第一篇：年古港鎮(zhèn)政府工作報告

0 2020 年古港鎮(zhèn)政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表古港鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請各位代表予以審議，并請列席會議的同志提出意見。

2019 年工作回顧

2019 年，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和社會各界的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府堅持以____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣“三大攻堅戰(zhàn)”和“三個年”工作主線，主動謀劃、攻堅克難，順利完成了全年各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。我鎮(zhèn)斬獲 2019 年瀏陽市績效考核工業(yè)類第名，榮獲長沙市農(nóng)村人居環(huán)境整治“五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、長沙市綜治工作考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長沙市信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，梅田湖村作為長沙市唯代表，通過了國家級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范項目驗收，寶蓋寺村入選第批國家森林鄉(xiāng)村。

年來，我們傾力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好

2019 年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，順利完成全國第四次經(jīng)濟(jì)普查，完成財政稅收 8745 萬元，其中地方收入完成 3477萬元，均超額完成市級下達(dá)的收入任務(wù)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力彰顯。完成優(yōu)質(zhì)水稻種植 4.07 萬畝、蔬菜 2.2 萬畝、烤煙種植 4604 畝;花卉苗木種植 8200 畝、油菜種植 3.36 萬畝，完成 5.16 萬畝的水稻生產(chǎn)功能區(qū)和油菜籽生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)提升。全年完成規(guī)模

工業(yè)總產(chǎn)值64億元，同比增長17.5%;固定資產(chǎn)投資23億元，同比增長 20%;新增培育市場主體 13 家，花炮、食品、化工、竹木深加工等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。鄉(xiāng)村旅游加速奔跑。打造皇龍峽、梅田湖研學(xué)旅行基地、夢俚民宿、中澳藍(lán)鷹等批“網(wǎng)紅”景點(diǎn)，其中皇龍峽景區(qū)獲評瀏陽市“十大文旅網(wǎng)紅打卡地”，夢俚民宿獲評市“十佳夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)”，全年接待游客 58 萬人次，實現(xiàn)旅游收入 2300 萬元。

年來，我們蓄力項目建設(shè)，綜合實力持續(xù)提升

招商引資成績喜人。全年共招引路通機(jī)械檢測等 6 個項目，實現(xiàn)到位資金 4.75 億元，創(chuàng)歷年新高。重點(diǎn)項目加快進(jìn)度。完成園區(qū)三批次征拆任務(wù)，7 個項目清零，實現(xiàn)土地清零 272 畝;永和 220 千伏輸變電項目完成變電站和塔基建設(shè);農(nóng)商行、加油站順利搬遷;污水管網(wǎng)期工程全面竣工，古港污水處理廠完成主體建設(shè);投入 70 余萬元完善梅田路口紅綠燈設(shè)置;完成古港新城商業(yè)綜合體建設(shè)，極大提升了集鎮(zhèn)品質(zhì)。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。推行“專人專企”“特事特辦”“企策”三大行動為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)省心省時省力。黨政領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，深入調(diào)研 126 次，幫助企業(yè)解決涉及土地糾紛、損害賠償?shù)雀黝悊栴} 54 起，支持 4 家企業(yè)完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。

年來，我們聚力攻堅戰(zhàn)役，內(nèi)生動力持續(xù)激活

風(fēng)險防控扎實開展。聚焦脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、安全生

產(chǎn)、項目資金等領(lǐng)域風(fēng)險防范和化解，突出化解政府債務(wù)，堅持控增量、去存量，全年償還政府債務(wù) 120 余萬元，嚴(yán)格項目招投標(biāo)程序，規(guī)范村級財務(wù)管理，充分激發(fā)村級內(nèi)生動力。精準(zhǔn)脫貧深入實施。深入貫徹落實“兩不愁、三保障”工作要求，推進(jìn)安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧等幫扶行動，持續(xù)發(fā)力，久久為功，全鎮(zhèn) 848 戶 2587名貧困對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。污染防治高壓推進(jìn)?？v深推進(jìn)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全年開展環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法 80 次，排查整改問題 243 個，立案 6 起，關(guān)停家庭作坊 6 處。以“河長制”為抓手，全面完成瀏陽河 500-1000 米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶退出工作，鎮(zhèn)域內(nèi) 6 條主要河流全部納入常態(tài)化管理。

年來，我們竭力鄉(xiāng)村振興，鎮(zhèn)容村貌持續(xù)美化

集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新提升。深化農(nóng)村土地制度改革，全年累計拆除“戶多宅”39 棟，面積 6036平方米。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“村策”，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。人居環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。率先啟動垃圾分類“綠馬甲行動計劃”，結(jié)合每周二“片長制”工作日向群眾普及垃圾分類知識，16 個村(社區(qū))全面完成長沙市垃圾分類減量示范村創(chuàng)建;穩(wěn)步推進(jìn)“廁所革命”，全年完成改廁2398 座。文明鄉(xiāng)風(fēng)展現(xiàn)新氣象。以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人民群眾的文化獲得感，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。舉辦“瀏東地標(biāo)·食品新城”專場文藝匯演，評選表彰首批 18 名“古港匠人”，打

造“匠心古港”品牌，在全鎮(zhèn)形成育匠人、鍛匠藝、塑匠心的濃厚氛圍。

年來，我們著力社會治理，民生福祉持續(xù)增進(jìn)

社會治理和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項斗爭、“黃賭毒”專項整治，派出所全年出警 949 起，行政處罰 130人，行政拘留 103 人，刑事拘留 43 人;落實“三聯(lián)三?！焙汀拔灏敝贫?，實現(xiàn)全年進(jìn)京零非訪。安全生產(chǎn)有序可控。落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理派駐制度，壓實企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管計劃，立案查處 7 家企業(yè)，行政處罰 11萬元。全力抓好道路交通、食品、建筑、森林防火等領(lǐng)域安全監(jiān)管，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，交通亡人事故率同比下降 50%。民生事業(yè)長足進(jìn)步。社會保障體系日趨完善，全力推進(jìn)雙擁工作，退役軍人服務(wù)站掛牌成立;全年發(fā)放低保金、醫(yī)療救助金、慈善救助金、殘疾人“兩補(bǔ)”資金、高齡津貼等各類惠民資金 8203.5 萬元，養(yǎng)保征繳任務(wù)完成率129%，醫(yī)保參保率 100%;嚴(yán)格開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查，發(fā)放計生獎扶資金 109.3 萬元，組織老年人免費(fèi)健康體檢8339 人，多項工作位居全市前列。古港中心衛(wèi)生院成立東區(qū)首家血液透析中心。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，古港中學(xué)、三口中學(xué)完成長沙市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，雙雙獲評瀏陽市年度教學(xué)質(zhì)量等獎。

年來，我們致力自身建設(shè)，作風(fēng)效能持續(xù)優(yōu)化

堅決提高政治站位。在____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，古港鎮(zhèn)政府系統(tǒng)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，錘煉干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛Ｔ鷮嵶ダ吸h風(fēng)廉政建設(shè)。開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“崗雙責(zé)”，樹立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府形象，全年查處違紀(jì)案件 10 件，處分 10 人。切實優(yōu)化工作作風(fēng)。深化“放管服”和“件事次辦”改革，不斷提升便民服務(wù)能力，政務(wù)服務(wù)管理平臺受理群眾申請事項625 件，辦結(jié) 625 件，辦結(jié)率 100%。重點(diǎn)關(guān)切群眾呼聲。加強(qiáng)熱線辦理工作的力度，提升辦理水平，將工單辦理工作重心轉(zhuǎn)移到解決實際問題上來，全年12345熱線共辦理工單596件，滿意率 98%以上。

過去年，圍繞古港經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，公安、市場監(jiān)管、自然資源、稅務(wù)、電力、通訊、醫(yī)院、教育、銀行、水利、林政、煙草、廣播等部門通力協(xié)作，工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委、紅十字、老干、五協(xié)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，統(tǒng)計、科普、檔案、民族宗教等工作獲得新發(fā)展。

各位代表，天道酬勤，春華秋實，這份合格答卷飽含責(zé)任擔(dān)當(dāng)，浸透辛勤汗水。成績的取得，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代

表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾以及關(guān)心支持古港改革發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

各位代表，居安思危，思則有備。成績的取得固然可喜，但工作上存在的問題和困難也必須清醒認(rèn)識到：是園鎮(zhèn)深度融合力度有待加強(qiáng);二是基層治理體系機(jī)制還有待完善;三是鄉(xiāng)村振興還需內(nèi)外協(xié)同精準(zhǔn)發(fā)力，等等。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2020 年政府工作的總體目標(biāo)和主要措施

2020 年注定是不平凡的年。開年之初，全國范圍內(nèi)爆發(fā)新冠肺炎疫情，我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實疫情防控工作，廣大醫(yī)務(wù)工作者、黨員干部、公安干警、志愿者沖鋒在前、逆行出征，各部門、單位聞令即動、勇挑重?fù)?dān)，全鎮(zhèn)人民同舟共濟(jì)、守望相助、共克時艱，取得了疫情防控的階段性勝利。在做好疫情防控工作的前提下，我鎮(zhèn)緊扣“大干百天，實現(xiàn)雙過半”競賽活動主題，全力支持和保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各行各業(yè)有序恢復(fù)，全鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到100%，群眾生產(chǎn)生活逐步回歸常態(tài)，實現(xiàn)了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。

