，將黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用融入公司治理，通過(guò)股權(quán)代表和管理層員工依法依規(guī)落實(shí)黨組織意見(jiàn)建議，強(qiáng)化公司治理層面與業(yè)務(wù)層面的監(jiān)督。

二是出資人監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)系

要建立出資人監(jiān)督與境外單位內(nèi)部監(jiān)督主體之間的信息報(bào)告與反饋機(jī)制，境外單位監(jiān)督計(jì)劃、問(wèn)題線索、主要風(fēng)險(xiǎn)等情況應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向出資人監(jiān)督主體報(bào)告，境外單位內(nèi)部監(jiān)督主體應(yīng)接受出資人監(jiān)督主體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。出資人監(jiān)督主體可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向及重要性原則，有計(jì)劃地對(duì)境外單位主

要業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督與重點(diǎn)檢查，提高監(jiān)督的權(quán)威性和針對(duì)性，推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移。出資人監(jiān)督主體要充分尊重境外單位內(nèi)控監(jiān)督主體的獨(dú)立性，注重境外企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督團(tuán)隊(duì)勝任能力的培養(yǎng)，維護(hù)境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，促進(jìn)境外單位內(nèi)控環(huán)境的改善。

三是專(zhuān)職監(jiān)督與職能監(jiān)督的關(guān)系

職能監(jiān)督主要是國(guó)內(nèi)總部歸口管理部門(mén)自上而下的監(jiān)督，要按照“職能誰(shuí)歸口、監(jiān)督誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)發(fā)揮國(guó)內(nèi)總部黨群、組織人事及其他職能部門(mén)的日常監(jiān)督作用?？偛考o(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察和審計(jì)是監(jiān)督體系的第三道防線，不僅要對(duì)境外單位重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及其內(nèi)部監(jiān)督情況進(jìn)行監(jiān)督，而且要對(duì)第二道防線的職能監(jiān)督情況進(jìn)行再監(jiān)督。要通過(guò)企業(yè)大監(jiān)督管理委員會(huì)或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)專(zhuān)職監(jiān)督與職能監(jiān)督之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，拓展監(jiān)督檢查范圍與深度，實(shí)現(xiàn)境外業(yè)務(wù)監(jiān)督全覆蓋。專(zhuān)職監(jiān)督與職能監(jiān)督既要有必要的信息共享，也要遵循監(jiān)督與被監(jiān)督主體回避原則，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的保密紀(jì)律要求。

四是組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督的關(guān)系

組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督是國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的重要組成部分，既要加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督，也要強(qiáng)化自下而上的群眾監(jiān)督，兩者協(xié)同作用的發(fā)揮對(duì)于管理鏈條長(zhǎng)、監(jiān)管難度大的“走出去”國(guó)有企業(yè)尤為重要。要將適當(dāng)?shù)墓_(kāi)透明與暢通員工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)相同步，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督程序相銜接，保障員工監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督對(duì)象合法權(quán)利相結(jié)合?！白叱鋈ァ眹?guó)有企業(yè)要推動(dòng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與境外單位信訪（投訴）舉報(bào)機(jī)制更好地對(duì)接，推動(dòng)巡視巡察、審計(jì)、合規(guī)性檢查與員工申訴、檢舉、控告更好地對(duì)接，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度與群眾監(jiān)督更好地對(duì)接，藉此拓寬員工反映意見(jiàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，延伸監(jiān)督觸角，在組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督之間架起便捷的溝通渠道，形成監(jiān)督合力。

國(guó)有企業(yè)各監(jiān)督主體監(jiān)督目標(biāo)的趨同性、監(jiān)督資源的互補(bǔ)性、監(jiān)督方式的協(xié)同性以及監(jiān)督成果的相關(guān)性使得國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建有著良好的整合基礎(chǔ)。建立監(jiān)督對(duì)象全覆蓋、監(jiān)督主體同發(fā)力、監(jiān)督體系相融合的“走出去”國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督體系對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)企企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、一體推進(jìn)“走出去”國(guó)有企業(yè)不敢腐、不能腐、不想腐，對(duì)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革、促進(jìn)“走出去”國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、防范境外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義?！白叱鋈ァ眹?guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)要積極探索，大膽實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的境外業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)安全，保障境外業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)企高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨的建設(shè)質(zhì)量得到了極大的強(qiáng)化和提升，尤其是在“四同步四對(duì)接”的要求下，黨務(wù)部門(mén)設(shè)置、黨務(wù)干部配備方面得到全面加強(qiáng)。但從國(guó)企黨建工作實(shí)踐來(lái)看，黨務(wù)干部隊(duì)伍中還不同程度存在崗位認(rèn)同不夠、專(zhuān)業(yè)程度不高、工作本領(lǐng)不強(qiáng)等問(wèn)題，直接影響了國(guó)有企業(yè)黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。面對(duì)這些問(wèn)題，我們要切實(shí)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍，要把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人?！钡闹匾v話精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)國(guó)企黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力一支打造“滿(mǎn)足新時(shí)代需要、服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍。

一、要把黨務(wù)干部培養(yǎng)成政治上的明白人

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，不僅僅是從時(shí)間的跨度上來(lái)講，更是從我們黨承擔(dān)的歷史責(zé)任和中國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的維度來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)要在新時(shí)代完全承擔(dān)起黨和國(guó)家賦予的歷史重任，就必須要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，毫不動(dòng)搖地打造一支“講政治、守規(guī)矩、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)”的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

一是旗幟鮮明講政治。

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。國(guó)企黨務(wù)干部第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，第一任務(wù)就是按照黨組織要求認(rèn)真做好黨的建設(shè)工作，通過(guò)高質(zhì)量的黨建工作將企業(yè)的廣大干部員工團(tuán)結(jié)在黨組織的周?chē)?，鞏固我們黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)在“學(xué)懂弄通做實(shí)”習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上狠下功夫，堅(jiān)決用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任心，切實(shí)在牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”中，始終保持一顆“干黨建、愛(ài)黨建、精黨建”的初心和使命。

二是加強(qiáng)理想信念培育。

國(guó)有企業(yè)基層黨組織要注重結(jié)合黨務(wù)干部的特點(diǎn)、年齡階段、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技能等多方面因素，用新思想新理念來(lái)強(qiáng)化黨務(wù)干部的職業(yè)理念信念培育，增強(qiáng)黨務(wù)干部對(duì)黨建工作的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、崗位認(rèn)同；同時(shí)，要多種方式選優(yōu)塑典，提高黨務(wù)干部職業(yè)的認(rèn)同感、獲得感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。

三是加強(qiáng)政治訓(xùn)練。

基層黨組織應(yīng)通過(guò)“三會(huì)一課”、固定黨日、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、談心談話等黨內(nèi)組織生活制度，持續(xù)幫助黨務(wù)干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)抓黨建工作的政治意識(shí)，不斷提升政治能力和政治覺(jué)悟，引導(dǎo)黨務(wù)干部自覺(jué)作政治上的明白人。

二、要把黨務(wù)干部培養(yǎng)成黨建工作的內(nèi)行人

黨建工作是一門(mén)科學(xué)、也是一門(mén)藝術(shù)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)企黨建亦復(fù)如是。國(guó)企黨建工作涉及工作依據(jù)、主體、程序、內(nèi)容等諸多方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可一蹴而就。打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍需要基層黨組織和黨務(wù)干部“同向而行、協(xié)同發(fā)力”。

