第一篇:巡察反饋意見整改落實方案
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。下面是為大家?guī)淼?2020 年巡察反饋意見整改落實方案,希望能幫助到大家!
2020 年巡察反饋意見整改落實方案
為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務(wù)落到實處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領(lǐng),堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
三、整改任務(wù)和措施
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出 X 項具體整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關(guān)于部分黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識不強,執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題
關(guān)于個別領(lǐng)導干部規(guī)矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改
整改措施①加強干部教育,結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,不斷強化干部的規(guī)矩意識。②建立核查領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告工作機制,對科級領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執(zhí)行《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告抽查核實結(jié)果處理細則》,對核查中發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領(lǐng)導 X;責任單位 X;完成時限長期堅持)
關(guān)于濫發(fā)津補貼突出問題的整改
整改措施①對縣屬單位違反八項規(guī)定發(fā)放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關(guān)鍵節(jié)點和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細查執(zhí)行“八項規(guī)定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,督促檢查財經(jīng)紀律,督促財政局、審計局對各單位財務(wù)嚴格把關(guān),嚴格審計程序。③制定“八項規(guī)定”圖解手冊,明確各種公務(wù)活動標準,避免借助公務(wù)活動搞福利發(fā)放。(責任領(lǐng)導 X;責任單位 X;配合單位 X;完成時限 X 月 X 日前完成)
關(guān)于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進行專項治理,抓住重大節(jié)日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環(huán)境。(責任領(lǐng)導 X;責任單位 X;配合單位 X;完成時限 X 月 X 日前完成)
關(guān)于一些黨政機關(guān)工作紀律松弛問題的整改
整改措施開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關(guān)工作人員上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關(guān)工作紀律和有關(guān)規(guī)定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù),因公外出是否有登記,有事請假是否按規(guī)定履行請銷假手續(xù);是否有長期曠工不上班領(lǐng)空餉的現(xiàn)象;特別是領(lǐng)導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執(zhí)紀,追究責任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規(guī)違紀人員,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,對領(lǐng)導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領(lǐng)導 X;責任單位 X;配合單位 X;完成時限 X 月 X 日前)
(二)關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題
關(guān)于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設(shè)較少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅持不好問題的整改
整改措施①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設(shè)是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設(shè)主體責任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領(lǐng)導 X;責任領(lǐng)導 X;責任單位 X;配合單位 X;完成時限 X 月 X 日前)
關(guān)于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執(zhí)行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監(jiān)管責任缺失問題的整改
整改措施①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設(shè)主體責任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開展經(jīng)常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領(lǐng)導 X;責任單位 X;完成時限 X 月 X 日前)
關(guān)于對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)重視不夠問題的整改
整改措施①加強紀檢干部隊伍建設(shè)。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀工委書記。③加強紀檢監(jiān)察干部的培訓。(牽頭領(lǐng)導 X;責任領(lǐng)導 X;責任單位 X;完成時限 X 月 X 日前)
關(guān)于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改
整改措施①加強案件線索管理,落實《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規(guī)范自辦案件了結(jié)程序,防止隨意了結(jié)案件,提高案件成案率,確保案件質(zhì)量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協(xié)調(diào)配合。④嚴格規(guī)范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結(jié),確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關(guān)前給予黨政紀處分。(牽頭領(lǐng)導 X;責任領(lǐng)導 X;責任單位 X;完成時限 X 月 X 日前)
10.關(guān)于執(zhí)行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規(guī)人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施①積極踐行“四種形態(tài)”,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案,明確協(xié)作辦案職責,靈活運用領(lǐng)辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業(yè)務(wù)培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務(wù)水平。(牽頭領(lǐng)導 X;責任領(lǐng)導 X;牽頭單位 X;完成時限 X 月 X 日前)
(三)關(guān)于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風險的問題關(guān)于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風險問題的整改
整改措施①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規(guī)、相關(guān)財政專項資金管理規(guī)定及業(yè)務(wù)上的學習,提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在 X 月X 日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領(lǐng)導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到??顚S?,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監(jiān)管機制,加強資金監(jiān)督管理。建立內(nèi)部監(jiān)控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監(jiān)督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現(xiàn)場查閱有關(guān)資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領(lǐng)導 X;責任領(lǐng)導 X;責任單位 X;配合單位 X;完成時限 X 月 X 日前)
(四)關(guān)于干部選用和管理不規(guī)范的問題關(guān)于干部選用把關(guān)不嚴,個別干部的提拔任命程序不規(guī)范,在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施①嚴格貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學習重要內(nèi)容,重點抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質(zhì)量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續(xù)落實黨政領(lǐng)導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領(lǐng)導 X;責任領(lǐng)導 X;責任單位 X;完成時限長期堅持)關(guān)于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調(diào)人員手續(xù)不全問題的整改
整改措施①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續(xù)是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎(chǔ)上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉(zhuǎn)入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規(guī)定形成材料,確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求,保證人事檔案的權(quán)威性、準確性。④加強隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。努力提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質(zhì)量。(責任領(lǐng)導 X;責任單位 X;完成時限 X 月 X 日前)關(guān)于超職數(shù)配備干部未消化到位問題的整改
整改措施①牢固樹立編制的法規(guī)意識,嚴格按照職數(shù)設(shè)置配備干部,做到職數(shù)不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴格按照上級要求的時間節(jié)點和任務(wù)進行消化整改,通過完善編制,在干部調(diào)整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數(shù)配備問題。③及時將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調(diào)任條件的事業(yè)單位科級干部,調(diào)任到行政崗位,解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強對超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數(shù)消化工作有機結(jié)合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時限完成超職數(shù)配備干部消化任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導 X;責任領(lǐng)導X;責任單位 X;完成時限 X 月 X 日前)
四、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務(wù),是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機,務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是