2020 年又是值得期待的年，是“十三五”的收官之年，也是“十四五”的謀篇之年，更是決勝高水平全面建成小康社會的沖刺之年。當(dāng)前，國際疫情持續(xù)蔓延，經(jīng)濟(jì)下行壓力

加大，我們既要直面困難和挑戰(zhàn)，更要增強(qiáng)信心、保持定力，抓搶政策窗口期和發(fā)展機(jī)遇期，準(zhǔn)確把握危中之機(jī)，乘勢而上。長江經(jīng)濟(jì)帶、“帶部”、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)、長沙東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊等重大戰(zhàn)略交匯疊加，古港有利好的政策優(yōu)勢;市委全會提出“東區(qū)以大圍山、兩型產(chǎn)業(yè)園為發(fā)力點(diǎn)，致力打造綠色經(jīng)濟(jì)走廊”，古港是園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東區(qū)門戶，有交通便利的區(qū)位優(yōu)勢;古港歷經(jīng)風(fēng)雨淬煉，產(chǎn)業(yè)興盛，百姓安居樂業(yè);最重要的是我們有支銳意進(jìn)取、爭先進(jìn)位的干事隊伍。風(fēng)勁帆滿，事在人為，邁入新征程，我們要以更飽滿的熱情、更堅定的信心、更務(wù)實的腳步，牢牢抓住機(jī)遇，比學(xué)趕超、克難奮進(jìn)，全力譜寫發(fā)展新篇章。

2020 年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以及中央、省委、長沙市委、瀏陽市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞實施“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、開放強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以“建設(shè)湘贛邊經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)”為目標(biāo)，爭創(chuàng)省級特色小鎮(zhèn)，堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎y(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，推動古港高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為實現(xiàn)瀏陽現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)古港力量。

2020 年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：般公共預(yù)

算收入 8900 萬元，地方般公共預(yù)算收入 4400 萬元;規(guī)上工業(yè)增加值增長 10%;固定資產(chǎn)投資增長 10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速不低于 GDP 增長。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:

、全方位提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)活力古港

經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在于發(fā)展、優(yōu)化、提升、壯大產(chǎn)業(yè)，2020年要科學(xué)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)基礎(chǔ)。穩(wěn)定種植規(guī)模，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，確保糧食安全，全年計劃完成水稻種植 4.1 萬畝，蔬菜種植2.3 萬畝，油菜種植 2.7 萬畝。強(qiáng)特色。加快農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，深入推進(jìn)“縣特”行動，發(fā)揮我鎮(zhèn)全市領(lǐng)先的花卉苗木嫁接、造型技術(shù)，申報家“鄉(xiāng)特”花卉苗木基地，實現(xiàn)花卉苗木種植面積達(dá)1.2萬畝，油茶產(chǎn)業(yè)5000畝;繼續(xù)種植G80特色煙葉品種，完成烤煙種植 6476 畝，新建 100 座烤煙房，擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?chuàng)品牌。實施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)項目，重點(diǎn)打造梅田湖村蔬菜示范基地、鄒家灣蔬菜合作社綠色品牌。

做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。全年計劃完成固定資產(chǎn)投資 20.4 億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 64 億元，新增 7 家市場主體。支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵花炮企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，加快新技術(shù)的研發(fā)和使用，實現(xiàn)花炮企業(yè)“機(jī)械化換人、自動化減人”。堅

持創(chuàng)新引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場需求變化，強(qiáng)化創(chuàng)新思維，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展 2 家高新技術(shù)企業(yè)。完善產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷鏈條，依托園區(qū)“食品產(chǎn)業(yè)+電商平臺+物流體系”的獨(dú)特資源，做好食品加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套，爭創(chuàng)省級特色小鎮(zhèn)。推動企業(yè)產(chǎn)銷分離，借力園區(qū)在建湘東智慧電商農(nóng)貿(mào)物流園項目，支持鼓勵農(nóng)村電商發(fā)展，拓展銷售渠道，展現(xiàn)“網(wǎng)間經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)大活力。

做活鄉(xiāng)村旅游。以鄉(xiāng)村旅游帶動服務(wù)業(yè)同比增長 30%，實現(xiàn)旅游收入 3000 萬元。精準(zhǔn)定位周邊游市場，堅持在“特”字上下功夫，全力支持皇龍峽景區(qū)創(chuàng)建 3A 級景區(qū)，突出皇龍峽、中澳藍(lán)鷹等旅游項目輻射帶動作用，編制 1-2 日精品旅游路線，依托文化、產(chǎn)業(yè)、資源和項目優(yōu)勢，建設(shè)古城―范市―梅田湖―寶蓋寺聯(lián)片鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。打造以愚公莊園為代表的綜合性鄉(xiāng)村旅游項目，集水果采摘、特色菜肴、文化休閑娛樂等于體，拓展豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。以夢俚民宿為龍頭打造寶蓋民宿谷，鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、采摘樂和特色民宿等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不斷完善和健全食、住、行、游、購、娛六要素的配套項目的建設(shè)，做活古港“鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)”。

二、全領(lǐng)域提升項目見效，建設(shè)品質(zhì)古港

推動項目招引。緊扣發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)項目儲備和溝通銜接，做好項目包裝，積極向上爭取項目;多形式創(chuàng)造性地開展招商活動，綜合運(yùn)用好資本招商、園區(qū)招商、以商招商、委托招商、親情招商等方式，全年力爭引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目 6 個以上，省外境內(nèi)到位資金實現(xiàn) 2.5 億元。

促進(jìn)項目落地。按照市委“三化六最”目標(biāo)，落實“三個定制”“四大行動”“五個徹底”的要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，踐行“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的服務(wù)理念，切實推進(jìn)“只哨子解難題”治理方式，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)企業(yè)工作，做好企業(yè)的“服務(wù)管家”;落實減稅降費(fèi)政策，加強(qiáng)銀企對接，著重解決中小微企業(yè)融資難問題。

提速項目建設(shè)。加強(qiáng)項目征地拆遷力度，堅持“三榜公示”、依法征拆;有序啟動車站路、桐坑北路、梅田路和瀏東公路(集鎮(zhèn)至園區(qū)段)提質(zhì)改造，全力推進(jìn)綠園片區(qū)規(guī)劃、征拆和建設(shè)，進(jìn)步拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間，增強(qiáng)服務(wù)園區(qū)配套功能;強(qiáng)力推動古港新城高層住宅小區(qū)建設(shè)、古港農(nóng)貿(mào)市場改造、古港污水處理廠及污水管網(wǎng)(二期)工程、永和 220 千伏輸變電工程、寶蓋寺村民宿谷等重點(diǎn)項目建設(shè)，實現(xiàn)古港新輪大發(fā)展。

三、全系統(tǒng)打好攻堅戰(zhàn)役，建設(shè)實干古港

全力防范化解重大風(fēng)險。堅持問題導(dǎo)向、底線思維，統(tǒng)籌推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、意識形態(tài)等領(lǐng)域的風(fēng)險防控，依法打擊非法融資行為。堅決控制債務(wù)增量，嚴(yán)禁變相舉債，規(guī)范政府投資項目管理，硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格項目審核，確保政府債務(wù)風(fēng)險可控。完善村級財務(wù)管理辦法，積極引導(dǎo)村

(社區(qū))化解村級債務(wù)，盤活閑置資產(chǎn)，嚴(yán)格落實債務(wù)化解計劃，逐步消化債務(wù)存量。

全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)格對照脫貧攻堅任務(wù)和要求，5 月 30 日前完成全鎮(zhèn)最后 36 戶、57 人脫貧任務(wù)，逐村逐戶對賬銷號。落實“三表單”工作要求，突出“兩不愁三保障”和飲水安全問題的排查和解決，完善返貧風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制。重點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧 452 戶，轉(zhuǎn)移就業(yè) 303戶、548 人，設(shè)置公益性崗位 40 個，全面摸底危房，做到應(yīng)改盡改。

全速推進(jìn)污染防治。全面摸排轄區(qū)內(nèi)突出環(huán)境問題，積極應(yīng)對新輪中央環(huán)保督察，確保生態(tài)環(huán)境安全。衛(wèi)藍(lán)天。嚴(yán)格落實“六控十嚴(yán)禁”，切實加強(qiáng)秸稈露天焚燒整治工作，重點(diǎn)開展企業(yè)大氣污染防治整治工作，完成 10 蒸噸及以下燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐改造及淘汰，穩(wěn)步提升空氣質(zhì)量。守碧水。抓實“河長制”，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級河長巡河，完成大溪河兩側(cè)轄區(qū)所有入河口摸底排查工作，實現(xiàn)大溪河古關(guān)斷面水質(zhì)達(dá)到ⅡB 類;抓好范市村、梅田湖村、金園村農(nóng)村生活污水治理示范村創(chuàng)建工作，實施燕港村農(nóng)村安全飲水項目;開展梅田水庫千噸萬人集中式飲用水源地突出環(huán)境問題排查整治。護(hù)凈土。有序開展金興化肥廠、東區(qū)磷肥廠土壤污染修復(fù)，推進(jìn)生產(chǎn)生活垃圾源頭減量，完善分類投放設(shè)施建設(shè)及分類收運(yùn)體系;加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度，動態(tài)管理轄區(qū)內(nèi)裸露地

