第一篇：預(yù)評(píng)價(jià)意見（范文）

醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求預(yù)評(píng)價(jià)意見 表

一、產(chǎn)品技術(shù)要求中性能指標(biāo)的完整性與適用性；檢驗(yàn)方法是否具有可操作性和可重復(fù)性，是否與檢驗(yàn)要求相適應(yīng)。

產(chǎn)品技術(shù)要求中性能指標(biāo)完整、適用；檢驗(yàn)方法具有可操作性和可重復(fù)性，與檢驗(yàn)要求相適應(yīng)。

二、依據(jù)現(xiàn)行強(qiáng)制性或推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的，所用強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完整性，所用標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品的適宜性，所用條款的適用性。

該產(chǎn)品技術(shù)要求引用了 GB 9706.1-2007、GB/T 14710-2009、YY 0505-2012強(qiáng)制性或推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所用強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完整，所用標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品適宜，所用條款適用。

三、如檢驗(yàn)內(nèi)容涉及引用中國(guó)藥典的相關(guān)內(nèi)容，其引用的完整性、適宜性和適用性。

/

四、其他需要說(shuō)明的問題。

/ 五、綜合評(píng)價(jià)意見：

√經(jīng)預(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)產(chǎn)品技術(shù)要求無(wú)補(bǔ)充、完善意見。

□經(jīng)預(yù)評(píng)價(jià)，產(chǎn)品技術(shù)要求在以下方面需要進(jìn)一步補(bǔ)充、完善：

性能指標(biāo)：

適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

引用《中華人民共和國(guó)藥典》內(nèi)容：

（醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章）

****年**月**日

第二篇：安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告專家評(píng)審意見

************************ 50×10t/a建筑石料用灰?guī)r礦（整合區(qū)）《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》

專家組評(píng)審意見

2013年12月5日，****安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同****安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織有關(guān)非煤礦山專家對(duì)**********編制的《************************50×10t/a建筑石料用灰?guī)r礦（整合區(qū)）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》）進(jìn)行了評(píng)審，參加會(huì)議的有****************和************************等共計(jì)13人。專家組查閱了《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》和相關(guān)圖紙資料，經(jīng)過認(rèn)真討論，形成以下評(píng)審意見：

一、該《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》編寫格式符合國(guó)家安監(jiān)總局安監(jiān)總管一〔2012〕45號(hào)文件附件一《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制提綱》的要求，評(píng)價(jià)內(nèi)容比較全面，評(píng)價(jià)結(jié)論明確。

二、該《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)礦山存在的主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和分析較準(zhǔn)確，提出的安全對(duì)策措施基本合理可行。

三、專家組建議《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》通過評(píng)審，并針對(duì)以下問題和建議進(jìn)行修改完善：

1、完善項(xiàng)目概況介紹，特別是整合區(qū)的開采現(xiàn)狀及存在的安全隱患。

442、補(bǔ)充完善定性定量評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容：①開拓運(yùn)輸系統(tǒng)單元；②露天采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性分析；③核實(shí)排土量及排土場(chǎng)。

3、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中存在的問題補(bǔ)充完善針對(duì)性的安全對(duì)策措施。

4、完善附圖。

評(píng)價(jià)單位應(yīng)按照專家組提出的意見和建議，并參照專家個(gè)人意見對(duì)《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真修改完善，經(jīng)專家組長(zhǎng)簽字后報(bào)******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

專家組組長(zhǎng): 專家組成員：

二〇一三年十二月五日

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告指導(dǎo)意見(試行)

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告指導(dǎo)意見（試行）

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定的格式和內(nèi)容要求進(jìn)行編制，在上述規(guī)定的基礎(chǔ)上，相應(yīng)章節(jié)的內(nèi)容應(yīng)補(bǔ)充如下：

1報(bào)告格式要求 1.1標(biāo)題與編號(hào)

評(píng)價(jià)報(bào)告標(biāo)題為“建設(shè)項(xiàng)目名稱+職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告”。評(píng)價(jià)報(bào)告標(biāo)題或評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)與批準(zhǔn)文件和委托書一致。如項(xiàng)目實(shí)際情況已與批文及委托書不一致，應(yīng)及時(shí)變更批文及評(píng)價(jià)委托書調(diào)整。如評(píng)價(jià)報(bào)告只是建設(shè)項(xiàng)目尤其是大型項(xiàng)目的一部分，評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)設(shè)副標(biāo)題注明分期或分階段。

報(bào)告編號(hào)用單位代號(hào)-報(bào)告類型代號(hào)-年份-月份-序列號(hào)，單位代號(hào)2位數(shù)字，報(bào)告類型代號(hào)2個(gè)字母，年份4位、月份2位、序列號(hào)9位數(shù)，例如：01YP***。

1.2封面

封面內(nèi)容及格式符合要求、內(nèi)頁(yè)(公正性聲明及投訴電話)、封面二(單位蓋章)、單位資質(zhì)彩色影印件、評(píng)價(jià)相關(guān)人員手簽單（姓名、項(xiàng)目組職責(zé)、職稱、資質(zhì)證編號(hào)）及單位蓋章。報(bào)告書封面蓋章注明正本與副本，正本至少三份，正本的手簽單不得復(fù)印。

1.3正文

三級(jí)目錄，編號(hào)規(guī)范，含頁(yè)眉（項(xiàng)目名稱—報(bào)告編號(hào)—正文/附件）、頁(yè)尾頁(yè)數(shù)（），正文與附件要分別列出目錄、頁(yè)眉與頁(yè)數(shù)，正文字體類型、字體大小、行間距、每行字?jǐn)?shù)要與導(dǎo)則相符，正文插圖不容許跨頁(yè)，表格后文字應(yīng)空一行，表格如跨頁(yè)標(biāo)題行要求重復(fù)。

1.4附件

含立項(xiàng)批復(fù)或備案意見表、委托書、專家評(píng)審意見、專家評(píng)審意見修改說(shuō)明、類比用人單位準(zhǔn)予被類比聲明等。