一是基層黨組織要做好黨務(wù)干部“選育用留”四大環(huán)節(jié)。

做好“選”，工作上重視黨建工作，思想上認(rèn)同黨建工作，行動(dòng)上認(rèn)可黨建工作專(zhuān)業(yè)性，及時(shí)選拔具有政治學(xué)、黨史黨建、馬克思主義等受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的優(yōu)秀人才從事黨建工作，堅(jiān)決摒棄“非專(zhuān)業(yè)化思維”和“黨務(wù)部門(mén)養(yǎng)老思想”。做好“育”，建立黨務(wù)干部成長(zhǎng)平臺(tái)，通過(guò)“選派參加培訓(xùn)、交流觀摩、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)”等多種形式，大力提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)，拓寬黨務(wù)干部的格局和眼界。做好“用”，搭建黨務(wù)干部專(zhuān)業(yè)發(fā)揮平臺(tái)，拓寬黨務(wù)干部發(fā)展渠道，打通黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部“雙向交流”渠道，以“公開(kāi)競(jìng)聘、組織選拔”等方式推動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)干部脫穎而出，激勵(lì)建功企業(yè)改革發(fā)展。做好“留”，堅(jiān)持

“精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)”并舉，探索黨務(wù)干部激勵(lì)機(jī)制，遴選表現(xiàn)優(yōu)異的黨務(wù)干部至重要崗位鍛煉；同時(shí)借助黨內(nèi)表彰，積極選樹(shù)宣傳一批優(yōu)秀的黨務(wù)干部，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

二是黨務(wù)干部要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，積極培養(yǎng)政治理想和職業(yè)素養(yǎng)。

俗話說(shuō)：“師傅領(lǐng)進(jìn)門(mén)、修行靠個(gè)人”。國(guó)企黨務(wù)干部要本著“為黨工作、為黨強(qiáng)基固本”的職業(yè)理想、本著“干一行愛(ài)一行”的職業(yè)態(tài)度、本著“精益求精”的職業(yè)要求，以“工匠精神”引領(lǐng)黨建工作研究，做一個(gè)真正的黨建工作“內(nèi)行人”。注重黨章黨規(guī)黨紀(jì)。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，掌握黨的奮斗歷史和組織原則、國(guó)企黨建工作定位、黨員處分原則和組織生活原則。注重學(xué)習(xí)系列重要講話。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，尤其是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革和黨的建設(shè)系列重要講話，筑牢黨建工作的“定盤(pán)星”和“主心骨”。注重分類(lèi)研究黨建工作規(guī)范。要著重學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，掌握黨對(duì)國(guó)企黨建工作的最新要求和規(guī)范；學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》，掌握國(guó)企基層黨組織工作的規(guī)范和原則；學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，掌握換屆選舉工作的程序；學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例（試行）》，掌握新時(shí)代宣傳思想工作的規(guī)律、要求和重大任務(wù)；學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，掌握發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)程序和步驟；學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，理解保護(hù)黨員民主權(quán)利對(duì)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要性。注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)。國(guó)有企業(yè)是典型的經(jīng)濟(jì)組織，其主要導(dǎo)向是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，黨建工作必須要主動(dòng)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，改變就“黨建干黨建”的思維，黨務(wù)干部既要深入學(xué)習(xí)企業(yè)管理的一般知識(shí)，又要系統(tǒng)學(xué)習(xí)所處行業(yè)專(zhuān)門(mén)知識(shí)，做到“黨建理論”和“業(yè)務(wù)知識(shí)”“雙學(xué)習(xí)”，“黨建工作能力”和“業(yè)務(wù)能力”“雙培養(yǎng)”，真正成為善于圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作的“內(nèi)行人”。

三、要把黨務(wù)干部培養(yǎng)成干部職工的貼心人

國(guó)企黨建工作直接指向的不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，黨建工作的成效要通過(guò)干部員工、黨員才能轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力，正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力?！睘榇?，黨務(wù)干部既要善于做群眾工作，又要保持良好的工作作風(fēng)，以贏得干部員工對(duì)黨建的信任、對(duì)黨的信任和認(rèn)同。

一是深入研究干部員工的訴求，找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”。

現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)干部員工的崗位性質(zhì)、工作內(nèi)容都有顯著差異，同時(shí)，干部員工在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、閱歷等方面也各有不同，呈現(xiàn)出需求多樣性、差異化，就需要黨務(wù)干部以“服務(wù)”的態(tài)度，通過(guò)“問(wèn)卷調(diào)查、談心談話、思想交流及嘮家?！钡确绞?，去深入了解不同崗位性質(zhì)的員工的職業(yè)需求和思想動(dòng)

態(tài)，并善于從黨員管理、干部隊(duì)伍建設(shè)、思想宣傳、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、群團(tuán)等方面，去分析和研判干部員工的實(shí)際訴求，形成實(shí)際的需求清單，找準(zhǔn)工作的發(fā)力點(diǎn)。

二是精準(zhǔn)對(duì)接分散處理，有效滿(mǎn)足干部員工的實(shí)際訴求。

黨務(wù)干部作為信息收集器，要善于分類(lèi)歸集干部員工的實(shí)際需求，結(jié)合企業(yè)各部門(mén)工作職責(zé)，及時(shí)將干部員工的訴求分配到對(duì)應(yīng)部門(mén)，做到“信息收集及時(shí)、信息研判及時(shí)、需求分配及時(shí)”“三個(gè)及時(shí)”，切實(shí)為干部員工做好后期保障工作。

三是建立回饋督導(dǎo)機(jī)制，確保需求回應(yīng)到位。

黨務(wù)干部作黨的形象的代言人，要切實(shí)做好訴求處理的回訪機(jī)制，通過(guò)定期回訪有實(shí)際需求的干部員工，了解問(wèn)題處理情況，對(duì)尚未解決到位的，及時(shí)做好臺(tái)賬管理、信息反饋及心理安慰，切實(shí)形成“問(wèn)題需求處理”的閉環(huán)機(jī)制，及時(shí)消除企業(yè)內(nèi)部矛盾沖突的潛在隱患，鞏固黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的群眾基礎(chǔ)，引領(lǐng)干部員工始終團(tuán)結(jié)在黨組織的周?chē)?，跟黨一起創(chuàng)業(yè)、一起奮斗。

黨務(wù)干部作為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)的一支重要力量，要想弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)、筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”、發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，鞏固我們黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)黨組織就必須要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“要把黨務(wù)干部培育成政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”的重要講話精神，通過(guò)多種途徑，不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部的職業(yè)理想、職業(yè)精神，職業(yè)態(tài)度，努力把國(guó)企黨務(wù)干部打造成帶頭攻堅(jiān)克難的重要支撐力量，為國(guó)有企業(yè)“更好貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大、更好服務(wù)城市發(fā)展和服務(wù)市民創(chuàng)造美好生活”做出積極貢獻(xiàn)和提供強(qiáng)有力的組織保障。

把黨的建設(shè)貫穿國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程

《黨章》規(guī)定，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)要“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。這為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。國(guó)有企業(yè)黨組織要堅(jiān)持黨的建設(shè)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把黨的建設(shè)貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、堅(jiān)持黨的建設(shè)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離

貫徹黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的必然要求。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的重要內(nèi)容。黨章規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的建設(shè)新的偉大工程也必須牢牢堅(jiān)持黨的基本路線，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展壯大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)才有穩(wěn)固根基，人民生活才能得到有效保障。要把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的要求落到實(shí)處，就必須搞好國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。黨的建設(shè)作為國(guó)有企業(yè)黨組織的重要工作，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是服務(wù)關(guān)系而非管理關(guān)系，黨的建設(shè)要緊密?chē)@黨的基本路線，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，進(jìn)一步鞏固國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱作用。