塊，有效解決裸露地塊揚(yáng)塵污染問題。

四、全區(qū)域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗古港

加快園鎮(zhèn)融合步伐。堅持“服務(wù)園區(qū)、融入提升、創(chuàng)新發(fā)展、強(qiáng)鎮(zhèn)富民”的發(fā)展理念，高度統(tǒng)園鎮(zhèn)融合思想;建立健全園鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度，理順融合機(jī)制;重新編制園鎮(zhèn)概念規(guī)劃和空間規(guī)劃，對園鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)高規(guī)格規(guī)劃，做好園鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容文章，增加集鎮(zhèn)綠化和休閑設(shè)施，完善功能配套。

壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。力爭實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入超 20 萬元的村(社區(qū))10 個以上，重點(diǎn)打造 2―3 個集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明星村。依托園區(qū)食品加工特色，建設(shè)食品企業(yè)原材料供應(yīng)基地，采取“公司+村+農(nóng)戶”的模式，推進(jìn)企業(yè)與基地深入合作，增加村級集體收入;推進(jìn)土地增減掛鉤工作，鼓勵村(社區(qū))通過土地合作、資源開發(fā)、物業(yè)經(jīng)營、鄉(xiāng)村服務(wù)“四型”來發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，摸索集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營新模式。

推進(jìn)人居環(huán)境整治。堅持開展“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動”，統(tǒng)籌抓好“五治”工作。深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，實現(xiàn)分類減量工作常態(tài)化運(yùn)行;持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，完成改廁 3800 座;集中推進(jìn)農(nóng)村無序建房整治，開展“戶多宅”清理整治工作;加強(qiáng)古港、三口集鎮(zhèn)管理，重點(diǎn)整治店外經(jīng)營和車輛亂停亂放，堅決取締路邊市場，規(guī)范經(jīng)營秩序。

五、全維度保障社會民生，建設(shè)幸福古港

堅持以人民為中心，把發(fā)展成果更好更多體現(xiàn)在增進(jìn)民

生福祉上，不斷提升人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。

持之以恒抓好衛(wèi)生事業(yè)。堅持“外防輸入，內(nèi)防反彈”的要求繼續(xù)抓好疫情防控各項工作;全力支持衛(wèi)生院創(chuàng)建二級醫(yī)院，協(xié)助征地 5 畝用于中醫(yī)診療室、B 超室、急診室、口腔科門診改造項目;加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序安全運(yùn)行;推進(jìn)“家庭醫(yī)生”全覆蓋，扎實做好群眾公衛(wèi)服務(wù)，計劃發(fā)放計生獎扶資金 124.5 萬元。

優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展教育事業(yè)。持續(xù)改善辦學(xué)條件，新建三中宿舍樓及教學(xué)樓，完善三口初級中學(xué)公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向上爭取三口完小、和平完小改擴(kuò)建項目立項;加強(qiáng)留守兒童教育管理，全面落實免補(bǔ)政策和教育基金資助;發(fā)揮三中牽引作用，帶動小學(xué)、初中教育質(zhì)量提升，逐步實現(xiàn)教育事業(yè)全面發(fā)展。

抓牢抓實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)抓好古城、梅田湖、東盈、花城、沔江、寶蓋寺等村路段提質(zhì)改造和連通工程建設(shè)，開展梅田湖村、寶蓋寺村安保工程建設(shè)，力爭完成燕窩路口至兩型產(chǎn)業(yè)園道路升級改造項目，積極申報古港大橋改建計劃，打通便民出行“最后公里”。

精準(zhǔn)落實惠民利民政策。推行低?！绑w化”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同頻共振;開展分類認(rèn)定，推進(jìn)社會保障兜底脫貧;全面落實就業(yè)政策，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作;加強(qiáng)對低保、五保、殘疾、高齡和困難

群眾的救助;提質(zhì)升級敬老院，優(yōu)化殯葬服務(wù)與管理。

六、全體系加強(qiáng)社會治理，建設(shè)平安古港

深化社會治理創(chuàng)新。加強(qiáng)基層社會“善治”能力。繼續(xù)推行“三聯(lián)三?！薄拔灏敝贫?，完善多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，全力做好信訪積案化解。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，加大對“黃賭毒”及黑惡勢力打擊力度，打造規(guī)范化反邪教宣傳陣地。提升基層社會“智治”水平。以“屋場夜話”“把話筒交給群眾”“民情走訪”為活動載體，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，暢通與群眾溝通渠道，爭取把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。健全基層社會“共治”體系。在法治框架下，最大化發(fā)揮群眾牽引輔助作用，依托“黨建+微網(wǎng)格”平臺，搭建溝通群眾的“連心橋”，以“事議”會議、民主聽證等形式集眾智解難題，充分發(fā)揮法治和自治的雙重作用。

鞏固社會安全基石。壓實責(zé)任。牢固樹立紅線意識，實行黨政同責(zé)、崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度和干部安全生產(chǎn)派駐制度，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。排查整治。制定 2020 年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，計劃全年抽查 227 家次生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對排查出的隱患嚴(yán)格按照“單四制”形成閉環(huán)管理;深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間、粉塵防爆、動火作業(yè)、“廠中廠、園中園”專項整治行動，加大對煙花爆竹企業(yè)和道路交通頑瘴痼疾的整治力度，實現(xiàn)交通事

故、亡人事故雙下降。創(chuàng)新機(jī)制。在規(guī)上企業(yè)開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè)，確保每條生產(chǎn)線建設(shè)個班組，實現(xiàn)“線班”。綜合抓好森林防火、消防、食品等行業(yè)安全監(jiān)管，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害治理，確保全年不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

提升行政效能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅持以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，著力完善職責(zé)明確、依法行政的政府治理機(jī)制，努力實現(xiàn)行政運(yùn)行制度化、規(guī)范化、程序化、高效化，建設(shè)人民滿意的政府。

以“法”為綱，依法行政、令行禁止，建設(shè)有為政府。把法治理念貫穿政府工作全過程，堅決做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅持信息公開，確保政令暢通，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。

以“革”為要，破舊立新、科學(xué)施策，建設(shè)創(chuàng)新政府。深化“放管服”改革成效，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理和服務(wù)，推進(jìn)“六個”改革(枚公章管審批、個平臺強(qiáng)監(jiān)管、支隊伍管執(zhí)法、支話筒暢民意、只哨子解難題、個網(wǎng)格優(yōu)服務(wù))，為群眾提供更精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，將政府管理功能延伸到基層末梢，提高政府行政效能，把管理創(chuàng)新的“軟實力”轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬實力”。

以“干”為基，求真務(wù)實、實干篤行，建設(shè)高效政府。堅持重實干、出實招、辦實事、求實效。對“拖”的行為“零容忍”，切實增強(qiáng)時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、說辦就辦、吃苦耐勞的工作作風(fēng)。

以“廉”為本，馳而不息、從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔政府。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，敬畏紅線，嚴(yán)守底線;嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”消費(fèi)，把每分錢都花在刀刃上，用于改善民生福祉上;自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

各位代表，百舸爭流千帆競，勇立潮頭破浪行，奮進(jìn)步伐，不容停歇，未竟事業(yè)，接力向前。讓我們在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，振奮精神、開拓進(jìn)取，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，扛起新使命、搶抓雙勝利，為高水平全面建成小康社會、加快建設(shè)“湘贛邊經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)”而不懈奮斗!

第二篇：2007港西鎮(zhèn)政府工作報告

政府工作報告

——2007年1月5日在港西鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第一次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表港西鎮(zhèn)人民政府作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、過去五年工作的回顧

過去的五年，全鎮(zhèn)人民在中共崇明縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，積極實施科教興縣主戰(zhàn)略，以崇明三島功能定位和加快建設(shè)崇明生態(tài)島區(qū)為先導(dǎo)，以生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，解放思想，大膽實踐，克服困難，扎實工作，推進(jìn)港西經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基本完成了港西鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第一次會議所確定的各項目標(biāo)任務(wù)。2006年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)3.1億元，與2001年相比增長74%，年均增長11.6%；鎮(zhèn)級財政收入實現(xiàn)1900萬元，比2001年增長245%，年均增長28.1%；全鎮(zhèn)人均收入預(yù)計達(dá)到4973元，比2001年增長75.4%,年均增長11.9%。

（一）堅持以發(fā)展為主線，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，特色農(nóng)業(yè)并舉，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的發(fā)展。2006年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.335億元，比2001年增長11.62 %。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)通過調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，建設(shè)片林，形成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，特色農(nóng)業(yè)并舉發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)格局。

1、抓生態(tài)片林建設(shè)，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。共新增生態(tài)林、水源涵養(yǎng)林、景觀通道林等22775畝。建成以港東公路綠色景觀通道為軸線的港東片林，全鎮(zhèn)森林覆蓋率接近50%。

2、抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場化的要求，加大引導(dǎo)力度，發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成林果花、魚蟹塘、大棚蔬菜（綠蘆筍）、優(yōu)質(zhì)大米等“四大”特色項目，培育裕豐浴保廠、冠軍食品廠、申鷹罐頭食品加工廠等為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),增加了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。

3、抓糧田設(shè)施改造，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善，共投資3084萬元，實施2.57萬畝的基本糧田設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)的水利灌溉和抵御自然災(zāi)害能力得到提高，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平得到全面提升。

