第一篇：佛教建筑論文：藏傳佛教建筑研討文化建筑論文建筑論文

佛教建筑論文：藏傳佛教建筑研討-文化建筑論文-建筑論文 ——文章均為 WORD 文檔，下載后可直接編輯使用亦可打印——

寺廟及建筑概況

1)包頭市美岱召。美岱召位于內(nèi)蒙古包頭市薩拉齊鎮(zhèn)，是蒙古地區(qū)建造最早的藏傳佛教格魯派寺廟之一。該寺在明代曾為阿拉坦汗的家廟，或稱(chēng)汗廟，并位于金國(guó)之都大板升城。因此，寺廟具有城寺合一、政教一體的獨(dú)特形制。后隨 中心的東移以及政權(quán)的更替，城堡逐步改擴(kuò)而成為寺廟，清時(shí)降為由呼和浩特喇嘛印務(wù)處管轄的召?gòu)R。該寺原名靈覺(jué)寺，乾隆五十二年(1787)，清廷賜名“壽靈寺”。寺廟建筑以漢式建筑為主。寺廟有大雄寶殿、西萬(wàn)佛殿、東萬(wàn)佛殿、八角廟、護(hù)法神殿、兩廊廟、天王殿、吉瓦殿、白馬天神殿、佛爺府、公爺府、太后廟、廟等殿堂、院落。建筑外圍有城墻，城略呈方形，方城墻體四角有重檐歇山頂角樓。因由城改為寺廟的獨(dú)特建寺歷程，宮殿、府邸與寺廟建筑相互融合，構(gòu)成一體?，F(xiàn)屬第四批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位(見(jiàn)圖 1)。

2)包頭市五當(dāng)召。五當(dāng)召位于包頭市石拐區(qū)，是目前內(nèi)蒙古規(guī)模最大、保存最完好的一座蒙古學(xué)文寺之一。乾隆十四年(1749)，高僧阿旺曲日莫在吉忽倫圖山始建寺廟。該僧曾受教于多倫甘珠爾**，并在 哲蚌寺、扎什倫布寺精研顯宗學(xué)。七世 賜予其“洞闊爾班迪達(dá)”稱(chēng)號(hào)，故在蒙古之地弘揚(yáng)時(shí)輪經(jīng)法成為其意愿，寺廟最初創(chuàng)建的經(jīng)殿即為時(shí)輪殿。七世 賜名“巴達(dá)格爾禪林”，俗稱(chēng)五當(dāng)召、寶唐圖廟、吉忽倫圖廟。乾隆二十一年(1756)，清廷御賜滿(mǎn)、蒙、漢、藏四體“廣覺(jué)寺”匾額。寺廟建筑風(fēng)格為藏式建筑。該寺有時(shí)輪殿、護(hù)法殿(又稱(chēng)黃廟)、大雄寶殿、阿會(huì)殿、顯宗殿、菩提道學(xué)殿 6 座大殿，洞闊爾**府、章嘉**府、甘珠爾**府 3 座拉布隆及 1 座供奉歷世**舍利塔的蘇布蓋林。寺廟建筑共計(jì) 2500 余間，占地面積近20hm2?，F(xiàn)屬第四批國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位(見(jiàn)圖 2)。

3)包頭市梅力更召。梅力更召位于包頭市九原區(qū)，始建于清康熙十一年，經(jīng)兩次遷建，形成現(xiàn)在包頭市九原區(qū)的位置和規(guī)模，是原烏拉特三大名寺之一。梅力更召及其管轄的西公旗寺廟以翻譯藏文經(jīng)典，并以蒙語(yǔ)誦經(jīng)而著稱(chēng)。鼎盛時(shí)期(清朝末期)的梅力更召全部建筑面積為4520m2，占地面積 24000m2，七個(gè)倉(cāng)和兩個(gè)甲壩共有禪房 200 余間，各殿內(nèi)供俸大小佛像神龕 5000 多尊。

時(shí)期毀壞嚴(yán)重，現(xiàn)寺廟主體建筑風(fēng)格為漢藏結(jié)合式建筑。梅力更**拉布隆及佛倉(cāng)占據(jù)寺廟中心區(qū)位，其西側(cè)為大雄寶殿，北側(cè)有大廟倉(cāng)院、西達(dá)喇嘛倉(cāng)兩進(jìn)院，其東側(cè)有喬爾吉上師倉(cāng)三進(jìn)院、固始上師倉(cāng)兩進(jìn)院，寺廟最北端為席勒喇嘛倉(cāng)兩進(jìn)院，另有 8 座佛塔。1999 年被列為包頭市重點(diǎn)文物保護(hù)單

位(見(jiàn)圖 3)。

4)包頭市昆都侖召。雍正七年(1729)，兩名青海游僧在地方信眾的支持下初建該廟，稱(chēng)吉日嘎朗圖廟。后經(jīng) 20 余年的建設(shè)，該寺成為規(guī)模宏大的寺廟。因寺廟位于昆都侖河畔，故俗稱(chēng)昆都勒廟，也稱(chēng)昆都侖召。該召是烏拉特中公旗的三大名寺之一，也是原烏拉特中公旗唯一用藏語(yǔ)誦經(jīng)的寺廟。據(jù)傳乾隆年間清廷御賜“法禧寺”匾額。寺廟主體為藏式建筑，有部分漢藏混合的建筑形式。現(xiàn)存建筑有大雄寶殿、東**府、王爺府、綠度母殿、天王殿、小黃廟、瑪尼殿和 3 座白塔?，F(xiàn)屬包頭市級(jí)文物保護(hù)單位(見(jiàn)圖 4)。

5)包頭市包頭召。包頭召，又名福徵寺，位于包頭市東河區(qū)北梁高地，始建于清康熙年間，是土默特蒙古族巴氏家族的家廟。據(jù)《包頭宗教史料》記載:福徵寺盛期召院的建筑物，除大殿和天王殿過(guò)廳建于全院中心外，在它的左右兩側(cè)，還有對(duì)稱(chēng)的東西跨院四所及南邊的場(chǎng)院一所。廟宇、臨街旺鋪、居所、馬棚等應(yīng)有盡有，是一組完整的建筑群。包頭召建筑群在 期間遭到了毀滅性打擊，除大殿和天王殿之外，其余建筑全部被毀，廟內(nèi)院落被私自侵占，直到 1986 年才由巴氏家族重新管理?，F(xiàn)寺廟已經(jīng)被周?chē)s亂無(wú)章的建筑所淹沒(méi)，棲身于小巷盡頭，很難找到。只剩一個(gè)天王殿作為入口，寺廟大殿為漢藏式建筑，建筑形態(tài)優(yōu)美，保存完整。1999 年被列為包頭市級(jí)文物保護(hù)單位(見(jiàn)圖 5)。

6)包頭市百靈廟。百靈廟位于包頭市達(dá)茂旗百靈廟鎮(zhèn)，原屬烏蘭察布盟喀爾喀右翼旗(俗稱(chēng)達(dá)爾罕貝勒旗)寺廟?？滴跞拍?1700)，喀爾喀右翼部第一任扎薩克和碩達(dá)爾罕親王本塔爾之子諾內(nèi)出資，按照歸化城小召式樣新建寺廟。最初，作為諾內(nèi)親王家廟，只有 1 座大雄寶殿，后陸續(xù)擴(kuò)建為規(guī)模宏大的旗廟。康熙年間清廷御賜滿(mǎn)、蒙、漢、藏四體“廣福寺”匾額。現(xiàn)屬自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。寺廟建筑風(fēng)格以漢式建筑為主，兼有藏式建筑。寺廟香燈師房舍 8 座，膳房 5 座，廟倉(cāng) 5 座，由全旗四個(gè)佐領(lǐng)各建 10 間僧舍共計(jì) 40 間以及后來(lái)僧人自建的房舍 360 余座，蒙古包 300 余座。

中寺廟嚴(yán)重受損，僅存大雄寶殿、顯宗殿、丹珠爾殿、甘珠爾殿、天王殿、密宗殿、醫(yī)學(xué)府 7 座殿宇。1999 年被列為包頭市重點(diǎn)文物保護(hù)單位(見(jiàn)圖 6)。

7)包頭市希拉穆仁召。希拉穆仁召地處歸化城席力圖召席力圖呼圖克圖所轄地———希拉穆仁河畔，系席力圖召 4 座屬?gòu)R之一及避暑廟。乾隆三十四年(1769)，時(shí)任呼和浩特掌印扎薩克達(dá)喇嘛的第六世席力圖呼圖克圖阿格旺羅布桑達(dá)瓦以私財(cái)于歸化城北 150 里處希拉穆仁之地新建寺廟，習(xí)稱(chēng)席力圖希拉穆仁廟、北席力圖召。大雄寶殿仿效 扎什倫布寺而建。寺廟由席力圖召管理并由主廟委派達(dá)喇嘛管理該廟。寺廟主體建筑風(fēng)格為漢、藏結(jié)合。解放前，該廟有大雄寶殿，天王殿、5 間瑪尼倉(cāng)、5 間經(jīng)會(huì)倉(cāng)、膳房、審訊廳、呼圖克圖拉布隆、舍利殿(內(nèi)供六世席力圖呼圖克圖舍利)等建筑及 11 座廟倉(cāng)?，F(xiàn)存建筑有大雄寶

殿、佛爺府、護(hù)法殿、瑪尼殿、天王殿等。1999 年被列為包頭市重點(diǎn)文物保護(hù)單位(見(jiàn)圖 7)。

8)夏日朝魯寺。夏日朝魯寺位于包頭市白云鄂博礦區(qū)新寶鎮(zhèn)，寺廟始建于清乾隆十三年(1748 年)，盛期建筑共有 4 個(gè)殿堂，分別是大雄寶殿，西殿(藥師佛殿)，東殿(波羅經(jīng)殿)，農(nóng)乃殿(法會(huì)殿)，另外還有 1個(gè)**府。主要建筑形態(tài)為藏式建筑。現(xiàn)建筑僅存 1 座大殿保存完好，西殿和東殿只有局部墻體殘留，屋頂部分全部塌陷。寺廟暫無(wú)喇嘛**，雖供奉佛像，但佛事活動(dòng)已經(jīng)停止。目前為止未列入文保單位(見(jiàn)圖 8)。