1.5附圖

區(qū)域位置圖及周邊單位示意圖、總平面布置圖、建筑物內(nèi)功能分區(qū)示意圖、設(shè)備布局圖（可能）等，附圖要求各個(gè)功能區(qū)及設(shè)備標(biāo)識(shí)文字清晰可見。項(xiàng)目類比現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)機(jī)械通風(fēng)設(shè)施、崗位防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)告知（如警示標(biāo)識(shí)、公告欄）等影像圖片。

1.6 附MSDS 化學(xué)物質(zhì)MSDS摘錄（主要的理化特性、攝入途徑、毒理數(shù)據(jù)、接觸限值等、補(bǔ)充職業(yè)病危害特性：致病原理、臨床表現(xiàn)、診治要點(diǎn)、所致職業(yè)病名稱等）（MSDS應(yīng)該由危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)商提供，無(wú)實(shí)際資料時(shí)，可查閱和摘錄文獻(xiàn)，應(yīng)說(shuō)明僅供參考）。

2報(bào)告編寫 2.1第一章 總 論

2.1.1 項(xiàng)目概況：評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（一般分為新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造）、建設(shè)地址、投資規(guī)模、簡(jiǎn)述建設(shè)單位背景和/或建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)意義、任務(wù)來(lái)源。

2.1.2 評(píng)價(jià)要點(diǎn)：評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)范圍（說(shuō)明評(píng)價(jià)涉及的建設(shè)范圍和評(píng)價(jià)技術(shù)責(zé)任范圍）、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)過程及其質(zhì)量控制過程。

2.2第二章 工程分析 2.2.1項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)

2.2.1.1項(xiàng)目選址：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃（注明所在園區(qū)名稱和園區(qū)性質(zhì)），擬建地點(diǎn)及其周邊情況，項(xiàng)目擬建地點(diǎn)應(yīng)按行政區(qū)劃說(shuō)明地理位置，說(shuō)明周邊鄰近建筑物用途性質(zhì)及其距離，并附項(xiàng)目所在區(qū)域位置圖。

2.2.1.2自然環(huán)境概況：包括擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的主要?dú)庀髼l件（風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、相對(duì)濕度、降水），以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等情況。

2.2.1.3社會(huì)環(huán)境條件：指擬建項(xiàng)目所在地是否位于風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)、歷史文化保護(hù)地；生態(tài)敏感與脆弱區(qū)；社會(huì)關(guān)注敏感區(qū)（學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、涉外領(lǐng)使館、人口密集居住區(qū)）等。

2.2.1.4生產(chǎn)規(guī)模：根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模。2.2.1.5生產(chǎn)制度及崗位設(shè)置及定員：輪班制，全年生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間以h/a為單位，同時(shí)說(shuō)明作業(yè)天數(shù)，以及生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱及生產(chǎn)作業(yè)人數(shù)，輔助崗位及人數(shù)，管理人員等。

2.2.1.6項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容：應(yīng)從全工程范圍用表格列出各項(xiàng)目名稱和主要工程內(nèi)容。必要時(shí)還應(yīng)列出與職業(yè)病防護(hù)關(guān)系密切的主要設(shè)備一覽表。其中：

生產(chǎn)裝置：列出裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。

輔助裝置：列出為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。

公用工程參數(shù)：包括給水、排水、供熱、供電、供燃?xì)夤こ痰龋捎梦淖趾?jiǎn)要說(shuō)明。

對(duì)于改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目還應(yīng)明確工程的利舊情況。

2.2.1.7主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：主要是建設(shè)項(xiàng)目總的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括工程用地面積、建筑占地面積、建筑面積、綠化面積及容積率系數(shù)等。

2.2.1.8總平面布置及建筑物內(nèi)功能區(qū)域布置：要求詳細(xì)描述廠區(qū)的功能分區(qū)（生產(chǎn)區(qū)、輔助區(qū)和辦公區(qū)）及其方位。一般小型企業(yè)要求以廠區(qū)長(zhǎng)軸與短軸中間線或以廠區(qū)主干道劃分為四個(gè)區(qū)域定位，中型企業(yè)以廠區(qū)長(zhǎng)軸或主干道為三等份，短軸或主干道為二等份劃分為六個(gè)區(qū)域定位，大型企業(yè)各以廠區(qū)的長(zhǎng)軸和短軸或經(jīng)緯主干道的三等份劃分為9個(gè)區(qū)域定位，列出各區(qū)內(nèi)建筑物名稱及其方位、具體建筑參數(shù)（占地面積、建筑面積、高度及與相鄰建筑物間距），描述建筑物內(nèi)各層功能分區(qū)布局，并附總平面布置和建筑物內(nèi)功能區(qū)域布置圖。

2.2.1.9 建筑衛(wèi)生學(xué):主要包括建筑物的建筑結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)度、寬度、高度、朝向、間距、屋頂氣樓、窗墻比例、通風(fēng)面積、內(nèi)部建筑隔斷等，分析建筑結(jié)構(gòu)防塵、防毒、防高溫和防噪聲設(shè)計(jì)、采光與照明、采暖與通風(fēng)的符合性。

自然通風(fēng)：需說(shuō)明朝向、間距、通風(fēng)面積、屋頂氣樓及內(nèi)部建筑隔斷情況等。

全室機(jī)械通風(fēng)：需要說(shuō)明風(fēng)機(jī)及風(fēng)口設(shè)計(jì)數(shù)量、形式、功率、風(fēng)路、換 氣次數(shù)、人均新風(fēng)量等。

2.2.2.生產(chǎn)分析

2.2.2.1生產(chǎn)工藝流程：生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過程概述、輔助裝置的工藝過程概述、生產(chǎn)裝置的化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng)，生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性（機(jī)械化，密閉化、自動(dòng)化及智能化程度）等設(shè)計(jì)。應(yīng)對(duì)主體生產(chǎn)設(shè)施按工藝流程做出完整、清晰、無(wú)遺漏的敘述，配以工藝流程框圖表示，并說(shuō)明崗位分布及其作業(yè)方式。

