第一篇:關(guān)于小型水庫(kù)溢洪道加固優(yōu)化設(shè)計(jì)論文
1小型水庫(kù)溢洪道設(shè)計(jì)中存在的普遍問(wèn)題
1.1溢洪道泄流量設(shè)計(jì)的計(jì)算問(wèn)題
在小型水庫(kù)溢洪道設(shè)計(jì)的過(guò)程中,溢洪道流量的計(jì)算十分重要。由于在不同的水庫(kù)中,溢流堰的結(jié)構(gòu)形式存在著區(qū)別,導(dǎo)致在溢洪道流量計(jì)算過(guò)程中,所采用的流量系數(shù)不盡相同。因此,這就容易使設(shè)計(jì)人員在溢洪道流量計(jì)算的過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò),從而導(dǎo)致水庫(kù)的泄洪能力和水庫(kù)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不相符。
1.2布置不合理
在對(duì)小型水庫(kù)溢洪道加固設(shè)計(jì)的過(guò)程中,由于其地質(zhì)情況可能存在不同,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)溢洪道布置不合理的情況,使溢洪道在使用過(guò)程中,容易受到周?chē)刭|(zhì)情況的影響,從而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。這不僅對(duì)水庫(kù)的正常使用造成了嚴(yán)重的影響,還存在著一定的安全隱患。
1.3水力計(jì)算方法不合理
目前,在我國(guó)大多數(shù)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)的過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員并沒(méi)有采用科學(xué)的設(shè)計(jì)方法和專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)手段進(jìn)行設(shè)計(jì),這就容易導(dǎo)致設(shè)計(jì)成果不符合水利工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響水庫(kù)工程設(shè)施的正常運(yùn)行。而在溢洪道運(yùn)行的過(guò)程中,由于影響溢洪道結(jié)構(gòu)質(zhì)量的因素很多,如果設(shè)計(jì)人員在對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中,考慮得不夠充分,那么就會(huì)使得溢洪道在水力沖擊和周?chē)h(huán)境的影響下出現(xiàn)問(wèn)題。
1.4泄槽(陡坡)段存在問(wèn)題
在對(duì)溢洪道泄槽段進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中,主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是泄槽段的坡度問(wèn)題,二是泄槽段的轉(zhuǎn)彎問(wèn)題。這兩個(gè)方面的問(wèn)題,如果在溢洪道設(shè)計(jì)的過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行有效的處理,那么就會(huì)加大水流對(duì)溢洪道邊界的沖擊,使得溢洪道在水力沖擊的影響下,其泄槽段存在問(wèn)題,從而影響水庫(kù)的正常運(yùn)行。
1.5消力池問(wèn)題
由于歷史原因,受水庫(kù)修建時(shí)的資金和技術(shù)條件限制,相當(dāng)數(shù)量的小型水庫(kù)都沒(méi)有消能防沖設(shè)施,導(dǎo)致幾乎每年汛期都會(huì)有溢洪道水毀事故發(fā)生。有溢洪道消力池的水庫(kù)主要存在以下問(wèn)題:
①消力池出口水流受阻或受陡坡段彎道影響,水流條件惡化,導(dǎo)致消力池破壞。有的消力池太短、太淺,水流在池內(nèi)消能不充分,淘刷底板,致使消力池破壞;有的消力墩設(shè)置不當(dāng),水流紊亂,流速大時(shí),在消力墩上會(huì)產(chǎn)生氣蝕。
②消力池下游尾水位過(guò)低,泄洪時(shí)可能形成遠(yuǎn)驅(qū)水躍,嚴(yán)重沖刷下游海漫;③消能不充分,下游遭受沖刷,嚴(yán)重時(shí)會(huì)發(fā)展成沖刷坑,影響溢洪道安全。特別當(dāng)消力池出口離壩腳較近時(shí),水流沖刷壩腳,危及大壩安全。
2溢洪道優(yōu)化設(shè)計(jì)策略
2.1在溢洪道泄流量設(shè)計(jì)計(jì)算中
要正確分清寬頂堰、實(shí)用堰、明渠三種水流形態(tài)和工作條件,這樣才能正確計(jì)算溢洪道的實(shí)際過(guò)流能力,以避免造成與設(shè)計(jì)條件不相符的情況。
2.2溢洪道的布置應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、工程特點(diǎn)、樞紐布置、施工及運(yùn)用條件等綜合因素進(jìn)行全面考慮。
如果大壩附近有天然山坳可以布設(shè)溢洪道則最為理想,如果地形狹窄無(wú)法布置正堰,則可考慮選擇側(cè)槽式溢洪道。溢洪道規(guī)劃布置的主要原則是:基礎(chǔ)堅(jiān)硬均一,線路短,無(wú)彎道,出口遠(yuǎn)離大壩,工程嚴(yán)禁布置在滑坡或崩塌體上。
2.3針對(duì)眾多小型水庫(kù)現(xiàn)狀,對(duì)不滿足防洪要求的水庫(kù)可進(jìn)行溢洪道拓寬、拓深
對(duì)溢洪道拓寬、拓深均有困難的水庫(kù),也可考慮加高大壩與拓寬溢洪道相結(jié)合的方案進(jìn)行比較,選取較優(yōu)方案。此外,在洪水復(fù)核中,若為滿足防洪要求的泄洪流量與現(xiàn)行泄洪流量相差不大時(shí),也可改變溢洪道形式。
2.4為了使水力計(jì)算與工程特性相一致,選擇正確的計(jì)算公式十分重要
具體如下:進(jìn)口段的水力計(jì)算可采取自下游控制斷面向上游反推求水面曲線的方法進(jìn)行,進(jìn)口段起始端須先計(jì)算水位雍高,才能求得泄洪時(shí)的庫(kù)水位;控制段的泄流計(jì)算可根據(jù)《溢流堰水力計(jì)算設(shè)計(jì)規(guī)范》建議的方法計(jì)算,同時(shí)正確選用流量系數(shù),使其與實(shí)際的堰型相一致;泄槽段水力計(jì)算方法較多,如對(duì)底寬漸變的陡槽段可用查氏方法分段詳算,陡槽底寬固定不變時(shí),可采用B-Ⅱ型降水曲線方法計(jì)算;消能設(shè)施的水力計(jì)算根據(jù)不同的消能方式,采用不同的計(jì)算方法,在選定消能設(shè)施的尺寸時(shí),應(yīng)該留有余地。對(duì)于一些重要的水庫(kù),其水力計(jì)算成果還應(yīng)通過(guò)模型試驗(yàn)加以驗(yàn)證。側(cè)槽段的水力計(jì)算過(guò)去常采用“扎馬林法”,但由于該法計(jì)算時(shí)采用了均勻流假定,而實(shí)際水流狀態(tài)是沿程變量流,故不符合適用于均勻流的泄流公式,因而與實(shí)際泄流情況有較大出入,根據(jù)水流動(dòng)量或能量關(guān)系而采用的水面曲線推算的公式比較符合實(shí)際泄流情況。由于側(cè)槽內(nèi)實(shí)際的流態(tài)十分復(fù)雜,故在堰頂對(duì)面的岸坡水面要比平均水位抬高5%~20%,因此其設(shè)計(jì)的襯砌的高度、厚度要考慮上述影響。
2.5溢洪道末端的消能設(shè)施主要有底流消能、面流消能和挑流消能
對(duì)消能存在的問(wèn)題,土石壩大部分采用修建消力池泄能的方式處理。消力池底板厚度應(yīng)滿足抗浮穩(wěn)定要求,由于底板四周邊界的約束作用,一般沒(méi)有滑動(dòng)問(wèn)題,因此僅需對(duì)其抗浮要求進(jìn)行穩(wěn)定計(jì)算。
3結(jié)束語(yǔ)
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,修建了許多小型水庫(kù)。這些小型水庫(kù)的建設(shè),不僅可以滿足農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)用水和人民生活用水的需求,還有著良好的防洪效果。但是,由于在對(duì)溢洪道進(jìn)行加固設(shè)計(jì)的過(guò)程中,容易受到多方面因素的影響,從而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)水庫(kù)的正常運(yùn)行有著一定的影響。因此為了有效的解決在小型水庫(kù)設(shè)計(jì)中溢洪道存在的問(wèn)題,技術(shù)人員就要根據(jù)工程的實(shí)際情況和相關(guān)的規(guī)范,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),使其滿足工程設(shè)計(jì)的要求。
第二篇:小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程地質(zhì)勘探工作分析
小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程地質(zhì)勘探工作布置原則
王春華
(水利部河北水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,天津300250)
摘要:近年我省加大了小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程工作力度,今后相當(dāng)一段時(shí)間小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固仍將是水利工作重點(diǎn)。根據(jù)工作實(shí)踐,總結(jié)分析小型水庫(kù)病害勘探工作布置原則。
關(guān)鍵詞:小水庫(kù);除險(xiǎn)加固;勘探
1、小型病險(xiǎn)庫(kù)概況
我省小型水庫(kù)共有992座,大部分是20世紀(jì)五六十年代興建的。由于歷史條件的限制,財(cái)力、物力不足,技術(shù)力量薄弱,工程建設(shè)程序不規(guī)范,邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的三邊工程多,有的工程甚至沒(méi)做工程地質(zhì)勘察工作,就倉(cāng)促上馬。大部分工程由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民施工,工程質(zhì)量參差不齊。普遍存在先天不足,后期管理又沒(méi)有跟上,工程經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行,年久失修,致使半數(shù)以上病害問(wèn)題較為突出,對(duì)其除險(xiǎn)加固已成為當(dāng)務(wù)之急。
2、主要病險(xiǎn)類(lèi)型
(1)防洪保壩標(biāo)準(zhǔn)偏低:設(shè)計(jì)保壩標(biāo)準(zhǔn)偏低,達(dá)不到規(guī)范要求,表現(xiàn)為溢洪道泄量不足,壩頂高程或安全超高不滿足規(guī)范要求。
(2)壩體穩(wěn)定問(wèn)題:壩坡淘刷、壩體斷面不足,達(dá)不到壩體抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)要求。壩體裂縫及筑壩材料在壩體形成滲漏帶、滲漏層等軟弱部位,高水位運(yùn)行時(shí)下游壩坡出現(xiàn)高點(diǎn)滲流溢出,壩體滲流不穩(wěn)定。
(3)壩基滲漏穩(wěn)定問(wèn)題:壩基砂卵石、基巖破碎帶等強(qiáng)透水層沒(méi)進(jìn)行處理或處理不徹底,導(dǎo)致蓄水后壩基滲漏嚴(yán)重。
(4)溢洪道問(wèn)題:邊坡不穩(wěn),泄洪時(shí)易塌方阻水。過(guò)流斷面軟弱基礎(chǔ)沒(méi)襯砌,不能抵御水流沖刷。泄流斷面不滿足保壩要求。
3、勘探工作布置原則
(1)收集資料:應(yīng)加強(qiáng)收集原有勘察、設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行監(jiān)測(cè)資料,充分了解設(shè)計(jì)意圖,弄清建筑物的工程特性。根據(jù)具體情況,以客觀務(wù)實(shí)科學(xué)的態(tài)度對(duì)水庫(kù)病險(xiǎn)情況進(jìn)行初步綜合分析判斷。
(2)簡(jiǎn)化勘探:病險(xiǎn)庫(kù)勘探工作,應(yīng)以查明病險(xiǎn)部位、成因和產(chǎn)生原因等工程問(wèn)題實(shí)質(zhì),評(píng)價(jià)其危害程度為原則。不應(yīng)也沒(méi)有必要對(duì)水庫(kù)進(jìn)行全面的工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。一般小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程勘察經(jīng)費(fèi)僅數(shù)萬(wàn)元,必須簡(jiǎn)化勘探工作。