加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力來(lái)自黨章黨規(guī)的堅(jiān)強(qiáng)制度保證，但更重要的是來(lái)自黨組織對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效服務(wù)。黨章黨規(guī)賦予了黨組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，但這種權(quán)力能不能轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)力，企業(yè)黨組織能不能有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，能不能保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，還要看企業(yè)黨組織能不能真正做到為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是國(guó)有企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和職責(zé)使命，企業(yè)黨組織要在服務(wù)中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)中加強(qiáng)服務(wù)，在全面服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的必然要求。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的直接動(dòng)力，黨的建設(shè)是確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)始終堅(jiān)持正確方向，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的根本保障。國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)抓不好，黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)得不到有效貫徹執(zhí)行，那么將會(huì)偏離正確發(fā)展方向，失去國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，黨的建設(shè)抓得越好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越有成效。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，提出要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

二、推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合發(fā)揮企業(yè)黨組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。

國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)，確保黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)得到貫徹執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）是推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)力量，要正確把握黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)關(guān)系。黨的建設(shè)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是宏觀層面的領(lǐng)導(dǎo)，而非微觀層面的管理；是對(duì)發(fā)展方向的把握，而非技術(shù)路線的設(shè)計(jì)；是對(duì)重大事項(xiàng)的指導(dǎo)，而非具體業(yè)務(wù)的介入。企業(yè)黨委（黨組）在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，還要正確處理好自身與企業(yè)其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。企業(yè)黨委（黨組）只有找準(zhǔn)自身定位和工作方式，才能有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

把基層黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。

國(guó)有企業(yè)基層黨組織是推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體力量。2019年12月施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對(duì)企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位、參與重大問(wèn)題決策以及討論重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的規(guī)程作出明確規(guī)定，這將企業(yè)黨委（黨組）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位予以制度化，為企業(yè)黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了有力制度保證。另外，黨組織還要根據(jù)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，把黨支部建在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，建在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上，建在企業(yè)重大工作任務(wù)上，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全流程、各方面實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。

突出干部職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主體地位。

堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，要充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾在黨的建設(shè)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是受黨和人民委托治企興企的關(guān)鍵力量，要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔培育，及時(shí)將對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，帶領(lǐng)廣大干部職工開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。國(guó)有企業(yè)職工群眾是黨執(zhí)政的重要階級(jí)基礎(chǔ)，是對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的主要依靠力量，要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，在重大決策上聽(tīng)取職工意見(jiàn)，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理，充分調(diào)動(dòng)職工群眾從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

推動(dòng)黨的建設(shè)引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)。

文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要方面，要堅(jiān)持通過(guò)黨的建設(shè)把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化有機(jī)融入國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)全體干部職工形成共同理想信念、價(jià)值理念、道德觀念。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性教育，引導(dǎo)干部職工把為黨工作作為第一職責(zé)，把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作中。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入公司治理各領(lǐng)域，體現(xiàn)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。提高國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和改革創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)干部職工加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，提升工作本領(lǐng)，在日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，培育優(yōu)良的工作作風(fēng)，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織保障

加強(qiáng)黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織建設(shè)。

一方面要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，明確企業(yè)黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要職責(zé)，建立黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作機(jī)制，明確協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作機(jī)構(gòu)，建立協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)兼職黨務(wù)工作隊(duì)伍。另一方面要提高工作隊(duì)伍服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力水平。服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)首先要了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，否則就做不好服務(wù)工作。要通過(guò)拓寬選拔視野，加強(qiáng)干部交流，抓好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，健全激勵(lì)機(jī)制等方式，不斷提高黨的建設(shè)工作隊(duì)伍服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

建立黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作體系。

黨的建設(shè)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，服務(wù)主體不只是企業(yè)黨組織，還包括企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，以及市場(chǎng)主體、社會(huì)組織等第三方主體。在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)黨組織要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極因素，積極借助第三方主體服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要力量，最終形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、群團(tuán)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同的國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作體系，把黨的建設(shè)貫穿服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。

完善黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的制度建設(shè)。

黨的建設(shè)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，需要有完善的制度保障。一是明確企業(yè)黨組織與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)責(zé)邊界，避免權(quán)責(zé)不一致和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)度干預(yù)的問(wèn)題，形成黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好互動(dòng)關(guān)系。二是完善激勵(lì)考核制度，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效，提高企業(yè)黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性和有效性。三是建立黨的建設(shè)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作制度，在體現(xiàn)干部職工主體地位、加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)干部交流、推動(dòng)多方主體參與等方面形成常態(tài)化工作機(jī)制。

第四篇：在全縣機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)的講話

在全縣機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)的講話

今天，我們召開(kāi)全縣機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)，目的是傳達(dá)省、市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署和推進(jìn)今年的機(jī)關(guān)黨建工作?？h委常委、組織部長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議很重視，等一下將作重要講話，大家要貫徹執(zhí)行，現(xiàn)在我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、去年的簡(jiǎn)要回顧

去年以來(lái)，全縣機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，在深化思想政治工作、落實(shí)黨建工作機(jī)制、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)基層、服務(wù)機(jī)關(guān)等方面取得了顯著成效，為爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)縣”，打造“五個(gè)瓷都”全面建成現(xiàn)代化綠色瓷都提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、堅(jiān)持抓載體、創(chuàng)特色，機(jī)關(guān)黨建活力得到提升。一是全面推進(jìn)“1263”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制建設(shè)，全縣機(jī)關(guān)黨組織“1263”機(jī)制建設(shè)完成率達(dá)到100%。向省、市選送高質(zhì)量推進(jìn)“1263”機(jī)制建設(shè)的信息31篇。同時(shí)，按照“一個(gè)行業(yè)一個(gè)特色，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)時(shí)期一個(gè)主題”的原則，培育24個(gè)不同類(lèi)型黨組織的“1263”機(jī)制建設(shè)示范點(diǎn)。二是深入開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。在縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織，以文明片區(qū)劃分為依據(jù)，形成以牽頭單位為主，理事單位輔助的模式，與12個(gè)社區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與社區(qū)黨組織“班子聯(lián)優(yōu)、實(shí)力聯(lián)強(qiáng)、黨群聯(lián)心”的目標(biāo)，增強(qiáng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的針對(duì)性和實(shí)質(zhì)性。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化為主題豐富實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)不同時(shí)期的中心任務(wù)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體。分別與縣委組織部、宣傳部、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)開(kāi)展了“歌詠比賽”、“趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“紅歌音樂(lè)會(huì)”、“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神理論征文比賽”等活動(dòng)。

2、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是狠抓《條例》的貫徹落實(shí)。舉辦黨務(wù)干部知識(shí)培訓(xùn)班，大力宣傳中央《條例》及相關(guān)配套文件，確?！稐l例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是抓好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)、程序、手續(xù)等材料上嚴(yán)格把關(guān)。三是強(qiáng)化黨建工作考評(píng)。加強(qiáng)對(duì)縣直各系統(tǒng)創(chuàng)建“六個(gè)好”黨委和“五個(gè)好”黨支部活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，注重加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的督促指導(dǎo)和跟蹤檢查工作。年終考評(píng)成績(jī)居前五名的林業(yè)系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、黨群系統(tǒng)、政府綜合系統(tǒng)、地稅局黨委報(bào)由縣委表彰。