本次調(diào)查通過(guò)查閱大量相關(guān)資料、實(shí)地調(diào)查、詢(xún)問(wèn)核實(shí)等手段，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料的查詢(xún)，初步掌握了包頭市藏傳佛教寺廟建筑遺產(chǎn)概況，為下一步包頭市藏傳佛建筑資料立檔工作提供了第一手基礎(chǔ)資料。包頭地區(qū)的藏傳佛教建筑有以下特點(diǎn):1)包頭地區(qū)的藏傳佛教建筑多數(shù)所處的地理位置相對(duì)偏僻，因而多數(shù)寺廟建筑遺產(chǎn)在 中未受到徹底的毀壞，保留明清建筑遺產(chǎn)較為完整，這對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)藏傳佛教寺廟建筑的研究和保護(hù)具有重要的意義。2)包頭地區(qū)寺廟從選址、布局到建筑單體均受到漢、藏兩種建筑文化的共同影響。整體地區(qū)各寺廟建筑風(fēng)格從藏式逐漸演變?yōu)闈h、藏混合的形式。3)包頭地區(qū)很多寺廟建筑文化遺產(chǎn)因年久失修而面臨衰敗或坍塌的危險(xiǎn)，因而急需對(duì)包頭地區(qū)藏傳佛教建筑進(jìn)行必要的保護(hù)研究和修繕工作。

第二篇：建筑論文

我的德州我的家

創(chuàng)業(yè)之城創(chuàng)業(yè)忙

美麗的德州，迎來(lái)年年的喜慶，奮進(jìn)的德州，迸發(fā)天天的歡騰。

創(chuàng)業(yè)的豪情，激蕩著今天的德州喲，美好的生活是我們的追求。

和諧德州氣象新，政通人和百業(yè)興，美麗德州我的家，打開(kāi)門(mén)來(lái)迎春風(fēng)。

德州的建設(shè)者

你聽(tīng)，風(fēng)雨無(wú)阻的步伐，是我們以追夢(mèng)的匆忙的創(chuàng)業(yè)者的名義和富強(qiáng)對(duì)話(huà)，你看，日夜兼程的身影，是我們用快樂(lè)的瀟灑的建設(shè)者的承諾向未來(lái)表達(dá)，我們是自豪的建設(shè)者，請(qǐng)為我們喝彩吧，為這藍(lán)圖已變成真實(shí)的圖畫(huà)。

我們是自豪的建設(shè)者，請(qǐng)為我驕傲吧，這天上飛的地下跑的是我們和希望正出發(fā)。

美麗的德州我的家

來(lái)不及等待，來(lái)不及陶醉，年輕的心迎著太陽(yáng)，一同把那希望去追，我們和心愿再一次約會(huì)，讓光陰見(jiàn)證讓歲月體會(huì)，我們是否無(wú)怨無(wú)悔，美麗德州我們共同的家，德州的山德州的水，共同奮斗揮灑汗水。

等到幸?；▋洪_(kāi)，我們?cè)傧鄷?huì)，那時(shí)的春那時(shí)的秋，那時(shí)德州一定更美！

那時(shí)的春那時(shí)的秋，那時(shí)德州會(huì)更美！

第三篇：建筑企業(yè)管理論文

內(nèi)容提要

中國(guó)建筑企業(yè)正面臨快速發(fā)展的機(jī)遇與市場(chǎng)環(huán)境的挑戰(zhàn)，實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。全面風(fēng)險(xiǎn)管理從全局角度出發(fā)，采用整合的全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，能夠從根本上提升建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。本文通過(guò)分析建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，結(jié)合最新的全面風(fēng)險(xiǎn)管理(ERM)理論與實(shí)踐，提出建筑企業(yè)ERM體系建設(shè)的基本策略和方法。

關(guān)鍵字：建筑企業(yè)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、COSO

我國(guó)的建筑企業(yè)，尤其是大型對(duì)外工程承包企業(yè)正處在飛速發(fā)展的時(shí)期，2009年，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額777億美元，同比增長(zhǎng)37.3％；新簽合同額1262億美元，同比增長(zhǎng)20.7％。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快和行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，建筑市場(chǎng)供大于求現(xiàn)象非常突出，這導(dǎo)致了建筑企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，同時(shí)建筑企業(yè)也面臨著一些非傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。如何通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位和可持續(xù)性的健康發(fā)展，已成為建筑企業(yè)必須正視和著力解決的全新課題。

一、全面風(fēng)險(xiǎn)管理(ERM)的實(shí)施背景及意義

自2001年北美非壽險(xiǎn)精算師協(xié)會(huì)(CAS)提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理(Enterprise Risk Management或Enterprise-wide

Risk

Manage-ment，國(guó)內(nèi)也譯作“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理”，以下簡(jiǎn)稱(chēng)ERM)以來(lái)，這一理論在西方國(guó)家得到了快速的發(fā)展。ERM的核心思想是：企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自很多方面，最終對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響的不是某一種風(fēng)險(xiǎn)，而是所有風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合作用的結(jié)果，所以只有從企業(yè)整體角度進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理才是最有效的。全美反舞弊性財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)發(fā)起組織fCommittee Of Sponsoring Orga-nizations of the Treadway Com-mission，簡(jiǎn)稱(chēng)COSO委員會(huì)(于2004年發(fā)布的《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理——整合框架》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《COSO-ERM框架》)強(qiáng)調(diào)ERM是一個(gè)過(guò)程，受企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他員工的影響，其包括內(nèi)部控制及其戰(zhàn)略和整個(gè)公司的應(yīng)用，旨在為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的效率和效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性以及法規(guī)的遵循提供合理保證。我國(guó)國(guó)資委于2006年頒布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)也明確提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理，即企業(yè)圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過(guò)程和方法。

ERM能正確識(shí)別與評(píng)估企業(yè)面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供基本依據(jù)；幫助企業(yè)避免財(cái)務(wù)危機(jī)，保障企業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展；降低重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并減輕風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損害，大大減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)支出；提高風(fēng)險(xiǎn)管理效率，降低風(fēng)險(xiǎn)管理成本；提高企業(yè)信譽(yù)，降低融資成本等。通過(guò)以上途徑，ERM能夠顯著增加企業(yè)價(jià)值，幫助企業(yè)成長(zhǎng)，并增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但是，不同行業(yè)之間、不同企業(yè)之間實(shí)施ERM的程度差異很大，具體到我國(guó)建筑行業(yè)，企業(yè)的ERM建設(shè)還相對(duì)比較落后，需要進(jìn)一步的研究和更多的實(shí)踐。

二、建筑企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題

以建設(shè)項(xiàng)目為推動(dòng)力的建筑企業(yè)具有以下特點(diǎn)：一是大型建筑企業(yè)業(yè)務(wù)范圍很廣，包括融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等；二是建筑產(chǎn)品價(jià)值運(yùn)轉(zhuǎn)具有投資大、周期長(zhǎng)、單件性的特點(diǎn)，并且項(xiàng)目最終盈虧不確定性程度高；三是經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的參與各方關(guān)系復(fù)雜；四是大型建筑企業(yè)國(guó)際化程度高；五是受外部因素的影響很大。結(jié)合上述特點(diǎn)，建筑企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)可分為：經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、資本風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)等。

中航油新加坡公司期貨交易出現(xiàn)巨虧后，國(guó)資委開(kāi)始重視央企的風(fēng)險(xiǎn)管理并于2006年

頒布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》；金融危機(jī)爆發(fā)后，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)又于2008年聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，許多大型建筑企業(yè)為了遵循合規(guī)，在ERM建設(shè)中做出了較大的努力，但由于缺乏對(duì)ERM的深入認(rèn)識(shí)，仍然難以脫離項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理為主的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，尚未形成完整的、涵蓋企業(yè)各部門(mén)、各層級(jí)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)對(duì)建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理研究主要集中在項(xiàng)目級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管理上。

從COSO和《指引》的定義來(lái)看，ERM的內(nèi)容已超出了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍，并且突出了風(fēng)險(xiǎn)管理以增加企業(yè)價(jià)值為最終目標(biāo)，而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理只關(guān)注某個(gè)項(xiàng)目本身的目標(biāo)。局限于建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，忽視企業(yè)級(jí)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理第一會(huì)導(dǎo)致不同項(xiàng)目的管理者不同的決策依據(jù)使得項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理難以完全符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)；第二是分散而沒(méi)有組織的風(fēng)險(xiǎn)管理模式阻礙了企業(yè)高層對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的總體了解，并且不利于企業(yè)資源的分配；第三是不利于風(fēng)險(xiǎn)管理信息的積累。

(二)對(duì)ERM在企業(yè)發(fā)展中的地位認(rèn)識(shí)不足。

企業(yè)普遍認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，沒(méi)有從積極的角度來(lái)將全面風(fēng)險(xiǎn)管理作為一個(gè)改善企業(yè)績(jī)效的契機(jī)。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)ERM的不重視或者只是將風(fēng)險(xiǎn)管理看作是內(nèi)部控制的一部分，這導(dǎo)致ERM不能得到應(yīng)有的戰(zhàn)略地位，難以在我國(guó)建筑企業(yè)內(nèi)得到認(rèn)可和推廣。

(三)ERM不能與企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)結(jié)合，管理制度有漏洞。

一些企業(yè)和部門(mén)只注重ERM制度設(shè)計(jì)，而忽視制度的執(zhí)行。ERM制度在執(zhí)行過(guò)程中存在較大的偏差，有的甚至成為一紙空文。這使得ERM流程與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相脫離，與企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等相脫離，過(guò)于依賴(lài)個(gè)人的管理能力，風(fēng)險(xiǎn)管理流程仍舊不完整，多數(shù)情況下只對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行事后處理，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理整體策略。

(四)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)不完全。

《指引》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，具備條件的企業(yè)，董事會(huì)可下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)；《COSO-ERM框架》則提倡企業(yè)設(shè)立首席風(fēng)險(xiǎn)官這一職位。但是目前建筑企業(yè)鮮有單獨(dú)設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，風(fēng)險(xiǎn)管理人員處于分散狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的管理并給予指導(dǎo)，也沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與考核措施。

(五)尚未建立良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。

良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化是實(shí)施ERM的基礎(chǔ)和推動(dòng)力。建筑企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)和普通員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的理解還比較片面，全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理需要全員參與、全員負(fù)責(zé)，而不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)或財(cái)務(wù)人員的工作。許多企業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理語(yǔ)言，忽視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人才的培養(yǎng)，沒(méi)有建立良好的風(fēng)險(xiǎn)文化氛圍。

三、案例分析

一個(gè)良好的適合本企業(yè)的ERM框架應(yīng)達(dá)成以下目標(biāo)：將風(fēng)險(xiǎn)偏好與企業(yè)戰(zhàn)略相聯(lián)系；確保風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略同組織的發(fā)展戰(zhàn)略和股東的價(jià)值相一致；提供鑒別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的工具，以利于鑒別和評(píng)估組織所面臨的風(fēng)險(xiǎn)；提供對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)歸類(lèi)的工具，利用風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)化的概念，以組合觀為基礎(chǔ)來(lái)探討風(fēng)險(xiǎn)議題；將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與基本的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相整合，避免額外的成本支出。

本文結(jié)合國(guó)內(nèi)某大型工程公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“A公司”)的案例，具體分析建筑企業(yè)在建設(shè)ERM體系(見(jiàn)圖1)時(shí)應(yīng)做好以下幾方面的工作：

