第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)七五普法規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)七五普法規(guī)劃

最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)七五普法規(guī)劃

法制宣傳教育是全面落實依法治國方略，推進法治 ** 建設的基礎性、先導性工程。20** 年至 2020 年，是我鎮(zhèn)全面建成小康社會的關鍵時期，也是實施全民法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃的時期。深入開展全民法制宣傳教育對于落實我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃，創(chuàng)建法治鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和推進社會管理創(chuàng)新工作具有重要的保障和助推作用。根據(jù) ** 市《關于在公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》 的精神，依據(jù)《** 省法制宣傳教育條例》，結合法治 ** 建設實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想與工作原則

(一)指導思想:

以十八大重要思想為指導，深入貫徹落實十八屆*中、*中全會精神，緊緊圍繞本鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會發(fā)展“十三五” 規(guī)劃的目 標任務，以促進社會公平正義和保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展為主要目的，以全面提升公民法律素質和法治文明程度為根本任務，以服務社會管理創(chuàng)新和法治鄉(xiāng) 鎮(zhèn)創(chuàng)建為重要使命，以完善、優(yōu)化法制宣傳教育工作體制機制為有力支撐，針對廣大公民學法用法的實際需求，多層次、全方位、廣覆蓋地開展法制宣傳教育，傳播法治思想，培育法治文化，推進法治實踐，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

(二)工作原則:

1.堅持服務中心、促進發(fā)展。緊緊圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃總體目標等中心工作，安排落實法制宣傳教育各項任務，重點服務“**” 這條

主線，營造“人人懂法守法、個個崇法尚法”的法治氛圍，提升我鎮(zhèn)綜合競爭軟實力，優(yōu)化投資軟環(huán)境。

2.堅持貼近群眾、保障民生。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，問需于民，問計于民，從群眾需要出發(fā)，緊貼人民群眾關心的熱點難點問題開展普法活動，使法制宣傳教育的整個過程成為幫助群眾解決法律難題的過程，成為維護、實現(xiàn)和發(fā)展好群眾切身利益的過程，達到在服務群眾中教育群眾的目的。

3.堅持繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展。總結、傳承、推廣 30 年普法工作經(jīng)驗和有效做法，結合普法新形勢和新任務，把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉變工作理念，創(chuàng)新工作方式，充分利用現(xiàn)代傳媒和其它各種有益的工作載體，不斷提升法制宣傳教育的層次和品位。

4.堅持全面覆蓋、分類指導。對一切有接受教育能力的公民實現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋，廣泛普及法律知識，培育公民法治意識。同時，關注不同群體的法律需求，確定重點教育內(nèi)容，采取不同的教育方式，突出**特色、個性風格，提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。

5.堅持學用結合、普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，突出宣傳法治實踐的重要作用，強化法制宣傳教育在推進依法治理中的先導性、基礎性作用，不斷提高法制宣傳教育效果。用法制宣傳教育引導法治實踐，在法治實踐中加強法制宣傳教育。

二、主要目標

20** 年至 2020 年，我鎮(zhèn)法制宣傳教育工作的總體目 標是: 圍繞“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展大局，適應廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結合我鎮(zhèn)法治建設新進展，深入宣傳憲法，傳播法律知識，推進法制宣傳教育工作。

鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企事業(yè)單位和其他社會組織依法治理的自 覺性不斷增強，依法管理

和服務社會的水平明顯提高;公務員尤其是領導干部和執(zhí)法人員的社會主義法治理念不斷增強，依法行政和公正司法水平明顯提高;公民的法治意識和法律素質不斷增強，全鎮(zhèn)法治化管理水平不斷提高;社會主義法治文化建設不斷加強，崇尚法治的社會環(huán)境逐步形成。

1.全社會法律意識進一步強化。以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)得到廣泛宣傳，法律的權威得到更廣泛尊重，廣大公民進一步掌握與經(jīng)濟社會發(fā)展及生產(chǎn)生活密切相關的法律知識。鎮(zhèn)、村(居)及其他單位各級領導干部、公務員(含事業(yè)人員)、行政執(zhí)法人員、其他工作人員依法管理和服務水平進一步提高，人民群眾依法行使法定權利和履行法定義務的自覺性進一步提高，全社會依法辦事的意識和能力進一步提高。

2.法治文化氛圍進一步濃厚。在廣播、內(nèi)刊、網(wǎng)絡、微信等媒體廣泛開辟法治專欄，形成全覆蓋的輻射、影響效應。

法治文化基礎建設大幅度推進，建成一批與環(huán)境相協(xié)調、與生態(tài)相融合、覆蓋全鎮(zhèn)的公共陣地。法治文化產(chǎn)品更加豐富，法治文化活動更加廣泛，法治文化成果更加顯著。

3.法治社會建設進一步推進。通過法制宣傳引導法治實踐，打造風清氣正的政治環(huán)境、公開透明的政務環(huán)境、公平公正的執(zhí)法環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，全社會法治化管理水平不斷提高，為法治 **創(chuàng)建奠定基礎。

4.服務大局功能進一步凸顯。圍繞服務社會管理創(chuàng)新和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式開展法制宣傳教育，切實保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定，促進社會公平正義，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，推進社會管理創(chuàng)新工作提供法治保障。

5.普法工作機制進一步完善。法制宣傳教育工作的經(jīng)費、人員、社會公益性資源保障機制逐步完善。法制宣傳教育考核激勵機制和社會聯(lián)動機制更加科學規(guī)范，充分調動我鎮(zhèn)各界力量開展普法工作，形成真正意義上的大普法機制。

三、主要任務及推進舉措

(一)突出宣傳憲法及社會主義法律體系。

利用各種法制宣傳教育活動平臺，開展以憲法為核心內(nèi)容的法制宣傳教育，弘揚法治精神，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，努力提高全鎮(zhèn)公民的憲法意識、公民意識、愛國意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。利用“124”全國法制宣傳日以及各類法律法規(guī)的宣傳月、宣傳周、紀念日，通過群眾喜聞樂見的形式，大力開展刑法、民法、商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法制宣傳教育，進一步引 導公民了解掌握中國特色社會主義法律制度，使廣大群眾深刻理解中國特色社會主義法律體系形成的重要意義。

以“法律進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”等“普法七進”主題活動為載體，突出不同行業(yè)和對象的特點，開展法治實踐活動，大力宣傳新頒布法律法規(guī)，深入學習宣傳各類專門法律法規(guī)。結合不同時期法制宣傳教育需求和本市、本鎮(zhèn)重大任務、重要活動、突發(fā)事件，組織開展專項主題教育，提高法制宣傳教育的針對性。