(一)動員準備階段(X 月 X 日—X 月 X 日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(X 月 X 日—X 月 X 日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構(gòu);召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領(lǐng)導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)縣委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關(guān)單位整改落實情況進行督查督辦;X 月底前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;X 月 X 日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X 月 X 日前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組。
(三)建章立制階段(X 月 X 日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
五、組織保障
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。結(jié)合全縣實際,成立由縣委書記 X 任組長,縣委副書記、縣長 X 和黨政相關(guān)領(lǐng)導任副組長,縣直有關(guān)單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領(lǐng)導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。
(三)建立推進機制。結(jié)合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關(guān)于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關(guān)責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由 X 牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領(lǐng)導和責任單位主要領(lǐng)導的責任。
2020 年巡察反饋意見整改落實方案
根據(jù)市紀委關(guān)于《全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見的整改落實方案》、區(qū)委《省委巡視組反饋意見的整改落實方案》要求,區(qū)紀委牽頭整改事項 11 個,配合整改事項 8 個?,F(xiàn)就抓好全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見整改落實工作通知如下
一、總體要求、主要原則
(一)總體要求。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆 X 中、X中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省、市、區(qū)委和上級紀委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務(wù),堅持科學統(tǒng)籌,明確任務(wù),分工落實,突出重點、全面整改。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織在整改工作中,落實好“三轉(zhuǎn)”工作要求,履行好執(zhí)紀監(jiān)督問責的主責主業(yè),通過查辦一批違法違紀案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機制,解決一批侵害群眾切身利益、社會關(guān)注度高的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,推進全區(qū)紀檢監(jiān)察工作水平的全面提升。
(二)堅持整改原則。整改工作遵循四個原則一是直面問題。區(qū)紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項,敢于面對,不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統(tǒng)一到省委巡視組、市委、市紀委、區(qū)委的要求上來,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見,結(jié)合全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實際,圍繞紀委牽頭的 10 個事項、配合的 8個事項,不等不靠,逐一對照、主動認領(lǐng)、細化措施,逐項、逐條明確整改責任和時限要求,認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實際相結(jié)合,與謀劃 2020 年重點工作相結(jié)合,與落實“三轉(zhuǎn)”工作相結(jié)合,與查辦案件工作相結(jié)合,與堅持不懈糾正“四風”問題相結(jié)合,與紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,以反饋意見的徹底整改,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作水平的全面提升。四是統(tǒng)籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結(jié)合,整改的重點與難點相結(jié)合,與當前紀檢監(jiān)察重點工作相結(jié)合,與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結(jié)合,進一步修改和完善相關(guān)制度措施,以制度機制的不斷完善,鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。
二、整改時間安排
(一)動員部署階段(2020 年 X 月 X 日——X 月 X 日)
召開區(qū)紀委常委會議,認真?zhèn)鬟_學習《中共 XX 市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。
成立區(qū)紀委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構(gòu),明確領(lǐng)導小組成員組成和工作職責。
認真?zhèn)鬟_區(qū)委整改工作動員部署會議精神,研究區(qū)紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。
制定區(qū)紀委關(guān)于牽頭落實《市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告,并就區(qū)委關(guān)于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。
(二)集中整改階段(2020 年 X 月 X 日——X 月 X 日)
制定并下發(fā)《中共 XX 區(qū)紀委關(guān)于貫徹落實市紀委、區(qū)委關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)整改工作的通知》,明確區(qū)紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項,并將責任落實到各單位(部門),逐一明確責任領(lǐng)導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。
各責任單位(部門)做好整改措施的推進落實工作,注重督查,匯總各配合單位(部門)工作情況。
X 月底前召開區(qū)紀委省委巡視組整改工作領(lǐng)導小組會議,聽取各責任單位(部門)領(lǐng)導整改工作推進情況匯報,研究解決整改工作中存在的問題。
X 月 X 日前,各責任單位(部門)將整改落實情況報區(qū)紀委巡視整改辦公室。
(三)建章立制階段(2020 年 X 月 X 日——年底)
圍繞制度建預防腐敗體系建設(shè)。
三、整改任務(wù)和措施
根據(jù)市紀委、區(qū)委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區(qū)紀委梳理 19 項具體整改任務(wù),其中牽頭事項 11 個、配合事項 8 個。區(qū)紀委 11 個牽頭整改事項的責任領(lǐng)導、責任部門、配合單位(部門)、整改措施和完成時限如下
(一)關(guān)于對黨政領(lǐng)導干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問題
關(guān)于黨政領(lǐng)導干部官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發(fā)生問題的整改。
具體措施①篩選黨員領(lǐng)導干部案件線索,認真調(diào)查,嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則,重點查處領(lǐng)導干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。(責任領(lǐng)導區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任 XXX;責任部門區(qū)紀委案管室、宣教室;配合單位(部門)各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限 X 月 X日前)
(二)關(guān)于國土、規(guī)劃、醫(yī)療等部門和領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題
關(guān)于國土、規(guī)劃、城建部門制度落實不嚴,權(quán)力監(jiān)督不力,在土地出讓、工程建設(shè)、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過程中不按規(guī)矩辦事,隨意性大,不招標或招標不規(guī)范,個別領(lǐng)導干部和工作人員利用手中權(quán)力尋租,插手工程建設(shè)收受賄賂,群眾反映強烈問題的整改。
具體措施①對近年來我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀典型案例進行剖析,查找漏洞,建立風險點。②持續(xù)開展貫徹建設(shè)項目廉政風險告知書制度落實情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位認真落實“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體廉政風險防控機制。③加強區(qū)政府采購項目招投標工作監(jiān)督檢查,堅決杜絕領(lǐng).導干部插手干預工程建設(shè)招投標等違法違紀行為。(責任領(lǐng)導區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任 XXX;責任部門區(qū)紀委執(zhí)法室;配合單位(部門)區(qū)國土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局,區(qū)紀委案管室、信訪室;完成時限 X 月 X 日前)
(三)關(guān)于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題
關(guān)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的整改。
具體措施①建立干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問題線索臺賬,篩選一批“要結(jié)果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導,重點做好省委巡視組交辦、區(qū)紀委“要結(jié)果”問題線索督查督辦。(責任領(lǐng)導區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任 XXX;責任部門區(qū)紀委信訪室、案管室;配合單位(部門)各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限 X月 X 日前)
關(guān)于部分村組干部侵占各種惠農(nóng)補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益,亂收費加重群眾負擔,工作作風霸道問題的整改。
具體措施①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索,查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題,形成有力震懾。②督促有關(guān)部門開展對惠農(nóng)補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治,建立健全監(jiān)督管理制度。③加強對村級組織黨務(wù)、村務(wù)公開、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監(jiān)督檢查。④加強對村組干部的廉政教育,通過開展廉政警示教育夜?;顒?提高其為民服務(wù)意識和廉潔自律意識。(責任領(lǐng)導區(qū)紀委副書記 XXX;責任部門區(qū)紀委農(nóng)廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門)區(qū)委組織部、各辦事處;完成時限 X 月X 日前)
(四)關(guān)于享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題
關(guān)于公款吃喝隱蔽化,轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓中心;公車私用時有發(fā)生問題的整改。