(一)控制環(huán)境發(fā)展目標(biāo)

按照企業(yè)制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以及與之配套的戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)性目標(biāo)，制定ERM體系建設(shè)的總目標(biāo)和目標(biāo)。A公司制定的建設(shè)ERM的總目標(biāo)為：立足公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展，以源頭治理和過(guò)程控制為核心，以防范風(fēng)險(xiǎn)和提高效率為重點(diǎn)，建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為主要內(nèi)容，涵蓋經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域，較為完善和有效運(yùn)行的內(nèi)控體系，促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。管理理念與企業(yè)文化

風(fēng)險(xiǎn)文化的缺失已經(jīng)成為企業(yè)建立ERM體系最大的阻礙之一，培育建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)文化刻不容緩。確立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念，體現(xiàn)企業(yè)認(rèn)知經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)所共有的信念和態(tài)度。將風(fēng)險(xiǎn)管理文化融入企業(yè)文化建設(shè)全過(guò)程，樹(shù)立和傳播正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，增強(qiáng)守法意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。A公司提出在繼承發(fā)揚(yáng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化中，高級(jí)管理人員應(yīng)發(fā)揮表率作用，中層管理人員應(yīng)發(fā)揮骨干作用。風(fēng)險(xiǎn)管理策略

企業(yè)應(yīng)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，首先確定風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度，體現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的總體策略，并據(jù)此制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。這其中，風(fēng)險(xiǎn)偏好體現(xiàn)企業(yè)在戰(zhàn)略制定與實(shí)施過(guò)程中愿意承受的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)水平；風(fēng)險(xiǎn)承受度體現(xiàn)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度。確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度，要正確認(rèn)識(shí)和把握風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡，防止忽視風(fēng)險(xiǎn)，片面追求收益或者單純?yōu)橐?guī)避風(fēng)險(xiǎn)而放棄發(fā)展機(jī)遇。風(fēng)險(xiǎn)承受度與風(fēng)險(xiǎn)偏好要保持一致。4 ERM組織結(jié)構(gòu)

不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的崗位負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理日常工作，形成決策機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)四位一體的ERM組織體系。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)與其他管理工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，把ERM融入企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程中，同時(shí)應(yīng)注意做到權(quán)責(zé)分明。

例如，A公司成立的由總經(jīng)理?yè)?dān)任主任的內(nèi)控體系建設(shè)委員會(huì)是ERM建設(shè)工作的決策機(jī)構(gòu)。內(nèi)控辦公室是ERM建設(shè)的日常管理部門(mén)和委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施歸口管理。公司總部各部門(mén)、各單位作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，按照內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系的統(tǒng)一要求，具體組織落實(shí)。審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)則行使監(jiān)督職能，負(fù)責(zé)對(duì)ERM體系運(yùn)行狀況實(shí)施測(cè)試監(jiān)督。5 人力資源政策與措施

建立完善的公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和各級(jí)各類(lèi)人才選拔任用、管理考核和激勵(lì)監(jiān)督等方面的政策。通過(guò)對(duì)企業(yè)員工的培養(yǎng)，可以塑造一批既精通建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程，又懂得風(fēng)險(xiǎn)管理方法的全面人才，幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是識(shí)別及分析影響經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，既要識(shí)別和分析對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)具有阻礙作用的風(fēng)險(xiǎn)，也要發(fā)現(xiàn)對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)具有積極影響的機(jī)遇。A公司通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并編制風(fēng)險(xiǎn)對(duì)照表(包括企業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)層面的風(fēng)險(xiǎn))、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，完成對(duì)企業(yè)面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作。

(三)控制活動(dòng)

控制活動(dòng)是確保管理層關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案得以貫徹執(zhí)行的政策和程序。企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，針對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)或每一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)制定相關(guān)的規(guī)章制度、控制政策和控制措施。《COSO-ERM框架》指出，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)建立適合自身的ERM制度。ERM制度、流程和方法應(yīng)在建筑企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)容忍度的前提下，由風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，由企業(yè)全體員工共同執(zhí)行。ERM制度應(yīng)當(dāng)是一份細(xì)化的、易于理解和便于執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)管理策略體系，并制作風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)，這其中應(yīng)該包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)級(jí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理、法律風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容。需要強(qiáng)調(diào)的是，制度本身沒(méi)有控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，只有將其貫徹實(shí)施，才能發(fā)揮制度的作用。

A公司在描述業(yè)務(wù)流程并繪制流程圖、對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制分析并編制風(fēng)險(xiǎn)控制文檔(RCD)的基礎(chǔ)上，落實(shí)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，使得全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程有章可循、有跡可循。

(四)信息與溝通

企業(yè)建立和完善ERM的信息與溝通機(jī)制，明確相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序，形成相應(yīng)的議事制度和報(bào)告機(jī)制；應(yīng)建立橫向和縱向相互通暢、貫穿企業(yè)整個(gè)信息溝通渠道，確保目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)策略、風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀、控制措施、員工職責(zé)、經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)變化等各種信息在企業(yè)內(nèi)部得到有效的傳達(dá)。積累一定的全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施經(jīng)驗(yàn)以后，應(yīng)依托企業(yè)的信息管理系統(tǒng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)實(shí)施信息系統(tǒng)自動(dòng)控制，固化流程操作程序，提高控制活動(dòng)的效率和效果。

參考A公司已經(jīng)成功建立的HSE管理信息系統(tǒng)，可在風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)建立統(tǒng)計(jì)查詢(xún)模塊(用于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查詢(xún)本單位及下級(jí)單位有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))和業(yè)務(wù)管理模塊(用于各單位輸入和處理有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))。

(五)監(jiān)督

ERM是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)改進(jìn)的管理過(guò)程，監(jiān)督即是對(duì)ERM體系有效性進(jìn)行評(píng)估的持續(xù)過(guò)程。包括持續(xù)監(jiān)督、獨(dú)立評(píng)估和缺陷報(bào)告等。企業(yè)應(yīng)以重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，對(duì)ERM體系的有效性實(shí)施監(jiān)督。

四、結(jié)語(yǔ)

全面風(fēng)險(xiǎn)管理(ERM)是風(fēng)險(xiǎn)管理的最新趨勢(shì)，也是建筑企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，建筑企業(yè)只有在科學(xué)的理論指導(dǎo)下建立符合自身情況的ERM體系，才能有效地管理風(fēng)險(xiǎn)，從而立足于競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程市場(chǎng)。目前，ERM在建筑企業(yè)中的應(yīng)用還存在很多問(wèn)題：首先，缺乏對(duì)建筑全面風(fēng)險(xiǎn)管理行為和過(guò)程的理解，現(xiàn)有ERM體系模型的通用性有待改進(jìn)，應(yīng)充分考慮國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀以及所面臨的獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)、金融和監(jiān)管環(huán)境，ERM實(shí)施的流程和體系還有待優(yōu)化。其次，缺乏ERM對(duì)企業(yè)績(jī)效影響的過(guò)程與機(jī)制研究，目前ERM的實(shí)施意義和價(jià)值還不明確，國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有研究嘗試分析該體系與績(jī)效評(píng)價(jià)之間長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密的聯(lián)系和相互作用的機(jī)制。這導(dǎo)致許多建筑企業(yè)的ERM體系建設(shè)沒(méi)有得到真正的重視，停留在形式上

第四篇：建筑檢測(cè)論文

襄樊科峰建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司介紹（開(kāi)課演講）

科峰發(fā)展史:2003年,年僅25歲的單延延在襄樊某一建筑工地做資料員,由于工作的關(guān)系接觸到質(zhì)量檢測(cè)行業(yè).在一次又一次手推三輪車(chē)向政府質(zhì)檢單位送樣的路途中,在遭受政府職能人員一次有一次的白眼及敷衍之后,一個(gè)念想在他腦中產(chǎn)生:是否可以自己創(chuàng)辦一個(gè)檢測(cè)公司,向社會(huì)提供高效及時(shí)科學(xué)公正的檢測(cè)服務(wù)呢?但在當(dāng)時(shí),并沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)支持個(gè)體創(chuàng)辦檢測(cè)實(shí)體,其時(shí)整個(gè)湖北省也沒(méi)有一家民營(yíng)的綜合檢測(cè)機(jī)構(gòu).但是,單延延堅(jiān)信,社會(huì)的發(fā)展需要檢測(cè)行業(yè)中政府主導(dǎo)地位退出歷史的舞臺(tái).于是,在2003年6月,他成立了襄樊科峰建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司.當(dāng)時(shí)的科峰公司并不被社會(huì)所認(rèn)可,在開(kāi)始長(zhǎng)達(dá)一年的時(shí)間都沒(méi)有能夠承接到業(yè)務(wù),最初的投資者先后撤資.光有前瞻的目光遠(yuǎn)不夠,堅(jiān)定的信念才是成功者的基石.2005年終于迎來(lái)了檢測(cè)行業(yè)的春風(fēng):2005年8月23日經(jīng)第71次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)中華人民共和國(guó)建設(shè)部令 第141號(hào)令(《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》，自2005年11月1日實(shí)施),將檢測(cè)機(jī)構(gòu)定性為“是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)”,這就是說(shuō)鼓勵(lì)民營(yíng)資本的注入。其后,科峰公司依靠?jī)?yōu)質(zhì)及時(shí)科學(xué)公正的服務(wù)穩(wěn)步成長(zhǎng),在襄樊市建筑行業(yè)中得到了認(rèn)同和肯定,并在一些重大建設(shè)項(xiàng)目中承擔(dān)檢測(cè)任務(wù):萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)/東湖國(guó)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地/襄洲一號(hào)等.但是,作為一個(gè)新興的行業(yè),科峰公司的發(fā)展面臨著許許多多檢測(cè)公司一樣的困境,那就是:社會(huì)重視程度不夠,很難創(chuàng)造理想的經(jīng)濟(jì)效益，短期利益和長(zhǎng)期目標(biāo)不能兼顧.而檢測(cè)公司怎樣解決這些問(wèn)題?怎樣讓科峰發(fā)展壯大?怎樣讓公司的無(wú)后顧之憂(yōu)？答案是：必須曲線(xiàn)救國(guó)，先從外部著手。于是，單購(gòu)買(mǎi)了常春酒店這一穩(wěn)定創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)體、成立了漢水泉煤炭貿(mào)易公司這一可較多盈利的公司。這樣，科峰就有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾，可以專(zhuān)注于內(nèi)部建設(shè)。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題解決之后，最為迫切的便是“人”的問(wèn)題，求賢若渴是科峰現(xiàn)階段的寫(xiě)照。在此，歡迎各位優(yōu)秀的高學(xué)歷人才加盟科峰公司，我相信，在大家團(tuán)結(jié)一致的努力下，科峰將成為檢測(cè)行業(yè)的領(lǐng)跑者。