4、抓為農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收。通過農(nóng)技講座、病蟲情報、指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)運(yùn)用農(nóng)肥農(nóng)藥，加大“四新”技術(shù)的推廣，提高了農(nóng)業(yè)的栽培技術(shù)，2006年水稻畝產(chǎn)達(dá)550公斤，比2001年增長3%。開展禽流感防控為重點(diǎn)的動物防疫工作，家禽防疫達(dá)到了全覆蓋。開展稻飛虱防治和“一枝黃花”鏟除工作，確保水稻豐收和遏止“一枝黃花”在我鎮(zhèn)

區(qū)域內(nèi)的蔓延。有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

招商引資保持良好勢頭，招商效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。招商引資工作實現(xiàn)歷史性突破，津橋經(jīng)濟(jì)小區(qū)共引進(jìn)注冊企業(yè)272家，注冊資金 61697萬元，累計引稅12677萬元。一是招商實現(xiàn)“粗放型招商”向“集約型招商”、“政策招商”向“環(huán)境招商”的轉(zhuǎn)變。注重引進(jìn)了地方稅收分成較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)良企業(yè)，納稅大戶的比例逐年擴(kuò)大，其中超百萬元的企業(yè)有7家。二是招商的服務(wù)質(zhì)量不斷提高。對注冊企業(yè)實行分類指導(dǎo)，提供政策、傳遞信息，對納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)。村級招商工作全面啟動，并取得實質(zhì)性進(jìn)展。目前已有8個村引進(jìn)注冊企業(yè)16家，實現(xiàn)稅收182萬元。招商引資工作為鎮(zhèn)村兩級財力夯實了基礎(chǔ)，提供了支撐。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，民營經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。2006年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成3.6億元，年遞增7.8%;工業(yè)利稅實現(xiàn)1890萬元，年遞增2.7%。一是進(jìn)一步加大企業(yè)轉(zhuǎn)改制工作力度。全鎮(zhèn)有24 家鎮(zhèn)、村集體企業(yè)實行經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，盤活集體資產(chǎn)，擴(kuò)大企業(yè)市場發(fā)展空間。二是加大企業(yè)的技改擴(kuò)規(guī)，提升了產(chǎn)品附加值。全鎮(zhèn)各類企業(yè)先后投入技改資金7200萬元進(jìn)行了技術(shù)改造。三是不斷改進(jìn)對企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)力度。在民營企業(yè)的收購、受讓、承租鎮(zhèn)村集體企業(yè)的過程中，積極為他們解決生產(chǎn)、生活中的難題；積極協(xié)助和指導(dǎo)企業(yè)辦理技改、專利申請、新產(chǎn)品申報手續(xù)，先后為10家企業(yè)成功辦妥征地的相關(guān)手續(xù)。設(shè)立企業(yè)科技獎勵基金。

加強(qiáng)對企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等監(jiān)管，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

（二）堅持以生態(tài)為主題，落實長效機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

生態(tài)村創(chuàng)建顯現(xiàn)成效。以實施第一、第二輪環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動計劃為抓手，切實加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)；以生態(tài)文明村創(chuàng)建為重點(diǎn)，建立完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理機(jī)制。切實開展生態(tài)村的創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)12個村全部列入生態(tài)村創(chuàng)建行列，其中雙津、北雙村列為縣級生態(tài)示范村。通過示范路、示范區(qū)、示范點(diǎn)的建設(shè)，使道路綠化、路容路貌得以改觀，實施北雙村的沼氣試點(diǎn)工程，有效加強(qiáng)了畜禽的糞便管理，改善了周邊的環(huán)境質(zhì)量。通過星級制的評比活動，提升群眾的生態(tài)意識，改變?nèi)罕姷纳鷳B(tài)行為。加強(qiáng)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理，落實泯溝、河道、道路保潔，農(nóng)村生活垃圾處臵的長效管理機(jī)制，建立完善農(nóng)村生活垃圾收集處臵、河道、道路、村級泯溝保潔員隊伍242人，成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，配備垃圾專運(yùn)車，開展全鎮(zhèn)共801條段村級泯溝的全面整治，實行保潔員聯(lián)合考核，堅持每月檢查、評分、通報制度，農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清，基本達(dá)到溝清、河潔、路暢的要求，全鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到全面改觀。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全力推進(jìn)。一是有序地推進(jìn)靜南村宅基地臵換試點(diǎn)工作。靜南村宅基地的臵換工作，通過鎮(zhèn)村兩級共同努力，目前宅基地臵換共拆遷農(nóng)戶548戶，占應(yīng)拆戶數(shù)的 4 90%。建設(shè)一期的11.3萬平方米臵換房已竣工交付，安臵農(nóng)戶已完成選房，節(jié)余土地開發(fā)已進(jìn)入土地收儲轉(zhuǎn)性階段。二是加快道路建設(shè)。共籌資1000多萬元，建設(shè)各類白色路面60多公里，扎實推進(jìn)“村村通”公路建設(shè)，方便了群眾出行。三是全面實施農(nóng)村改水工程。共投資1700萬元，分4年時間相繼實施原港西、港東水廠撤并聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村自來水管網(wǎng)的改造等工程，全鎮(zhèn)12個村的農(nóng)村水網(wǎng)全面得以改造，實現(xiàn)24小時全天候供水，群眾生活飲水質(zhì)量明顯提高。四是加快政府實事工程建設(shè)。根據(jù)每年人代會的工作目標(biāo)，相繼實施鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和12個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?；I建中雙港菜市場和11個村的社區(qū)服務(wù)中心，改造和遷建港西中學(xué)、港西小學(xué)及港東小學(xué)和港東中心幼兒園，實施港西、港東派出所的合署遷建，完成望江建材市場的整體搬遷，實施有線電視的“村村通”工程，對盤西、雙津、北雙三個村實施有線電視“家家通”，安裝有線電視終端用戶1100多戶，全面完成農(nóng)村有線廣播的線路整改，提高了節(jié)目的傳輸質(zhì)量。

（三）堅持以群眾利益為重，提高社會保障水平，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。

百姓利益無小事，政府從群眾實際利益出發(fā)，克服資金困難，積極發(fā)展群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的各項社會事業(yè)。

不斷完善社會救助體系。共發(fā)放各類困難補(bǔ)助金575萬

元，為83戶困難家庭翻建危房172間。建立助殘幫困志愿者隊伍，配備居家養(yǎng)老服務(wù)人員，實施農(nóng)村最低生活保障措施，增加農(nóng)村年老村民的生活補(bǔ)貼。投資130多萬元改善敬老院的居住環(huán)境，改造鎮(zhèn)老年活動中心，全鎮(zhèn)12個村全部建立村老年活動室。

農(nóng)村合作醫(yī)療得到鞏固和發(fā)展。合作醫(yī)療參加率保持全縣領(lǐng)先地位，做到了應(yīng)保盡保。鎮(zhèn)財政合作醫(yī)療扶助資金從2001年的每人每年2元提高到2006年的40元，全鎮(zhèn)農(nóng)民合作醫(yī)療補(bǔ)償總額從2001年的62.13萬元提高到2006年的 391.19萬元，較好地緩解了群眾因病致貧的困難。

非農(nóng)就業(yè)得到全面推進(jìn)。通過加大非農(nóng)就業(yè)培訓(xùn)和發(fā)揮勞動服務(wù)所的中介職能作用，繼續(xù)實施 “萬人”、“千百人”就業(yè)項目，累計新增就業(yè)崗位2102個。

文教科技等公益事業(yè)得到全面發(fā)展。學(xué)校的特色教育、文化教育取得了顯著的成績，2006年港西中學(xué)初中一次合格率在全縣公辦學(xué)校系統(tǒng)中獲得了第一名。北雙小學(xué)和港東小學(xué)的乒乓隊、電子測向等系列特色教育項目在全縣乃至市、國家級賽事中均取得了優(yōu)異成績。以開展科技、科普示范村為抓手，提高村民的科技第一生產(chǎn)力的意識，先后有4個村和1個企業(yè)成功創(chuàng)建科技、科普示范村和科技示范企業(yè)。建立鎮(zhèn)村計劃生育工作咨詢站、工作室為主的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對流動人口的計劃生育管理，全鎮(zhèn)計劃生育率保持在100%；加大對獻(xiàn)血工作的宣傳和引導(dǎo)，積極組織各村、企事業(yè)單位

和機(jī)關(guān)干部參加義務(wù)獻(xiàn)血，完成了每年一次的獻(xiàn)血任務(wù)?！半p擁”工作、民兵預(yù)備役和征兵工作成效顯著，多次被評為市縣級先進(jìn)集體。

（四）堅持和諧發(fā)展，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，鞏固維穩(wěn)機(jī)制，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