(二)牢固樹立法律權威意識。

堅持以社會主義法治理念為引領，以依法行政、自覺守法為基礎，以執(zhí)法規(guī)范化建設為抓手，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》 和 **市《關于推進社會主義法治文化建設的意見》，進一步加強行政執(zhí)法人員 的社會主義法治理念教育，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，推進法治在行政行為上的具體化，增強法律的公信力和執(zhí)行力。加強政法隊伍的教育培訓，強化公正廉潔執(zhí)法、公正司法意識，自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念，大力培育“尚法、厚德、敬業(yè)、守廉”的司法文化和“公正、規(guī)范、廉潔、文明”的執(zhí)法文化，樹立法律權

威，促進社會公平正義。

推進司法大眾化工作，大力宣傳我國司法制度、模式及其改革成果，廣泛開展司法判例宣傳，使廣大群眾通過司法實踐接受教育，將法律權威意識融注于心。

(三)大力培育本土法治文化。

加強法治文化建設，充分發(fā)揮法治文化在法制宣傳教育中的積極作用。堅持從實際出發(fā)，著眼于法制宣傳教育工作成效，大力培育具有** 特色的法治文化，以此來引導人、鼓舞人、激勵人，使全鎮(zhèn)學法守法用法尚法的氛圍更為濃烈。

開發(fā)法治文化作品，努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度，鼓勵、支持和引導群眾性創(chuàng)作活動。

組織法治文化活動，深入貫徹落實 ** 市《關于推進社會主義法治文化建設的意見》，充分發(fā)揮普法志愿者和基層文藝骨干作用，因勢利導地組織群眾性法治文藝創(chuàng)作，借助傳統(tǒng)文化表現(xiàn)手法，努力在群眾文藝等傳統(tǒng)文化載體中融入法治元素;將法治內(nèi)容有機融入戲曲、說唱、民歌、山歌等具有地方特色的民間藝術形式中，實現(xiàn)法制宣傳與傳統(tǒng)文化的有機融合，使之成為傳授法律知識、傳播法治理念的平臺，讓群眾在潛移默化中接受教育。

(四)切實保障社會管理創(chuàng)新。

根據(jù)社會管理創(chuàng)新工作目標要求，大力宣傳與社會管理相關的法律法規(guī)，促進社會管理和公共服務規(guī)范運行，推動社會事業(yè)更大進步。宣傳保障改善民生方面的法律法規(guī)。

圍繞群眾關切、反映強烈的勞動就業(yè)、社會保險、征地補償、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等民生問題，大力宣傳社會責任、公權制約、權利保障等方面的法律法規(guī);突出對婦女、未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、僑民等弱勢群體和特定群體的權益保護和相關法律法規(guī)宣傳，做好權益保障工作，樹立公平、平等的人權保護意識。宣傳社會和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)。充分發(fā)揮法制宣傳教育在社會管理中的預防、預警功能，促進社會穩(wěn)定。

大力宣傳國家安全、突發(fā)性事件應急管理、反邪教、促進民族團結等與維護社會政治大局穩(wěn)定相關的法律法規(guī)，提高全民國家安全意識，自覺維護祖國統(tǒng)一;組織開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預防和減少違法犯罪，維護地方安全。宣傳法律保障救濟方面的法律法規(guī)。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，培養(yǎng)公民守法觀念，增強其依法行使權利、履行義務的自覺性;大力開展依法信訪、法律援助、訴訟制度、調解制度等有關法律救濟途徑方面的法制宣傳，引導公民依法通過適當渠道表達自 己的利益訴求;在信訪維權、援助維權、訴訟維權、調解維權過程中通過有針對性地開展法制宣傳教育，促進各種矛盾和糾紛的依法解決，達到“解決一案，教育一片”的效果。

(五)主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

緊緊圍繞“建設幸福 **，建設美好家園”的目標，廣泛開展法制宣傳教育，為** 的全面建設營造法治氛圍。

開展經(jīng)濟制度宣傳，大力宣傳國家基本經(jīng)濟制度，社會主義市場經(jīng)濟體制，財稅、金融、投資等方面的法律法規(guī)，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推進經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展;開展規(guī)劃建設宣傳，大力宣傳規(guī)劃建設、房屋征收與補償、土地征用和承包地流轉、農(nóng)業(yè)支持、農(nóng)田耕地保護等相關法律法規(guī)的宣傳教育促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展;開展科技創(chuàng)新宣傳，充分利用科普宣傳途徑，深入宣傳推進科技進步、加強自主創(chuàng)新能力建設、保護知識產(chǎn)權等方面法律法規(guī)，促進創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設;開展低碳循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約管理、生態(tài)環(huán)境保護和公共衛(wèi)生防護等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

(六)深入推進基層法治實踐。

圍繞法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，充分發(fā)揮法制宣傳教育在法治建設中的先導和基礎

作用，結合本鎮(zhèn)法治實踐，大力宣傳與本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、政權建設、社會矛盾糾紛處理相關的法律法規(guī)，引導和推動法治合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。推行“政社互動”管理模式，讓群眾廣泛參與基層民主建設，在實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的過程中增強民主法治意識。引導和推動各單位開展法治實踐活動，通過創(chuàng)建一批法制宣傳教育示范單位，全面活躍機關、村、社區(qū)、企事業(yè)單位的法治創(chuàng)建工作，在依法治理過程中推進法制宣傳教育有效開展。

四、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。

結合廣大公民工作、生產(chǎn)、學習和生活實際，引導其自覺學習法律，維護法律權威。重點加強對領導干部、公務員(含參照公務員管理的事業(yè)編制人員)、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民(含農(nóng)村兩委干部)、流動人口和特殊人群的法制宣傳教育，把領導干部和青少年作為重中之重，開展分類指導，促進和帶動全社會各類群體的法制宣傳教育深入開展。

(一)重點強化各級干部學法守法用法意識。強化鎮(zhèn)村基層干部對憲法和國家基本法律的學習，提高其依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的能力。加強行政監(jiān)察法、審計法、廉政準則等法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論、理想信念、職業(yè)道德教育相結合，不斷增強領導干部反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。

堅持黨政領導班子集體學法制度，每年集中學法不少于 2 次。

完善政府法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在基層干部學法用法工作中的推動作用。

(二)突出抓好公務員學法守法用法。切實加強憲法、通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識的教育培訓。