科峰公司的質(zhì)量方針: “質(zhì)量第一、客戶(hù)至上、科技領(lǐng)先、技術(shù)興站、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”真正做到“科學(xué)、準(zhǔn)確的檢測(cè)；公正、高效地服務(wù)”。質(zhì)量目標(biāo)：

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行齊全率100%； 取樣抽樣100%實(shí)行見(jiàn)證；

檢測(cè)設(shè)備受控完好率100%； 檢測(cè)人員100%持證上崗； 檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠率100%； 檢測(cè)報(bào)告100%公正及時(shí)； 服務(wù)熱情客戶(hù)滿(mǎn)意度100%； 持續(xù)改進(jìn)100%堅(jiān)持不懈。質(zhì)量承諾：

1、為客戶(hù)提供準(zhǔn)確可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，作出科學(xué)公正的結(jié)論。

2、遵守與客戶(hù)約定的服務(wù)時(shí)間提供檢測(cè)報(bào)告，并合理收費(fèi)。

3、對(duì)出具的檢測(cè)結(jié)果通知或報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。

然后，在就檢測(cè)行業(yè)及科峰待遇談下我的個(gè)人看法。

一、檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人數(shù)少，經(jīng)過(guò)努力，可以迅速成為行業(yè)專(zhuān)家。

二、檢測(cè)行業(yè)受人尊重，再不行也是個(gè)“工”。

三、檢測(cè)行業(yè)工作環(huán)境好。

四、檢測(cè)行業(yè)學(xué)無(wú)止境，永遠(yuǎn)有進(jìn)步的機(jī)會(huì)和提升的空間。

五、檢測(cè)行業(yè)越老越值錢(qián)，隨著經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng)，終成專(zhuān)家，即使是專(zhuān)門(mén)忽悠大家的專(zhuān)家。選擇科峰的理由：

1、老板年輕有思想有抱負(fù)有能力有信念，相信在他的領(lǐng)導(dǎo)下，科峰可以成功，個(gè)人價(jià)值亦可得以實(shí)現(xiàn)

2、科峰公司待遇好，工作環(huán)境不艱苦，還提供工作餐和住宿

3、在科峰通過(guò)努力，有提升的空間。主任、經(jīng)理能者任之，取得多證亦可有切實(shí)的收益

4、科峰公司有工齡獎(jiǎng)金，人性化

5、在科峰工作十年，除重大過(guò)失公司不能開(kāi)除，適合養(yǎng)老

6、科峰公司團(tuán)結(jié)，具有一定企業(yè)文化（包括酒文化），在科峰工作心情好 最后，希望我們團(tuán)結(jié)一致，矢志不移，將科峰建設(shè)成為市、省、國(guó)and國(guó)際領(lǐng)先之檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為各位付出的努力致意誠(chéng)摯謝意

一我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)法制化建設(shè)

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的支柱產(chǎn)業(yè),而提高工程質(zhì)量是我國(guó)建筑業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。建筑工程是大型的綜合項(xiàng)目,其工程質(zhì)量問(wèn)題不僅涉及到個(gè)人與財(cái)產(chǎn)的安全,而且還涉及到社會(huì)的穩(wěn)定。但是,目前該行業(yè)存在的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,比較突出的問(wèn)題之一是建筑工程質(zhì)量參差不齊。近年來(lái),發(fā)生的一些重大工程質(zhì)量事故不但造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)影響。所以,加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度刻不容緩。其中,對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的監(jiān)管是重要的環(huán)節(jié)之一。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作的任務(wù)是向社會(huì)出具科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的檢測(cè)結(jié)果,為建設(shè)工程質(zhì)量的判定提供依據(jù)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不僅建設(shè)方要用,監(jiān)理方要用,設(shè)計(jì)方要用,施工單位要用,質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)也要用。若干年后,如果出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,鑒定、仲裁機(jī)構(gòu)還要用。因此,其在整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量管理中起到的是基礎(chǔ)作用和手段作用,保證了檢測(cè)工作質(zhì)量,就保證了建設(shè)工程質(zhì)量。工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)只有走在建筑業(yè)的前列,才能為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展提供有力的保障,而完善的工程質(zhì)量檢測(cè)管理體系和運(yùn)行機(jī)制又是工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展的必要條件。雖然自1986 年以來(lái),建設(shè)部出臺(tái)的一系列政策和文件對(duì)推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)形成較為完善的國(guó)家、省、市、縣四級(jí)工程質(zhì)量檢測(cè)管理體系,曾經(jīng)起到了非常積極的作用,但隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,尤其是加入WTO 后,許多新的問(wèn)題也在不斷地產(chǎn)生。目前,我國(guó)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展仍落后于整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展,還處于起步階段,理論研究不足,法律法規(guī)嚴(yán)重滯后,管理體系和運(yùn)行機(jī)制在很多方面不符合行業(yè)的國(guó)際慣例,不符合科學(xué)規(guī)律,這不但影響了工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展,也影響了整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。本文僅對(duì)我國(guó)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的法制化現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

1、基本架構(gòu)

建設(shè)法律法規(guī)架構(gòu)按其立法權(quán)限分為5個(gè)層次：法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和地方規(guī)章。

建設(shè)法律 是由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議頒布的屬于建設(shè)方面的各項(xiàng)法律。建設(shè)法律以中華人民共和國(guó)主席令形式頒布。

建設(shè)行政法規(guī) 是由國(guó)務(wù)院依法制定或批準(zhǔn)發(fā)布的屬于建設(shè)方面的法規(guī)。行政法規(guī)是以國(guó)務(wù)院令的形式頒布。

建設(shè)部門(mén)規(guī)章 是由建設(shè)部根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍,依法制定并發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)章。建設(shè)部部門(mén)規(guī)章是以建設(shè)部令的形式發(fā)布。

地方性建設(shè)法規(guī) 在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì),以及常務(wù)委員會(huì)制定并發(fā)布,或由省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定,并報(bào)省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行的建設(shè)方面的法規(guī)。

地方建設(shè)規(guī)章 由省、自治區(qū)人民政府所在地的市,以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府,根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定并發(fā)布的建設(shè)方面的規(guī)章。、存在的問(wèn)題

2.1 立法滯后

建筑工程質(zhì)量檢測(cè)領(lǐng)域的立法嚴(yán)重滯后。我國(guó)已出臺(tái)的與建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)密切相關(guān)的僅有《建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作的規(guī)定》（城建字[ 85 ] 580號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)工作的若干意見(jiàn)》（建監(jiān)[1996 ]第208 號(hào)）兩個(gè)文件,在法律法規(guī)層面上還是空白。這嚴(yán)重制約了建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展。建設(shè)部正在做這方面的工作《, 關(guān)于建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》正在制訂當(dāng)中并擬定于近期出臺(tái)。后者擬以建設(shè)部令的形式頒布。這將是我國(guó)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)領(lǐng)域的第一個(gè)法規(guī),對(duì)依法管理建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)。促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展有著重要意義。雖然目前的情況與加入WTO 后的要求還相差很遠(yuǎn),但是可能“因禍得福”,在入世的過(guò)渡期內(nèi)可以及時(shí)有效地按照WTO 的要求制定相應(yīng)的法律法規(guī),起點(diǎn)更高,內(nèi)容更完善[1].2.2 現(xiàn)行的行政管理體制的影響

現(xiàn)行的行政管理體制對(duì)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)法制化的影響與其對(duì)建設(shè)法制的影響極其相似。建設(shè)部是國(guó)務(wù)院綜合管理全國(guó)建設(shè)事業(yè)的行政主管部門(mén),但由于建設(shè)管理體制和相關(guān)部門(mén)職能配置等方面的原因,國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、投資以及勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建設(shè)市場(chǎng)管理等分散在國(guó)務(wù)院各相關(guān)部委。建設(shè)部的名稱(chēng)與“三定”方案的職能劃分不完全符合,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置也存在同樣問(wèn)題。機(jī)關(guān)行文通常在“建設(shè)事業(yè)”、“建設(shè)行業(yè)”、“建設(shè)系統(tǒng)”、“建設(shè)領(lǐng)域”等諸多概念上,字斟句酌,但始終沒(méi)有確定各自的內(nèi)涵和確切的定義,用語(yǔ)極不規(guī)范。由此帶來(lái)了建設(shè)立法內(nèi)容、立法規(guī)劃及其調(diào)整對(duì)象和調(diào)整范圍的諸多缺陷。由于部門(mén)職能的重復(fù)交叉,各部門(mén)按照各自的職能配置和實(shí)際需要分別立法,導(dǎo)致了本可以通過(guò)一兩部法律、法規(guī)來(lái)調(diào)整和解決的問(wèn)題,要由多部法律、法規(guī)對(duì)其做出規(guī)定,不僅提高了立法的成本,也降低了行政效率和企業(yè)效率。

我國(guó)的部門(mén)規(guī)章是國(guó)家法律的一種?！读⒎ǚā肺磳?duì)地方性法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的法律效力進(jìn)行橫向比較,而根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,法院審案時(shí),如二者發(fā)生矛盾,要以省一級(jí)的地方性法規(guī)為判案依據(jù),部門(mén)規(guī)章作為參照。這造成了實(shí)際上部門(mén)規(guī)章的法律效力低于地方性法規(guī),在客觀上影響和制約了部門(mén)規(guī)章作用的發(fā)揮[2 ].例如,如果《建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》以建設(shè)部令的形式頒布,則屬于部門(mén)規(guī)章,而如果某省頒布的《建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》是由人民代表大會(huì),以及常務(wù)委員會(huì)制定并發(fā)布的,則屬于地方法規(guī),其法律效應(yīng)高于《建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》,如果二者出現(xiàn)不一致處,就要以地方法規(guī)為準(zhǔn)。

《地方組織法》第51 條只規(guī)定了省、自治區(qū)、直轄市和法定的一部分市的人民政府“, 還可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī),制定規(guī)章”,沒(méi)有對(duì)地方規(guī)章同地方性法規(guī)和部門(mén)規(guī)章在制定中的關(guān)系做出規(guī)定。根據(jù)《行政訴訟法》第53 條,地方規(guī)章同部門(mén)規(guī)章處于同等的地位,在執(zhí)行中二者都要服從地方性法規(guī),二者之間發(fā)生矛盾,要請(qǐng)國(guó)務(wù)院裁決。有些省、直轄市、自治區(qū)已經(jīng)以地方規(guī)章的形式頒布了相應(yīng)的辦法或規(guī)定,如《浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》就已經(jīng)浙江省人民政府第66 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),并以人民政府令（第142 號(hào)）公布。