2.2.2.2化學(xué)物料：需要應(yīng)用文字及圖表分別簡(jiǎn)要說(shuō)明生產(chǎn)過程擬使用原輔材料的名稱、用量、物質(zhì)狀態(tài)，產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱、用量、物質(zhì)狀態(tài)，盡量做出物料平衡圖表。

2.2.2.3物料儲(chǔ)運(yùn)：應(yīng)用文字及圖表分別簡(jiǎn)要說(shuō)明，包括化學(xué)原料、輔料、產(chǎn)品的存放量、包裝方式、燃料倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐（必須描述罐區(qū)名稱、儲(chǔ)存介質(zhì)、總?cè)莘e）、堆場(chǎng)以及碼頭工程、運(yùn)輸工程等。

2.2.2.4生產(chǎn)設(shè)備及其布局：用表列出主要生產(chǎn)設(shè)備，并說(shuō)明布置位置。2.2.2.5公用工程工藝流程：包括給水、排水（生產(chǎn)污水處理是重點(diǎn)）、供熱、供電、供燃?xì)夤こ痰?，可用文字?jiǎn)要說(shuō)明工藝流程、作業(yè)方式、原輔材料等情況。如果大型項(xiàng)目公用工程比較復(fù)雜可以單獨(dú)立章。

2.3第三章 類比調(diào)查

對(duì)于自身集團(tuán)在國(guó)內(nèi)存在有生產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目應(yīng)該采用類比法。其它項(xiàng)目建議有條件的選擇類比方法。

適用于類比法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合以下要求。2.3.1 類比企業(yè)的選擇

闡明類比企業(yè)與擬評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的可比性，包括自然環(huán)境狀況、建筑設(shè)計(jì)、產(chǎn)品、產(chǎn)量、生產(chǎn)工人數(shù)量、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、化學(xué)物料、職業(yè)病危害因素、接觸人數(shù)、職業(yè)病防護(hù)措施、管理水平等方面的相似性。

2.3.2 類比調(diào)查內(nèi)容描述與分析

類比企業(yè)調(diào)查內(nèi)容主要包括：用自己的集團(tuán)、公司、企業(yè)內(nèi)部做類比（自身類比），重點(diǎn)在于職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和人員、職業(yè)衛(wèi)生管理制度及其落實(shí)情 況，以及個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施及預(yù)案、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、健康監(jiān)護(hù)、輔助衛(wèi)生用室等情況的分析評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)新建項(xiàng)目建成后可能達(dá)到的職業(yè)衛(wèi)生管理水平。用其它相似企業(yè)或相似工藝裝置做類比，則重點(diǎn)在于調(diào)查相似的工藝技術(shù)和設(shè)備、化學(xué)物料、自動(dòng)化水平和作業(yè)方式、工程技術(shù)控制措施并詳細(xì)描述，收集檢測(cè)數(shù)據(jù)與體檢資料等做綜合分析，以有助于識(shí)別新建項(xiàng)目職業(yè)病危害因素及其危害程度，以及可能達(dá)到的工程技術(shù)控制效果。但是被類比企業(yè)具有知情權(quán)，如非自己集團(tuán)內(nèi)企業(yè)做類比，應(yīng)該出具準(zhǔn)予被類比的聲明。

項(xiàng)目類比現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)機(jī)械通風(fēng)設(shè)施、崗位防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)告知（如警示標(biāo)識(shí)、公告欄）等盡量采用影像取證留檔或作為報(bào)告附件。

2.3.3 類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測(cè)

收集類比企業(yè)近年主要職業(yè)病危害因素的檢測(cè)資料，分析布點(diǎn)、檢測(cè)因素、采樣時(shí)段和采樣方法選擇的正確性、檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況描述的清晰程度等。如類比企業(yè)沒有檢測(cè)資料的應(yīng)對(duì)存在的主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

2.3.4 類比企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料分析：體檢單位資質(zhì)、應(yīng)檢人數(shù)與實(shí)檢人數(shù)、應(yīng)檢項(xiàng)目與實(shí)檢項(xiàng)目、職業(yè)禁忌證與職業(yè)病人處置情況等。

2.3.5 類比分析綜合結(jié)論：對(duì)項(xiàng)目的可比性、職業(yè)病危害因素識(shí)別及其危害程度、防護(hù)措施及其防護(hù)效果、管理措施等分析評(píng)價(jià)，從類比項(xiàng)目推論新建評(píng)價(jià)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制的水平及其可行性。

2.4第四章 職業(yè)病危害識(shí)別與分析 2.4.1 劃分評(píng)價(jià)單元和/或確立作業(yè)崗位。

2.4.2 識(shí)別單元內(nèi)各崗位職業(yè)病危害因素：存在種類及其使用或產(chǎn)生量，以及可能的時(shí)空分布，并根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)過程中的有害因素進(jìn)行識(shí)別。

2.4.3 描述崗位接觸情況：人數(shù)、時(shí)間、可能的濃/強(qiáng)度（根據(jù)類比資料分析）、作業(yè)方式（自動(dòng)、機(jī)械、手工）等。

2.4.4 列出相關(guān)職業(yè)病危害因素的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)/接觸限值。2.4.5職業(yè)病危害因素的危害程度/風(fēng)險(xiǎn)分析：用文字或表格的方式，簡(jiǎn)要概述職業(yè)病危害因素的特性、對(duì)人體健康的影響，以及可引起的職業(yè)病等。包括其固有的毒性特點(diǎn)（狀態(tài)、毒性分級(jí)、刺激性及窒息性、腐蝕性、皮膚吸收性、致癌性等）、使用量及/或設(shè)備常規(guī)存量、各崗位接觸情況（人數(shù)、時(shí)間、頻率）、作業(yè)方式（自動(dòng)化、機(jī)械化、手工）等情況綜合分析，分別作出危害程度/引起職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)論，確定重點(diǎn)評(píng)價(jià)的職業(yè)病危害因素及其關(guān)鍵控制點(diǎn)。