建立健全公務員日常法制教育制度，把社會主義法治理念、常用法律法規(guī)、新頒布法律法規(guī)作為公務員法制培訓的重要

內(nèi)容。普通公務員法律知識學習和培訓時間每年累計不少于 60 學時。司法和行政執(zhí)法人員每年法律知識更新培訓不少于 15 天。堅持定期對公務員學法進行法律知識考試，加大對行政執(zhí)法部門人員的法律知識培訓、考試力度。

(三)高度重視青少年法制宣傳教育。根據(jù)青少年的特點和接受能力，大力加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規(guī)的宣傳教育，重在引導他們樹立公民意識、權利意識和法治意識，養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣。

進一步健全完善學校、家庭和社會“三位一體” 的青少年法制宣傳教育格局。各學校要將法制宣傳教育納入學校素質教育體系，實施法制素養(yǎng)提升計劃。充分發(fā)揮課堂主渠道作用 深入推動法制教育內(nèi)容進課堂、進考卷，保證中小學法制教育計劃、課程、教材和師資的“四落實”。積極開辟第二課堂，將法制宣傳教育納入活動課程體系，實施法制教育基地建設計劃。重視運用現(xiàn)代新興傳媒，豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式，組織適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動。要將青少年法制宣傳教育納入社區(qū)教育體系，實施青少年校外教育輔導計劃。發(fā)揮法制副校長、校外法制輔導員作用，切實開展青少年法制宣傳教育，促進校園及周 邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作有效開展。依托村、社區(qū)加強對社會閑散青少年、有不良行為青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。積極探索社區(qū)服刑人員 中未成年人的法制宣傳教育新途徑，為其配備法律監(jiān)護人，對其進行解矯前法律知識考試和法律風險評估，促使其思想和行為轉化，正常回歸社會。

(四)大力促進企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。積極培育“外講誠信、依法經(jīng)營，內(nèi)講制度、依法管理”的企業(yè)法治文化，重在增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營的觀念。嚴格落實企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓制度，不斷完善企業(yè)法律顧問制度，切實保障法律顧問參與企業(yè)經(jīng)營管理。加強對事業(yè)單位、非公有制企業(yè)有關管理人員和新經(jīng)濟、新社會組織管理人員的法制宣傳教育，提

高他們依法管理、依法辦事能力。企事業(yè)經(jīng)營管理人員在學法守法用法的同時，還要負責落實和推進本單位職工法制宣傳教育，廣泛開展勞動保障、安全生產(chǎn)等法制宣傳教育活動，引導職工遵紀守法、依法維權，努力構建和諧勞動關系。

(五)扎實開展農(nóng)民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農(nóng)村建設總體要求，結合農(nóng)民道德教育，廣泛宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，重在增強廣大農(nóng)民依法表達訴求、依法維權的能力和誠信經(jīng)營、依法致富、依法辦事的意識，引導其依法參與村民自治和其他社會管理活動。

深入實施“法律書籍送農(nóng)民、法律服務到農(nóng)家、法律文化進 農(nóng)村”工程，大力加強“農(nóng)家書屋” 等普法陣地建設。充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等平臺，著力提高農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)村黨員 的法律素質，提高其依法管理村務、防范和化解矛盾的能力。全面推行大學生村官擔任法制宣傳員 的做法，繼續(xù)實施農(nóng)村 “法律明白人”制度，吸收具有較高文化素質的村民擔任普法義務員，不斷壯大農(nóng)村法制宣傳教育工作隊伍。

(六)深入推進流動人口法制宣傳教育。注重法制宣傳教育與為流動人口就業(yè)、就醫(yī)、居住、子女就學等服務相結合，緊密結合流動人口的工作生活實際，借助外來人口服務中心管理平臺，開展法制宣傳和法律服務工作，定期組織開展流動人口教育培訓。重視加強外來務工人員法制宣傳教育，強化用工單位責任意識，按照“誰用工、誰普法”的原則，加強對外來務工人員 遵紀守法、依法維權等方面培訓。繼續(xù)深入開展“農(nóng)民工法制宣傳周”活動，幫助流動人口合法有序融入當?shù)厣鐣?/p>

(七)注重強化特殊人群的法制宣傳教育。注重對社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員、社區(qū)戒毒人員、“法輪功”人員 等高危人群、邊緣人員的管理和教育，深

入開展“五扶一促”(扶心、扶困、扶技、扶業(yè)、扶學、促轉變)工程，幫助特殊人群解決心理問題和就學、就業(yè)、生活等方面的實際困難，在幫教過程中強化法制宣傳教育功能，通過法制宣傳教育感召人、鼓舞人，減少對立、對抗情緒，從源頭上預防和減少重新犯罪。

五、實施步驟

“七五”普法規(guī)劃從 20** 年開始到 2020 年結束。分為三個階段:

(一)宣傳發(fā)動階段: 20** 年上半年。

各村(社區(qū))、企事業(yè)單位、機關各部門要根據(jù)本規(guī)劃研究制定相應的法制宣傳教育五年規(guī)劃，并做好宣傳發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍。

(二)組織實施階段: 20** 年下半年至 2020 年。

各村(社區(qū))、企事業(yè)單位、機關各部門依據(jù)本規(guī)劃確定的目 標、任務和要求，結合實際，每年制定工作計劃，突出重點，強化措施，狠抓落實，確?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。

(三)驗收考核階段: 2018 年為中期考核年，2020 年為終期考核年。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，由市法制宣傳教育主管部門牽頭組織對“七五”普法規(guī)劃實施情況進行階段性檢查和總結驗收，并表彰先進集體和先進個人。

七、組織保障

(一)健全組織領導。

堅持“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與” 的領導體制和工作機制。強化法制宣傳教育工作組織領導體系，明確領導職責，建立和完善領導小組定期會議、聯(lián)席會議、年度工作匯報、工作督查等制度。

鎮(zhèn)人大要加強對法制宣傳教育工作的檢查和督促，保障規(guī)劃確定的各項任務的落實。宣傳、司法所負責法制宣傳教育規(guī)劃的組織、協(xié)調和檢查等工作，制定具體實施方案。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位、機關各部門要把法制宣傳教育納入每年工作計

劃中。

(二)強化條塊聯(lián)動。

各單位、各行業(yè)要運用各種手段和途徑，面向全社會開展法制宣傳教育活動，建立和實施部門、行業(yè)工作人員和從業(yè)人員 法制宣傳教育制度。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，各部門、各社會團體、企事業(yè)單位和其它組織應當嚴格按照《** 省法制宣傳教育條例》的規(guī)定，落實法制宣傳教育責任，將法制宣傳教育列入工作計劃，確定相應的機構或者人員 負責組織實施，并加強與主管部門的協(xié)調和配合。