以上兩種情況都使部門(mén)規(guī)章處于一個(gè)非常尷尬的地位,這是我國(guó)的司法體制決定的。根據(jù)調(diào)研情況,即使是司法人員也對(duì)涉及建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的法律法規(guī)比較陌生,如對(duì)于涉及工程質(zhì)量的司法解釋,有些司法人員認(rèn)為目前是按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定作為判案依據(jù),他們并不了解二者的內(nèi)容有些地方是沖突的。而實(shí)際上前者的地位高于后者,也高于地方法規(guī)和規(guī)章,即司法判案時(shí)總要以前者作為依據(jù)。這一方面是因?yàn)闄z測(cè)的法律法規(guī)近乎空白；另一方面也說(shuō)明司法人員對(duì)檢測(cè)行業(yè)的關(guān)注不足,而且涉及檢測(cè)行業(yè)的司法訴訟也不是很多（實(shí)際情況是,凡是涉及房屋質(zhì)量的糾紛,一般均要涉及檢測(cè),這方面的法制不完善可能是導(dǎo)致這類(lèi)糾紛不能提起訴訟的原因之一）.但是隨著人民群眾對(duì)工程質(zhì)量的要求越來(lái)越高和法律意識(shí)的不斷提高,這類(lèi)訴訟案件必將越來(lái)越多,這就需要及時(shí)完善我國(guó)的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)法律法規(guī),真正做到有法可依。

此外,由于我國(guó)部門(mén)規(guī)章的制定范圍較寬,加之缺少?lài)?yán)格的法定程序和協(xié)調(diào)要求,致使各部委的部門(mén)規(guī)章之間仍存在許多矛盾,部門(mén)利益具有法制化傾向。這種情況無(wú)法適應(yīng)WTO 對(duì)法律法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的要求。

2.3 現(xiàn)行法律法規(guī)不完善

現(xiàn)行的法律法規(guī)在涉及建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)方面還有很多不完善之處,甚至是空白?，F(xiàn)舉例如下：

（1）《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第248 號(hào)）第三十二條規(guī)定：商品房交付使用后,購(gòu)買(mǎi)人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購(gòu)買(mǎi)人有權(quán)退房； 給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

我國(guó)現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制是質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)工程的竣工驗(yàn)收,一般商品房能夠交付使用說(shuō)明已通過(guò)了質(zhì)量監(jiān)督站的驗(yàn)收（當(dāng)然不排除部分房屋沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收就出售的情況）,如果購(gòu)買(mǎi)人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格還要向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn),絕大多數(shù)的結(jié)果是復(fù)驗(yàn)仍然合格。但是如果有少數(shù)質(zhì)量監(jiān)督人員違法操作,使得不合格的工程交付使用（這種情況是客觀存在的）,而購(gòu)買(mǎi)人還再向他們申請(qǐng)重新核驗(yàn),結(jié)果只能是合格,購(gòu)買(mǎi)人的權(quán)益就無(wú)法保障。這是我國(guó)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制客觀造成的,即是運(yùn)動(dòng)員,又是裁判員,而規(guī)定中又沒(méi)有明確向哪一級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn),即使是向上一級(jí)的工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn)也未必就一定能做出公正的復(fù)驗(yàn)。更沒(méi)有明確規(guī)定購(gòu)買(mǎi)人可以委托第三方的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)復(fù)驗(yàn),而法院是否能委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的結(jié)論來(lái)否定這種政府行為,在現(xiàn)階段還有很大的難度,也缺乏相應(yīng)的依據(jù)。

（2）《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三條規(guī)定：公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤](méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效。第十八條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。第十九條規(guī)定,受委托組織必須符合以下條件： ①依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織； ② 具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員； ③ 對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

如果檢測(cè)人員違反了行政處罰法可能會(huì)出現(xiàn)兩種情況,一是無(wú)法可依（因?yàn)楝F(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)法律法規(guī)很不完善）；二是行政機(jī)關(guān)無(wú)法委托到合適的處罰組織,對(duì)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行行政處罰的最合適組織應(yīng)該是檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì),而我國(guó)目前僅上海成立了工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì),其他的組織都不是很適合作為受委托組織的。

（3）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo)： ①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； ②全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； ③使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

該法沒(méi)有規(guī)定工程質(zhì)量檢測(cè)是否也要進(jìn)行招投標(biāo),工程質(zhì)量檢測(cè)是工程建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),行業(yè)內(nèi)已有將其列為第六方責(zé)任主體的呼聲,是否對(duì)其進(jìn)行招投標(biāo)是建設(shè)行政主管部門(mén)需要明確的問(wèn)題之一,也是工程質(zhì)量檢測(cè)法制化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

（4）《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng),必須遵守本法。本法所稱(chēng)產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定。

這是目前爭(zhēng)論的熱點(diǎn)之一。以商品房為例,在進(jìn)入到流通領(lǐng)域前,應(yīng)該屬于建設(shè)工程；進(jìn)入流通領(lǐng)域后,已成為商品,用于銷(xiāo)售,是否還屬于建設(shè)工程,是否適用于產(chǎn)品質(zhì)量法。如果適用于產(chǎn)品質(zhì)量法,則可以依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)產(chǎn)品的檢測(cè)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行檢測(cè),或作為法律依據(jù),此時(shí)做出的結(jié)論就要高于依據(jù)除《中華人民共和國(guó)建筑法》以外所有涉及建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的法律法規(guī)所做出的結(jié)論；如果不適用于產(chǎn)品質(zhì)量法,然而其卻又符合產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定,這是目前法律之間不協(xié)調(diào)的規(guī)定之一,需要立法機(jī)關(guān)給出明確的規(guī)定。從另一個(gè)角度來(lái)看,業(yè)主是否是消費(fèi)者也是一個(gè)需要明確的問(wèn)題。業(yè)主出資建設(shè)本身就是一種實(shí)質(zhì)上的購(gòu)買(mǎi)行為,業(yè)主如何保障自己能得到合格的建筑產(chǎn)品？ 業(yè)主可以委托監(jiān)理公司對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,是否還可以再委托第三方的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)檢？ 目前的法律法規(guī)對(duì)此也無(wú)相應(yīng)的規(guī)定。

（5）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),并規(guī)定了一個(gè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。

工程質(zhì)量檢測(cè)已成為工程質(zhì)量的重要保障和處理工程質(zhì)量糾紛、進(jìn)行鑒定的重要手段,其責(zé)任重大,但是條例未提及檢測(cè)方的責(zé)任和義務(wù)。

2.4 司法與仲裁鑒定的困惑

目前,建筑業(yè)的習(xí)慣做法是當(dāng)事雙方在簽訂合同時(shí)就約定出現(xiàn)糾紛時(shí)采取的解決方法,只能選擇司法和仲裁中的一個(gè)作為解決途徑,這符合我國(guó)現(xiàn)行的司法體制,二者的終審結(jié)果均為終審判決。但是存在這樣的情況,當(dāng)事雙方出現(xiàn)糾紛,各自分別委托了不同的檢測(cè)機(jī)構(gòu),而檢測(cè)結(jié)果可能各不相同。這時(shí)就要鑒定檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性,司法機(jī)關(guān)還要再委托更權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)驗(yàn)證。不但增加了糾紛解決過(guò)程的復(fù)雜性,也造成了人、財(cái)、物的巨大浪費(fèi),同時(shí)滿(mǎn)足司法機(jī)關(guān)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有什么樣的資質(zhì)資格在我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中也沒(méi)有明確規(guī)定。這就會(huì)造成一種可能,當(dāng)事雙方所委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資格和司法機(jī)關(guān)委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資格相同,甚至當(dāng)事雙方所委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資格高于司法機(jī)關(guān)委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資格。這時(shí),受司法機(jī)關(guān)委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的檢測(cè)報(bào)告是否具有權(quán)威性也是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。、過(guò)渡時(shí)期工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)法制化

設(shè)的改革建議我國(guó)工程質(zhì)量檢測(cè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革已迫在眉睫,而完善其法制化建設(shè)是改革的首要問(wèn)題。根據(jù)以上分析,筆者建議：

（1）盡快建立和逐步完善我國(guó)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的法律法規(guī),并確定和提高其立法層次,才能使改革有法可依,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的法制。

（2）理順涉及工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的法律法規(guī)之間的規(guī)定,減少?zèng)_突,避免部門(mén)利益法制化。

（3）需要對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行修改的,要及時(shí)提出修改意見(jiàn)并提出修改建議。

（4）在司法和仲裁鑒定中,要明確由誰(shuí)來(lái)委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,也明確委托什么樣的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。建議明確由司法和仲裁機(jī)構(gòu)來(lái)直接委托,而不是現(xiàn)在誰(shuí)都可以委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),可以避免不同的檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的檢測(cè)報(bào)告不一致的矛盾,也減少了司法工作的調(diào)查和協(xié)調(diào)的工作量。即對(duì)工程質(zhì)量有異議的,必須進(jìn)入司法和仲裁程序并由司法和仲裁機(jī)構(gòu)來(lái)委托進(jìn)行檢測(cè),當(dāng)事雙方不再有委托檢測(cè)的權(quán)利。

（5）設(shè)立非盈利性檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為司法和仲裁鑒定委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu),并控制數(shù)量。初步建議國(guó)家級(jí)1家,省級(jí)3 家,地市級(jí)以下不設(shè)。

（6）明確有賠償連帶責(zé)任的法律規(guī)定。

（7）責(zé)、權(quán)、利一致?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279 號(hào)）僅明確了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體,從檢測(cè)的重要性來(lái)看,建議明確檢測(cè)機(jī)構(gòu)的第六方責(zé)任主體地位

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

1.前言

隨著我國(guó)加入WTO，國(guó)外先進(jìn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)必將大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)，對(duì)于長(zhǎng)期處于保護(hù)狀態(tài)的國(guó)內(nèi)檢測(cè)單位帶來(lái)的是前所未有的沖擊。因此，本文通過(guò)分析該行業(yè)的現(xiàn)狀，找出行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題以及面臨的挑戰(zhàn)，并對(duì)行業(yè)發(fā)展的對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)發(fā)展1.前言