精神文明建設(shè)水平有了新的提高。深入開展群眾性創(chuàng)建活動，提高全鎮(zhèn)群眾的整體素質(zhì)和海島文明程度。一是廣泛深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。開展縣級文明村、文明單位的規(guī)劃與創(chuàng)建，有10個村被評為縣級文明村，23個單位評為縣級文明單位。二是加強(qiáng)公民道德建設(shè)。相繼開展“四五”普法宣傳教育活動、未成人法制道德教育培訓(xùn)活動，增強(qiáng)公民法律和道德水準(zhǔn)。三是開展移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)的主題實踐活動。有效推進(jìn)了“崇高科學(xué)文明、反對封建迷信”的宣傳整治活動，開展對迷信執(zhí)業(yè)人員的幫教結(jié)對，收繳迷信用品，有效地遏止迷信活動。在全縣率先開展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動。四是不斷豐富農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活。以群眾喜聞樂見的形式，組織送戲下鄉(xiāng)等“三下鄉(xiāng)”活動，舉辦乒乓、象棋等系列小型多樣的群眾性娛樂活動，較好地滿足了群眾的業(yè)余文化需求。

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成效顯著。積極落實綜合治理的各項機(jī)制，努力確保一方平安，營造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是健全了維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。完成了綜治辦、信訪辦、司法所的機(jī)構(gòu)設(shè)臵，落實了維穩(wěn)基金和辦公用房，提高了應(yīng)急處臵能力。

建立了村級綜合治理站，組建了村級夜間治安巡邏隊、鎮(zhèn)社區(qū)保安隊伍，形成了鎮(zhèn)村兩級較為嚴(yán)密、規(guī)范的治安隊伍網(wǎng)絡(luò)。開展了安全小區(qū)創(chuàng)建活動，12個村全部達(dá)到了縣級安全小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，遏制了各類刑事、治安案件的發(fā)生。二是開展了各類集中嚴(yán)打活動。我們匯同公安等部門集中開展了對強(qiáng)買強(qiáng)賣、夏季夜間盜竊等專項嚴(yán)打活動，有效打擊了一批擾亂社會秩序，群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪分子。涌現(xiàn)了一批市縣級見義勇為積極分子，五年來，共有20名群眾榮獲縣級見義勇為獎，9名群眾榮獲市級見義勇為獎。三是堅持和深化了信訪接待制度。通過建立和堅持定期排摸制、每月社情通報制、信訪接待制，使群眾矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。還堅持同“法輪功”邪教組織作斗爭，做好了“法輪功”反宣分子的思想轉(zhuǎn)化工作，有效地維護(hù)和鞏固了一方平安。

各位代表：回顧前五年的發(fā)展歷程，我們深感成績來之不易，我們堅持開創(chuàng)性、堅韌性、操作性有機(jī)統(tǒng)一，明確了崇明三島功能定位和加快生態(tài)島區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，并把它作為落實科學(xué)發(fā)展觀的核心舉措，作為港西實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑；堅持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以聚焦突破的工作方法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，努力提高全鎮(zhèn)人民的生活水平。過去五年積累和形成的一些符合港西實際的經(jīng)驗和做法，也為今后五年港西的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

過去的五年，我們的各項工作取得了較好成績。這是全鎮(zhèn)人民在中共崇明縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會各界大力支持和關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，也是鎮(zhèn)村兩級基層廣大干部和群眾奮發(fā)有為、辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表港西鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民，向關(guān)心支持港西經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表：過去的五年，我們在前進(jìn)的道路上也遇到了不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，符合港西發(fā)展方向的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不多，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢，農(nóng)民增收的渠道狹窄，失地后農(nóng)民的就業(yè)出路艱難；生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的任務(wù)還十分繁重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與群眾的期望要求仍存在較大差距；由土地流轉(zhuǎn)、房屋動拆、土地使用等引起的矛盾相對增加，社會治安綜合治理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政府機(jī)關(guān)辦事效率還不高，機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，破解難題的能力和依法行政的水平有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些困難與問題必須引起我們的高度重視，并在以后的工作中積極予以解決。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年，是港西鎮(zhèn)打好基礎(chǔ)，加快發(fā)展的五年，是全面推進(jìn)生態(tài)島區(qū)建設(shè)和加快社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的重要?dú)v史時期。放眼今后五年，港西正面臨著歷史發(fā)展的良

好機(jī)遇，港西人民正站在一個新的歷史起點(diǎn)上。我們要準(zhǔn)確把握形勢和機(jī)遇，提出符合港西實際，順應(yīng)時代要求，凝聚人民意志的發(fā)展目標(biāo)和總體部署，努力取得顯著的階段性成果。我們要有高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，求真務(wù)實，謀求發(fā)展，奮力開創(chuàng)符合港西經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

根據(jù)鎮(zhèn)第二次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和總體部署，今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十七大會議精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞崇明現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)建設(shè)總目標(biāo)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極實施科教興鎮(zhèn)主戰(zhàn)略，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社會保障體系，發(fā)展社會事業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，抓住機(jī)遇，奮力拼搏，推進(jìn)港西經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

今后五年主要發(fā)展目標(biāo)：

1、總體目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，事業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境良好，社會治安穩(wěn)定，農(nóng)民收入提高。

2、主要發(fā)展目標(biāo)：

（1）國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10.5%。（2）鎮(zhèn)級財政收入年均增長10.5%。（3）全鎮(zhèn)人均收入年均增長10.5%。

3、主要保障目標(biāo)：

農(nóng)村養(yǎng)老保險投保率鞏固在95%，基本建成農(nóng)村低收入家庭的社會保障體系;農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)保盡保。

4、主要實事工程目標(biāo)：

村級主要骨干道路全部建成白色路面；實施村村通道路危橋改造；確保有線電視實現(xiàn)“家家通”；完成港西鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)；完成村衛(wèi)生室市級達(dá)標(biāo)建設(shè)；實施南盤效集鎮(zhèn)改造；實施“萬河整治行動”三年行動計劃；實施鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。

今后五年的主要任務(wù)是：

（一）切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步建立新型產(chǎn)業(yè)體系。

優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民增收工作。要圍繞確保糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定生態(tài)林業(yè)，發(fā)展蔬菜種植的思路，進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確保全鎮(zhèn)12000畝的單季稻生產(chǎn)。實行科技興農(nóng)，建立4個農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，探索標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，提高農(nóng)戶作栽水平。力爭優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率達(dá)95%以上。二是穩(wěn)定生態(tài)林面積。推進(jìn)葡萄、柑桔和桃園等三個果品基地建設(shè)，并以此為典型引路，帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展果品生產(chǎn)。充分利用片林優(yōu)勢，積極發(fā)展林地禽養(yǎng)殖。加強(qiáng)動物防疫工作，確保法定防疫的全覆蓋。進(jìn)一步做好生態(tài)林的養(yǎng)護(hù)和管理工作。三是發(fā)展以蔬菜為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)。以北雙村千畝蔬菜基地為重點(diǎn)，加強(qiáng)對河西區(qū)域農(nóng)戶的服務(wù)和引導(dǎo)，大力推廣和帶動農(nóng)戶種植特色農(nóng)產(chǎn)

品，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，提升附加值。扶持好營銷專業(yè)戶，緩解農(nóng)戶種植特色農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的農(nóng)田水利環(huán)境。以實施 “萬河整治”三年行動計劃為重點(diǎn)，對鎮(zhèn)級橫河、村級引水河、村級河道全面進(jìn)行整治，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村兩級灌溉條件。五是建設(shè)好三支農(nóng)業(yè)服務(wù)隊伍。要加快農(nóng)副產(chǎn)品的市場化進(jìn)程，解決農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)銷售難的后顧之憂，扶持建立好農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍；要加大生態(tài)片林的養(yǎng)護(hù)管理力度，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊員的護(hù)林管林責(zé)任，確保本區(qū)域林地的安全健康發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村動物防疫隊伍建設(shè)，大力提高安全農(nóng)業(yè)的保障能力。實現(xiàn)農(nóng)民人均收入年均增長10%的增收目標(biāo)。

提升招商質(zhì)量，推進(jìn)招商引資工作。實行鎮(zhèn)村聯(lián)動，拓展招商渠道，優(yōu)化招商服務(wù)，凸現(xiàn)招商成效。鎮(zhèn)村兩級要把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，力爭實現(xiàn)招商工作新突破。一要推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，提高招商質(zhì)量。逐步實現(xiàn)“粗放招商”向“集約招商”的轉(zhuǎn)變，引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度大，企業(yè)效益與生產(chǎn)效益好的項目，繼續(xù)做大運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)等龍頭企業(yè)，增加小區(qū)實得部份。逐步實現(xiàn)“政策招商”向“環(huán)境招商”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)招商服務(wù)效能，針對本鎮(zhèn)運(yùn)輸企業(yè)多的特點(diǎn)，實行專人服務(wù)，對納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)。二要實現(xiàn)“兩個突破”，形成多元化招商格局。加強(qiáng)鎮(zhèn)級招商工作，通過增設(shè)滬上招商網(wǎng)點(diǎn)和拓展招商隊伍，發(fā)揮信息員的優(yōu)勢，實現(xiàn)由單一的滬上招商向外

省市拓展?jié)B透的招商新格局，取得招商內(nèi)延拓展的突破。加大對村級招商的支持和指導(dǎo)力度，實現(xiàn)村級招商“一年打基礎(chǔ)，二年起好步，三年求突破”的目標(biāo)。力爭五年內(nèi)全鎮(zhèn)的招商引稅額突破億元大關(guān)。三要達(dá)到“二個提高”，增強(qiáng)招商隊伍的工作效率。要應(yīng)對招商新形勢的變化，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村兩級招商人員隊伍的思想和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范招商行為，既要掌握招商政策的原則性，又要掌握招商工作的靈活性，規(guī)范招商工作，規(guī)避市場風(fēng)險；要進(jìn)一步提高招商內(nèi)部的管理水平，通過建立和完善招商考核機(jī)制，分解落實招商目標(biāo)和增強(qiáng)招商職責(zé)，實行優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)招商隊伍的工作效能。