(三)完善監(jiān)督考核。

為了確保法制宣傳教育工作取得實效，市委、市政府明確把法制宣傳教育工作納入目標管理考核范疇。要建立健全激勵機制，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，廣泛表彰法制宣傳教育工作及學法守法用法等方面的先進典型，確保形成法制宣傳教育工作的正確導向。

(四)加強經(jīng)費保障。

根據(jù)國家和省的規(guī)定，法制宣傳教育工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預算，足額劃撥、?？顚Ｓ茫⒈３置磕昱c全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展同步增長。要積極探索“政府為主、市場為輔”的經(jīng)費籌集機制，鼓勵社會團體、企事業(yè)單位對法制宣傳工作的公益性投入，確保法制宣傳教育的廣泛深入開展。

(五)壯大普法隊伍。

要加強專業(yè)隊伍建設，嚴格按照上級要求，配齊配強法制宣傳教育干部隊伍;要加強兼職隊伍建設，在各單位建立聯(lián)系點和完善聯(lián)絡員聯(lián)系制度，努力實現(xiàn)普法網(wǎng)絡全覆蓋;要進一步加強法制教育報告隊工作，建立法制宣傳教育人才資源庫。要加強對兼職宣傳人員的業(yè)務培訓，充分發(fā)揮兼職者專業(yè)特長多、涉足 領域廣的優(yōu)勢，積極開展專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育;要加強法律志愿者隊伍建設，借

助校外法制輔導站等平臺，發(fā)展壯大普法志愿者隊伍。要建立志愿者定期聯(lián)絡機制，推進志愿者活動向規(guī)范化發(fā)展。要鼓勵法律執(zhí)業(yè)者、社會文藝團體工作者積極參與法制宣傳和法治實踐。

(七)開拓宣傳陣地。

要按照“鎮(zhèn)有中心、村(居)有站點”的要求，積極開展法制宣傳教育中心(法治文化中心)建設，鎮(zhèn)要建成 1-2 個法治示范點，村(居)要建立村(居)民自辦的法律文化放送站和法律文化流動超市，及時為廣大群眾傳送法律快訊。

此外，要在鞏固廣播、內(nèi)刊等公共傳媒陣地的基礎上，積極利用流動顯示屏、法治動漫、手機短信、網(wǎng)絡平臺等便捷、高效的載體，開辟新型法制宣傳教育陣地，豐富法制宣傳載體，拓寬法制宣傳途徑，提升法制宣傳成效。

第二篇：七五普法規(guī)劃

“七五”普法規(guī)劃

2016年是貫徹落實“七五”普法規(guī)劃的開局之年，在整個“七五”普法規(guī)劃和依法治理中起到至關重要的作用，對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現(xiàn)根據(jù)我區(qū)“七五”普法規(guī)劃，結合當前工作實際情況，制定2016普法工作計劃。

一、提高認識，明確普法工作的指導思想。

2016年我區(qū)普法依法治理工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，提高對普法工作的思想認識;要科學規(guī)劃，不斷創(chuàng)新，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領普法工作全局，以人為本，普法為民，不斷創(chuàng)新普法工作的機制與方法;要圍繞大局，突出重點，深入貫徹三項重點工作，僅僅圍繞開發(fā)區(qū)工委、管委會工作中心，加大對群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題法律需求的普法力度;要結合實際，貫徹落實，認真學習和領會司法部、全國普法辦公室《2016年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創(chuàng)新形式，注重方法，以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當前，著眼長遠，加快推進依法治區(qū)進程和加快“和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)”建設，為促進全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定提供良好的法制環(huán)境。

二、制定措施，全面部署“七五”普法啟動工作。

1、認真總結“六五”普法工作成績，大力推廣“六五”普法工作經(jīng)驗。表彰先進，樹立典型，做好“六五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題，探尋解決這些困境和難題的方式方法，制定新形勢下“七五”普法工作的具體措施，做好“七五”普法的啟動準備工作，進一步整合普法工作資源，積極爭取市司法局法調辦的支持與配合，使人、財、物在“七五”普法工作中得到有力的保障，實現(xiàn)與“七五”普法的無縫對接，促進全區(qū)普法依法治理工作縱深發(fā)展，為建設和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)營造良好的法治環(huán)境。

2、做好動員部署，加大工作指導力度。今年是“七五”普法的開局之年，各相關單位要認真動員，加快工作部署，營造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。2016年4月份，區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室將制定下發(fā)全區(qū)2016年普法檢查驗收各項指標，召開動員會議，部署全區(qū)“七五”普法的實施具體內(nèi)容、步驟、措施和方法。

三、圍繞重點，進一步推進法治宣傳教育和依法治理工作。

1、圍繞全區(qū)中心工作，繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關經(jīng)濟社會秩序尤其是市場秩序、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工維權的法律法規(guī)的宣傳教育，大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育，大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育，不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求，提高全民法律意思與法治觀念。

2、圍繞三項重點工作，開展“加強法制宣傳，化解社會矛盾”主題宣傳活動。充分利用 “3·15”、“6·26”“12·4”全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實施紀念日，采取普法聯(lián)動機制，整合全區(qū)法律資源，即法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能單位，實行“普調結合、以虛促實、以虛做實”的方法，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，依法維護正當權益，促進社會矛盾的和諧化解。

四、深入開展“法律六進”活動，不斷加強重點對象學法用法工作力度。

1、提高公務人員尤其是領導干部學法用法的水平，大力開展“法律進機關”活動，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的法律培訓與法制講座，提升機關工作人員的法律素養(yǎng)，促進依法行政與公正司法。

2、開展“法律進社區(qū)”、“法律進鄉(xiāng)村”活動。對城鄉(xiāng)居民學法內(nèi)容有計劃、有安排，組織經(jīng)常性的法律進社區(qū)以及法律下鄉(xiāng)活動，散發(fā)學法手冊，建立好社區(qū)(村)民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人民調解相結合的我區(qū)普法宣傳依法治理的特色工作。

3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》，做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作，積極開展“法律進學?！被顒?要加大對青少年學生普法工作的調查研究，探索青少年學生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法，預防和減少青少年的違法犯罪活動，組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學習，提高青少年自我保護的意識與能力，促進青少年健康成長。