3、堅(jiān)持抓重點(diǎn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，機(jī)關(guān)文明建設(shè)持續(xù)深化。一是做好縣直機(jī)關(guān)黨群系列29個(gè)單位的績(jī)效考評(píng)工作。二是深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。三是扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。四是全縣機(jī)關(guān)黨建工作例會(huì)常抓不懈。

二、當(dāng)前和下階段的工作部署

1、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)。全縣機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中做到“五個(gè)一”，把握“六個(gè)核心點(diǎn)”，承諾“七個(gè)帶頭”?！拔鍌€(gè)一”即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上一堂黨課，組織一次專(zhuān)題輔導(dǎo)，組織一次先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)，組織一次黨日主題活動(dòng)，組織一次群眾路線教育專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流。牢牢把握“六個(gè)核心點(diǎn)”：一要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，二要牢牢把握“五個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持正面教育、批評(píng)和自我批評(píng)、講求實(shí)效、分類(lèi)指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭）的基本原則，三要牢牢把握學(xué)習(xí)焦裕祿、谷文昌精神，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，四要牢牢把握集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題重點(diǎn)任務(wù)，五要牢牢把握?qǐng)?jiān)持走群眾路線這個(gè)法寶，六要牢牢把握加強(qiáng)制度建設(shè)這個(gè)根本。承諾“七個(gè)帶頭”：帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭深入基層群眾，帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，帶頭深入查擺問(wèn)題，帶頭對(duì)照焦裕祿、谷文昌精神，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭抓好整改。

2、開(kāi)展黨員干部進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要以“三訪四解”、“四進(jìn)五服務(wù)”為主要內(nèi)容，結(jié)合我縣實(shí)際，按縣委要求、落實(shí)“駐進(jìn)幫”八項(xiàng)長(zhǎng)效制度，進(jìn)一步推動(dòng)黨員進(jìn)村入戶(hù)摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

3、持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉工作。全縣機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定，著重改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。開(kāi)展形式多樣的機(jī)關(guān)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造崇廉尚潔的良好風(fēng)尚和“以廉為榮，以貪為恥”的機(jī)關(guān)氛圍。

4、要做好黨建信息的報(bào)送工作。特別要向省、市機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)報(bào)送高質(zhì)量的信息。

5、做好機(jī)關(guān)黨建調(diào)研文章和“群眾路線教育活動(dòng)的征文比賽”活動(dòng)。

6、繼續(xù)做好機(jī)關(guān)黨建“1263”工作機(jī)制的建設(shè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作。

7、結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展一系列的機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)。以小型化為基礎(chǔ)，結(jié)合各系統(tǒng)，各單位的實(shí)際，開(kāi)展符合時(shí)代要求，符合現(xiàn)代黨員心理的一系列活動(dòng)。

三、新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)把握好的五個(gè)問(wèn)題

1、增強(qiáng)黨建自信。就是堅(jiān)定理念信念、提振做好機(jī)關(guān)黨建工作的信心?？倳?shū)記提出：“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”?？倳?shū)記的論述，肯定了機(jī)關(guān)黨建工作的重要性，也是對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者殷切期望。當(dāng)前，我縣機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者要深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的新要求，切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。

2、緊貼服務(wù)大局。服務(wù)大局是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)，也是機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的作為所在。機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者要以解決大局中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，謀劃黨建工作的內(nèi)容和形式，有針對(duì)性加強(qiáng)黨員干部群眾的思想政治教育，促進(jìn)和保證本部門(mén)中心工作的順利開(kāi)展，唯此才能獲得領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致認(rèn)同。機(jī)關(guān)黨建工作有否作為，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者有否奔頭，取決于能否與大局契合，怎樣為大局服務(wù)。

3、致力改革創(chuàng)新。改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的偉大革命、機(jī)關(guān)黨建工作必須融入這一“新的偉大革命”，才能跟上時(shí)代，充滿(mǎn)生機(jī)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者要順時(shí)代潮流而動(dòng)，認(rèn)真探索機(jī)關(guān)黨建工作的改革創(chuàng)新，包括如何更新理念、拓展思維、改進(jìn)方法使各項(xiàng)黨的活動(dòng)與全面深化改革、與科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)，在繼承傳統(tǒng)中創(chuàng)新。開(kāi)展“三會(huì)一課”以及各類(lèi)黨的活動(dòng)，既要突出鮮明的政治主題，也要因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，體現(xiàn)特色，鼓勵(lì)創(chuàng)造性，避免一刀切。

4、抓牢機(jī)制建設(shè)。健全機(jī)制制度是做好機(jī)關(guān)黨建工作的可靠保證的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。我們就是要落實(shí)好全省推行的機(jī)關(guān)黨建“1263” 工作機(jī)制建設(shè)，各機(jī)關(guān)黨委抓協(xié)調(diào)，基層支部抓實(shí)施，全體黨員共參與。

5、務(wù)實(shí)履職盡責(zé)。一方面，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的作用，事在人為，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的思想境界和作風(fēng)風(fēng)格是決定因素。另一方面，履職盡責(zé)要有好的收效，工作方法必須求實(shí)得當(dāng)。要善于“抓手”，扎實(shí)開(kāi)展黨建、文明、績(jī)效等方面的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，導(dǎo)向激勵(lì)，促使全體機(jī)關(guān)黨員在黨建工作中人人擔(dān)責(zé)、刻不松懈。

第五篇：寶山區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流

寶山區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流

日期：[2007-5-26]

創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)” 塑造良好形象—— 區(qū)紀(jì)（監(jiān)）委機(jī)關(guān)黨支部

做到“三個(gè)著眼” 加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)” 為食品藥品監(jiān)督管理提供組織保證——食品藥品監(jiān)督管理寶山分局機(jī)關(guān)黨總支

增強(qiáng)黨員素質(zhì) 促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè) 為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供可靠隊(duì)伍保證——外經(jīng)委機(jī)關(guān)黨支部

在抓好“三項(xiàng)工程”中出真招 在確?！皟蓚€(gè)安全”上見(jiàn)實(shí)效——寶山區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)黨總支

創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)” 塑造良好形象

區(qū)紀(jì)（監(jiān)）委機(jī)關(guān)黨支部

區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)的有效落實(shí)。

一、圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

機(jī)關(guān)黨支部提出要在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化“四種理念”：一是終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化；二是全員學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，全員參與；三是全程學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合；四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念，形成在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)的良性互動(dòng)。

一是集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。堅(jiān)持“每月雙學(xué)”的學(xué)習(xí)制度，即每月一次集中支部學(xué)習(xí)、一次“每月一課”學(xué)習(xí)，一方面采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，邀請(qǐng)市紀(jì)委、黨校及規(guī)劃局等單位的領(lǐng)導(dǎo)和講師進(jìn)行授課，邀請(qǐng)曹致紅、周禮榮等優(yōu)秀黨員作“身邊的好黨員”事跡報(bào)告；另一方面采取“內(nèi)部講”的方式，由本委領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部進(jìn)行講課或工作經(jīng)驗(yàn)的交流，徐文雄書(shū)記為機(jī)關(guān)黨員干部作了一堂名為《執(zhí)政、黨性、形象》的黨課，引起強(qiáng)烈反響；還組織參觀陳云故居暨青浦革命歷史紀(jì)念館，參觀《做時(shí)代先鋒，為黨旗增輝》展覽，到寶山警示教育基地接受教育。在機(jī)關(guān)干部自學(xué)《實(shí)施綱要》、行政許可法等知識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)自學(xué)考試，優(yōu)良率達(dá)到100%。同時(shí)，堅(jiān)持“干部在線學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)參與率及合格率均達(dá)到100%。