2.5第五章 防護(hù)措施設(shè)計(jì)與分析

2.5.1 必須按單元內(nèi)各崗位逐一的描述防護(hù)設(shè)施配置：列出防護(hù)設(shè)施的配置部位、名稱、數(shù)量、形式、設(shè)計(jì)達(dá)到的參數(shù)等，分析是否符合要求（可結(jié)合類比調(diào)查分析）。

防護(hù)設(shè)施包括：防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、防暑降溫、防寒、防潮、防非電離輻射（高頻、微波、視頻）、防生物危害、人機(jī)工效學(xué)（可能）等。

2.5.2 崗位個(gè)體防護(hù)用品配置（可能）：必須按單元內(nèi)各崗位接觸的不同職業(yè)病危害因素逐一的列出擬配置的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品的配置品種、數(shù)量、發(fā)放頻率或更換周期，分析是否符合要求（可結(jié)合類比調(diào)查分析）。

2.5.3 應(yīng)急救援設(shè)施，必須按單元列出各個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)各個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)物質(zhì)種類、用量、作業(yè)方式列出擬配置的應(yīng)急設(shè)施，主要包括警示標(biāo)識(shí)、報(bào)警裝置、事故通風(fēng)設(shè)施、沖洗設(shè)備、救援裝備/防護(hù)裝備、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、急救場(chǎng)所、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)等，結(jié)合類比調(diào)查分析是否符合要求。

2.5.4 應(yīng)急預(yù)案（可能）:對(duì)于可能產(chǎn)生突發(fā)性職業(yè)中毒/傷害事故的項(xiàng)目要求提供應(yīng)急預(yù)案，分析是否符合要求（可結(jié)合類比調(diào)查分析）。

2.5.5 輔助用室設(shè)置，包括工作場(chǎng)所辦公室，生產(chǎn)衛(wèi)生室（更衣室、盥洗室、浴室、洗衣房），生活室（休息室、茶水間、食堂、廁所），婦女衛(wèi)生室，應(yīng)急救援站的設(shè)置情況，按照車間衛(wèi)生等級(jí)及作業(yè)人數(shù)分析符合性。

2.5.6 擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理體系及其制度（可能），分析是否符合要求（可結(jié)合類比調(diào)查分析）。2.5.7 職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，包括職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、個(gè)體防護(hù)用品配置、應(yīng)急救援設(shè)施配置、防護(hù)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用，分析是否符合要求（可結(jié)合類比調(diào)查分析）。

2.6第六章 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)

2.6.1 選址評(píng)價(jià)：根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1的相關(guān)要求。2.6.2 總體布局及建筑物內(nèi)功能布置評(píng)價(jià)：根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010和《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB501873中的相關(guān)要求。

2.6.3 建筑設(shè)計(jì)衛(wèi)生評(píng)價(jià)

2.6.3.1防塵防毒防噪防高溫的建筑設(shè)計(jì)要求：根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1等的相關(guān)要求。

2.6.3.2工作場(chǎng)所的全室通風(fēng)與局部通風(fēng)：根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1和《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019等的相關(guān)要求。

2.6.3.3采光照明：根據(jù)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033等的相關(guān)要求。

2.6.4 生產(chǎn)工藝先進(jìn)性及設(shè)備布局評(píng)價(jià)：根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T 12801和《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB5083等的相關(guān)要求。

2.6.5 職業(yè)病危害因素危害程度/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：根據(jù)職業(yè)病危害因素的危害程度/風(fēng)險(xiǎn)分析，列出主要的職業(yè)病危害因素及其關(guān)鍵控制點(diǎn)。

2.6.6 職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)：根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1、《工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》 GBZ/T194和《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ87等的相關(guān)要求并結(jié)合各個(gè)單元職業(yè)病危害識(shí)別及其崗位風(fēng)險(xiǎn)綜合分析情況，逐個(gè)單元進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.6.7個(gè)人防護(hù)用品配置評(píng)價(jià)：根據(jù)《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》GB/T 11651、《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》GB/T18664等的相關(guān)要求。

2.6.8 應(yīng)急救援設(shè)施及應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)：根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》和《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ158、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T900 等的相關(guān)要求。

2.6.9 輔助用室評(píng)價(jià)：根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1的相關(guān)要求。2.6.10管理措施評(píng)價(jià)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第47號(hào)）等的要求。

2.6.11職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資評(píng)價(jià)：根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1的相關(guān)要求。

2.7第七章 建議

根據(jù)評(píng)價(jià)章節(jié)中該項(xiàng)目設(shè)計(jì)上存在的不符合衛(wèi)生要求或不完善情況提出補(bǔ)償性建議，并結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)提出必要的預(yù)防性告知。

2.8第八章 評(píng)價(jià)結(jié)論

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)做出“一般、較重、嚴(yán)重”的分級(jí)結(jié)論。

在全面總結(jié)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，歸納擬建項(xiàng)目的選址、布局、工藝、職業(yè)病危害因素及其危害程度、防護(hù)措施及可能的防護(hù)效果等評(píng)價(jià)結(jié)果；指出存在的主要問題并以簡(jiǎn)潔、概括性的語(yǔ)言提出有針對(duì)性的建議；確定職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類；提出擬建項(xiàng)目在職業(yè)病危害控制方面的可行性。

第四篇：火力發(fā)電廠安全預(yù)評(píng)價(jià)

火力發(fā)電廠安全預(yù)評(píng)價(jià)火力發(fā)電廠安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

安全性評(píng)價(jià)是對(duì)被評(píng)價(jià)單位的設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理三個(gè)方面安全狀況做出全面的、量化的分析和評(píng)估。安全性評(píng)價(jià)分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，其基本原則是具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正和合法地自主開展安全性評(píng)價(jià)。安全性評(píng)價(jià)工作是傳統(tǒng)安全管理模式的一種變革，由原來(lái)的事后管理轉(zhuǎn)化為事先管理，是一種較為先進(jìn)的安全管理方法。在企業(yè)發(fā)生安全問題之前，經(jīng)過全面分析、評(píng)估，找出問題，予以整改；通過改善勞動(dòng)環(huán)境，健全規(guī)章制度，深化安全管理，防止安全事故的發(fā)生，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。” 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局于2003年發(fā)布了《安全評(píng)價(jià)通則》、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)行為。現(xiàn)在新上馬的火力發(fā)電廠，包括企業(yè)自備電廠，都必須在可行性研究以后進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，由安全生產(chǎn)主管機(jī)關(guān)對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告組織評(píng)審?fù)ㄟ^后，電廠才可以申請(qǐng)開工建設(shè)。

