第一篇：鎳產業(yè)實施方案

鎳產業(yè)實施方案

x 20xx 年 —x 20xx 年

全球鎳資源 69%用于不銹鋼生產，在相當長一段時間內不銹鋼仍將是鎳資源第一大下游應用。2018 年全球鎳資源 69%用于不銹鋼生產，動力鋰電池占比僅為 4%。但隨著全球新能源汽車普及，預計到 2040 年全球鎳資源 31%將用于動力鋰電池。盡管如此，在相當長一段時間內不銹鋼仍將是鎳資源第一大下游應用。

我國相關產業(yè)發(fā)展的主要任務是貫徹落實科學發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路原則，加快結構調整。相關產業(yè)要持續(xù)結構調整和產業(yè)升級，加強和改進投資管理，建立企業(yè)自我約束機制，完善有利于發(fā)展的市場環(huán)境，進一步加強和改善宏觀調控，避免投資盲目擴張，促進相關產業(yè)健康發(fā)展。

為了加快區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進未來幾年產業(yè)健康快速發(fā)展，按照“領先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署，結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展情況，制定本規(guī)劃。

第一部分

指導思路

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變產業(yè)發(fā)展方式，立足滿足國內需求，以結構調整、新產品開發(fā)和應用為重點，培育壯大企業(yè)規(guī)模，促進產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第二部分

原則

1、堅持創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,突破并推廣關鍵共性技術,加快新產品研發(fā)與應用進程,完善標準體系,增強自主創(chuàng)新和品牌建設能力。

2、協(xié)同推進。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為契機，找準產業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展方向，完善產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，積極對接本地創(chuàng)新資源和優(yōu)質產業(yè)，主動延伸產業(yè)鏈條，構建具有國際競爭力的產業(yè)集群和產業(yè)鏈，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級和協(xié)調發(fā)展，打造產業(yè)創(chuàng)新中心。

3、政策引導，市場推動。推動產業(yè)發(fā)展既要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，形成分工協(xié)作、齊抓共建的工作格局，又要發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，營造有利于產業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，形成符合社會主義市場經濟要求的體制和機制，把各種要素引導到產業(yè)發(fā)展中來，激發(fā)市場主體的內生動力，逐步形成全社會關心、重視和支持產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

4、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機，聚焦產業(yè)重點領域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范圍配置產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業(yè)競爭合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。

5、因地制宜，科學發(fā)展。充分結合各區(qū)域經濟社會發(fā)展水平、資源條件，分地區(qū)、分類型制定科學合理的工作路線，指導推動產業(yè)現代化發(fā)展。

6、協(xié)同發(fā)展，實現互利共贏。加強區(qū)域產業(yè)集中謀劃，統(tǒng)籌產業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產業(yè)合作模式，打破市場壁壘，推動要素自由流動，構建多層次、寬領域的產業(yè)融合發(fā)展機制，實現優(yōu)勢互補、互利共贏。

第三部分

產業(yè)環(huán)境分析

全球鎳資源 69%用于不銹鋼生產，在相當長一段時間內不銹鋼仍將是鎳資源第一大下游應用。2018 年全球鎳資源 69%用于不銹鋼生產，動力鋰電池占比僅為 4%。但隨著全球新能源汽車普及，預計到 2040 年全球鎳資源 31%將用于動力鋰電池。盡管如此，在相當長一段時間內不銹鋼仍將是鎳資源第一大下游應用。

鎳鐵合金為不銹鋼中鎳元素的核心來源。以典型 304 不銹鋼為例，其標準生產模式下，10%高鎳鐵質量配比達 48%，而完全鎳鐵模式下更是高達 70%。從成本角度看，鎳鐵與電解純鎳是替代競爭關系。

截止 2019 年底全球已探明鎳資源儲量約為 8900 萬噸（金屬鎳），其中印度尼西亞、澳大利亞、巴西鎳資源儲量均在 1000 萬噸以上，俄羅斯、古巴、菲律賓、印度尼西亞等國鎳資源儲量均在 400 萬噸以上。

從全球鎳礦山產量看，從總量看，2019 年全球鎳礦山產量（以金屬鎳計）為 268.2 萬噸，較 2018 年的 240.4 萬噸增長 11.6%；分國家看，預計 2019 年印度尼西亞鎳礦山產量（以金屬鎳計）為 80.0 萬噸，同比增幅為 32.0%，占 2019 年全球鎳礦山產量（以金屬鎳計）的29.8%，比重較 2018 年提升 5.6 個百分點，繼 2018 年后再次成為全球最大的鎳資源產地國；2019 年菲律賓鎳礦山（以金屬鎳計）產量為42.0 萬噸，較 2018 年增長 21.7%，占 2019 年全球鎳礦山產量（以金屬鎳計）的 15.7%，比重較 2018 年提升 1.0 個百分點，為全球第二大鎳資源產地國。

印度尼西亞和菲律賓為我國紅土鎳礦最重要的進口來源國，合計占比達 96%。2019 年我國進口紅土鎳礦 5615 萬噸，其中自菲律賓和印度尼西亞分別進口紅土鎳礦 2998 和 2388 萬噸，占比分別為 53.4%和42.5%，兩國合計占比達 95.9%。因此印度尼西亞和菲律賓為我國紅土鎳礦最重要的進口來源國。

2014 年 1 月 11 日印尼總統(tǒng)簽署 2014 年 1 號政府條例，明確禁止原礦出口，導致 2014 年我國自印度尼西亞紅土鎳礦進口量大幅下滑74.11%，2015、2016 年進口量則均為 0。禁令頒布后，印尼紅土鎳礦原礦無法出口，只能在印尼國內進行加工成鎳鐵等產品再出口，這也