具體措施①組織開展對內(nèi)部食堂(公務(wù)灶)、培訓中心非公務(wù)接待、超標準接待問題專項監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門完善相關(guān)管理辦法。②加強對公車私用和節(jié)假日車輛封存情況監(jiān)督檢查,選擇典型案例通報曝光。(責任領(lǐng)導區(qū)紀委副書記 XX;責任單位區(qū)廉政辦;配合單位(部門)區(qū)財政局、各辦事處;完成時限 X 月 X 目前)
關(guān)于個別領(lǐng)導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。
具體措施①組織黨員領(lǐng)導干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴禁領(lǐng)導干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領(lǐng)導干部參與賭博專項監(jiān)督檢查活動,落實相關(guān)問題線索移交機制。③貫徹執(zhí)行《XX 市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》,嚴肅查辦黨員領(lǐng)導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。(責任領(lǐng)導區(qū)紀委副書記 XXX;責任單位區(qū)廉政辦;配合單位(部門)XX 各公安分局、各相關(guān)單位、各辦事處;完成時限 2 月 10 日前)
(五)關(guān)于市委落實黨風廉政建設(shè)主體責任不夠到位的問題
關(guān)于部分領(lǐng)導干部履責意識不強,落實“一崗雙責”不到位,關(guān)注業(yè)務(wù)工作多,主動抓黨風廉政建設(shè)少,沒有將二者有機整合起來,做到同部署、同落實、同檢查、同考核;崗位廉政責任不明確,“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。
具體措施①組織黨員領(lǐng)導干部簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。②在 XX 新聞、廉政 XX 網(wǎng)開辟專欄,開展“一把手”談落實主體責任活動。③開展區(qū)紀委常委班子定期聽取區(qū)屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實“兩個責任”,開展監(jiān)督檢查和責任追究。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法,啟動“一案雙查”。(責任領(lǐng)導區(qū)紀委書記 XX;責任單位區(qū)廉政辦、區(qū)紀委案管室、宣教室;配合單位(部門)各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限 X 月 X 日前)
(六)關(guān)于區(qū)紀委監(jiān)督責任落實不夠有力的問題
關(guān)于區(qū)紀委協(xié)助同級黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度不夠,沒有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀監(jiān)督問責上來,對同級黨委領(lǐng)導班子成員監(jiān)督不到位;日常監(jiān)督檢查抓得不緊,監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質(zhì)量不高問題的整改。
具體措施①研究制定紀委(紀檢組)監(jiān)督責任負面清單。②抓好《XX 區(qū)建立健全懲治和預防腐敗體系 2020-2024 年責任分解意見》的落實。③加快推進我區(qū)紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革。④組織開展對紀委書記(紀檢組組長)不再兼職負責非本職業(yè)務(wù)工作的規(guī)定落實情況,及聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)情況的督導檢查。⑤完善全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)目標考評辦法。⑥嚴格落實《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,實行典型案例雙月通報。⑧持續(xù)加大案件查辦力度,強化對案件質(zhì)量的考核,完善問題線索初核了結(jié)集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度,注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領(lǐng)導區(qū)紀委副書記 XX;責任單位區(qū)紀委調(diào)研
法規(guī)室、案管室、干部室;配合單位(部門)區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、區(qū)審計局、各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限 X 月 X 日前]
關(guān)于縣(市)區(qū)直機關(guān)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)應(yīng)派未派問題的整改。
具體措施①對區(qū)直機關(guān)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)應(yīng)派未派問題的基本情況進行摸底,并形成報告。②研究制定應(yīng)派未派單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后,及時督促落實派駐機構(gòu)設(shè)置工作。(責任領(lǐng)導區(qū)紀委副書記 XX;責任單位區(qū)紀委干部室;配合單位區(qū)委組織部、區(qū)委編辦;完成時限 X 月 X 日前)
(七)關(guān)于“帶病在崗、帶病提拔”的問題
10.關(guān)于部分干部黨政紀處分不及時、不到位,長期帶病在崗問題的整改。
具體措施①對自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問題逐一甄別,限期做出黨政紀處分并執(zhí)行到位。②組織開展全區(qū)受到執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)處理的國家機關(guān)工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門反腐敗工作協(xié)調(diào)機制,強化案件線索移送工作。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。(責任領(lǐng)導區(qū)紀委副書記 XX;責任單位區(qū)紀委審理室、案管室;配合單位(部門)區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX 各公安分局、各辦事處紀工委;完成時限 X 月 X 日前)
(八)關(guān)于干部隊伍“庸、懶、散”的問題關(guān)于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,擔當意識不強,安于現(xiàn)狀、不思進取、效率低下,保守有余、創(chuàng)新不足,慢作為、不作為問題的整改
具體措施①持續(xù)開展黨員干部為官不為治理活動,鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責任意識、精神狀態(tài)、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道,自覺接受企業(yè)群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察,嚴格責任追究。②深入開展效能提升監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領(lǐng)導批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪,切實解決“庸、懶、散、拖”等作風頑癥。④強化監(jiān)督檢查,公布投訴舉報電話、電子信箱等,接受企業(yè)群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結(jié)制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴格落實經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機制等十項優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《XX 市黨政機關(guān)及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》,對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處,嚴格問責。[責任領(lǐng)導區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任 XXX;責任部門區(qū)紀委效能室;配合單位(部門)各辦事處紀工委;完成時限 X 月 X 日前。]
區(qū)紀委 8 個配合整改事項及責任領(lǐng)導、責任部門如下
關(guān)于對黨政領(lǐng)導干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位,尤其是日常管理和“八小時”之外的監(jiān)督比較薄弱問題的整改。(責任領(lǐng)導 XX;責任部門區(qū)廉政辦)
具體措施①加大干部教育培訓力度,增強領(lǐng)導干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規(guī)守紀的思想防線。②嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部出國(境)證件管理和出國(境)審批制度,認真落實干部回避、交流、問責制、試用期等各項監(jiān)督管理制度和領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監(jiān)督措施。采取個人報告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài),努力消除八小時外的監(jiān)督盲點。④暢通“12380”舉報電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信等“四位一體”的舉報渠道,積極受理干部群眾的監(jiān)督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續(xù)開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查,加大對干部的監(jiān)督力度,對頂風違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。(牽頭領(lǐng)導區(qū)委書記 XX;責任領(lǐng)導區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長 XX;牽頭單位區(qū)委組織部;配合單位區(qū)紀委、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局;完成時限 X 月 X 日前)
關(guān)于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。(責任領(lǐng)導 XX;責任部門區(qū)紀委案管室)
具體措施①采取報紙、電視、宣傳冊等形式持續(xù)加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度,及時掌握情況,有針對性地做好處非工作。③健全應(yīng)急處置機制,及時處置突發(fā)事件。④定期通報案件進展情況,增加工作的透明度,穩(wěn)定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破,嚴格資金兌付。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風險排查。(牽頭領(lǐng)導區(qū)委副書記、區(qū)長 XXX;責任領(lǐng)導:區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長 XXX,區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記 XXX;牽頭單位區(qū)政府辦公室;配合單位區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)處非辦、區(qū)工信局、區(qū)工商分局、區(qū)商務(wù)局、各辦事處黨工委;完成時限 X 月 X 日前)