(3)勘探工作布置點(diǎn)位:①防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,如采用開(kāi)挖加寬溢洪道方案,須對(duì)溢洪道的工程地質(zhì)條件進(jìn)行勘探評(píng)價(jià)。采取大壩加高方案,壩基受力條件發(fā)生改變,須對(duì)壩基的工程地質(zhì)條件重新進(jìn)行勘探評(píng)價(jià)。對(duì)壩基強(qiáng)滲漏層進(jìn)行工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘探評(píng)價(jià)。
②壩體雖不是地質(zhì)體,但可以借用地質(zhì)師的工作手段和工作方法判斷壩體存在的壩體裂縫、塌陷、滲漏帶、滲漏層等病險(xiǎn)情況,分析原因。
4、勘探方法
(1)小型水庫(kù)多為土石壩,建筑物規(guī)模不大,應(yīng)高度重視工程地質(zhì)測(cè)繪,很多水庫(kù)通過(guò)工程地質(zhì)測(cè)繪能發(fā)現(xiàn)病害分布、類(lèi)型等。
(2)廣泛調(diào)查、綜合分析、初步判斷水庫(kù)存在的病害,使勘探
工作有的放矢,有針對(duì)性地在可疑點(diǎn)布置物探、坑探、井探。經(jīng)驗(yàn)表明坑探、井探不但能節(jié)省勘察費(fèi),而且對(duì)于小水庫(kù)探查一般工程問(wèn)題是行之有效的。
(3)重要、復(fù)雜部位布置少量鉆孔,并充分利用鉆孔進(jìn)行原位測(cè)試、取樣進(jìn)行室內(nèi)試驗(yàn),驗(yàn)證并修正前期對(duì)水庫(kù)病害部位及產(chǎn)生原因的分析認(rèn)識(shí)。
5、結(jié)語(yǔ)
小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程地質(zhì)勘探工作,可利用的工作量有限,地質(zhì)師在布置勘探工作前應(yīng)對(duì)收集到的資料做精細(xì)分析,針對(duì)性布置勘探工作,對(duì)取得的勘探數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)的研判,以較少的勘探工作量判斷水庫(kù)病害分布情況、危害程度及其產(chǎn)生原因,為除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)提供工程地質(zhì)與水文地質(zhì)評(píng)價(jià)資料及建議,是水庫(kù)除險(xiǎn)加固的基礎(chǔ)工作,也是地質(zhì)師極具創(chuàng)造力工作水平體現(xiàn)。
[收稿日期]2009-4-15
[作者簡(jiǎn)介]王春華(1952-),男,(漢族)河北省玉田人,高級(jí)工程師,主要從事工程地質(zhì)與水文地質(zhì)工作,(TeI)02226154911。
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第三篇:山東省小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程驗(yàn)收辦法
山東省小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程驗(yàn)收辦法
(暫行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的驗(yàn)收工作,根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號(hào))、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-2008)和《水利水電建設(shè)工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》(SL 176-2007),結(jié)合山東省小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的特點(diǎn),制定本辦法。第二條 本辦法適用于全省需進(jìn)行除險(xiǎn)加固的所有小型病險(xiǎn)水庫(kù)。
第三條 小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程驗(yàn)收一般可分為分部工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要,竣工驗(yàn)收前可以參照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收(征地補(bǔ)償和移民安置、檔案等)和階段驗(yàn)收(、主體工程等)。分部工程驗(yàn)收為法人驗(yàn)收,由項(xiàng)目法人主持。專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收為政府驗(yàn)收,由水行政主管部門(mén)主持。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、參加驗(yàn)收活動(dòng)、對(duì)驗(yàn)收工作計(jì)劃與驗(yàn)收成果性文件進(jìn)行備案等。
第五條 驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容:檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè);檢查已完工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量,檢查工程檔案是否齊全,對(duì)工程做出全面評(píng)價(jià);對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求;及時(shí)移交工程;查驗(yàn)竣工決算及審計(jì)結(jié)論,檢查資金是否及時(shí)、足額到位,使用管理是否規(guī)范。
第六條 驗(yàn)收工作的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)主管部門(mén)的文件、規(guī)定,批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)設(shè)計(jì)變更、修改文件,施工合同,監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙和說(shuō)明,設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)等。
第七條 工程具備驗(yàn)收條件時(shí),應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不 合格的工程不得交付使用,單元工程、分部工程等不得進(jìn)行后續(xù)工程施工。第八條
竣工驗(yàn)收時(shí)必須要有質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)
1、按照水利行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》(SL176-2007)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。
2、必須有小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。第九條 通過(guò)驗(yàn)收的加固工程,其驗(yàn)收結(jié)論為合格。不合格工程不得通過(guò)驗(yàn)收。第十條 驗(yàn)收工作由驗(yàn)收委員會(huì)(或驗(yàn)收工作組)負(fù)責(zé),驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上驗(yàn)收委員會(huì)成員同意。
驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原則上由驗(yàn)收委員會(huì)協(xié)商確定。主任委員對(duì)有爭(zhēng)議問(wèn)題有裁決權(quán),若有1/2以上的驗(yàn)收委員會(huì)成員不同意裁決意見(jiàn)時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收主持單位決定。
第十一條 驗(yàn)收委員會(huì)必須在驗(yàn)收成果文件上簽字,若有保留意見(jiàn)應(yīng)在驗(yàn)收鑒定書(shū)中明確記載并簽字。
第十二條 驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程驗(yàn)收不予通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)明確不予通過(guò)的理由并提出整改意見(jiàn)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理有關(guān)問(wèn)題,完成整改,并按照程序重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
第十三條 驗(yàn)收資料由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一制備。參建有關(guān)單位應(yīng)按附錄A的格式要求及時(shí)完成報(bào)告編寫(xiě)和資料查備工作,及時(shí)提交項(xiàng)目法人統(tǒng)一印制。項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料,并對(duì)提交的資料負(fù)責(zé)。驗(yàn)收所需提供、備查資料詳見(jiàn)附錄B。
第十四條 驗(yàn)收所需費(fèi)用列入工程概算,由項(xiàng)目法人列支 第十五條
第二章 分部工程驗(yàn)收
第十五條 分部工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件是該分部工程所有單元工程已完成且質(zhì)量全部合格。
第十六條 分部工程驗(yàn)收由驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé),分部工程驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人或監(jiān)理組織,設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理單位有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加,每個(gè)單位以不超過(guò)2人為宜。分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督單位審核備案。第十七條 分部工程驗(yàn)收的主要工作是:鑒定該分部工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);按現(xiàn)行國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí);對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。第十八條 分部工程驗(yàn)收會(huì)一般工作程序: 1.檢查工程。2.召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議。1)宣布驗(yàn)收會(huì)議程; 2)宣布驗(yàn)收工作組成員名單;
3)聽(tīng)取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的匯報(bào); 4)觀看工程聲像、文字資料;
5)協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題,討論并通過(guò)“分部工程驗(yàn)收簽證”; 6)驗(yàn)收工作組成員在“分部工程驗(yàn)收鑒定書(shū)”上簽字。
第十九條 分部工程驗(yàn)收的成果是“分部工程驗(yàn)收鑒定書(shū)”,其格式見(jiàn)附錄C。鑒定書(shū)原件不少于4份,暫由項(xiàng)目法人保存,竣工驗(yàn)收前分送參加驗(yàn)收單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位,并按要求存檔。
第二十條 分部工程驗(yàn)收的圖紙、資料和成果是竣工驗(yàn)收資料的組成部分,必須按竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制備。
第三章 竣工驗(yàn)收
第二十一條 竣工驗(yàn)收應(yīng)在除險(xiǎn)加固工程完工后,視加固工程項(xiàng)目情況運(yùn)行一段時(shí)期,并應(yīng)在完工后6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。第二十二條 竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件: 1.完成加固工程設(shè)計(jì)批復(fù)的全部?jī)?nèi)容。2.竣工決算報(bào)告須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審計(jì)。