催生了印尼國內大規(guī)模的鎳鐵加工基地建設，印尼也形成了較為完整的鎳加工產業(yè)鏈，以規(guī)避出口禁令。印度尼西亞含鎳生鐵（NPI）產量由 2014 年的 0.5 萬噸迅速增至 2019 年的 69 萬噸左右，年復合增速高達 168%。

2014 年后印尼含鎳生鐵開始反哺國內，2019 年中國自印尼進口含鎳生鐵達 135.8 萬實物噸。印度尼西亞含鎳生鐵（NPI）產量由 2014年的 0.5 萬噸迅速增至 2018 年的 29.0 萬噸左右，年復合增速高達175.96%。由于當地不銹鋼產能無法消化含鎳生鐵產能，導致印尼含鎳生鐵大量對中國出口。我國自印尼進口含鎳生鐵量由 2014 年的 0.7 萬實物噸大幅增至 2017 年的 99 萬實物噸左右。2018 年隨著印尼紅土鎳礦原礦出口禁令的放寬，印尼紅土鎳礦向中國出口量有所回升，與之對應，中國自印尼進口含鎳生鐵量也有所回落。

隨著印尼 2020 年全面禁止紅土鎳礦出口，2020Q1 中國自印尼進口含鎳生鐵量同比大幅增長 168%，已超過 2018 年全年進口量。印尼能源和礦產部已決定自 2020 年 1 月 1 日起全面禁止出口紅土鎳礦并加速印尼國內鎳冶煉廠的建設，該政策相較之前政府規(guī)定出口禁令于 2022 年生效大幅提前，導致 2020Q1 中國自印尼鎳鐵進口量同比大幅增加。2020Q1 中國自印尼鎳鐵進口量達 68.4 萬噸，同比大幅提升 168.2%。

第四部分

區(qū)位優(yōu)勢分析

經濟增長符合預期，地區(qū)生產總值增長 xx%，財政總收入增長 xx%，一般公共預算收入增長 xx%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 xx%，固定資產投資增長 xx%，社會消費品零售總額增長 xx%，實際利用外資增長 xx%，金融機構本外幣貸款余額增長 xx%，主要經濟指標增速位居前列。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。綜觀國內外形勢，世界上多邊主義和單邊主義交鋒碰撞，但經濟全球化勢不可擋；新一輪科技革命和產業(yè)變革帶來全方位競爭，但也打開了“變道超車”“換車超車”的廣闊空間；我國經濟下行壓力加大，但穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，但發(fā)展勢頭強勁、優(yōu)勢日益凸顯。要辯證看待形勢，增強必勝信心，化壓力為動力，變危機為良機，眾志成城再登高，揚優(yōu)成勢開新局。主要預期目標是：生產總值增長 xx%左右，財政總收入增長 xx%，一般公共預算收入增長 xx%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 xx%左右，固定資產投資增長 xx%左右，社會消費品零售總額增長 xx%左右，實際利用外資增長 xx%，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長 xx%、xx%，居民消費價格總水平漲幅控制在 xx%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 xx%以內，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率 xx%左右，節(jié)能減排完成國家下達任務。

當前階段，面臨的發(fā)展形勢和國內外環(huán)境錯綜復雜，有利與不利因素同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。

世界經濟總體態(tài)勢趨于穩(wěn)定。全球化在曲折中前行，科技和產業(yè)變革孕育新突破，移動互聯網與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印技術廣泛應用，并與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合，引發(fā)影響深遠的產業(yè)變革，為世界經濟創(chuàng)造新的增長空間。同時，世界經濟復蘇還存在諸多變數，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性，發(fā)達國家加快實施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，東南亞等新興經濟體低成本競爭優(yōu)勢對國際投資的吸引力進一步增強，全球投資和貿易格局正在發(fā)生重大而深刻的變革。

我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著經濟發(fā)展步入新常態(tài)，結構調整進入攻堅階段，我國經濟面臨的風險和挑戰(zhàn)更加復雜多變，但更要看到的是，經濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，我國經濟發(fā)展前景依然十分廣闊。經過發(fā)展，我國的物質技術基礎更加雄厚，人力資本的規(guī)模和累積效應正在逐步顯現，綜合比較優(yōu)勢仍然顯著；在經濟發(fā)展新常態(tài)下，“三期疊加”的負面影響將逐步消減和弱化，結構調整的成效將進一步顯現，創(chuàng)新驅動、內需拉動、改革推動逐漸成為經濟增長的主要動力，經濟增長的質量和效益將大幅提

升；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化“四化同步”發(fā)展孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，全面深化改革開放和全面推進依法治國將釋放巨大制度紅利、激發(fā)新的發(fā)展動力。

“十三五”是發(fā)展歷史上重大機遇最為集中的時期。區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施為發(fā)展帶來了難得機遇。國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為拓展發(fā)展新空間帶來了新的機遇。同時還有諸多獨特發(fā)展優(yōu)勢。

同時，也清醒認識到，經濟社會發(fā)展還面臨許多深層次矛盾和問題：一是新常態(tài)下傳統(tǒng)支柱產業(yè)市場需求大幅萎縮，企業(yè)生產經營困難，經濟效益大幅下滑，雖然現代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長較快，但短期內恐難形成有效支撐，經濟下行壓力大。二是產業(yè)結構依然偏重，經濟增長主要依賴投資類產品生產的局面沒有根本扭轉，經濟運行質量和效益總體偏低，化解過剩產能、大氣污染防治和生態(tài)建設任務艱巨。三是自主創(chuàng)新能力不強，研發(fā)投入不足，研發(fā)中心、技術中心、創(chuàng)新平臺數量偏少、規(guī)模偏小，推動科技創(chuàng)新的領軍人才匱乏。四是協(xié)調發(fā)展的任務艱巨，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，城鎮(zhèn)化進程與經濟發(fā)展水平還不相適應，城市能級和輻射帶動能力有待提升。五是重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革亟待深化，對外開放水平較低，開放帶動能力不強。六是基本公共服務水平與人民群眾期盼還存在較大差距，保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定的力度還需加大。七是干部隊伍中還存在為官不為、懶政怠政現象，轉變工作作風、提升能力素質的任務還很艱巨。這些問題都需要認真加以解決。

堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，推動科技、要素、產業(yè)、產品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動經濟增長、推進結構優(yōu)化、促進動力轉換的乘數效應，形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式。

（一）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，促進經濟增長由主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。

（二）加強創(chuàng)新能力建設。堅持以企業(yè)為主體、平臺為支撐、市場為導向、政策為保障，完善產學研用相結合的區(qū)域創(chuàng)新體系。

（三）拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結構、推進集中發(fā)展、增強承載能力為重點，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃?，激發(fā)區(qū)域經濟活力。

（四）構建產業(yè)新體系。緊扣重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推進傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)模化、支柱產業(yè)多元化。

（五）推進金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運用多層次資本市場，提升金融對實體經濟的支撐能力。

（六）發(fā)展互聯網經濟。把握新一代信息技術創(chuàng)新變革的重大機遇，推動工業(yè)化與信息化深度融合，促進信息網絡技術全方位應用。

（七）構建發(fā)展新體制。加快形成有利于經濟發(fā)展的市場環(huán)境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。

第五部分

發(fā)展目標

產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。到 xx 年產業(yè)產值實現 xx 億元以上，年均增長 xx%。

產業(yè)結構進一步優(yōu)化。重點產品服務應用比重達到 xx%以上，產業(yè)整體質量水平和高端產品供給能力顯著增強。

第六部分

主要發(fā)展任務

(一)有力促進產業(yè)結構調整升級，全面提升發(fā)展質量和效益

加大宣傳，強化企業(yè)主要負責人推進信息化的領導責任意識，提高認識打下堅實的基礎。培育和打造一批示范企業(yè)，通過典型示范突破行業(yè)應用的難點，最終實現以點帶面、點面互動，帶動全行業(yè)的兩

化深度融合。支持企業(yè)、院校和協(xié)會共同開展專業(yè)化人才培訓。推動產業(yè)優(yōu)化升級，不斷提升企業(yè)競爭力。

(二)加強政策引導和促進作用，推動行業(yè)健康發(fā)展

根據行業(yè)發(fā)展的需要，在相關領域制定產業(yè)政策，加強引導作用，促進整個產業(yè)的結構調整和升級。加強組織領導，建立相關部門參加的協(xié)調機制，加強政策銜接，強化部門聯動，推動產業(yè)的發(fā)展。

(三)積極實施走出去戰(zhàn)略

以國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略為契機，強化與絲綢之路沿線國家和地區(qū)間的交流合作。鼓勵有實力的企業(yè)開展全方位合作，進一步提高國際產能合作水平，拓展行業(yè)發(fā)展空間。

(四)推動重點項目建設，促進產業(yè)提質增效

充分發(fā)揮重大項目建設對產業(yè)的投資帶動作用，進一步推進區(qū)域產業(yè)的供給側結構性改革。

(五)優(yōu)化組織結構

支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區(qū)、跨所有制聯合重組，提高產業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢，加快自主創(chuàng)新，著力發(fā)展面向消費市場的產業(yè)產品服務。形成個性化發(fā)展，大中小企業(yè)協(xié)調并進的發(fā)展格局。

(六)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

以骨干企業(yè)為重點，在規(guī)劃期內培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展產學研合作，積極研發(fā)新產品、新技術，提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，培育一批具有自主知識產權、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。

第七部分

保障方案

(一)發(fā)展總部經濟

積極吸引跨國公司、國內大企業(yè)集團總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務等職能總部落戶。制定總部經濟發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務領域對專業(yè)人才予以便利。

(二)激活市場需求

選擇部分重點領域，統(tǒng)籌實施應用示范工程，帶動產業(yè)整體提升。完善標準體系，促進產業(yè)跨界融合發(fā)展。

(三)開展宣傳培訓

充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產業(yè)相關的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經驗，加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。

(四)加大政策支持

加強部門間協(xié)調配合，在創(chuàng)意設計、品牌建設、產業(yè)轉移、標準制修訂、研發(fā)投入等方面予以積極支持。積極應對國際貿易摩擦。

(五)強化知識產權保護

建立知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理新機制，營造激勵發(fā)明創(chuàng)造的政策法制環(huán)境。完善知識產權公共信息、專題數據庫、商用化等服務平臺，實施知識產權服務品牌機構培育計劃。鼓勵領軍企業(yè)、專利池與國內外相關機構合作，積極參與國際標準研究、制定，申請國際專利。

(六)人才培養(yǎng)持續(xù)支撐

加強產業(yè)人才智庫和人才教育培訓師資力量建設；轉變培訓中心的職能，發(fā)揮院校和社會培訓機構在產業(yè)培訓方面的作用，大力推進產業(yè)職業(yè)教育；舉辦產業(yè)人才供需座談會、洽談會和招聘會，為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺；打造新媒體教學培訓平臺，推出全時在線視頻教育和技能培訓教學；進一步完善產業(yè)行業(yè)人員持證上崗機制，提高培訓企業(yè)和人員的主動性；組織“產業(yè)大講堂”活動，提高產業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務能力和綜合素質。

(七)注重規(guī)劃引導

各地區(qū)要針對本地區(qū)產業(yè)發(fā)展特點和市場需求現狀，加強對產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導，做好本地區(qū)規(guī)劃與相關規(guī)劃的銜接，發(fā)揮規(guī)劃的指導性，強化規(guī)劃的約束性和權威性，引導行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第八部分