1.安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序

安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析、預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議。

安全預(yù)評(píng)價(jià)程序一般包括：準(zhǔn)備階段；危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析；確定安全預(yù)評(píng)價(jià)單元；選擇安全預(yù)評(píng)價(jià)方法；定性、定量評(píng)價(jià)；安全對(duì)策措施及建議；安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論；編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

2.發(fā)電廠主要危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和分析

2.1 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析

根據(jù)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號(hào)）的要求，額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h的蒸汽鍋爐即構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。鍋爐是具有爆炸危險(xiǎn)的特種設(shè)備，受國(guó)家特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)管?；鹆Πl(fā)電廠鍋爐一般在較高壓力下運(yùn)行，其使用的燃料為煤粉，點(diǎn)火燃料使用易燃易爆的0＃～20＃輕柴油，工程配套設(shè)備、管線閥門多，工藝復(fù)雜。一旦設(shè)備、管線、閥門發(fā)生破裂，燃料泄漏，鍋爐運(yùn)行操作不當(dāng)，極易導(dǎo)致自燃、火災(zāi)、爆炸、爆管等事故發(fā)生；供煤系統(tǒng)也有煤粉塵發(fā)生火災(zāi)、爆炸的可能性。同時(shí)，還存在觸電、機(jī)械傷害、灼燙、煙氣中毒等危險(xiǎn)因素。

除了鍋爐以外,新建電廠還要對(duì)啟動(dòng)鍋爐/點(diǎn)火輕柴油灌區(qū)/氫冷機(jī)組氫氣儲(chǔ)罐(群)/灰渣庫(kù)等進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和分析.2.2 主要危險(xiǎn)因素辨識(shí)和分析

根據(jù)發(fā)電廠工程設(shè)備的特點(diǎn)，存在鍋爐、汽輪機(jī)、蒸汽管道、壓力容器等高壓設(shè)備，變配電等電氣設(shè)備，以及煤粉、油類、危險(xiǎn)化學(xué)品（如鹽酸、燒堿、氨水等）等危險(xiǎn)物質(zhì)，生產(chǎn)過程中存在著火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、灼燙、中毒、高處墜落、車輛傷害等危險(xiǎn)因素。

這些危險(xiǎn)有害因素主要存在于：電站鍋爐系統(tǒng)；汽輪機(jī)系統(tǒng)；電氣一次系統(tǒng)；熱工自控系統(tǒng)；化學(xué)制水系統(tǒng)（包括制氫站）；除灰渣系統(tǒng)；脫硫系統(tǒng)；燃煤貯運(yùn)系統(tǒng)；燃油貯運(yùn)系統(tǒng)；壓縮空氣系統(tǒng)等。對(duì)電站鍋爐系統(tǒng)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)供煤系統(tǒng)火災(zāi)爆炸、點(diǎn)火油系統(tǒng)火災(zāi)爆炸、鍋爐爆炸、觸電、機(jī)械傷害、灼燙、中毒、高處墜落、車輛傷害等進(jìn)行分析；對(duì)汽輪機(jī)系統(tǒng)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)潤(rùn)滑油系統(tǒng)和抗燃油系統(tǒng)火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、灼燙、高處墜落、軸承振動(dòng)、化瓦、動(dòng)靜磨擦、超速、大軸彎曲等進(jìn)行分析；對(duì)電氣一次系統(tǒng)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)發(fā)電機(jī)火災(zāi)、密封油系統(tǒng)火災(zāi)、變壓器火災(zāi)、電纜火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、發(fā)電機(jī)軸承振動(dòng)、化瓦、動(dòng)靜磨擦、大軸彎曲、繞組變形燒毀等危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析；對(duì)熱工自控系統(tǒng)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)由于熱控系統(tǒng)（DCS、DAS、MCS、SCS、FSSS）故障可能引起火災(zāi)、爆炸、設(shè)備損壞，觸電、靜電、電磁輻射等危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，還應(yīng)對(duì)MIS、SIS系統(tǒng)等的網(wǎng)絡(luò)安全的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析；對(duì)

化學(xué)制水系統(tǒng)（包括制氫系統(tǒng)），應(yīng)重點(diǎn)對(duì)火災(zāi)爆炸、觸電、機(jī)械傷害、灼燙、中毒、高處墜落等危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析；對(duì)除灰渣系統(tǒng)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)觸電、機(jī)械傷害、灼燙、高處墜落等危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析；對(duì)脫硫系統(tǒng)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)觸電、機(jī)械傷害、灼燙、中毒、高處墜落等危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析；對(duì)燃煤貯運(yùn)系統(tǒng)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)火災(zāi)爆炸、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害等危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析；對(duì)燃油貯運(yùn)系統(tǒng)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)火災(zāi)爆炸、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、車輛傷害等危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析；對(duì)空氣壓縮系統(tǒng)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)觸電和機(jī)械傷害等危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析?；鹆Πl(fā)電廠安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