4、發(fā)揮我區(qū)七個普調基地的作用，著力開展“法律進企業(yè)”活動。利用我區(qū)七個普調基地法制宣傳教育平臺，逐步建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調解委員會，采取訴調結合、普調結合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調基地工作常態(tài)化，確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時，充分發(fā)揮軍山普法教育基地的作用，有計劃的組織各普調基地到軍山教育基地參觀學習，開展現(xiàn)身說法、以案說教、交流學習、用法體會等活動，并舉辦兩期普法宣傳員和人民調解員培訓班。采取多種寓教于樂的形式，以點帶面，全面推進全區(qū)的“七五”普法進程。

5、開展“法律進單位”活動，深化“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動，重點做好7個普法行政機關的帶頭示范工作，進一步加強行政人員執(zhí)法能力培養(yǎng)，提高行政機關普法和依法行政水平;

6、開展“法律進工地”活動，通過法律圖片巡展、法律咨詢、現(xiàn)場開庭、以案講法等生動具體、通俗易懂的普法方式，拓展普法工作外延。

五、穩(wěn)步推進普法依法治理工作，為創(chuàng)建“法治開發(fā)區(qū)”提供有力的組織保障。

1、根據(jù)省、市普法《關于開展法制城市(區(qū))創(chuàng)建》的具體要求，我區(qū)各級黨委和各派出機構黨委領導，要高度重視“法治開發(fā)區(qū)”的創(chuàng)建工作，要積極完成省、市區(qū)普法辦及上級普法機關交給的普法工作任務，創(chuàng)新普法依法治理工作的方式方法，努力為我區(qū)“法治開發(fā)區(qū)”提供組織保障。

2、堅持抓基層打基礎，依托普法宣講團，整合一切普法資源，積極開展法治單位、法治學校、法治企業(yè)、法治社區(qū)(村)的創(chuàng)建活動，做好學校、企事業(yè)單位和社區(qū)(村)“兩委”干部法制培訓和農(nóng)民工法制宣傳，培養(yǎng)一批普法骨干，充實普法宣講團、法制宣傳教育志愿者、法制宣傳新聞工作者隊伍，為創(chuàng)建“法制開發(fā)區(qū)”提供強有力的人力資源保障。

3、在推進全區(qū)普法依法治理工作中，結合綜合治理工作，繼續(xù)抓好“和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)”創(chuàng)建活動?？偨Y2010年創(chuàng)建經(jīng)驗，為2016年綜合治理各項指標任務順利完成提供強有力的法律保障。

第三篇：七五普法規(guī)劃

淯溪鎮(zhèn)中心小學“七五”普法規(guī)劃

在黨中央、國務院正確領導下，全國第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃(2011—2015年)順利實施完成，法治宣傳教育工作取得顯著成效。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系得到深入宣傳，法治宣傳教育主題活動廣泛開展，多層次多領域依法治理不斷深化，法治創(chuàng)建活動全面推進，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，法治宣傳教育在建設社會主義法治國家中發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國作出了重要部署，對法治宣傳教育提出了新的更高要求，明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務和重要措施。十八屆三中全會要求“健全社會普法教育機制”;十八屆四中全會要求“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育”;十八屆五中全會要求“弘揚社會主義法治精神，增強全社會特別是公職人員尊法學法守法用法觀念，在全社會形成良好法治氛圍和法治習慣”。總書記多次強調“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”，要求法治宣傳教育“要創(chuàng)新宣傳形式，注重宣傳實效”，為法治宣傳教育工作指明了方向，提供了基本遵循。與新形勢新任務的要求相比，我們對法治宣傳教育重要性的認識還不到位，普法宣傳教育機制還不夠健全，實效性有待進一步增強。深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，對于服務協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，具有十分重要的意義。為做好第七個五年法治宣傳教育工作，制定本規(guī)劃。

一、指導思想：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照全面依法治國新要求，深入開展法治宣傳教育，扎實推進依法治理和法治創(chuàng)建，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，推進法治宣傳教育與法治實踐相結合，健全普法宣傳教育機制，推動工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面依法治國中的基礎作用，推動全社會樹立法治意識，為“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。第七個五年法治宣傳教育工作的主要目標是：普法宣傳教育機制進一步健全，法治宣傳教育實效性進一步增強，依法治理進一步深化，全民法治觀念和全體黨員黨章黨規(guī)意識明顯增強，全社會厲行法治的積極性和主動性明顯提高，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。

二、主要任務

1、深入學習宣傳總書記關于全面依法治國的重要論述。黨的十八大以來，總書記站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局的高度，對全面依法治國作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，深刻回答了建設社會主義法治國家的重大理論和實踐問題，為全面依法治國提供了科學理論指導和行動指南。要深入學習宣傳總書記關于全面依法治國的重要論述，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。深入學習宣傳以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的重要部署，宣傳科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法和黨內(nèi)法規(guī)建設的生動實踐，使全社會了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求，更好地發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。

2、突出學習宣傳憲法。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神，樹立憲法權威。深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等理念，宣傳黨的領導是憲法實施的最根本保證，宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體，宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內(nèi)容，宣傳憲法的實施，實行憲法宣誓制度，認真組織好“12·4”國家憲法日集中宣傳活動，推動憲法家喻戶曉、深入人心，提高全體師生的憲法意識，教育引導一切組織和個人都必須以憲法為根本活動準則，增強憲法觀念，堅決維護憲法尊嚴。

3、深入宣傳中國特色社會主義法律體系。堅持把宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作為法治宣傳教育的基本任務，大力宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門的法律法規(guī)。大力宣傳社會主義民主政治建設的法律法規(guī)，提高人民有序參與民主政治的意識和水平。大力宣傳保障公民基本權利的法律法規(guī)，推動全社會樹立尊重和保障人權意識，促進公民權利保障法治化。大力宣傳依法行政領域的法律法規(guī)，推動各級行政機關樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的意識，促進法治政府建設。大力宣傳市場經(jīng)濟領域的法律法規(guī)，推動全社會樹立保護產(chǎn)權、平等交換、公平競爭、誠實信用等意識，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進經(jīng)濟在新常態(tài)下平穩(wěn)健康運行。大力宣傳有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權益的相關法律法規(guī)，促進社會主義精神文明建設。大力宣傳教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧、慈善、社會救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益保護等方面法律法規(guī)，促進保障和改善民生。大力宣傳國家安全和公共安全領域的法律法規(guī)，提高全民安全意識、風險意識和預防能力。大力宣傳國防法律法規(guī)，提高全民國防觀念，促進國防建設。大力宣傳黨的民族、宗教政策和相關法律法規(guī)，維護民族地區(qū)繁榮穩(wěn)定，促進民族關系、宗教關系和諧。大力宣傳環(huán)境保護、資源能源節(jié)約利用等方面的法律法規(guī)，推動美麗中國建設。大力宣傳互聯(lián)網(wǎng)領域的法律法規(guī)，教育引導網(wǎng)民依法規(guī)范網(wǎng)絡行為，促進形成網(wǎng)絡空間良好秩序。大力宣傳訴訟、行政復議、仲裁、調解、信訪等方面的法律法規(guī)，引導群眾依法表達訴求、維護權利，促進社會和諧穩(wěn)定。在傳播法律知識的同時，更加注重弘揚法治精神、培育法治理念、樹立法治意識，大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念，破除“法不責眾”、“人情大于國法”等錯誤認識，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