二是集中培訓(xùn)和輸送培訓(xùn)相結(jié)合。為進(jìn)一步改善紀(jì)檢干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助紀(jì)檢干部進(jìn)一步理清思路、更新觀念、提升能力，我們鼓勵(lì)干部職工參加各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)。今年自行舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班兩期，共60余人次參加了培訓(xùn)，同時(shí)選送干部8人參加中紀(jì)委以及市、區(qū)等各類(lèi)培訓(xùn)班。

三是在職干部學(xué)習(xí)和退休干部學(xué)習(xí)相結(jié)合。大力抓好在職黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，注重做好離退休老干部的學(xué)習(xí)、生活各方面服務(wù)工作。一是每月定期組織老同志學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)文件、通報(bào)工作，讓他們了解當(dāng)前時(shí)事政治和區(qū)情形勢(shì)，做到政治上關(guān)心老同志；二是組織形式多樣的活動(dòng)，如上門(mén)走訪慰問(wèn)、組織外出郊游、參觀市政建設(shè)、舉辦聯(lián)歡會(huì)等，做到生活上溫暖老同志。

二、圍繞創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，提高機(jī)關(guān)政務(wù)能力

各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室在工作上出新招、多謀劃，圍繞“建機(jī)制、抓效能、樹(shù)形象”為主題的“三重工作”，不斷豐富創(chuàng)新內(nèi)容，加大創(chuàng)新力度。

1、注重機(jī)制制度創(chuàng)新。我們同時(shí)也把創(chuàng)新體現(xiàn)在推進(jìn)工作、履行職能上。一是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的廉政方面“常見(jiàn)病”、“多發(fā)病”，制定下發(fā)了“兩禁雙五條”，有效地遏制了一些黨員干部的不良行為； 二是圍繞責(zé)任制落實(shí)、強(qiáng)化對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、監(jiān)督，制定了相關(guān)規(guī)范性文件。如制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作規(guī)范（試行）》，對(duì)責(zé)任制的規(guī)范化建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。制定下發(fā)我區(qū)懲防體系《實(shí)施意見(jiàn)》及《任務(wù)分工》，為推進(jìn)懲防體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步修訂和完善本委機(jī)關(guān)的《制度匯編》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)范化、制度化建設(shè)。如處級(jí)干部與本委青年干部結(jié)對(duì)制度、機(jī)關(guān)談心制度、處級(jí)干部聯(lián)系基層制度等。

2、注重方式方法創(chuàng)新。一是開(kāi)展“萬(wàn)人百企評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。將 21個(gè)政府部門(mén)的工作評(píng)議權(quán)交給群眾和企業(yè)，拓寬了監(jiān)督渠道，并通過(guò)對(duì)評(píng)議結(jié)果的積極運(yùn)用，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的改進(jìn)，提升群眾對(duì)政府部門(mén)工作滿(mǎn)意度。二是開(kāi)展巡察工作。制定了巡察工作實(shí)施方案，先后兩批對(duì)6家單位開(kāi)展工作巡察，了解情況，強(qiáng)化監(jiān)督，探索我區(qū)開(kāi)展巡察工作的新路子，為今后開(kāi)展巡察工作奠定了基礎(chǔ)。三是大力拓展推進(jìn)廉政文化建設(shè)的新領(lǐng)域。積極探索廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”的“六進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展了“廉文鑒賞”、“廉政教育進(jìn)家庭”、“廉政文化進(jìn)社區(qū)”系列活動(dòng)，并舉辦了反腐倡廉圖片展、“寶山清風(fēng)”廉政書(shū)畫(huà)展、反腐倡廉歌曲創(chuàng)作征集等活動(dòng)，擴(kuò)大了黨員干部尤其是廣大群眾的參與面，受到干部群眾的歡迎，得到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的充分肯定。

三、圍繞創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，塑造機(jī)關(guān)良好形象

我們?cè)跈C(jī)關(guān)工作中弘揚(yáng)奮發(fā)有為、積極向上的新風(fēng)尚，引導(dǎo)本委人員實(shí)踐“敢為人先，永不懈怠”的寶山精神，建設(shè)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的文明機(jī)關(guān)。

首先，完善考核競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)、建立完善的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)“人人有任務(wù)，人人有責(zé)任”的緊迫感，我委加大對(duì)黨員干部的業(yè)績(jī)考核力度。積極組織對(duì)機(jī)關(guān)人員的測(cè)評(píng)考核，細(xì)化黨員考核標(biāo)準(zhǔn)，接受干部群眾監(jiān)督，激勵(lì)黨員爭(zhēng)當(dāng)具有先進(jìn)思想、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的代表。通過(guò)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成奮發(fā)有為的良好機(jī)關(guān)精神狀態(tài)。

其次，注重支部自身建設(shè)。支委會(huì)成員特別注重培養(yǎng)“四種意識(shí)”，即全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、理解意識(shí)及尊重意識(shí)，努力創(chuàng)造互相幫助、互相支持的工作氛圍。高度重視發(fā)揮支部的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，每遇大事，支委一班人就一起研究工作，制定計(jì)劃，民主討論，集體決定，為發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用提供了組織保障。在支部的組織下，區(qū)紀(jì)委積極參加區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動(dòng)，并獲得了較好成績(jī)。如參加“服務(wù)型機(jī)關(guān)”案例評(píng)比，“廉政文化在社區(qū)”案例獲得“最佳案例”；參加機(jī)關(guān)工委“讀書(shū)?薦書(shū)”活動(dòng)，多次榮獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)；參加機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)廣播操比賽榮獲二等獎(jiǎng)、橋牌雙人賽第一名、羽毛球個(gè)人第五名，表現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌和強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感。

再次，健全干部聯(lián)系群眾的制度。一是堅(jiān)持開(kāi)展“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)。與寶林四村居委會(huì)“結(jié)對(duì)共建”，通過(guò)贈(zèng)送黨風(fēng)廉政書(shū)籍及資料片、講黨課等形式，幫助指導(dǎo)居委會(huì)開(kāi)展社區(qū)教育和精神文明建設(shè)，并對(duì)寶林四村困難學(xué)生提供助學(xué)幫助。二是與人事局“結(jié)對(duì)聯(lián)建”，通過(guò)組織聯(lián)誼會(huì)、講座的形式，開(kāi)展思想政治工作的交流和探討。三是大力開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)，本委干部與困難戶(hù)結(jié)成幫困對(duì)子，并組織了多次援助災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)的捐錢(qián)捐物活動(dòng)，多次收到表?yè)P(yáng)信和錦旗。

通過(guò)“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，本委機(jī)關(guān)黨員干部努力達(dá)到“四個(gè)新”，即思想境界有新提升，能力素質(zhì)有新提高，創(chuàng)新能力有新增強(qiáng)，整體工作有新起色，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)工作水平，塑造了機(jī)關(guān)的良好形象。

做到“三個(gè)著眼” 加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)” 為食品藥品監(jiān)督管理提供組織保證

食品藥品監(jiān)督管理寶山分局機(jī)關(guān)黨總支

食品藥品監(jiān)管寶山分局機(jī)關(guān)黨總支把“建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、帶出一支務(wù)實(shí)的隊(duì)伍、培育一種清廉的作風(fēng)、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)”作為建設(shè)目標(biāo)，逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、隊(duì)伍建設(shè)年年有新發(fā)展、干部素質(zhì)年年有新提高的工作格局，為實(shí)現(xiàn)“食品藥品平安在寶山”的目標(biāo)提供了組織保證。