建筑業(yè)是一個(gè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。特別作為我國(guó)正處在快速發(fā)展階段，全國(guó)上下都加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)加上建筑業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要力量，因此建筑業(yè)正處在大發(fā)展階段。一方面我國(guó)的建筑市場(chǎng)正處在十分活躍的階段，同時(shí)也是處在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極不規(guī)范，問(wèn)題叢生：首先是導(dǎo)致壓級(jí)壓價(jià)、回扣、墊資“三把刀”盛行，地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)抬頭；二是建筑領(lǐng)域管理體系缺乏科學(xué)性，法律性文件和管理性文件不配套，與國(guó)外先進(jìn)模式相對(duì)差距較大；三是建筑隊(duì)伍供需嚴(yán)重失衡，建筑隊(duì)伍技術(shù)含量和人員素質(zhì)普遍不高[1].隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)于整個(gè)建筑業(yè)的沖擊必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。建筑事業(yè)是入世的一個(gè)重要方面。主要涉及建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃、城市市政公用事業(yè)以及與建筑領(lǐng)域相關(guān)的各項(xiàng)中介服務(wù)。在WTO協(xié)議中建設(shè)事業(yè)所屬領(lǐng)域?qū)儆诜?wù)貿(mào)易協(xié)議的范疇。從服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)涵看，目前我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中基本處在勞動(dòng)密集型的服務(wù)層次上，而發(fā)達(dá)國(guó)家則已經(jīng)是技術(shù)、知識(shí)和資本密集型的服務(wù)層次上。從總體上講，差距比較大。我國(guó)加入WTO，必須按照WTO有關(guān)協(xié)議中關(guān)于權(quán)利和義務(wù)平衡的原則，在享受一定權(quán)利的同時(shí)，還要履行相應(yīng)的義務(wù)，承擔(dān)開(kāi)放市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開(kāi)始出現(xiàn)發(fā)展到今天，都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)：一種是建筑施工企業(yè)的內(nèi)部試驗(yàn)室；一種是科研院校內(nèi)部的教學(xué)科研性質(zhì)的試驗(yàn)室；一種是各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的帶有政府色彩的監(jiān)督檢測(cè)室。三種形式的檢測(cè)單位一直以來(lái)按照各自的工作領(lǐng)域開(kāi)展檢測(cè)工作，并且一直按照附屬于母體的部門(mén)形式進(jìn)行運(yùn)作，還沒(méi)有形成獨(dú)立企業(yè)運(yùn)作的理念。但是隨著入世的沖擊，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際通用要求必須成為具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是第三方獨(dú)立的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，由于定位的逐步明確，各類(lèi)檢測(cè)單位都開(kāi)始著手進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的階段，應(yīng)該認(rèn)真從行業(yè)發(fā)展角度研究如何能夠在逐漸規(guī)范化、正規(guī)化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成功轉(zhuǎn)變成適應(yīng)市場(chǎng)變化、快速成長(zhǎng)發(fā)展。

2.行業(yè)概述

2.1行業(yè)背景

2.1.1檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀

檢測(cè)行業(yè)從形成到今天大約經(jīng)歷了十五年——二十年的歷史，十幾年時(shí)間已經(jīng)使檢測(cè)行業(yè)規(guī)模由小變大，工作類(lèi)型由單一到綜合，檢測(cè)市場(chǎng)化概念從無(wú)到有，從暗到明，如今全國(guó)各種建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)近5000家，其中企業(yè)試驗(yàn)室數(shù)量大約占40%，監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)占30%，具有獨(dú)立法人的社會(huì)第三方檢測(cè)公司占30%.眾多的企業(yè)試驗(yàn)室屬于第一方試驗(yàn)室，即企業(yè)為了保證自身產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)立的試驗(yàn)室，由于其自身性質(zhì)很大程度上限制了他們走向檢測(cè)市場(chǎng)的步伐，作為企業(yè)內(nèi)部附屬機(jī)構(gòu)的地位使其在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、檢測(cè)能力、規(guī)模和技術(shù)力量等個(gè)環(huán)節(jié)處于劣勢(shì)，在檢測(cè)市場(chǎng)所占市場(chǎng)分額約20%.各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)室由于有了政策上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，由于其政府背景，使其克服成立時(shí)間短的劣勢(shì)，通過(guò)壟斷檢測(cè)任務(wù)的形式很快在規(guī)模和檢測(cè)能力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，成為目前檢測(cè)市場(chǎng)中主流檢測(cè)力量。但是壟斷行為的副作用是其長(zhǎng)期處在政策保護(hù)狀態(tài)，相比其他機(jī)構(gòu)效率低下，技術(shù)水平不高，服務(wù)意識(shí)差，自身競(jìng)爭(zhēng)能力差。

具有獨(dú)立法人的社會(huì)第三方檢測(cè)公司，由于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中靈活主動(dòng),漸漸占據(jù)了市場(chǎng)主導(dǎo)地位。

2.1.2檢測(cè)行業(yè)特點(diǎn)

檢測(cè)行業(yè)是政策性較強(qiáng)的行業(yè)

檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)運(yùn)而生，檢測(cè)市場(chǎng)的形成和發(fā)展受政策導(dǎo)向直接影響。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可和行業(yè)資質(zhì)管理本身就是政府政策調(diào)節(jié)的手段，檢測(cè)市場(chǎng)的大小同樣也是政府質(zhì)量管理政策直接決定，因此，檢測(cè)市場(chǎng)是不完全開(kāi)放的市場(chǎng)，檢測(cè)行業(yè)是一個(gè)政策導(dǎo)向性很強(qiáng)的行業(yè)。

檢測(cè)行業(yè)是帶有很強(qiáng)的地域性

由于檢測(cè)行業(yè)是政策性很強(qiáng)的行業(yè)，因此各級(jí)地方行政主管部門(mén)都會(huì)根據(jù)自己地方實(shí)際制訂有地方特色的管理要求，特別是行業(yè)主管部門(mén)設(shè)立的資質(zhì)審查注冊(cè)制度直接決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍以所在地為主，外地機(jī)構(gòu)打入本地市場(chǎng)受到嚴(yán)格限制。另外工程質(zhì)量檢測(cè)本身需要大型的檢測(cè)設(shè)備，并且樣品的檢測(cè)具有明確的實(shí)效性，因此從交通、成本、運(yùn)作方便性考慮，檢測(cè)工作跨地區(qū)開(kāi)展具有難度，從而決定了各行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的獨(dú)立性。

檢測(cè)行業(yè)目前技術(shù)門(mén)檻不高

因?yàn)闄z測(cè)行業(yè)長(zhǎng)期處于政府壟斷經(jīng)營(yíng)之下，檢測(cè)市場(chǎng)化程度較差。長(zhǎng)期處于保護(hù)之下的檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往以附屬部門(mén)或科室形式運(yùn)作，沒(méi)有形成一套獨(dú)立運(yùn)作發(fā)展的管理模式，特別是與國(guó)外先進(jìn)的檢測(cè)同行相比，在檢測(cè)工作管理方面缺少科學(xué)的系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系和經(jīng)驗(yàn)。由于以上原因，通常的檢測(cè)單位對(duì)設(shè)備場(chǎng)地等硬件和技術(shù)培養(yǎng)等硬件的投入較少，以至于長(zhǎng)期停滯在低水平重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，因此造成目前雖然政策壟斷成分高，但技術(shù)門(mén)檻低的現(xiàn)狀。

檢測(cè)行業(yè)體制單一

檢測(cè)行業(yè)由于強(qiáng)烈的政府色彩，使其體制往往鎖定在國(guó)有事業(yè)或企業(yè)單位，民營(yíng)資本和外資一直注視著這一領(lǐng)域，但是由于政策所限一直無(wú)法進(jìn)入。因此目前的檢測(cè)行業(yè)體制單一。但是隨著國(guó)有事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，使檢測(cè)機(jī)構(gòu)股份制改造成為可能，伴隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的深入，開(kāi)放建筑市場(chǎng)成為必然，可見(jiàn)目前的格局十分不穩(wěn)，政策的變化立即打破現(xiàn)有的平衡。

3.行業(yè)困境

3.1行業(yè)面臨困難和挑戰(zhàn)

作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開(kāi)始出現(xiàn)發(fā)展到今天，面臨的困難和挑戰(zhàn)來(lái)自各方面。

3.1.1政策風(fēng)險(xiǎn)

檢測(cè)行業(yè)是受政策影響程度很高的行業(yè)。它的產(chǎn)生和發(fā)展都是政策導(dǎo)向的結(jié)果。而首先面對(duì)的問(wèn)題就是政策風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。我國(guó)的檢測(cè)類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和執(zhí)行與國(guó)際接軌程度不高。我國(guó)目前使用的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)均為幾十年前老標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn)，隨著我國(guó)入世，各種標(biāo)準(zhǔn)都面臨更新和接軌問(wèn)題。在這種標(biāo)準(zhǔn)的演變中，原有的設(shè)備、技術(shù)力量、運(yùn)作方法都會(huì)進(jìn)行較大的變動(dòng)。檢測(cè)行業(yè)必須面對(duì)來(lái)自以上政策的變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2入世的挑戰(zhàn)

從行業(yè)形成到發(fā)展到今天，檢測(cè)機(jī)構(gòu)中都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)，還沒(méi)有形成獨(dú)立運(yùn)作的管理體系。但是隨著入世的沖擊，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際通用要求—導(dǎo)則25來(lái)管理實(shí)驗(yàn)室[2]，而對(duì)于國(guó)內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)講導(dǎo)則25的管理要求不僅僅是陌生的東西，更重要的是對(duì)于其中的管理思想是完全全新的體系，我國(guó)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在這種管理模式的經(jīng)驗(yàn)十分缺乏。因此整個(gè)行業(yè)正面臨著行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的階段。

3.2行業(yè)中存在的主要問(wèn)題

檢測(cè)行業(yè)面臨的不僅僅是各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，應(yīng)該認(rèn)清行業(yè)存在的問(wèn)題和不足，才可能作到有的放矢。

3.2.1目前的檢測(cè)市場(chǎng)十分混亂，由于部分施工單位對(duì)質(zhì)量意識(shí)的認(rèn)識(shí)停留在資料過(guò)關(guān)的階段，并且檢測(cè)單位目前是被動(dòng)的接受施工單位的委托，因此在檢測(cè)和被檢測(cè)之間的關(guān)系不僅是委托被委托同時(shí)又是檢測(cè)和被檢測(cè)，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性的看似矛盾的兩者，許多檢測(cè)單位很難把好關(guān)。導(dǎo)致檢測(cè)市場(chǎng)上評(píng)價(jià)一個(gè)檢測(cè)單位工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不是嚴(yán)謹(jǐn)而是能否在必要時(shí)的靈活和方便。在這樣的環(huán)境中，很難培養(yǎng)出依靠信譽(yù)品牌立足的檢測(cè)單位。

3.2.2目前的檢測(cè)單位大部分面臨如何從母體脫離，是否脫離、脫離以后如何生存的困擾。部分已經(jīng)脫離的單位實(shí)質(zhì)上在名義上的脫離，從行政管理和經(jīng)濟(jì)來(lái)往上仍然不是獨(dú)立的。因此，作為真正意義上的獨(dú)立運(yùn)作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何管理、如何生存發(fā)展還沒(méi)有太多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