重點示范項目

—— 重點示范項目：

xx（集團）有限公司 x xx 項目

一、項目投資單位概況

（一）項目投資主體

xx（集團）有限公司

（二）項目負責人

xxx

（三）項目單位簡介

公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進

一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發(fā)展的良性互動。

公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。

公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。

二、項目背景

當前和今后一個時期，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展正處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”時期，經濟發(fā)展表現出速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特

點，增長速度要從高速轉向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動?？偟目?，中國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。從國家政策來看，供給側結構性改革的實施將進；步催生新的發(fā)展動能激發(fā)新的市場活力，對于推進供給創(chuàng)新、培育新興消費、彌補發(fā)展短板具有重要推動作用。新一輪科技革命和國內消費結構升級、發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移為加快創(chuàng)新驅動、調整產業(yè)結構提供了發(fā)展條件。

正是這些機遇和優(yōu)勢，使得經濟穩(wěn)中有進、長期向好的基本面沒有改變。同時，發(fā)展中也存在不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題和短板。發(fā)展質量方面，主要是經濟發(fā)展方式粗放，提高效益的任務很重，科技創(chuàng)新能力不強。產業(yè)發(fā)展方面，產業(yè)支撐能力不夠強，工業(yè)經濟發(fā)展不足，產業(yè)總體競爭力不強，產業(yè)轉型升級任務仍然很重。

綜合判斷，當前和今后仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。要深刻認識發(fā)展中諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)，堅持問題導向、聚焦發(fā)

展短板、回應群眾期盼，切實抓住機遇，主動適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，不斷開拓轉型發(fā)展新境界。

把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵人才為支撐，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

（一）推進創(chuàng)新引領工程

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)開展基礎性前沿創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術創(chuàng)新，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，實施科技型中小企業(yè)培育工程。構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機構，推動跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構筑分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的產業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計劃、指南、政策、標準制定，支持企業(yè)承擔或參與國家重大專項和重大科技攻關。

推動戰(zhàn)略前沿領域創(chuàng)新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領域核心共性關鍵技術，構建貫通基礎研究、重大共性關鍵技術到應用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務等領域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術解決方案。

建設重大創(chuàng)新平臺。深化與央企、大院大所、重點高校戰(zhàn)略合作，集中支持一批有特色、高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研團隊，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程（技術）研究中心。

（二）營造良好創(chuàng)新生態(tài)

構建創(chuàng)新成果轉化機制。擴大高校和科研院所自主權，實行中長期目標導向和突出研究質量、原創(chuàng)價值、實際貢獻的考核評價機制，賦予創(chuàng)新領軍人才更大財務支配權、技術路線決策權。完善科技成果轉化制度，落實創(chuàng)新成果處置權、使用權和收益權，健全科技成果轉化收益分享機制，提高科研成果轉化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術（產權）交易市場架構，形成政府、行業(yè)、機構、技術經紀人“四位一體”的技術市場服務體系，推進國家海洋技術轉移中心建設。鼓勵有實力的企業(yè)、產業(yè)聯盟、工程中心面向市場開展中試和技術熟化等集成服務，促進科技成果資本化、產業(yè)化。

創(chuàng)新科技金融服務。更多采用政策性融資擔保、風險補償、后補償等方式，建立跨部門的財政科技項目統(tǒng)籌決策和聯動管理制度。建立財政科技投入與社會資金搭配機制，構建從實驗研究、中試到生產的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高創(chuàng)等科技金融機構，依托眾籌平臺等資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設綜合性科技金融服務平臺，實現科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業(yè)”轉型。鼓勵金融服務機構開發(fā)股權融資、知識產權質押、融資租賃等特色金融產品。

三、項目概況

（一）項目名稱

xx（集團）有限公司 xx 項目

（二）項目建設地點

xx 產業(yè)示范基地

（三）產品及服務方案

項目主要產品為 xxx，根據市場情況，預計年產值 219739.29 萬元。

（四）項目投資估算

項目預計總投資 104228.64 萬元，其中：固定資產投資 83075.99萬元，流動資金 21152.65 萬元

（五）投資效益分析

項目計劃年產值收入 219739.29 萬元，凈利潤 18394.03 萬元，綜合納稅 10567.43 萬元，財務內部收益率 18.04%，全部投資回收期6.86 年。

（六）項目建設期限和進度

項目建設期限規(guī)劃 25 個月。

該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資 68790.90 萬元。

（七）主要建設內容和規(guī)模

項目總用地面積 133333.20平方米（折合約 200.00 畝），符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積 241599.76平方米。

—— 重點示范項目：

xx（集團）有限公司 x xx 項目

一、項目建設單位

（一）建設單位

xx（集團）有限公司

（二）公司基本情況

展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。

當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)

外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造 2025》、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。

本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。

二、機遇與挑戰(zhàn)

國際國內經濟形勢總體有利于釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以信息技術革命為先導，生物技術、新能源和新材料技術、空間利用和海洋開發(fā)技術等不斷取得重大突破，與經濟社會發(fā)展深度融合。國際經濟格局發(fā)生深刻變化，亞太自由貿易區(qū)建設全面鋪開，全球高標準自由貿易區(qū)網絡逐漸形成，全球治理體系和規(guī)則面臨重大調整。從國內看，中國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。經濟發(fā)展步入新常態(tài)，經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點，這對于一直堅持內涵式發(fā)展的區(qū)域來講，布局高端裝備、新興產業(yè)，搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅動有了新支撐。國家積極參與全球經濟治理、構建以合作共贏為核心的新型國際關系、推進“一帶一

路”建設，這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講，融入國際市場、匯聚高端人才、提升內外開放聯動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈，地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定，宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。

在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。始終秉持科學發(fā)展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運用新常態(tài)思維指導經濟社會發(fā)展，具備適應新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。擁有的較高發(fā)展基礎和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經濟較快增長提供了堅實基礎。當前，區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構，珠海的國家戰(zhàn)略地位將進一步提升。