一、著眼增強(qiáng)凝聚力，有效加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)

機(jī)關(guān)黨總支積極引導(dǎo)和教育黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)，熟悉業(yè)務(wù)；推行科學(xué)管理，結(jié)合工作人員崗位職責(zé)、工作任務(wù)，自覺(jué)把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實(shí)到食品藥品監(jiān)管的實(shí)際工作中。

1、制度先行，形成黨員干部管理長(zhǎng)效機(jī)制。依靠制度規(guī)范工作、規(guī)范管理，制定了各科（室）工作職責(zé)，并將該職責(zé)細(xì)化成每個(gè)工作人員的崗位職責(zé)，制定了與之相配套的黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政管理、行政執(zhí)法責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲等一系列管理制度。實(shí)踐證明，這些管理制度，切實(shí)有效地監(jiān)督、規(guī)范、制約了工作人員的行政行為，保證了政令暢通，提高了工作效率，提高了干部隊(duì)伍的管理水平。

2、效能監(jiān)察，制定并完善考核考評(píng)制度。在日常管理中堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育，本著重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的原則，制定嚴(yán)格的考核體系。每半年組織一次述職，每年圍繞依法行政、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、工作績(jī)效等內(nèi)容，組織民主測(cè)評(píng)和黨組考核，考評(píng)的結(jié)果作為評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、干部任用的依據(jù)，有效地促進(jìn)了干部的敬業(yè)精神，調(diào)動(dòng)了隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)效能監(jiān)察，分局成立監(jiān)察組，旨在對(duì)分局機(jī)關(guān)、行政事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行行政效能、廉潔自律行為的督查。

3、以人為本，推進(jìn)凝聚力工程建設(shè)。在嚴(yán)格管理的同時(shí)，以“情”感化人，營(yíng)造分局是我“家”的氛圍，使同志們?cè)诠ぷ髦懈械健按蠹彝ァ钡臏嘏?，營(yíng)造一個(gè)舒心宜人的工作環(huán)境。每年組織干部健康檢查，落實(shí)療（休）養(yǎng)、學(xué)習(xí)考察，組織大家參加喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，豐富業(yè)余生活、放松心情。通過(guò)集體談心、個(gè)別訪談等形式，及時(shí)掌握大家在思想、工作和學(xué)習(xí)、生活中的新情況、新問(wèn)題，并在思想上化解疙瘩，工作上指點(diǎn)迷津，生活上幫助解決后顧之憂。

二、著眼提升戰(zhàn)斗力，全面加強(qiáng)“一支隊(duì)伍”建設(shè)

機(jī)關(guān)黨總支不斷創(chuàng)新工作方法，以開(kāi)展“讓黨放心、讓人民高興”活動(dòng)為載體，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合履職能力。

第一，提升素質(zhì)，不斷提高履行職責(zé)的能力。以貫徹實(shí)施《行政許可法》和推行政府信息公開(kāi)為契機(jī)，加快對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)和相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，先后有60％的人員到市局機(jī)關(guān)輪崗或掛職鍛煉，有50％的人員參加了GSP、GMP認(rèn)證員培訓(xùn)，有30％的人員參加繼續(xù)教育，100％的人員持有《行政執(zhí)法證》，并每年接受30～40小時(shí)的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)的培訓(xùn)，不斷拓寬知識(shí)面、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。開(kāi)展崗位練兵、崗位比武活動(dòng)，比學(xué)趕幫的學(xué)習(xí)氛圍逐步形成，涌現(xiàn)出一批窗口服務(wù)標(biāo)兵、辦案能手，工作人員的綜合素質(zhì)和辦事效率不斷提高，依法行政和為民服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。今年，履行食品監(jiān)管職能后，開(kāi)展了監(jiān)管人員雙向業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，盡快適應(yīng)職能任務(wù)的需要。為延長(zhǎng)監(jiān)管時(shí)間、拓展監(jiān)管時(shí)空，針對(duì)夏季餐飲、流通企業(yè)夜間經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，監(jiān)管人員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢打善拼的頑強(qiáng)作風(fēng)，開(kāi)展了以“夜鷹行動(dòng)”、“黎明行動(dòng)”命名的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效地減少了監(jiān)管上的盲點(diǎn)。

第二，科學(xué)定崗，形成監(jiān)管合力。根據(jù)每個(gè)干部的管理能力、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)水平，合理安排崗位，力求做到人盡其才、揚(yáng)長(zhǎng)避短，工作上充分信任、放手工作，使他們?cè)趰徫簧铣浞职l(fā)揮聰明才智、施展個(gè)人才華，形成隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。在加強(qiáng)農(nóng)村用藥“兩網(wǎng)”建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企（事）業(yè)單位保健站用藥管理，幫助指導(dǎo)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施GMP、GSP認(rèn)證，建立ADR、AMR監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展宣傳、課題調(diào)研，建立基層食品藥品監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)等，不僅在實(shí)踐中積累了經(jīng)驗(yàn)、取得了良好效果，而且為建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，保障了寶山人民群眾的飲食、用藥安全。

第三，任能薦賢，不拘一格選拔任用干部。加強(qiáng)“一支隊(duì)伍”的培養(yǎng)，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部。堅(jiān)持以事業(yè)擇人，憑實(shí)績(jī)看能力，好中選優(yōu)，不拘一格，加大干部選拔培養(yǎng)力度。推行中層干部競(jìng)聘上崗，先后有2名干部通過(guò)競(jìng)聘擔(dān)任了副科長(zhǎng)，從社會(huì)上引進(jìn)、招聘了8名具有專(zhuān)業(yè)技能的年輕優(yōu)秀干部，這些措施不僅優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，而且使一些年輕干部脫穎而出，為他們施展才華提供了更為廣闊的空間，激勵(lì)了干部隊(duì)伍的勃勃生機(jī)和創(chuàng)造力，形成了良好的干部管理機(jī)制。

三、著眼增強(qiáng)影響力，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

機(jī)關(guān)黨總支牢牢把握機(jī)關(guān)黨員干部思想和工作實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范約束機(jī)制，優(yōu)化工作程序，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

一是堅(jiān)持主題實(shí)踐活動(dòng)，提高服務(wù)意識(shí)。結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織開(kāi)展“黨在我心中、人民食品藥品安全在我心中”等主題實(shí)踐活動(dòng)，使黨員干部見(jiàn)賢思齊，在認(rèn)識(shí)中純潔思想，在教育中提高服務(wù)觀念，在實(shí)踐中提高服務(wù)能力。

二是建立內(nèi)部約束機(jī)制，加大監(jiān)督力度。分局主要領(lǐng)導(dǎo)和各科（室）負(fù)責(zé)人、工作人員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，并結(jié)合“述職”開(kāi)展“述廉”，制定了執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)”禁令；建立了廉政談話等九個(gè)方面的制度。

三是抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，注重從文明用語(yǔ)、服飾舉止等細(xì)微處塑造食藥監(jiān)管人員儀態(tài)端莊、舉止文明、勤廉雙優(yōu)的良好形象；廣泛征求社會(huì)各界對(duì)分局政風(fēng)建設(shè)的建議和意見(jiàn)；聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任分局政風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，充分發(fā)揮群眾和社會(huì)的監(jiān)督作用，營(yíng)造一個(gè)良好的政務(wù)環(huán)境。

增強(qiáng)黨員素質(zhì) 促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè) 為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供可靠隊(duì)伍保證