服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)，服務(wù)扶持民營企業(yè)的發(fā)展思路，進(jìn)一步實現(xiàn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一要發(fā)揮“兩個優(yōu)勢”，形成工業(yè)發(fā)展新格局。發(fā)揮“輕紡之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢，通過技改擴(kuò)規(guī)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備流水線，提升輕紡產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級換代。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，做大做強(qiáng)企業(yè)。通過企業(yè)自主創(chuàng)新，增加科技投入，重點(diǎn)拓展汽配零件、五金旋具、電子按鈕等一批在島內(nèi)外已有影響力的品牌產(chǎn)品，不斷擴(kuò)展這些企業(yè)的規(guī)模和總量。二要堅持“兩個增強(qiáng)”，營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)效能，要為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展過程中提供政策導(dǎo)向、財稅變革、金融放貸、資源調(diào)配等政策和市場信息，積極協(xié)助企業(yè)辦理技改擴(kuò)規(guī)、專利產(chǎn)品申報、生產(chǎn)用地批租等手續(xù)，幫助解決

生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的各類矛盾與困難；增強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管力度，要切實加強(qiáng)企業(yè)的“三廢”治理，做好對企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保障、消防等方面的監(jiān)管，培育清潔型、環(huán)保型、節(jié)約型、安全型、循環(huán)型、集約型的現(xiàn)代企業(yè)格局，不斷壯大我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總量和質(zhì)量。

（二）改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

著力開展生態(tài)文明村創(chuàng)建。要切合實際、因地制宜地規(guī)劃和推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境治理。繼續(xù)鞏固提高全鎮(zhèn)溝、河、路、農(nóng)村生活垃圾的長效綜合管理機(jī)制，深化生態(tài)示范路、示范區(qū)、示范點(diǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)開展星級制生態(tài)文明戶評比活動，實施農(nóng)戶廁所改造計劃，改善農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一要切實貫徹市委、市政府關(guān)于“三個集中”的要求，完成靜南村宅基地臵換工作，推進(jìn)節(jié)余土地的開發(fā)，讓臵換的農(nóng)戶享受更多的實惠。把靜南村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、人居和諧、生活安定、村風(fēng)文明的社會主義新農(nóng)村亮點(diǎn)。二是根據(jù)政府引導(dǎo)、群眾自愿、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的原則，重點(diǎn)實施農(nóng)村五棚整治、廁所改造、環(huán)境整治、道路建設(shè)、萬河整治等新農(nóng)村建設(shè)的“五大工程”，在加強(qiáng)雙津村新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的局面。

加快社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以關(guān)注民生、貼近群眾為出發(fā)

點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要全面實施南盤效集鎮(zhèn)市容環(huán)境達(dá)標(biāo)工程，通過對集鎮(zhèn)道路、集貿(mào)市場、店招店牌、外墻立面的改造，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)“道路平暢、店面美觀、環(huán)境美化、衛(wèi)生整潔”的市容環(huán)境達(dá)標(biāo)要求。二要全力推進(jìn)鎮(zhèn)幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，擴(kuò)大園區(qū)范圍，增加辦園設(shè)施，改善園區(qū)環(huán)境，提高辦園質(zhì)量。三要繼續(xù)加強(qiáng)道路建設(shè)，全面實施村村通公路建設(shè)及其危橋改造。四要實施村衛(wèi)生室市級達(dá)標(biāo)建設(shè)，為群眾提供質(zhì)優(yōu)、價廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五要實施鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，建立“一門式”的服務(wù)窗口，進(jìn)一步提高辦事效率，方便群眾辦事。

（三）著力發(fā)展各項社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會。健全完善社會保障體系。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作，切實落實好農(nóng)村低收入家庭的扶助救助措施，改善困難家庭的生活條件。要按照應(yīng)保盡保的要求，不斷健全社會保障體系。要繼續(xù)鞏固提高居家養(yǎng)老、幫困助殘、危房改造、醫(yī)療救助、慈善助學(xué)等社會救助活動。要繼續(xù)高度重視非農(nóng)就業(yè)工作，加大技能培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道，以千百人就業(yè)項目為基礎(chǔ)，以向島外勞務(wù)輸出為主體，以鼓勵自主就業(yè)、自行創(chuàng)業(yè)為補(bǔ)充，確保五年內(nèi)新增就業(yè)崗位1800個。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，逐步推行小城鎮(zhèn)保險，加大企業(yè)職工參保、投保力度，確保全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險投保率穩(wěn)定在95%以上。

積極發(fā)展文化體育事業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，五年內(nèi)，力爭有50%的村建成農(nóng)民體育健身點(diǎn)，努力為

農(nóng)民提供科學(xué)文明、健康向上的活動場所。要積極推進(jìn)有線電視“家家通”工程，按照政府扶助、村隊自籌、用戶集資的辦法，力爭在五年內(nèi)實施有線電視“家家通”。要繼續(xù)深化廣播、有線電視網(wǎng)絡(luò)的一體化管理措施，確保傳輸通暢、信號清晰。

加快衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)和保障水平。要進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，合作醫(yī)療參與率保持應(yīng)保盡保，通過增加政府、農(nóng)民的籌資繳費(fèi)水平，不斷提高醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)報比例，逐步緩解就醫(yī)難、看病貴、因病致貧、因貧返病的突出矛盾。

加強(qiáng)教育、科技、計劃生育等事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)教育工作，完善激勵機(jī)制，積極引進(jìn)優(yōu)秀師資人才，不斷提高教師隊伍素質(zhì)，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高，力爭使教育質(zhì)量保持全縣先進(jìn)水平。要切實加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，提高素質(zhì)教育的效果，促進(jìn)學(xué)生的全面健康成長。要大力開展科學(xué)知識教育，積極推進(jìn)科普示范村建設(shè)，加大科普“三下鄉(xiāng)”活動，提高群眾的科技知識水平，為科技興鎮(zhèn)夯實基礎(chǔ)。增強(qiáng)人口與計劃生育管理工作。積極開展計劃生育宣傳教育，完善現(xiàn)居住地管理機(jī)制，不斷提高計劃生育依法行政水平，切實為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保計劃生育率保持在100%。要繼續(xù)加強(qiáng)“雙擁”工作，積極開展軍地結(jié)對共建活動，認(rèn)真落實擁軍優(yōu)屬的各項措施，認(rèn)真做好征兵和

民兵預(yù)備役工作，創(chuàng)建上海市雙擁模范鎮(zhèn)。要切實關(guān)心移民的生產(chǎn)生活，逐步實現(xiàn)融通、融合、融化。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高公民思想道德水平。要堅持依法治國與依德治國相結(jié)合的原則，積極推進(jìn)公民道德建設(shè)，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的新風(fēng)尚，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系。要進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)文明、反對封建迷信，養(yǎng)成健康文明的生活方式；要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，形成符合傳統(tǒng)美德和時代精神的道德規(guī)范和行為規(guī)范。要切實加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)，增強(qiáng)全社會的誠實守信意識。要以加強(qiáng)公民道德建設(shè)為抓手，以創(chuàng)建生態(tài)文明村為主線，以推進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，全面促進(jìn)精神文明建設(shè)。今后五年，要通過完善創(chuàng)建措施，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，落實創(chuàng)建責(zé)任等辦法，力爭創(chuàng)市級文明單位、文明村各1—2個，縣級文明單位8—10個，縣級生態(tài)文明村6—7個。鎮(zhèn)力爭創(chuàng)縣級生態(tài)文明鎮(zhèn)。

進(jìn)一步做好社會維穩(wěn)工作。今后五年維穩(wěn)工作的目標(biāo)是：創(chuàng)市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)市級司法信訪綜合窗口先進(jìn)單位、創(chuàng)市級“

五、五”普法先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極推進(jìn)村級綜治工作站和人民調(diào)解工作室的建設(shè)，通過五年努力，基本建成體系

健全、管理規(guī)范、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作體制，不斷提高村級綜合工作水平，牢固構(gòu)筑社會穩(wěn)定的第一道防線。要積極開展“

五、五”普法宣傳教育活動，提高公民的法制觀念和干部的依法行政能力，促進(jìn)社會公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮群防群治隊伍的積極作用，形成社區(qū)保安隊、村級巡邏隊、治安信息員三位一體的防控網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)外來人口管理，建立居住證登記制度。要繼續(xù)加強(qiáng)和重視信訪工作，落實信訪工作責(zé)任制，提高信訪矛盾的化解力度，切實維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，增強(qiáng)黨和人民群眾的溝通聯(lián)系，營造和諧的社會環(huán)境。要繼續(xù)加大“嚴(yán)打”力度，堅持打擊刑事犯罪活動，加強(qiáng)對刑釋解教人員、吸毒人員、社會矯正對象的教育管理，遏制社會不良風(fēng)氣的蔓延滋長。要繼續(xù)加強(qiáng)基層政治民主建設(shè)，不斷完善黨員代表會議、村民代表大會、職工代表大會和“三公開”、“三測評”等制度，充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、民兵等群團(tuán)組織的獨(dú)特作用，不斷促進(jìn)基層政治民主建設(shè)。