4、深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。適應全面從嚴治黨、依規(guī)治黨新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。突出宣傳黨章，教育引導廣大黨員尊崇黨章，以黨章為根本遵循，堅決維護黨章權威。大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調，堅持紀在法前、紀嚴于法，把紀律和規(guī)矩挺在前面，教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

5、推進社會主義法治文化建設。以宣傳法律知識、弘揚法治精神、推動法治實踐為主旨，積極推進社會主義法治文化建設，充分發(fā)揮法治文化的引領、熏陶作用，使人民內(nèi)心擁護和真誠信仰法律。利用重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機開展法治文化活動，組織開展法治文藝展演展播、法治文藝演等活動，滿足人民群眾日益增長的法治文化需求。

6、推進多層次多領域依法治理。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，把法律條文變成引導、保障學校發(fā)展的基本規(guī)則，深化法治校園、平安校園等法治創(chuàng)建活動，提高社會治理法治化水平。進一步探索學校法律顧問制度，教育引導教職工自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、師德規(guī)范、小學生守則等規(guī)范在學校法治治理中的積極作用。

7、推進法治教育與道德教育相結合。堅持依法治國和以德治國相結合的基本原則，以法治體現(xiàn)道德理念，以道德滋養(yǎng)法治精神，促進實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，提高全民族思想道德水平，為全面依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境。強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。發(fā)揮法治在解決道德領域突出問題中的作用，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。

三、普法對象

法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，對于我們學校就是全體教職工、全體學生、全體家長。在學校設立法治知識課程，確保在校學生都能得到基本法治知識教育。不斷完善小學法治課教材體系。強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局，加強青少年法治教育實踐基地建設和網(wǎng)絡建設。

四、工作措施

第七個法治宣傳教育五年規(guī)劃從2016年開始實施，至2020年結束。我們要深入宣傳發(fā)動，全面組織實施，確保第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃各項目標任務落到實處。

1、健全普法宣傳教育機制。學校黨支部要加強對普法工作的領導，各部門要在普法教育中發(fā)揮職能作用。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，開展群眾性法治文化活動。組織開展專題法治宣講活動，充分發(fā)揮法律顧問在普法工作中的重要作用。健全激勵機制，認真開展“七五”普法中期檢查和總結驗收，加強法治宣傳教育先進集體、先進個人表彰工作。

2、健全普法責任制。實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立普法責任清單制度。黨組織要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，切實履行學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)的職責，把黨內(nèi)法規(guī)作為學習型黨組織建設的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮正面典型倡導和反面案例警示作用，為黨內(nèi)法規(guī)的貫徹實施營造良好氛圍。

3、推進法治宣傳教育工作創(chuàng)新。創(chuàng)新工作理念，堅持服務黨和國家工作大局、服務人民群眾生產(chǎn)生活，努力培育全社會法治信仰，增強法治宣傳教育工作實效。堅持“法律六進”主題活動，完善工作標準，建立長效機制。創(chuàng)新載體陣地，充分利用課堂、櫥窗、板報、家長微信群、家長QQ群等開展法治宣傳教育。

4、扎實開展普法教育

（1）、立足課堂，提高法制教育的滲透性。

學校把法制教育納入學校日常教學內(nèi)容之中，做到大綱、教材、教師、課時“四保證”。充分利用主題班隊會和學校課程，對學生進行法制教育。

（2）、充分利用學校廣播、校園網(wǎng)、櫥窗、宣傳欄、黑板報等宣傳平臺進行法制宣傳，擴大宣傳覆蓋面。

（3）、通過課堂、主題班會、觀看影視錄相、演講比賽、知識競賽、文藝匯演等校園文化活動開展法制宣傳教育，教育廣大師生員工自重、自省、自警、自律、自勵，幫助師生員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強法制教育的實效性。

（4）、認真組織師生學習《教師法》、《教育法、》《未成年人保護法》、《公民道德建設實施綱要》等法律法規(guī)。

（5）、學校定期不定期的開展普法宣傳教育，我們利用每周升旗儀式的“國旗下講話”開展法制教育，學校每學期邀請法制副校長來校進行法制講座，教育學生遵紀守法。

（6）、充分利用“6.26國際禁毒日、”11.9“消防日、“12.4”全國法制宣傳日以及各項法律法規(guī)頒布實施日，組織開展好法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動。

2016年2月

當陽市淯溪鎮(zhèn)中心小學

第四篇：七五“普法規(guī)劃

“七五”普法工作規(guī)劃

根據(jù)縣委、縣政府《于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》和員會《關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》的要求，為進一步做好法制宣傳教育工作，結合我中心實際，制定第七個五年規(guī)劃。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神和省市縣委、政府關于全面推進依法治省、依法治市、依法治縣工作決策部署，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和縣委“15355”發(fā)展思路，立足榆中特點，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入開展法治宣傳教育工作，積極弘揚社會主義法治精神，努力建設社會主義法治文化，著力推動全社會樹立法治意識，充分發(fā)揮法治宣傳教育在打造實力榆中、魅力榆中、生態(tài)榆中、活力榆中、幸福榆中、實干榆中和全面推進依法治縣工作中的基礎性作用，為全縣“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境，為把全縣建成全省法治建設現(xiàn)行縣貢獻力量。中心要緊緊圍繞制度改革的要求，繼續(xù)深入開展法律、法規(guī)宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結合，進一步提高單位工作者的法律素質，全面推進法制建設，實現(xiàn)我中心工作的依法管理，開創(chuàng)我單位工作的新局面。

二、目標、對象和內(nèi)容

（一）目標

進一步廣泛深入開展法制宣傳教育，全面提高工作者的法律 素質，全面提高法治化管理水平，努力提高全體公民的法律意識和法律素質，自覺維護法律的嚴肅性，遵法守法。通過普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段的轉變，全方位推進行政工作的依法治理。