3.加固工程質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。4.管理設(shè)施及附屬設(shè)施符合有關(guān)規(guī)范及正常運(yùn)行管理要求。5.必須有水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。6.技術(shù)檔案基本齊全完整。
第二十三條 竣工驗(yàn)收工作由竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)。?。?)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固竣工驗(yàn)收工作由所
在市水行政主管部門(mén)主持,?。?)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固竣工驗(yàn)收工作由所在縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)主持。竣工驗(yàn)收委員會(huì)由有關(guān)地方政府、水行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、水庫(kù)主管部門(mén)、質(zhì)量與安全監(jiān)督部門(mén)、投資及運(yùn)行管理等單位的代表和有關(guān)專(zhuān)家組成,項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不參加驗(yàn)收委員會(huì),但應(yīng)列席驗(yàn)收會(huì)議,負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)的質(zhì)疑。
第二十四條 項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)向竣工驗(yàn)收主持單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,提前將竣工驗(yàn)收資料送達(dá)驗(yàn)收主持單位。驗(yàn)收主持單位審查是否具備驗(yàn)收條件,并擬定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收委員會(huì)成員單位等有關(guān)事宜。在竣工驗(yàn)收5天前,項(xiàng)目法人應(yīng)將有關(guān)驗(yàn)收資料送達(dá)驗(yàn)收委員會(huì)成員單位各1套??⒐を?yàn)收主持單位應(yīng)自收到申請(qǐng)報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第二十五條 竣工驗(yàn)收的主要工作:審查竣工驗(yàn)收有關(guān)工作報(bào)告;檢查工程建設(shè)和運(yùn)行情況,鑒定加固工程質(zhì)量;查看竣工決算報(bào)告及審計(jì)結(jié)論;檢查工程檔案資料;討論并通過(guò)“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”。第二十六條 竣工驗(yàn)收會(huì)一般工作程序:
1.召開(kāi)預(yù)備會(huì),聽(tīng)取項(xiàng)目法人有關(guān)驗(yàn)收會(huì)準(zhǔn)備情況匯報(bào),確定竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員名單。2.檢查工程。3.召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議。1)宣布驗(yàn)收會(huì)議程;
2)宣布竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員名單;
3)聽(tīng)取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位的工作報(bào)告; 4)觀看工程聲像、文字資料;
5)分專(zhuān)業(yè)技術(shù)組討論并形成各專(zhuān)業(yè)技術(shù)組工作報(bào)告;
6)聽(tīng)取各專(zhuān)業(yè)技術(shù)組工作報(bào)告,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題,討論并通過(guò)“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”;
7)竣工驗(yàn)收委員會(huì)委員在“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”上簽字; 8)被驗(yàn)收單位代表在“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”上簽字。
第二十七條 如果在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,驗(yàn)收委員會(huì)可采取停止驗(yàn)收移交等措施,并及時(shí)報(bào)驗(yàn)收主持單位。第二十八條 竣工驗(yàn)收的成果是“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”,格式見(jiàn)附錄D。“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”是項(xiàng)目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)和工程移交的依據(jù)。自鑒定書(shū)通過(guò)之日起15個(gè)工作日內(nèi),由驗(yàn)收主持單位行文發(fā)送水庫(kù)主管部門(mén)、項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等有關(guān)單位。
第二十九條 “竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”原件的份數(shù),應(yīng)滿足驗(yàn)收主持單位以及水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)、項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、監(jiān)理等單位各1份的需要。第三十條 竣工驗(yàn)收遺留問(wèn)題,由竣工驗(yàn)收委員會(huì)責(zé)成有關(guān)單位妥善處理。項(xiàng)目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)的要求處理竣工驗(yàn)收遺留問(wèn)題和完成尾工,驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢和尾工完成并通過(guò)驗(yàn)收后,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。
第三十一條 項(xiàng)目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的,工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交手續(xù)。
工程移交后,項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定,承接后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項(xiàng)目法人已經(jīng)撤消的,由撤消該項(xiàng)目法人的部門(mén)承接相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。
第三十二條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。未規(guī)定之處,各市可參照水利部有關(guān)驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的規(guī)定規(guī)程要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
附錄A:竣工驗(yàn)收主要工作報(bào)告
工程建設(shè)管理工作報(bào)告(本報(bào)告由項(xiàng)目法人提供)1.1 工程概況
包括工程位置;立項(xiàng)、加固設(shè)計(jì)批復(fù)文件;建設(shè)任務(wù)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);主要技術(shù)特征指標(biāo);工程主要建設(shè)內(nèi)容;工程布置;工程投資;主要工程量和總工期。1.2 工程建設(shè)簡(jiǎn)況
包括施工準(zhǔn)備;工程施工分標(biāo)情況及參建單位;工程開(kāi)工報(bào)告及批復(fù);主要工程開(kāi)工和完工日期;主要工程施工過(guò)程;主要設(shè)計(jì)變更;重大技術(shù)問(wèn)題處理;施工期防汛度汛等。
1.3 專(zhuān)項(xiàng)工程和工作
包括征地補(bǔ)償和移民安置;環(huán)境保護(hù)工程;水土保持設(shè)施;工程建設(shè)檔案。
1.4 項(xiàng)目管理
1.4.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況,包括項(xiàng)目參建單位(項(xiàng)目法人、項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位)、工程運(yùn)行管理單位、上級(jí)主管部門(mén)以及法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、移民安置機(jī)構(gòu)、建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等設(shè)置和工作情況。
1.4.2 主要項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程
1.4.3 工程概算與投資計(jì)劃完成情況:包括批準(zhǔn)概算與實(shí)際執(zhí)行情況;計(jì)劃安排;投資來(lái)源、資金到位及完成情況。
1.4.4 合同管理:主要反映工程所采用的合同類(lèi)型、合同執(zhí)行結(jié)果、對(duì)工程分包的管理等。包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理等合同。
1.4.5 材料及設(shè)備供應(yīng):主要反映石料、土沙料、水泥、油料、電力及主要設(shè)備等的供應(yīng)方式,材料及設(shè)備供應(yīng)對(duì)工程建設(shè)的影響,工程完成時(shí)是否做到工完料清。
1.4.6 資金管理與合同價(jià)款結(jié)算:包括項(xiàng)目法人籌資方式、資金籌措對(duì)工程建設(shè)的影響、合同價(jià)款的結(jié)算方法和特殊問(wèn)題的處理情況、至竣工時(shí)有無(wú)工程款拖欠情況。
1.5 工程質(zhì)量:包括工程參建單位的工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系、主要項(xiàng)目設(shè)計(jì)和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、分部工程質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷處理情況、質(zhì)量等級(jí)評(píng)定等。
1.6 安全生產(chǎn)與文明工地:工程參建單位的工程安全管理體系、文明工地建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、安全事故與事故處理等。
1.7 工程驗(yàn)收:包括:分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等情況。1.8 歷次驗(yàn)收、鑒定遺留問(wèn)題處理情況
1.9 工程運(yùn)行管理情況:包括管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況;工程移交等內(nèi)容。1.10 工程加固初期運(yùn)行及效益:初期運(yùn)行情況、效益和工程檢查觀測(cè)等資料分析。
1.11 竣工財(cái)務(wù)決算編制與竣工審計(jì)情況:竣工決算編制情況、工程審計(jì)結(jié)論提出的問(wèn)題及整改情況等。
1.13 存在問(wèn)題及處理意見(jiàn):驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理意見(jiàn)。1.14 工程尾工安排 1.15 經(jīng)驗(yàn)與建議 1.16 附件:
項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表、加固設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件及調(diào)整批準(zhǔn)文件。工程施工管理工作報(bào)告(本報(bào)告由施工單位提供)
2.1 工程概況:簡(jiǎn)要說(shuō)明本單位所承擔(dān)的工程在整個(gè)項(xiàng)目中的位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容。
2.2 工程投標(biāo):包括投標(biāo)過(guò)程、投標(biāo)書(shū)編制以及合同簽訂等。
2.3 施工進(jìn)度管理:闡明施工總體布置、施工總進(jìn)度以及分階段施工進(jìn)度安排(附施工場(chǎng)地總布置圖和施工總進(jìn)度表),分析工程提前或推遲完成的原因;主要項(xiàng)目施工情況等。
2.4 主要施工方法:闡明工程施工過(guò)程中遇到的主要技術(shù)難題及解決情況。施工中采用的主要施工方法及應(yīng)用于本工程的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝和施工科研情況等。
2.5 施工質(zhì)量管理:闡明本工程的施工質(zhì)量保證體系及實(shí)施情況,質(zhì)量事故及處理,工程施工質(zhì)量自檢情況等。
2.6 文明施工與安全生產(chǎn):圍繞國(guó)家、行業(yè)以及合同中有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,闡明有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況、生產(chǎn)安全事故及處理情況等。
2.7 合同管理:闡明工程合同價(jià)與工程實(shí)際價(jià)款結(jié)算,簡(jiǎn)要分析存在差距的原因,工程分包管理、工程款到位情況及工資拖欠情況等。2.8 經(jīng)驗(yàn)與建議 2.9.1 附件
2.9.1 施工管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表:主要工作人員包括施工單位以及施工項(xiàng)目經(jīng)理部的負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
2.9.2 投標(biāo)時(shí)計(jì)劃投入的資源與施工實(shí)際投入資源情況表:資源包括人力資源和施工設(shè)備以及質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備等。
2.9.3 工程施工管理大事記:主要是承擔(dān)本工程建設(shè)有關(guān)或有影響的事件。
2.9.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄:施工中使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3 工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告(本報(bào)告由設(shè)計(jì)單位提供)
3.1 工程概況:簡(jiǎn)要敘述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。
3.2 工程加固設(shè)計(jì)要點(diǎn):簡(jiǎn)述工程規(guī)劃、加固設(shè)計(jì)方面的技術(shù)指標(biāo)和特點(diǎn)。3.3 工程設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)落實(shí):有關(guān)主管部門(mén)對(duì)加固設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn),重點(diǎn)敘述審查意見(jiàn)中要求在施工階段研究或解決的設(shè)計(jì)問(wèn)題是否解決。
3.4 工程標(biāo)準(zhǔn):指有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)值、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)、合同指標(biāo)、工程實(shí)際達(dá)到的指標(biāo),需進(jìn)行必要的比較。當(dāng)工程實(shí)際達(dá)到的指標(biāo)不滿足設(shè)計(jì)或國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)簡(jiǎn)述設(shè)計(jì)方面的意見(jiàn)。
3.5 設(shè)計(jì)變更:指施工過(guò)程中與批準(zhǔn)的加固設(shè)計(jì)之間的變化,重大設(shè)計(jì)的變更緣由。
3.6 設(shè)計(jì)文件質(zhì)量管理:主要是設(shè)計(jì)文件的深度是否滿足國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是否滿足設(shè)計(jì)合同約定的標(biāo)準(zhǔn),是否存在由于設(shè)計(jì)造成的工程返工或質(zhì)量問(wèn)題。3.7 設(shè)計(jì)服務(wù):設(shè)計(jì)任務(wù)的獲得、設(shè)計(jì)合同有關(guān)義務(wù)的履行、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)等。3.8 工程評(píng)價(jià):從設(shè)計(jì)方面評(píng)價(jià)工程加固后是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。3.9 經(jīng)驗(yàn)與建議 3.10.附件
3.10.1 設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要工作人員情況表:主要工作人員包括設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理,各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
3.10.2 工程設(shè)計(jì)大事記:設(shè)計(jì)變更、審查批復(fù)等較大事件。3.10.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄:加固設(shè)計(jì)所依據(jù)的國(guó)家或行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告(本報(bào)告由監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供)
4.1 工程概況:簡(jiǎn)要敘述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。
4.2 監(jiān)理規(guī)劃:監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理制度的建立和實(shí)施、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、主要監(jiān)理方法和主要監(jiān)理設(shè)備等。
4.3 監(jiān)理過(guò)程:監(jiān)理合同的執(zhí)行情況;工程投資、質(zhì)量和施工進(jìn)度控制情況;合同和信息管理”情況;監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)參建工程各方之間的關(guān)系及施工中出現(xiàn)的問(wèn)題與爭(zhēng)議協(xié)調(diào)解決的情況。
4.4 監(jiān)理效果:對(duì)工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制、安全管理和加固建設(shè)信息管理的效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
4.5 工程評(píng)價(jià):對(duì)工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.6 經(jīng)驗(yàn)與建議 4.7 附件 4.7.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與主要人員情況表:主要工作人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師以及相應(yīng)分工和執(zhí)業(yè)資格證號(hào)等。4.7.2 工程建設(shè)監(jiān)理大事記 運(yùn)行管理工作報(bào)告
(本報(bào)告由運(yùn)行管理單位或主管部門(mén)提供)
5.1 工程概況: 簡(jiǎn)述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。5.2 運(yùn)行管理: 主要是工程驗(yàn)收交接后對(duì)工程運(yùn)行管理的規(guī)劃等,包括規(guī)章制度建立、管理人員確定與培訓(xùn)、工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。
5.3 工程初期運(yùn)行:加固后工程試運(yùn)行是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,工程觀測(cè)情況,工程發(fā)揮的效益情況,運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、原因分析及處理意見(jiàn)等。5.4 工程檢查和監(jiān)測(cè)資料分析 5.5 意見(jiàn)和建議 5.6 附件
5.6.1 管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的批文
5.6.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和主要工作人員情況 5.6.3 規(guī)章制度目錄 工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
(本報(bào)告由質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供)
6.1 工程概況:簡(jiǎn)述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。6.2 質(zhì)量監(jiān)督工作:質(zhì)量監(jiān)督工作的分工和工作方式等。
6.3 參建單位質(zhì)量管理體系:依據(jù)國(guó)家和行業(yè)規(guī)定對(duì)質(zhì)量管理體系的建立和工程建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際運(yùn)行情況檢查等。
6.4 工程項(xiàng)目劃分確認(rèn):項(xiàng)目劃分的確認(rèn)和主要依據(jù)。6.5 工程質(zhì)量檢測(cè):質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量檢測(cè)情況。
6.6 工程質(zhì)量核備與核定:核備和核定了哪些工程項(xiàng)目的質(zhì)量。當(dāng)持有質(zhì)量方面的異議時(shí),有關(guān)方面如何糾正。
6.7 工程質(zhì)量事故和缺陷處理:工程建設(shè)過(guò)程中是否發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故,主要質(zhì)量缺陷及處理情況。
6.8 工程項(xiàng)目質(zhì)量結(jié)論意見(jiàn):對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。6.9 附件
6.9.1有關(guān)該工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員情況表:包括專(zhuān)職和兼職質(zhì)量監(jiān)督員職稱(chēng)和專(zhuān)業(yè)。
6.9.2 工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn)(書(shū)面材料)匯總 工程安全監(jiān)督報(bào)告
(本報(bào)告由質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供)
7.1 工程概況:簡(jiǎn)述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。7.2 安全監(jiān)督工作:安全監(jiān)督工作的分工和工作方式等。
7.3 參建單位安全管理體系:依據(jù)國(guó)家和行業(yè)規(guī)定建立的安全管理體系以及工程建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際運(yùn)行情況等,還包括參建單位的安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員上崗證、有關(guān)人員的安全生產(chǎn)考核合格證等復(fù)核。7.4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況