（四）加強(qiáng)依法行政和政府自身建設(shè)，切實提高政府管理和服務(wù)水平。

今后五年，要把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位臵，按照執(zhí)政為民的要求，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立公仆意識，做到群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，全心全意、盡心盡力為群眾辦實事、解難事、18 做好事。

科學(xué)決策、注重實效，不斷提高推進(jìn)發(fā)展的能力。緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，建立完善民主決策制度和抓落實、求實效的工作制度，健全重大問題議事規(guī)則和集體決策程序，實現(xiàn)政府決策的民主化、公開化，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好政府督查，加強(qiáng)調(diào)查研究，推動經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步。

嚴(yán)格程序，找準(zhǔn)定位，不斷提高依法行政能力。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，按照《行政許可法》的要求，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，學(xué)習(xí)貫徹落實《公務(wù)員法》，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)認(rèn)真真察民情，誠誠實實聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安，努力形成為民、務(wù)實、清廉的政府機(jī)關(guān)形象。

嚴(yán)格要求，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高廉潔勤政能力。要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)行中央和市縣關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，按照“堅持、恢復(fù)、完善、創(chuàng)建”的原則，加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項制度建設(shè)。進(jìn)一步落實收支兩條線，公開招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等措施，提高政府工作透明度，堅持和完善民主評議部門制度，切實糾正部門、行業(yè)的不正之風(fēng)。

三、積極做好2007年的各項工作

2007年，是新一屆鎮(zhèn)政府工作的開局之年，也是實施“十

一五”規(guī)劃和全面建設(shè)生態(tài)島區(qū)的關(guān)鍵之年。我們要以更加振奮的精神、更加旺盛的干勁、更加務(wù)實的作風(fēng)，保持港西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，保持團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。

2007年港西經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

（一）國內(nèi)生產(chǎn)總值計劃實現(xiàn)3.45億元,比2006年增長10.5%；

（二）鎮(zhèn)級財政收入計劃實現(xiàn)2100萬元，比2006年增長10.5%；

（三）農(nóng)村養(yǎng)老保險投保率95%；

（四）農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)保盡保；

（五）新增就業(yè)崗位300個；

（六）全鎮(zhèn)農(nóng)戶人均收入增長9%。

為實現(xiàn)全年目標(biāo)，要重點(diǎn)圍繞抓提升、抓服務(wù)、抓優(yōu)化、抓整合、抓促進(jìn)，推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成：一是著力抓提升招商質(zhì)量，推進(jìn)招商引資工作。實行鎮(zhèn)村聯(lián)動，拓展招商渠道，優(yōu)化招商服務(wù)，凸現(xiàn)招商成效。鎮(zhèn)村兩級把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)，力爭實現(xiàn)招商工作新突破。二是著力抓服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮“輕紡之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢，支持企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)，做好老企業(yè)的產(chǎn)品升級換代工作；積極扶持重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，走外向型發(fā)展道路，利用科技創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)企業(yè)，拓展重點(diǎn)企業(yè)的規(guī)模和總量。三是著力抓優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民增收工作。要利用港東片林優(yōu)勢，整合生態(tài)資源，探索農(nóng)家樂項目，發(fā)展林地禽養(yǎng)殖，探索農(nóng)林結(jié)合的發(fā)展道路；建設(shè)北雙村千畝蔬菜基地，加快河西地區(qū)的品牌

農(nóng)業(yè)開發(fā)，進(jìn)一步提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。四是著力抓生態(tài)優(yōu)勢整合，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)靜南村宅基地臵換工作，加緊對宅基地臵換后節(jié)余土地的開發(fā)，讓臵換農(nóng)戶享受更多的實惠。切合實際，因地制宜地制定好新一輪的生態(tài)文明村創(chuàng)建工作和新農(nóng)村示范區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。逐步實施農(nóng)戶廁所改造計劃，改善農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)政府引導(dǎo)、群眾自愿、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的原則，規(guī)劃和開展雙津村新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)。五是著力抓促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，提高人民生活水平。要利用好“千百人”和“萬人”就業(yè)項目，進(jìn)一步拓展非農(nóng)就業(yè)崗位，關(guān)心弱勢群眾，緩解困難群眾的就業(yè)矛盾。要圍繞群眾生產(chǎn)、生活的相關(guān)利益問題，推進(jìn)危橋改造、村村通公路建設(shè)、南盤滧集鎮(zhèn)改造和港西中心幼兒園、4個村衛(wèi)生室市級達(dá)標(biāo)建設(shè)等五大實事工程項目的建設(shè)。要加大體育文化衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)有線電視“家家通”工程，鞏固完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社會救助體系，切實提高農(nóng)民的保障水平。加強(qiáng)“千百人”、“萬人”就業(yè)隊伍管理，要進(jìn)一步理順管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)工作考核，提高工作質(zhì)量。要加強(qiáng)社區(qū)保安和夜間巡邏工作，進(jìn)一步鞏固維穩(wěn)機(jī)制，做好信訪接待，確保社區(qū)的穩(wěn)定。

各位代表：港西今后五年發(fā)展的總體目標(biāo)已經(jīng)確定，港西的前景燦爛輝煌，港西的建設(shè)任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)在，鎮(zhèn)村兩級干部和廣大人民群眾站在新的歷史起點(diǎn)上，港西的宏偉藍(lán)圖

已經(jīng)繪就。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央和中共崇明縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞目標(biāo)、把握機(jī)遇、齊心協(xié)力、乘勢而上，為建設(shè)文明和諧、富強(qiáng)民主的港西鎮(zhèn)而努力奮斗！

第三篇：鎮(zhèn)政府工作報告

五年來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，弘揚(yáng)興鎮(zhèn)精神，以加快發(fā)展為核心，發(fā)揮比較優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變增長方式，強(qiáng)化發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)文化萬安、開放

萬安、活力萬安、生態(tài)萬安、幸福萬安、和諧萬安，緊緊圍繞“文化立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，扎扎實實開展各項工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)都取得了令人鼓舞的成績。

一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，綜合實力躍上新臺階

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)初步顯現(xiàn)

我鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整，重點(diǎn)抓好國際標(biāo)準(zhǔn)梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設(shè)，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮(zhèn)新興的特色產(chǎn)業(yè)。

1、農(nóng)業(yè)指標(biāo)順利完成五年來，全鎮(zhèn)糧食播種面積達(dá)到62960畝，糧食總產(chǎn)量27441噸，油菜總產(chǎn)量達(dá)到5006噸，花生總產(chǎn)量達(dá)到565噸，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到25838噸，水果總產(chǎn)1506噸。生豬出欄10.6萬頭，小家畜出欄221.65萬只，肉兔出欄52.6萬只，羊出欄3665只，牛出欄2586頭。五年來，規(guī)模養(yǎng)殖場免疫率達(dá)100%，散養(yǎng)戶免疫率達(dá)98%。

2、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大

鞏固羅江豆雞、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和規(guī)范翠冠梨、蔬菜及南塔村生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，研究開發(fā)具有濃郁鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味的“農(nóng)字號”產(chǎn)品，創(chuàng)建國家梨標(biāo)準(zhǔn)化體系示范園區(qū)，加大翠冠梨、核桃及調(diào)元棗的培植和調(diào)整力度，建成后院山莊、沁園春、天馬山莊等農(nóng)家樂，以種植、生豬和旅游為支柱的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。

3、災(zāi)后重建基本完成，各項農(nóng)村政策全面落實

2008年5·12汶川特大地震，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活造成了巨大損失。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們精誠團(tuán)結(jié)，全力開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，目前，重建任務(wù)基本完成。農(nóng)房維修3509戶已全面完工，共發(fā)放維修加固資金704.2萬元；災(zāi)后重建戶完工1339戶，發(fā)放特殊黨費(fèi)334.9萬元，共發(fā)放災(zāi)后重建資金2243.06萬元。

五年來，我鎮(zhèn)共推廣新型農(nóng)機(jī)具250臺，補(bǔ)貼金額106.42萬元，家電下鄉(xiāng)完成5061臺，補(bǔ)貼227.2萬元，摩托車汽車補(bǔ)貼969輛，補(bǔ)貼56.3萬元。發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各類補(bǔ)貼共計4219.44萬元。實施了生態(tài)家園建設(shè)項目大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉(zhuǎn)移富余剩余勞動力9萬余人次。

4、新農(nóng)村建設(shè)開局良好

以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為著力點(diǎn)，按照 “規(guī)劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農(nóng)村試點(diǎn)示范村，因村制宜，分類指導(dǎo)，積極探索新民居建設(shè)模式，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。芒江村的新農(nóng)村建設(shè)和幸福家園示范村建設(shè)多次受到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評，先后接待來萬安考查的各級領(lǐng)導(dǎo)100余次，人數(shù)上千人。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，工業(yè)支柱地位突顯

五年來，我們始終將工業(yè)發(fā)展放在各項工作的重中之重，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，以伯康機(jī)械、振強(qiáng)模鍛、德陽玻纖等規(guī)模企業(yè)為龍頭，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)值穩(wěn)步增長，形成我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達(dá)200余家，其中規(guī)模企業(yè)7家。工業(yè)總產(chǎn)值由2006年的32049萬元增長到2010年的79162萬元，增長147%；