（二）對象

（三）內(nèi)容

深入學習宣傳總書記關于全面依法治國的重要論述、關于全面依法治國的決策部署，深入學習宣傳科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法和黨內(nèi)法律法規(guī)，了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求。注重培養(yǎng)工作者的現(xiàn)代法制觀念和良好的職業(yè)道德，全面提高廣大干部的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理水平。

三、工作措施

（一）建立法制宣傳教育制度

1、工作人員學習制度。采取多種形式開展學習活動，確保每個工作人員的學習時間不少于40小時，其中，要安排時間組織集中學習，學習內(nèi)容除時事政治外，保證相當長的時間用于安排依法行政法律法規(guī)方面的學習。

2、實行普法考試制度。

積極參加縣普法考試，將考試成績記錄并上報司法局。

（二）加強學習培訓，確保普法任務的完成

普法學習要根據(jù)實際需要，采取自學、集中學習討論、參加法制培訓班等多種形式進行。

四、步驟

法制宣傳教育“七五”規(guī)劃從2016年開始實施，到2020年 結束，分三個階段實施：

第一階段（2016年）為準備階段。總結“六五”普法工作，制定“七五”普法規(guī)劃，充實普法領導小組。

第二階段（2017年—2019年）為實施階段。認真落實規(guī)劃確定的工作目標和任務。制定工作計劃，有步驟地開展工作。

第三階段（2020年）為總結驗收階段。按照本規(guī)劃和計劃的目標任務，認真組織本部門的總結工作，接受普法辦的驗收。

五、組織領導

為了認真抓好“七五”普法工作，成立 “七五”普法工作領導小組。由 主要負責人任組長，任副組長，領導小組下設辦公室，三名干部為辦公室成員，具體負責普法日常工作。

第五篇：七五普法規(guī)劃

中賽黨發(fā)〔2016〕16號

關于印發(fā)《寧夏中寧賽馬水泥有限公司關于開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》的

通

知

各黨支部、各單位：

《寧夏中寧賽馬水泥有限公司關于開展法制宣傳教育的七個五年規(guī)劃》已經(jīng)公司黨委審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

附：《寧夏中寧賽馬水泥有限公司關于開展法制宣傳教育的七個五年規(guī)劃》

中共寧夏中寧賽馬水泥有限公司委員會

2016年10月21日

附件：

寧夏中寧賽馬水泥有限公司關于開展法制

宣傳教育的第七個五年規(guī)劃

在寧夏建材集團公司、中寧縣委、政府的正確領導下，公司已順利實施了第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃，取得了顯著成績。公司管理人員和廣大員工的法律知識得到廣泛普及，法律意識明顯增強。為了深入推進依法治企進程，不斷增強企業(yè)員工法治觀念，提高企業(yè)法治化管理水平，更好地發(fā)揮普法依法治理工作在服務企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定中的重要作用，根據(jù)《自治區(qū)黨委、人民政府關于在全區(qū)公民中開展第七個五年法制宣傳教育深入推進依法制區(qū)進程的實施意見》（寧黨發(fā)〔2016〕26號），結合公司實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和自治區(qū)黨委、市委有關精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略部局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照全面依法治國新要求，深入開展法治宣傳教育，扎實推進依法治理和法治創(chuàng)建，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，推進法治宣傳教育與法治實踐相結合，進一步健全普法宣傳教育機制，積極推動工作創(chuàng)新，以創(chuàng)建市、區(qū)普法先進單位等多層次依法治理活動為載體，充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面依法治企中的基礎性作用，推動企業(yè)員工樹立和強化法治意識，為“十三五”時期企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展營造良好法治環(huán)境，保障和促進各項工作正常有序開展。

二、基本目標

企業(yè)普法宣傳教育機制進一步健全,企業(yè)法治文化建設進一步繁榮，法治宣傳教育實效性進一步增強,通過實施“七五”普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育和法制實踐，使公司廣大員工的法律意識和法律素質進一步增強，企業(yè)依法經(jīng)營管理能力及水平明顯提高，全體黨員黨章黨規(guī)黨紀意識明顯增強,依法治企工作走在集團前列。

三、基本原則

——堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞寧夏建材集團發(fā)展“十三五”規(guī)劃確定的目標任務，服務企業(yè)發(fā)展方式轉變、服務企業(yè)和地方社會和諧穩(wěn)定，部署和落實法治宣傳教育各項工作任務，為全力推進企業(yè)經(jīng)營良好發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

——堅持依靠職工，服務職工。緊貼職工群眾生產(chǎn)生活實際，滿足職工群眾對法治宣傳教育的新期待和新需求，寓法治宣傳教育于服務職工群眾之中，大力實施法治宣傳惠民工程，維護好廣大職工群眾的根本利益。

——堅持學用結合，普治并舉。把法治宣傳教育與多種形式的法治實踐結合起來，大力開展多層次多領域的依法治理活動，著力解決職工群眾關心的熱點難點問題，推動企業(yè)法治化管理水平不斷提高。

——堅持分類指導，突出重點。根據(jù)不同部門、不同崗位的特點和法治需求，確定針對性的宣傳內(nèi)容，分類施教。突出抓好重點對象，帶動和促進企業(yè)全員普法。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展，注重實效?？偨Y經(jīng)驗，把握規(guī)律，適應“四個全面”戰(zhàn)略布局的新要求，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作制度，健全長效機制，不斷提高法治宣傳教育的實效性。

四、主要任務

（一）深入學習宣傳總書記關于全面依法治國的重要論述。結合“兩學一做”學習教育，深入學習宣傳總書記關于全面依法治國的重要論述，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。深入學習宣傳中央、自治區(qū)關于全面依法治國的重要部署，宣傳全民學法、守法、用法和黨內(nèi)法規(guī)建設的生動實踐，使全員了解和掌握全面依法治國、依法治企的重大意義和總體要求，更好地發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。

（二）突出學習宣傳憲法。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置，在全社會普遍開展憲法宣傳教育，大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容，讓憲法在每個職工中家喻戶曉、深入人心。廣泛開設“法律講堂”、“中心組學法黨課”，定期宣傳憲法至上、依憲治國、依法治企等理念，讓廣大員工充分信仰憲法，主動運用憲法，大力弘揚憲法精神，樹立憲法權威，教育引導員工牢固樹立憲法意識，以憲法為根本的活動準則，自覺維護憲法尊嚴。黨群部門要落實公益普法宣傳制度，在企業(yè)宣傳陣地和媒介開辟憲法宣傳專欄，充分利用信息簡報、廠務公開欄、微信平臺等多種宣傳陣地，形成有利于憲法宣傳的企業(yè)氛圍。宣傳憲法實施，實行憲法宣誓制度，認真組織好“12·4”國家憲法日集中宣傳活動，推動全員掀起學習宣傳憲法、貫徹實施憲法的熱潮。