7.5 安全生產(chǎn)事故處理情況:工程建設(shè)過(guò)程中是否發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故以及處理情況等。
7.6 工程安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)意見(jiàn):對(duì)工程安全管理情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。7.7 附件
7.7.1 有關(guān)該工程項(xiàng)目安全監(jiān)督人員情況表:包括專(zhuān)職和兼職安全監(jiān)督員的職稱(chēng)和專(zhuān)業(yè)等。
7.7.2 工程建設(shè)過(guò)程中安全監(jiān)督意見(jiàn)(書(shū)面材料)匯總工程建設(shè)大事記(由項(xiàng)目法人提供)
8.1 根據(jù)水利工程建設(shè)程序,主要記載項(xiàng)目法人從委托設(shè)計(jì)、工程招標(biāo),直到竣工驗(yàn)收整個(gè)建設(shè)過(guò)程中有較大影響的事件,包括有關(guān)批文、上級(jí)有關(guān)批示、設(shè)計(jì)重大變化、主管部門(mén)督導(dǎo)檢查、有關(guān)合同協(xié)議的簽定、建設(shè)過(guò)程中的重要會(huì)議、施工期度汛搶險(xiǎn)及其他重要事件、主要項(xiàng)目的開(kāi)工和完工情況、歷次驗(yàn)收等情況。8.2 工程建設(shè)大事記可單獨(dú)成冊(cè),也可作為“工程建設(shè)管理工作報(bào)告”的附件。
附錄B: 竣工驗(yàn)收資料
1、應(yīng)提供的資料
1)參建各方竣工驗(yàn)收的主要工作報(bào)告(見(jiàn)附錄A)和項(xiàng)目法人提供的驗(yàn)收鑒定書(shū)(初稿)。2)擬驗(yàn)工程清單、未完工程清單、未完工程的建設(shè)安排及擬完成工期、存在問(wèn)題及解決建議。
3)水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位提供的工程質(zhì)量和安全監(jiān)督報(bào)告 4)移民安置、檔案等其它有關(guān)資料 5)重大技術(shù)問(wèn)題專(zhuān)題報(bào)告 6)工程調(diào)度運(yùn)用方案
2、應(yīng)準(zhǔn)備的備查資料
1)安全鑒定(技術(shù)認(rèn)定)材料、加固設(shè)計(jì)文件(含設(shè)計(jì)聯(lián)系單)及主管部門(mén)批復(fù)文件、工程建設(shè)綜合信息卡; 2)竣工圖紙;
3)參建單位有關(guān)質(zhì)量、安全管理文件;征地移民有關(guān)文件;工程招投標(biāo)文件、工程承發(fā)包合同及協(xié)議書(shū);
4)工程項(xiàng)目劃分及單元工程、分部工程質(zhì)量評(píng)定資料; 5)外觀質(zhì)量評(píng)定資料; 6)工程建設(shè)監(jiān)理資料;
7)原材料質(zhì)量保證書(shū)及檢測(cè)資料,中間產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)及質(zhì)量評(píng)定資料; 8)階段驗(yàn)收鑒定書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收有關(guān)文件、有關(guān)參建單位的建設(shè)管理的原始資料; 9)竣工決算報(bào)告及有關(guān)資料,竣工審計(jì)資料; 10)工程建設(shè)中使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文; 11)其它有關(guān)資料(包括初期運(yùn)行有關(guān)資料);
附錄C: 分部工程驗(yàn)收鑒定書(shū)格式
編號(hào):
××××××工程
×××分部工程驗(yàn)收鑒定書(shū)
單位工程名稱(chēng):
××××分部工程驗(yàn)收工作組
年 月 日
填表說(shuō)明:
一、本表由項(xiàng)目法人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫(xiě)。
二、本表所填內(nèi)容均為本分部工程相關(guān)資料。
三、本表書(shū)寫(xiě)材料應(yīng)符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定,可使用打印件。
前言(包括驗(yàn)收依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收過(guò)程、驗(yàn)收工作組組成、驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)等)
一、分部工程開(kāi)工完工日期
二、分部工程建設(shè)內(nèi)容
三、施工過(guò)程及完成的主要工程量
四、質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷處理情況
五、擬驗(yàn)工程質(zhì)量評(píng)定(包括單元工程、主要單元工程個(gè)數(shù)、合格率和優(yōu)良率;施工單位自評(píng)結(jié)果;監(jiān)理單位復(fù)核意見(jiàn);分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見(jiàn))
六、驗(yàn)收遺留問(wèn)題及處理意見(jiàn)
七、結(jié)論(包括對(duì)工期、安全、質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)。驗(yàn)收結(jié)論中的質(zhì)量方面結(jié)論應(yīng)填寫(xiě)工作組多數(shù)成員評(píng)價(jià)意見(jiàn))
八、保留意見(jiàn)(保留意見(jiàn)人簽字):有保留意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確記載
九、分部工程驗(yàn)收工作組成員簽字表
十、附件
遺留問(wèn)題處理記錄:遺留問(wèn)題處理完成后,應(yīng)形成“遺留問(wèn)題處理記錄”,并作為附件補(bǔ)入歸檔的分部工程驗(yàn)收鑒定 注:頁(yè)面不夠時(shí),可加頁(yè)。
附錄D
竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)格式
××××××工程竣工驗(yàn)收
鑒
定
書(shū)
××××工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)
****年**月**日
前言(包括驗(yàn)收依據(jù)、主持單位和參加單位、驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要過(guò)程等)
一、工程設(shè)計(jì)和完成情況
(一)工程名稱(chēng)及位置
(二)工程主要任務(wù)和作用
(三)工程設(shè)計(jì)主要內(nèi)容
1、工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)批復(fù)文件(包括審批機(jī)關(guān)、時(shí)間、文件名稱(chēng)和文號(hào)等)
2、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
3、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)工期
4、工程投資及投資來(lái)源
(四)工程建設(shè)有關(guān)單位(包括項(xiàng)目法人、項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理等單位,參建單位多的可附表)
(五)工程施工過(guò)程(包括工程開(kāi)工日期及完工日期、主要項(xiàng)目的施工情況及開(kāi)工和完工日期、主要設(shè)計(jì)變更和重大技術(shù)問(wèn)題及處理方案等)
1、主要工程開(kāi)工、完工時(shí)間
2、主要設(shè)計(jì)變更
3、重大技術(shù)問(wèn)題及處理情況
(六)工程完成情況和完成的主要工程量(包括竣工驗(yàn)收時(shí)工程形象面貌、實(shí)際完成工程量與批準(zhǔn)設(shè)計(jì)工程量對(duì)比等。)
(七)征地補(bǔ)償及移民安置(包括移民安置管理體制、批準(zhǔn)征地、移民數(shù)量,實(shí)際完成量等)
(八)水土保持設(shè)施(包括設(shè)計(jì)和完成情況)
(九)環(huán)境保護(hù)工程(包括設(shè)計(jì)和完成情況)
二、工程驗(yàn)收及鑒定情況(驗(yàn)收、鑒定的類(lèi)別名稱(chēng)、主持單位、時(shí)間和主要結(jié)論等)
(一)分部工程驗(yàn)收
(二)階段驗(yàn)收
(三)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收
(四)竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定(如沒(méi)有該項(xiàng)可不寫(xiě))
三、歷次驗(yàn)收及相關(guān)鑒定提出問(wèn)題的處理情況(包括專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、安全鑒定、竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定等)
四、工程質(zhì)量
(一)工程質(zhì)量監(jiān)督(監(jiān)督單位、過(guò)程、工作人員等)
(二)工程項(xiàng)目劃分(包括單位工程、分部工程、單元工程)
(三)工程質(zhì)量抽檢(包括竣工驗(yàn)收委員會(huì)要求的質(zhì)量抽檢)
(四)工程質(zhì)量核定(質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定的質(zhì)量等級(jí)情況)
五、概算執(zhí)行情況
(一)投資計(jì)劃下達(dá)及資金到位
(二)投資完成及交付資產(chǎn)
(三)征地補(bǔ)償和移民安置資金
(四)結(jié)余資金
(五)預(yù)計(jì)未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用
(六)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制
(七)審計(jì)
六、工程尾工安排(包括尾工名稱(chēng)、實(shí)施單位、完成時(shí)間和驗(yàn)收單位)
七、工程運(yùn)行管理情況
(一)管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況
(二)工程移交
八、工程初期運(yùn)行及效益
(一)初期運(yùn)行管理
(二)初期運(yùn)行效益
(三)初期運(yùn)行監(jiān)測(cè)資料分析
九、竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收(若該項(xiàng)沒(méi)有可不填寫(xiě))
十、意見(jiàn)和建議(對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理意見(jiàn)和對(duì)工程運(yùn)行管理的建議等)
十一、結(jié)論:包括對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容完成情況(基本完成、完成、全部完成);工程質(zhì)量(合格、不合格);財(cái)務(wù)管理(基本規(guī)范、規(guī)范、不規(guī)范);投資控制(基本有效、有效);竣工決算(已通過(guò)審計(jì));專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收(已通過(guò)驗(yàn)收);工程初期運(yùn)行(基本正常、正常、存在問(wèn)題);效益發(fā)揮(初步 發(fā)揮、已發(fā)揮;良好或顯著;社會(huì)和經(jīng)濟(jì))等作出明確的評(píng)價(jià)。
最后結(jié)論:竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意××××工程通過(guò)竣工驗(yàn)收。
十二、保留意見(jiàn)(應(yīng)有本人簽字)
十三、驗(yàn)收委員會(huì)委員和被驗(yàn)單位代表簽字表
十四、附件:竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告
第四篇:《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法》
財(cái)政部 水利部