外經(jīng)委機(jī)關(guān)黨支部

今年以來(lái)，外經(jīng)委機(jī)關(guān)黨支部以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨員素質(zhì)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的模范作用，有效帶動(dòng)了機(jī)關(guān)的全面建設(shè)，為我委再次獲得“萬(wàn)人百企評(píng)機(jī)關(guān)”的好成績(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“三年吸收外資達(dá)到20億美元”的奮斗目標(biāo)提供了可靠的隊(duì)伍保證。

一是以教育為先導(dǎo)，增強(qiáng)黨員政治素質(zhì)。一是認(rèn)真抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照區(qū)委的部署和要求，精心組織，合理安排，做到不漏一人，不缺一課，切實(shí)解決了黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問(wèn)題，使黨員找到了差距，明確了方向。二是注重加強(qiáng)經(jīng)常性的思想教育。支部重視加強(qiáng)對(duì)黨員黨性觀念、群眾觀念和正確政績(jī)觀的教育，把對(duì)黨員的教育作為經(jīng)常性工作，黨組書(shū)記經(jīng)常親自為黨員講黨課；先后請(qǐng)區(qū)紀(jì)委和區(qū)檢察院的同志為機(jī)關(guān)黨員干部作反腐倡廉和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的輔導(dǎo)報(bào)告，增強(qiáng)黨員拒腐防變和執(zhí)政為民的意識(shí)。三是開(kāi)展形式多樣的主題教育。針對(duì)本委黨員的現(xiàn)狀和外經(jīng)貿(mào)工作的特點(diǎn)，下半年我們相繼開(kāi)展了“學(xué)習(xí)理論，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)變樣”、“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員、爭(zhēng)創(chuàng)一流科室”的主題活動(dòng)，開(kāi)展了“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查自糾活動(dòng)，深化了黨員教育的內(nèi)涵。四是掌握好黨員的思想脈搏。堅(jiān)持集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合，支部堅(jiān)持每季度分析一次黨員的思想、工作情況，黨組和支部成員經(jīng)常找黨員談心，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)疏導(dǎo)。通過(guò)一系列的教育，使黨員的理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)更加牢固，黨員作用更加明顯。

二是以學(xué)習(xí)為抓手，增強(qiáng)黨員工作能力。今年以來(lái)，支部把提高黨員對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)作為重要工作認(rèn)真抓緊抓好。圍繞解決外經(jīng)貿(mào)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題組織學(xué)習(xí)，支部專(zhuān)門(mén)下發(fā)了有關(guān)學(xué)習(xí)的文件，要求黨員帶頭學(xué)習(xí)，帶頭思考。針對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)較少的情況，我們視情把中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大到全體黨員，不但使中心組的學(xué)習(xí)增強(qiáng)了氛圍，也使黨員的學(xué)習(xí)時(shí)間得到了保證。支部給黨員發(fā)了《準(zhǔn)備贏得一切》一書(shū)，引導(dǎo)黨員正確看待形勢(shì)，克服畏難情緒，增強(qiáng)工作信心。成立了外經(jīng)貿(mào)工作研究小組，為黨員加深學(xué)習(xí)和思考問(wèn)題提供了平臺(tái)。經(jīng)常組織黨員參加外經(jīng)貿(mào)學(xué)習(xí)班和各種講座，年內(nèi)有8名黨員參加了市外經(jīng)貿(mào)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并獲得“外資審批資格”證書(shū)。3人參加MPA課程的學(xué)習(xí)，2人參加了市WTO高級(jí)人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在支部的組織和要求下，黨員們自覺(jué)結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)外資外貿(mào)專(zhuān)業(yè)理論的學(xué)習(xí)，及時(shí)更新知識(shí)，學(xué)習(xí)招商引資、外資發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易、進(jìn)出口實(shí)務(wù)等方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)行政許可法、對(duì)外貿(mào)易法等有關(guān)法律法規(guī)等。同時(shí)注重把學(xué)習(xí)運(yùn)用到外經(jīng)貿(mào)的工作實(shí)際中去，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。年內(nèi)，有3位黨員的學(xué)習(xí)探討文章刊登在市外經(jīng)貿(mào)委的刊物及我區(qū)《開(kāi)拓》雜志上。支部的重視，黨員的帶頭，有力地推動(dòng)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，使委內(nèi)學(xué)習(xí)風(fēng)氣蔚然成風(fēng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增加了黨員干部的崗位適應(yīng)能力，提高了工作本領(lǐng)，促進(jìn)了全委工作水平和業(yè)務(wù)能力的提高。

三是以服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)黨員為民觀念。支部重視引導(dǎo)黨員把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)融入到執(zhí)政為民、加快發(fā)展的具體行動(dòng)之中。協(xié)助本委領(lǐng)導(dǎo)較好地落實(shí)從“審批型機(jī)關(guān)”向“服務(wù)型機(jī)關(guān)”轉(zhuǎn)變的措施，教育和引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”的理念，徹底根除“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)，實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦事制度，明確了“一票否決制”，即在外資企業(yè)成立的10多個(gè)服務(wù)協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)中，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)因服務(wù)不周到而導(dǎo)致項(xiàng)目流產(chǎn)的考核為“不稱(chēng)職”。在對(duì)企業(yè)的服務(wù)中，機(jī)關(guān)黨員首先叫響了“投資商的需求就是我們服務(wù)內(nèi)容”的口號(hào)，認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，滿(mǎn)腔熱情地為外資企業(yè)排憂解難，想方設(shè)法促進(jìn)項(xiàng)目落地。建立并實(shí)施了推進(jìn)寶山工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目落地和促進(jìn)外商投資企業(yè)“五早”等五個(gè)服務(wù)制度，全體黨員堅(jiān)持以“主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)”為主線，做好做實(shí)為企業(yè)服務(wù)的文章。他們積極參加對(duì)企業(yè)的回訪、跟蹤、服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)在用地、用電等方面的協(xié)調(diào)，有效地促進(jìn)了企業(yè)資本金早到位、早建成投產(chǎn)、早出口、早見(jiàn)效、早增資。積極參加每月11日走訪服務(wù)企業(yè)制度，夏季深入企業(yè)進(jìn)行高溫慰問(wèn)，把服務(wù)送進(jìn)企業(yè)，今年來(lái)黨員先后走訪了100多家外企，幫助企業(yè)解決了許多實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，我們?cè)邳h員的辦公桌上，放置個(gè)人座右銘，主動(dòng)接受企業(yè)的監(jiān)督，在堅(jiān)持依法行政、提升服務(wù)質(zhì)量上也有新成效。