同時也要看到，全球經濟可能維持一段時間的平庸增長，發(fā)展中國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產業(yè)轉移，將削減高開放度的經濟發(fā)展動力。國內處于轉方式調結構的攻堅期，面臨“三期疊加”持續(xù)影響，新舊增長動力轉換需要過程。內外部交通連接瓶頸依然存在；創(chuàng)新驅動基礎相對薄弱，民營經濟活力沒有充分激發(fā)；產業(yè)結構不盡合理，工業(yè)增量不足，產業(yè)集聚程度不高，骨干企業(yè)較少；外經貿結構優(yōu)化壓力較大；東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大，基本公共服務配置不夠

均衡、質量不夠高；資源環(huán)境約束趨緊，城市管理精細化水平有待提升；領導干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動發(fā)展的能力有待提高，體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。

把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為引領，以創(chuàng)新人才為支撐，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快發(fā)展動力轉換，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，促進發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質量效益型轉變。堅持引進消化吸收再創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，構建激勵創(chuàng)新的體制機制，促進科技與經濟深度融合，增強創(chuàng)新能力。

（一）推動重點領域創(chuàng)新突破

把握科技革命和產業(yè)變革新趨勢，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)升級、民生改善和重大項目建設緊密結合。在經濟社會重點領域實施重大科技專項和重大科技工程，突破一批關鍵核心技術，研發(fā)一批重大科技產品，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，形成一群科技型中小企業(yè)，打造創(chuàng)新型產業(yè)集群，形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局，力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術突破。加強互聯網跨界融合創(chuàng)新。實施高新技術園區(qū)和農業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程，推動向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展，打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。

（二）加快建設創(chuàng)新平臺

加強基礎性、前沿性和共性技術研發(fā)創(chuàng)新平臺建設，增強創(chuàng)新支撐能力。在能源、農林、新材料、先進制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領域，培育組建級重點實驗室。依托企業(yè)、高校和科研院所，建設工程技術研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、中試基地和技術創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的公共服務平臺，加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設，設區(qū)市以上產業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園，滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務平臺。推動重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源向社會開放利用，提高科研基礎設施利用率和科學普及水平。

（三）構建創(chuàng)新體系

建立健全技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務創(chuàng)新體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，發(fā)揮大型企業(yè)技術研發(fā)優(yōu)勢，激勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)開展基礎性、前沿性創(chuàng)新研究，開展重大產業(yè)關鍵技術、裝備和標準研發(fā)攻關，參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃和政策研究制定，構建企業(yè)主體、政產學研用一體的產業(yè)技術創(chuàng)新體系。推動各領域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟。加大基礎性前

沿性創(chuàng)新研究投入，推動高水平大學和科研院所建設，支持組建跨學科、綜合交叉科研團隊，建設高水平的產學研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務平臺，構建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系。建立現代科研院所制度，培育面向市場的新型研發(fā)機構。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務，建設科技服務業(yè)集聚區(qū)，構建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系。

三、項目概況

（一）項目名稱

xx 項目

（二）項目選址

xx 產業(yè)園

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積 159999.84平方米（折合約 240.00 畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要求。

項目總建筑面積 241599.76平方米。

（四）項目總投資及資金構成

項目預計總投資 86637.62 萬元，其中：固定資產投資 73807.13萬元，流動資金 12830.49 萬元

（五）資金籌措

該項目現階段投資均由企業(yè)自籌。

（六）項目預期經濟效益規(guī)劃目標

項目預期達產年營業(yè)收入 340677.66 萬元，稅后凈利潤 40232.49萬元，達產年納稅總額 26348.90 萬元，財務內部收益率 12.24%，全部投資回收期 5.93 年。

（七）進度規(guī)劃

本期工程項目建設期限規(guī)劃 31 個月。

第二篇：鎳閥門介紹

鎳閥門介紹

1.鎳閥門概述

鎳及鎳合金耐蝕閥門耐工況介質腐蝕針對性強、應用性價比高被廣泛應用于化學、石油化工、冶金、原子能、海洋開發(fā)。電廠脫硫等工業(yè)領域輸送管線控制系統(tǒng)中，解決一般的不銹鋼和其它金屬、非金屬材料無法解決的腐蝕問題，保證管線控制閥門在極端苛刻腐蝕介質中長期安全、可靠、穩(wěn)定運行。是耐蝕金屬材料閥門非常重要的一類。鎳及鎳基耐蝕合金閥門有：純鎳耐蝕閥門、鎳鉻合金耐蝕閥門、鎳銅合金耐蝕閥門、鎳鉬合金耐蝕閥門、鎳鉻鉬合金耐蝕閥門。

2.鎳及鎳基耐蝕閥門的耐蝕特點和應用

■純鎳耐蝕閥門：

常用典型材料：N6、N201、N200、CN-100

耐蝕特點：在所有濃度和溫度下的苛性堿溶液中十分耐腐蝕、且抗堿裂性能優(yōu)異。主要應用于高溫濃堿腐蝕介質工況。

■鎳鉻合金耐蝕閥門：亦稱因科鎳、英科乃爾系列合金(Inconel)閥門

常用典型材料：Inconel 600（0Cr15Ni75Fe）、Inconel 690（0Cr30Ni60Fe10）、Inconel 625（0Cr20Ni65Mo10Nb4）