關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法》的通知
2007年12月29日財(cái)建[2007]1025號(hào)
有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、水利(務(wù))廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、水利局:為加快重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè),財(cái)政部、水利部聯(lián)合制定了《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)根據(jù)此辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和項(xiàng)目管理,確保加固項(xiàng)目順利實(shí)施和資金使用安全,充分發(fā)揮資金使用效益。附件:重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法
抄送:國(guó)家發(fā)展改革委,審計(jì)署。
附件:
重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的用三年時(shí)間完成全國(guó)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)的部署,為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù),是指列入《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》)的小型病險(xiǎn)水庫(kù):
(一)中部地區(qū)影響建制鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)安全、西部地區(qū)影響建制鎮(zhèn)或人口密集村屯安全的小型水庫(kù);
(二)危及下游重要交通干線以及國(guó)家大型廠礦企業(yè)和重要軍事、通訊設(shè)施的小型水庫(kù);列入《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的小型病險(xiǎn)水庫(kù)原則上不包括1990年以后建成和1998年以來(lái)中央已補(bǔ)助投資完成的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。
第三條 重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目)實(shí)行項(xiàng)目管理,按照地方負(fù)總責(zé)、中央定額補(bǔ)助、投資按省包干使用、由地方履行基本建設(shè)程序、部門(mén)監(jiān)督檢查、限期完成的原則實(shí)施。
第四條 建立小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目責(zé)任制度:
(一)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)本省(區(qū)、市或兵團(tuán))小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作負(fù)總責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(或所管轄)的小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,并組織有關(guān)主管部門(mén)做好項(xiàng)目的實(shí)施工作。
(二)財(cái)政部及地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理,并參與項(xiàng)目前期及建設(shè)等相關(guān)工作。
(三)水利部及地方各級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作和建設(shè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)建設(shè)單位負(fù)責(zé)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目具體實(shí)施。
第二章 專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍是《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》確定的小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目。專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》以外的項(xiàng)目和規(guī)劃內(nèi)前期準(zhǔn)備不充分的項(xiàng)目。
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金按《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行定額補(bǔ)助。
第七條 中央財(cái)政對(duì)省(區(qū)、市、兵團(tuán))分專(zhuān)項(xiàng)資金的分配計(jì)算公式:
省(區(qū)、市、兵團(tuán))分專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金額=規(guī)劃內(nèi)省(區(qū)、市、兵團(tuán))項(xiàng)目個(gè)數(shù)×每座水庫(kù)平均投資額450萬(wàn)元×地區(qū)差別系數(shù)×(中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助規(guī)模/規(guī)劃內(nèi)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助總規(guī)模)
其中:地區(qū)差別系數(shù)中部為1/
2、西部為2/
3、東部為1/3;地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中部地區(qū)為225萬(wàn)元/座、西部地區(qū)為300萬(wàn)元/座、東部地區(qū)為150萬(wàn)元/座。每座水庫(kù)平均投資額較高的地區(qū),適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)助基數(shù)。
第三章 前期工作
第八條 水利部會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)在安全鑒定的基礎(chǔ)上編制《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,并視工作需要適時(shí)修訂。
第九條 省級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)全省小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目的前期工作。有關(guān)工作按以下程序進(jìn)行:
(一)安全鑒定:縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)按照水利部《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》組織有關(guān)單位對(duì)小型水庫(kù)進(jìn)行安全鑒定。大壩安全鑒定承擔(dān)單位必須具備合格資質(zhì)。省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全鑒定成果進(jìn)行核查。
(二)初步設(shè)計(jì):必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。初步設(shè)計(jì)要根據(jù)大壩安全鑒定成果核查意見(jiàn)明確的建設(shè)內(nèi)容,充分論證加固方案的合理性。超出安全鑒定核查意見(jiàn)的建設(shè)任務(wù),原則上不得列入初步設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容。省級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)對(duì)初步設(shè)計(jì)及概算進(jìn)行審查并批復(fù)。
第十條 省級(jí)水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)全省小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量管理,建立小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目前期工作管理責(zé)任制度,將前期工作各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行責(zé)任追究制。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金安排和撥付
第十一條 地方財(cái)政部門(mén)要會(huì)同地方水行政主管部門(mén)對(duì)《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》內(nèi)的小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目,在上一年制定下一年的實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施方案要體現(xiàn)輕重緩急的原則,優(yōu)先考慮病險(xiǎn)程度重,垮壩失事后影響范圍廣、損失大,與水庫(kù)下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)關(guān)系密切,除險(xiǎn)加固后水庫(kù)效益明顯,且前期工作扎實(shí)的病險(xiǎn)水庫(kù),對(duì)遭受洪災(zāi)和地震破壞嚴(yán)重的小型水庫(kù)要優(yōu)先安排。
第十二條 中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式下?lián)?,?cái)政部下達(dá)預(yù)算時(shí)會(huì)簽水利部。專(zhuān)項(xiàng)資金撥付到省級(jí)財(cái)政部門(mén)后省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同水行政主管等部門(mén)做好相關(guān)工作,落實(shí)具體實(shí)施項(xiàng)目,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)將資金撥付到位。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)在收到專(zhuān)項(xiàng)資金后,會(huì)同水行政主管部門(mén)在兩個(gè)月內(nèi)將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目,并將具體項(xiàng)目清單報(bào)財(cái)政部、水利部備案。
第十三條 地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同水行政主管部門(mén)積極籌措地方配套資金,確保地方配套資金及時(shí)、足額到位。國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及新疆維吾爾自治區(qū)南疆等地方配套資金全部由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解決,不得將地方配套任務(wù)壓給縣級(jí)及縣以下。第十四條 小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建〔2002〕394號(hào))和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)字〔1995〕45號(hào))及補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行管理和
核算,并按照規(guī)定編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。
第十五條 地方財(cái)政、水行政主管部門(mén)應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用效益。
第五章 建設(shè)管理
第十六條 小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)管理,落實(shí)“三制”(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制)。