3.2.3檢測(cè)單位由于長(zhǎng)期處于附屬地位，因此在技術(shù)、人力、資金的投入不足，因此與其他行業(yè)相比或與其他領(lǐng)域的檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比，技術(shù)含量不高，并且技術(shù)發(fā)展速度很慢,也缺乏先進(jìn)的管理模式,因此整個(gè)行業(yè)也正處于行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展完善的階段。隨著我國(guó)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是我國(guó)加入WTO，對(duì)盡快提高檢測(cè)單位的技術(shù)能力和技術(shù)水平要求迫切。(此處可加入講解目前檢測(cè)行業(yè)的分級(jí)制度,也可以提問(wèn):您是愿意從事一個(gè)成熟健全的行業(yè),還是愿意從事一個(gè)正處于發(fā)展完善階段的行業(yè)?)行業(yè)發(fā)展對(duì)策探討

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平和全國(guó)質(zhì)量意識(shí)的提高以及現(xiàn)代化建設(shè)的需要，社會(huì)一方面對(duì)檢測(cè)的項(xiàng)目參數(shù)會(huì)越來(lái)越全面、細(xì)化，同時(shí)對(duì)檢測(cè)的要求也會(huì)越來(lái)越更高。因此作為檢測(cè)行業(yè)的出路必須將檢測(cè)變成產(chǎn)業(yè)化，最終成為真正意義上的第三方公正性、權(quán)威性、科學(xué)性的中介機(jī)構(gòu)。建筑業(yè)在我國(guó)正處在高速發(fā)展的階段，檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)機(jī)遇和希望。

4．1 提高檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化檢測(cè)質(zhì)量水平檢測(cè)質(zhì)量是檢測(cè)機(jī)構(gòu)的命脈，準(zhǔn)確科學(xué)的檢測(cè)、公正權(quán)威的數(shù)據(jù)是生存的基石。檢測(cè)行業(yè)目前最缺乏的是通過(guò)質(zhì) 量體系的運(yùn)作來(lái)保證檢測(cè)的公正性和權(quán)威性。檢測(cè)行業(yè)普遍的檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)不高，在內(nèi)部質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗(yàn)不夠，應(yīng)該一方面努力向國(guó)內(nèi)外同行學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室管理方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行先進(jìn)全面的質(zhì)量管理體系，樹(shù)立檢測(cè)質(zhì)量觀念；一方面因地制宜的逐步摸索一套適合自身的質(zhì)量管理模式。優(yōu)質(zhì)的檢測(cè)質(zhì)量是提高服務(wù)質(zhì)量的前提，只有不斷的提高檢測(cè)質(zhì)量、強(qiáng)化檢測(cè)質(zhì)量水平，優(yōu)化升級(jí)管理模式，堅(jiān)持科學(xué)、準(zhǔn)確、公正的檢測(cè)質(zhì)量方針，企業(yè)才能生存發(fā)展。

4．2 夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，注重引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)人員素質(zhì)是保證檢測(cè)質(zhì)量的根本。對(duì)于工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，技術(shù)基礎(chǔ)更為重要，其扎實(shí)與否關(guān)系 檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性，影響著工程質(zhì)量的評(píng)定，進(jìn)而直接影響著工程質(zhì)量的安全，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，首先應(yīng)完善硬件設(shè)施。隨著檢測(cè)技術(shù)的提高，檢測(cè)設(shè)備的先進(jìn)與否對(duì)檢測(cè)結(jié)果的影響越來(lái)越大，甚至起著決定性的作用。為了確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，應(yīng)采用較為先進(jìn)的、能夠自動(dòng)化采集的設(shè)備，這些科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)手段能有效提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。其次應(yīng)重視行業(yè)交流和探討。他山之石，可以攻玉。為提高檢測(cè)水平和質(zhì)量，應(yīng)積極參加各層次的對(duì)外交流、科研活動(dòng)及能力驗(yàn)證，提高對(duì)復(fù)雜檢測(cè)技術(shù)的處理能力，將同行的創(chuàng)新之處運(yùn)用到自己的實(shí)際工作中。通過(guò)經(jīng)常性的行業(yè)交流與探討，取長(zhǎng)補(bǔ)短、吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高效率，增強(qiáng)協(xié)作精神。隨著檢測(cè)技術(shù)的日益提高，對(duì)檢測(cè)人員素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，人才隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)的影響也變得越來(lái)越重要。今后的檢測(cè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，作為目前的檢測(cè)行業(yè)來(lái)講最缺乏的也是專(zhuān)業(yè)的人才，目前我國(guó)的建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)的從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，并且我國(guó)大專(zhuān)院校也沒(méi)有開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)專(zhuān)業(yè)，檢測(cè)人才的培養(yǎng)成為整個(gè)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)，因此必須一方面提高檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人員的門(mén)檻，一方面建立檢測(cè)人員內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，注重檢測(cè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)的教育，為機(jī)構(gòu)的全面發(fā)展及檢測(cè)項(xiàng)目的進(jìn)一步開(kāi)展提供良好才能更好的服務(wù)客戶(hù)。我們不能因?yàn)橛捎陂L(zhǎng)期以來(lái)檢測(cè)工的基礎(chǔ)。4．3 強(qiáng)化技術(shù)革新能力，樹(shù)立服務(wù)創(chuàng)新觀念.技術(shù)基礎(chǔ)是一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)，而革新創(chuàng)新能力是一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＳ袝r(shí)侯甚至一個(gè)小小的創(chuàng)新建議都有可能改變現(xiàn)有的工作模式，提高工作效率。也只有在檢測(cè)能力、服務(wù)、管理體系等多方面進(jìn)行創(chuàng)新，企業(yè)才有活力。根據(jù)日益發(fā)展的新工藝、新技術(shù)和檢測(cè)市場(chǎng)的要求，應(yīng)適時(shí)組織新技術(shù)技能的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)員工對(duì)規(guī)范、新技術(shù)、新技能的理解掌握，鼓勵(lì)員工勇于革新，突破過(guò)去的傳統(tǒng)思維，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的檢測(cè)方法、流程。積極拓展新的檢測(cè)市場(chǎng)和檢測(cè)項(xiàng)目也是創(chuàng)新的一個(gè)重要方面。近年來(lái)，隨著檢測(cè)市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，檢測(cè)機(jī)構(gòu)改制工作不斷擴(kuò)大，以及隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們對(duì)工程質(zhì)量已由過(guò)去重視結(jié)構(gòu)安全逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)安全與使用功能并重，拓展新的檢測(cè)市場(chǎng)和檢測(cè)項(xiàng)目顯得日趨重要，甚至是衡量一個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)保持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一，也需要我們用創(chuàng)新的思維和敢于承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足和創(chuàng)造顧客與市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)的需求。同時(shí)，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)必須用一流的服務(wù)來(lái)保證。服務(wù)質(zhì)量的好壞對(duì)單位的效率與效能提高也有著直接的影響，而具有創(chuàng)新的思維和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念才能更好的服務(wù)客戶(hù)。我們不能因?yàn)橛捎陂L(zhǎng)期以來(lái)檢測(cè)工作的公正性和嚴(yán)肅性而與檢測(cè)的服務(wù)性對(duì)立起來(lái)，因?yàn)闄z測(cè)將來(lái)的定位就是服務(wù)，一項(xiàng)特殊的技術(shù)服務(wù)，既然是服務(wù)就必須講究信用、態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，這種服務(wù)不是指犧牲檢測(cè)公正性去迎合某些客戶(hù)的需要，而是在確保檢測(cè)公正性的前提下提高檢測(cè)服務(wù)的滿(mǎn)意度。只有提供滿(mǎn)意服務(wù)的檢測(cè)單位才能在公平的檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境下生存發(fā)展。

4．4 打造企業(yè)特色文化，實(shí)施市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng) 檢測(cè)從事業(yè)單位屬性向企業(yè)屬性的轉(zhuǎn)變，以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)從以往附屬地位向獨(dú)立法人單位的轉(zhuǎn)變決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的定位就是技術(shù)服務(wù)性企業(yè)。在檢測(cè)項(xiàng)目日益細(xì)化、檢測(cè)要求日益提高、檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)講必須建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，借鑒和利用一切企業(yè)管理的先進(jìn)手段和方法來(lái)幫助檢測(cè)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，走市場(chǎng)化道路，從檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)人員、質(zhì)量管理等多方面人手，以誠(chéng)信為本，控制和降低檢測(cè)成本，提高檢測(cè)工作效率，切實(shí)提高檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告的準(zhǔn)確性與權(quán)威性。同時(shí)內(nèi)外兼修，注重企業(yè)信譽(yù)，塑造良好的企業(yè)形象，加強(qiáng)企業(yè)自身的文化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，從而形成自身的企業(yè)特色，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，才有可能真正使企業(yè)健康發(fā)展做大做強(qiáng)。

小結(jié)

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)應(yīng)該作為一個(gè)比較特殊的行業(yè)正面臨著重大轉(zhuǎn)變前和轉(zhuǎn)變中的探索中，作為整個(gè)行業(yè)來(lái)講面對(duì)的不僅僅是也業(yè)內(nèi)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，更應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到來(lái)自國(guó)外同行的競(jìng)爭(zhēng)。在入世后的轉(zhuǎn)變中遇到的困難和挑戰(zhàn)更大，但是檢測(cè)行業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，樹(shù)立起全面質(zhì)量意識(shí)、借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化服務(wù)和人才意識(shí)，我國(guó)的檢測(cè)行業(yè)才能適應(yīng)將來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，才能保證行業(yè)的健康發(fā)展。

第五篇：中國(guó)古代建筑論文

中國(guó)古代建筑的特點(diǎn)摘要：中國(guó)古代建筑以木構(gòu)架為主，有著獨(dú)特的單體造型，中軸對(duì)稱(chēng)、方正嚴(yán)整的群體組合與布局，以及變化多樣的裝修與裝飾和繽紛絢麗的色彩運(yùn)用。

（一）以木構(gòu)架為主的結(jié)構(gòu)方式

中國(guó)古代建筑慣用木構(gòu)架作房屋的承重結(jié)構(gòu)。木構(gòu)梁柱系統(tǒng)約在西元前的春秋時(shí)期已初步完備并廣泛采用，到了漢代發(fā)展得更為成熟。木構(gòu)結(jié)構(gòu)大體可分為抬梁式、穿斗式、井干式，以抬梁式采用最為普遍。

（二）獨(dú)特的單體造型

中國(guó)古代建筑的單體，大致可以分為屋基、屋身、屋頂三個(gè)部份。凡是重要建筑物都建在基座臺(tái)基之上，一般臺(tái)基為一層，大的殿堂如北京明清故宮太和殿，建在高大的三重臺(tái)基之上。單體建筑的平面形式多為長(zhǎng)方形、正方形、六角形、八角形、圓形。這些不同的平面形式，對(duì)構(gòu)成建筑物單體的立面形象起著重要作用。由于采用木構(gòu)架結(jié)構(gòu)，屋身的處理得以十分靈活，門(mén)窗柱墻往往依據(jù)用材與部位的不同而加以處置與裝飾，極大地豐富了屋身的形象。