耐蝕特點：在高濃氯化物溶液中有很好的耐應力腐蝕性能，特別是Inconel

690在高溫水或含有NaOH的高溫水中有著非常優(yōu)異的抗應力腐蝕性能。廣泛應用于高溫水、高溫堿溶液腐蝕工況及核動力輕水堆高溫水

腐蝕工況。

■鎳銅合金耐蝕閥門：亦稱蒙乃爾系列合金(Monel)閥門

常用典型材料：Monel400、Monel500、Monel600 鑄件牌號：M-30C、M35-1

耐蝕特點：具有優(yōu)良抗還原性酸介質。特別是在高溫氟化氫氣體和氫氟酸溶液中有優(yōu)良的耐蝕性，耐任何濃度氫氟酸溶液的腐蝕。主要應用于高溫氟化氫氣體和氫氟酸溶液工況。

■鎳鉬合金耐蝕閥門：亦稱哈氏特羅依B系列合金閥門

常用典型材料：Hastelloy B(0Mo28Ni65Fe5V、00Mo28Ni65)鑄件牌號;N-12MV、N-7M

耐蝕特點：在鹽酸、硫酸、磷酸等還原性酸介質中有良好的耐蝕性。特別在鹽酸中耐蝕效果最突出。

■鎳鉻鉬合金耐蝕閥門：亦稱哈氏特羅依C系列合金閥門

常用典型材料：Hastelloy C(0Cr15Ni60Mo16W4)鑄件牌號CW-12M、CW-7M Hastelloy C276(00Cr15Ni60Mo16W4)鑄件牌號CW-6MC、CW-6M 耐蝕特點：在含有F-、CI-等離子的氧化性酸中，在含有氧化劑的還原性酸中，在氧化性酸加還原性酸中的混酸中，在濕氯和含氯氣的水溶液中，都有良好的耐蝕性。其突出特點是在強腐蝕的氧化性和還原性混酸介質中具有優(yōu)良的耐蝕性。

第三篇：鎳鐵生產工藝

四川冶金研究院備忘錄

1、江蘇明鑄國際貿易有限公司計劃在印尼蘇拉威西島MOROWALI地區(qū)（青山礦山和INCO工廠區(qū)域）的建立80立方的鎳鐵高爐，配套工程包括小的焦化廠、洗煤廠等；用海沙礦+鎳礦生產低品位鎳鐵，產量在40-50噸/天，焦炭印尼本地解決，投資總金額大概在1個億，目前處于設計招標階段，四川冶金研究院有參與；據稱該公司在印尼擁有礦山資源。

注：控股股東為保利協(xié)鑫能源控股有限公司（香港上市），保利協(xié)鑫是全球領先的多晶硅及硅片供應商，為光伏發(fā)電提供質優(yōu)價廉的原材料。保利協(xié)鑫也是中國一流的環(huán)保能源供應商，通過熱電聯產、生物質發(fā)電、垃圾發(fā)電、風力發(fā)電及太陽能發(fā)電，提供高效環(huán)保的電力與熱力。

2、大江山法回轉窯工藝：日本成熟，國內用得很少，據費院長介紹公有四川尼科（總部在眉山市）在江西建有礦熱爐、兩條回轉窯線，處于試驗階段，最大的問題是通過回轉窯冶煉不容易控制生產，易結圈。

注：公司以再生資源循環(huán)回收綜合利用及金屬礦產資源開發(fā)為主，集科研、生產、銷售為一體,擁有鉛、鋅、鋰等大中型礦山、鋰鹽生產廠、銅鈷鎳循環(huán)利用冶煉廠，及科研、銷售等下屬企業(yè)十多家。巖礦制取鋰鹽綜合產能居國內 第一，電解鎳產量居全國第二，在鋰離子二次電池正極材料合成、鋰鹽生產工藝、鋰及其他有色金屬選別、鹽湖鹵水提鋰、鋰資源綜合回收利用、用紅土鎳礦采用濕 法工藝生產金屬鎳等方面取得了眾多技術成果，部分達到國際先進水平，并獲得多項國家發(fā)明專利。

3、濕法冶煉，目前國內僅金川和江鋰有做，但以硫化鎳作為原料，紅土鎳礦工藝有待研究；濕法最大的問題是投資巨大、環(huán)境污染嚴重。陜西新王左總公司有用濕法通過在青海的自由紅土鎳礦礦山（NI:0.8;Fe:30以上）做鍍鎳，而非鎳鐵。而國內用濕法做紅土鎳礦現有的的僅有廣西銀億科技礦冶公司

注：隸屬于銀億集團，是國家高新技術企業(yè)。公司位于廣西北部灣經濟開發(fā)區(qū)鐵山港。公司采用具有自主知識產權的、國際先進的“常壓酸浸濕法冶煉技術”生產電解鎳、電解鈷，年產10000噸電解鎳，年銷售收入20億元，為國內第二大鎳冶煉企業(yè)。目前公司正在進行的“低品位含鎳紅土礦高效利用綠色工藝產業(yè)化技術開發(fā)”被國家發(fā)改委列入“2008國家重大產業(yè)技術開發(fā)項目”；項目完成后，將取得9-11項核心專利技術。項目還被國家發(fā)改委列入“2009年中央新增投資重點產業(yè)振興和技術改造項目”。2010年，公司采用的“濕法鎳冶煉工藝”榮獲中國有色金屬工業(yè)科學技術獎勵二等獎；

4、印尼焦煤資源非常有限，從澳洲進口焦煤價格偏高，隨著冶煉廠的增多，焦煤的供應問題。

5、太鋼下屬一控股公司正在廣西欽州做4臺3萬的礦熱爐，回轉窯+礦熱爐模式，據其張總稱在菲律賓有礦山，下一步有計劃上LOD爐做不銹鋼，同時欽州能解決電力問題。

第四篇：戈壁產業(yè)實施方案

***縣林業(yè)局2011年戈壁特色林果業(yè)發(fā)展工作計劃

為了貫徹落實自治州科學技術大會精神和州黨委八屆八次全委（擴大）會議精神，促進**州“戈壁產業(yè)”的發(fā)展，***縣林業(yè)局結合農村科技服務體系建設、科技培訓素質工程建設、科技人才引進與培養(yǎng)制度建設和科技項目服務指南等重點工作，積極制定措施，研究政策，明確責任，特制定《縣林業(yè)局貫徹落實州黨委八屆八次全委（擴大）會議精神的實施方案》，從而提升科技支撐作用，推進以“戈壁產業(yè)”為核心的農村經濟發(fā)展。