關(guān)于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒有文件規(guī)定不辦事,沒有會議紀要不辦事;政績觀偏差,重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經(jīng)濟輕民生;聯(lián)系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽民意較少,接地氣把握實情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。(責任領(lǐng)導 XXX;責任部門區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施①持續(xù)開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理,加大對黨政機關(guān)干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設(shè)立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類線索,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《XX 區(qū)目標管理考評體系》,在對開放招商、服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)等重點工作進行考評的同時,堅持分類考核,對黨的建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面科學設(shè)定考評指標,糾正單純以經(jīng)濟增長速度論政績的現(xiàn)象。④加強基層組織和四項基礎(chǔ)制度建設(shè),盡快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務(wù)工作制度和基層黨風政風監(jiān)督檢查制度,充分發(fā)揮基層服務(wù)性黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。⑤進一步落實好區(qū)委常委聯(lián)系群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等相關(guān)制度,探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機制,擴大群眾工作覆蓋面。(牽頭領(lǐng)導區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長 XX;責任領(lǐng)導區(qū)委組織部副部長 XXX;牽頭單位區(qū)委組織部;配合單位區(qū)紀委;完成時限 X 月 X 日前)
關(guān)于在黨風廉政建設(shè)方面任務(wù)不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。(責任領(lǐng)導 XX;責任部門區(qū)廉政辦)
具體措施①學習習近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨重要論述,學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重要講話,清醒認識反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領(lǐng)導區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任 XXX;責任領(lǐng)導區(qū)委辦公室副主任 XXX;責任單位區(qū)委辦公室;配合單位區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部;完成時限 X 月 X 日前)
關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮,同級黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體,方法不明確,主動監(jiān)督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。(責任領(lǐng)導 XX;責任部門區(qū)紀委宣教室、區(qū)廉政辦)
具體措施①健全班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制,嚴格貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定,特別是對“三重一大”事項,堅持經(jīng)集體討論決定。②建立健全黨員領(lǐng)導干部民主生活會、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、誡勉談話等制度,每年召開2 次民主生活會,每次民主生活會都要解決領(lǐng)導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題;認真落實一年兩次述職述廉,切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用;每年要對領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項進行 2 輪以上的抽查核實,加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督約束作用;每季度區(qū)委書記都要和班子成員進行談心談話,交流學習、思想、工作情況,掌握思想動態(tài),對不能完成工作目標任務(wù)的,領(lǐng)導班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴重不團結(jié)現(xiàn)象的,工作失誤造成一定負面影響的,民主考核比較差的,在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構(gòu)成違紀行為的干部,堅決進行批評教育或?qū)嵭姓]勉,責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,結(jié)合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內(nèi)通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,將重要決策、選人用人、領(lǐng)導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結(jié)果、黨員違紀違規(guī)接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項等,作為黨內(nèi)通報的主要內(nèi)容,每季度通報一次,最大限度推進黨務(wù)公開,實現(xiàn)黨內(nèi)政治民主。⑤結(jié)合目標管理年度考核,對科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進行檢查考核。(牽頭領(lǐng)導區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任 XXX;責任領(lǐng)導區(qū)委辦公室副主任 XXX;責任單位區(qū)委辦公室;配合單位區(qū)紀委、區(qū)委組織部;完成時限 X 月 X 日前)
關(guān)于個別領(lǐng)導干部黨性原則不強,對社會上流傳的一些攻擊黨的領(lǐng)導、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅決抵制,甚至人云亦云問題的整改。(責任領(lǐng)導 XXX;責任部門區(qū)紀委效能室、區(qū)紀委宣教室)
具體措施①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務(wù),列入?yún)^(qū)委中心組和各級黨組織理論學習的重要內(nèi)容。邀請專家學者或領(lǐng)導干部作專題輔導報告,專題學習習近平關(guān)于嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的重要講話精神,進一步強化各級領(lǐng)導干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。②領(lǐng)導帶頭整改。各級領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律,帶頭落實屬地管理責任,帶頭講一次黨課,帶頭開展自查自糾,帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在 XX 政府網(wǎng)站等區(qū)屬媒體上開辟專欄,組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導向性評論文章,引導全區(qū)黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,自覺堅定理想信念,自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信、QQ 群等新媒體的監(jiān)控管理,加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態(tài)陣地的理論監(jiān)督,從源頭上杜絕攻擊黨的領(lǐng)導、丑化黨的形象的傳播渠道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象,責令其立即停止活動,由相關(guān)部門妥善處理。⑤凈化政治生態(tài)環(huán)境。認真組織開展打黃掃非工作,對社會上攻擊黨的領(lǐng)導、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓,徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境。
(牽頭領(lǐng)導區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長 XXX;責任領(lǐng)導區(qū)委宣傳部副部長 XXXX;責任單位區(qū)委宣傳部;配合單位區(qū)委各部委、區(qū)直各部門、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心、區(qū)政府信息中心、區(qū)網(wǎng)管辦、區(qū)文化體育旅游局;完成時限 X 月 X 日前)
關(guān)于有的領(lǐng)導干部理想信念缺失、大局意識不強,不注重黨性修養(yǎng),對區(qū)委決策的重大事項貫徹落實態(tài)度不堅決,執(zhí)行打折扣問題的整改。(責任領(lǐng)導 XXX;責任部門區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施①組織全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導干部認真對照領(lǐng)導班子和個人對照檢查材料、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾,督促領(lǐng)導干部堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)。②加大督促檢查力度,對上級決策事項及時建立工作臺賬,細化落實責任,并隨時組織相關(guān)單位組成聯(lián)合督查組,認真開展監(jiān)督檢查,及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉,切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督約束。④建立完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部勤廉考評細則,把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核納入年度目標管理考評體系,并作為領(lǐng)導干部勤廉考評的重要參考和依據(jù)。(牽頭領(lǐng)導區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任 XXX;責任領(lǐng)導區(qū)委辦公室副主任 XXX;責任單位區(qū)委辦公室;配合單位區(qū)紀委、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部、區(qū)政府督查室;完成時限 X 月 X 日前)
關(guān)于對“帶病”干部未能及時發(fā)現(xiàn),甚至邊腐邊升問題的整改。(責任領(lǐng)導 XX;責任部門區(qū)紀委審理室)
具體措施①加強干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關(guān)于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求,認真組織開展 2020 年度“帶病”提拔專項整治。③建立核查領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告工作機制,加大對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項開展.抽查核實,對不如實填報或隱瞞不報的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進行批評教育或組織處理。④加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,凡發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實的,按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。⑤加大“帶病”提拔責任追究力度,嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,對“帶病”提拔的干部實行倒查,嚴格追責。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長 XX;責任領(lǐng)導區(qū)委組織部副部長 XXX;牽頭單位區(qū)委組織部;配合單位區(qū)紀委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院;完成時限X 月 X 前)
四、整改組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。區(qū)紀委結(jié)合區(qū)工作實際,成立整改工作領(lǐng)導小組,區(qū)委常委、紀委書記、監(jiān)委主任 XXX 為組長,區(qū)委副書記、監(jiān)委副主任 XXX、區(qū)紀委副書記 XX 為副組長,區(qū)紀委常委 XXX 和相關(guān)單位(部門)負責同志為成員。區(qū)紀委整改工作領(lǐng)導小組主要負責研究區(qū)紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項,統(tǒng)籌全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)整改任務(wù)的落實。區(qū)紀委整改工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,XX 同志任辦公室主任,負責整改的日常工作,加強對省委