四是以引資為中心，增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)。今年來(lái)，機(jī)關(guān)黨支部較好地組織和帶領(lǐng)黨員圍繞本委的“三重”開(kāi)展工作，做到主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)服務(wù)外商，充分發(fā)揮黨員在對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作中的作用。一是在黨員中開(kāi)展“我為外經(jīng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)變樣獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，組織黨員為外經(jīng)貿(mào)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，廣大黨員踴躍參加，他們開(kāi)拓思路，認(rèn)真研討，先后提出了20多條工作建議，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)、新思路。黨員同志參加策劃的在寶山建立上海市船舶配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方案和在我區(qū)設(shè)立外資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建議，受到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是組織“奉獻(xiàn)創(chuàng)新在崗位”和“先進(jìn)性在外經(jīng)貿(mào)工作具體體現(xiàn)”的大討論。進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，增強(qiáng)了責(zé)任履職、高效履職的意識(shí)和能力。在委內(nèi)人員缺編的情況下，黨員同志自覺(jué)克服工作上的困難，多挑擔(dān)子，多做工作，毫無(wú)怨言。三是幫助黨員轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。正確引導(dǎo)黨員認(rèn)清當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，自覺(jué)查找差距，自覺(jué)抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)；在黨員中大力倡導(dǎo)“愛(ài)干就是德，善干就是能，多干就是勤，干好就是績(jī)”的價(jià)值導(dǎo)向，幫助黨員樹(shù)立正確的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)觀，做到戒驕戒躁，發(fā)奮工作，有力地增強(qiáng)了黨員的目標(biāo)意識(shí)。廣大黨員主動(dòng)聯(lián)絡(luò)建立招商網(wǎng)絡(luò)，拓展引資渠道，積極尋找投資源，在推進(jìn)重大項(xiàng)目中，黨員同志帶頭深入現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常利用節(jié)假日陪同外商考察投資環(huán)境，解釋相關(guān)政策，主動(dòng)參與項(xiàng)目洽談，使項(xiàng)目在較短期限內(nèi)得到審批和落地，受到外商的好評(píng)。

在抓好“三項(xiàng)工程”中出真招 在確?！皟蓚€(gè)安全”上見(jiàn)實(shí)效

寶山區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)黨總支

2005年，質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)黨總支堅(jiān)持抓好“素質(zhì)工程”、“勤廉雙優(yōu)工程”、“凝聚力工程”三項(xiàng)建設(shè)，確?！笆称沸l(wèi)生安全”、“特種設(shè)備安全”，努力為創(chuàng)建“平安寶山”作出新貢獻(xiàn)。

一、以思想政治建設(shè)為主導(dǎo)，在抓好“素質(zhì)工程”上有新思路

首先，以學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。機(jī)關(guān)黨總支成員每月兩次集體學(xué)習(xí)，黨員干部每月一次集體學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方法上，采取自學(xué)準(zhǔn)備、中心發(fā)言和集體交流相結(jié)合的方法，突出每次學(xué)習(xí)的主題內(nèi)容，互相啟發(fā)，加深理解，提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，把政策學(xué)習(xí)、理論研討和工作業(yè)務(wù)相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握政策，指導(dǎo)工作。引導(dǎo)黨員干部認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性，明確提高社會(huì)公共管理能力、提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作水平的緊迫性。

其次，以教育增合力。積極在機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展“五個(gè)堅(jiān)持”的教育活動(dòng)，即堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，使黨員干部隊(duì)伍充分做到顧全大局，互相補(bǔ)臺(tái)，形成合力，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的內(nèi)聚力，保證了全局各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

再次，以先進(jìn)促團(tuán)隊(duì)。共產(chǎn)黨員陳必林、張敏、王曉霞同志親人病重病危，但他們毫無(wú)怨言、毫不懈怠，把更多精力投入到本職工作中；預(yù)備黨員陳剛同志，妻子突發(fā)疾病送進(jìn)醫(yī)院，但他堅(jiān)持在產(chǎn)品抽查不合格企業(yè)里做好后處理指導(dǎo)之后，很晚才趕到醫(yī)院，表現(xiàn)出了一心一意干事業(yè)、全力以赴為工作的優(yōu)良品格。機(jī)關(guān)黨總支及時(shí)發(fā)起“學(xué)習(xí)身邊人，學(xué)習(xí)身邊事”活動(dòng)，營(yíng)造出學(xué)先進(jìn)、找不足、再看齊的積極氛圍。

二、以作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)，在抓好“勤廉雙優(yōu)工程”上有新舉措

一是明確責(zé)任抓機(jī)制。專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)。召開(kāi)局系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)大會(huì)，簽訂2005－2006責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，落實(shí)黨政“一把手”第一責(zé)任人和“負(fù)總責(zé)”責(zé)任，層層分解，落實(shí)班子成員和各科長(zhǎng)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任。

二是強(qiáng)化宣傳抓基礎(chǔ)。在黨員干部中開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，組織科室和直屬單位代表作黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)交流發(fā)言，組織觀看《黨的好干部一牛玉儒》、《趙為民同志的先進(jìn)事跡》、《相聚在黨旗下》、《張思德》等系列教育片，宣傳先進(jìn)典型，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。將區(qū)紀(jì)委制作的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“五個(gè)不許”、“三條高壓線”、“四項(xiàng)要求”警示牌發(fā)到班子成員，將“‘兩禁’雙五條”警示牌發(fā)到每個(gè)職工，警鐘長(zhǎng)鳴。

三是行風(fēng)建設(shè)抓效能。針對(duì)各科室、各直屬單位對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)的不平衡，在政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議中還有“管理服務(wù)不到位，辦事拖拉推諉”等方面意見(jiàn)反映的情況，深化“動(dòng)態(tài)管理、重點(diǎn)監(jiān)控、分類(lèi)服務(wù)、深入打假”十六字方針，推廣“一線工作法”，深入基層，深入企業(yè)“扶優(yōu)治劣”，加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)。通過(guò)樹(shù)立和運(yùn)用“建立企業(yè)質(zhì)量檔案、實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理”、“明確分工，監(jiān)管下沉，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任”、“嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，從換發(fā)證源頭把好關(guān)”、“有計(jì)劃地開(kāi)展日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治”、“強(qiáng)化企業(yè)自律”、“加強(qiáng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查”等工作理念和工作手段，有效提升企業(yè)和群眾對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的滿(mǎn)意度。

三、以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，在抓好“凝聚力工程”上有新成效

第一，注重目標(biāo)任務(wù)引導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨總支努力提高文明創(chuàng)建工作水平，把創(chuàng)建文明單位活動(dòng)作為“凝聚力工程”建設(shè)的重要途徑。今年在榮獲2003—2004上海市質(zhì)監(jiān)局文明單位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組織全體職工開(kāi)展大討論，叫響了“鞏固成果，爭(zhēng)創(chuàng)上海市文明單位”的口號(hào)，明確黨員干部在新一輪創(chuàng)建工作中的責(zé)任。

第二，注重加強(qiáng)“窗口建設(shè)”。結(jié)合文明單位建設(shè)的“建、創(chuàng)、做”活動(dòng)，在全局廣泛開(kāi)展建文明班組，創(chuàng)文明窗口，做文明職工的活動(dòng)。今年以來(lái)局代碼辦窗口被寶山區(qū)總工會(huì)評(píng)為“文明班組”，“投訴窗口”、政務(wù)信息工作、特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查、質(zhì)量檔案建設(shè)等也被上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局評(píng)為先進(jìn)，2005年質(zhì)量申訴、行政執(zhí)法等窗口收到多面錦旗。

第三，注重健全服務(wù)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)和“一門(mén)式集中受理”服務(wù)機(jī)制，修訂《信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》，完善公開(kāi)信息的接受與處理流程，制定《業(yè)務(wù)集中受理及辦理工作程序》，做到企業(yè)來(lái)局辦事熱忱相迎，辦事規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)部程序規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可規(guī)定。特檢所、計(jì)測(cè)所黨員干部在開(kāi)展檢定檢測(cè)服務(wù)工作時(shí)，實(shí)施掛牌上崗，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，征詢(xún)服務(wù)信息反饋單。食品生產(chǎn)監(jiān)督所實(shí)行統(tǒng)一著裝，執(zhí)證上崗，監(jiān)管下沉，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立聯(lián)絡(luò)站，與工商分局、食品藥品監(jiān)管分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道形成食品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化管理工作格局。