一、總體思路

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，貫徹國務院32號文件精神和自治州黨委八屆八次全委（擴大）會議精神，開拓進取，真抓實干，按照“科技支撐發(fā)展、科技惠及民生”的思路，健全農村科技服務體系，深化科技體制改革和用人機制，增強科技面向農業(yè)、農村和農民的服務能力，努力提高科技工作整體水平，使科技進步為我縣社會主義新農村建設、全面建設小康社會和農牧民增收做出應有的貢獻。

二、工作目標

1、為推進優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略的實施提供科技支撐。明確科技工作定位，著力提高“戈壁產業(yè)”新技術的示范、推廣范圍和數量，使各種相關技術有機融合，加大推廣應用力度，形成具有市場競爭力的特色產品和產業(yè)。

2、堅持我縣科技工作“服務于優(yōu)勢資源轉換、服務于農牧民增收脫貧、服務于新型產業(yè)化建設、服務于農村經濟建設”的方向。著力解決經濟社會發(fā)展中的共性技術課題，為自治州“戈壁產業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展提供技術引導和支撐。

3、以林業(yè)工作站進村入戶工作為載體，強化農村科技服務體系建設，鼓勵科技人員開展創(chuàng)業(yè)行動，著力解決科技人員走出辦公室，下基層為“三農”服務的問題。

4、增強廣大干部和農牧民群眾的科技意識，提升各族干部群眾的科技素質，主要著力實施素質工程，加大對科技人員知識更新培訓和勞動者技能培訓力度，提高科技人員的服務水平和廣大勞動者的致富能力。

三、具體措施

（一）科技政策方面

1、完善和出臺《***縣林業(yè)局關于加快科技進步、推動經濟社會發(fā)展的意見》和《關于強化實施林業(yè)科技術員制度的意見》，深入實施“科技興州”戰(zhàn)略，深化科技體制改革，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，提升科技創(chuàng)新能力，通過“利益共享、風險共擔、效益優(yōu)先”的創(chuàng)新機制，引導林業(yè)科技術員與農民形成利益共同體，調動農民和科技人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，增強科技面向農業(yè)、農村、農民的服務能力，拓寬農民增收渠道和推進農村經濟快速發(fā)展的新格局。

2、堅持以人為本，培養(yǎng)人才、引進人才、用好人才相結合的原則，完善科技工作激勵機制，支持科技人員在技術開發(fā)和成果推廣中率先致富。在用好現有人才的基礎上，把培養(yǎng)創(chuàng)新人才與實施科技計劃項目結合起來，創(chuàng)造良好的科技發(fā)展環(huán)境，用事業(yè)凝聚人才，用實踐培養(yǎng)人才，用機制激勵人才，用待遇留住人才。

3、在年初召開林業(yè)科技術員總結和表彰大會，重獎20名優(yōu)秀林業(yè)科技術員，激勵和引導林業(yè)科技術員在科技服務、科技培訓、科技成果轉化上做成更大的成績，為“戈壁產業(yè)”的發(fā)展打下堅實的技術基礎。

（二）林業(yè)技術員工作方面

1、加大林業(yè)科技術員隊伍建設的力度，選派優(yōu)秀科技人員到鄉(xiāng)、村、大戶、示范點、中介等基層充當林業(yè)科技術員，開展技術推廣、科技承包、成果轉化、技術創(chuàng)新等各項服務工作，實現定村、定戶、定片、定點的網絡式科技服務，構建農村科技服務體系建設。

2、對技術人員比較集中的單位，建立林業(yè)科技術員工作站和林業(yè)科技術員服務點。這樣，一方面可以保證林業(yè)科技術員（科技人員）工作的延續(xù)性，使“戈壁產業(yè)”的技術示范、推廣、培訓，另一方面還可以使林業(yè)科技術員（科技人員）整合技術平臺資源，并在林業(yè)科技術員創(chuàng)業(yè)行動項目上得到集中申報。

3、在服務地點上，科技局將按照技術特點和區(qū)域支柱產業(yè)規(guī)劃實行技術和需求對接，“戈壁產業(yè)”重點的村、戶、示范點必須保證有1名林業(yè)科技術員服務。在服務質量上，科技局將按照各村、戶、示范點的要求，制定工作任務和技術指標，對林業(yè)科技術員每的實施情況進行考核評定，實行績效獎勵機制。

4、制定優(yōu)惠政策和良好投資環(huán)境，選聘科研院所、大專院校教授、大學畢業(yè)生充當林業(yè)科技術員，并從周邊區(qū)縣或內地，選聘大批農民技術能手充當林業(yè)科技術員，利用項目課題或技術示范，輻射和帶動各村、戶、示范點的技術提升。

（三）科技信息服務方面

1、在科技示范點、示范戶、示范村、種植大戶、中介服務機構等開展科技信息服務，實現農村科技與網絡科技知識的對接，實現鄉(xiāng)、村、戶三級網絡科技信息服務體系。

2、與國家、自治區(qū)科技信息服務網站對接，建立“**州接點”平臺，實現國家、自治區(qū)、**州林業(yè)局網站和農村信息服務網“四網并聯”的科技服務網絡，在市場營銷、科普宣傳、技術服務、技能培訓上為“戈壁產業(yè)”提供服務。