巡視組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導。
(二)嚴格落實責任。區(qū)委常委、紀委書記 XXX 對區(qū)紀委整改落實工作負總責,區(qū)紀委各科室、其他單位(部門)按照分工,負責抓好分管單位(部門)的整改落實工作,各辦事處紀工委書記、有關(guān)單位(部門)負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區(qū)紀委整改工作辦公室負責做好區(qū)紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協(xié)調(diào)分解工作任務(wù)、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。
(三)健全工作制度。從健全工作制度,強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯(lián)絡(luò)溝通、專項督辦、約談問責等機制,確保整改事項順利推進。一是建立工作臺賬制度。區(qū)紀委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬,明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領(lǐng)導、責任部門(單位)、完成時限,實行逐項任務(wù)“銷號”。二是建立聯(lián)絡(luò)會議制度。整改事項的責任部門每周一向區(qū)紀委整改領(lǐng)導小組報告整改工作進展情況,對存在的問題,及時研究并解決。三是建立督查督辦制度。區(qū)紀委整改小組辦公室將定期對各單位(部門)負責的整改事項進行督查,對工作不力的單位(部門)和責任人將下達整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問責制度。區(qū)紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位(部門),將適時對主要負責同志進行約談,對約談后改進不明顯的,將嚴肅追究相關(guān)部門負責人的責任以及分管領(lǐng)導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。
2020 年巡察反饋意見整改落實方案
根據(jù)市委統(tǒng)一部署 2020 年 X 月上旬至 X 月上旬,市委第一巡察組對市 X 局黨組進行了專項巡察,2020 年 X 月 X 日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實。
一、高度重視,把整改落實作為重要政治任務(wù)抓緊抓好
市委第一巡察組對市 X 黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立局巡察整改工作領(lǐng)導小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負責人組成;領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。X 年 X 月份以來召開領(lǐng)導班子巡察整改專題民主生活會 X 次,黨組會議 X 次、局務(wù)會議 X 次、干部職工會議 X 次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導多次主動向市委巡察...
第二篇:巡察反饋意見整改方案
巡察反饋意見整改方案
為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務(wù)落到實處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作,把**作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領(lǐng),堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和
XX實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同**常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實推動XX各方面工作取得新進展。
三、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區(qū)的一項重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機,務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.召開市委巡察組向XX區(qū)反饋巡察工作會議,聽取市委第X巡察組巡察XX區(qū)反饋意見;
2.召開區(qū)委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向XX區(qū)反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;
3.召開區(qū)委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構(gòu);
2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導小組(以下簡稱區(qū)委整改落實工作領(lǐng)導小組)籌備會議,對全區(qū)巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組;
6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關(guān)單位整改落實情況進行督查督辦;
7.X月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;
8.X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報區(qū)委巡察整改辦公室;
9.X月X日前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——2020年底)
堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
四、組織保障
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。
結(jié)合XX實際,成立由區(qū)委書記XX任組長,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長XXX和黨政相關(guān)領(lǐng)導任副組長,區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導。(二)強化整改責任。
一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。(三)建立推進機制。
結(jié)合XX實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關(guān)責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領(lǐng)導和責任單位主要領(lǐng)導的責任。第三篇:2020年巡察反饋意見整改落實方案
2020年巡察反饋意見整改落實方案
為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務(wù)落到實處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領(lǐng),堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
三、整改任務(wù)和措施
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出X項具體整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關(guān)于部分黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識不強,執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題
1.關(guān)于個別領(lǐng)導干部規(guī)矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改
整改措施:①加強干部教育,結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,不斷強化干部的規(guī)矩意識。②建立核查領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告工作機制,對科級領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執(zhí)行《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告抽查核實結(jié)果處理細則》,對核查中發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領(lǐng)導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)
2.關(guān)于濫發(fā)津補貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規(guī)定發(fā)放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關(guān)鍵節(jié)點和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細查執(zhí)行“八項規(guī)定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,督促檢查財經(jīng)紀律,督促財政局、審計局對各單位財務(wù)嚴格把關(guān),嚴格審計程序。③制定“八項規(guī)定”圖解手冊,明確各種公務(wù)活動標準,避免借助公務(wù)活動搞福利發(fā)放。(責任領(lǐng)導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
3.關(guān)于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進行專項治理,抓住重大節(jié)日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環(huán)境。(責任領(lǐng)導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
4.關(guān)于一些黨政機關(guān)工作紀律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關(guān)工作人員上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關(guān)工作紀律和有關(guān)規(guī)定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù),因公外出是否有登記,有事請假是否按規(guī)定履行請銷假手續(xù);是否有長期曠工不上班領(lǐng)空餉的現(xiàn)象;特別是領(lǐng)導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執(zhí)紀,追究責任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規(guī)違紀人員,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,對領(lǐng)導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領(lǐng)導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(二)關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題
6.關(guān)于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設(shè)較少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設(shè)是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設(shè)主體責任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領(lǐng)導:X;責任領(lǐng)導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
7.關(guān)于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執(zhí)行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監(jiān)管責任缺失問題的整改
整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設(shè)主體責任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開展經(jīng)常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領(lǐng)導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
8.關(guān)于對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)重視不夠問題的整改
整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設(shè)。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀工委書記。③加強紀檢監(jiān)察干部的培訓。(牽頭領(lǐng)導:X;責任領(lǐng)導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