（三）深入宣傳中國特色社會主義法律體系。堅持把宣傳中國特色社會主義法律體系作為法治宣傳教育的基本任務,大力宣傳與推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護安全穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。大力宣傳保障公民基本權利的法律法規(guī)，推動全社會樹立尊重和保障人權意識，促進公民權利保障法治化。大力宣傳市場經(jīng)濟領域的法律法規(guī)，推動全社會樹立保護產(chǎn)權、平等交換、公平競爭、誠實信用等意識，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進經(jīng)濟在新常態(tài)下平穩(wěn)健康運行。大力宣傳有利于激發(fā)文化創(chuàng)造力、保障人民基本文化權益的相關法律法規(guī)，促進社會主義精神文明建設。大力宣傳教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、食品安全、反家暴、扶貧、慈善、社會救助和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職工權益保護、殘疾人合法權益保護等方面的法律法規(guī)，促進保障和改善民生。大力宣傳國家安全、消防、禁毒、反邪教等國家安全和公共安全領域的法律法規(guī)，提高全民安全意識、風險意識和預防能力。大力宣傳環(huán)境保護、資源能源節(jié)約利用等方面的法律法規(guī)，推動美麗賽馬建設。大力宣傳企業(yè)治理、公司經(jīng)營、合同、財會、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)，促進企業(yè)經(jīng)營管理水平穩(wěn)步提升。大力宣傳互聯(lián)網(wǎng)領域的法律法規(guī)，教育引導網(wǎng)民依法規(guī)范網(wǎng)絡行為，促進形成網(wǎng)絡空間良好秩序。大力宣傳訴訟、行政復議、仲裁、調解、信訪等方面的法律法規(guī)，引導職工群眾依法表達訴求、維護權利，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。同時，更加注重弘揚法治精神、培育法治理念，引導職工群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

（四）深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。適應全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)的宣傳力度，突出宣傳黨章，教育引導廣大黨員尊崇黨章，以黨章為根本遵循，堅決維護黨章權威。大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調，堅持紀在法前、紀嚴于法，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

（五）推進法治教育與精神文明創(chuàng)建相融合。大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，提高全民思想道德水平，為全面推進依法治企創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。要把法治宣傳與各類精神文明創(chuàng)建活動有機融合，增強廣大職工群眾法治意識。利用重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機，大力開展職工性法治文化活動。發(fā)揮法治宣傳教育在解決道德領域突出問題中的作用，促進企業(yè)信用體系建設。強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務和社會家庭責任，為推進文明企業(yè)創(chuàng)建，深化和諧社會、和諧企業(yè)、和諧家庭建設營造良好的法治氛圍。

五、工作要求

（一）組織領導和保障措施

1．提高認識，加強領導。各部門主要負責人員要高度重視“七五”法制宣傳教育工作，要有部署，有實施、有檢查、有獎罰，使法制宣傳教育工作切實得到落實。為保證公司法制宣傳教育工作的有效開展，實現(xiàn)公司依法經(jīng)營和管理，經(jīng)公司黨委研究決定成立公司“七五”法制宣傳教育領導小組，下設法制宣傳教育辦公室，作為具體辦事機構。

2．法制宣傳教育工作經(jīng)費要有保障。

公司要將法制宣傳教育工作經(jīng)費列入經(jīng)費預算，專款專用，并根據(jù)新形式和新任務的要求，適度加大對法制宣傳教育經(jīng)費的投入，確保法制宣教教育工作正常開展。

（二）完善制度，建立健全長效機制 1．堅持領導人員法制學習制度。

堅持領導人員帶頭學法，完善黨委中心組集體學法制度、法制講座制度，定期舉辦法制講座，使企業(yè)領導人員法制學習制度化、規(guī)范化，要把學習、掌握運用法律知識以及依法辦事能力情況作為考核重要內(nèi)容。

2．完善公司各級管理人員和員工的法制學習制度。緊密結合實際，制定嚴密的學習計劃，明確學習重點和目標，保證學習措施制度化，要采取形式，生動活潑的學習方法，堅持自學和集體學習相結合，提高學習效果，確保學習時間，管理人員自學時間不少于90學時；員工自學時間不少于30學時，同時作好讀書筆記，要定期組織集中學習，每人每年集中學習時間不少于50小時。

3．建立健全法律知識培訓制度。

根據(jù)法制宣傳教育規(guī)劃確定的目標和任務，通過“走出去，請進來”的方式，按照不同的培訓對象確定不同的培訓內(nèi)容，按需施教。既要做好基本法律知識培訓，又要做好專業(yè)法律法規(guī)培訓。公司各級管理人員及員工每年至少參加一次法制培訓。

4．建立健全目標考核制度。

要把“七五”法制宣傳教育工作納入到各單位責任目標管理中，建立法制宣傳教育責任制，明確目標，落實責任，制定考評獎勵辦法，開展考核，階段性檢查工作，定期組織法律知識測試，用依法治理的成果檢驗普法宣傳的成效。

（三）堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合。學法和用法相結合，以法制宣傳教育為基礎，依法治企為重點，以法制化管理為目標，深入推進企業(yè)的依法治理工作。

（四）堅持依法治企與以德治企相結合。法制教育和思想道德教育相結合，促進公司民主法制建設和精神文明建設同步發(fā)展。

五、組織實施和安排

公司“七五”普法從2016年下半年開始實施，至2020年上半年結束分三個階段進行。

（一）動員部署階段

2016年為準備和啟動階段。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，做好動員、宣傳、組織工作。

（二）組織實施階段

2017年至2019年為全面實施階段。根據(jù)公司“七五”普法總體規(guī)劃，分解目標，細化方案，制定工作計劃，作出具體安排，組織員工學習法律知識，開展普法宣傳活動。

（三）總結驗收階段

2020年為總結驗收階段。要完成“七五”普法總結驗收的自查工作，做好查漏補缺工作，接受普法主管部門組織的檢查驗收。各單位要在做好法制宣傳教育工作的同時，認真做好本單位“七五”法制宣傳教育的總結驗收工作。評選公司范圍內(nèi)的“七五”法制宣傳教育先進單位和先進個人，并向上級部門推薦。