3、依托科技信息服務網站，組織相關人員收集整理科技信息，翻譯和編訂《技術服務手冊》，向基層科技人員或農民進行發(fā)放，從技術規(guī)范上開展技術支撐。

（四）科技培訓方面

1、加強科技示范園、科技示范戶、科技示范點的建設，對科技示范園、科技示范戶、科技示范點實行“動態(tài)管理”，建立科技培訓考核指標，對評為自治州科技示范戶、示范園、示范點的科技示范基地，每年在科技項目、科技經費上優(yōu)先給予支持。鼓勵大學畢業(yè)生開展特色種植的科技示范，努力營造人才輩出，人盡其才，才盡其用的體制環(huán)境，堅持在創(chuàng)新實踐中發(fā)現人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。

2、大力開展科技宣傳、科技培訓工作。科技部門要采取科技活動周、社區(qū)科普活動、科技下鄉(xiāng)、科技培訓等形式，大力宣傳和普及科技知識、科技成果，及時報道科技工作中的先進典型，不斷增強農民、中小學生學科學、用科學，反對偽科學，反對迷信、反對邪教的自覺性。利用各種科技活動，開展深入田間地頭的現場培訓。充分發(fā)揮專家顧問團的作用，增設科技方面調研課題，積極向州領導提供咨詢服務作用。

3、利用對口支援的重大項目，讓自治州科技人員主動參與，實踐提高。采取“請進來、送出去”的培訓辦法，聘請專家教授深入基層授課，或者選派基層科技人員到疆內、疆外學習，實現技術更新。聘用一部分急需的科技人才，通過短期或中長期服務，培養(yǎng)我們的人才隊伍，提高我們的科技推廣應用能力。

4、印制培訓手冊，帶領農民骨干、基層技術人員到其它地州進行觀摩學習，或者跟班學習，進行技術交流與合作。

第五篇：產業(yè)扶貧實施方案

**種植農民專業(yè)合作社精準扶貧

產業(yè)基地簡介

**種植農民專業(yè)合作社屬**村委下屬單位，于2015年成立，位于**鄉(xiāng)行政中心東面0.5公里處，東與**鎮(zhèn)接界，北臨仙女湖（江口水庫）上游，東西相連大廣高速武吉段和白萬公路線，交通便利，社駐地**集鎮(zhèn)，在2015年12月經新余市土管局對**港1000余畝耕地進行土地平整，總投資120余萬元，在2016年3月份合作社引進了兩家公司對**港進行開發(fā)農業(yè)特色產業(yè)項目，一家是江西開昂綠色農業(yè)開發(fā)農民專業(yè)合作社，發(fā)展項目種植無公害優(yōu)質水稻360畝，年產值280萬元。第二家是江西禾眾農業(yè)發(fā)展有限公司，開發(fā)項目種植綠色蔬菜60畝，蓮藕套養(yǎng)魚蝦250畝，年產值240萬元，是一項生態(tài)立體養(yǎng)殖綜合性田園。

**種植農民專業(yè)合作社種植優(yōu)質水稻、蓮藕套養(yǎng)殖產業(yè)扶貧計劃

根據上級對產業(yè)扶貧要求，結合我村2017年至2020年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，以培植特色產業(yè)為重點，大力推進農戶增收致富脫貧，為切實抓好產業(yè)扶貧，特制定**種植農民專業(yè)合作社種植優(yōu)質水稻及蓮藕套養(yǎng)殖項目實施方案。

一、基本情況。

**種植農民專業(yè)合作社屬**村下屬單位，現有土地1000余畝，農民土地入社245戶，735人有村干部2人，中共黨員26人，其中2017年建檔立卡貧困戶13戶，33人（已脫貧3戶，8人，未脫貧10戶，25人）。

二、產業(yè)項目實施方案

1、優(yōu)質水稻、蓮藕套養(yǎng)產業(yè)項目簡介，合作社于2016年3月份引進了兩家公司和合作社簽訂了10年有效土地流轉租賃合同。第一家是新余市開昂綠色農業(yè)開發(fā)農民專業(yè)合作社，發(fā)展項目種植無公害優(yōu)質水稻360畝，年產值280萬元。第二家是江西禾眾農業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)項目是種植綠色蔬菜60畝、蓮藕套養(yǎng)魚蝦250畝，年產值240萬元，是一項生態(tài)立體種養(yǎng)綜合性田園。

2、運行模式：以合作社＋基地＋農戶（包括貧困戶）的方式運行，以合作社為主導，發(fā)展種養(yǎng)殖基地，動員**村委7個村小組農戶（包括貧困戶）以土地流轉或資金入股加入合作社，并簽訂10年有效合同，每畝500市斤稻谷按市場國家保護價折合人民幣給農戶（包括貧困戶），另外精準扶貧貧困戶以12%資金入股，每戶2500元，已脫貧戶每戶1670元收益，每年10月至11月份結算，由合作社支付給貧困戶。

3、貧困戶入股資金來源及收益方案：上級幫扶單位仙女湖區(qū)紀委扶貧專項撥款3萬元用于貧困戶的產業(yè)項目入股金，10戶未脫貧戶入股金為2500元，3戶已脫貧入股金為1670元。合作社確保貧困戶2017年至2020年期間每年固定投資收益不少于入股金的12%，3戶已脫貧貧困戶入股金分紅每年不少于200元,10戶未脫貧貧困戶入股分紅每年不少于300元。

三、保障措施。

1、加強領導，落實責任，成立由駐村工作隊，鄉(xiāng)駐村工作組，村委合作社成員組成種植扶貧產業(yè)領導小組，嚴格落實產業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

2、做好服務，強化管理，根據農村船業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，由區(qū)紀委駐村工作隊，鄉(xiāng)駐村工作組，村委合作社積極組織協(xié)調做好服務工作，并在日常工作中加強產業(yè)項目的管理，用好扶貧資金，確保扶貧項目資金實行專款專用。

**種植農民專業(yè)合作社

2017年9月7日