9.關(guān)于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改
整改措施:①加強案件線索管理,落實《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規(guī)范自辦案件了結(jié)程序,防止隨意了結(jié)案件,提高案件成案率,確保案件質(zhì)量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協(xié)調(diào)配合。④嚴格規(guī)范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結(jié),確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關(guān)前給予黨政紀處分。(牽頭領(lǐng)導:X;責任領(lǐng)導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
10.關(guān)于執(zhí)行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規(guī)人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態(tài)”,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案,明確協(xié)作辦案職責,靈活運用領(lǐng)辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業(yè)務(wù)培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務(wù)水平。(牽頭領(lǐng)導:X;責任領(lǐng)導:X;牽頭單位:X;完成時限:X月X日前)
(三)關(guān)于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風險的問題
11.關(guān)于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風險問題的整改
整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規(guī)、相關(guān)財政專項資金管理規(guī)定及業(yè)務(wù)上的學習,提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在X月X日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領(lǐng)導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到??顚S?,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監(jiān)管機制,加強資金監(jiān)督管理。建立內(nèi)部監(jiān)控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監(jiān)督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現(xiàn)場查閱有關(guān)資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領(lǐng)導:X;責任領(lǐng)導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(四)關(guān)于干部選用和管理不規(guī)范的問題
12.關(guān)于干部選用把關(guān)不嚴,個別干部的提拔任命程序不規(guī)范,在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴格貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學習重要內(nèi)容,重點抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質(zhì)量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續(xù)落實黨政領(lǐng)導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領(lǐng)導:X;責任領(lǐng)導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)
13.關(guān)于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調(diào)人員手續(xù)不全問題的整改
整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續(xù)是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎(chǔ)上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉(zhuǎn)入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規(guī)定形成材料,確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求,保證人事檔案的權(quán)威性、準確性。④加強隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。努力提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質(zhì)量。(責任領(lǐng)導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
14.關(guān)于超職數(shù)配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規(guī)意識,嚴格按照職數(shù)設(shè)置配備干部,做到職數(shù)不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴格按照上級要求的時間節(jié)點和任務(wù)進行消化整改,通過完善編制,在干部調(diào)整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數(shù)配備問題。③及時將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調(diào)任條件的事業(yè)單位科級干部,調(diào)任到行政崗位,解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強對超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數(shù)消化工作有機結(jié)合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時限完成超職數(shù)配備干部消化任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導:X;責任領(lǐng)導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
四、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務(wù),是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機,務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構(gòu);召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領(lǐng)導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)縣委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關(guān)單位整改落實情況進行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組。
(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
五、組織保障
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。結(jié)合全縣實際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關(guān)領(lǐng)導任副組長,縣直有關(guān)單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領(lǐng)導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。
(三)建立推進機制。結(jié)合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關(guān)于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關(guān)責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領(lǐng)導和責任單位主要領(lǐng)導的責任。
第四篇:2021黨組落實巡察反饋意見整改情況報告
區(qū)林業(yè)局黨組落實巡察反饋意見整改情況報告范文
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第x巡察組于20xx年x月至x月,對我局黨組開展了為期兩個月的政治巡察,并于x月x日反饋了巡察整改意見,局黨組高度重視,堅決扛起管黨治黨政治責任,嚴肅認真開展巡察整改,取得了初步成效,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、提高政治站位,堅決把巡察整改落實作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好
區(qū)委第x巡察組指出的6個方面13個主要問題,區(qū)林業(yè)局黨組誠懇接受、全盤認領(lǐng)、堅決整改,把抓好整改落實作為一項重要政治任務(wù),以高度的思想自覺和行動自覺,不折不扣地抓實抓好。通過為期x個月的巡察整改,相關(guān)問題已全部整改到位,并長期堅持中。
(一)深化思想認識,強化工作部署。
區(qū)委第x巡察組反饋意見后,局黨組及時召開黨組會和專題民主生活會,認認真真領(lǐng)會要求,仔仔細細剖析原因,從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面深挖問題根源,提出整改措施,明確下一步努力方向。成立了巡察整改工作領(lǐng)導小組,局黨組主要負責人任組長,班子成員任副組長,機關(guān)科室、直屬單位主要負責人任成員,組織領(lǐng)導巡察整改工作;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局辦公室,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進巡察整改工作。(二)系統(tǒng)梳理分析,明確目標任務(wù)。
針對巡察組反饋的問題,召開專題會議,逐一梳理,確定了需要整改的6大類13個問題,細化為49條具體措施,對每項整改任務(wù)都落實了責任領(lǐng)導、責任單位、責任人和整改時限,建立起班子成員牽頭整改、責任單位具體落實、局辦公室協(xié)調(diào)督促的責任體系。對能立即整改的,第一時間抓好整改落實;對情況較為復雜的,制定整改時間表,按步驟有序推進;對需要形成長效機制的,注重透過問題表象,分析問題根源,加強制度建設(shè),系統(tǒng)推進,確保整改到位見實效。(三)從嚴督促指導,確保整改實效。
牢牢把握突出重點、把握進度、強化跟蹤、全面從嚴的整改要求,領(lǐng)導班子成員和責任科室、直屬單位堅持把巡察整改工作列入20xx年重點工作內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實,并通過跟蹤調(diào)度和責任追究等措施,加強對整改工作的督促檢查,確保巡察整改工作的進度和實效。二、聚焦巡察反饋問題,不折不扣抓好整改任務(wù)落實
區(qū)林業(yè)局黨組堅決落實管黨治黨主體責任,堅持把巡察整改與作風建設(shè)結(jié)合起來,嚴格貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認真開展問題整改,如期、全面、高效地完成了整改任務(wù)。
(一)政治建設(shè)方面
1.針對“政治理論學習重形式,貫徹上級決策部署有差距”的問題
一是進一步規(guī)范和加強理論中心組學習,嚴格落實《xx市xx區(qū)黨委(黨組)理論學習中心組實務(wù)操作手冊》要求和區(qū)委宣傳部下發(fā)的中心組學習意見,制定印發(fā)《區(qū)林業(yè)局黨組2020中心組學習計劃》,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》第三卷、落實意識形態(tài)責任制、生態(tài)文明建設(shè)等內(nèi)容,巡察后已組織4次黨組理論中心組學習,中心組成員進行了主題發(fā)言、交流討論、總結(jié)發(fā)言。
二是補齊補全了機關(guān)黨支部集中學習相關(guān)研討會議記錄,并按照文件要求,對“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)資料進行了歸檔整理。三是領(lǐng)導班子成員認真對照“18個是否”查找出的問題和不足,通過進一步分析問題根源和下一步打算,補齊了自我剖析材料,同時,領(lǐng)導班子成員也將問題檢視作為一項常態(tài)化工作,經(jīng)常性開展批評與自我批評。四是督促45名黨員完善了檢視整改問題清單,由局辦公室進行了收齊匯總,并定期跟進其整改成效。2.針對“貫徹民主集中制不夠嚴格”的問題