2.3 主要有害因素辨識(shí)和分析

生產(chǎn)過程中存在噪聲、振動(dòng)、高溫、毒物、粉塵等有害因素。產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的主要部位有風(fēng)機(jī)、管道閥門的節(jié)流、空壓機(jī)、破碎機(jī)、振動(dòng)篩、磨煤機(jī)、機(jī)泵、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)以及勵(lì)磁機(jī)等，作業(yè)人員長(zhǎng)時(shí)間接觸，會(huì)受到噪聲職業(yè)危害；鍋爐及汽輪機(jī)的部分區(qū)域，環(huán)境氣溫較高，有的部位甚至超過40℃，長(zhǎng)期高溫作業(yè)可能會(huì)高血壓、心肌受損、消化功能障礙等病癥；生產(chǎn)過程中，有毒危害部位主要是在化學(xué)水處理站中加次氯酸鈉和給水系統(tǒng)中的加聯(lián)胺、除氧加氨調(diào)整PH值，若操作不當(dāng)或者防護(hù)用具使用不當(dāng)，會(huì)對(duì)人員產(chǎn)生中毒危害；煤炭的運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、制粉、輸粉過程中產(chǎn)生的粉塵，脫硫過程中產(chǎn)生的石灰石粉塵，電除塵器放灰、出灰、灰渣的輸送中的揚(yáng)塵，以及在清掃燃燒室、煙道、過熱器、省煤器、空氣預(yù)熱器、除塵器等設(shè)備的過程中產(chǎn)生的灰塵，除可能引起火災(zāi)、爆炸外，也會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，長(zhǎng)期吸入可能產(chǎn)生塵肺病。

3.發(fā)電廠安全預(yù)評(píng)價(jià)單元的劃分

評(píng)價(jià)單元就是在危險(xiǎn)、有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的需要，將系統(tǒng)分成的有限、確定范圍進(jìn)行評(píng)價(jià)的單元。根據(jù)電廠生產(chǎn)過程的特點(diǎn)，按照評(píng)價(jià)單元的劃分原則，以及生產(chǎn)工藝的實(shí)際情況，一般將項(xiàng)目劃分為四個(gè)單元：即電站鍋爐單元、汽輪機(jī)單元、電氣設(shè)備單元、輔助單元。電站鍋爐單元主要包括鍋爐、燃料供應(yīng)系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)等。

汽輪機(jī)單元主要包括汽輪機(jī)及其輔機(jī)設(shè)備等。

電氣設(shè)備單元主要包括發(fā)電機(jī)、電氣一次設(shè)備、電氣二次設(shè)備、供油系統(tǒng)、熱工設(shè)備等。輔助單元主要包括燃煤、燃油貯運(yùn)系統(tǒng)、公用系統(tǒng)等。

4.發(fā)電廠安全預(yù)評(píng)價(jià)方法的選擇

在《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》中，事故致因因素安全評(píng)價(jià)方法有13種，能夠提供危險(xiǎn)度分級(jí)的安全評(píng)價(jià)方法有21種，可以提供事故后果的安全評(píng)價(jià)方法有26種。在電廠安全預(yù)評(píng)價(jià)中，常用的評(píng)價(jià)方法有安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、事故樹分析法、道化學(xué)公司火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等。

5.危險(xiǎn)有害因素的定性、定量分析

安全檢查表（Safety Check List 簡(jiǎn)稱SCL）是系統(tǒng)安全工作的一種最簡(jiǎn)便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。安全檢查表是對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)分析和充分討論，列出檢查單元和部位、項(xiàng)目、要求等內(nèi)容的表格。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)照安全檢查表進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，查找隱患。在電廠安全預(yù)評(píng)價(jià)中，利用安全檢查表，對(duì)廠區(qū)地理位置、場(chǎng)地條件、工藝設(shè)備、土建、電氣、綜合安全衛(wèi)生管理等進(jìn)行檢查，對(duì)《可行性研究報(bào)告》符合要求、不符合要求以及未提及的項(xiàng)目逐一區(qū)分，最后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，以便在以后的工程設(shè)計(jì)中采取措施。

預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（Preliminary Hazard Analysis, PHA）又稱初步危險(xiǎn)分析，主要用于對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置的主要工藝區(qū)域等進(jìn)行分析。它對(duì)項(xiàng)目裝置可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)性類別、條件及可能造成的后果作分析，防止?jié)撛谖ｋU(xiǎn)發(fā)展成事故。在電廠安全預(yù)評(píng)價(jià)中，一般對(duì)鍋爐、汽機(jī)、發(fā)電機(jī)等工藝單元的危險(xiǎn)因素采用PHA進(jìn)行分析，如鍋爐供油供煤系統(tǒng)火災(zāi)、鍋爐爐膛爆炸和四管爆漏、汽輪機(jī)油系統(tǒng)火災(zāi)、汽輪機(jī)超速、大軸彎曲、動(dòng)靜磨擦、化瓦、發(fā)電機(jī)氫冷系統(tǒng)火災(zāi)爆炸、繞組燒損、電纜火災(zāi)、變壓器或互

感器火災(zāi)爆炸、以及這些工藝中的觸電、機(jī)械傷害、灼燙、中毒、高處墜落、車輛傷害等。

事故樹（Fault Tree Analysis,FTA）也稱故障樹，是一種描述事故因果關(guān)系的有方向的邏輯樹圖形，它把事故作為頂上事件，分析與頂上事件有關(guān)的原因。在電廠安全預(yù)評(píng)價(jià)中，一般采用事故樹法分析鍋爐的四管爆漏事故、皮帶運(yùn)輸機(jī)絞傷事故、汽輪機(jī)超速事故、觸電事故、電纜火災(zāi)事故等。利用事故樹計(jì)算出引起該事故的基本事件，以便采取防范措施。

道化學(xué)公司火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法是一種定量分析評(píng)價(jià)，求出對(duì)危險(xiǎn)單元采取安全措施進(jìn)行補(bǔ)償后，爆炸的破壞力。一般對(duì)電廠制氫站采用這種方法進(jìn)行分析。

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，用于確定重大危險(xiǎn)源。在電廠中，除鍋爐外，一般危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量不會(huì)超過臨界數(shù)量，不夠成重大危險(xiǎn)源。

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法，通過分析發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性，作業(yè)人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率，以及發(fā)生事故危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果，計(jì)算出危險(xiǎn)性分值，以便根據(jù)情況采取防護(hù)措施。事故案例分析，列舉出各個(gè)評(píng)價(jià)單元可能發(fā)生的典型事故案例，并進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。