(一)各地要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序組建和完善項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu),選擇符合任職條件的人員擔(dān)任項(xiàng)目法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目等級(jí)、重要性和技術(shù)復(fù)雜程度確定建設(shè)管理人員的數(shù)量、質(zhì)量。各地可根據(jù)實(shí)際積極探索集中建設(shè)管理模式。
(二)地方財(cái)政、水行政主管等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行為的監(jiān)督管理,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)秩序。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),規(guī)范招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)行為,嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。
(三)監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定監(jiān)理單位。要選配足夠的、符合要求的監(jiān)理力量承擔(dān)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。確實(shí)難以落實(shí)監(jiān)理單位的,應(yīng)采取多座小型水庫(kù)監(jiān)理業(yè)務(wù)打捆發(fā)包的方式確定監(jiān)理單位。監(jiān)理人員必須全部持證上崗。第十七條 小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目原則上應(yīng)在中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)之日起一年內(nèi)完工,并在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第十八條 專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于規(guī)劃內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目的大壩穩(wěn)定、基礎(chǔ)防滲、泄洪安全等主體工程建設(shè)。有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金,任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留挪用,也不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。
第十九條 項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位要按照有關(guān)規(guī)定,建立健全工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)督體系,嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān),確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。
第六章 工程驗(yàn)收
第二十條 小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作參照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-1999)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。具體辦法由省級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由省級(jí)水行政主管部門(mén)組織,并將竣工驗(yàn)收結(jié)果于每年12月底前報(bào)送水利部和財(cái)政部。
第二十一條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)辦理交接手續(xù),完善各項(xiàng)管理措施,積極推進(jìn)水庫(kù)管理體制改革,建立長(zhǎng)效、良性運(yùn)行機(jī)制。完成除險(xiǎn)加固并已消除險(xiǎn)情的水庫(kù),因管理不善,維修養(yǎng)護(hù)不到位,再次成為病險(xiǎn)水庫(kù)的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十二條 財(cái)政部、水利部對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的安排、使用及項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、建設(shè)、管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。地方各級(jí)財(cái)政、水行政主管等部門(mén)也要健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工程建設(shè)質(zhì)量及資金使用安全和投資效益。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定造成損失應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第二十三條 財(cái)政部會(huì)同水利部根據(jù)各地項(xiàng)目完成情況采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施。對(duì)于完成情況較好的地區(qū),適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于完成情況較差的地區(qū),適當(dāng)扣減下一專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第二十四條 對(duì)于違反規(guī)定,截留挪用、虛報(bào)項(xiàng)目騙取中央專(zhuān)項(xiàng)資金或其他違規(guī)行為,中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或取消其下一專(zhuān)項(xiàng)資金。同時(shí),按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。第二十五條 使用專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)省(區(qū)、市、兵團(tuán))財(cái)政部門(mén)要按期匯總專(zhuān)項(xiàng)資金收支和結(jié)余情況,于每年9月底之前將項(xiàng)目完成情況等相關(guān)資料一并報(bào)財(cái)政部、水利部備案。
第八章 附 則
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第二十七條 本辦法由財(cái)政部、水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 相關(guān)省(區(qū)、市、兵團(tuán))財(cái)政部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén),可以根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、水利部備案。
第五篇:河南省小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
附 件
河南省小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
第一章 基本規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督工作,促進(jìn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量和質(zhì)量管理水平的提升,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程(試行)》、《河南省水利工程建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)及預(yù)警辦法(試行)》,以及相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收等規(guī)程的規(guī)定,結(jié)合我省小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的特點(diǎn),特制定本辦法。
第二條 河南省水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省質(zhì)監(jiān)站”)代表河南省水利廳指導(dǎo)各市(縣)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市(縣)質(zhì)監(jiān)站”)開(kāi)展小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督工作。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督工作由各市(縣)質(zhì)監(jiān)站承擔(dān)。
第三條 省質(zhì)監(jiān)站以組織市(縣)質(zhì)監(jiān)站人員培訓(xùn)、開(kāi)展小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)體質(zhì)量巡檢、實(shí)行工程質(zhì)量預(yù)警和組織經(jīng)驗(yàn)交流等形式指導(dǎo)市(縣)質(zhì)監(jiān)站工作。市(縣)質(zhì)監(jiān)站按照本
第二章 質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)和項(xiàng)目劃分確認(rèn)
第九條 項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)《河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程(試行)》的規(guī)定,在工程開(kāi)工前到所在市(縣)質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)。市(縣)質(zhì)監(jiān)站在辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí),應(yīng)明確責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員。
第十條 小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期為從工程開(kāi)工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始,到工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用(含合同質(zhì)量保修期)止。
第十一條 項(xiàng)目法人應(yīng)在監(jiān)督注冊(cè)后20個(gè)工作日內(nèi),組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等單位進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分,確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程,并將項(xiàng)目劃分表及說(shuō)明送責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員初審。項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)初審意見(jiàn)進(jìn)行補(bǔ)充完善,并及時(shí)報(bào)市(縣)質(zhì)監(jiān)站。
第十二條 市(縣)質(zhì)監(jiān)站收到項(xiàng)目劃分書(shū)面報(bào)告后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核確認(rèn)并書(shū)面通知項(xiàng)目法人。
第十三條 工程實(shí)施過(guò)程中,需對(duì)單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)重新報(bào)送市(縣)質(zhì)監(jiān)站審核確認(rèn)。