一是堅持民主集中制,修改完善了《區(qū)林業(yè)局黨組會議議事規(guī)則》,重新以黨組文件的形式印發(fā),并督促班子成員嚴格執(zhí)行好議事規(guī)則。
二是充分發(fā)揚民主,巡察后召開的5次黨政辦公會,都嚴格按照相關(guān)議事原則、范圍、程序和要求組織召開,所議事項都經(jīng)過參會人員集體研究決定,所議事項也堅決貫徹落實到位。三是規(guī)范會議程序,在行政會議主要內(nèi)容中,對林業(yè)項目資金和重大經(jīng)費支出數(shù)額進行了明確,同時,每次會議均邀請派駐紀檢監(jiān)察組組長參加,確保了討論事項符合議事規(guī)定。3.針對“推進重點工作不夠有力”的問題
一是統(tǒng)籌推進生態(tài)扶貧。
細化落實《xx區(qū)脫貧攻堅總攻生態(tài)扶貧專項行動工作方案》,優(yōu)先聘用貧困人口為生態(tài)護林員x人,撥付集體及個人公益林集中管護費x萬元(涉及貧困戶x戶),完成貧困戶生態(tài)搬遷x戶x人,幫助受禁食野生動物影響的x戶農(nóng)戶調(diào)整轉(zhuǎn)產(chǎn),選派x名同志任貧困村駐村工作隊員,選派x名同志任科技特派員指導幫助群眾科技致富,帶動貧困戶增收、再就業(yè)等x戶x人。二是全力開展自然保護地大檢查大整治。
深入貫徹落實新發(fā)展理念,采取拆除違建、破除硬化地面、實施復耕復綠等措施,全區(qū)x處自然保護地(國家級x個、市級x個、區(qū)縣級x個),涉及的x個人類活動問題(其中自然保護區(qū)x個、風景名勝區(qū)x個、濕地公園x個、森林公園x個)全部完成整改銷號。三是突出抓好2020年森林督查問題圖斑整改。
完成x個森林督查圖斑的外業(yè)核查工作(其中違法改變林地用途的項目x個,涉及圖斑x個,面積x公頃。違法采伐項目x個,圖斑x個,涉及無證采伐面積x公頃,無證采伐林木x立方米),目前,正全力開展后續(xù)查處整改工作。同時,新成立了區(qū)林業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊,落實人員編制x人,執(zhí)法力量得到進一步夯實。四是圓滿完成野生動物后續(xù)處置工作。
制定印發(fā)《xx市xx區(qū)野生動物養(yǎng)殖后續(xù)處置工作方案》,關(guān)停和轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖戶x家,處置養(yǎng)殖野生動物x余頭(只),處置率和轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)率均達到100%,補償養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)資金x萬元。五是持續(xù)加大松材線蟲病除治力度。
完成種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營單位(個人)產(chǎn)地檢疫x多家、產(chǎn)地檢疫率100%;完成璧城、璧泉、青杠、來鳳、大路街道和區(qū)東風林場及x個非疫點鎮(zhèn)街的疫木山場除治和“回頭看”作業(yè),除治面積x萬畝、除治疫木x萬株;同時,清理涉木企業(yè)、農(nóng)戶x家,焚燒疫木x噸。六是積極配合抓好“三園”建設(shè)。
大力打造“果園花園化”綜合體,以璧北八塘云霧山櫻桃基地為核心,累計栽植櫻花x余株、櫻桃樹x余畝,實施公路綠化4公里;結(jié)合國土綠化提升行動,高標準建設(shè)大興、福祿開花“經(jīng)果林”x畝;完成三合、丁家、來鳳等苗木基地彩化、花化、香化改造x畝。認真履行西部(xx)花卉苗木市場建設(shè)指揮部基地培育組職責,積極參與外出參觀考察、市場選址、公司注冊登記、可研論證等工作,目前,已會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委起草了基地培育升級改造方案。七是大力加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
落實資金7200萬元分三期建設(shè)生物防火阻隔帶x公里,目前正在開展一期工程100公里作業(yè)設(shè)計的招投標工作。著力補齊防火通道建設(shè)短板,將建設(shè)補貼標準由x萬元每公里提高到15/10萬元(鎮(zhèn)/街)每公里。200余公里防火通道硬化任務(wù)已納入交通建設(shè)十四五規(guī)劃,x口消防水池和x多公里防火通道建設(shè)任務(wù)已納入財政預算,后續(xù)將逐步實施。同時,完成青龍湖片區(qū)消防水池建設(shè)x口,并配套消防管網(wǎng)x米。4.針對“民主生活會開展不扎實”的問題
一是保證對照檢查材料質(zhì)量。
按照民主生活會相關(guān)要求,在民主生活會召開前,及時收集領(lǐng)導班子成員對照檢查材料,報局黨組主要負責人審核把關(guān),對批評辣味不足、匯報內(nèi)容缺項等情況,及時指出并督促進行了整改。二是增加民主生活會批評的辣味。x月x日,局領(lǐng)導班子召開巡察整改專題民主生活會,班子成員在開展批評與自我批評時,堅持摒除老好人思想,發(fā)言“一針見血”,毫不留情地指出對方缺點,收集到意見建議x條,達到了紅臉出汗、治病救人、推進工作的目的,該方式將長期堅持下去。(二)思想建設(shè)方面
5.針對“意識形態(tài)責任制落實不到位”的問題
一是將意識形態(tài)工作納入重要議事日程,列入了2020年全區(qū)林業(yè)工作要點和計劃。
嚴格執(zhí)行區(qū)委意識形態(tài)工作要求,上半年,局黨組研究意識形態(tài)工作x次,向區(qū)委報告意識形態(tài)工作1次。機關(guān)黨支部、東風林場黨支部結(jié)合工作實際,在各項工作中深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制,扎實做好本支部意識形態(tài)工作,已分別專題研究意識形態(tài)工作x次。二是班子成員進一步提高思想認識,對述責述廉報告進行補充完善,自20xx年開始,已將意識形態(tài)工作納入述責述廉內(nèi)容,并在以后的述責述廉工作中做到不缺項不漏項。三是局黨組主要負責人親自審核把關(guān)領(lǐng)導班子和班子成員的對照檢查材料,自20xx專題民主生活會開始,已將意識形態(tài)工作納入了對照檢查內(nèi)容。(三)組織建設(shè)方面
6.針對“基層黨組織生活開展質(zhì)量不高”的問題
一是規(guī)范組織生活。
在支委會、黨員大會、黨小組會、組織生活會等召開之前,將會議時間、會議內(nèi)容提前通知到與會人員,以便認真做好會前準備,按時參加組織生活,嚴肅認真開展批評與自我批評。二是加強對基層黨組織生活的指導。全面落實《區(qū)林業(yè)局基層黨建工作“第一責任”矩陣體系責任清單》要求,進一步壓實黨組書記抓黨建“第一責任人”職責和班子成員抓黨建“一崗雙責”,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實,x月x日專題研究機關(guān)黨建工作x次。三是制定完善20xx年支部工作計劃和主題黨日活動計劃,結(jié)合生態(tài)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治等內(nèi)容,采取學習教育、外出參觀、志愿服務(wù)等多種形式,不斷豐富了“三會一課”、主題黨日活動。同時,下半年對機關(guān)支部、東風林場支部“三會一課”等情況開展督促檢查1次。7.針對“執(zhí)行干部選拔任用程序不到位”的問題
一是嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》《xx市xx區(qū)黨政機關(guān)和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導成員選拔任用暫行辦法》《xx市xx區(qū)干部選拔任用工作紀實辦法(試行)》,嚴格動議、民主推薦、考察、討論決定、備案審查、任職等程序,嚴格選拔任用條件和標準,不斷提高干部選拔任用工作水平。
二是強化敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),提高考察組工作人員的政策文件、法規(guī)規(guī)章的學習和運用水平,確保干部選拔會議記錄、考察材料等相關(guān)資料規(guī)范、詳實。今年以來新選拔任用干部x名、轉(zhuǎn)正考察正科級領(lǐng)導干部x名,杜絕了相關(guān)事宜無動議環(huán)節(jié)、公示當天納入公示期限、考察材料不詳實、未上黨組會研究等情況的再次發(fā)生,并將在以后的干部選拔任用工作中,堅持執(zhí)行好相關(guān)程序和規(guī)則。8.針對“黨員管理不夠到位,作用發(fā)揮不明顯”的問題
一是認真學習和嚴格執(zhí)行《xx區(qū)直機關(guān)基層黨建工作標準規(guī)范》,以及黨員發(fā)展相關(guān)事項和黨費繳納規(guī)定,嚴格按照流程發(fā)展黨員,目前,培養(yǎng)發(fā)展對象x名。
二是黨費收繳進一步規(guī)范化,黨員每月按時足額繳納黨費,對繳納和收支情況進行了公布,并及時做好了黨費補繳工作,累計清查補繳黨費x元。三是嚴格按照區(qū)委組織部《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織中開展“先鋒工程”的通知》文件要求,扎實開展“先鋒工程”評選活動,對前三季度評選資料進行了完善和歸檔。四是指導機關(guān)黨支部和東風林場黨支部高度重視“黨建引領(lǐng)、小區(qū)治理”工作,督促黨員小區(qū)、社區(qū)報到,履行兌現(xiàn)服務(wù)承諾,完善相關(guān)資料。目前,共有x名黨員到小區(qū)報道(其余x名黨員居住小區(qū)未成立黨支部),并在開展活動后反饋了承諾踐諾表。9.針對“干部隊伍主動擔當作為不夠”的問題
一是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,局黨組逢會必講作風建設(shè)的重要性,及時通報全區(qū)作風問題典型案例,時刻教育警醒全局干部。
二是從嚴管理干部職工,綜合運用談心談話、約談?wù)\勉、通報批評等方式加強干部教育監(jiān)督管理,同時,嚴肅各項紀律,堅決查處懶政怠政等行為,進一步強化干部職工擔當意識。三是加強工作調(diào)度,每2周召開一次機關(guān)各科室、直屬各單位負責人工作調(diào)度會,總結(jié)前階段工作、安排下階段工作,督促干部職工認真履職盡責。四是加強林業(yè)干部隊伍專業(yè)化建設(shè),利用干部職工會議,由科室、直屬單位開展了《森林法》解讀、野生動物后續(xù)處置、自然保護地體系、松材線蟲病除治、公文操作處理等業(yè)務(wù)知識培訓,同時,選派人員積極參加上級部門組織的林業(yè)行政執(zhí)法、資源保護管理等方面的培訓,多方面提高干部職工的業(yè)務(wù)手藝。五是抓好專業(yè)技術(shù)人才儲備,加大專業(yè)人才公開招錄、遴選調(diào)動的力度,下半年從鎮(zhèn)街遴選調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才1名,以后力爭每項業(yè)務(wù)工作均儲備x名以上的后備人才,形成良好的人才梯次配備。(四)紀律建設(shè)方面
10.針對“財務(wù)管理、項目發(fā)包存在廉潔風險”的問題
一是嚴格執(zhí)行公務(wù)接待制度,對接待無菜單、無就餐陪餐人數(shù)等進行了全面整改,公務(wù)接待的單位公函、領(lǐng)導事前審批、接待清單等做到要件齊全,陪餐人數(shù)也嚴格控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
二是修訂完善了單位內(nèi)部管理各項制度,重大工程項目、采購服務(wù)、大額資金支出全部經(jīng)過局辦公會議研究決定。三是嚴格按照財政預算,業(yè)務(wù)經(jīng)費和項目經(jīng)費嚴格細分,福利費、住房公積金、特殊崗位津貼、遺屬生活補助等人員經(jīng)費嚴格按照財政預算類款項科目列支,項目經(jīng)費??顚S茫M一步規(guī)范福利費和專項經(jīng)費的管理和使用,嚴控相關(guān)經(jīng)費支出范圍。四是嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,定期組織局機關(guān)和直屬單位有關(guān)人員加強對財經(jīng)法規(guī)的學習,掌握最新政策法規(guī),對本單位出臺的制度辦法及時進行修訂。通過內(nèi)審等方式,加強對直屬單位的財務(wù)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。五是規(guī)范工程招投標和政府采購工作,嚴格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理制度,接受區(qū)財政局審核監(jiān)督、區(qū)公共資源交易中心全程監(jiān)管。9月24日,相關(guān)項目的責任領(lǐng)導、經(jīng)辦工作人員全部接受了派駐紀檢組的批評教育,堅決防止此類現(xiàn)象再次發(fā)生。(五)作風建設(shè)方面
11.針對“形式主義問題時有發(fā)生”的問題
一是杜絕相關(guān)材料弄虛作假,在第一時間分管領(lǐng)導召集相關(guān)人員進行了批評教育,同時,層層把關(guān)加強對文字材料、文件內(nèi)容的審核把關(guān),嚴禁網(wǎng)上全文下載、材料照抄照搬。
二是嚴格執(zhí)行精簡發(fā)文要求,控制發(fā)文數(shù)量,凡內(nèi)容相近的制度、辦法、通知一律合并發(fā)文,可發(fā)可不發(fā)或可通過便函等形式印發(fā)的,一律不以紅頭文件印發(fā)。其中,自20xx年開始,制定《松材線蟲病防治工作實施方案》后,未再次印發(fā)《加強松材線蟲病防控工作通知》。(六)反腐敗斗爭方面
12.針對“履行主體責任不夠到位”問題的整改落實情況
一是壓緊壓實黨風廉政建設(shè)主體責任,每年專門召開黨風廉政建設(shè)工作會議,與機關(guān)科室、直屬單位簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書;