6.安全對(duì)策措施和建議

對(duì)照經(jīng)過分析后提出的應(yīng)該采取的安全對(duì)策措施，以及可行性研究報(bào)告中已經(jīng)提出的安全對(duì)策措施，提出應(yīng)該補(bǔ)充的安全對(duì)策措施和建議。其中應(yīng)該包括總圖布置和建筑方面的安全對(duì)策措施，工藝和設(shè)備、裝置方面的安全對(duì)策措施，安全工程設(shè)計(jì)方面的對(duì)策措施，以及安全管理方面的對(duì)策措施。其中，安全工程設(shè)計(jì)方面，應(yīng)提出防火防爆及消防措施，防雷和保護(hù)接地措施，防機(jī)械傷害及墜落傷害措施，防中毒設(shè)計(jì)，采暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)等方面的安全對(duì)策措施。

安全預(yù)評(píng)價(jià)中還應(yīng)該提出編寫事故應(yīng)急預(yù)案的對(duì)策措施。對(duì)發(fā)電廠可能出現(xiàn)的嚴(yán)重事故，如火災(zāi)、爆炸、全廠停電、重大設(shè)備損壞、洪災(zāi)等，應(yīng)明確提出編寫事故預(yù)案的要求。

7.結(jié)論

電力行業(yè)是資金密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，又是公共服務(wù)行業(yè)，其安全關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大局。隨著電力建設(shè)投資多元化的發(fā)展，從項(xiàng)目建設(shè)初期就進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，以便未雨綢繆，采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策措施避免事故的發(fā)生，是提升電力生產(chǎn)安全的新的要求。安全預(yù)評(píng)價(jià)，以及各項(xiàng)安全性評(píng)價(jià)的廣泛開展，必將對(duì)電力安全生產(chǎn)產(chǎn)生巨大的積極作用。

第五篇：職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

按照我國(guó)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，委托職業(yè)病危害評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，那么職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)是什么，有哪些程序，包括哪些內(nèi)容與方法，我們一起來(lái)了解下。

一、什么是職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)？

職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)是指，取得省級(jí)以上人民政府主管行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段對(duì)其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別、分析，并將其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的危害程度進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的預(yù)期效里講行評(píng)價(jià)，對(duì)存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護(hù)對(duì)策，最終做出客觀、真實(shí)的預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論。

二、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的程序

進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先向委托的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供建設(shè)項(xiàng)目的審批文件、可行性研究資料（含職業(yè)衛(wèi)生專篇）和其他有關(guān)資料。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)、報(bào)告編制三個(gè)階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)（見預(yù)評(píng)價(jià)流程圖)。

三、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容與方法

主要包括收集資料、制定評(píng)價(jià)方案、工程分析、實(shí)施預(yù)評(píng)價(jià)、編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等。

1.收集資料

應(yīng)全面收集建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件和技術(shù)資料（包括建設(shè)單位的總平面布置、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生防護(hù)措施、組織管理等），還應(yīng)嚴(yán)格掌握國(guó)家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

2.制定評(píng)價(jià)方案

在掌握相應(yīng)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行初步工程分析，篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子，確定評(píng)價(jià)單元，編制出預(yù)評(píng)價(jià)方案。主要內(nèi)容為：建設(shè)項(xiàng)目概況；預(yù)評(píng)價(jià)目的、依據(jù)、類別、標(biāo)準(zhǔn)等；建設(shè)項(xiàng)目工程及職業(yè)病危害因素分析內(nèi)容和方法；預(yù)評(píng)價(jià)工作的組織、經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃安排。

3.工程分析

應(yīng)用生產(chǎn)工藝、職業(yè)衛(wèi)生和衛(wèi)生工程等知識(shí)和技術(shù)，認(rèn)真分析和明確預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工程技術(shù)特點(diǎn)，包括：

①建設(shè)項(xiàng)目基本情況，包括建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計(jì)能力、勞動(dòng)定員等；

②總平面布置、生產(chǎn)工藝、技術(shù)路線等；

③生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品名稱、用量或產(chǎn)量，主要生產(chǎn)工藝流程，主要生產(chǎn)設(shè)備，可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài)，生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械化或自動(dòng)化程度、密閉化程度；

④擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)備及應(yīng)急救援設(shè)施；

⑤擬配置的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品；

⑥擬設(shè)置的衛(wèi)生設(shè)施；

⑦擬采取的職業(yè)病防治管理措施。

4.實(shí)施預(yù)評(píng)價(jià)

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的危害程度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)；對(duì)擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的預(yù)期效果進(jìn)行評(píng)價(jià)；存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護(hù)對(duì)策。

當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究等技術(shù)資料不能滿足評(píng)價(jià)需求時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的特點(diǎn)，進(jìn)一步收集有關(guān)資料，進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生類比調(diào)查，可采用檢查表法、類比法與定量分級(jí)法相結(jié)合的原則進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)。

1）收集資料:對(duì)擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)收集擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造前運(yùn)行期間危害監(jiān)測(cè)、健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)等資料。

2）類比調(diào)查：對(duì)新建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)選擇同類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行類比調(diào)查，內(nèi)容包括：同類建設(shè)單位自投入使用以來(lái)、其選址與國(guó)家現(xiàn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)情況；同類建設(shè)單位工作區(qū)、生活區(qū)，居住區(qū)、廢棄物處理、輔助用地的分布，尤其是存在職業(yè)病危害因素的場(chǎng)所布置、運(yùn)行、相互之間的影響情況；同類建設(shè)單位職業(yè)病危害因素種類、性質(zhì)，近年來(lái)工作場(chǎng)所化學(xué)因素、物理因素、生物因素平均濃度（或強(qiáng)度）；同類建設(shè)單位防毒、防塵、防高溫、防寒、防濕、防噪聲、防振動(dòng)、防電離和非電離輻射等各類防護(hù)設(shè)施配置和運(yùn)行效果，護(hù)耳用品、防護(hù)口罩、防護(hù)服、急救箱等個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的配置和使用情況，休息室、衛(wèi)生間、洗眼器、噴淋裝置等衛(wèi)生設(shè)施的配置、使用情況；同類建設(shè)單位勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病發(fā)生的情況，急性職業(yè)中毒事故的案例（包括原因、過程、搶救、整改措施）；同類建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織、人員設(shè)置及職業(yè)病防護(hù)設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入情況。