工業(yè)增加值達(dá)到1.97億元，比2006年的7030萬元增長了180%；利潤由2006年的765萬元增長到1252萬元，增長64%；2010年上交國家稅金1513.8萬元，比2006年的940萬元，增長61%；人均純收入由2006年的3726元增長到2010年的5920元，增長59%；各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持較高增幅。

五

年來，共引進(jìn)投資過百萬元的項目12個，其中投資500萬元以上的項目8個。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止2011年5月，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達(dá)到252家，注冊資本達(dá)到8320萬元，民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)營業(yè)收入8.48億元，上交稅金1513.8萬元，稅收過10萬元的民營企業(yè)達(dá)10家，過百萬元的民營企業(yè)3家。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善

五年來，我鎮(zhèn)共爭取項目資金3000余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了農(nóng)田水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的條件。解決了6個村2600余戶，7800余人的飲水問題；完成了52公里的公路硬化，28公里的村級主干道維修，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路；通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達(dá)98%以上；廣播電視實現(xiàn)了“村村通”。

（四）扎實開展五十百千工程

以創(chuàng)建“中國幸福家園”為契機(jī)，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長效工作機(jī)制和門前“三包”責(zé)任制。加大對環(huán)衛(wèi)隊的建設(shè)投入，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生檢查監(jiān)督力度。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)存在的“六亂”問題，采取有效措施進(jìn)行整治，取得較好的成效，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大的改善。努力提高全民參與意識和愛衛(wèi)意識，教育引導(dǎo)廣大居民告別陋習(xí)，走向文明。目前，全鎮(zhèn)已建垃圾處理池643個，其中15個小區(qū)成立物業(yè)管理。

（五）以和諧發(fā)展為根本，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步

1、計劃生育工作常抓不懈，獎?chuàng)嵴呷媛鋵?/P>

全面落實人口與計劃生育工作責(zé)任制和獎勵撫助政策，進(jìn)一步完善基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范收費(fèi)項目，加大計劃生育經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設(shè)，提高依法行政水平和服務(wù)水平。五年來。，全鎮(zhèn)人口自然增長率保持在1.5‰以內(nèi)，計劃生育率在93%以上，落實節(jié)育措施到位率達(dá)95%。在計生工作考評中，我鎮(zhèn)連續(xù)三年居全縣第一。

2、抓好社會保障工作，提高城鄉(xiāng)低保保障水平

五年來，我鎮(zhèn)以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，建立了社會化管理服務(wù)長效機(jī)制，完善了新型社會救助體系。扎實做好了民政工作，不斷提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾的生活水平。

堅持多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，積極推行靈活多樣的就業(yè)方式，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，大力培訓(xùn)下崗失業(yè)人員，有效解決群眾的就業(yè)問題。5年來上報落實公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業(yè)，為300余人辦理社會援助，為9000多人辦理就業(yè)失業(yè)證。

3、武裝工作常抓不懈

五年間，共為上級輸送合格新兵131名。不斷加強(qiáng)民兵思想政治建設(shè)，不斷完善民兵理論學(xué)習(xí)制度。全鎮(zhèn)民兵的政治、軍事素質(zhì)得到全面提升。

4、做好國土、建環(huán)、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續(xù)事宜

5年來，我鎮(zhèn)配合相關(guān)部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農(nóng)戶790戶。加大對農(nóng)房建設(shè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊建設(shè)行業(yè)的違規(guī)違法行為，加強(qiáng)對農(nóng)村工匠的培訓(xùn)力度。

強(qiáng)抓安全生產(chǎn)，不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、危險品化學(xué)品檢查、危陋房屋檢查和行業(yè)專項整治，食品衛(wèi)生大檢查有效地防止了各類事故的發(fā)生。

5、加強(qiáng)社會治安綜合治理，社會環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)

堅持實行“一崗三責(zé)”責(zé)任制。一把手負(fù)總責(zé)，層層落實責(zé)任，形成層層抓落實的工作機(jī)制。創(chuàng)新工作方法，細(xì)化矛盾排查，大力開展“五·五普法”和“法律六進(jìn)”宣傳工作，深入開展全民法制教育。完善大防控、大調(diào)解體系建設(shè)，注重民眾訴求，切實做好群眾信訪工作。5年來化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問題65件。

6、文化、教育、衛(wèi)生、統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展，各項工作齊頭并進(jìn)

五年來，學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平大幅提高，教學(xué)質(zhì)量明顯改善，素質(zhì)教育得到加強(qiáng)，我鎮(zhèn)教育工作于2011年5月24日）順利通過省督導(dǎo)組驗收。新建10處農(nóng)家書屋等文化活動場所，增添書籍2萬余冊。增添群眾健身、體育器械127套。新農(nóng)合參合率達(dá)到97.6%，從根本上解決了群眾看病難的問題。重視基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計，認(rèn)真完成了經(jīng)濟(jì)普查、全國第6次人口普查等工作。

二、堅持學(xué)習(xí)，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，提高執(zhí)政能力和決策水平

鎮(zhèn)政府班子成員以認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策的理解，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，并把理論與實踐結(jié)合起來，進(jìn)一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結(jié)合起來，厘清工作思路，提高工作能力和決策水平，解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的突出問題，切實做好我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時，還加強(qiáng)了法律法規(guī)以及科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)依法行政的水平和服務(wù)人民的能力。

三、廉潔自律，勤政為民，進(jìn)一步促進(jìn)政府班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實

鎮(zhèn)政府班子始終牢記“兩個務(wù)必”的思想，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)格各項紀(jì)律。一是堅持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行《萬安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支兩條線管理規(guī)定，做到精打細(xì)算，節(jié)約開支。二是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，努力把政府建設(shè)成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務(wù)型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中，還存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)配套設(shè)施還不夠完善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子還不夠快；高新技術(shù)企業(yè)少，綜合經(jīng)濟(jì)實力仍然較弱；鎮(zhèn)級財政收支矛盾仍比較突出；社會不穩(wěn)定因素依然存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進(jìn)。

第四篇：鎮(zhèn)政府工作報告

以下是一篇工作報告，歡迎大家瀏覽借鑒！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2004年政府工作回顧

2004年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長

全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計劃生育率達(dá)98.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著

我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國土整理項目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。

——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高

小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng)，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然

2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對外開放，全年共引進(jìn)投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。

——各項社會事業(yè)全面進(jìn)步

精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。

計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達(dá)98.5%，順利通過了省、市考核驗收。

以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極擴(kuò)大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高?？萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強(qiáng)，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎(chǔ)比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2005年政府工作目標(biāo)和措施

2OO5年是構(gòu)建和諧社會，全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深化改革、擴(kuò)大開放，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個目標(biāo)（創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭一流），突出二個重點(diǎn)（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安），實現(xiàn)四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，為構(gòu)建社會主義和諧社會，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）5億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關(guān)；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元，增長7%；計劃生育率達(dá)99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：

1、規(guī)劃、啟動建設(shè)一個非花炮工業(yè)小區(qū)；

2、新組建一家花炮集團(tuán)；

3、培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；

4、建設(shè)好張張家店小康示范村；

5、搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；

6、規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場；

7、美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn)；

8、完善好一個土地整理項目；

9、支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院；

10、主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。

為完成上述目標(biāo)，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

（一）突出興工強(qiáng)鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平

繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細(xì)化工。以市場為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力，以機(jī)制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。

立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，政府將出臺相關(guān)政策，不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團(tuán)化，新組建1家花炮集團(tuán)，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。

大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)以商招商，增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)。

強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設(shè)力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎(chǔ)。堅持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)納稅人的納稅意識，強(qiáng)化征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫。

（二）突出強(qiáng)農(nóng)富民，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件，強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會建2個標(biāo)準(zhǔn)水利示范項目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。

積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。

提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強(qiáng)與勞務(wù)市場的聯(lián)系，及時提供勞務(wù)信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)

以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。

發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（四）突出構(gòu)建和諧社會，確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，加強(qiáng)愛國主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。

著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。

切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。

協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強(qiáng)村級文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府

堅持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識，切實抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常考核和實績考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊伍培訓(xùn)力度，提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，時不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！

第五篇：鎮(zhèn)政府工作報告

各位代表：現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、～年政府工作回顧～年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步?！?jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計劃生育率達(dá)98.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國土整理項目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁?！I(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)?！r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效?！擎?zhèn)化水平進(jìn)一步提高小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng)，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成?！猩桃Y成績斐然～年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對外開放，全年共引進(jìn)投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。——各項社會事業(yè)全面進(jìn)步精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“xx”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達(dá)98.5%，順利通過了省、市考核驗收。以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極擴(kuò)大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高?？萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)?！ぷ鞒浞职l(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著

百里花木走廊這一有利條件，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件，強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會建2個標(biāo)準(zhǔn)水利示范項目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強(qiáng)與勞務(wù)市場的聯(lián)系，及時提供勞務(wù)信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（四）突出構(gòu)建和諧社會，確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，加強(qiáng)愛國主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動和地下“xx”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強(qiáng)村級文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府堅持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識，切實抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯嵖兛己恕?qiáng)化執(zhí)政為～識，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊伍培訓(xùn)力度，提～部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，時不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)

導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！