中國(guó)古代建筑的屋頂形式豐富多彩。早在漢代已有廡殿、歇山、懸山、囤頂、攢尖幾種基本形式，并有了重檐頂。以后又出現(xiàn)了勾連搭、單坡頂、十字坡頂、盂頂、拱券頂、穹窿頂?shù)仍S多形式。為了保護(hù)木構(gòu)架，屋頂往往采用較大的出檐。但出檐有礙采光，以及屋頂雨水下泄易沖毀臺(tái)基，因此后來(lái)采用反曲屋面或屋面舉拆、屋角起翹，于是屋頂和屋角顯得更為輕盈活潑。中軸對(duì)稱(chēng)、方正嚴(yán)整的群體組合與布局

中國(guó)古代建筑多以眾多的單體建筑組合而成為一組建筑群體，大到宮殿，小到宅院，莫不如此。它的布局形式有嚴(yán)格的方向性，常為南北向，只有少數(shù)建筑群因受地形地勢(shì)限制采取變通形式，也有由于宗教信仰或風(fēng)水思想的影響而變異方向的。方正嚴(yán)整的布局思想，主要是源于中國(guó)古代黃河中游的地理位置與儒學(xué)中正思想的影響。

（三）變化多樣的裝修與裝飾

中國(guó)古代建筑對(duì)于裝修、裝飾特為講究，凡一切建筑部位或構(gòu)件，都要美化，所選用的形象、色彩因部位與構(gòu)件性質(zhì)不同而有別。

于建筑物上施彩繪是中國(guó)古代建筑的一個(gè)重要特征，是建筑物不可缺少的一項(xiàng)裝飾藝術(shù)。它原是施之于梁、柱、門(mén)、窗等木構(gòu)件之上用以防腐、防蠹的油漆，后來(lái)逐漸發(fā)展演化而為彩畫(huà)。古代在建筑物上施用彩畫(huà)，有嚴(yán)格的等級(jí)區(qū)分，庶民房舍不準(zhǔn)繪彩畫(huà)，就是在紫禁城內(nèi)，不同性質(zhì)的建筑物繪制彩畫(huà)也有嚴(yán)格的區(qū)分。其中和璽彩畫(huà)屬最高的一級(jí)，內(nèi)容以龍為主題，施用于外朝、內(nèi)廷的主要殿堂，格調(diào)華貴。旋子彩畫(huà)是圖案化彩畫(huà)，畫(huà)面布局素雅靈活，富于變化，常用于次要宮殿及配殿、門(mén)廡等建筑上。再一種是蘇式彩畫(huà)，以山水、人物、草蟲(chóng)、花卉為內(nèi)容，多用于園苑中的亭臺(tái)樓閣之上。

(四)在人類(lèi)物質(zhì)生活和精神生活發(fā)展的過(guò)程中，中國(guó)建筑色彩始終煥發(fā)著神奇的魅力。人們不僅發(fā)現(xiàn)、觀察、創(chuàng)造、欣賞著繽紛絢麗的色彩世界，而且通過(guò)漫長(zhǎng)的時(shí)代變遷不斷深化著對(duì)建筑色彩的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用。中國(guó)建筑的色彩藝術(shù)以其特有的藝術(shù)視覺(jué)、藝術(shù)形式和美學(xué)追求獨(dú)樹(shù)一幟，展示了中國(guó)文化的深刻內(nèi)涵，在世界建筑藝術(shù)史上占有舉足輕重的地位。

早期中國(guó)建筑中的色彩藝術(shù)

中國(guó)建筑的萌芽雖然可追溯到原始初民的洞穴，但是直到商周時(shí)期中國(guó)的建筑才有了真正意義上的大發(fā)展，并且初步形成了如方整規(guī)則的庭院，縱軸對(duì)稱(chēng)的布局，木梁架的結(jié)構(gòu)體系，由屋頂、屋身、基座組成的單體造型等一些重要的中國(guó)建筑藝術(shù)特征。秦統(tǒng)一全國(guó)后建筑風(fēng)格才趨于統(tǒng)一，建筑室內(nèi)墻壁出現(xiàn)了以人物、動(dòng)物、車(chē)馬、植物、建筑、神怪和各種邊飾為內(nèi)容的壁畫(huà)，黑、赫、大紅、朱紅、石青、石綠等的建筑色彩才在建筑上得到體現(xiàn)。2 唐代建筑色彩藝術(shù)：等級(jí)的象征

唐代是中國(guó)歷史上建筑發(fā)展的鼎盛時(shí)期，建筑氣勢(shì)雄大，造型質(zhì)樸，體態(tài)道勁。由于唐代建筑有了統(tǒng)一的規(guī)劃，建筑歸“禮部”所管，因此有了等級(jí)制度的劃分。依附在建筑上的色彩也就自然成了等級(jí)和身份的象征：黃色成為皇室特用的色彩，皇宮寺院采用黃、紅色調(diào)，紅、青、藍(lán)等為王府官宦之色，民舍只能用黑、灰、白等色?？梢哉f(shuō)，唐代是用色彩來(lái)維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。宋代建筑色彩藝術(shù)：主流文化的印證

唐宋建筑一脈相承，宋代建筑是唐代建筑的繼承和發(fā)展。但宋代建筑比唐代建筑規(guī)模小，秀麗、絢爛而富于變化，出現(xiàn)了各種復(fù)雜形式的殿閣樓臺(tái)。受唐代建筑的影響，宋代建筑主要以殿堂、寺塔和墓室建筑為代表，裝飾上多用彩繪、雕刻及琉璃磚瓦等，油漆在這一期開(kāi)始大量使用，建筑構(gòu)件也開(kāi)始趨向標(biāo)準(zhǔn)化，裝飾與建筑的有機(jī)結(jié)合是宋代的一大特點(diǎn)。受儒家理性主義和禪宗的哲理作基礎(chǔ)的宋代社會(huì)思想所致，宋代建筑用色喜用穩(wěn)重而單純、清淡高雅的色調(diào)。元代建筑色彩藝術(shù)：宗教文化滲透下，風(fēng)格秀麗而絢爛明代建筑色彩藝術(shù)：鼎盛時(shí)期的開(kāi)始，濃重悅目、細(xì)致華麗 清代建筑色彩藝術(shù)：建筑色彩的顛峰時(shí)期，油漆彩畫(huà)盛行，施色走向復(fù)雜化

中式風(fēng)格是以宮廷建筑為代表的中國(guó)古典建筑的室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)藝術(shù)風(fēng)格，氣勢(shì)恢弘、壯麗華貴、高空間、大進(jìn)深、雕梁畫(huà)棟、金壁輝煌，造型講究對(duì)稱(chēng)，色彩講究對(duì)比裝飾材料以木材為主，圖案多龍、鳳、龜、獅等，精雕細(xì)琢、瑰麗奇巧。但中式風(fēng)格的裝修造價(jià)較高，且缺乏現(xiàn)代氣息，只能在家居中點(diǎn)綴使用。

中國(guó)傳統(tǒng)建筑文化對(duì)今天建筑設(shè)計(jì)的影響

中國(guó)傳統(tǒng)建筑的高度成熟與偉大成就及其建筑藝術(shù)理論與建筑哲理對(duì)我們今天的建筑設(shè)計(jì)研究也有重要的指導(dǎo)意義。傳統(tǒng)建筑文化對(duì)現(xiàn)代建筑的影響一直是建筑界重要的課題，我們也從不同角度領(lǐng)悟到傳統(tǒng)建筑文化在現(xiàn)代建筑中應(yīng)用的多樣性與復(fù)雜性。傳統(tǒng)建筑文化在現(xiàn)代建筑中的應(yīng)用手法大致可分為傳統(tǒng)符號(hào)的運(yùn)用、傳統(tǒng)形制的運(yùn)用和傳統(tǒng)材料的運(yùn)用。1 傳統(tǒng)符號(hào)在現(xiàn)代建筑中的應(yīng)用

所謂符號(hào)即是用一種明確的信息單元來(lái)表達(dá)一些概念和具體事物內(nèi)涵。建筑中的傳統(tǒng)符號(hào)則是通過(guò)一種高度概括和提煉的方法，以某一公認(rèn)的具有代表性的圖案或造型來(lái)強(qiáng)調(diào)民族傳統(tǒng)和地方特色。真正尊重傳統(tǒng)的建筑并不是簡(jiǎn)單的復(fù)古，更不是傳統(tǒng)符號(hào)的簡(jiǎn)單疊加和堆砌，而是恰當(dāng)?shù)匕盐諅鹘y(tǒng)的神和意，抓

住其文化的精髓與內(nèi)涵。3.2傳統(tǒng)形制在現(xiàn)代建筑中的應(yīng)用

形制, 常指器物或建筑物的構(gòu)造和形狀，即形式上的模式。建筑作為人類(lèi)文化的一部分，要從整體上體現(xiàn)民族特性，就需將傳統(tǒng)形制通過(guò)各種原型進(jìn)行演化、拼貼、從而疊合成具有時(shí)代精神、又兼顧傳統(tǒng)形制的新建筑，對(duì)傳統(tǒng)的理解不應(yīng)僅僅停留在形式的表層結(jié)構(gòu)上，而要通過(guò)多方面感悟、從深層結(jié)構(gòu)來(lái)表達(dá)

對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí)，從而構(gòu)建新的建筑形式。

3.3 傳統(tǒng)材料在現(xiàn)代建筑上的應(yīng)用

對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承還有一種，便是材料上的運(yùn)用。隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，各種新的高科技材料不斷地呈現(xiàn)出來(lái)。但新材料的更新與發(fā)展，并不意味著對(duì)傳統(tǒng)材料的摒棄，從考慮當(dāng)?shù)氐奈幕尘芭c環(huán)境氛圍出發(fā)，適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用傳統(tǒng)材料，既能節(jié)省資源,又能達(dá)到意想不到的效果，使傳統(tǒng)材料在提煉與簡(jiǎn)化當(dāng)中

得到延續(xù)，從而發(fā)揮著積極的作用。

綜上所述，我認(rèn)為在傳統(tǒng)文化的借鑒上，并不是單純采用某一符號(hào)、某種形制或某些傳統(tǒng)材料，而是要將幾方面有機(jī)結(jié)合，整體權(quán)衡，把握適度，才能產(chǎn)生出更好的設(shè)計(jì)思路，才能使我們的設(shè)計(jì)既有傳統(tǒng)意識(shí)又富有時(shí)代精神，更具有創(chuàng)新的品質(zhì)。因此在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，我們應(yīng)該把起點(diǎn)放在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的時(shí)空坐標(biāo)上，建構(gòu)現(xiàn)代與傳統(tǒng)的結(jié)合點(diǎn)，其實(shí)探究傳統(tǒng)與現(xiàn)代并不是為了區(qū)別新與舊、是與非，我們珍視歷史遺產(chǎn)是為了探索明天，創(chuàng)造未來(lái)。