3)職業(yè)危害因素定性、定量分析和評(píng)價(jià):依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，根據(jù)擬評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害特點(diǎn)，采用檢查表法、類比法與定量分級(jí)法相結(jié)合原則，進(jìn)行定性和定量綜合評(píng)價(jià)。

①檢查表法：依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，編制檢查表，逐項(xiàng)檢查建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)內(nèi)容與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范符合情況。

②類比法：利用同類和相似工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，類推擬評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（或強(qiáng)度）、職業(yè)危害后果和應(yīng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施。

③定量分級(jí)法：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（或強(qiáng)度）、職業(yè)病危害因素的固有危害性、勞動(dòng)者接觸時(shí)間進(jìn)行綜合考慮，計(jì)算勞動(dòng)者作業(yè)危害指數(shù)，確定勞動(dòng)者作業(yè)危害程度等級(jí)。對(duì)目前尚無(wú)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的或無(wú)類比調(diào)查數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素，可依據(jù)國(guó)家、行業(yè)、地方等職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，.結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施配置方案，預(yù)測(cè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（或強(qiáng)度）是否符有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

具體評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)有：

①職業(yè)病危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)：根據(jù)工程分析和類比調(diào)查資料，確定建設(shè)項(xiàng)目各評(píng)價(jià)單元存在的職業(yè)病危害因素，描述其理化特性、毒性、對(duì)人體危害、工作場(chǎng)所最高容許濃度、接觸人數(shù)、接觸方式，評(píng)價(jià)勞動(dòng)者作業(yè)危害等級(jí)。

②選址、總平面布置是否符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

③生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局：采用無(wú)毒、低毒或避免勞動(dòng)者直接接觸職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝；在生產(chǎn)許可的條件下，隔離含有害作業(yè)的區(qū)域，使其避免對(duì)無(wú)害區(qū)域或相互之間的污染和干擾；有害物質(zhì)的發(fā)生源布置在工作地點(diǎn)機(jī)械或自然通風(fēng)的下側(cè)；放、散大量熱量的廠房，熱作業(yè)應(yīng)設(shè)在建筑物的最上層；熱源應(yīng)盡可能設(shè)置在夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或有天窗下方。

④建筑物衛(wèi)生學(xué)要求：建筑物容積應(yīng)保證勞動(dòng)者有足夠的新鮮空氣量，設(shè)計(jì)要求參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1—2010)；建筑物的構(gòu)造應(yīng)使產(chǎn)生粉塵、毒物的車間結(jié)構(gòu)表面不易積塵沾毒，并易于清除；熱發(fā)散車間應(yīng)利于通風(fēng)散熱；高濕車間應(yīng)設(shè)置防濕排水設(shè)施，防止頂棚滴水和地面積水；建筑物采光、照明符合現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等。

⑤職業(yè)病防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)主要包括對(duì)以下設(shè)施的評(píng)價(jià)：除塵設(shè)施、排毒凈化設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)施、事故應(yīng)急設(shè)施、噪聲控制設(shè)施、防暑設(shè)施、防濕設(shè)施、振動(dòng)控制設(shè)施、非電離輻射防護(hù)設(shè)施、電離輻射防護(hù)設(shè)施。

⑥應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品及衛(wèi)生設(shè)施。

⑦職業(yè)衛(wèi)生管理及職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)概算。

5.編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

此階段完成匯總、分析各類資料、數(shù)據(jù)；做出評(píng)價(jià)結(jié)論，完成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)按照規(guī)定格式編寫建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，參照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（GBZ/T196—2007)，主要內(nèi)容包括：職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)目的、依據(jù)、范圍、內(nèi)容和方法；建設(shè)項(xiàng)目概況，包括建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計(jì)能力、勞動(dòng)定員等；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址和可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、勞動(dòng)者健康的影響進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，主要包括職業(yè)病危害因素名稱、主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)、對(duì)人體的主要職業(yè)危害、可能產(chǎn)生的濃度（或強(qiáng)度）及其職業(yè)危害程度預(yù)測(cè)等；對(duì)擬采取職業(yè)病危害防護(hù)措施進(jìn)行技術(shù)分析及評(píng)價(jià)，主要包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑物衛(wèi)生學(xué)要求。職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)；對(duì)存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護(hù)對(duì)策；評(píng)價(jià)結(jié)論，對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行歸納，指出存在的問題以及改進(jìn)措施的建議，確定職業(yè)病危害類別，建設(shè)項(xiàng)目是否可行。

職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定向主管行政部門申請(qǐng)審核或備案。主管行政部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核的主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)資料完整性和規(guī)范性、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍，評(píng)價(jià)報(bào)告的規(guī)范性，技術(shù)審查專家組成及審查意見處理情況等。

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依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及其相關(guān)法規(guī)的要求，具備職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，可按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等。

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》明確規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)，衛(wèi)生部于2006年6月發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》，規(guī)定對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類，實(shí)行分類監(jiān)督管理。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)是貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提出職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)要求，采取積極有效的措施把職業(yè)病危害因素控制或消除在建設(shè)項(xiàng)目投入使用之前，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病危害源頭控制重要措施，是保障生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要條件，也是保證建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化的重要舉措。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)對(duì)于提高建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后職業(yè)病危害防護(hù)水平，防患于未然，從而保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有非常重要意義。評(píng)價(jià)工作參照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》（衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號(hào)）。

按照規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，委托職業(yè)病危害評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。由于這項(xiàng)工作不但具有較復(fù)雜的工程技術(shù)性，而且還有很強(qiáng)的政策性，要做好這項(xiàng)工作，必須以建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，用嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度開展和完成職業(yè)病危害評(píng)價(jià)任務(wù)，在工作中始終遵循嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性、公正性、可行性的原則。