每半年專題研究1次黨風廉政建設(shè)工作。黨組書記能自覺落實“四個親自”,班子成員認真履行好“一崗雙責”。二是深入開展經(jīng)常性、針對性的黨風黨紀教育,及時組織學xxx市、區(qū)黨風廉政建設(shè)會議文件精神、案例通報等,下半年開展警示教育、案例通報學習等x次,切實做到防微杜漸。三是全面深入排查廉政風險點x個,加強對林業(yè)項目招投標、涉林惠農(nóng)資金使用、財務(wù)制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督檢查,堅決把違規(guī)違紀行為消除在萌芽狀態(tài)。四是嚴格執(zhí)行《xx市xx區(qū)履行全面從嚴治黨主體責任“十必談”暫行辦法》等,進一步加強干部職工日常教育管理,下半年分級分層次開展x人次,讓干部職工習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。五是嚴格紀律執(zhí)行,不折不扣執(zhí)行紀律處分決定,及時追回了相關(guān)人員平時考核部分獎金。六是要求直屬單位進一步加強國有資產(chǎn)管理,落實好專門管理人員,做好固定資產(chǎn)購置、使用以及處置的全方位動態(tài)管理,同時,責令區(qū)林業(yè)科技推廣站就部分固定資產(chǎn)遺失情況形成書面報告報區(qū)紀委監(jiān)委。七是嚴肅工作紀律和值班制度,加強對工作情況、值班情況的督促檢查,發(fā)現(xiàn)值班脫崗的,嚴格按照相關(guān)制度處理。其中,關(guān)于x月x日發(fā)生森林火情值班人員不在崗的情況,已責令x名相關(guān)同志在干部職工會上作出深刻檢討,1名同志被扣罰當月值班補助,當季度績效工資高出部分考核分為零分;x名同志當季度平時考核評定為“一般”等次。13.針對“區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任不夠深入”問題的整改落實情況
一是加強自身建設(shè)、提高履職能力。
按照“隊伍要強干”的要求,用好“中央紀委國家監(jiān)委2020年全員培訓專欄”及《紀檢監(jiān)察干部培訓系列課程講義匯編》,對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識深入學習。二是深入調(diào)研,更新區(qū)林業(yè)局紀檢監(jiān)察對象信息臺帳,督促開展廉政風險排查。三是加強督促日常檢查,開展主體責任落實情況檢查,推動“主體責任”落到實處。四是加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度,開展重點項目檢查,對區(qū)林業(yè)局木材戰(zhàn)略儲備林建設(shè)等重點項目進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。五是督促區(qū)林業(yè)局認真制定巡察反饋意見整改方案,并以參加巡察整改推進會、抽查檢查方式進行整改跟蹤,確保整改到位。三、持之以恒深化整改,不斷鞏固拓展巡察整改成果
下一步,區(qū)林業(yè)局黨組將按照全面從嚴治黨的總體要求,弛而不息抓好巡察整改落實工作,不斷鞏固拓展巡察整改成果。
一是深化巡察工作思想認識。
深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深刻認識巡察工作的重大意義,不斷強化黨的觀念和黨性意識,切實落實管黨治黨政治責任,堅持把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)一抓到底,將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動全區(qū)林業(yè)事業(yè)改革發(fā)展的強大動力。二是落實全面從嚴治黨主體責任。
以巡察整改為契機,全面加強黨的建設(shè),進一步加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,把嚴明紀律擺在更加突出的位置,認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到違紀必究、執(zhí)紀必嚴,以問責倒逼“兩個責任”落地生根。三是營造良好政治生態(tài)。
局黨組和領(lǐng)導班子成員認真履行一崗雙責,講政治守規(guī)矩,帶頭改進思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風,以身作責,以上率下,堅持民主集中制,嚴肅黨內(nèi)政治生活,遵守黨章黨紀和廉潔自律各項規(guī)定,以實際行動為黨員、干部做出表率,持續(xù)鞏固提升良好政治生態(tài)。四是深化巡察整改。
堅持標準不變、力度不減,以“釘釘子”精神,按照既定目標和時限要求推動各項整改任務(wù)落實到位,對未完成事項緊盯不放,整改不到位決不放手。對需要長期堅持的事項,一以貫之抓好落實,確保整改工作取得實效。五是健全長效機制。
圍繞巡察反饋問題,把解決當前問題與解決長遠問題結(jié)合起來,著力健全選人用人管人制度,堅持用制度管事管人管物,建立健全一批管長遠、治根本的有效制度,扎緊扎密制度的籠子,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。第五篇:第三巡察組巡察情況反饋意見整改方案
第三巡察組巡察情況反饋意見整改方案
按照市委巡察工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署,2018年X月X日至X月X日,市委第三巡察組對XX局及其下屬單位進行了巡察,2018年X月X日將巡察意見向XX局及其下屬單位進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了XX局及其下屬單位在落實全面從嚴治黨主體責任、遵守黨的紀律等方面存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。對我局進一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。局領(lǐng)導班子高度重視,對照巡察組反饋問題和意見建議,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位實際,現(xiàn)制定整改方案如下:
一、總體要求
認真學習領(lǐng)會十九大精神和十九屆中紀委二次全會、十三屆省紀委二次全會、四屆市紀委三次全會精神。學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》規(guī)定。以巡察問題整改為契機,加大糾錯整改力度,確保巡察反饋意見全面整改落實到位。舉一反三,以點帶面,著力解決突出問題。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規(guī)定要求,進一步完善落實制度,從嚴要求,從嚴監(jiān)督,強化警示教育效果,推動作風建設(shè)常態(tài)化、制度化。嚴格黨員干部教育管理,增強藥品稽查執(zhí)法能力,提升藥品稽查行政執(zhí)法水平。
二、整改步驟
集中整改時間為2018年X月XX日至X月XX日,分三個階段進行。
(一)研究部署階段。(2018年X月X日至X月XX日)學習領(lǐng)會市委巡察工作領(lǐng)導小組關(guān)于巡察工作的指示精神,學習市委第三巡察組組長XXX同志的有關(guān)講話,學習市委第三巡察組的反饋意見。召開會議,研究部署落實巡察反饋意見,成立局整改落實工作領(lǐng)導小組及辦公室,制定整改方案和整改措施,形成問題清單、任務(wù)清單、責任清單,對能立即整改的問題立即整改。
(二)全面整改階段。(2018年X月XX日至X月XX日)召開整改動員會議,安排部署整改工作,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,把巡察反饋問題弄清楚,搞透徹,認真細致全面地落實整改措施,建立健全各項規(guī)章制度,做到“解決一個問題、杜塞一個漏洞、建立一套機制”,確保取得整改實效。在全面整改階段,各科室每周要向整改落實領(lǐng)導小組辦公室報告整改進度。
(三)鞏固提升階段。(2018年X月XX日至X月XX日)對照整改方案,對整改工作進行“回頭看”,著力發(fā)現(xiàn)整改過程中存在的問題,迅速完善到位,并對整改工作完成情況進行全面梳理總結(jié),形成整改報告,上報XX局黨組。
3班子做起,帶頭參加“三會一課”,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會、民主評議,發(fā)揮帶學促學作用。二是全面推進組織建設(shè)標準化、制度建設(shè)規(guī)范化、黨內(nèi)生活正?;Ⅻh員管理經(jīng)?;?、政治生態(tài)健康化、黨建工作實效化、黨建責任一體化。三是進一步規(guī)范黨組織政治理論學習,嚴格落實“三會一課”等制度,以制度保學,以制度促學,加強理論武裝和思想政治建設(shè)。四是完善民主生活會制度。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,積極開展組織生活會、民主評議黨員等活動,讓黨內(nèi)政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。
完成時間:立即整改,長期堅持,X月XX日前取得階段性成效。
(四)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面
關(guān)于以文件推動工作,深入基層一線較少,工作作風不夠過硬,對工作精密謀劃不夠,干事創(chuàng)業(yè)勇氣不足,以各種名目發(fā)放通勤費的問題。
責任領(lǐng)導:XXX 責任部門:XX科、XX科、XX科
整改措施:一是健全發(fā)文審核、審批制度。嚴格控制發(fā)文數(shù)量,凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件。能以電話、傳真、微信等載體解決問題的,不印發(fā)文件。二是加強理想信念、宗旨意識教育。激發(fā)全局黨員干部積極進取精神和干事創(chuàng)業(yè)熱情,增強內(nèi)生動力,培養(yǎng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識,堅決
克服多一事不如少一事、工作推著干的錯誤心理。三是嚴格財經(jīng)紀律,完善內(nèi)部財務(wù)管理制度。加強領(lǐng)導干部對財經(jīng)相關(guān)政策及法律法規(guī)的學習,自覺按照財政、財務(wù)管理工作的規(guī)章和制度辦事。
完成時間:立即整改,長期堅持,X月XX日前取得階段性成效。
(五)“三促三糾”專項行動開展方面
關(guān)于“三促三糾”專項行動開展不夠扎實,對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管轄范圍過期藥品處臵辦法不實不細,缺乏快速反應(yīng)機制的問題。
責任領(lǐng)導:XXX 責任部門:XX科、XX科、XX科
整改措施:一是按照“三促三糾”專項行動內(nèi)容要求,積極開展自查。組織全體干部職工核查工作進度,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不正之風,找原因、議危害、制對策。讓“四個意識”得到強化,工作能力得到提高,機關(guān)作風得到轉(zhuǎn)變,隊伍建設(shè)得到加強。二是積極開展藥品稽查行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導。定期不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所藥品行政執(zhí)法情況進行檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)和糾正他們在日常工作中存在的問題,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)所執(zhí)法人員依法依規(guī),辦理行政處罰案件。
完成時間:立即整改,長期堅持,X月XX日前取得階段性成效。
(六)廉潔從政方面
關(guān)于警示教育、廉政文化教育抓的少,約談提醒制度不夠健全完善等問題。
責任領(lǐng)導:XXX 責任部門:XX科、XX科、XX科
整改措施:一是建立健全廉政風險教育、約談提醒制度。堅持教育先行,組織廣大黨員干部學習法規(guī)法紀,增強敬畏意識。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省市若干規(guī)定精神,常態(tài)化推進作風建設(shè),對于干部職工出現(xiàn)的苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn),早提醒。二是積極參與開展政風行風評議等活動,落實好公職人員“為官不為、懶政怠政”行為問責辦法,加大“機關(guān)病”治理,督促引導黨員干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
完成時間:立即整改,長期堅持,X月XX日前取得階段性成效。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。成立巡察整改工作領(lǐng)導小組,由局長XXX任組長,副局長XX任副組長,XXX、XXX為領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在XXX科,負責日常工作。
(二)狠抓責任落實。領(lǐng)導班子成員要切實擔負起整改主體責任,按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。各科室要按照方案要求的整改時限,建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單,結(jié)
合整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向辦公室匯報整改情況。
(三)完善制度機制。要把反饋的問題作為一面鏡子,以巡察整改工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相結(jié)合,堅持治當前與管長遠相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
認真貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改擺上重要位臵,與全市正在開展的“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動緊密結(jié)合起來。以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改落實,為全面抓好XX工作奠定基礎(chǔ)。