第十四條 小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程外觀質(zhì)量評(píng)定執(zhí)行《河南省水利水電工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
料,主要包括工程設(shè)計(jì)、批復(fù)文件、招投標(biāo)文件、有關(guān)合同(協(xié)議)、設(shè)計(jì)變更文件、工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料、檢測(cè)試驗(yàn)成果、檢查記錄、施工記錄、抽檢資料、有關(guān)報(bào)表等;有權(quán)對(duì)中間產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等產(chǎn)品制造單位、檢測(cè)單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查情況及時(shí)填寫(xiě)《質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表》。
第十九條 市(縣)質(zhì)監(jiān)站發(fā)現(xiàn)工程實(shí)體質(zhì)量存在問(wèn)題以及有不規(guī)范質(zhì)量行為的,應(yīng)根據(jù)《河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程(試行)》的規(guī)定進(jìn)行處理,同時(shí)向項(xiàng)目法人發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書(shū)》,并抄送有關(guān)水行政主管部門(mén)。項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)市(縣)質(zhì)監(jiān)站備查。市(縣)質(zhì)監(jiān)站對(duì)不按要求進(jìn)行整改或整改不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并向水行政主管部門(mén)報(bào)告。
第二十條 小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行巡查、月報(bào)、質(zhì)量預(yù)警和質(zhì)量問(wèn)題警示談話等制度。
(一)市(縣)質(zhì)監(jiān)站應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況組織人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行巡查、抽查。巡查、抽查可采取指派質(zhì)量監(jiān)督員抽查、組織專(zhuān)家組檢查、質(zhì)監(jiān)站巡檢或委托專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)等方式進(jìn)行。
(二)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程應(yīng)實(shí)行質(zhì)量月報(bào)制度,項(xiàng)目法人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確報(bào)送人員,每月月底前向市(縣)質(zhì)監(jiān)站報(bào)送質(zhì)量月報(bào),市(縣)質(zhì)監(jiān)站在每月5日前向省質(zhì)監(jiān)站報(bào)送
是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說(shuō)明書(shū)及有關(guān)技術(shù)文件,對(duì)在運(yùn)輸和存放過(guò)程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問(wèn)題應(yīng)做好記錄,并妥善處理。無(wú)出廠合格證或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得用于工程中。
第二十四條 監(jiān)理單位按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL 288
防滲工程。
主要檢測(cè)項(xiàng)目:連續(xù)性和完整性、滲透系數(shù)、透水率、強(qiáng)度,每項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)不少于3個(gè)點(diǎn)(段、處)。
(三)輸水洞、溢洪道等輸泄水工程。
主要檢測(cè)項(xiàng)目:混凝土強(qiáng)度、混凝土厚度、碳化深度、鋼筋保護(hù)層厚度、砌石質(zhì)量、砌筑砂漿強(qiáng)度。引渠段、控制段、洞身段、消能段、尾水渠等每個(gè)組成部位各項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)不少于3個(gè)點(diǎn)(處),且單項(xiàng)設(shè)施同一指標(biāo)檢測(cè)總數(shù)不少于10點(diǎn)。
(四)管理設(shè)施用房、防汛道路、交通橋等設(shè)施。主要檢測(cè)項(xiàng)目:混凝土強(qiáng)度、碳化深度、鋼筋保護(hù)層厚度、砌筑砂漿強(qiáng)度。每個(gè)管理設(shè)施各項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)不少于3個(gè)點(diǎn)(處、斷面),且單項(xiàng)設(shè)施同一指標(biāo)檢測(cè)總數(shù)不少于10點(diǎn)。
(五)閘門(mén)、攔污柵、壓力鋼管等水工金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備。主要檢測(cè)項(xiàng)目:鑄鍛、焊接、材料、防腐涂層等各項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)不少于3個(gè)點(diǎn)(處),且單項(xiàng)設(shè)施同一指標(biāo)檢測(cè)總數(shù)不少于10點(diǎn)。
(六)單位工程外觀質(zhì)量檢測(cè)
參照《河南省水利水電工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》結(jié)合工程具體情況對(duì)工程質(zhì)量外觀進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目中的每個(gè)工程部位檢測(cè)點(diǎn)數(shù)不少5點(diǎn)。
第二十七條 質(zhì)量檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)論的,視情節(jié)輕重,報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)-8
第六章 工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收的監(jiān)督
第三十一條 項(xiàng)目法人應(yīng)在開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后60個(gè)工作日內(nèi),制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃,在報(bào)送驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的同時(shí),抄送市(縣)質(zhì)監(jiān)站備案。
第三十二條 市(縣)質(zhì)監(jiān)站核備工程質(zhì)量結(jié)論時(shí),重點(diǎn)檢查施工質(zhì)量評(píng)定資料的完整性、真實(shí)性;核定工程質(zhì)量結(jié)論時(shí),除檢查施工質(zhì)量評(píng)定資料的完整性、真實(shí)性外,還應(yīng)核查檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的檢測(cè)結(jié)論。工程質(zhì)量結(jié)論核備、核定的標(biāo)準(zhǔn)按照《河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程(試行)》的要求進(jìn)行。
第三十三條 重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的核備。經(jīng)施工單位自評(píng)合格、監(jiān)理單位抽檢后,由項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、工程運(yùn)行管理等單位組成聯(lián)合小組,共同檢查核定質(zhì)量等級(jí)并填寫(xiě)簽證表,書(shū)面報(bào)市(縣)質(zhì)監(jiān)站核備。市(縣)質(zhì)監(jiān)站可按照《河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程(試行)》的有關(guān)要求,對(duì)工程資料進(jìn)行核備。
第三十四條 分部工程質(zhì)量結(jié)論的核備。在施工單位自評(píng)合格后,由監(jiān)理單位復(fù)核,項(xiàng)目法人認(rèn)定。分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論由項(xiàng)目法人報(bào)市(縣)質(zhì)監(jiān)站核備。
第三十五條 單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)論的核定。項(xiàng)目法人按照《河南省水利水電工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,在單位工程驗(yàn)收前組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、工程運(yùn)行管理等單位
持有外觀質(zhì)量評(píng)定專(zhuān)家(人員)證書(shū)的人員和從省外觀質(zhì)量評(píng)定專(zhuān)家?guī)熘谐槿〉膶?zhuān)家(不少于3人)組成外觀質(zhì)量評(píng)定組,進(jìn)行單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定。單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)論報(bào)市(縣)質(zhì)監(jiān)站核定。市(縣)質(zhì)監(jiān)站對(duì)外觀質(zhì)量評(píng)定有異議時(shí),應(yīng)責(zé)成項(xiàng)目法人組織外觀質(zhì)量評(píng)定組成員進(jìn)一步研究,并將研究結(jié)果報(bào)市(縣)質(zhì)監(jiān)站核定。
第三十六條 單位工程質(zhì)量結(jié)論的核定。在施工單位自評(píng)合格后,由監(jiān)理單位復(fù)核,項(xiàng)目法人認(rèn)定。單位工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論由項(xiàng)目法人報(bào)市(縣)質(zhì)監(jiān)站核定。
第三十七條 工程項(xiàng)目質(zhì)量結(jié)論的核定。在單位工程質(zhì)量評(píng)定合格后,由監(jiān)理單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并評(píng)定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí),經(jīng)項(xiàng)目法人認(rèn)定后,報(bào)市(縣)質(zhì)監(jiān)站核定。
第三十八條 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL 223—2008)的要求組織竣工驗(yàn)收自查。市(縣)質(zhì)監(jiān)站應(yīng)派員列席自查工作會(huì)議。項(xiàng)目法人應(yīng)在完成竣工驗(yàn)收自查工作后及時(shí)將自查的工程項(xiàng)目質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)市(縣)質(zhì)監(jiān)站。
第三十九條 市(縣)質(zhì)監(jiān)站在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL 223—2008)的要求編寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告??⒐を?yàn)收時(shí),市(縣)質(zhì)監(jiān)站應(yīng)作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員參加會(huì)議并提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
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